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第1篇 土方運輸及碾壓過程中車輛及機械安全管理措施
根據(jù)南京市浦口區(qū)滁河防洪治理2022年度工程一標段施工現(xiàn)場的具體情況,在施工期間內(nèi)會有大量土方運輸車輛、挖掘機、土方碾壓設備及社會車輛交錯行駛,為保證施工期間內(nèi)施工現(xiàn)場的安全,我項目部指定了以下措施:
1、為保證社會車輛的通行,我方將在施工沿線內(nèi)設置臨時通車道路及堤頂臨時會車平臺,保證道路的通暢,把給當?shù)鼐用癯鲂袔淼牟槐憬档阶畹汀?/p>
2、在上堤道路口及施工現(xiàn)場彎道大或臨時道路處設置“安全警示牌”、“安全警示燈”等,并安排專職人員進行車輛的指揮。
3、嚴禁酒后駕車。
4、機動車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛、移動時要注意觀察周圍環(huán)境和人員,減速慢行,確保安全。
5、嚴禁人貨混裝,裝運各種材料、物件要綁牢,行車時嚴禁載人。
6、車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛時,時速不能超過五公里/小時。往溝槽(坑)中卸料要保持足夠安全距離,并設專人旁站指揮。
7、定期檢查車輛、機械,確保車輛及機械的轉(zhuǎn)向、制動機構(gòu)及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。
8、非機動車及行人通過施工區(qū)域內(nèi)時,應注意避讓來車及施工機械,在確保安全的情況下方能通過。
9、為便于對本工程施工車輛的管理,所有施工用車輛均需掛牌并經(jīng)崗前培訓合格后方能上崗。
10、對于違反施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程的車輛、機械均需嚴格處理,必要時清理出場。
第2篇 電氣工程施工過程中的安全管理
一、前言
可靠供電取決于變電所電氣工程安裝和質(zhì)量驗收，要保證電氣安裝工程的施工質(zhì)量，達到施工合同、設計圖紙、施工規(guī)范中的質(zhì)量，需建立質(zhì)量管理控制體制，提出相應的質(zhì)量目標，實行變電所電氣安裝工程全方位、全過程的質(zhì)量控制。
二、電氣工程安裝影響整體質(zhì)量的環(huán)節(jié)綜觀近年電氣工程安裝，主要存在以下一些影響電氣安裝施工質(zhì)量的因素。
（1）土建工程中，變電所里預埋件及預留孔洞的位置、尺寸是否符合設計和設備安裝要求，直接影響電氣設備的定位。一般情況下，預埋件、預留孔洞由土建單位實施。在土建單位進行配電房內(nèi)結(jié)構(gòu)施工前，電氣安裝施工管理人員應會同土建方施工負責人共同審核土建和電氣施工圖紙，了解土建施工進度計劃和施工方法，仔細校核相對應土建配套能否和電氣施工安裝相匹配。
（2）交叉工序作業(yè)。變電所電氣安裝工程的工序一般分為設備吊卸-開箱檢查-基礎制安-設備就位-設備接線-設備試驗-送電前檢查-竣工驗收。實際施工中，在技術(shù)交底十分清晰的情況下，即全體電氣施工人員清楚設備的數(shù)量、類型、布置排列方式、材料的領取順序、施工質(zhì)量要求，管理人員協(xié)調(diào)好各工序重疊交叉處，才能優(yōu)化組合工序，并列進行。
（3）電氣裝置質(zhì)量。電氣施工單位應要求生產(chǎn)廠家出具生產(chǎn)許可證、出廠合格證并指定具有專業(yè)技術(shù)的人員和委托有關技術(shù)監(jiān)督部門進行質(zhì)量鑒定。
（4）施工監(jiān)理。當下，電氣施工市場中，電氣施工人員偏重于操作工藝，專業(yè)技術(shù)知識貧乏，缺乏對專業(yè)技術(shù)性內(nèi)容和施工圖紙設計要求檢查的意識，沒有提升豐富的施工實施經(jīng)驗，不能檢查出圖紙的質(zhì)量問題及找出圖紙的設計數(shù)據(jù)錯誤，以致施工過程中產(chǎn)生隱患，直至竣工檢查才暴露缺陷，造成較大的損失。
三、電氣工程質(zhì)量驗收管理體制
（1）為保證電氣安裝工程施工質(zhì)量，施工單位必須設置專項質(zhì)量管理的部門。其職能是實施對工程質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和評價。
（2）項目部質(zhì)檢員負責施工過程中質(zhì)量檢查和施工質(zhì)量的記錄及質(zhì)量表格的填報工作。
（3）施工班組要認真填寫施工日志。內(nèi)容是工程名稱、工程地址、施工內(nèi)容、進度及施工的難點、重點，技術(shù)要求、所用材料、機具等。
（4）電氣裝置的采購應派專業(yè)人員認真執(zhí)行，簽定采購合同時，合同中必須有保證質(zhì)量、約束廠家的條款。
（5）針對施工合同中有關質(zhì)量要求的條款，認真審讀，了解意圖。
（6）為使施工人員熟練掌握工程圖紙和施工規(guī)范，專業(yè)技術(shù)員分階段按工序?qū)κ┕ぷ鳂I(yè)人員進行工程圖紙、施工規(guī)范技術(shù)質(zhì)量交底。
（7）在電氣安裝施工過程中，根據(jù)工程的情況，對于工程施工技術(shù)難易程度配置技術(shù)素質(zhì)好、責任心強的施工作業(yè)人員，發(fā)揮相應的施工水平。
（8）變更調(diào)整。在施工過程中，發(fā)現(xiàn)圖紙、施工方案在施工方法及工藝上有問題時要及時變更、調(diào)整。
四、電氣工程送電啟動管理電氣安裝工程完工后，在移交給運行維護單位前，進行電氣裝置試運行操作，直接檢驗電氣裝置安裝后是否具備投入運行條件。配電房竣工移交，應具備以下資料：設計藍圖、設備清單、過程檢查記錄、電氣裝置出廠合格證明文件、施工方案、竣工圖、電氣裝置試驗報告等。配電新設備啟動必須具備下面的條件：
（1）按照設計要求全部安裝、調(diào)試完畢，驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷已消除，設備交接試驗合格；啟動范圍內(nèi)的所有設備均符合安全運行的要求，設備名稱標牌、安裝調(diào)試報告等齊全，具備投運條件。
（2）運行管理部門應提前編制送電作業(yè)指導書，參與啟動人員熟悉送電作業(yè)指導書，掌握啟動的步驟、設備操作方法，準備好相應的操作票，弄清每一步操作的目的及意義，并做好事故預想。（3）啟動前，啟動范圍內(nèi)所有的一次設備均應在冷備用狀態(tài)。
（4）配電站所工程送電時籌建單位、運行單位、施工單位、設備廠家人員必須到現(xiàn)場。
（5）應組織設備廠家技術(shù)人員對參與送電工作的人員進行現(xiàn)場培訓。送電現(xiàn)場應指定負責人，由設備運行部門人員擔任。送電現(xiàn)場負責人應組織參與送電工作的人員進行現(xiàn)場培訓。送電現(xiàn)場負責人應由熟悉配電設備并有豐富工作經(jīng)驗，經(jīng)局安監(jiān)部發(fā)文認可的工作負責人或工作許可人擔任。培訓內(nèi)容為：新上設備的操作方法和步驟、設備接線方式、繼電保護原理、設備防誤裝置、電氣閉鎖裝置、危險點分析和預控。
（6）負責人應預先做好參與送電工作人員的分工，確定送電的操作人與監(jiān)護人。
（7）送電前，送電人員應根據(jù)送電啟動方案的要求，認真、細致核對送電范圍內(nèi)所有一、二次設備的接線方式、實際狀態(tài)是否正確。發(fā)現(xiàn)不正確的要查明原因，處理完畢后方可送電。
（8）送電前應檢查現(xiàn)場臨時施工電源是否拆除干凈，臨時電源是否與永久性電源徹底解除物理聯(lián)結(jié)。
（9）檢查高、低壓開關的狀態(tài)，所有開關均應處于冷備用狀態(tài)，所有臨時接地線、接地刀閘或短路線均已拆除或斷開，保護已正確投入，柜門已關閉牢
（10）檢查變壓器風機保護紙已拆除，高低壓設備的各種合格證已摘除干凈，柜內(nèi)沒有遺留有操作手柄、工器具、殘余導線等異物。
（11）在送電過程需核相時應使用合格的儀器、儀表并正確使用，同時注意核相人員與帶電部位的安全距離，嚴防人身觸電。
（12）全部送電項目完成后，應全面復查被送設備狀態(tài)、表計及信號指示等，檢查是否正常、有無漏項等，確認無誤后方可離開現(xiàn)場。
五、總結(jié)體會：只有電氣工程安裝驗收送電啟動管理措施運用得當，并抓好影響質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，提高施工人員的素質(zhì)、質(zhì)量意識，工程質(zhì)量才能達到優(yōu)良標準。
第3篇 關于高溫液態(tài)金屬吊運過程的安全管理規(guī)定
鑒于高溫液態(tài)金屬在吊運過程中可能存在的鋼鐵水包穿漏、傾覆及墜落的危險，一旦發(fā)生將對人身及設備造成極大傷害，特對高溫液態(tài)金屬（包括連鑄中間包）的吊運過程制訂專項管理規(guī)定：
一、行車操作工在吊運高溫液態(tài)金屬運行時應注意地面有無人員，并確認現(xiàn)場環(huán)境，嚴禁吊高溫液態(tài)金屬經(jīng)人頭上方越過；
二、相關區(qū)域地面工作人員應時刻保持對行車吊運高溫液態(tài)金屬的警惕性，聽到行車警鈴提醒應及時避讓到安全位置；
三、行車吊運高溫液態(tài)金屬經(jīng)過時其吊物垂直半徑20米內(nèi)不得有人；
四、在行車吊運高溫液態(tài)金屬區(qū)域檢修、處理設備故障及鋼包熱修區(qū)作業(yè)時應有專人負責監(jiān)護，有行車吊運高溫液態(tài)金屬經(jīng)過時要及時提醒工作人員避讓到安全位置；
五、煉鋼9.1米平臺有工作人員在測溫取樣時行車吊運鐵水應等待其完成后方可經(jīng)過，處理爐口渣時有行車吊運鐵水要經(jīng)過時指揮人員必須要求司機下車并撤到安全位置；
六、鋼水接收跨及精煉跨是我部行車吊運高溫液態(tài)金屬最頻繁區(qū)域，非指揮及相關工作人員禁止在該區(qū)域隨意走動；
七、嚴格遵守公司及煉鋼部行車吊物的相關安全管理規(guī)定；
八、違反上述管理規(guī)定者，一旦發(fā)現(xiàn)將從嚴考核；
九、本規(guī)定從發(fā)文之日起實施，解釋權(quán)歸安全環(huán)保線。
第4篇 如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能
在產(chǎn)煤大國中，我國目前產(chǎn)煤百萬噸死亡率為4，這一數(shù)值是俄羅斯的12倍，是南非的30倍，是美國的100倍。據(jù)權(quán)威報道，近年我國平均每7.4天就會發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年，就有七千多人在中國采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。
高頻率的煤礦特大安全事故，尤其是特別重大事故已成了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個頑疾。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局各事故調(diào)查組對事故調(diào)查結(jié)果的反饋，事故的定性都屬責任事故；事故的直接原因都是違法開采、違章作業(yè)；事故的間接原因都是安全投入不足，安全意識不強，安全管理不力。但就煤礦事故本身來談造成事故的原因畢竟膚淺，因為就煤礦事故本身而言，它所反映的不過是煤炭行業(yè)及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的一個層面，它的行為和命運受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此，我們應該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。
一、客觀原因
（一）近年來宏觀經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的高速增長。
2001年以來，我國經(jīng)濟高歌猛進，宏觀經(jīng)濟一片繁榮景象，經(jīng)濟的高速增長對煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進入2003年，武漢、長沙、南京、寧波等全國大中城市開始出現(xiàn)'電荒'。由于我國過分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)（煤炭消費占能源總量的74%），以及現(xiàn)行的煤電價格連動體制，煤炭價格一掃往年的低迷狀態(tài)，價格迅速飆升。2003年上半年，國有及國有重點煤炭企業(yè)商品煤平均售價同比上漲5．15％，2004年1至6月，這一漲幅達到12．3％。與煤價的大幅上漲相適應，2004年前3季度，煤炭類上市公司稅后利潤同比增長率最高達121％，史無前例。據(jù)有關資料顯示，2004年年底與年初相比，每噸煤炭價格平均增長了100元，2002—2004三年間，有些地區(qū)如上海電煤的價格幾乎翻了一番。而且隨著我國宏觀經(jīng)濟的進一步發(fā)展，加之現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式，即經(jīng)濟發(fā)展對能源的過度依賴，使得市場對煤炭的需求呈剛性增長。預計到2010年，我國市場對煤炭的需求量要翻番，達到年產(chǎn)30億噸左右才能保證經(jīng)濟的持續(xù)增長，而2004年我國的煤炭年產(chǎn)量才19.56億噸。煤炭價格的高企有著堅挺的需求基礎。
（二）采煤的自然條件相當惡劣。
我國的煤炭資源非常豐富，但是95％以上都是井工礦，受地質(zhì)賦存、井工開采條件等因素的影響，我國煤礦瓦斯災害比較嚴重，46％的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以，采煤的自然條件相當惡劣，而惡劣的自然條件又是導致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>
（三）設備老化，安全設施設備投入嚴重不足。
上個世紀末，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，煤炭行業(yè)的發(fā)展相對滯后，煤礦企業(yè)的設施設備老化，安全設施不到位，很多通風設備、運輸設備都是50、60年代的，這些煤礦專用設備已經(jīng)遠遠落后于當前的安全生產(chǎn)形勢。設備有問題，從本質(zhì)上是不安全的，也就構(gòu)成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，如果要更新設備來消除設備存在的安全隱患，需要505億元的投入。
（四）行業(yè)技術(shù)標準落后當前安全生產(chǎn)形勢。煤炭行業(yè)的通用技術(shù)標準大多制定于上個世紀的80年代中期或90年代初期，隨著煤炭行業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，行業(yè)技術(shù)標準已無法滿足當前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當前煤礦安全生產(chǎn)的需要，亟待修訂和完善。
二、主觀原因
（一）企業(yè)利益驅(qū)動。
在市場高位需求和價格大幅上漲的雙重刺激下，多產(chǎn)、快產(chǎn)幾乎成了每一個煤礦行為的圭臬。國有煤礦、私營煤礦一哄而上，在缺乏安全生產(chǎn)保障的前提下，超負荷、超能力生產(chǎn)，最終導致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國27個產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個省區(qū)超產(chǎn)，其中19個省區(qū)超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50％以上，約1／3的國有煤礦生產(chǎn)負荷過重。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，去年的煤炭產(chǎn)量是19.56億噸，但是有安全保障能力的只有12億噸，還有7億噸的產(chǎn)量是在沒有安全生產(chǎn)保障的情況下生產(chǎn)的。而且還有相當一部分“三無”投資者為了從高利潤的煤炭行業(yè)中謀取不正當利益，在無基本的生產(chǎn)安全保障的前提下，非法開采，冒險作業(yè)，又上演著一幕幕悲劇。
企業(yè)的安全生產(chǎn)保障是通過有效的安全投入和安全文化的建設來實現(xiàn)的。安全投入是對保障生產(chǎn)安全的設施設備這類硬件和企業(yè)技術(shù)、管理人才這類軟件進行有效投入。當前煤礦系統(tǒng)的職工隊伍雖然有了很大的發(fā)展，但90％以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川，已經(jīng)11年沒有進大學生了，遼寧的阜新也有6年沒有進大學生了；安全文化就是我們平常所說的安全意識，安全意識是要通過安全教育和培訓來樹立和落實的。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓環(huán)節(jié)相當薄弱，而且嚴格不起來，落實不下去。相當一部分的企業(yè)領導層對于安全教育培訓總是采取被動應付的態(tài)度，安全意識不強，甚至極端不負責任，對井下工、農(nóng)民工，也沒有經(jīng)過任何培訓就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓，安全意識淡薄，安全素質(zhì)低下，違章作業(yè)現(xiàn)象相當嚴重。由此可見，當前煤炭企業(yè)對于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設有著這樣的心理趨向，安全投入和安全文化的建設會增加投資成本，會延長生產(chǎn)周期，進而影響企業(yè)當前的即得利潤收益。因此，相當一部分企業(yè)的領導層總是抱著僥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企業(yè)在沒有安全生產(chǎn)保障和安全文化嚴重匱乏的條件下超負荷、超能力生產(chǎn)。煤炭資源的安全開采需要設備，需要技術(shù)，需要管理，需要從業(yè)人員具備良好的安全素質(zhì)，企業(yè)設施設備落后，又沒有引進科技人員，還有大量的中青年科技人員流失，加之從業(yè)人員安全素質(zhì)低下，是不可能從根本上保證生產(chǎn)安全，抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營煤礦、礦井安全投入和安全文化建設的嚴重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產(chǎn)由此可見一斑。
（二）背離科學發(fā)展觀的地方利益驅(qū)動。
八十年代初開始的分權(quán)化改革，大大提高了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟的積極性。這主要是因為，分權(quán)化通過將一些經(jīng)濟管理權(quán)力從中央政府轉(zhuǎn)移到地方政府，使地方政府較多地承擔管理和發(fā)展地方經(jīng)濟的職能，可以限制中央政府對地方經(jīng)濟的過分干預。同時，分權(quán)化將地方公共支出與地方的財政收入掛鉤，地方政府只有增加財政收入才能擴大公共開支。這就給地方政府造成了很強的財政激勵來促使其盡力謀求地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革，一方面強化了財政分權(quán)，另一方面又強化了對地方政府的財政約束。于是地方政府竭盡全力開拓地方財源，各類地方企業(yè)無疑是政府格外關注的對象。在沿海省份，吸引外資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、提高制造業(yè)水平、培育第三產(chǎn)業(yè)成為政府的首選；而在產(chǎn)煤省區(qū)地方政府開拓財源面臨著政策、區(qū)位、市場環(huán)境、人才等眾多條件的約束，煤礦就順理成章地成了地方財政的支柱。一時間，國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來了地方經(jīng)濟效益的同時，也帶來了高頻率的礦難事故。
同時，隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心，加之全國上下對快速發(fā)展的期盼與認同，結(jié)果使得地方政府相當一部分官員誤以為增長就是發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長第一”、“gdp掛帥”，很多地方甚至將gdp作為評判干部政績的核心指標。于是gdp指標成了不少地方官員的追求，成了他們發(fā)送政績的信號。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)的利潤增進，使得地方政府的財政收入增加有了可靠的保證，使得地方gdp增長有了堅實的基礎。政府對煤炭企業(yè)盈利和納稅的關注度提高，不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶，企業(yè)負責人因此得了重獎甚至得到重大提拔，企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到進一步激發(fā)，增加產(chǎn)量、增加gdp逐步得到社會的認同；對于安全，對于人的生命安全的保障則始終擺在經(jīng)濟效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項奮斗目標中，生產(chǎn)第一位、安全第八位，這實在是一個很能說明問題的注解！而對于事故的處理，則就事論事，采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調(diào)處理的方式，形成一張強有力的地方保護網(wǎng)。有的地方領導人居然認為“這是在維護地方經(jīng)濟的投資和發(fā)展環(huán)境”；還有的地方領導人竟然不負責任地公然表態(tài)“要奮斗，就會有犧牲！只要地方經(jīng)濟搞活了，遇難礦工得到適當?shù)馁r償，不影響大局。一切以經(jīng)濟建設為中心嘛”；更有甚者，在礦難發(fā)生后，“協(xié)同”礦主謊報、瞞報礦難傷亡的實際情況，以確保其在職期間地方gdp政績的延續(xù)性。2001年，廣西南丹“7•17”特大透水事故，81名礦工遇難，原縣委書記萬瑞忠（已被執(zhí)行死刑）與龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明竟然合謀壓制地方輿論，謊報、瞞報事故達十余天，這又是一個鮮明有力的注解。這些“政績官員”不負責任地姑息和縱容，只會導致煤礦安全生產(chǎn)步入惡性循環(huán)的軌道，造成事故發(fā)生后“政府當孝子，企業(yè)出票子，老板進籠子”的尷尬局面，帶來很大的社會負面影響，嚴重背離了黨中央、國務院提出的“以人為本”、“建設和諧社會”的政策決策。
中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會包括民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個科學內(nèi)涵。我國是一個發(fā)展中國家，工礦業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展和社會進步的主導產(chǎn)業(yè)，只有在依法治國和全社會關注、參與的前提之下，才能搞好安全生產(chǎn)。而只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居樂業(yè)，社會才能安定和諧，國民經(jīng)濟才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展?？梢姲踩a(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。
我國目前安全生產(chǎn)監(jiān)管方針是“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。我國自1982年以來關于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)共12部，部門規(guī)章92部，已經(jīng)建立了包括行業(yè)專門法律、勞動法、安全生產(chǎn)法、行政許可法等在內(nèi)的一套比較完備的保障安全生產(chǎn)的法律體系；專門成立了以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的，履行對全國安全生產(chǎn)工作指導、協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管監(jiān)察職責的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見，國家對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的計劃、組織和領導環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是，這些努力在某種程度上并沒有遏止煤礦安全生產(chǎn)事故，尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴峻形勢。筆者認為，關鍵是管理過程中的控制是否有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中控制效能不高，勢必造成國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應付各種事故，不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動局面。這種工作方式不僅浪費了大量的管理資源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。
如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能？管理學專家對于控制是這樣定義的，它是對各項活動的監(jiān)視，從而保證各項行動按計劃進行并糾正各種顯著偏差的過程。官僚控制強調(diào)組織的權(quán)威性，依靠管理規(guī)章、制度、過程及政策執(zhí)行的強制性來強化控制職能。計劃可以制定出來，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得使達到目標非常有效，組織成員的積極性可以通過有效的領導調(diào)動起來，但這仍然不能保證所有的行動都按計劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標一定能達到。因此，控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán)，是非常重要的。筆者認為，要從根本上提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能，關鍵是要進一步加強和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設。一個有效的控制系統(tǒng)可以保證各項行動完成的方向是朝著達到組織的目標進行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準則就是看它在促進組織目標實現(xiàn)時做得如何?？刂葡到y(tǒng)越是完善，管理者實現(xiàn)組織的目標就越容易達成?？刂七^程中最關鍵的又是在衡量實際績效并將實際績效與標準進行比較以確定實際工作成績與標準之間的偏差的大小和方向后，采取管理行動來糾正偏差或不足。
一、完善安全監(jiān)管方針。國家的安全監(jiān)管方針應該進一步完善，實行“國家調(diào)控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理，企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。要在國家宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)察的基礎上進一步強調(diào)地方監(jiān)管的重要性，地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者，也是履行地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的責任者。
二、理順安全管理體制。明確各級政府及其職能部門的管理范圍與權(quán)限，避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權(quán)性導致的管理混亂、職責不明。簡言之，就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。
三、健全監(jiān)督機制。
㈠同體監(jiān)督。加強政府內(nèi)控機制的建設，制定有效的規(guī)章制度和實施標準規(guī)范決策和行政監(jiān)管。
㈡異體監(jiān)督。在政務公開的基礎上，逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用，彌補同體監(jiān)督的不足與缺陷。
四、強化責任追究機制。
㈠提升企業(yè)安全風險成本，嚴格市場準入。提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障基金和安全生產(chǎn)事故風險抵押金的標準，企業(yè)只有具備雄厚的經(jīng)濟實力，才能保障安全投入的有效實施；同時要提高安全生產(chǎn)事故傷亡賠償和行政處罰的標準。對于發(fā)生安全事故，尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰，甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價，維護人的生命安全和社會的穩(wěn)定和諧。
㈡層層落實行政問責制，行政問責制不是權(quán)宜之計，不是某一時某一個運動的形式，更不是某一級的某一個領導的批示，應該受到法律的支持與維護，是國家法制體系的一個重要組成部分，是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度，是從根本上提高控制效能的最強有力的手段。要充分發(fā)揮異體問責的功能和作用，對政府決策層、公務人員、企業(yè)負責人實施行政問責，自上而下形成一種高壓態(tài)勢，使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國家認定的目標進行。因為從現(xiàn)有的案例分析中，我們可以很清楚地看到，只有主觀上的安全意識增強了，各級、各部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作才會由被動轉(zhuǎn)為主動，才會由“經(jīng)濟利益第一”轉(zhuǎn)為“以人為本，尊章守法，安全第一，和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點。它們能夠通過人的主觀上的努力，盡最大可能避免預期出現(xiàn)的問題，使管理者在發(fā)生重大損失之前及時糾正問題，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)管控制效能，構(gòu)建和諧社會的安全生產(chǎn)保障。
第5篇 深基坑施工過程中安全管理措施
1建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制和完善各項安全管理制度這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對樹立'以人為本'的安全管理理念,嚴格執(zhí)行'安全第一,預防為主'的方計。
建立以建筑企業(yè)領導層為首,企業(yè)各部門和各項目部的安全生產(chǎn)責任制,通過簽訂各級安全生產(chǎn)責任狀及目標管理責任書,明確項目部各級人員的安全責任。
進一步完善落實企業(yè)的各項安全管理制度。
2必須了解施工場地的有關情況深基坑一般指開挖深度大于5米的基坑,深基坑施工前,應了解建筑現(xiàn)場及周邊,地表至支護結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等;
了解建筑施工現(xiàn)場及其附近的地下管線,地下埋設物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設時間等。
對已有鄰近建筑的深基坑施工情況,以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎類型等。
此外,也應掌握深基坑施工的其他條件,如基坑周圍的地面排水情況,地面雨水,流水,上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車輛經(jīng)過所產(chǎn)生的動、靜荷載。
2. 3編制有針對性的責任施工方案 施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件,必須要編制一個針對性,專業(yè)性很強和切合施工現(xiàn)場實際的施工組織設計來指導工程的施工活動。
深基坑支護是一項安全防護要求很高的單項工程,安全管理及安全防護在深基坑施工中是一個很重要的組成部分。
因此,編制一個針對性強且對施工現(xiàn)場安全施工能起到指導作用的專項施工方案來指導施工現(xiàn)場安全管理工作是十分有必要的。
2. 4必須對工人進行安全生產(chǎn)培訓制度和安全技術(shù)交底首先,必須切實加強'三級安全教育',深基坑開挖是具有一定危險性的施工作業(yè),參加深基坑開挖的工人必須熟悉深基坑開挖的施工方案,對工人要進行安全操作規(guī)程和操作技能教育,并且要對工人進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底要有總體全局的交底,也要有分部、分項的全面細致的交底,,要及時、細致、切合現(xiàn)場實際情況進行交底,不可無的放矢,應付差事,釀成責任事故。
再就是要對工人進行應急預案的宣貫和演練;
并且對接受以上培訓教育過工人必須逐一簽字確認,并建卡存檔。
而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應急預案的宣貫和演練后都必須進行嚴格的考核,合格才能上崗,不合格必須重新教育,考核。
2. 5必須建立和完善應急預案 由于深基坑施工具有一定的危險性,針對深基坑施工的特點,施工企業(yè)應當建立和完善應急救援預案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。
1)必須堅持常備不懈的原則。
常備不懈是事故應急救援工作的基礎,在深基坑施工時,應根據(jù)深基坑作業(yè)的特點及可能發(fā)生的事故,做好事故的預防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實好救援工作的各項準備措施,做好預防準備。
2)堅持統(tǒng)一指揮,分級負責的原則。
施工企業(yè)應建立從企業(yè)到項目部再到作業(yè)組的應急救援體制,從人、財、物上全面落實,充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢作用。
深基坑施工是一項專業(yè)性很強的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應當根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對性地作好事故防范及應急救援準備。
必須充分發(fā)揮各方面的主動性和力量,形成統(tǒng)
一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動救援機制,迅速有效地組織實施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
2. 6必須加強日常的檢查和監(jiān)督管理由于深基坑施工具有一定危險的施工作業(yè),在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中,必須嚴格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》進行檢查和監(jiān)督。
對于深基坑來說,必須做好基坑變形監(jiān)測的工作, 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周圍建筑是否產(chǎn)生裂縫,周圍地面是否發(fā)生異常情況,而且要使用必要的儀器,工具觀測支護結(jié)構(gòu)的位移,周邊的沉降度,并建立一套相關的數(shù)據(jù)庫,分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律,突變原因。
當深基坑支護結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時,必須根據(jù)施工規(guī)范的要求,斷然采取技術(shù)措施,保證基坑的安全。
我國高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?深基坑防護技術(shù)發(fā)展很快,但相應的安全技術(shù)發(fā)展緩慢,安全管理作為深基坑支護中很重要的一個方面,今后一定會逐步得到加強,完善和規(guī)范,深基坑施工雖然具有一定的難度和危險性,但只要企業(yè)的領導層,管理層樹立'以人為本'的安全管理理念,加強企業(yè)安全管理機構(gòu)的建設,健全各項安全管理制度,各級安全管理人員和操作工人嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范,規(guī)程和按照施工方案進行施工。
建設,勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關責任單位都能嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)范標準和規(guī)定,各司其職;
建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)嚴格按照專項監(jiān)督計劃加強監(jiān)督,
第6篇 全面推進企業(yè)“全員、全過程、全方位”安全管理
一、深刻理解“三全管理”
“三全管理”來源于全面質(zhì)量管理tqc的思想，在安全生產(chǎn)管理上可同樣實行“全員參與、全過程控制、全方位管理”。也就是由各個不同層面的人員參與，對安全生產(chǎn)的全過程環(huán)節(jié)，實施全方位管理。其基本特點：是從過去的事后檢查把關為主，變?yōu)轭A防、改進為主，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響安全問題的諸因素查出來，發(fā)動全員、全部門參加，依靠科學理論、程序和方法，通過全方位管理，使安全生產(chǎn)的全過程處于受控狀態(tài)。而“三全管理”的基本精神實質(zhì)：是提升全員安全素質(zhì)，強化全過程安全管理，增強全方位安全責任，確保安全生產(chǎn)。
（一）全員參與安全管理
全員參與安全管理，是指全體員工參與安全管理。安全生產(chǎn)工作的主體或?qū)ο笫莿?chuàng)造財富的“人”，這個“人”既包括社會管理層面的人，也包括企業(yè)管理層面的人；既包括管理者，也包括一線生產(chǎn)員工。任何一個層面的人員都必須提升安全素質(zhì)，才能更好地參與安全管理。
全員參與安全管理，它表現(xiàn)在一個“全”字，任何一個環(huán)節(jié)、一個工序、一個人的工作質(zhì)量，都會不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，上自企業(yè)領導，下至全體員工，每個科室、每個崗位、每個人都要制定相應的安全責任制，人人做好本職工作，大家關心安全生產(chǎn)。
（二）全過程安全管理
全過程安全管理，是指企業(yè)一系列生產(chǎn)活動的整個過程。主要著眼于一個“全”字，對安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過程中的每個工序、每個環(huán)節(jié)、每個階段的安全管理，強調(diào)以預防為主的觀點，同時強調(diào)安全管理的過程方法和原則，實現(xiàn)全過程的安全控制管理。對整個過程管理可看作是一個循環(huán)過程，并依賴于整個過程中每個安全環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。因此，必須對安全生產(chǎn)全部過程的每個環(huán)節(jié)進行管理。
（三）全方位安全管理
全方位安全管理，是指充分發(fā)揮各企業(yè)部門、各層面、各空間的安全職能作用，強調(diào)各層面目標和空間上的安全管理。主要突出一個“全”字，要求在上層領導的安全管理決策基礎上，由安全職能部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動，實現(xiàn)上層領導的安全決策，中層領導的安全管理，基層員工的安全執(zhí)行。切實按照安全管理標準、制度進行生產(chǎn)，完成安全生產(chǎn)任務。
全方位安全管理，不但是政府的責任，也是黨委的責任，全社會的責任。有效通過國家法律、社會文化、規(guī)章制度推動安全生產(chǎn)；通過國家財力、公共資源、社會保障向生產(chǎn)安全傾斜；通過新聞宣傳、社會輿論、道德風尚成為安全生產(chǎn)的工具，才能達到全方位安全管理的目的。
二、積極推進“三全管理”
（一）狠抓全員培訓提高技能
1、建立健全全員安全責任制。落實層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，將安全責任分解落實到各個部位、各個崗位、各個環(huán)節(jié)和每一個人，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈。使企業(yè)形成第一責任人的精心決策、中層領導的精心管理、一線員工的精心操作的良好責任氛圍。
2、嚴密組織全員安全教育培訓。重視抓好各類人員的安全教育培訓，不斷喚起全員的強烈安全責任感，有效提高安全生產(chǎn)技能。這樣，安全管理才有堅實的群眾基礎，使全員牢固樹立“安全第一”的思想觀點，做到人人關心安全，時時注意安全，事事想到安全。
3、定期舉行全員安全應急演練。把全員應急救援演練作為一件大事來抓，定期舉行應急救援演練，全員參與、查找不足、整改提高，做到人人參與演練，人人掌握逃生技能，人人能夠自救互救，從而提高應急管理能力和水平。
以上三個方面的全員教育培訓、提高素質(zhì)的強力推進實施，是安全生產(chǎn)的頂點管理，也是安全管理的最基本要素。
（二）全面加強過程要素管理
1、突出事前預防
突出事前預防，更重要的是二個責任落實，注重教育培訓，加強源頭管理等三個方面。除此之外，要側(cè)重于以預防為主以及主要防線管理的各個過程要素的監(jiān)控（如圖1所示）。
⑴加強預防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生產(chǎn)過程中逐步形成的。因此，要把影響安全生產(chǎn)過程中的因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來，這就是將過去單純以安全生產(chǎn)“事后檢查”的消極“把關”，改變?yōu)橐浴邦A防為主”，防檢結(jié)合，采用“事前控制”的積極“預防”，重點做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。顯然，安全是設計和管理出來的，不是檢查出來的。
⑵突出防線管理。在推進“三全管理”時，要嚴把八道防線，即：員工安全教育防線，班組安全活動防線，安全操作規(guī)程執(zhí)行防線，安全設施防線，安全檢查防線，監(jiān)督檢查監(jiān)測防線，安全警示監(jiān)督防線，安全自救自護防線等。這樣才能切實加強安全思想的嚴肅性，安全管理的嚴格性，安全制度的嚴密性，安全組織的嚴謹性，安全紀律的嚴明性。并能做到員工安全教育心中有數(shù)，班組安全活動心中有數(shù)，安全操作規(guī)程心中有數(shù)，安全設施心中有數(shù)，安全隱患心中有數(shù)，整改情況心中有數(shù)，安全警示心中有數(shù)，安全自救心中有數(shù)。
2、加強事中監(jiān)控
在安全生產(chǎn)過程中，主要通過企業(yè)領導督查、部門巡查、車間檢查、班組互查、崗位自查“五查”手段，不斷加強安全“意識、符合、受控”三個方面的關鍵過程要素控制。積極預防控制全員的意識隱患、安全生產(chǎn)條件的符合性和生產(chǎn)過程的受控狀態(tài)。真正實行“日常管理全監(jiān)控（檢查、處罰、掛賬、培訓、整治）、隱患排查全覆蓋（分類排查、評審掛賬、整改銷賬）、高危監(jiān)管全自動（技防水平、監(jiān)控平臺、在線對接）的安全監(jiān)管模式
⑴把好“意識關”。通過多種渠道和形式，不斷提升全員的安全文化、管理理念、安全行為等安全意識，是安全管理的重要過程要素，必須牢牢把握。這樣，才能適時調(diào)整好安全管理思維，嚴格按照第一要務的安全管理意識做好安全生產(chǎn)工作。
⑵把好“符合關”。如從危化品建設項目安全許可角度，嚴格新、改、擴建項目的安全許可是否符合法律法規(guī)要求，重點把好項目安全設立、設計、試產(chǎn)、驗收、領證等許可（簡稱“四加一”許可）和主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證件等，使企業(yè)切實做到持證生產(chǎn)和持證上崗。
⑶把好“受控關”。嚴格安全管理制度、操作規(guī)程、工作標準，杜絕“三違”行為，扎實開展隱患排查治理活動，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中的安全缺陷和隱患等過程環(huán)節(jié)的受控管理，確保安全生產(chǎn)。
3、注意事后教訓
事后教訓環(huán)節(jié)，主要控制安全缺陷、隱患整改和事故教訓三個方面。嚴格按照“四不放過”原則依法查處事故，定期進行案例警示教育，嚴格安全缺陷糾正，認真落實隱患整改，有效改善安全生產(chǎn)條件，建立完善應急救援體系，落實演練制度等方面的控制。對已發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患，應認真分析存在原因，采取有效措施及時落實整改，使之更好地滿足安全生產(chǎn)條件。
在實際操作過程中，重點掌握“查源頭、驗過程、看結(jié)果”的關鍵監(jiān)管要素，才能有效加強過程監(jiān)控。
（三）積極開展全方位管理
在安全生產(chǎn)過程中，要從“硬軟、閉環(huán)、監(jiān)督”的全方位安全管理角度，使安全管理強起來、硬起來、連起來、管起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)360度的全方位管理，確保安全生產(chǎn)。
1、安全“硬件”強起來。要加大高危自動化改造力度，提升本質(zhì)安全水平；建立全覆蓋的安全信息管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)企業(yè)安全信息化；選派年富力強、責任心強、業(yè)務精干的安全管理人員，從事安全管理工作；配齊安全設施裝備、可靠的勞動防護用品、安全檢查檢測儀器、檢測報警系統(tǒng)和應急救援物資及裝備，強化安全生產(chǎn)條件。
2、安全“軟件”硬起來。建立健全一套行之有效的安全目標管理、決策執(zhí)行、考核獎懲、整改提高的安全生產(chǎn)管理制度，并自覺做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，內(nèi)化思想，外化行為。建立長效管理機制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理工作水平。
3、安全“閉環(huán)”連起來。大家知道， pdca循環(huán)就是全面安全管理的思想方法和工作步驟，這是美國人戴明博士在全面質(zhì)量管理上首先提出來的。即p是計劃，d是實施，c是檢查，a是處理。任何一個有目的、有過程的活動都可按照pdca循環(huán)管理方法的四個階段進行。
4、安全“監(jiān)督”管起來。充分發(fā)揮安全組織的統(tǒng)一領導、部門的有力監(jiān)管、社會的全力參與、輿論的監(jiān)督導向作用。從預防入手，加強監(jiān)控，全面管理，使安全生產(chǎn)全過程達到受控管理目的。
三、全面落實“主體責任”
通過積極推進全員、全過程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責任”，有效促進各項安全生產(chǎn)管理工作。
（一）明確“四個層次”安全責任
通過全面推進“三全管理”，更好落實“四個層次”的第一安全責任者。第一層次是各級領導層的第一安全決策者，第二層次是各級部門層的第一安全管理者，第三層次是各職工操作層的第一安全執(zhí)行者，第四層次是各分包勞務層的第一安全勞務者。這四層安全責任者是企業(yè)安全管理的主要責任對象。
（二）強化分解管理，促進責任落實
政府通過每年與所屬單位簽訂責任書，建立政府領導安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，政府行政正職執(zhí)行年度安全生產(chǎn)情況報告制度，企業(yè)主體責任首先應明確法人代表第一責任人的責任，分別簽訂各部門安全責任協(xié)議書等。強化分解安全責任，更好促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)責任主體落實的最終目標。
（三）嚴格履行安全管理職責
1、明責，各級建立完善安全生產(chǎn)責任制，各分管領導既要管好一條線，也要承擔分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。實行分線分兵把守，千斤重擔眾人挑，同時實行壓力傳遞，一級保一級，一級對一級負責。
2、盡責，積極推行“兩個責任主體”的落實，要做到盡職盡責，把安全生產(chǎn)的全面管理作為企業(yè)自身的事件來抓好、抓到位、抓出成效來，切實保一方平安。同時要加強政府安全監(jiān)管能力建設，提高執(zhí)行力和公信力，建成一支廉潔型、監(jiān)管型的安全監(jiān)管隊伍。
3、追責，沒有責任追究力度，就沒有工作落實力度。如發(fā)生事故，該黨紀、政紀處分的要處分，凡刑事追究的，這要犯到哪里就追究到哪里，決不姑息遷就。做到有過問責（決策過失、執(zhí)行過失、法紀過失、管理失職等）、有功必獎，真正形成上下有壓力，人人不懈怠。
（四）立足工作到位，實現(xiàn)觀點轉(zhuǎn)變
1、思想意識到位，確保觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體，必須充分認識安全生產(chǎn)工作既是企業(yè)生產(chǎn)營銷問題，也是政治問題。必須做到超前思維，超前謀劃，管好、管細、管實。才能確保任何一個企業(yè)向以人為本理念的轉(zhuǎn)變。
2、履行職責到位，確保重心轉(zhuǎn)變。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，是領導機構(gòu)，代表政府履行綜合監(jiān)督管理職能。但不是代替政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領導的責任，也不能代表企業(yè)承擔安全生產(chǎn)應負的主體責任。因此，必須明確從事后查處轉(zhuǎn)向事前防范，從重治標轉(zhuǎn)向重治本，從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠，從重布置轉(zhuǎn)向重落實，從重活動推動轉(zhuǎn)向重自覺行動的工作重心轉(zhuǎn)變。
3、落實措施到位，確保方式轉(zhuǎn)變。政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作既有計劃、有布置，更有措施、有檢查。企業(yè)應明確安全生產(chǎn)主體責任，將責任落實到車間、班組、崗位以及從業(yè)人員頭上，將措施真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程之中。才能使一般性檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段來提高綜合監(jiān)管效果；從正常性事務管理，轉(zhuǎn)向依法綜合監(jiān)管來規(guī)范安全生產(chǎn)行為；從單純依靠集中整治，轉(zhuǎn)向既要集中整治又要加強日常監(jiān)管；從依靠高壓監(jiān)管轉(zhuǎn)向長效監(jiān)管；從注重開會布置，轉(zhuǎn)向突出重點、創(chuàng)新經(jīng)驗、培育典型，以點帶面、總結(jié)推廣的工作方式轉(zhuǎn)變。
總之，我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”，深入開展“宣教、執(zhí)法、治理”三項行動，全面加強“三制、保障、監(jiān)管”三項建設，不斷強化“全員、全過程、全方位”的安全生產(chǎn)三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”，切實加強重點高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極維護社會穩(wěn)定，給人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。
第7篇 車輛裝卸過程安全管理措施怎么寫
一、目的:為進一步規(guī)范廠內(nèi)車輛(包含平板車)裝卸工作,加強對裝卸人員的管理,杜絕車輛裝卸過程中的安全生產(chǎn)事故,提出以下明確安全措施要求。
二、適用范圍:公司內(nèi)所有員工及外來裝卸車人員。
三、管理要求:
1、裝卸貨物要指派專門人員擔任裝卸車工作,裝卸人員確保材料、貨物堆放穩(wěn)固,不滾動,不滑落,裝車時由下向上,分層堆放;
裝車完畢,綁扎牢固。
2、 卸車時由上向下,分層卸貨,保持車輛重心穩(wěn)定,不偏載。
3、 用起重設備配合作業(yè)時,嚴格執(zhí)行6個“禁止”。
嚴禁作業(yè)人員站在吊物運行線路內(nèi)或從吊起的貨物底下鉆過;
禁止站在列角和敞車車幫上;
禁止站在起吊物件上;
禁止用手校正吊高0.5米以上的物件;
禁止用手腳伸入已吊起的貨物下方直接取放墊物;
禁止不按規(guī)定,隨處亂放貨物。
4、具體要求:
(1)作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員勞動保護用品是否佩戴整齊,不得光膀、赤膊、穿拖鞋,在未做好勞動保護的情況下不得從事作業(yè)。
(2)對作業(yè)工具,吊索具進行及時全面檢查,發(fā)現(xiàn)有故障、有損壞,要及時進行更換或報廢,以保證作業(yè)安全。
(3)人力裝卸、搬運時,應量力而行,配合協(xié)調(diào),絕不可冒險違章操作;
在車輛尚未停穩(wěn)、就位的情況下,不得上下車輛;
存放地點不在一處,車輛需要移位時,要保證人員、貨物的安全,采取必要的保護措施;
車輛裝完貨物捆扎牢固。
(4)吊裝作業(yè),必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和有關規(guī)定,要有專人負責操作設備和起吊、栓吊工作,嚴格按設備規(guī)定負荷作業(yè)和車允許載荷裝載。
(5)作業(yè)現(xiàn)場的裝卸、搬運人員和行車操作人員,要嚴格勞動紀律,服從指揮,不得野蠻裝卸,摔壞,砸壞貨物,不得在沒有裝卸完畢的情況下提前棄車下班,不得在作業(yè)現(xiàn)場嬉戲、追逐、打鬧。
(6)嚴格遵守安全消防規(guī)定,不得在倉庫、作業(yè)現(xiàn)場吸煙,動用一切火具。
(7)必須及時觀察作業(yè)過程,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應立即停止作業(yè),進行排除后,方可繼續(xù)作業(yè)。
(8)當每次作業(yè)完畢后,對現(xiàn)場進行檢查、清理,不遺留作業(yè)工具、吊索具、包裝物和垃圾,做到有始有終。
四、違規(guī)處理:違反以上規(guī)定,按照公司相關處罰制度進行處理。
2022年1月22日
第8篇 設備使用過程的安全管理
1.設備使用前的準備工作
設備安裝調(diào)試驗收合格后即可正式投入使用，但在正式投入使用前必須做好各項準備工作。
（1）編制設備管理制度文件
設備投入使用前應編制的技術(shù)資料有：
①設備使用管理規(guī)程，如保養(yǎng)責任制、操作證制、交接班制、崗位責任制、使用守則等；
②設備安全操作與維護規(guī)程；
③設備潤滑卡片；
④設備日常檢查（點檢）和定期檢查卡片。
⑤其它技術(shù)文件。
（2）培訓操作工人
通過技術(shù)培訓使工人熟悉設備性能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、操作方法，安全、潤滑知識，明確各自的崗位技術(shù)經(jīng)濟責任。在有經(jīng)驗的師傅指導下實習操作技術(shù)，達到獨立操作的水平。工人的培訓教育一般分為企業(yè)、車間、班組三級，企業(yè)級由教育科主抓，機動科與安全科配合，分別負責專業(yè)技術(shù)和安全知識教育；車間級由車間主任組織工人的培訓教育；班組級教育由班組長負責。
（3）清點隨機附件，配備各種檢查維修工具，辦理交接手續(xù)。
（4）全面檢查設備的安裝、精度、性能及安全裝置。
2.使用初期安全管理內(nèi)容
（1）對安裝試車過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時聯(lián)系處理，以保證調(diào)試投產(chǎn)進度。
（2）按照規(guī)定做好調(diào)試、故障、改進等有關記錄，提出分析評價意見、填寫設備使用鑒定書，供以后利用。
（3）對使用初期收集的信息進行分析處理
①向設計、制造單位反饋設計、制造方面的意見；
②向安裝、試車單位反饋安裝、調(diào)試方面的信息；
③向維修部門通報維修方面的建議；
④向規(guī)劃、采購部門反饋規(guī)劃、采購方面的信息。
（4）完善設備安全管理制度
設備正式投入使用前建立的管理制度，有的不全，有的與實際可能有出入，存在不完善之處，應盡快補充、完善、健全設備管理制度。
3.設備使用期安全管理一般要求
設備使用要求做到安全、合理使用。一方面要制止設備使用中的蠻干、濫用、超負荷、超性能、超范圍使用，造成設備過度磨損、壽命降低、導致事故。另一方面要提高設備使用效率，避免設備因閑置而造成無形磨損。
（1）實行設備使用保養(yǎng)責任制
把設備指定給機組或個人負責使用保養(yǎng)，確定合理的考核指標，把設備的使用效益與個人經(jīng)濟利益結(jié)合起來，設備安全性與個人安全責任結(jié)合起來。
（2）實行操作證制度
定機專人操作，操作人員必須經(jīng)過專門訓練考核，確認合格，發(fā)給操作（駕駛）證，無證操作按嚴重違章事故處理。
（3）操作人員必須按規(guī)程要求搞好設備保養(yǎng)、經(jīng)常保持設備處于良好技術(shù)狀態(tài)。
（4）遵守磨合期使用規(guī)定
新出廠或大修后設備必須根據(jù)磨合要求運行保養(yǎng)，才可投入正常使用。
（5）單機或機組核算制
以定額為基礎，確定設備生產(chǎn)能力、消耗費用、保養(yǎng)修理費用、安全運行指標等標準，并按標準考核。
（6）創(chuàng)造良好的設備使用環(huán)境，確保設備安全使用，充分發(fā)揮效益
采光、照明、取暖通風、防塵、防腐、防震、降溫、防噪聲、衛(wèi)生條件良好，安全防護充分，工具、圖紙和加工件都要放在合適位置，直至提供必要的監(jiān)測、診斷儀器和檢修場所。
（7）合理組織設備生產(chǎn)、施工
在安排生產(chǎn)計劃時，必須安排維修時間，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，在使用與維修發(fā)生矛盾時，應堅持“先維修，后使用”的原則，防止拼設備。
（8）培養(yǎng)設備使用、維修、管理隊伍
現(xiàn)代化設備需要掌握有現(xiàn)代化科學知識技術(shù)的人員來操作、維護與管理，才能更好地發(fā)揮設備的作用。
（9）堅持總結(jié)、研究、學習、推廣設備使用管理的先進科學知識、技術(shù)和經(jīng)驗。
（10）建立設備資料檔案管理制度
包括設備使用說明書等原始技術(shù)文件、交接登記、運轉(zhuǎn)記錄、點檢記錄、檢查整改情況、維修記錄、事故分析和技術(shù)改造資料等收集、整理、保管。
第9篇 施工過程安全管理控制程序
1目的
為確保在施工程作業(yè)中的危害因素被有效控制，確保員工健康安全、財產(chǎn)不受損失。
2適用范圍
本程序適用于工程處所有在施工和生產(chǎn)加工場所的現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督。
3 職責
3.1技術(shù)發(fā)展科是本程序的主控部門，負責對施工過程安全措施、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底進行審核。
3.2質(zhì)量安全科對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行定期、不定期的檢查和抽查。
3.3生產(chǎn)經(jīng)營科負責外埠施工隊伍的資質(zhì)審查。
3.4人力資源科負責外埠施工隊伍人員的教育培訓。
3.5項目經(jīng)理部負責制定本項目部施工現(xiàn)場的安全措施、安全技術(shù)方案的制定，并對職工進行安全技術(shù)交底，組織落實已批準的安全技術(shù)方案和安全措施。
4工作程序
4.1安全資質(zhì)管理
4.1.1為確定承建者的安全生產(chǎn)能力，保證施工過程安全并符合法律要求，開工前或與相關方簽訂合同前必須進行資質(zhì)審核。
4.1.2項目經(jīng)理部在工程正式開工前必須組建安全生產(chǎn)領導小組，建立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)體系。獨立工程分包人必須持有安全生產(chǎn)資質(zhì)證書，并配備具有安全員證書的專業(yè)安全管理人員。
4.1.3外埠施工隊應有《施工許可證》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)許可證》及勞務用工注冊手續(xù)。
4.1.4分包方、機械設備租賃方及配套服務提供方須有相應從業(yè)資質(zhì)。
4.2文明施工
項目經(jīng)理部入場后首先按要求進行現(xiàn)場的臨時設施建設，并根據(jù)現(xiàn)場進度設置各種現(xiàn)場標識。
4.2.1項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場大門明顯處設置以下施工標牌：施工現(xiàn)場平面圖、施工標志牌、安全生產(chǎn)管理制度標牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護管理制度牌、外施隊管理制度牌、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理牌及施工現(xiàn)場文明施工管理制度標牌。
4.2.2項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場門樓、門標、圍墻的設置，符合工程處《施工現(xiàn)場文明施工標準》的要求。建立以項目經(jīng)理為組長的文明施工領導小組，負責落實集團公司《施工現(xiàn)場文明施工標準》的各項規(guī)定。
4.2.3項目經(jīng)理部應根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境情況、工程特點、不同施工階段及《安全色》、《安全標志》標準，對場區(qū)內(nèi)坑、井、溝和各種孔洞、易燃易爆場所、變壓器、出入口等周邊醒目位置配備警示、提示、禁止指令標志。
4.2.4項目經(jīng)理部安全員負責對施工現(xiàn)場文明施工工作進行監(jiān)督檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，項目經(jīng)理部應立即組織整改。
4.3施工現(xiàn)場的要求
4.3.1項目經(jīng)理部依據(jù)《能力、意識和培訓控制程序》組織對新入場施工人員進行入場安全教育，施工人員經(jīng)考試合格后方可開始工作，項目經(jīng)理部做好教育考試的記錄。
4.3.2質(zhì)量安全科負責對項目經(jīng)理部管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督。項目經(jīng)理部負責對分包單位管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查。
4.3.3進入施工現(xiàn)場的人員須佩帶安全帽，高出作業(yè)面2米以上無法做可靠防護的作業(yè)人員依據(jù)國標《安全帶》（gb6095-85）要求，正確使用安全帶，安全帶應高掛低用。施工現(xiàn)場安全員、工長及班組長負責監(jiān)督。
4.3.4施工現(xiàn)場嚴禁使用童工和未成年工，女職工應按照有關規(guī)定安排工作。
4.3.5施工人員退場必須經(jīng)項目經(jīng)理部登記,重新返場須重新進行入場安全教育和考試。
4.3.6施工人員轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過相應安全培訓方可上崗。
4.3.7施工現(xiàn)場的一般安全防護設施經(jīng)項目經(jīng)理部技術(shù)負責人、現(xiàn)場安全員、主管工長、使用班組聯(lián)合驗收合格后方可使用。
4.3.8施工現(xiàn)場的一般安全防護設施嚴禁私自拆改。如需要拆改須由項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人、主管工長與安全員共同確認,并作記錄。
4.4現(xiàn)場機電安全管理
依照《機電設備安全管理程序》進行。
4.5土方工程安全管理
4.5.1基礎施工前應具備完整的設計文件及巖土工程勘察報告。對現(xiàn)場和鄰近區(qū)域內(nèi)的地表排水系統(tǒng)、地下管網(wǎng)分布及鄰近建筑物進行調(diào)查，基坑深度超過5米,由項目經(jīng)理部總工程師編制施工專項技術(shù)方案,上報工程處技術(shù)發(fā)展科。
4.5.2項目經(jīng)理部按方案進行施工，方案更改須及時上報審批。
4.5.3人工挖基坑,嚴禁采用掏挖。
4.5.4基坑周邊防水埝、排水溝的設置，臨邊防護，安全警示標志、標志燈.
4.5.6項目經(jīng)理部工程技術(shù)部門根據(jù)季節(jié)對基坑護坡進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題必須及時采取措施。
4.5.7項目經(jīng)理部安全員負責對土方施工進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合按《職業(yè)健康安全和環(huán)境不符合糾正與預防措施控制程序》進行。
4.6現(xiàn)場安全防護設施管理
隨工程的進行項目經(jīng)理部應不斷完善現(xiàn)場的各項防護設施。對出現(xiàn)的危險源按《危險源辨識、風險評價和風險控制程序》進行辨識，評價和控制，
4.6.1臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、料具碼放所采取的安全防護措施應按《項目經(jīng)理部現(xiàn)場文明施工標準》、《項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)安全設施標準》的要求在施工方案中應進行描述，要措施到位、方案合理。
第10篇 水庫工程施工過程中的安全管理
摘要：采取合理的安全預防措施，提高安全管理水平，能較好的降低安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進行。
關鍵詞：施工現(xiàn)場 水利工程的安全預防 安全管理
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，”以人為本，關愛生命”的思想提升到前所未有的高度，何認真貫徹”安全生產(chǎn)，預防第一”方針，實現(xiàn)”安全發(fā)展”，是每一個施工企業(yè)都面臨的重要問題。
一、施工現(xiàn)場安全管理工作中存在的主要問題
通過水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素。
安全隱患主要有：
1、現(xiàn)在水利施工機械設備較多，在有限的施工場地條件下，對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的使施工安全管理難度較大。
2、因施工人員大多是外地人，而且都是文化程度較低的，對安全防范意識也自然很低，也就增加了安全隱患。
3、輕視施工安全的錯誤認識，認為抓安全主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事，提高了安全標準，必須要加大工程造價，提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤的認識。
4、在一些建筑企業(yè)中，一些領導認為，施工安全措施只要與甲方約定就行了，而對施工中的安全問題只要應付一下不出事故就行了。
5、工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場工地分散，工地之間距離較大，形成了一個相對封閉的環(huán)境，無法進行非常有效的封閉隔離安全管理增加了很大的難度
6、防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。
7、事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問題是導致事故發(fā)生的間接原因。
二、水利工程的安全預防
目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。 我們要正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關系，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前的經(jīng)濟形勢下，必須克服安全工作的錯誤思想，樹立一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務的觀念，堅持安全為上。并明確規(guī)定工人有拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。
1、抓好安全對策：
（1）詢問、交談：通過廣泛的與作業(yè)層人員詢問、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險源。
（2）安全檢查表：運用已編制好的安全檢查表，對施工進行系統(tǒng)的安全檢查，辨識出存在的危險源。
2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度來管人，才能使施工得到一定的管理，建設單位和施工單位要層層制定落實安全施工制度，制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育，也要結(jié)合各種突發(fā)因素，制定應急情況下的施工方案，并通過分析年度計劃、月度計劃、周計劃的工作任務中所涉及的危害，識別出有關危險源。
3、要強化安全教育培訓：安全管理首先是人的管理，所以施工單位和建筑單位可以實施強化安全教育培訓，來不斷提高安全業(yè)務素質(zhì)，增強人得安全防范意識，應嚴格培訓、持證上崗，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，以貫切落實《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《安全生產(chǎn)法》。
如：可以在平時實行消防滅火知識培訓訓練，并配備一定數(shù)量的滅火器等消防設備，做到有備無患。
三、做好現(xiàn)場安全管理工作
1、現(xiàn)場觀察：通過對各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險源。做好電力、機具、設備的維護和保養(yǎng)
首先規(guī)定操作人員，必須經(jīng)過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發(fā)的上崗證，其次要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律，同時要建立健全管理檔案和管理制度
2、加強監(jiān)督巡視
堅持標準化管理是水利施工的安全基礎性工作，項目施工中要確保每一天的施工對象，使作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施等執(zhí)行標準化和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。特別是在趕工作業(yè)時特會發(fā)生意外事故，所以要加強監(jiān)督巡視，管理人員要管好現(xiàn)場安全防護及應力支撐系統(tǒng)的驗收工作，如對載重機器、計量設備、帶電導線、支撐物等是否放好，是否把現(xiàn)場清理干凈，確保施工現(xiàn)場不會造成安全問題。
四、結(jié)論
水庫工程的特殊性決定了施工過程的高風險性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，作為安全人員管理，要努力提高自身素質(zhì)、管理能力和提高業(yè)務水平，加強法規(guī)意識，嚴格遵守和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范規(guī)程，使水庫工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力來提高更多人的安全意識，工程巡視檢查、安全監(jiān)測及自動化安全監(jiān)測系統(tǒng)等中的設備（設備）的管理運行與養(yǎng)護是分不開的，其日常保養(yǎng)和防護工作只能由管理運行人員承擔，修理工作可以分離出來，自己修理不了的儀器設備可發(fā)包給其他承包商修理，根據(jù)實際情況，“能分則分，能合則合”，靈活處理。并注重施工現(xiàn)場危險預測、危險源辨識、風險評價、事故預防對策等環(huán)節(jié)，充分預判危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度，制定風險控制對策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質(zhì)量管理與效益水平提供重要保障。
第11篇 試運行過程 安全管理對策措施
1加強“三同時”管理
(1)安全、勞動衛(wèi)生設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,保證本項目投入使用時,安全、勞動衛(wèi)生及消防設施不漏項,確保安全運行。
(2)在施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
(3)竣工驗收工作應由安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門會同企業(yè)領導組織參加。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試運行,經(jīng)考核達不到原設計要求的,均不能驗收。
2加強對工藝操作的安全管理
(1)貫徹執(zhí)行工藝操作規(guī)程
工藝操作規(guī)程是生產(chǎn)活動的主要依據(jù),也是制定企業(yè)各類生產(chǎn)性規(guī)程、制度的依據(jù)。工藝操作規(guī)程是企業(yè)重要的和基本的技術(shù)文件,企業(yè)必須按照工藝的要求并結(jié)合其它類似裝置的經(jīng)驗編制工藝操作規(guī)程。
(2)嚴格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程
安全操作規(guī)程是操作人員在崗位范圍內(nèi),如何合理運用勞動資料完成對本質(zhì)任務的規(guī)定性文件,是操作人員進行生產(chǎn)活動的行為準則。安全操作規(guī)程是集工藝技術(shù)、安全技術(shù)、設備維護保養(yǎng)及安全管理制度于一體的綜合性規(guī)定性文件,是操作工人必須嚴格執(zhí)行的作業(yè)程序。
(3)作好開、停工及檢修工作
運行過程中的開、停工及檢修,往往是事故多發(fā)過程,特別是連續(xù)經(jīng)營的過程,因此應嚴格執(zhí)行開、停工規(guī)程和檢修操作規(guī)程,作好物料清理及檢測等工作,避免事故發(fā)生。
3加強消防組織與消防設施管理
(1)火源管理
①如果在火災危險場所內(nèi)動火,應按動火級別辦理動火許可證。
②加強流動火源的管理,在有火災危險場所禁止吸煙,加強明火和其它激發(fā)能源的管理。
(2)消防組織管理
①本項目應根據(jù)經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的需要,建立各種形式的消防組織并定期開展消防預演活動,增強撲救火災的能力,同時也是保證安全生產(chǎn)的重要條件。
②根據(jù)要求消防組織要做到'五有'(即有組織、有領導、有滅火工具、有分工、有訓練和滅火預案),組織成員要做到'四會'(即會宣傳消防知識和報火警、會使用滅火器具、會發(fā)現(xiàn)并消除一般的火災隱患、會撲救初起火災)。
③消防組織應定期請當?shù)氐墓蚕罊C構(gòu)進行業(yè)務指導,并有權(quán)指揮調(diào)動消防組織參加火災撲救工作。
④要積極貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的消防方針,制定事故應急救援預案,應根據(jù)檢修情況和季節(jié)變化,擬訂消防工作計劃,進行經(jīng)常性的消防宣傳教育,并定期進行模擬演練。
(3)消防設施管理
①各種滅火設施(包括消火栓箱、消火栓、水帶、水槍、水泵接合器等)必須定點、定位,擺放整齊,建立健全器材臺帳,做到責任到人,帳物相符,并定期檢查,制定相應的管理措施。
②使用現(xiàn)場消防器材,要求做到,器材用后,及時更換,及時歸位,現(xiàn)場不準存放空瓶。任何單位和個人不得損壞或擅自移動、拆卸、挪用消防設施、消防器材,不準埋壓、圈占消防栓。
第12篇 深基坑施工過程中的安全管理措施
1建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制和完善各項安全管理制度
這是安全管理的首要工作，要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度，必須牢固對樹立'以人為本'的安全管理理念，嚴格執(zhí)行'安全第一，預防為主'的方計。建立以建筑企業(yè)領導層為首，企業(yè)各部門和各項目部的安全生產(chǎn)責任制，通過簽訂各級安全生產(chǎn)責任狀及目標管理責任書，明確項目部各級人員的安全責任。進一步完善落實企業(yè)的各項安全管理制度。
2必須了解施工場地的有關情況
深基坑一般指開挖深度大于5米的基坑，深基坑施工前，應了解建筑現(xiàn)場及周邊，地表至支護結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等；了解建筑施工現(xiàn)場及其附近的地下管線，地下埋設物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設時間等。對已有鄰近建筑的深基坑施工情況，以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎類型等。此外，也應掌握深基坑施工的其他條件，如基坑周圍的地面排水情況，地面雨水，流水，上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車輛經(jīng)過所產(chǎn)生的動、靜荷載。
2.3編制有針對性的責任施工方案
施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件，必須要編制一個針對性，專業(yè)性很強和切合施工現(xiàn)場實際的施工組織設計來指導工程的施工活動。深基坑支護是一項安全防護要求很高的單項工程，安全管理及安全防護在深基坑施工中是一個很重要的組成部分。因此，編制一個針對性強且對施工現(xiàn)場安全施工能起到指導作用的專項施工方案來指導施工現(xiàn)場安全管理工作是十分有必要的。
2.4必須對工人進行安全生產(chǎn)培訓制度和安全技術(shù)交底
首先，必須切實加強'三級安全教育'，深基坑開挖是具有一定危險性的施工作業(yè)，參加深基坑開挖的工人必須熟悉深基坑開挖的施工方案，對工人要進行安全操作規(guī)程和操作技能教育，并且要對工人進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要有總體全局的交底，也要有分部、分項的全面細致的交底，，要及時、細致、切合現(xiàn)場實際情況進行交底，不可無的放矢，應付差事，釀成責任事故。再就是要對工人進行應急預案的宣貫和演練；并且對接受以上培訓教育過工人必須逐一簽字確認，并建卡存檔。而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應急預案的宣貫和演練后都必須進行嚴格的考核，合格才能上崗，不合格必須重新教育，考核。
2.5必須建立和完善應急預案
由于深基坑施工具有一定的危險性，針對深基坑施工的特點，施工企業(yè)應當建立和完善應急救援預案，防止突發(fā)事故的發(fā)生。1）必須堅持常備不懈的原則。常備不懈是事故應急救援工作的基礎，在深基坑施工時，應根據(jù)深基坑作業(yè)的特點及可能發(fā)生的事故，做好事故的預防工作，避免或減少事故的發(fā)生率，落實好救援工作的各項準備措施，做好預防準備。2）堅持統(tǒng)一指揮，分級負責的原則。施工企業(yè)應建立從企業(yè)到項目部再到作業(yè)組的應急救援體制，從人、財、物上全面落實，充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢作用。深基坑施工是一項專業(yè)性很強的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應當根據(jù)施工的各工種、各工序，有針對性地作好事故防范及應急救援準備。必須充分發(fā)揮各方面的主動性和力量，形成統(tǒng)一、高效的救援指揮部，一旦有事故發(fā)生，能迅速啟動救援機制，迅速有效地組織實施救援，盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
2.6必須加強日常的檢查和監(jiān)督管理
由于深基坑施工具有一定危險的施工作業(yè)，在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中，必須嚴格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》進行檢查和監(jiān)督。對于深基坑來說，必須做好基坑變形監(jiān)測的工作， 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周圍建筑是否產(chǎn)生裂縫，周圍地面是否發(fā)生異常情況，而且要使用必要的儀器，工具觀測支護結(jié)構(gòu)的位移，周邊的沉降度，并建立一套相關的數(shù)據(jù)庫，分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律，突變原因。當深基坑支護結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時，必須根據(jù)施工規(guī)范的要求，斷然采取技術(shù)措施，保證基坑的安全。
我國高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?，深基坑防護技術(shù)發(fā)展很快，但相應的安全技術(shù)發(fā)展緩慢，安全管理作為深基坑支護中很重要的一個方面，今后一定會逐步得到加強，完善和規(guī)范，深基坑施工雖然具有一定的難度和危險性，但只要企業(yè)的領導層，管理層樹立'以人為本'的安全管理理念，加強企業(yè)安全管理機構(gòu)的建設，健全各項安全管理制度，各級安全管理人員和操作工人嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)程和按照施工方案進行施工。建設，勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關責任單位都能嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)范標準和規(guī)定，各司其職；建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)嚴格按照專項監(jiān)督計劃加強監(jiān)督，深基坑施工過程中產(chǎn)生的安全隱患是完全可以消除的
第13篇 如何實施全過程安全管理
全過程安全管理在煤礦安全中起著至關重要的作用，能更有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，最大限度地減少事故發(fā)生。
現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)是一環(huán)扣一環(huán)的安全質(zhì)量接力，每一道工序都關系著下一道工序的安全和質(zhì)量，一個環(huán)節(jié)有問題，就影響整體和全礦井的生產(chǎn)。“三工序”原則系指檢驗上道工序，干好本道工序，服務下道工序。要強調(diào)服務下道工序思想，努力滿足下道工序正常生產(chǎn)的需要，做到“不為下道工序留下不安全隱患”。檢驗上道工序，在工序交接時，對工序施工質(zhì)量嚴格把關，堅持做到上道工序不完工和隱患不排除，下道工序不開工。
通過制度化建設實施全過程安全管理。從建立制度入手，如安全培訓教育制度，安全激勵機制，獎懲制度，安全匯報制度，安全行為準則等有關安全規(guī)章制度，形成一個嚴密的安全質(zhì)量管理體系，這既是全過程安全管理的重要內(nèi)容，又為全過程安全管理提供保證。
實行事故隱患跟蹤管理。具體操作是把通過各種渠道收集到的安全信息經(jīng)過篩選、匯總，利用系統(tǒng)信息卡對事故隱患進行跟蹤，每班對事故隱患整改情況向井口信息站匯報兩次（班中和班后各一次）。同時在各作業(yè)點設置隱患各管理牌板，主要包括隱患存在位置，何時發(fā)現(xiàn)，何時整改落實等內(nèi)容，由安監(jiān)員管理。通過隱患跟蹤管理，把安全質(zhì)量事故的隱患、苗頭置于全員的監(jiān)視控制之下，最大限度避免事故發(fā)生。
加強安全培訓教育工作。通過多層次、多渠道的培訓教育，提高礦工對安全生產(chǎn)“知”與“行”的高度統(tǒng)一，增強礦工對事故的趨前防范意識，做到人人關心安全質(zhì)量，人人明白做好工作的標準是什么，從而形成一種安全質(zhì)量工作事事有人管，人人抓安全的良好風氣。
第14篇 起重作業(yè)過程安全管理措施
(1)對新安裝的、經(jīng)過大修或改變重要性能的起重機械,在使用前必須按照起重機性能試驗的有關規(guī)定進行吊重試驗。
(2)起重機每班作業(yè)前應先作無負荷的升降、旋轉(zhuǎn)、變幅,前后左右的運行以及制動器、限位裝置的安全性能試驗,如設備有故障,應排除后才能正式作業(yè)。
(3)起重機司機與信號員應按各種規(guī)定的手勢或信號進行聯(lián)絡。作業(yè)中,司機應與信號員密切配合,服從信號員的指揮。但在起重作業(yè)發(fā)生危險時,無論是誰發(fā)出的緊急停車信號,司機應立即停車。
(4)司機在得到指揮發(fā)出的起吊信號后,須先鳴信號后起重。起吊時重物應先離地面試吊,當確認重物掛牢、制動性能良好和起重機穩(wěn)定后再繼續(xù)起吊。
(5)起吊重物時,吊鉤鋼絲繩應保持垂直,禁止吊鉤鋼絲繩在傾斜狀態(tài)下去拖動被吊的重物。在吊鉤已掛上但被吊重物尚未提起時,禁止起重機移動位置或作旋轉(zhuǎn)運動。禁止吊拔埋在地下或凝結(jié)在地下或重量不明的物品。
(6)重物起吊、旋轉(zhuǎn)時,速度要均勻平穩(wěn),以免重物在空中擺動發(fā)生危險。在放下重物時,速度不要太快,以防重物突然下落而損壞。吊長、大型重物時應有專人拉溜繩。防止因重物擺動,造成事故。
(7)起重機嚴禁超過本機額定起重量工作。如果用兩臺起重機同時起吊一件重物時,必須有專人統(tǒng)一指揮,兩機的升降速度應保持相等,其重物的重量不得超過兩機額定起重量總和的75%;綁扎吊索時要注意重量的分配、每機分擔的重量不能超過額定起重量的80%。
(8)起重機吊運重物時,不能從人頭上越過,也不要吊著重物在空中長時間停留,在特殊情況下,如需要暫時停留,應發(fā)出信號,通知一切人員不要在重物下面站立或通過。
(9)起重機在工作時,所有人員盡量避免站在起重臂回轉(zhuǎn)索及區(qū)域內(nèi)。起重臂下嚴禁站人。裝吊人員在掛鉤后應及時站到安全地區(qū)。禁止在吊運重物上站人或?qū)φ{(diào)掛著的重物進行加工。必須加工時應將重物放下墊好,并將起重臂、吊鉤及回轉(zhuǎn)機構(gòu)的制動器剎住。若加工時間較長,應將重物放穩(wěn),起重機摘鉤。吊著重物時司機和信號員不得隨意離開工作崗位。在停工或休息時,嚴禁將重物懸掛在空中。
(10)當起重機運行時,禁止人員上下,從事檢修工作或用手觸摸鋼絲繩和滑輪等部位。
(11)吊運金屬溶液和易燃、易爆、有毒、有害等危險品時,應制定專門的安全措施,司機要連續(xù)發(fā)出信號,通知無關人員離開。
(12)使用電磁鐵的起重機,應當劃定一定的工作區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi)禁止有人。在往車輛上裝卸鐵塊時,重物嚴禁從駕駛室上面經(jīng)過,汽車司機必須離開駕駛室,以防止萬一吸鐵失靈鐵塊落下傷人。
(13)起重機在吊重作業(yè)中禁止起落起重臂,在特殊情況下,應嚴格按說明書的有關規(guī)定執(zhí)行。嚴禁在起重臂起落穩(wěn)妥前變換操縱桿。
(14) 起重機的工作地點,應有足夠的工作場所和夜間照明設備。起重機與附近的設備、建筑物應保持一定的安全距離,使其在運行時不會發(fā)生碰撞。
(15)起重機在吊裝高處的重物時,吊鉤與滑輪之間應保持一定的距離,防止卷楊過限將鋼絲繩拉斷或起重臂后翻。在起重臂達到最大仰角和吊鉤在最低位置時,卷筒上的鋼絲繩應至少保留3圈以上。
(16) 起重機不得在架空輸電線路下面作業(yè),在通過架空輸電線路時,應將起重臂落下,以免碰撞。在架空輸電線路一側(cè)作業(yè)時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最小距離不小于安全距離。
(17) 起重機作業(yè)時,嚴格執(zhí)行°十不吊±原則,嚴禁違章作業(yè)及指揮。
第15篇 班組安全管理是個動態(tài)過程
所謂動態(tài)安全管理，是指在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好如下五個控制：
1、制度控制班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。
2、作業(yè)控制數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。
3、重點控制對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿。”重點控制是班組安全的有力保障。
4、跟蹤控制
最簡便適用的辦法是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。
5、群防控制班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)?？傊?，班組安全管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。
