- 目錄
第1篇 輻射安全管理規(guī)定辦法
輻射安全管理規(guī)定
國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定
總 則
第一條 依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》 、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》 ,環(huán)境保護(hù)部建立國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)。為進(jìn)一步規(guī)范該系統(tǒng)的使用,提高核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管的信息化水平,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng))建立在互聯(lián)網(wǎng)上,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行使用,包括國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管系統(tǒng))和全國(guó)核技術(shù)利用輻
射安全申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng)) 。
第三條 本規(guī)定適用于全國(guó)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、國(guó)家和各省城市放射性廢物庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱廢物庫(kù))運(yùn)行單位、輻射工作單位及其他相關(guān)單位對(duì)管理系統(tǒng)的使用與管理。
第四條 管理系統(tǒng)使用實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、安全運(yùn)行、有效監(jiān)督”的原則。
第五條 管理系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理及其操作按照“國(guó)家核技術(shù) 利用輻射安全管理系統(tǒng)使用技術(shù)細(xì)則” (以下簡(jiǎn)稱使用細(xì)則) 進(jìn)行。涉密信息不得進(jìn)入管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)管理
第六條 環(huán)境保護(hù)部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行使用。 地市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、 輻射工作單位 (含放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫(kù)運(yùn)行單位)及其他相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)使用和維護(hù)系統(tǒng)。
第七條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的管理工作,承擔(dān)以下職責(zé):
(一)制定管理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)方案和管理規(guī)定等,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級(jí)和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行等工作;
(三)組織對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理系統(tǒng)使用和管理的檢查、指導(dǎo)和考核,制定相應(yīng)的考核細(xì)則和指標(biāo);
(四)建立管理系統(tǒng)所需的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)條件,確保數(shù)據(jù)接入網(wǎng)絡(luò)暢通;
(五)組織向各省開(kāi)放的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開(kāi)發(fā)與測(cè)試工作;
(六)收集、整理管理系統(tǒng)使用過(guò)程中的意見(jiàn)反饋,組織對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí);
(七)定期組織環(huán)境保護(hù)部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省 級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫(kù)運(yùn)行單位管理員管理系統(tǒng)使用的培訓(xùn)工作。
第八條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)管理工作,承擔(dān)以下職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理措施,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行等工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)輻射工作單位使用管理系統(tǒng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入、核查、更新工作;
(五)組織本行政區(qū)域內(nèi)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)及輻射工作單位管理系統(tǒng)使用的培訓(xùn);
(六)收集、整理管理系統(tǒng)使用過(guò)程中的意見(jiàn)與建議,定期反饋至環(huán)境保護(hù)部。
第九條 輻射工作單位負(fù)責(zé)本單位申報(bào)系統(tǒng)使用和管理工作,承擔(dān)以下職責(zé):
(一)制定本單位申報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行管理制度,并具體實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)本單位申報(bào)系統(tǒng)使用和安全管理工作;
(三)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)文件、辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(四)整理并反饋申報(bào)系統(tǒng)使用過(guò)程中的意見(jiàn)與建議。
放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫(kù)運(yùn)行單位按照權(quán)限,進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)操作和使用。
第十條 監(jiān)管系統(tǒng)的使用設(shè)國(guó)家級(jí)系統(tǒng)管理員;地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫(kù)運(yùn)行單位設(shè)管理員,管理員應(yīng)選用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。其他輻射工作單位設(shè)專人負(fù)責(zé)。
第十一條 國(guó)家級(jí)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置管理員賬號(hào)和權(quán)限;管理員負(fù)責(zé)設(shè)置本級(jí)及以下賬號(hào)和權(quán)限;國(guó)家級(jí)系統(tǒng)管理員和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)系統(tǒng)管理員按照各自的管理范圍負(fù)責(zé)申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)用戶管理。
第十二條 嚴(yán)格、規(guī)范賬號(hào)的使用,禁止賬號(hào)隨意轉(zhuǎn)借,首次登錄后應(yīng)立即更改相關(guān)密碼,且不得告知無(wú)關(guān)人員,有關(guān)崗位人員調(diào)離后,應(yīng)及時(shí)更改相應(yīng)密碼,確保賬號(hào)使用安全。
第十三條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)其發(fā)證單位的輻射安全許可證審批、放射性同位素進(jìn)出口審批等信息的維護(hù),委托省級(jí)發(fā)證的單位信息由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù);地區(qū)監(jiān)督站負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)部發(fā)證單位的日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、工作單位數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)法等信息的維護(hù);省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、轄區(qū)內(nèi)輻射工作單位數(shù)據(jù)、輻射事故等信息維護(hù)。
第十四條 環(huán)境保護(hù)部、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)明確技術(shù)支持單位,具體承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)管理系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和技術(shù)服務(wù)等工作。
第十五條 省級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)將管理系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、技術(shù)支持單位報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。
系統(tǒng)使用
第十六條 管理系統(tǒng)使用主要包括以下內(nèi)容:
(一)輻射工作單位管理;
(二)輻射安全許可證、放射性同位素、射線裝置管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理;
(三)監(jiān)督執(zhí)法管理;
(四)輻射事故管理。
第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)登錄監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行核技術(shù)利用日常管理和業(yè)務(wù)辦理,輻射工作單位通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行核技術(shù)利用業(yè)務(wù)申報(bào)工作。
第十八條 放射性同位素生產(chǎn)單位、 廢物庫(kù)運(yùn)行單位有關(guān)銷(xiāo)售、收貯放射性同位素業(yè)務(wù)須經(jīng)過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)申辦。
第十九條 各地區(qū)監(jiān)督站、省級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)將監(jiān)督執(zhí)法情況錄入到監(jiān)管系統(tǒng)。
第二十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在辦理放射性同位素相關(guān)審批與備案等手續(xù)時(shí)須核實(shí)、變更數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)信息。
第二十一條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的要求,監(jiān)管部門(mén)每周第一個(gè)工作日更新上周的監(jiān)管數(shù)據(jù)。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)部、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)可疑信息,應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)數(shù)據(jù)記錄,報(bào)告本單位管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人后,進(jìn)行核查處理并記錄備查。
第二十三條 輻射工作單位按“使用細(xì)則”內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)、信息更新以及打印紙質(zhì)文件,用于確認(rèn)和存檔等。
第二十四條 管理系統(tǒng)中無(wú)輻射工作單位許可證相關(guān)信息的,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得辦理相關(guān)業(yè)務(wù)審批。監(jiān)管系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)經(jīng)辦結(jié)果與申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。
第二十五條 各監(jiān)管數(shù)據(jù)只能用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)輻射工作單位的監(jiān)督和管理,經(jīng)同意后公安、衛(wèi)生等政府部門(mén)可共享該系統(tǒng)有關(guān)信息,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自對(duì)外提供。
系統(tǒng)維護(hù)
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作,包括以下內(nèi)容:
(一)定期更新“使用細(xì)則”手冊(cè);
(二)建立管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全記錄;
(三)發(fā)生突發(fā)性事件可能危及數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全時(shí),采取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)檢查等應(yīng)急措施。
第二十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)采取切實(shí)有效措施,做好計(jì)算機(jī)病毒的防范工作;必要時(shí)采取應(yīng)急措施,保留有關(guān)原始記錄, 并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)建立管理系統(tǒng)運(yùn)行情況通報(bào)制度,省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)于每年1 月31日前以書(shū)面形式向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)運(yùn)行及管理情況。
附 則
第二十九條 本規(guī)定中的監(jiān)管數(shù)據(jù)指輻射工作單位開(kāi)展核技術(shù)利用工作相關(guān)的單位信息、許可信息、審批備案信息、臺(tái)賬信息、監(jiān)督執(zhí)法信息和輻射事故信息等內(nèi)容。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 輻射安全管理規(guī)定
為了保證我單位輻射環(huán)境安全，保障職工的健康和安全，根據(jù)放射性《中華人民共和國(guó)放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
一、為落實(shí)輻射安全工作主體責(zé)任，單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責(zé)任人，簽訂輻射安全責(zé)任書(shū)。同時(shí)成立輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)本單位的輻射安全與防護(hù)工作。其中小組組長(zhǎng)必須由單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
二、單位改建、擴(kuò)建放射源項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，履行環(huán)評(píng)審批及環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得批復(fù)意見(jiàn)后方可正式運(yùn)行。同時(shí)，各類輻射工作活動(dòng)必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內(nèi)開(kāi)展。
三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護(hù)等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，制定輻射事故應(yīng)急方案，采取措施防治輻射事故的發(fā)生。
四、不定期對(duì)輻射安全與防護(hù)工作落實(shí)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題的，應(yīng)要求相關(guān)部門(mén)、人員及時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，還應(yīng)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，經(jīng)整改確認(rèn)安全后，輻射工作方可繼續(xù)進(jìn)行。
五、建立放射源管理和放射源登記臺(tái)賬。做到進(jìn)出本單位的放射源數(shù)量相符，放射源購(gòu)買(mǎi)、更新、處置時(shí)，要按規(guī)定辦理放射源轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)、備案登記、許可證變更等手續(xù)。
六、加強(qiáng)對(duì)輻射工作人員的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員上崗從事輻射工作活動(dòng)。
七、配備監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)放射源裝置和工作場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的巡查巡測(cè)，確保輻射防護(hù)設(shè)施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測(cè)記錄歸檔保存。
八、輻射工作人員應(yīng)配帶報(bào)警裝置和個(gè)人輻射劑量計(jì)，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。
九、每年必須對(duì)放射源的安全與防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估，堅(jiān)持年度評(píng)估與年度監(jiān)測(cè)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門(mén)上報(bào)上一年度的年度評(píng)估報(bào)告。
十、輻射工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的電離輻射警示標(biāo)志，嚴(yán)禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。
十一、加強(qiáng)放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作，并指定專人每天進(jìn)行安全保衛(wèi)和巡視，建立巡查記錄，并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。當(dāng)放射源閑置超過(guò)三個(gè)月的，領(lǐng)導(dǎo)小組及其他負(fù)有輻射安全責(zé)任人有責(zé)任向單位報(bào)告，及時(shí)按法規(guī)要求進(jìn)行安全送貯。
十二、輻射工作單位應(yīng)建立健全輻射安全管理制度及檔案，接受環(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)的監(jiān)督檢查。
十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)本規(guī)定及其他輻射安全與防護(hù)規(guī)章制度要求。如有違反，將根據(jù)造成不良后果情況，進(jìn)行對(duì)應(yīng)處罰；若造成輻射事故發(fā)生的，按法律法規(guī)要求，追究違規(guī)人員法律責(zé)任。
第3篇 輻射安全管理辦法
為了保證我單位輻射環(huán)境安全,保障職工的健康和安全,根據(jù)放射性《中華人民共和國(guó)放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、為落實(shí)輻射安全工作主體責(zé)任,單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責(zé)任人,簽訂輻射安全責(zé)任書(shū)。同時(shí)成立輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面負(fù)責(zé)本單位的輻射安全與防護(hù)工作。其中小組組長(zhǎng)必須由單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
二、單位改建、擴(kuò)建放射源項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,履行環(huán)評(píng)審批及環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得批復(fù)意見(jiàn)后方可正式運(yùn)行。同時(shí),各類輻射工作活動(dòng)必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內(nèi)開(kāi)展。
三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護(hù)等各項(xiàng)管理規(guī)章制度,制定輻射事故應(yīng)急方案,采取措施防治輻射事故的發(fā)生。
四、不定期對(duì)輻射安全與防護(hù)工作落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題的,應(yīng)要求相關(guān)部門(mén)、人員及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,還應(yīng)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告,經(jīng)整改確認(rèn)安全后,輻射工作方可繼續(xù)進(jìn)行。
五、建立放射源管理和放射源登記臺(tái)賬。做到進(jìn)出本單位的放射源數(shù)量相符,放射源購(gòu)買(mǎi)、更新、處置時(shí),要按規(guī)定辦理放射源轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)、備案登記、許可證變更等手續(xù)。
六、加強(qiáng)對(duì)輻射工作人員的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員上崗從事輻射工作活動(dòng)。
七、配備監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)放射源裝置和工作場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的巡查巡測(cè),確保輻射防護(hù)設(shè)施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測(cè)記錄歸檔保存。
八、輻射工作人員應(yīng)配帶報(bào)警裝置和個(gè)人輻射劑量計(jì),建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。
九、每年必須對(duì)放射源的安全與防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估,堅(jiān)持年度評(píng)估與年度監(jiān)測(cè)相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門(mén)上報(bào)上一年度的年度評(píng)估報(bào)告。
十、輻射工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的電離輻射警示標(biāo)志,嚴(yán)禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。
十一、加強(qiáng)放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作,并指定專人每天進(jìn)行安全保衛(wèi)和巡視,建立巡查記錄,并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。當(dāng)放射源閑置超過(guò)三個(gè)月的,領(lǐng)導(dǎo)小組及其他負(fù)有輻射安全責(zé)任人有責(zé)任向單位報(bào)告,及時(shí)按法規(guī)要求進(jìn)行安全送貯。
十二、輻射工作單位應(yīng)建立健全輻射安全管理制度及檔案,接受環(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)的監(jiān)督檢查。
十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)本規(guī)定及其他輻射安全與防護(hù)規(guī)章制度要求。如有違反,將根據(jù)造成不良后果情況,進(jìn)行對(duì)應(yīng)處罰;若造成輻射事故發(fā)生的,按法律法規(guī)要求,追究違規(guī)人員法律責(zé)任。
