人本安全管理8篇

第1篇 安全管理必須重視“人本觀”

安全是企業(yè)的前途和命運(yùn)，安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。如何搞好安全管理，使安全管理工作處于受控和在控狀態(tài)，在人的行為和物的種類日趨復(fù)雜多變的今天，單靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，不可能達(dá)到目的。我們應(yīng)該從“以人為本、關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人”的基點(diǎn)出發(fā)，在安全管理工作中樹立一種“人本觀”。

在安全管理中，人既是管理者，又是被管理者，每個(gè)人都處在一定管理層次上，既管理他人，又被別人管理。人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的主導(dǎo)控制是人，管理過程中的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制帶環(huán)節(jié)，靠人去實(shí)現(xiàn)。管理的手段——機(jī)構(gòu)和章法，靠人去建立。總之，一切管理活動(dòng)的核心是人，要實(shí)現(xiàn)有效的管理，必須充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性。所以，抓安全，抓其根本，首先要抓“人”。

人的不安全行為

眾所周知，事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果，其物理本質(zhì)是一種意外釋放的能量。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，不少企業(yè)在實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全化方面已取得較大進(jìn)展。從另一方面物的不安全狀態(tài)往往是由于人的不安全狀態(tài)引起的。據(jù)工傷統(tǒng)計(jì)資料表明，我國企業(yè)工傷事故產(chǎn)生的原因有50％～85％與人的不安全行為有關(guān)。

按照美國海因里希的五因素“多米諾骨牌事故因果連鎖”理論，社會(huì)環(huán)境不良和管理欠缺促成人為過失，人為過失又造成人的不安全行為和機(jī)械物質(zhì)危害，這就引發(fā)了意外事件和由此產(chǎn)生的人身傷亡。而從保證安全的角度來看，著眼點(diǎn)應(yīng)放在人的不安全行為和物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，只要設(shè)法對這兩者進(jìn)行防范，人身傷亡事故就不會(huì)發(fā)生。也就是說安全管理工作的中心應(yīng)是防止人的不安全行為，消除設(shè)備的不安全狀態(tài)（隱形危險(xiǎn)）。雖然海因里希的理論描述過于絕對化和簡單化，但是從他調(diào)查的 75000件工傷事故中看人的不安全行為因素占了89.8%，由此可以看出人的不安全行為在事故中的重要作用。

人的不安全行為是構(gòu)成事故的最重要的原因之一，統(tǒng)計(jì)資料顯示，不同行業(yè)中由于人的因素造成的事故的比例如表 1所示。

表1 人因事故在各行業(yè)中所占的比例

行業(yè)名稱 人因事故的比例

道路交通 57%完全由人引起

90%包含人的因素

航 空 70%-80%

核 電 60%以上

石油化工 60%以上

礦 山 85%

“人本觀”是企業(yè)安全 管理中的基本理念

所謂安全管理中的“人本觀”，不同于“見物不見人”或把人作為工具、手段的傳統(tǒng)管理模式，而是在深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用的基礎(chǔ)上，突出人在安全工作中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。具體來說，主要包括如下幾層涵義：

1、依靠人的力量全新的安全管理理念。

企業(yè)為了最大限度地追求利潤卻往往忽視了從事安全生產(chǎn)的人。在安全生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，人們越來越認(rèn)識(shí)到，決定一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的主要并不在于機(jī)器設(shè)備，而在于人們擁有的知識(shí)、才能和技巧。因?yàn)闊o論多么先進(jìn)的技術(shù)和完善的管理制度，最終都是靠人去實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行的。人是安全管理中的主體也是客體，人不安全了，企業(yè)就沒有安全和發(fā)展。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，把全員納入到安全管理中，通過全體成員的共同努力，來保證安全的最大實(shí)現(xiàn)。

2、尊重人的生命：企業(yè)安全管理的最高宗旨。

企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整，首先是要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，確保人員安全的各項(xiàng)制度，措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全部門的職責(zé)。其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待。第三，我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計(jì)規(guī)律而不過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任，因?yàn)橐粋€(gè)好的制度設(shè)計(jì)可以較好地避免因?yàn)閭€(gè)人違章而招致事故的可能。

3、關(guān)心人的心理：安全管理的基礎(chǔ)。

人在安全生產(chǎn)活動(dòng)中會(huì)遇到各種各樣的事情，其中有些事情會(huì)對人的心理造成一定的影響，使人的正常心理發(fā)生變化。這往往會(huì)影響到安全生產(chǎn)工作。比如挫折經(jīng)歷和人際關(guān)系失調(diào)造成的心理損傷，藥物導(dǎo)致的心理失常，還有長時(shí)間工作的職業(yè)壓力，這些心理變化常常是釀成生產(chǎn)事故與人身傷害的原因。因此在安全管理中要根據(jù)每個(gè)人所處的生活環(huán)境、所受的教育，針對每個(gè)人的心理，采取相應(yīng)的安全管理方法，充分調(diào)動(dòng)各種人的安全生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)人人盡職盡責(zé)地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

4、促進(jìn)人的全面發(fā)展：安全管理的目標(biāo)。

在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，人起著決定性的作用。要大力開展業(yè)務(wù)知識(shí)，安全知識(shí)和各種技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng) “四有”職工隊(duì)伍，提高全體員工的安全法制意識(shí)和安全素質(zhì)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)（安全技能和安全意識(shí)），增強(qiáng)職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護(hù)能力，樹立強(qiáng)化安全文化價(jià)值觀，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí)，安全管理主體認(rèn)識(shí)能力的提高和價(jià)值取向的合理化，同樣是必須安全的重要安全管理目標(biāo)。

創(chuàng)立“人本觀”的安全管理機(jī)制

1、教育培訓(xùn)機(jī)制

人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了具體明確的規(guī)定，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。作為一個(gè)單位也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)和技能，人人懂得安全，才能確保安全生產(chǎn)。

除了傳統(tǒng)的、強(qiáng)制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，也能真正掌握更多的安全知識(shí)和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時(shí)的應(yīng)對措施和技巧。要?jiǎng)又郧?，曉之以理，?qiáng)化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識(shí)，促使職工自主保安全，遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

2、關(guān)心機(jī)制

滿足職工的安全權(quán)利，特別是生命權(quán)、健康權(quán)是每個(gè)單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人。領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入了解情況，關(guān)心職工的工作和生活，改善他們的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，主動(dòng)為其排憂解難。如長時(shí)間從事單調(diào)、枯燥的工作，職工生理上容易出現(xiàn)疲勞，或者由于各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時(shí)出現(xiàn)不安全行為，這時(shí)就需要進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當(dāng)發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時(shí)，應(yīng)安排其先休息，或暫時(shí)調(diào)整崗位；當(dāng)職工情緒不穩(wěn)定時(shí)，要給予正確的引導(dǎo)，幫助其調(diào)整狀態(tài)；當(dāng)職工缺乏自信心時(shí)，應(yīng)積極鼓勵(lì)，提高其能力。對文化素質(zhì)較低，理解接受能力差的職工，可通過周圍職工，甚至是其家庭成員進(jìn)行幫教，倡議把安全知識(shí)學(xué)習(xí)帶到家里。

3、 激勵(lì)機(jī)制

美國哈佛大學(xué)詹姆斯教授認(rèn)為，如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮只不過20%——30%，如果施以激勵(lì)，一個(gè)人的能力則可發(fā)揮80%—— 90%。要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理活動(dòng)，需要通過物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力，包括獎(jiǎng)金待遇，精神鼓勵(lì)等激勵(lì)職工，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)的積極性，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，開展安全工作很有必要適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，因此要健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，考核盡量做到量化、具體化，嚴(yán)格考核。

4、 保證機(jī)制

首先，保證安全經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的有效投入。單位要確保安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，依法落實(shí)對職工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施，積極做好職業(yè)病的預(yù)防工作。如定期組織職工體檢，炎夏季節(jié)要做好防暑降溫工作等，要依據(jù)作業(yè)實(shí)際配置相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，并根據(jù)職工反饋的意見，及時(shí)研究改良，充分體現(xiàn)人性化，讓職工用得舒心，干得開心。

其次，通過設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全。在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)進(jìn)行人機(jī)工程學(xué)分析，明確人、物、環(huán)境各自特點(diǎn)以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險(xiǎn)、危害因素。必須嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，要充分考慮職工的生理和心理特性及對安全的需求，技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)必須遵照國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至要高于標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)人性化，滿足職工的安全需要，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全化。實(shí)際使用過程中，要通過抓好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，消除設(shè)備本身缺陷，確保設(shè)備不會(huì)對職工造成傷害。

當(dāng)然，在合理配置操作人員，對操作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，也要對技術(shù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)，樹立安全責(zé)任感和本質(zhì)安全觀念，熟悉本質(zhì)安全法規(guī)，掌握設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和規(guī)劃的科學(xué)方法，從而在設(shè)計(jì)、維護(hù)設(shè)備時(shí)充分考慮安全因素，確保本質(zhì)安全，防止發(fā)生事故和影響職工職業(yè)健康安全。

安全是生命，安全是效益，安全是幸福，是人的第一需求，確保人的安全是各項(xiàng)工作完成的首要條件。要確保單位安全生產(chǎn)，在安全管理工作就必須樹立“人本觀”的理念，只要我們從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，積極營造安全文化氛圍，運(yùn)用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵(lì)人，就一定能達(dá)到保護(hù)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

第2篇 夯實(shí)人本安全管理基礎(chǔ) 努力實(shí)現(xiàn)礦井長治久安

本質(zhì)安全中人本安全管理相對于物、系統(tǒng)、制度三要素，具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)，也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。煤礦井下發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的。因此，夯實(shí)人本安全管理基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)礦井長治久安有著舉足輕重的作用。

一、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)人的安全意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

要想實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全，首先要抓好人的安全教育培訓(xùn)工作。近年來，龐莊礦本著“以人為本、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，利用四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)陣地，大力開展安全技術(shù)培訓(xùn)，僅今年以來，就開辦各類安全培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)職工2349人，都取得了較好效果。先后制定實(shí)施了《職工安全培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制》等管理制度，推行職工安全教育目標(biāo)責(zé)任管理，將安全教育工作同黨支部達(dá)標(biāo)考核、評(píng)先掛鉤，與班組長業(yè)績考核掛鉤，使安全教育培訓(xùn)工作有章可循、責(zé)任到人。注重安全培訓(xùn)投入。近年來，企業(yè)先后投入上百萬元用于職工安全培訓(xùn)軟硬件建設(shè)，建立了掘進(jìn)、救護(hù)、機(jī)電、運(yùn)輸四大專業(yè)12個(gè)工種的3個(gè)專門實(shí)訓(xùn)基地，以及多媒體教室，對提升職工操作技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。通過課堂教學(xué)、與“三違”人員座談?dòng)懻?，?chuàng)建了“三違”人員心理輔導(dǎo)室，通過心理解壓，情緒疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作與生活的關(guān)系等輔導(dǎo)，切實(shí)解決困擾職工的安全心理問題。在徐礦集團(tuán)率先開展了“三違”人員分專業(yè)、分工種培訓(xùn)，把“三違”人員分采掘、機(jī)運(yùn)、地面三個(gè)層次進(jìn)行培訓(xùn)和考核，今年以來，共舉辦“三違”人員培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)998人，提高了培訓(xùn)教育效果。

二、培育企業(yè)安全文化，規(guī)范個(gè)人安全行為養(yǎng)成，為實(shí)現(xiàn)人本安全提供思想保證

培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手，抓住塑造職工職業(yè)道德和規(guī)范操作行為兩個(gè)關(guān)鍵，借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，引發(fā)職工安全觀念變化，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。近年來，龐莊礦利用廣播、電視、網(wǎng)站、櫥窗、政工天地等媒介開辟安全文化專欄，興建安全文化苑，建設(shè)安全文化廣場，井口安裝電子顯示屏，開辟井下安全文化“長廊”，統(tǒng)一各單位安全文化宣傳陣地，向職工全方位、立體式灌輸安全理念。堅(jiān)持“四個(gè)一”安全教育方法，每月開展崗位行為規(guī)范教育活動(dòng)“優(yōu)勝區(qū)隊(duì)”、“示范崗”、“手指口述最佳個(gè)人”等評(píng)選活動(dòng)，每季度開展一次職工崗位行為規(guī)范三井互查活動(dòng)，定期選樹安全模范人物和先進(jìn)典型，開展優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長、優(yōu)秀班組長等評(píng)選，激發(fā)職工安全自主管理的積極性。克服人員多、井口多等困難，積極推行全員準(zhǔn)軍事化管理。2010年以來，有計(jì)劃分批舉辦各類軍訓(xùn)48期，對3460多名職工進(jìn)行了崗位行為規(guī)范訓(xùn)練，在全體職工中牢固樹立了“履行安全職責(zé)就是最起碼的職業(yè)道德”的思想，促使職工以高尚的人格力量彰顯良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚(yáng)高尚的安全文化。

三、建立和諧人際關(guān)系，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)人本安全營造良好氛圍

建立和諧人際關(guān)系，提高企業(yè)向心力、凝聚力，對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。龐莊礦堅(jiān)持把打造精美工作和生活環(huán)境作為建立和諧人際關(guān)系的切入點(diǎn)，努力營造使職工心齊氣順干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。堅(jiān)持以安全、高效、實(shí)用為原則，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作品牌來經(jīng)營，全面實(shí)行精細(xì)化管理，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“毫米關(guān)”，推行線性管理，將精品工程創(chuàng)建全方位覆蓋到井下各個(gè)現(xiàn)場，既抓頭面達(dá)標(biāo)又抓點(diǎn)線升級(jí)。通過典型引路、互比互學(xué)等方法，分時(shí)期、分階段在三井確立精品工程創(chuàng)建目標(biāo)，不斷鞏固和提高動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平，今年以來，先后召開了95202、95209、9511等精品頭面創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，全面改善了井下作業(yè)環(huán)境，提高了干部職工綜合素質(zhì)。圍繞“打造龐莊生態(tài)示范園區(qū)”的目標(biāo)，同步推進(jìn)地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。改造了張小樓井、龐莊井職工餐廳、宿舍和浴室，建成職工休閑健身廣場，對全礦所有采掘單位職工活動(dòng)室均進(jìn)行了統(tǒng)一布置，配備了新桌椅，增添了空調(diào)等設(shè)施；建立地面環(huán)境衛(wèi)生每天巡查、每周通報(bào)和“文明五室”每旬檢查制度；實(shí)施工廣綠化工程，拆除地面所有危舊房屋，整修礦內(nèi)道路，礦區(qū)內(nèi)消滅了臟亂死角，綠化覆蓋率50%，提高了職工生活質(zhì)量，美化了企業(yè)形象。 （高海濤）

第3篇 資本主義安全管理的人本觀念

自20世紀(jì)二三十年代以來，隨著生產(chǎn)的日益社會(huì)化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資本主義管理實(shí)踐也不斷豐富和發(fā)展。一些管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會(huì)學(xué)家從不同角度研究了管理過程中人的行為。

一、體現(xiàn)資本主義管理人本觀念的幾個(gè)理論流派

以人為研究對象，體現(xiàn)人本觀念的資本主義管理理論流派很多，我們只對其中影響較大、且有一定借鑒價(jià)值的理論進(jìn)行介紹。

1.激勵(lì)理論

激勵(lì)，從詞義上看就是激發(fā)鼓勵(lì)的意思。激勵(lì)作為心理學(xué)的概念，是指激發(fā)動(dòng)機(jī)的心理過程：通過激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使其奮發(fā)、增強(qiáng)行為的內(nèi)在動(dòng)力朝著期望的目標(biāo)努力。激勵(lì)作為管理學(xué)的一個(gè)概念，是指組織的領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，激發(fā)下屬全體成員的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、創(chuàng)造性的過程。

西方管理學(xué)者建立了多種類型，各具特色的激勵(lì)過程模式，但其主要組成部分都是相似的，即都是從人的需要出發(fā)，到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)滿足需要而告終。如圖7—1所示。

這一模式說明，人的行為是由動(dòng)機(jī)支配的，而動(dòng)機(jī)則是由需要引起的，人的行為都是在某種動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，為了達(dá)到一定目標(biāo)的活動(dòng)過程。如果目標(biāo)達(dá)到了，又會(huì)產(chǎn)生新的需要，開始新的循環(huán)，周而復(fù)始、延續(xù)不斷。這就是激勵(lì)的一般過程。

在西方的管理理論中，需要是指人對某種目標(biāo)的渴求和愿望，是人類生存和發(fā)展的必要條件。需要一旦被意識(shí)到，就以行為的動(dòng)機(jī)形式表現(xiàn)出來。動(dòng)機(jī)是推動(dòng)和維持人們各種活動(dòng)的動(dòng)力和內(nèi)部原因。動(dòng)機(jī)具有驅(qū)使人們產(chǎn)生某種行為的始發(fā)機(jī)能，使行為朝著特定的方向、目標(biāo)進(jìn)行的選擇機(jī)能，使良好行為保持、鞏固、重復(fù)出現(xiàn)，使不良行為削弱或消失的強(qiáng)化機(jī)能。行為則是人體在環(huán)境影響下所引起的內(nèi)在生理和心理變化的外在反應(yīng)，是人們在日常生活中所表現(xiàn)的一切動(dòng)作的統(tǒng)稱。目標(biāo)是人們所要滿足的需要或所要獲得的效果，目標(biāo)有個(gè)體、群體之分，群體目標(biāo)規(guī)定著個(gè)體目標(biāo)，也使群體內(nèi)各個(gè)人的行為趨向一致。因此，西方的激勵(lì)理論中，又可分為群體激勵(lì)和個(gè)體激勵(lì)兩個(gè)理論流派。

所謂群體激勵(lì)就是通過滿足群體需求，激發(fā)群體的活動(dòng)動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)其行為的內(nèi)在動(dòng)力，促使群體有效地達(dá)到組織目標(biāo)的過程。群體激勵(lì)動(dòng)力原理的主要觀點(diǎn)來源于德國心理學(xué)家勒溫的群體動(dòng)力理論。這個(gè)理論認(rèn)為，群體行為動(dòng)力生于群眾需要與群體環(huán)境之間的交互作用。也就是說，群體行為的改變是群體的內(nèi)在心理因素(需求動(dòng)機(jī))和群體內(nèi)外環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。群體動(dòng)力來源于群體的共同心理需求，來自群體成員共同的目標(biāo)、觀念、理想、愿望、感情、興趣和愛好等。影響群體心理和行為的內(nèi)部環(huán)境，包括群體的規(guī)范與壓力、群體的士氣與凝聚力以及群體的沖突與競爭等。影響群體心理和行為的外部環(huán)境主要包括組織對群體的任務(wù)分配、管理控制、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲以及群體外部的人際關(guān)系、聲譽(yù)影響等方面。群體激勵(lì)理論認(rèn)為，通過目標(biāo)激勵(lì)、工作激勵(lì)、規(guī)范激勵(lì)和強(qiáng)化激勵(lì)，可以有效地創(chuàng)建一個(gè)良好的群體活動(dòng)內(nèi)外環(huán)境，減少對群體行為的壓抑力，更好地適應(yīng)和滿足群體的需求，充分發(fā)揮群體的積極性。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，有效地運(yùn)用群體激勵(lì)的理論和方法，不失為是一種正確而適用的手段。

個(gè)體激勵(lì)是相對于群體激勵(lì)而言的。個(gè)體激勵(lì)同樣是根據(jù)激勵(lì)原理，利用某些外部誘因刺激個(gè)體，使外部刺激轉(zhuǎn)化為個(gè)體內(nèi)部動(dòng)機(jī)，形成動(dòng)力，鼓勵(lì)個(gè)體積極的行為和活動(dòng)。如圖7—2所示。

西方的個(gè)體激勵(lì)理論認(rèn)為，人的內(nèi)在因素是多方面的，主要包括個(gè)人的認(rèn)識(shí)、需要、動(dòng)機(jī)、情感、態(tài)度、個(gè)性、興趣、思想意識(shí)

等。外部刺激因素指自然的、社會(huì)的、文化的等客觀環(huán)境，主要包括政治制度、管理措施、方針政策、人際關(guān)系、工作環(huán)境等。外部刺激通過認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)體需要，需要激發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為指向目標(biāo)，這是一條激勵(lì)過程的主線。動(dòng)機(jī)以需要為動(dòng)力核心，以認(rèn)識(shí)為中介，同時(shí)與情感、意志、興趣、意識(shí)等相互聯(lián)系和作用，形成一個(gè)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)，支配人的行為。意識(shí)是行為的高層調(diào)控動(dòng)力，意志是行為的持恒動(dòng)力，需要是行為的原驅(qū)動(dòng)力，情感是行為的助推動(dòng)力，興趣是行為的穩(wěn)固動(dòng)力，動(dòng)機(jī)是行為的總驅(qū)動(dòng)力。在企業(yè)安全管理中應(yīng)用個(gè)體激勵(lì)原理，引導(dǎo)人的安全需要，端正人的安全行為動(dòng)機(jī)，樹立人的正確的安全生產(chǎn)理想、信念，形成良好的安全動(dòng)機(jī)體系。同時(shí)適當(dāng)增強(qiáng)外界壓力，改善外部環(huán)境，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)吸引力，使個(gè)體的內(nèi)部動(dòng)力與外界刺激力、目標(biāo)吸引力三者方向一致，形成最大安全生產(chǎn)合力。

第4篇 新形勢下煤礦企業(yè)的人本安全管理

本質(zhì)安全是動(dòng)態(tài)的人本管理思想在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的運(yùn)用，人本安全管理相對于本質(zhì)安全中物的狀態(tài)、系統(tǒng)管理、制度建設(shè)等三要素而言，更具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。就我多年從事煤礦工作來看，井下所發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的，如帶電作業(yè)、扒蹬礦車、井下睡覺、乘坐非乘人皮帶等個(gè)人違章行為，直接影響到安全生產(chǎn)。正因如此，大家對人本安全管理的關(guān)注和重視程度越來越高。我結(jié)合自身對人本安全管理的理解和踐行，就新形勢下如何加強(qiáng)人本安全管理談一下粗淺認(rèn)識(shí)。

一、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)人本安全意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)本著“結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，每年以正式文件下發(fā)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展職工安全教育培訓(xùn)工作。建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行職工教育培訓(xùn)工作例會(huì)制度及安全教育培訓(xùn)抵押金制度，堅(jiān)持“安全學(xué)談”制度，對制度落實(shí)情況認(rèn)真檢查、嚴(yán)格考核，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作有序開展。充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)安全教育培訓(xùn)的主體作用，各區(qū)隊(duì)利用“二、五”安全學(xué)習(xí)，由各區(qū)隊(duì)技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，親自授課，多采用實(shí)物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育培訓(xùn)方法，全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和能力。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、牌板、刊物、安全文化長廊等有效載體，采取具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂，貼近實(shí)際、職工喜聞樂見的有效形式，開展安全形勢、安全知識(shí)教育活動(dòng)，讓職工在參與活動(dòng)中受到教育，在潛移默化中強(qiáng)化人本安全意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。

二、培育企業(yè)安全文化，規(guī)范個(gè)人安全行為養(yǎng)成，為實(shí)現(xiàn)人本安全提供思想保證

培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手，抓住塑造職業(yè)文明行為這個(gè)關(guān)鍵，達(dá)到規(guī)范職工操作行為的目的，借助安全文化管理特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，引發(fā)職工安全觀念的變化，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

塑造職業(yè)文明行為是培育企業(yè)安全文化的關(guān)鍵。在外界眼中，煤礦工人“傻、大、黑、粗”，這種評(píng)價(jià)雖然有失偏頗，但也從側(cè)面反映出煤礦工人在言行舉止、文明修養(yǎng)上確實(shí)存在不足，如違章蠻干、亂扔亂放、不講衛(wèi)生、聚眾酗酒等不文明行為，既有損形象，也不利于職工自身的身心健康，更給安全生產(chǎn)工作帶來了隱患。因此，亟待塑造職工良好的職業(yè)文明行為，通過開展“告別不文明行為，爭做文明員工”聯(lián)合簽名及“班前禮儀”、“五星級(jí)班組”評(píng)定等活動(dòng)，營造“爭講文明話、爭干文明事、爭做文明人”的良好氛圍，促使職工樹立以高尚的人格力量彰顯的良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚(yáng)高尚的安全文化。

規(guī)范職工操作行為是培育企業(yè)安全文化的目的。當(dāng)前，部分職工在現(xiàn)場工作過程中存在著嚴(yán)重的僥幸心理和習(xí)慣性做法，總認(rèn)為多少次、多少年都是這樣做的，都沒出事，也就出現(xiàn)了“三乎、三慣”作風(fēng)，即馬虎、湊乎、不在乎，看慣了、習(xí)慣了、干慣了，長此以往煤礦安全生產(chǎn)將無法保證，而安全文化作為煤礦職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的共同的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，旨在指導(dǎo)規(guī)范職工操作行為，讓僥幸心理、習(xí)慣性做法無處可存?？梢圆扇W(xué)習(xí)考試、模擬演練、行為糾偏、示范引領(lǐng)、逐漸固化等方法，強(qiáng)化技能、智能、心理和作風(fēng)紀(jì)律等方面的訓(xùn)練，如正在推行的“手指口述、崗位描述”工作法，其目的就是用來規(guī)范職工操作行為，杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，使廣大職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的良好行為習(xí)慣。

三、建立和諧人際關(guān)系，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)人本安全營造良好氛圍

建立和諧人際關(guān)系，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。古人云：“人心齊，泰山移”，現(xiàn)在講：“團(tuán)結(jié)就是力量”，都是在倡導(dǎo)一種團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，它對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。煤礦作為特殊行業(yè)，井下作業(yè)是與大自然作斗爭，而單槍匹馬是不可能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的。必須弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揚(yáng)煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”的團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮集體力量，齊心協(xié)力，眾志成城，破難闖關(guān)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

建立和諧人際關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助風(fēng)尚。當(dāng)一個(gè)人遇到坎坷，碰到困難，遭到失敗時(shí)，往往對人情世態(tài)最為敏感，最需要關(guān)懷和幫助，這時(shí)哪怕是一個(gè)笑臉，一個(gè)體貼的眼神，一句溫暖的話語，都能讓人感到安慰，感到振奮。煤礦工人同在一個(gè)單位、一個(gè)采面（掘進(jìn)頭）工作，朝夕相處，同下同上同勞動(dòng)，可以說除去睡覺時(shí)間比與自己家人相處的時(shí)間都長，要珍惜這份兄弟情誼，相互之間需要支持和幫助，更需要相互尊重、相互善待、相互寬容，增進(jìn)友誼之情。

建立和諧人際關(guān)系，舒展平和樂觀情緒。人的情緒變化和安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系。在工作中必須學(xué)會(huì)控制情緒，掌握他人情緒，避免因情緒因素造成意想不到的悲劇和事故。另外，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須多深入實(shí)際，多幫助職工解決家庭、子女和生活中的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，舒展他們的平和樂觀情緒，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，在愉悅的情緒中完成生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

總之，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在人本安全管理，因?yàn)槿耸潜举|(zhì)安全理論體系諸要素中最活躍、最具變量、最難易掌控的因素。要實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全，必須從強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化、建立和諧人際關(guān)系入手，全面提升人本安全意識(shí)，規(guī)范個(gè)人安全操作行為，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)、提供思想保障、營造良好氛圍，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的人本安全，為真正建成本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。

第5篇 安全管理的人本原理

1．人本原理的含義

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動(dòng)中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。

2．運(yùn)用人本原理的原則

(1)動(dòng)力原則。

推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。對于管理系統(tǒng)，有3種動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。

(2)能級(jí)原則。

現(xiàn)代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)，就像原子中電子的能級(jí)一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，這就是能級(jí)原則。

(3)激勵(lì)原則。

管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原則。人的工作動(dòng)力來源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。

第6篇 淺談煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，更是煤礦安全生產(chǎn)管理諸要素中最重要的決定因子。班組作為礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，要順利貫徹落實(shí)企業(yè)先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動(dòng)組織和完善的安全措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，就必須堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。因此，班組安全管理的優(yōu)劣，決定于人本效應(yīng)的充分發(fā)揮。下面，筆者就如何發(fā)揮煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，塑造班組安全管理的靈魂

安全文化是一種獨(dú)具特色的文化現(xiàn)象，是進(jìn)行安全管理的有效形式，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的靈魂。班組作為參與管理的最基層組織，既是安全生產(chǎn)的直接承載者，又是各項(xiàng)安全制度、措施的直接執(zhí)行者，更應(yīng)該認(rèn)真研究加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的新途徑、新方法和新手段，從提高組員的安全思想境界和維護(hù)組員的安全權(quán)益入手，大力進(jìn)行“我懂安全、我要安全、我會(huì)安全”的引導(dǎo)，動(dòng)用一切手段進(jìn)行全過程、全方位的安全理念、安全價(jià)值觀的宣傳和灌輸，使“自己的安全自己管，指望別人不保險(xiǎn)”、“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實(shí)”的安全理念真正變成每個(gè)組員的自覺行動(dòng)。

1、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)組員的安全意識(shí)

在安全管理中，人是第一要素，起著決定性的作用，從煤礦發(fā)生的各類事故中不難看出，大部分都是人為因素造成的。因此，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)組員的安全意識(shí)，杜絕不規(guī)范行為，就顯得尤為重要，也是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須要用科學(xué)的方法，合理、規(guī)范、持之以恒地開展。要注意創(chuàng)新安全文化載體，積極構(gòu)建安全意識(shí)教育的平臺(tái)。當(dāng)前，我們盛泉公司66個(gè)生產(chǎn)班組中普遍采取了“班前安全宣誓、一日一安全提醒、現(xiàn)身安全說法、發(fā)動(dòng)家屬給組員寄送安全家書、建立全家福親情牌板、給組員發(fā)送安全手機(jī)短信”等安全教育方式，并在學(xué)習(xí)室、工作現(xiàn)場和組員宿舍等場所張貼安全諺語、安全警句，從視覺系統(tǒng)到聽覺系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)了組員對安全的感性認(rèn)識(shí)，把先進(jìn)的安全管理理念深深地烙在了組員的腦海里。除此之外，筆者認(rèn)為，要讓組員對安全的認(rèn)識(shí)由感性上升到理性，還應(yīng)該積極探索教育載體的不斷創(chuàng)新。一是要積極推廣并堅(jiān)持好“手指口述”管理法，以此規(guī)范組員的作業(yè)習(xí)慣?！笆种缚谑觥惫芾矸ㄊ菄H認(rèn)可的先進(jìn)安全管理方法，是針對煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)新的一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中，按危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)的策劃對工作程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。通過這種方式，促使組員深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領(lǐng)，是規(guī)范組員安全生產(chǎn)行為、落實(shí)安全措施、杜絕習(xí)慣性違章、確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。目前，許多煤礦都在推廣此法，盛泉公司也不例外，但關(guān)鍵是要做到持之以恒地堅(jiān)持，并抓好向班組自主管理的延伸，提高職工主動(dòng)執(zhí)行“手指口述”操作法的自覺性，使管理要求和正確的操作流程成為每個(gè)人潛意識(shí)的一部分和日常的行為習(xí)慣。二是開展班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防活動(dòng)，增強(qiáng)安全事故的控制和解決能力。班組在工作前，要利用班前會(huì)等時(shí)間發(fā)動(dòng)組員討論分析工作現(xiàn)場情況，對每一項(xiàng)工程全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施，根據(jù)危險(xiǎn)預(yù)知情況進(jìn)行安全教育，落實(shí)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，不斷提高安全預(yù)知預(yù)防能力。

2、豐富內(nèi)涵，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高組員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)千條線，班組一針穿，企業(yè)的一切工作最終都要落實(shí)到班組的活動(dòng)上。班組安全管理的質(zhì)量和員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)往往是企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的決定因素。因此，要加強(qiáng)班組安全管理，就必須把全面提高員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，要抓好班組安全第一責(zé)任人的素質(zhì)培養(yǎng)。班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具備承上啟下的特殊作用。俗話說：兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，一個(gè)安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、組織能力差、群眾基礎(chǔ)薄的班組長是不可能帶好一個(gè)班組的。因此，必須要做好班組長的選拔和培養(yǎng)工作。一是要把好“入口”關(guān)，通過班組長直選程序?qū)⒆詈线m的人選選配到最合適的崗位;二是要把好“充電”關(guān)，采取各種方式對班組長進(jìn)行培訓(xùn)，使班組長能較為完整的擁有合理的知識(shí)架構(gòu)。其次，要抓好特殊工種的培訓(xùn)。這部分人肩負(fù)著保證礦井生產(chǎn)所需各種設(shè)備、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、各道生產(chǎn)工序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的艱巨重任，是班組的中堅(jiān)力量，他們安全操作技能的高低直接影響著整個(gè)班組乃至整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)。通過采取定期不定期的方式建立特殊工種長效培訓(xùn)教育機(jī)制和持證上崗機(jī)制，使他們能夠熟練掌握本崗位、本工種的業(yè)務(wù)技能和安全操作規(guī)范，可以避免大量的不安全隱患的存在和違章行為的發(fā)生。另外，要為班組全體成員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更新安全知識(shí)，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn)。像我們盛泉公司近年來探索形成的互動(dòng)式、換位式、講授式、直觀式、活動(dòng)式“五式”培訓(xùn)法，避免了老師講學(xué)生聽的被動(dòng)式培訓(xùn)弊端，這樣老師講的起勁，職工聽得入神，培訓(xùn)內(nèi)容接受的快、多、全，效果特別明顯。為了讓職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，還可以考慮將課堂搬到井下現(xiàn)場。像盛泉公司近期推廣的“現(xiàn)場安全知識(shí)提問法”就深受職工歡迎，礦檢查人員、區(qū)隊(duì)盯崗人員和班組長、安監(jiān)員針對每個(gè)職工的現(xiàn)場實(shí)際情況，在工作過程中或工作間隙，有目的地提問一些有關(guān)的安全知識(shí)，并做好記錄，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。這樣，不僅增強(qiáng)了職工自覺學(xué)習(xí)的濃厚興趣，還促進(jìn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使職工在實(shí)踐中加深學(xué)習(xí)記憶，在學(xué)習(xí)中提高實(shí)踐能力。

第7篇 人本主義的安全管理

企業(yè)的安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要領(lǐng)域。廣義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產(chǎn)過程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；還包括企業(yè)自身的安全，主要是指企業(yè)資源供給的安全、企業(yè)經(jīng)營的安全。

本文討論的主要是前者，即企業(yè)生產(chǎn)過程，包括建設(shè)過程中人身、設(shè)備以及系統(tǒng)的安全。電業(yè)歷來強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)在各類電業(yè)規(guī)程、導(dǎo)則、條例、規(guī)定上。但是我們在多年的事故教訓(xùn)中也看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素，如何把對人的管理引入安全管理之中，用企業(yè)文化這個(gè)內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和豐富的經(jīng)驗(yàn)，不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個(gè)值得深入探討的領(lǐng)域。

一、人本主義是企業(yè)管理的一個(gè)重要流派

發(fā)端于１９世紀(jì)的蒸汽機(jī)發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命以及誕生于１２０多年前的電力工業(yè)所導(dǎo)引的又一次產(chǎn)業(yè)革命使企業(yè)的規(guī)模越來越大，企業(yè)的內(nèi)部分工越來越細(xì)，企業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生，因?yàn)楣芾淼谋玖x就是同別人一起或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程，而這一過程體現(xiàn)在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)所指的職能或基本活動(dòng)之中。

１９１１年美國人弗雷德里克海斯格·泰勒的《科學(xué)管理原理》一書出版，標(biāo)志科學(xué)管理時(shí)代的確立。這一理論的基礎(chǔ)是工廠主與工人之間是雇傭關(guān)系，工人采用不同的方法做著同一件工作，他們傾向于“磨洋工”的方式工作，必須尋求一種方法，來消除這一現(xiàn)象。為此泰勒提出了在工人和管理者雙方之間掀起一場思想革命，其方式是通過明確的規(guī)定來提高生產(chǎn)率的指導(dǎo)方針，提出了著名的科學(xué)管理４原則：

１、對工人工作的每一個(gè)要素開發(fā)出科學(xué)方法，用以替代老的經(jīng)驗(yàn)；

２、科學(xué)地挑選工人，并對他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育和使之成長；

３、與工人們衷心地合作，以保證一切工作都按已形成的科學(xué)原則去辦；

４、管理當(dāng)局與工人在工作和職責(zé)劃分上幾乎是相等的，管理當(dāng)局把自己比工人更能勝任的各種工作承攬過來。

泰勒還以自己做的實(shí)驗(yàn)，來測驗(yàn)工人的勞動(dòng)產(chǎn)量、單位勞動(dòng)時(shí)間，通過大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù)制定出定額，施以激勵(lì)的工資計(jì)劃最大限度地取得了高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以經(jīng)典研究者把泰勒創(chuàng)立的制度稱之為血汗制度。

泰勒的科學(xué)管理理論其實(shí)質(zhì)是把參與工作的人視作方法管理的對象，工人只有照血汗制度的規(guī)定付出勞動(dòng)的義務(wù)。

管理者是同人們一起實(shí)現(xiàn)組織的任務(wù)，因而一些研究者從組織的人力資源方面來考察管理，發(fā)現(xiàn)了人的管理領(lǐng)域的理論和人力資源方法，早期美國人羅伯特·歐文提出要把錢花在提高勞動(dòng)力素質(zhì)上，關(guān)心雇員，既能為管理當(dāng)局帶來最高利潤，又能減輕勞動(dòng)者的痛苦。而最早認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)從個(gè)人和群體行為的角度考察組織的學(xué)者當(dāng)屬瑪麗·帕克·新萊特。她認(rèn)為，組織應(yīng)該基于群體道德而不是個(gè)人主義，個(gè)人的潛能只有通過群體的結(jié)合才能釋放出來，管理者的任務(wù)是調(diào)和與協(xié)調(diào)群體的努力，管理者和工人應(yīng)將他們看作是合作者，看作共同群體的組成部分。新萊特的理論更高于人本主義的思想。

企業(yè)管理的理論同社會(huì)哲學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了全新的一套管理理念。亞伯拉罕·馬斯洛從理論上提出了人類需要的五個(gè)層次，即：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，馬斯洛邁特這五種需要?jiǎng)澐譃楦吆偷蛢杉?jí)，生理需要和安全需要稱為較低級(jí)的需要，而社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要稱為高級(jí)的需要，高級(jí)的需要是從內(nèi)部使人得到滿足，而低級(jí)需要?jiǎng)t主要是從外部使人得到滿足。馬斯洛的理論得到了普遍的認(rèn)可，特別是實(shí)踐中的管理者。管理者認(rèn)識(shí)到要試圖改變他們的組織與管理效能，就要消除雇員們自我實(shí)現(xiàn)道路上的障礙。

道格拉斯·青格雷戈則創(chuàng)立了ｘ理論和ｙ理論，一種基于人性兩套系統(tǒng)性的學(xué)說。

所謂ｘ理論基本上是一種關(guān)于人性的消極觀點(diǎn)，建立在四種假設(shè)條件上即：

（１）員工天生不喜歡工作，只要可能他們會(huì)逃避工作；

（２）由于員工不喜歡工作，因此必須采取強(qiáng)制措施或懲罰辦法迫使他們實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；

（３）員工只要可能就會(huì)逃避責(zé)任，安于現(xiàn)狀；

（４）大多數(shù)員工喜歡安逸，沒有雄心壯志。

而ｙ理論則是基于一種人性積極的觀點(diǎn)，它建立在這樣的假設(shè)下：

（１）員工視工作如休息、娛樂一樣自然；

（２）如果員工對某項(xiàng)工作做出承諾，他們會(huì)進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我控制的完成任務(wù)；

（３）一般而言，每個(gè)人不僅能夠承擔(dān)責(zé)任，而且會(huì)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任；

（４）絕大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅是管理者才具備這一能力。

麥格雷戈認(rèn)為ｙ理論的假設(shè)比ｘ理論更實(shí)際有效，因此他建議讓員工參與決策，為員工提供富有挑戰(zhàn)性和責(zé)任感的工作，建立良好的群體關(guān)系，這些都會(huì)極大地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

上述這些理論強(qiáng)調(diào)人的因素第一，把員工不僅看作是被管理者，也是管理者，人人都是管理者，我們把它稱作人本主義的管理理念。

事實(shí)上，管理的過程、行為及其管理的結(jié)果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的，是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)及各種要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到以最少的要素投入實(shí)現(xiàn)或轉(zhuǎn)化出最大產(chǎn)出的目的。

二、人本主義的基本指向

１、堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，始終為人民的根本利益而奮斗，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。代表最廣大人民群眾的根本利益，是“____”重要思想的核心和靈魂，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有始終代表最廣大人民的根本利益，我們黨才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾完成全面建設(shè)小康社會(huì)的使命。

黨的十六屆三中全會(huì)提出的新的發(fā)展觀在更深層意義上發(fā)展了馬克思主義理論。鄧小平同志曾經(jīng)指出判斷各方面工作的是非得失要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。人民的生活水平通常是以一些量的指標(biāo)來衡量的，例如攝入能量水平，平均居住面積，平均壽命，受教育程度，電話、小汽車的人均擁有量等等，而這些指標(biāo)又都與個(gè)人有關(guān)，就是說人民的生活水平總是以單個(gè)人所擁有、享有的物質(zhì)、精神財(cái)富含量相關(guān)的，因而在這里就引出了私人（個(gè)人）的利益的概念。但是我們在實(shí)際工作中往往是人民的抽象概念掩蓋了單個(gè)人體的具體概念，用人民的生活水平，去詮釋個(gè)人享用的生活水平，這就使我們的工作往往出現(xiàn)偏差。例如在批判“個(gè)人主義”的思想浪潮中，個(gè)人的興趣，積極性和通過勞動(dòng)取得合法權(quán)益的沖動(dòng)被泯滅了，個(gè)人的主觀能動(dòng)性積極性受到了壓抑。在媒體上出現(xiàn)的摒棄個(gè)人主義大公無私做出巨大奉獻(xiàn)的英模人物往往成為“超凡”的、不食人間煙火的特殊人，與廣大的普通群眾距離很遠(yuǎn)，對他們的行為缺少人性化的分析，從而失去了典型的意義。

十六屆三中全會(huì)通過的決定突出強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展，就把我們的新的發(fā)展觀的落腳點(diǎn)放到了個(gè)人和個(gè)人的集合體社會(huì)層面。這是黨的思想觀念、工作方法一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是構(gòu)成社會(huì)組織的重要部分，企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展，這是企業(yè)管理首先樹立的管理觀念。

２、重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素

樹立的以人為本促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。

企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理鏈條中承擔(dān)什么職責(zé)，他都是一種人力資源，要使人的主觀能動(dòng)性得到充分的展演，我們應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，知識(shí)的獲得權(quán)、決策的知情權(quán)和參與權(quán)

社會(huì)主義社會(huì)人人都是國家的主人，社會(huì)的管理者（具體管理是通過人民代表大會(huì)及其批準(zhǔn)的政府機(jī)關(guān)），為了充分調(diào)動(dòng)他們的潛能首先要將必要的管理知識(shí)，傳授給每一位企業(yè)的員工，使其都有受教育、受培訓(xùn)的權(quán)利，企業(yè)的負(fù)責(zé)人也必須懂得對每一位員工進(jìn)行文化、業(yè)務(wù)教育是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，而不是對員工的恩惠，因此企業(yè)的教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的組成部分。

企業(yè)決策要有足夠的透明度，而要做到這點(diǎn)必須加快和暢通企業(yè)的信息流，那種過去年代把普通員工視作阿斗，讓他們只有執(zhí)行決策的份，而無知情的權(quán)利早已過時(shí)，員工參與決策的方式是多種多樣的，在企業(yè)的治理法規(guī)中應(yīng)當(dāng)有所規(guī)定。

第二，為員工搭建充分展示其聰明智慧的舞臺(tái)，提供員工為企業(yè)管理獻(xiàn)出能力的渠道

隨著電力技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在電力工業(yè)的工藝過程中更多地不是體力勞動(dòng)了，自動(dòng)裝置、控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)大量應(yīng)用于各領(lǐng)域的技術(shù)和管理之中，每個(gè)崗位的工作人員可以更多地發(fā)揮自己的智力潛力把工作做得更好。企業(yè)管理的理念和具體的管理設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮員工的智慧提供廣闊的平臺(tái)和人機(jī)對話的條件。在我國企業(yè)發(fā)展史上曾經(jīng)較長時(shí)間發(fā)揮作用的合理化建議、技術(shù)革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造都曾為提高技術(shù)水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)揮過作用，在西方經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)理論和一些實(shí)業(yè)家們的實(shí)踐中也都占有一席之地，今天我們提出充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和積極性，就要為他們提供這樣的條件。

第三，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍

在以階級(jí)斗爭為綱的年代里，把企業(yè)當(dāng)作無產(chǎn)階級(jí)專政的一個(gè)基層的細(xì)胞，在較長的時(shí)間里，階級(jí)斗爭的各類政治運(yùn)動(dòng)貫穿于企業(yè)的歷史進(jìn)程中，親歷過這一過程的人們都有這樣的感受，即人與人之間不敢講真話，唯恐被誤解成反黨反社會(huì)主義，資產(chǎn)階級(jí)思潮，最基層的生產(chǎn)班組也被施以突出政治的各項(xiàng)活動(dòng)所左右，在十一屆三中全會(huì)上黨把中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，恢復(fù)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的基本功能開展了大量的工作，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍成為其重要的內(nèi)容，良好的人際關(guān)系氛圍包括團(tuán)結(jié)友愛的愛心，坦誠豁達(dá)誠信，互幫互助的友情，刻苦好學(xué)的氣氛在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中確立企業(yè)文化，我們還要把中華民族這一傳統(tǒng)美德貫穿于其中。

３、重視團(tuán)隊(duì)的作用

在彼德·圣吉的《第五項(xiàng)修煉》一書中，專門把建立共同愿景發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神列為企業(yè)管理五項(xiàng)修煉中重要的一環(huán)。電力工業(yè)是一個(gè)技術(shù)構(gòu)成較高，各工藝環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接，協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)，因而發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用更顯突出。

發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用是我國電力企業(yè)管理的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在當(dāng)前要進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)隊(duì)作用，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓好以下幾件事：

第一，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確立企業(yè)文化，它們的高度融合就成為企業(yè)管理的靈魂，企業(yè)文化是一種內(nèi)在的東西，而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部各要素整合的綱領(lǐng)。它們的結(jié)合是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的支柱和鮮明的旗幟，沒有這樣的支柱和旗幟，就不足以凝聚員工，就不能形成合力。

第二，企業(yè)組織扁平化。隨著信息源的開發(fā)和信息源的擴(kuò)充以及信息處理技術(shù)的發(fā)展，過去那種金字塔式的決策——指揮系統(tǒng)，已經(jīng)顯現(xiàn)出其效率低，保守的缺陷?，F(xiàn)在不論各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)甚至普通的員工在信息的獲得上有了很大的共同平臺(tái)，誰也不比誰占先，當(dāng)然，隨著企業(yè)內(nèi)部管理信息上網(wǎng)這種平等性更加明顯，把企業(yè)的某些具體決策授權(quán)給事業(yè)部的已經(jīng)具備條件，于是企業(yè)組織扁平化就可提上議事日程。

第三，加強(qiáng)班組建設(shè)，提高他們的綜合單獨(dú)作業(yè)能力是搞好企業(yè)管理的基本功，不論是發(fā)供電企業(yè)，還是施工修造企業(yè)，大量的作業(yè)是落實(shí)到班組的，班組是企業(yè)管理的細(xì)胞，運(yùn)行管理、工程管理、工藝管理是如此，安全管理也是如此。加強(qiáng)班組管理，關(guān)鍵是選好班長，班長選用要突破過去的老經(jīng)驗(yàn)老模式，要選派有學(xué)歷、懂管理又有一定專業(yè)特長和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師、技師和高級(jí)技工擔(dān)任。

４、把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要

企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整，首先是要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全工作部門的職責(zé)，其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待，我們在過去一段較長時(shí)間內(nèi)對電業(yè)安全的責(zé)任壓得太重。電業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，設(shè)備的損壞往往不是一個(gè)工位的暫停工作（如機(jī)械加工業(yè)那樣），而會(huì)殃及電網(wǎng)的短路，造成多個(gè)工位的暫停工作，甚至?xí)绊懙较到y(tǒng)。而電業(yè)的事故又是不可避免的，我們要強(qiáng)調(diào)的是控制或降低事故的相對頻繁度——通常用故障強(qiáng)度的概念來表述，對個(gè)別事故的調(diào)查分析是為了探求其內(nèi)在規(guī)律。第三我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計(jì)規(guī)律而不過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任，因?yàn)橐粋€(gè)好的制度設(shè)計(jì)可以較好地避免因?yàn)閭€(gè)人違章而招致事故的可能。

三、用人本主義理論和實(shí)踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理

用人本主義理論和實(shí)踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理是一篇大文章，需要我們共同探討，而且這種探討也剛剛開始。我認(rèn)為可以從安全管理的具體工作的人本屬性上去加深認(rèn)識(shí)，不斷實(shí)踐。

１、人身傷亡事故的零指標(biāo)管理

盡管在實(shí)際工作中人身傷亡事故是難以避免的，而作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)仍應(yīng)確立人身傷亡事故的零指標(biāo)管理，這是企業(yè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種追求。要做到傷亡零指標(biāo)，就必須跟隨一系列的技術(shù)組織措施，分析威脅零指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的管理措施。

２、建立新的事故統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，放松對事故責(zé)任者的懲治代之以提煉規(guī)律，完善制度，重視激發(fā)員工內(nèi)在活力，使安全措施的落實(shí)處于主動(dòng)之中。新的事故統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)要著眼于對重大的傾向性的多發(fā)事故的探究，對事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，新的統(tǒng)計(jì)分析體系要突出員工通過事故的統(tǒng)計(jì)分析啟發(fā)心靈感悟，是一種全員參與的分析方法，對于一個(gè)企業(yè)一年中的發(fā)生的各類事故，要求不只是專業(yè)管理部門的要做統(tǒng)計(jì)分析，要求大部分班組長都要帶領(lǐng)班組員工進(jìn)行分析，建立分析模型可以不設(shè)任何框框，讓員工盡情發(fā)揮，使統(tǒng)計(jì)分析成為一種員工自我教育、啟發(fā)心智的過程。

３、提高安全防范的科技含量，發(fā)揮員工在技術(shù)進(jìn)步中的作用，要相信大量的事故是可以通過提高科技含量加以防范的，因而企業(yè)安全管理一個(gè)重要的分支就是針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)制訂用科技手段來防范的計(jì)劃，這是提高企業(yè)安全管理水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。

４、加強(qiáng)安全設(shè)防水平與投入的綜合分析

企業(yè)安全設(shè)防水平與投入的資金、人力有正相關(guān)關(guān)系，這也是人們常說的安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，一般地講企業(yè)的安全度越高，其安全的機(jī)會(huì)成本就越低，反之就會(huì)增高，而企業(yè)的安全設(shè)防水平越高，所需要投入的資金也越高，因而其平衡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的安全投入與由于事故所增加的支出相平衡。一些實(shí)證技術(shù)學(xué)派專家曾經(jīng)試圖創(chuàng)立一個(gè)方程式來解出因?yàn)殚_關(guān)故障而導(dǎo)致停電損失和為提高開關(guān)的可靠性而增加投入的最佳點(diǎn)，這需要大量的諸如單位停電損失，開關(guān)的可靠性函數(shù)及可靠性與投入的相關(guān)關(guān)系等數(shù)據(jù)，而這方面的基礎(chǔ)工作又相對薄弱，此外一個(gè)企業(yè)的安全相關(guān)因素很多，要列出一組這樣的多函數(shù)并上機(jī)計(jì)算是一個(gè)相當(dāng)繁雜的過程，需要我們著手研究。

５、企業(yè)危機(jī)管理

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)競爭日益激烈的多元化社會(huì)，任何企業(yè)都處于風(fēng)云變幻的環(huán)境之中，企業(yè)無法避免隨時(shí)可能發(fā)生的危機(jī)。

企業(yè)危機(jī)有多種表現(xiàn)形式，但歸納來說，不外以下的表現(xiàn)形式，即信譽(yù)危機(jī)、產(chǎn)品危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、財(cái)產(chǎn)危機(jī)，對于電力企業(yè)而言，由于電力的輸配銷售是壟斷的，因而一般不會(huì)發(fā)生企業(yè)倒閉破產(chǎn)的危機(jī)，但電力供應(yīng)的暫時(shí)中斷有可能危及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，所以電力企業(yè)危機(jī)是一種更為緊迫的危機(jī)，主要表現(xiàn)形式則為：

１）電網(wǎng)運(yùn)行的失穩(wěn)從而導(dǎo)致電網(wǎng)癱瘓或局部的大面積停電，殃及社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)損失；

２）電力事故造成電力主設(shè)備的損壞；

３）不可抗力因素或人為原因造成人身的傷害；

４）不論何種原因造成的核輻射、重污染物的泄放。

企業(yè)的安全管理要把危機(jī)管理列為重要內(nèi)容，為此要構(gòu)建企業(yè)危機(jī)的管理體系。主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一是危機(jī)預(yù)防，其主要措施是樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，把危機(jī)的發(fā)生視為一種可能的常態(tài)，危機(jī)預(yù)防要有組織措施、技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和制訂方案。

第二是危機(jī)感知和信息傳遞。危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要包括危機(jī)監(jiān)測、危機(jī)預(yù)測預(yù)報(bào)和危機(jī)的預(yù)控。危機(jī)信息傳遞，要做到人員傳遞關(guān)系和傳遞技術(shù)保障的落實(shí)。

第三是危機(jī)處理，當(dāng)危機(jī)發(fā)生并經(jīng)系統(tǒng)傳遞至最高指揮者時(shí)，要啟動(dòng)危機(jī)處理程序，這一程序是預(yù)先編制的各類預(yù)案中的一個(gè)，但任何時(shí)候都會(huì)有例外發(fā)生，此時(shí)要靠指揮機(jī)關(guān)參謀人員的謀略和指揮者的決斷。

危機(jī)處理的原則首先要顧及公眾利益，人的生命安全要放在第一位，其次才是企業(yè)自身的利益。

危機(jī)處理到一定階段時(shí)應(yīng)向公眾發(fā)布，開解正確的信息傳播渠道，向外發(fā)布的信息要真實(shí)、真誠和準(zhǔn)確。

第四是總結(jié)，以調(diào)查分析，損失評(píng)估，處理過程評(píng)價(jià)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，汲取以及對危機(jī)處理預(yù)案的校正等。

６、差錯(cuò)管理

大量的事故表明人為事故的發(fā)生均有其前兆，其中之一就是差錯(cuò)，而差錯(cuò)的發(fā)生又與人際交流、領(lǐng)導(dǎo)決策、工作負(fù)荷分配以及工藝不合理制度漏洞等因素有關(guān)，因而消滅差錯(cuò)或大量減少差錯(cuò)將是安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

差錯(cuò)雖然多種多樣，然而其本質(zhì)是一樣的，都是由于人員的注意力分配不當(dāng)或注意力分散或疲勞招致的注意力短暫缺失所造成的，并不是所有差錯(cuò)都會(huì)發(fā)生事故，但任何事故中必有差錯(cuò)的因素在內(nèi)，此外還必須分析差錯(cuò)是違規(guī)故意還是非故意的習(xí)慣所致。

差錯(cuò)管理要抓好以下的環(huán)節(jié)：

一是規(guī)范化，電力是一項(xiàng)自動(dòng)化程度較高的產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持凡能由機(jī)器設(shè)備代替人力勞動(dòng)的工藝都應(yīng)實(shí)現(xiàn)非人工操作，而凡需人工操作的任何工藝都要規(guī)定規(guī)范的操作程序，多年行之有效的兩票三制在任何時(shí)候都要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行。把各級(jí)各類檢查單引入電力企業(yè)的運(yùn)行檢修和工程施工之中。

二是科學(xué)地分配好工作，提高團(tuán)隊(duì)和個(gè)人預(yù)防差錯(cuò)的能力，合理分配工作時(shí)間，不要使人員過于勞累，特別是腦力勞動(dòng)，一旦感到吃力的時(shí)候，差錯(cuò)就會(huì)出現(xiàn)，工作要忙而有序，現(xiàn)場要整潔衛(wèi)生。

三是提倡人員的互防互糾，人的智力總會(huì)有差別，人的經(jīng)驗(yàn)也有豐貧之差，先察覺到差錯(cuò)的人要提醒和幫助其他人防止差錯(cuò)，喊話和復(fù)頌，交叉檢查都是行之有效的措施。

第8篇 在企業(yè)安全管理中樹立人本觀念的必然性

一、安全管理的人本觀念的涵義

所謂“人本”，顧名思義，就是以人為根本。安全管理的人本、觀念，是指安全管理主體在安全管理實(shí)踐中確立，并適用于安全管理實(shí)踐的一切從人出發(fā)，以人為根本，旨在調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性的安全思想觀念體系。安全管理的人本觀念的內(nèi)涵，具有以下幾個(gè)層面的規(guī)定。

①安全管理過程的起點(diǎn)必須是人，將滿足人的安全需要、物質(zhì)需要和精神需要，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，人的安全生產(chǎn)潛能的全面發(fā)揮，作為安全管理活動(dòng)的終極目標(biāo)。

②人是首要的安全管理客體。各項(xiàng)安全管理措施和安全管理手段，首先作用于被管理的人，再通過被管理的人發(fā)揮能動(dòng)作用，協(xié)調(diào)與運(yùn)用好其他要素。

③人本觀念除了將人作為安全管理客體的中心以外，還同時(shí)確認(rèn)安全管理主體是整個(gè)企業(yè)安全管理活動(dòng)的中心。因此，安全管理主體自身素質(zhì)的完善、安全管理主體認(rèn)識(shí)能力的提高和價(jià)值取向的合理化，同樣是安全管理主體必須關(guān)注的重要安全管理目標(biāo)。

④人本觀念中的“人”，不單指現(xiàn)實(shí)安全管理活動(dòng)中具有自己意志、利益和作為的個(gè)人，而且也指具有共同安全生產(chǎn)目的和安全工作協(xié)作關(guān)系的個(gè)人所結(jié)成的群體和組織。

必須強(qiáng)調(diào)指出的是，安全管理的人本觀念并不完全由組織生產(chǎn)力的管理實(shí)踐而派生出來，不論作為安全管理主體，還是作為安全管理客體的人，都反映和代表著一定的社會(huì)關(guān)系。因此，人本觀念中的“人”，不是抽象的人，而是受到歷史和社會(huì)制約的、具體的人，安全管理的人本觀念具有明顯的社會(huì)屬性。把“抽象的人”還是把“具體的人”作為安全管理的根本，是區(qū)分資本主義和社會(huì)主義安全管理人本觀念的界限。

二、確立和運(yùn)用安全管理人本觀念的必然性

安全管理人本觀念的確立與運(yùn)用，既是人類歷史上漫長安全管理實(shí)踐的發(fā)展趨勢，又是現(xiàn)實(shí)安全管理活動(dòng)中提高安全管理效率的客觀要求；既可轉(zhuǎn)化為有效協(xié)調(diào)安全管理客體各要素的手段，? 自身又是安全管理主體所追求的目標(biāo)。每個(gè)因素的共同作用，構(gòu)成了在安全管理中確立、運(yùn)用人本觀念的必然性。

1．在安全管理客體諸要素中，人是惟一的起主導(dǎo)作用的要素

作為安全管理客體的諸要素，孤立地看，有人的要素，物質(zhì)資源要素、科學(xué)與技術(shù)要素、信息要素、時(shí)間要素、空間要素、觀念要素等，這些要素視其發(fā)生聯(lián)系和發(fā)揮作用的不同形態(tài)，可區(qū)分為自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)。不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng)，具備一定素質(zhì)的人，是各要素中最活躍的，惟一起主導(dǎo)作用的要素。首先，從人的要素與物的要素之間關(guān)系看，物的要素的數(shù)量和質(zhì)量，很大程度上受到人的要素的影響。比方說，人的安全技能和工作水平的提高，人的安全生產(chǎn)積極性的發(fā)揮，會(huì)開拓新的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也會(huì)

更有效地利用現(xiàn)有的物的要素。物的要素再先進(jìn)，也必須由人使用和管理，否則只是一堆廢物。其次，從人的要素與科學(xué)技術(shù)要素的關(guān)系看，科技成果是人類在勞動(dòng)、生活實(shí)踐中通過分析、研究在科學(xué)或技術(shù)上所取得的有理論意義或?qū)嵱脙r(jià)值的結(jié)果。離開了人的實(shí)踐和思維活動(dòng)，就不會(huì)有科學(xué)技術(shù)。人類自身無止境地追求物質(zhì)財(cái)富，追求自身的完善，成為推動(dòng)科技要素不斷進(jìn)步的根本動(dòng)因。再次，從人的要素和信息、時(shí)間、空間等要素的關(guān)系上看，人的能力的發(fā)揮，包括認(rèn)知能力與實(shí)際操作能力的發(fā)揮，雖然受到時(shí)空條件和所掌握的信息的完整準(zhǔn)確程度的限制，但人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，可以在一定程度突破時(shí)空的限制，如通過努力可以更充分地利用有限時(shí)間，可以改變生態(tài)、自然地理?xiàng)l件，也可以通過不完整的信息的分析、綜合，得到符合實(shí)際的預(yù)測結(jié)果。

可見，人的要素不同于作為安全管理客體的其他要素，正如馬克思所指出的：“人本身單純作為勞動(dòng)力的存在來看，也是自然對象、是物，不過是活的有意識(shí)的物，而勞動(dòng)本身則是這種力的物質(zhì)表現(xiàn)。”在企業(yè)安全管理中，只有把人的因素作為根本，才能依靠被管理的人去組織協(xié)調(diào)物的要素和其他管理要素。

2．從安全管理思想的演進(jìn)過程看，“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識(shí)

安全管理思想是伴隨著管理實(shí)踐產(chǎn)生、發(fā)展的，安全管理實(shí)踐除了具有一般實(shí)踐活動(dòng)的屬性之外，其最顯著的特性就是貫穿于其他各種實(shí)踐形式之中，涉及包括改造自然界，改造人類社會(huì)各領(lǐng)域的所有實(shí)踐活動(dòng)。因此，實(shí)踐主體的多樣性，必然導(dǎo)致管理思想的多樣化。

中國古代管理思想中，就已出現(xiàn)過重視人，主張以人為本的思想家和思想流派。如《管子》中就明確指出：? “凡治國之道，必先富民。”孔子則主張“禮義治國”，希望推行以“禮”為核心的管理目標(biāo)，以“義”為特征的管理方法。孟子更是主張“仁政治國”，認(rèn)為“以佚道使民，雖勞不怨；以生道殺民，雖死不怨殺者”。從宋代曾鞏的“節(jié)用裕民”主張，到明代丘溶的以“人君之治，莫先于養(yǎng)民”的經(jīng)濟(jì)放任思想，都體現(xiàn)著這一思想脈絡(luò)。在中國古代管理思想中，也不會(huì)重視人才的真知灼見，如魏國劉劭著《人物志》三卷，南北朝時(shí)的雜家著作《劉子》，對人才的地位與作用，人才的考察與選拔，人才的使用與流動(dòng)，人才的培養(yǎng)與教育等都有了較完整的歸納和論述。

許多管理學(xué)著作認(rèn)為，“行為科學(xué)”管理理論是對“落實(shí)管理理論”的發(fā)展。古典管理理論主張用經(jīng)濟(jì)刺激和嚴(yán)格管理監(jiān)督來提高效率，一方面促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，但物的利用程度逐步趨于極限，同時(shí)也加劇了生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的固有矛盾；另一方面也暴露出光靠加強(qiáng)對“物”的管理，并不能緩解生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾。因此，強(qiáng)調(diào)以人為中心、為根本的行為科學(xué)管理理論應(yīng)運(yùn)而生，并在此基礎(chǔ)上形成了許多理論學(xué)派。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后，西方管理理論的各個(gè)學(xué)派具有相互交匯、融合的趨勢，原來強(qiáng)調(diào)從工作出發(fā)，以事為中心的學(xué)派，開始引入了社會(huì)心理方法。而單純研究人際關(guān)系、人群關(guān)系的各學(xué)派，也開始探尋如何做到“人事并重”、如何將社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)相結(jié)合。歐美管理學(xué)界在管理比較研究中，對日本企業(yè)從自身的歷史文化特點(diǎn)出發(fā)，注重培養(yǎng)企業(yè)精神的做法，也基本給予肯定。這種種現(xiàn)象表明，以人為中心的管理思想、成為現(xiàn)代管理理論發(fā)展的主流。確立和運(yùn)用管理的人本觀念，是現(xiàn)代安全管理的必然要求。

3．提高安全管理水平的關(guān)鍵在于人的素質(zhì)

(1)安全管理主體的管理能力是衡量其安全管理水平高低的綜合性標(biāo)準(zhǔn)? 靜態(tài)地看，企業(yè)安全管理者的素質(zhì)是德和才的統(tǒng)一，即政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、知識(shí)(包括安全專業(yè)知識(shí)，社會(huì)科學(xué)知識(shí)和管理科學(xué)知識(shí))與實(shí)際安全生產(chǎn)管理技能的統(tǒng)一。然而，安全管理過程是個(gè)復(fù)雜多變的運(yùn)動(dòng)過程，同時(shí)又是安全管理主體有目的的自覺實(shí)踐過程。因此，安全管理主體能力高低，同時(shí)取決于兩個(gè)方面：一是安全管理主體所具有的多種素質(zhì)；二是安全管理主體是否具有發(fā)揮各種固有素質(zhì)的主動(dòng)精神和負(fù)責(zé)精神。提高企業(yè)安全管理水平，要提高安全管理主體的素質(zhì)。更重要的是，要調(diào)動(dòng)安全管理者的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(2)安全管理客體的素質(zhì)也影響著企業(yè)安全管理水平? 除了作為安全管理客體的人的因素與物的因素相結(jié)合，必須有物質(zhì)上的對應(yīng)要求之外，作為安全管理主體的人與作為安全管理客體的人也有素質(zhì)上的對應(yīng)關(guān)系。被管理者的素質(zhì)過低，無法如實(shí)接收和理解安全管理主體發(fā)出的各種安全管理信息；另一方面，也無法發(fā)揮自我約束、自主管理功能。可見，只有把安全管理主體和安全管理客體的人作為管理的中心環(huán)節(jié)，才能有效地提高企業(yè)安全管理水平。