- 目錄
-
第1篇 建筑施工單位財務(wù)安全管理分析
描述：建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析
1 建筑施工單位財務(wù)管理工作內(nèi)容分析
建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析：
1.1 資金籌集管理
在建筑施工單位建立之時，要嚴(yán)格按照我國的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定，對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當(dāng)中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當(dāng)中，設(shè)置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學(xué)的計量，確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。
1.2 債務(wù)管理工作
建筑施工單位的財務(wù)管理存在特殊之處，債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔(dān)組織工程施工的資金，又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外，還要運用合作者的資金，也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對債務(wù)進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù)，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務(wù)債務(wù)。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應(yīng)付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。
債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi)，建筑施工單位財務(wù)管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此，在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中，主要包括以下三點內(nèi)容：
第一，在債務(wù)產(chǎn)生之前，要進行科學(xué)的債務(wù)預(yù)測。預(yù)測的重點內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能，要堅持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說利用債務(wù)對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學(xué)的。
第二，進行科學(xué)的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時，財務(wù)管理人員要進行科學(xué)與準(zhǔn)確的記錄與核算，積極對資金進行安排，清償已有債務(wù)，從而減少債務(wù)對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。
第三，進行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高，因此，財務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高，從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對債務(wù)比例進行有效的壓縮，節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。
1.3 對外投資管理工作
建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資，利用企業(yè)資金進行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益，利用合法資金進行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是，投資財務(wù)管理工作不到位，會使企業(yè)面對很大的資金風(fēng)險。因此，在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時，首先，要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次，要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析，使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時，要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進行使用。
1.4 單位資產(chǎn)的管理工作
建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務(wù)管理的重要組成部分，財務(wù)管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時，要按照財政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴(yán)格進行。
1.5 利潤與結(jié)算資金的管理
利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標(biāo)，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標(biāo)。利潤管理工作是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，更是貫穿于建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理，才能使利潤管理水平得到提高。
2 建筑施工單位財務(wù)管理安全的重要性分析
2.1 順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求
建筑施工單位的財務(wù)管理工作，不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權(quán)的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務(wù)管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務(wù)管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調(diào)控，做出更科學(xué)的經(jīng)濟決策，促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務(wù)管理安全要求財務(wù)管理者從真實的情況出發(fā)，準(zhǔn)確無誤地進行財務(wù)信息的記錄，這都是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。
2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素
財務(wù)管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是，因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷，這就使得財務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財務(wù)管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺與實施的今天，加強建筑施工單位財務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務(wù)管理安全度的提高，提高財務(wù)管理信息的真實性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障，更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。
第2篇 安全心理學(xué)在煤礦安全管理中的應(yīng)用分析
近年來，隨著我國煤礦開采強度的加大，煤礦重大事故頻繁發(fā)生，因此，研究煤礦事故發(fā)生的機理，最大限度地減小傷亡事故，已經(jīng)成為煤礦工作者和全社會面臨的重要課題。職工的不安全行為、設(shè)備和設(shè)施的不安全狀態(tài)以及不安全的生產(chǎn)環(huán)境是造成我國煤礦事故的直接原因，但管理失誤是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的本質(zhì)原因。由于在煤礦生產(chǎn)過程中存在著管理方而的失誤，產(chǎn)生了人員、物質(zhì)、環(huán)境和信息中的一項或數(shù)項的缺陷，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。在管理過程中人既是被管理者，又是掌握管理手段的管理者，人是煤礦安全管理中最為重要的因素。在煤礦生產(chǎn)過程中，人的違章行為的產(chǎn)生，可以看作是一連串錯誤的結(jié)果，由錯誤的認識，形成錯誤的思維定勢，并強化了錯誤的需要，從而導(dǎo)致一個錯誤的行為。在眾多的錯誤中，作業(yè)者的心理作用占有十分重要的地位。所以安全生產(chǎn)水平的提高在更大程度上依賴于員工的工作態(tài)度、群體的行為準(zhǔn)則、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)威信等社會心理因素。
心理學(xué)是研究人的心理活動規(guī)律的科學(xué)，心理學(xué)與安全生產(chǎn)有十分重要的聯(lián)系。一方面，人在生產(chǎn)作業(yè)中經(jīng)常受到各種心理因素的影響，如緊張、疲勞、反抗等直接反映到工作效率與安全生產(chǎn)上；另一方面，生產(chǎn)作業(yè)過程中的生產(chǎn)機械、作業(yè)環(huán)境又對操作者的心理狀況發(fā)生作用，使人的心理狀態(tài)發(fā)生變化，最終影響到工作效率與安全。要搞好企業(yè)的安全管理工作，必須分析安全管理中的群體社會心理因素，考慮員工的心理特點和心理需要，采取相應(yīng)的措施進行補救。
1 人性假說與安全管理的關(guān)系
是把員工看成唯利是圖的“經(jīng)濟人”，還是看成社會生產(chǎn)勞動的積極參與者，這是制定煤礦安全管理對策措施時首先要考慮的問題。在我國由于受煤礦職工自身的素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，在煤礦的安全管理過程中，認為人主要是為金錢而工作，為物質(zhì)生活的享受而生存，只要能滿足人對金錢和物質(zhì)的需要，就能調(diào)動人的積極性?；谶@種觀點，煤礦的安全管理工作就是由管理人員利用職權(quán)、發(fā)號施令，使被管理者服從，讓其滿足安全工作的要求，強調(diào)嚴(yán)密的組織制度和制定具體的安全規(guī)范，職工的主要任務(wù)是聽從管理者的指揮，至于管理制度和規(guī)范的制定，只是管理者的事情，與職工無關(guān)。在安全獎勵制度方面，主要用金錢來刺激職工的安全行為和安全生產(chǎn)積極性，同時對消極對抗、違章違紀(jì)者采用嚴(yán)厲的經(jīng)濟懲罰措施，即在安全管理上對職工采取“胡蘿卜加大棒”的政策。這種思想在我國煤炭行業(yè)相當(dāng)普遍，特別是一些地方煤礦。隨著人們生活水平的提高，在一些大的國有煤礦中，這種管理方式的局限性電逐漸地暴露出來，它是以金錢為主的機械的管理模式，用職權(quán)嚴(yán)密地控制職工，把管理者與被管理者對立起來，排斥工人參與管理，否認了工人在安全生產(chǎn)中的地位和作用，它不可能激發(fā)勞動者在生產(chǎn)過程中的主動性和創(chuàng)造性。
人除了物質(zhì)上的需要外，同樣也重視社會需要。讓職工參與安全管理，盡可能改善安全管理者與員工之間的關(guān)系，這比單純的物質(zhì)刺激效果更好。在工作中與人友好相處，良好的人際關(guān)系是調(diào)動人的生產(chǎn)積極性的重要因素。另外人本身就是一個龐大的系統(tǒng)工程，人是復(fù)雜的，不僅人與人之間存在個性的差異，即使是同一個人，在不同年齡、不同時聞段、不同地點也會有不同的表現(xiàn)。人的需要和潛力也會隨著年齡的增長、知識的增加、地位的改變而有所變化，因此不能用單一的管理模式去生搬硬套。在煤礦安全管理過程中，要求安全管理人員在保證基本安全管理組織形式和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的情況采取動態(tài)的安全組織管理；善于發(fā)現(xiàn)職工在需要、動機、能力、個性等方面的個別差異，因人、因時、因地制宜地采取靈活多變的安全管理方式與獎懲措施。
2 非正式群體在煤礦安全管理中的重要性
非正式組織是指企業(yè)成員之間由于共同的價值標(biāo)準(zhǔn)而自然形成的無固定形式的社會組織。人與人之間具有基于共同的價值標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生共同的情感和態(tài)度，并且正是這種情感和態(tài)度把彼此組合到一起，如師徒、校友、老鄉(xiāng)等。在煤礦的正式群體中，不僅存在著非正式群體，而且還對人的行為起著控制作用，影響職工的行為效率。
非正式群體的形成是以相近的心理特征和共同的心理需要為基礎(chǔ)，具有很強的凝聚力和濃厚的群體意識，成員之間感情密切，利益一致，彼此之間的交往較為頻繁，促進了群體間信息的溝通，有較強的自衛(wèi)性和排外性。另外在每個非正式群體中，非正式組織的領(lǐng)導(dǎo)人物是自發(fā)產(chǎn)生的，雖然沒有組織賦予的正式職務(wù)和權(quán)力，但由于其自身具有一些特殊的優(yōu)越條件，如業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善于體貼別人等，因而在成員中有很高的威信，往往比正式組織的領(lǐng)導(dǎo)人具有更大的影響力，對其他成員擁有精神上的支配權(quán)力。
當(dāng)非正式群體與正式群體的目標(biāo)一致時，它可以協(xié)助正式群體完成工作任務(wù)，解決一些正式群體無法解決的問題，作為正式群體的補充，滿足成員對信息溝通的需要，也可以滿足人們交往、歸屬、友誼等不同的心理需要。但當(dāng)非正式群體的目標(biāo)與正式群體目標(biāo)相抵觸時，容易產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響工作效率，甚至影響安全生產(chǎn)。
因此，在煤礦安全管理過程中，應(yīng)加強對非正式群體的引導(dǎo)作用，使非正式群體與正式群體的目標(biāo)一致：保持和建立成員的價值觀，目標(biāo)態(tài)度等使其行為穩(wěn)定；可利用組織進行溝通；促進人與人之間建立互敬合作精神；可利用其為人員提供歸屬需要使其安心工作。
第3篇 煤礦機電設(shè)備維護與安全管理策略分析
一.煤礦機電設(shè)備維護與管理存在的問題
1.重產(chǎn)量、輕管理
'重產(chǎn)量、輕管理'是很多煤礦企業(yè)的通病,是屬于設(shè)備管理理念落后的現(xiàn)象,實際問題包括'機電管理部門管理制度不完善、機電設(shè)備維護檢修工作無法落實'等,當(dāng)機電設(shè)備出現(xiàn)異?；虼蠊收喜胚M行維護檢修是造成設(shè)備使用壽命大幅度縮短的重要因素,這不僅僅加大了維護檢修成本,也增加了機電設(shè)備事故的出事率。
2.職工隊伍不穩(wěn)定、職工素質(zhì)不達標(biāo)
在煤礦企業(yè),機電工屬于輔助工種,工作環(huán)境差、待遇低,這本身就導(dǎo)致了機電工作人員的思想抵觸情緒較大,一些技術(shù)人員跳槽現(xiàn)象頻繁,導(dǎo)致人才缺乏。依據(jù)調(diào)查顯示,從事煤礦機電設(shè)備的工作人員大多學(xué)歷不高,在機電設(shè)備出現(xiàn)故障時,無法準(zhǔn)確有效的進行處理,延誤故障的處理時機。
3.機電設(shè)備陳舊且管理水平低
我國大型國有煤礦一般是從20世紀(jì)60年代開始創(chuàng)設(shè),目前所使用的設(shè)備在逐年超負荷的使用(粗放式生產(chǎn))中已經(jīng)處于服役的尾期或者已經(jīng)超服役狀態(tài)。盡快近年來已經(jīng)逐步提升煤礦機電設(shè)備的機械化程度,但是我國長久的煤礦開采歷史中,人工生產(chǎn)這種落后的狀態(tài)一直維持,煤礦的生產(chǎn)條件限制機械化設(shè)備的使用,更缺乏有效的機電設(shè)備管理水平。
二.煤礦機電設(shè)備維護與安全管理策略
對煤礦機電管理來說,只要遵循現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律,遵循精細化管理的基本要求,進行統(tǒng)一規(guī)劃,由部分到大局,從淺顯到深入,從基礎(chǔ)到精專,循序漸進,就一定能推動煤礦機電管理的創(chuàng)新性發(fā)展。
1. 建立系統(tǒng)規(guī)范的精細化管理流程。
要推行微機管理,建立機電現(xiàn)代化管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),機電管理工作中,更要保持清醒的頭腦,注重設(shè)備管理信息化基礎(chǔ)平臺建設(shè)的質(zhì)量。對全礦各單位大小設(shè)備摸清家底、摸清資源、科學(xué)預(yù)算、高效使用,要通過'機電信息化'找差距,確保基礎(chǔ)平臺建設(shè)為以后機電管理現(xiàn)代化開展奠定更好的基礎(chǔ),使設(shè)備購置、修理、資金結(jié)算都非常規(guī)范;做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn),賬、卡、牌、物四對照,設(shè)備賬、財物賬兩相符,規(guī)范設(shè)備進貨、領(lǐng)用、庫存的各個環(huán)節(jié);使設(shè)備管理始終在有序、動態(tài)、透明的管理狀態(tài)下,減少管理人員的日常工作量,確保其有更多的時間投入現(xiàn)場管理,提高管理效率。
改進機電設(shè)備維修管理的方式,加強煤礦機電設(shè)備使用和維護的管理。在現(xiàn)有條件下。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視對設(shè)備使用、維護、修理人員技能和素質(zhì)的培養(yǎng),進一步完善包括三級保養(yǎng)、點檢、班檢、定期維護和巡回檢查以及交接等日常維護和文明生產(chǎn)的制度。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代維修理論、行業(yè)特點、設(shè)備特性、工作環(huán)境及設(shè)備在煤炭生產(chǎn)中的作用等因素來進行維修決策,健全設(shè)備管理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;選擇包括事后維修、預(yù)防維修、計劃預(yù)修和狀態(tài)維修等合適的維修方式,逐步形成具有煤礦特色的科學(xué)的新型維修管理模式
2. 規(guī)范設(shè)備選購、維修等管理標(biāo)準(zhǔn)和程序。
建立設(shè)備選購標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在訂貨前必須對訂貨廠家的資質(zhì)進行審查、認證;設(shè)備到貨后要現(xiàn)場驗收,及時進行清點檢查,對不合格的設(shè)備嚴(yán)禁入庫,從源頭上杜絕不合格設(shè)備投入井下作業(yè),降低安全隱患;建立規(guī)范、科學(xué)的設(shè)備和測驗標(biāo)準(zhǔn),加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,切實保證承修質(zhì)量,確保設(shè)備安全正常地運轉(zhuǎn)。
3. 建立規(guī)范精細的設(shè)備選型、淘汰制度。
煤礦機電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃中優(yōu)化方案的過程,是煤礦機電精細化管理的重要內(nèi)容。必須根據(jù)工藝技術(shù)的要求和市場供應(yīng)情況,按照技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上適用的原則,建立對設(shè)備進行可靠性、操作性、環(huán)保性、節(jié)能性等綜合分析調(diào)查的規(guī)范流程,確保設(shè)備選型的科學(xué)、合理,消除因設(shè)備不適用、閑置等產(chǎn)生的浪費現(xiàn)象,推進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。
設(shè)備維護檢修制度。維護管理制度應(yīng)以設(shè)備使用說明書為基礎(chǔ),設(shè)備運行檔案為依據(jù),根據(jù)零部件的使用壽命而制定的定期計劃檢修制度,如:設(shè)備運行檔案顯示,渣漿泵的內(nèi)襯使用壽命為1000h,那么該臺設(shè)備的內(nèi)襯計劃檢修周期為980h,可將設(shè)備故障控制在萌芽階段。將所有設(shè)備的運行檔案進行整理,歸類、分析,并結(jié)合設(shè)備使用說明書和每月設(shè)備運行時間,制訂出月度、季度、年度設(shè)備檢修計劃。由于洗煤廠機電設(shè)備檢修工作的特殊性。檢修工作分為現(xiàn)場檢修和計劃檢修?，F(xiàn)場檢修,是以機電值班人員在設(shè)備運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)而提出的檢修要求,是一種被動的檢修;計劃檢修,則是預(yù)防性檢修,是一項保證設(shè)備性能和完好的重要工作。所以,計劃檢修是檢修工作的重點,管理工作應(yīng)主要放在計劃檢修上。
4、努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。要管好、用好、修好機電設(shè)備,必須有掌握先進專業(yè)技術(shù)知識的人才才能發(fā)揮先進設(shè)備的優(yōu)勢。
業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機電管理的一項重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識,又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識。同時建立激勵機制,如評定技術(shù)職稱(包括工人評定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟待遇。
5、 重視機電管理,這是加強機電管理的關(guān)鍵。
機電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報機電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)前考核機電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負荷率、電耗費用成本率、設(shè)備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門要建立機電管理獎勵專項基金,通過旬、月、季、年組織進行嚴(yán)格考評,獎優(yōu)罰劣,促進機電管理。
總之,目前煤礦的機電管理,必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦井機電設(shè)備安全可靠性為中心,以'管理、裝備、培訓(xùn)'為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟杠桿為手段,以機電現(xiàn)代化管理系統(tǒng)為平臺,扎扎實實地搞好機電管理工作,確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
第4篇 電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理特性分析及應(yīng)對措施
近年來，在國家宏觀政策的調(diào)控下和供電企業(yè)的積極努力下，電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性有了很大提高。但由于電網(wǎng)的建設(shè)與投運是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并具有點多、線長、面廣、技術(shù)要求高、運行不間斷等特點，電網(wǎng)運行仍受自然環(huán)境、設(shè)備、人員素質(zhì)、外力破壞等多種因素的影響。因此，必須始終重視電網(wǎng)安全管理工作，建立電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，切實有效地降低不利因素帶來的影響。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的特性分析
電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞會帶來極大的危害，這決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的必要性。電網(wǎng)作為電力產(chǎn)供銷的平臺和渠道，關(guān)系和影響到社會的各個層面。尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞時，涉及到千家萬戶，影響到各行各業(yè)，關(guān)系到國計民生，對國民經(jīng)濟和社會造成的損失和影響，遠大于供電企業(yè)本身受到的損失和影響。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的廣泛性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的艱巨性。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個龐大、復(fù)雜，變數(shù)多，且理論性、操作性都很強的系統(tǒng)工程。從目前來看，僅靠供電企業(yè)自身的能力，還難以保證電網(wǎng)百分之百地安全穩(wěn)定可靠運行。一是電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理比較寬泛，除能源、交通等因素對發(fā)電繼而對電網(wǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響外，電力的輸、變、配、用等多個環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能影響電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定；二是由于電網(wǎng)覆蓋面大，部分線路地處自然環(huán)境惡劣區(qū)域，巡查維護困難，偏遠地區(qū)更是如此；三是由于電網(wǎng)企業(yè)本身無行政執(zhí)法權(quán)，電力設(shè)施的保護等工作，需政府有關(guān)部門的大力支持與配合，才能形成威懾力量。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)問題的敏感性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的緊迫性。電網(wǎng)一旦突發(fā)事故，對社會政治、經(jīng)濟方面以及人民的生活方面的影響也是突發(fā)的，而事故后的恢復(fù)時間有時需要幾十個小時。這種突發(fā)而至的電力事故，其所具的敏感性較強。履行社會責(zé)任，保供電、保穩(wěn)定，已成為供電企業(yè)的一項重要政治任務(wù)。電網(wǎng)安全是保障供電的基礎(chǔ)和前提，因而構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有緊迫性。
電力生產(chǎn)的高危性及電網(wǎng)事故的瞬時性，決定了加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的長期性。電力行業(yè)是高危險性行業(yè)，電網(wǎng)的生產(chǎn)安全管理工作隨時會遇到挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來自于供電企業(yè)內(nèi)部，也存在于供電企業(yè)的外部運行環(huán)境。電力產(chǎn)、供、銷同時完成的特性，決定了電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞僅需幾分鐘，甚至幾秒鐘，因而電網(wǎng)事故具有瞬時性和難以預(yù)測性。這也就決定了加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，是一項艱苦細致的長期性工作。而這種長期性、復(fù)雜性的工作，沒有社會各界的支持與配合，僅僅依靠供電企業(yè)獨立承擔(dān)是遠遠不夠的。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對措施
加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，基礎(chǔ)工作是強化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強設(shè)備的維護與改造力度。在強化基礎(chǔ)工作的同時，還應(yīng)注重以下幾個方面的管理工作。
提高電網(wǎng)的應(yīng)急能力。應(yīng)加強應(yīng)急管理，深化實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、編制流程、評審發(fā)布、上報備案、培訓(xùn)演練、修訂更新等各項工作的規(guī)范管理。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的功能，提高電網(wǎng)事故的指揮協(xié)調(diào)能力及快速反應(yīng)能力；抓好應(yīng)急物資與裝備建設(shè)，定期清理補充應(yīng)急所需的設(shè)備、備品備件，完善搶險裝備；強化應(yīng)急隊伍的常態(tài)管理，形成反應(yīng)迅速、善于攻堅、果斷處置的機制；規(guī)范供電故障搶修管理，大力推進集中檢修、低谷檢修、零點檢查和帶電檢修，減少停電時間和次數(shù)，提高搶修能力。
強化安全生產(chǎn)責(zé)任。應(yīng)加強安全生產(chǎn)工作履職情況的監(jiān)督考核，各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須講政治，顧大局，以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負責(zé)的精神，對本企業(yè)的安全工作負總責(zé)，按照“三個百分之百”要求，始終做到恪盡職守、守土有責(zé)。營造“人人為電網(wǎng)、處處想安全”氛圍，強化全員全過程參與電網(wǎng)安全管理，牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任心和使命感。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及有關(guān)管理規(guī)定，加大事故通報、考核和處理力度，確保事故調(diào)查“四不放過”落實到位。
提高全員安全素質(zhì)。應(yīng)注重電網(wǎng)骨干力量的配置，及時補充新生力量，招聘專業(yè)對口的高校畢業(yè)生充實一線生產(chǎn)隊伍。強化激勵機制，通過政策引導(dǎo)，將優(yōu)秀生產(chǎn)人員留在一線，牢固樹立業(yè)績在一線創(chuàng)造、素質(zhì)在一線提升的觀念，切實提高員工的物質(zhì)待遇和政治待遇，全面增強員工的愛崗敬業(yè)精神。
注重全員安全知識培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識，加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全負責(zé)人、班組長的安全教育培訓(xùn)，重點講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識，確保在崗員工對新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運行特點有全面掌握，對設(shè)備存在的缺陷能及時發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時消除。
注重技能培訓(xùn)和評選，加強首席技師、技術(shù)能手評選和技術(shù)比武工作，在變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業(yè)中大力開展“導(dǎo)師帶徒”活動，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，全面提升生產(chǎn)人員對設(shè)備的掌控能力。
加大安全規(guī)范管理。應(yīng)認真做好輸、變、配電三大專業(yè)管理細分，達到人、財、物的有機統(tǒng)一，強化人員編制，作業(yè)裝備、規(guī)章制度、考核體系等方面的規(guī)范要求，提高專業(yè)化管理水平，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)程序，實現(xiàn)專業(yè)分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和扁平化。
深化“四標(biāo)兩率”（標(biāo)準(zhǔn)變電站、標(biāo)準(zhǔn)線路、標(biāo)準(zhǔn)臺區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)電工組，供電可靠率和電壓合格率）建管力度，完善“四標(biāo)”的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，加強設(shè)備基礎(chǔ)資料臺賬管理，狠抓設(shè)備整治和線路的整改，以抓好設(shè)備、線路的安全穩(wěn)定運行來提高供電可靠性，以抓好電網(wǎng)層間無功平衡來降低線損和提高電壓合格率。
同時，強化生產(chǎn)管理過程中的同業(yè)對標(biāo)工作，深化各項工作的對標(biāo)，實現(xiàn)各項工作的節(jié)點控制。結(jié)合ipe管理體系，全面推進輸變電生產(chǎn)管理系統(tǒng)和配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)的實用化，并在主、城、農(nóng)網(wǎng)大力推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)管理過程上的科學(xué)化和規(guī)范化。
延伸安全管理范圍。供電企業(yè)應(yīng)摒棄“重內(nèi)輕外”的常規(guī)思維，樹立整體意識，真正把客戶電力設(shè)施的管理納入大安全管理體系，加強對客戶的安全知識培訓(xùn)，確?？蛻裟芎唵握莆赵O(shè)備運行特點，及時通報安全事故信息，提高其電網(wǎng)安全生產(chǎn)意識，并進一步建立整體聯(lián)動的應(yīng)急處置機制，防止客戶因素而造成對電網(wǎng)的沖擊和破壞。
抓好隱患排查治理工作。應(yīng)認真落實“三查六防”隱患排查治理工作要求，對照“百問百查”重點排查內(nèi)容進行排查，消除高?？蛻艉椭匾脩舭踩[患，強化工作督辦，確保不安全因素被消除在萌芽狀態(tài)，真正保障電網(wǎng)的全面安全。
第5篇 我國燃氣行業(yè)安全管理體系的分析與應(yīng)用
燃氣是城市能源供應(yīng)的重要組成部分，也是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。進入21世紀(jì)以來，隨著我國燃氣事業(yè)的快速發(fā)展和市政公用事業(yè)市場化進程的不斷加快，越來越多的隸屬不同行業(yè)、不同部門的單位進入燃氣市場中來，這就造成了從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識匱乏、缺少專業(yè)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗，并嚴(yán)重制約了燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。由于燃氣具有易燃、易爆、和有毒等特性，這種特性使燃氣行業(yè)成為一個高危行業(yè)，其生產(chǎn)、供應(yīng)、儲存、使用及運輸過程中每一個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故，加上燃氣的供應(yīng)涉及到千家萬戶，一旦發(fā)生重大事故，勢必影響燃氣的正常運行，危及公共安全，甚至影響到社會穩(wěn)定。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因很多，經(jīng)過多年的管理實踐總結(jié)，做好燃氣行業(yè)的安全管理工作必須運用安全管理體系的方法去分析、評價、和消除系統(tǒng)中的危險，消除產(chǎn)生事故的根源，就能夠?qū)崿F(xiàn)燃氣行業(yè)的安全健康發(fā)展。
一、燃氣行業(yè)安全管理體系的概念分析
(一)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)
《辭?！分袑踩a(chǎn)解釋為：安全生產(chǎn)是指為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身設(shè)備事故，形成良好勞動壞境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。而燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)就是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、壞境免遭破壞。
實現(xiàn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)，保護勞動者的安全和健康，是保證國民經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展和社會安定團結(jié)的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟條件下燃氣企業(yè)生產(chǎn)的必由之路。燃氣安全牽系著千家萬戶，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，關(guān)系到社會的改革、經(jīng)濟的發(fā)展和國家的穩(wěn)定。燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)是燃氣企業(yè)生存與發(fā)展的前提條件，也是企業(yè)管理的基本原則，是指在燃氣企業(yè)在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進行。
(二)燃氣行業(yè)的事故隱患分析
《現(xiàn)代漢語詞典》對隱患的解釋是，潛藏著的禍患，即隱藏不漏、潛伏的危險性大的事情或災(zāi)害。燃氣行業(yè)的事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在燃氣行業(yè)生產(chǎn)過程中，憑著對事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認識，為了預(yù)防事故的發(fā)生，可制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和壞境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，如果燃氣行業(yè)生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和壞境條件下不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故。
燃氣行業(yè)事故隱患分類非常復(fù)雜，它與事故分類有密切關(guān)系，但又不同于事故分類。本著盡量避免交叉的原則，綜合事故性質(zhì)分類和行業(yè)分類，考慮燃氣事故起因，可經(jīng)事故隱患歸納為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、泄漏、腐蝕、機械傷害等。
(三)燃氣行業(yè)安全技術(shù)的作用
燃氣行業(yè)的安全技術(shù)是為了控制和消除各種潛在的不安全因素，針對生產(chǎn)壞境、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工藝過程及生產(chǎn)員工等方面存在的問題，而采取的一系列技術(shù)措施，以促進生產(chǎn)率不斷提高的綜合性技術(shù)。其采用的的主要手段是通過對燃氣生產(chǎn)過程中各種事故的分析研究，針對現(xiàn)存潛在事故的危險性及事故隱患，提出改進燃氣設(shè)施設(shè)備、工藝過程及操作的技術(shù)措施，提高系統(tǒng)可靠性和安全性，使燃氣供應(yīng)、儲存、使用系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性得以控制。燃氣行業(yè)的安全技術(shù)貫穿于生產(chǎn)的全過程，并作為生產(chǎn)技術(shù)的重要組成部分，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。
(四)燃氣行業(yè)安全管理的概念理解
燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)管理是燃氣行業(yè)管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一分支。所謂燃氣安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在燃氣生產(chǎn)使用過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)燃氣生產(chǎn)過程中人與機械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到燃氣安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
燃氣安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制燃氣事故，盡量避免燃氣生產(chǎn)過程中由于事故造成的人的傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。燃氣安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法治管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本對象是燃氣企業(yè)員工，涉及到燃氣企業(yè)的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
二、燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析與應(yīng)用
(一)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的發(fā)展
燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀(jì)50年代進入我國的，在上個世紀(jì)六七十年代，我國燃氣行業(yè)就開始吸收并研究事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全管理思想。上個世紀(jì)八九十年代，燃氣企業(yè)開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評價，危險源辨識和監(jiān)控，一些燃氣企業(yè)管理者開始嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。在上個世紀(jì)末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。進入新世紀(jì)以來，我國燃氣行業(yè)有些專家提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的理論雛形，認為燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險管理，管理的內(nèi)容包括危險源辨識、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險控制管理以及應(yīng)急管理等，該理論將現(xiàn)代化風(fēng)險管理完全融入到了燃氣安全生產(chǎn)管理之中。
燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理隨著安全科學(xué)技術(shù)核管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，燃氣安全系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn)，使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理都有很大的拓展。
(二)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的應(yīng)用
現(xiàn)代安全管理的核心在于預(yù)測和決策。所謂預(yù)測，就是預(yù)測事故，預(yù)測燃氣事故發(fā)生的可能性，預(yù)測發(fā)生前的每一個工作環(huán)節(jié)所存在的潛在危險，掌握事故發(fā)生規(guī)律，做出定性和定量的評價，這樣就改變了傳統(tǒng)燃氣安全管理那種只顧到處堵塞漏洞，只處理發(fā)生事故的被動局面。決策，就是根據(jù)對燃氣事故的預(yù)測作出指揮安全生產(chǎn)的決策，以達到預(yù)防事故的目的。要做好燃氣行業(yè)的預(yù)測和決策工作，則有賴于信息管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、和系統(tǒng)工程等。
1、燃氣安全信息管理
在燃氣生產(chǎn)中對勞動者和物質(zhì)的安全齊作用的信息的集合稱為安全信息。燃氣管理和控制實質(zhì)是信息的處理。燃氣安全信息管理有幾個特點。
(1)用信息管理能量，即通過各種信息的傳遞與反饋，使能量按程序和軌道正常運行，保證燃氣生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、儲存的安全。
(2)燃氣生產(chǎn)現(xiàn)場信息是管理能量的重要信息，為了防止燃氣能量不正常轉(zhuǎn)移而造成事故，就必須到生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生的信息稱為一次信息，指令、文件、情報等反映稱為二次信息。
(3)建立燃氣安全信息體系。利用計劃、實施、檢查、改進(pdca)周而復(fù)始的循環(huán)，不斷獲得信息，并通過信息的分析利用，提高燃氣安全管理水平。燃氣安全信息管理有三個方面構(gòu)成，由管理對象、管理機構(gòu)和管理信息系統(tǒng)構(gòu)成。一個公司、企業(yè)、場站、班組等都是管理機構(gòu)，整個燃氣企業(yè)生產(chǎn)活動就是管理對象。管理機構(gòu)對象實行計劃、控制和調(diào)節(jié)，這就需要根據(jù)科學(xué)的管理系統(tǒng)完成。燃氣行業(yè)也只有依靠信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，才能與測試故、防止事故，保證燃氣安全生產(chǎn)。燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全管理實質(zhì)上是信息處理的過程，即信息收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程。
2、燃氣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
燃氣安全標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代安全管理中為一項重要組成部分?，F(xiàn)代安全管理有賴于應(yīng)用各類安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。如天然氣充裝，可根據(jù)燃氣充裝安全規(guī)定進行安全管理，采取措施，這就是安全標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代安全管理中的重要作用。隨著科技的進步，燃氣行業(yè)的新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn)，設(shè)備、電氣、儀表與計算機之間的愈來愈緊密。所有這些客觀地要求深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。燃氣安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、加氣站明火管理制度、安全檢查及事故管理制度均屬安全標(biāo)準(zhǔn)。通過制定各類安全標(biāo)準(zhǔn)對提高燃氣行業(yè)安全管理水平，防止事故發(fā)生、促進安全工作科學(xué)管理，都有重要作用。燃氣行業(yè)現(xiàn)代安全管理主要是按照眾多而復(fù)雜的安全標(biāo)準(zhǔn)進行管理，安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系的實施就是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的充分體現(xiàn)。
三、國內(nèi)燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理體系
目前，國內(nèi)的燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗就是職業(yè)健康安全管理體系，即ohsasi18001的運行模式，國內(nèi)一些大型燃氣企業(yè)建立與實施職業(yè)健康安全管理體系能有效提高燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的管理機制，采用合理職業(yè)健康安全管理原則與方法，持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效；有助于燃氣行業(yè)積極主動地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)，并滿足其要求；有助于大型燃氣集團的職業(yè)健康安全管理功能一體化；有助于燃氣行業(yè)發(fā)展?jié)M足市場要求。
1、燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理方針
燃氣經(jīng)營單位應(yīng)在征詢員工及其代表意見的基礎(chǔ)上，制定出本企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針，以規(guī)定其體系運行中職業(yè)健康安全管理工作的方向和原則，確定職業(yè)健康安全管理責(zé)任及績效總目標(biāo)，表明實現(xiàn)有效職業(yè)健康安全管理的正式承諾，并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。燃氣企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)健康安全管理方針時應(yīng)充分考慮下列因素：
(1)所適用的燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)與其他要求；
(2)燃氣企業(yè)自身整體的經(jīng)營方針和目標(biāo)；
(3)燃氣企業(yè)規(guī)模和其所具備資質(zhì)活動極其所帶來的風(fēng)險的特點；
(4)燃氣企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全管理績效；
(5)燃氣員工及其代表和燃氣用戶等其他外部相關(guān)方的意見和建議。
2、燃氣行業(yè)安全管理體系的組織要求與內(nèi)容
燃氣行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位最高管理者應(yīng)對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責(zé)任，并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)健康安全管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位，針對那些對其活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程職業(yè)健康安全風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督各級管理人員，規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行，并實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)。燃氣企業(yè)應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名管理者代表，賦予其充分的權(quán)限，并確保完成下列工作：
(1)建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系；
(2)定期向最高層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效；
(3)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動。
3、燃氣待業(yè)安全管理體系的培訓(xùn)與協(xié)商
燃氣經(jīng)營單位應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序，以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作，確保員工具備必需的職業(yè)健康安全意識與能力，并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機制(如成立健康安全委員會或類似機構(gòu)，任命員工職業(yè)健康安全代表及員工代表等)與協(xié)商計劃，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動：
(1)方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險管理和控制的決策(包括參與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制決策)；
(2)職業(yè)健康安全管理方案與實施程序的制定與評審；
(3)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)健康安全檢查等；
(4)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中職業(yè)健康安全的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式對它們進行改進所帶來的影響)而進行的協(xié)商。
總之，我國燃氣行業(yè)安全管理體系的重要特征，是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理，就是由相互作用和相互依賴的若干部分結(jié)合而成的，具有某種特定的功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體，燃氣安全系統(tǒng)管理是人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點，理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標(biāo)。全面推行和落實安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項措施，使安全工作在思想認識上警鐘長鳴，在制度上嚴(yán)密有效，在技術(shù)支撐上堅強有力，在監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致就能夠保證燃氣事業(yè)安全健康的發(fā)展，也是實現(xiàn)燃氣行業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展具體體現(xiàn)。
第6篇 高瓦斯煤礦安全管理現(xiàn)狀分析與對策
山西在“十一五”期間布局了很多大的發(fā)展思路，但是發(fā)展進程屢次被爆發(fā)的嚴(yán)重礦難打斷，痼疾難除的礦難已經(jīng)成為山西發(fā)展一個重要的牽制因素?？v觀每一起礦難前后，各級政府采取的措施和制定的制度，不可謂不嚴(yán)，不可謂不細，不可謂不實。特別是在2008年底又專門制訂了《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度以進一步促進安全生產(chǎn)管理。兩節(jié)兩會期間各級人民政府也強調(diào)了安全生產(chǎn)的重要意義，并結(jié)合實際情況，采取了相應(yīng)的措施，作為高瓦斯礦井，屯蘭礦在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯蘭礦，井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等選煤的副產(chǎn)品也被輸送到古交發(fā)電廠循環(huán)利用。在世界上首家將“大斷面支護”用于煤礦開采，這一技術(shù)曾獲“國家科技進步一等獎”。讓屯蘭礦最引以為榮的，是自2004年以來一直保持百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄，不少兄弟礦井都曾前來“取經(jīng)”。下井礦工每天都要接受安全培訓(xùn)，每次下井都要進行安全檢查。該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)顯示完全正常，爆炸發(fā)生后，每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過長長的井下巷道，逃出死神的魔爪。這次事故充分告訴我們，高投入不等于絕對安全，設(shè)備、人員、管理一步不到位，就可能釀成大禍！獲救礦工宋?？τ浾哒f：“想不到大礦也會出事?！辈粌H改變了許多人“大礦安全、小礦危險”的看法。而且也為我們搞好高瓦斯礦井安全管理找到了主攻的方向。趙鐵錘說，山西省委、省政府歷年來高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，全省安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率低于全國平均水平。但這次屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故反映出國有大礦安全生產(chǎn)存在重大漏洞?！半m然近年來大礦的管理水平、生產(chǎn)水平大大提升，但不等于百分之百安全，特別是生產(chǎn)周期較長的大礦，容易出現(xiàn)思想麻痹。”這才是高瓦斯礦井事故不斷的主要原因。與兄弟省相比，我省煤礦企業(yè)，特別是高瓦斯煤礦的安全基礎(chǔ)相對薄弱。因此，省政府決定從３月１日起對省內(nèi)國有、集體礦進行為期一年的安全專項治理。當(dāng)前，我們主要工作應(yīng)該是：進一步轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功，狠抓關(guān)鍵、打牢基礎(chǔ)，把上級各項政策、文件規(guī)定逐條落實到現(xiàn)場，落實到每一個職工。
一、打牢高瓦斯礦井安全管理的基礎(chǔ)
我們要充分利用一切資源提高職工安全素質(zhì)總體水平，切實抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，絕不能讓安全教育培訓(xùn)工作流于形式，真正從思想意識和安全操作技能兩個方面逐步提高職工的總體素質(zhì)水平。從屯蘭瓦斯爆炸事故反映出存在通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，安全措施不落實等4個問題中，以及歷次的重特大安全事故中分析，最本質(zhì)的問題應(yīng)該是干部職工的總體素質(zhì)不高，在現(xiàn)場的安全管理上，沒有形成“齊抓共管，群防群治”的安全意識和環(huán)境氛圍，才導(dǎo)致“千里之堤毀于蟻穴”的慘劇發(fā)生。只有讓廣大煤礦干部職工端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，確實掌握發(fā)生事故的原因、規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能使他們在實際工作中提高預(yù)防事故的能力。煤礦安全生產(chǎn)要堅持“安全第一、以人為本”，把“三個代表”重要思想最終落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，必須要以礦工的生命為本。才是真正樹立“以人為本”、創(chuàng)建和諧社會的具體要求和體現(xiàn)。有的地市為了確保兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)，對所有存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)全部責(zé)令停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)是停了，可是，整頓工作卻只是落在文件和報告上。有不少單位，把這一段時間白白浪費。他們不是通過停產(chǎn)整頓，來進一步整頓思想、整頓作風(fēng)、強化安全管理，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，而是打小算盤，算經(jīng)濟賬，將職工一放（假）了之。雖然，也有部分單位組織職工進行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，但是，其教育、培訓(xùn)方法之簡單、培訓(xùn)形式之枯燥，是很難取得應(yīng)有的效果，充其量就是完成了全員培訓(xùn)的過程，為應(yīng)付上級檢查完善了一項資料而已。因此，要解決這一問題，主管部門不妨將企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作列為一項長期考核的內(nèi)容，督促企業(yè)認真履行對職工的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使企業(yè)不僅要對職工進行安全教育培訓(xùn)，更要對教育培訓(xùn)的效果負責(zé)，徹底避免流于形式的全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，根本轉(zhuǎn)變?nèi)w從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和觀念，有效提高整個煤炭行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，一步一個腳印，打好“兩型三化”礦井建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、安全管理也要兩手抓、兩手都要硬
在安全投入中，不僅要抓住硬件投入，更要抓好軟件建設(shè)。“一流設(shè)備難奏效，瓦斯防治功在外?！比藗円晃稄娬{(diào)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的重要性，而忽視了最基本的安全設(shè)施建設(shè)。在不少地方，一個開采技術(shù)很落后、安全基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱的小煤礦，只要安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，到安全檢查組檢查時，安全生產(chǎn)這個分?jǐn)?shù)就加上了。“就像一個搖搖欲墜的茅草屋，基礎(chǔ)就很不牢靠，但人們只關(guān)心屋子里有電視沒有，有空調(diào)沒有，裝修了沒有。人們只注意形式的東西，卻忽視了最基礎(chǔ)的東西?！眹忻旱V系統(tǒng)資深安全救援專家、大同煤礦集團有限公司副總工程師丁大同曾如是說。監(jiān)測系統(tǒng)只有報警作用，不能從根本上解決瓦斯問題，關(guān)鍵還是要依靠通風(fēng)系統(tǒng)來稀釋瓦斯。丁大同分析了同煤集團過去發(fā)生的瓦斯事故，發(fā)現(xiàn)這些事故都與通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)。通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定，引起工作區(qū)域微風(fēng)或無風(fēng)，煤體釋放的瓦斯得不到有效、及時的稀釋，待瓦斯積聚到一定濃度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通風(fēng)系統(tǒng)出了問題。而通風(fēng)系統(tǒng)的問題，歸根結(jié)底是人的問題，從硬件上講，許多發(fā)生事故的煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”這一軟件對策和措施，才導(dǎo)致重大事故屢屢發(fā)生。國內(nèi)外的事故控制實踐證明，軟對策往往比硬技術(shù)更為有效，而“安全文化”正是軟對策的一種。聯(lián)合國倡導(dǎo)安全減災(zāi)的文化思考，就是要在全球開展以“預(yù)防文化為主”的防災(zāi)減災(zāi)工作。這說明，“安全文化”是保證安全生產(chǎn)的最持久因素。
在全國先后涌現(xiàn)出一批叫得響、過得硬的安全先進典型。比如：山東新汶礦業(yè)集團鄂莊礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，棗莊礦業(yè)集團的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，準(zhǔn)南礦業(yè)集團的瓦斯治理，特別是“瓦斯不治、決無寧日”的口號，使他們一舉甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神華集團百萬噸死亡率，已列入世界先進行列。寧煤集團靈新煤礦，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)10周年。安全文化的理念作用在這些礦井中得到充分顯現(xiàn)，煤礦的安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，安全形象逐步得到改觀，“煤礦可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的決心。這些單位安全工作成功之處在于他們都有一套與眾不同、富有特色、切合實際的安全管理模式。歸納起來其核心就是安全文化。大量違章行為都不是職工故意，而是安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。過去認為人的安全素質(zhì)僅僅是意識，知識和技能，沒有正視人的文化和素養(yǎng)。從上到下，用行政手段、經(jīng)濟手段去推動安全生產(chǎn)，缺少文化思考。安全管理缺少靈魂性，使得在安全管理上總是停留在貫徹規(guī)程、落實制度循環(huán)上。沒有上升到“人本管理”理念管理的境界，沒有建立為員工認識、認知、認同并接受的安全文化核心價值，來激發(fā)出安全文化的強韌生命力與持久動力。要保證人的行為的安全，更好地預(yù)防事故發(fā)生，達到安全文化生產(chǎn)的目的。就需要提升人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立以“人”為核心內(nèi)容的安全文化新對策和手段。進行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進而提升到“我會安全”、“我能安全”高層境界。
安全文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作、時時處處常抓不懈和點點滴滴的日積月累。要從四個方面持續(xù)不斷開展工作。第一，打造本質(zhì)安全型礦井，必須緊緊圍繞安全管理這個中心實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是由事后補救型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。二是由被動防守型向主動出擊型轉(zhuǎn)變。三是由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，通過責(zé)任、權(quán)利、利益對稱型管理，利益共享，責(zé)任共擔(dān)管理，互動性管理，強化全員、全過程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性轉(zhuǎn)變。依靠競爭上崗和獎懲激勵等機制的建設(shè)推動職工自控行為的完善和安全自控型的班組建設(shè)。第二，突出剛性管理、解決好安全管理中存在的“嚴(yán)不起來、落實不下去”的難題。煤礦井下作業(yè)環(huán)境的特殊性，地質(zhì)條件的多變性和不可預(yù)見性。決定了安全工作的艱巨性。同時、煤礦員工隊伍構(gòu)成復(fù)雜、整體水平和素質(zhì)相對較低，決定了煤礦安全管理中必須堅持剛性制度管理為主。在嚴(yán)的方式方法上，要嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有續(xù)。在嚴(yán)的對象上要抓點、抓線、抓面。一是嚴(yán)在班子上。二是嚴(yán)在制度執(zhí)行。三是嚴(yán)在全面質(zhì)量管理上。把好工程質(zhì)量關(guān)、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持從制度上、機制上強化職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識和管理人員責(zé)任心。第三，抓好安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決好“干不好、不會干”的難題。抓好安全工作，練好基本功，員工隊伍的素質(zhì)是關(guān)鍵，要有針對性地制定教育培訓(xùn)計劃，采取靈活多樣的方式方法，組織開展教育培訓(xùn)活動。第四，安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新。? 首先要與時俱進，創(chuàng)新理念，對安全工作進行深層次的認識和理解，從而使我們在考慮企業(yè)改革和發(fā)展的同時，以更深刻的安全理念，以更科學(xué)的工作方法，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項工作。一要牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。安全關(guān)系到人的生命與家庭幸福，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧。安全文化是保護人的身心健康、珍愛生命、實現(xiàn)人生價值的文化，要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手實施管理，真正確立“安全第一、生命至上”的價值觀，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來認識、來對待，使員工時時刻刻感受到企業(yè)的呵護、組織的關(guān)愛。有了這種理念和和諧氛圍，才能更有效地激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情和鑄造昂揚向上的團隊精神。二要牢固樹立“安全即效益”的理念。安全是經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有一切。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟利益為目標(biāo)，但不以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價。只有施工生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和由此產(chǎn)生的負面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。三要牢固樹立有諾必踐的理念。世界大型跨國公司的創(chuàng)業(yè)歷程，無不是依靠一流的產(chǎn)品質(zhì)量、可靠的安全保障、良好的社會信譽、先進的管理理念實現(xiàn)跨越的。作為我們施工企業(yè)，在安全理念上要借鑒德國人對待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩，執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對社會、對業(yè)主做出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。?? 其次，要機制創(chuàng)新。柔性的文化力需要剛性的機制來承載和釋放，要大力實施安全目標(biāo)、責(zé)任、獎懲等機制創(chuàng)新。一要建立長效機制。要建立并完善以人為本的安全生產(chǎn)機制和規(guī)章制度體系，包括建立一套科學(xué)客觀的安全目標(biāo)管理機制，不斷完善配套的安全性評價、動態(tài)管理機制、安全健康環(huán)境體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系等，為安全生產(chǎn)提供制度保障。二要明晰安全責(zé)任。人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，是各項管理中最具決定性的因素，企業(yè)管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是責(zé)任管理，沒有責(zé)任管理也就沒有真正意義上的企業(yè)管理。切實構(gòu)建起了行政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，黨政工團齊抓共管，目標(biāo)同一、同頻共振以及縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并通過逐級簽定安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，對總體目標(biāo)實行層層分解，明晰各級責(zé)任，廣泛開展“安康杯”勞動競賽等，形成千斤重擔(dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)的局面，從而確保了企業(yè)安全責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)，三要強化激勵約束。完善責(zé)任機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是強化有利于責(zé)任執(zhí)行的激勵約束。獎罰分明能夠規(guī)范人的行為、遏止不良習(xí)慣。在安全生產(chǎn)中，對工作出色、成效突出的實施大力激勵，開展“安全杯”評比表彰，以激發(fā)各級管理者的工作熱情和創(chuàng)造性；而對安全工作不重視，履行職責(zé)不認真，規(guī)章制度不落實，造成嚴(yán)重影響和經(jīng)濟損失的單位和個人，則進行了嚴(yán)格問責(zé)、認真追究，從而確保了安全責(zé)任制的落實和執(zhí)行。? 三是手段創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的全面進步，建筑施工企業(yè)承擔(dān)的高、精、尖項目越來越多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技含量越來越高，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實施手段創(chuàng)新。一要大力推進技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過開發(fā)、吸收和利用實用技術(shù)、先進工藝工法以及精心編制和改進優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，來確保施工安全。二要進行裝備更新。在做好安全工作基礎(chǔ)防護的同時，有針對性地配置先進的儀器設(shè)備和技術(shù)裝備為安全工作保駕護航。三要拓展活動載體。搭建黨員干部帶頭、全員參與、重在現(xiàn)場的安全文化平臺，突出廣大職工群眾在安全管理中的主體地位，使安全管理實現(xiàn)了從事后被動應(yīng)對到遵循安全規(guī)律進行超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從專業(yè)管理到全員管理、自上而下管理到自下而上管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單純依靠剛性制度約束到重視人的安全素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了安全管理由物化管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變。四是實踐創(chuàng)新。培育安全文化，關(guān)鍵在于實踐。一要規(guī)范管理行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看重責(zé)任，帶頭倡導(dǎo)、引領(lǐng)和踐行安全文化理念，養(yǎng)成科學(xué)組織，法治管理，凡事都嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的習(xí)慣，逐步實現(xiàn)安全工作的科學(xué)化、程序化、制度化、規(guī)范化。堅決杜絕想當(dāng)然、瞎指揮的事情發(fā)生。二要規(guī)范操作行為。實踐證明，凡發(fā)生的大小安全事故，除自然災(zāi)害外，基本上都是違反規(guī)程人為造成的。因此，要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同環(huán)境等實際，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珝徫粯?biāo)準(zhǔn)，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、工作按標(biāo)準(zhǔn)、檢查依標(biāo)準(zhǔn)，獎懲照標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕違規(guī)操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三要營造良好氛圍。安全文化既是管理者文化，也是一種群體文化，它離不開管理者的身體力行，更離不開廣大員工的積極參與配合與堅決貫徹落實。要在全體職工中唱響安全歌，開展“我的身邊無事故”活動，實施安全培訓(xùn)，選樹典型引路等有效形式，在全體員工中堅持不懈地進行安全文化理念引導(dǎo)和塑造，使保安全成為廣大員工的共同追求與崗位的自覺實踐，營造良好的安全文化氛圍，形成了人人替安全著想，人人對安全負責(zé)、人人為安全努力的局面。不斷提高職工崗位作業(yè)技能和應(yīng)急處理問題的能力，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、有序、發(fā)展提供基本保證。
三、煤礦監(jiān)管體制也要變
要從“大礦安全、小礦危險”、 “想不到大礦也會出事”等揪心的總結(jié)中進一步分析真正的原因?！按蟮V安全、小礦危險”，是煤礦職工從無數(shù)次工亡事故中總結(jié)出來的樸素的實踐經(jīng)驗。說明“大礦”已經(jīng)在安全生產(chǎn)中把安全放在第一位，而且，在安全裝備、安全管理、規(guī)章制度等方面可以為職工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大礦也會出事”則說明了仍有不少的煤礦企業(yè)在擺空架子、唱“空城計”，以應(yīng)付來自各級人民政府、各個部門的安全監(jiān)督檢查，而對真正存在的重大安全隱患卻不能及時采取有效措施積極進行整改，才導(dǎo)致礦難事件不斷發(fā)生。一群被稱為“安全意識差、綜合素質(zhì)低”的煤礦工人尚且能夠在經(jīng)歷一番生死考驗后，認識到“想不到大礦也會出事”，作為專職負責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的各級政府部門，部分廳級官員“欲哭無淚，欲言無語”還要持續(xù)多久呢？為什么遲遲沒有見其具體行動呢？痛定思痛，在山西有許多地方煤礦企業(yè)在“兩節(jié)兩會”期間是要被強令停產(chǎn)整頓的，這樣的做法雖然也能夠收到一定的管理效果，但是，無論從安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益那一個方面來看，都是不科學(xué)、不合理。這種“開開停?！钡墓ぷ髂Ｊ剑∏∈敲旱V安全的大忌。在能源需求的推動下，就會有大量的煤礦在復(fù)產(chǎn)后要開足馬力生產(chǎn)，以保證煤炭供應(yīng)。全年四個季度的計劃目標(biāo)任務(wù)，要在三個季度內(nèi)完成，如何能夠做到不超能力、超強度、超定員？“這種情況延續(xù)下去危害比較大，甚至?xí)?dǎo)致重特大事故。給人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失?！眹野脖O(jiān)總局前任局長李毅中一語直指要害。因此，各級煤礦安全監(jiān)管部門是否也要反思一下，從監(jiān)管的方法方式上進一步拓展“全面實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的工作思路，牢固樹立“預(yù)防為主的理念、本質(zhì)安全的理念，發(fā)展經(jīng)濟是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績的理念”從思想觀念、規(guī)章制度到日常監(jiān)管各個方面都能夠做到追根求源、標(biāo)本兼顧，真正做到整頓思想、整改隱患、整頓企業(yè)、整頓秩序，以達到徹底治理的目的。
“前車之鑒”，不應(yīng)該只是礦難事故報告的最后總結(jié)，而應(yīng)該是我們下一步工作的起點，讓我們大家一起深刻地吸取教訓(xùn)，真正地轉(zhuǎn)變思想觀念，跟上全國的安全生產(chǎn)形勢，全面貫徹實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對煤礦各大系統(tǒng)存在的問題，從管理制度到應(yīng)急預(yù)案，從礦井停產(chǎn)整頓到對職工的違章幫教，方方面面，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，不斷提高煤礦預(yù)防災(zāi)害、抵御災(zāi)害的能力。未雨綢繆，落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強搞好安全生產(chǎn)、推進安全發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實加大安全管理工作力度，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項措施真正落到實處。
第7篇 乙炔發(fā)生器安全管理工作分析
一、乙炔發(fā)生器
1.乙炔發(fā)生器是利用電石和水相互作用而制取乙炔的設(shè)備。大部分工廠氣焊與氣割所用乙炔氣都是直接由乙炔發(fā)生器制取的。應(yīng)用較為廣泛的乙炔發(fā)生器主要有排水式、浮桶式和排水滴水聯(lián)合式3種。就安全性而言,以排水式較好。
2.乙炔發(fā)生器利用的電石屬于遇水燃燒一級危險品,其產(chǎn)生的乙炔氣也具有易燃易爆的性質(zhì)。因此,乙炔發(fā)生器是易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的設(shè)備。
二、乙炔發(fā)生器發(fā)生爆炸失火的原因
1.發(fā)生器缺少安全裝置(如安全閥、回火防止器等)或安全裝置失靈。
2.電石含磷化鈣過多,在加料換料時遇水產(chǎn)生磷化氫而自燃。
3.在發(fā)生器的空間形成了乙炔——空氣或乙炔——氧氣的爆炸性混合氣。
4.分解用水和冷卻用水不足,電石分解不良,造成局部過熱。
5.機件之間或硅鐵與機件互相摩擦碰撞產(chǎn)生火星,或是在加料、換料時遇到其他明火。
6.發(fā)生器內(nèi)的壓力或溫度過高。
7.發(fā)生器本體或軟管連接處漏氣。
8.電石顆粒不符規(guī)定要求或一次加料過多及其他原因。
三、對乙炔發(fā)生器基本安全要求
1.發(fā)生器在工作時不得發(fā)生摩擦或沖擊而引起火花。
2.必須保證電石分解反應(yīng)有足夠的電石和水,并且保證乙炔有良好的冷卻條件。
3.發(fā)生器的構(gòu)造必須確保發(fā)生器內(nèi)所有氣體能夠完全釋放出來,以便在重新裝電石之前能夠把剩余空氣排凈。
4.發(fā)生器必須是嚴(yán)密的,而且要有足夠容量集氣室,以便在突然停用時,不致于把過剩的乙炔排入到工作間里。
5.中壓乙炔發(fā)生器應(yīng)裝有安全閥、泄壓膜、壓力表等。
6.發(fā)生器的發(fā)氣室、貯氣室和回火防止器等處,都應(yīng)設(shè)有預(yù)防回火或其他原因引起爆炸的安全裝置。
7.發(fā)生器的管理應(yīng)當(dāng)簡便、省時、安全。
四、乙炔發(fā)生器的安全使用
1.發(fā)生器運行前的準(zhǔn)備工作
(1)在給發(fā)生器灌水、加料前,必須首先對發(fā)生器的運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、安全裝置、管道、閥門等進行檢查。
(2)經(jīng)檢查確定各部位都正常后,再按規(guī)定水位的要求進行灌水。
(3)裝電石時,必須按各種發(fā)生器的容量來裝,不能過滿。對“水入電石”式的發(fā)生器,只能裝電籃容量的一半,因為電石分解時所產(chǎn)生的熟石灰(電石渣)的單位體積相當(dāng)于電石的2倍。如果裝得太滿,熟石灰可能充滿分解室并將輸氣管、給水管和夾層堵塞,造成乙炔壓力急增,電石局部過熱等,如果不采取措施,則可能發(fā)生爆炸。同時,電石的顆粒度也必須符合發(fā)生器說明書的規(guī)定。為防止乙炔的溫度過高,對“水入電石”式發(fā)生器應(yīng)采用大塊電石,一般在15~80mm之間。
2.發(fā)生器的起動
(1)起動時要重新檢查回火防止器的水位等,待一切正常后才能打開給水閥門或通過操作桿讓水與電石接觸產(chǎn)生乙炔。
(2)必須注意壓力表、安全閥及各處接頭是否正常。若發(fā)現(xiàn)起動后壓力表的讀數(shù)上升過快,甚至有氣體從安全閥逸出;或者在起動后壓力表的指針靜止不動,仍指向零位。這些都說明發(fā)生器的運行不正常,必須立即停止發(fā)氣,待檢查并排除故障后,才能重新起動。
(3)冬季起動時,中壓可移式發(fā)生器,往往在起動數(shù)分鐘后,壓力表的指針仍然不動,一般說來這是由于電石在低溫冷水中分解很慢的緣故,而不一定是故障。
3.發(fā)生器運行過程中的管理與維護
(1)發(fā)生器啟動后,必須首先排除器內(nèi)的空氣,然后才能使用乙炔氣。
(2)發(fā)生器工作時,其發(fā)氣量不得過額定壓力的5%,以免發(fā)生器的水溫過高,乙炔過熱。
①如果壓力超過額定壓力的5%,以免發(fā)生器的水溫過高,乙炔過熱。
②如果壓力超過額定值(大于5%)時,必須停止發(fā)氣,待檢查并排除故障后才能繼續(xù)運行。
(3)正常工作的發(fā)生器內(nèi)的水溫不得超過90℃。
①水溫過高時,應(yīng)該在發(fā)生器內(nèi)灌注冷水或采取其他冷卻措施。
②如果溫度繼續(xù)上升,則應(yīng)重新?lián)Q水或暫時停止發(fā)生器的工作,待其溫度下降后再繼續(xù)運動。
(4)清除熟石灰的工作,必須在電石完全分解后進行。檢查電石是否已分解的方法是:
①“電石入水”式發(fā)生器可以用攪拌柄攪拌幾次,如果乙炔壓力不因此而上升,即證實電石已完全分解。
②“水入電石”式發(fā)生器可以利用發(fā)氣室的吹滌龍頭,打開龍頭如果有水流出,即證實電石已安全分解。
發(fā)生器在運行過程中,在電石未完全分解時,嚴(yán)禁打開貯氣室和發(fā)氣室,以免空氣侵入形成混合氣而引起爆炸。
4.發(fā)生器停用時的清理工作
(1)首先應(yīng)關(guān)閉進水閥或?qū)㈦娛@提到最高位置,使電石與水脫離接觸,再關(guān)閉出氣閥門,停止產(chǎn)氣和輸送。
(2)可移式發(fā)生器,在冬季露天作業(yè)完畢后,必須把發(fā)生器的水或電石渣(熟石灰)全部放掉,沖洗干凈,以免凍結(jié)。
5.發(fā)生器的安置規(guī)則
(1)發(fā)生器必須距離明火10米以上。
(2)可移式發(fā)生器可以安置在室外,也可安置在通風(fēng)良好,面積不小于30平方米的房子里。但絕對禁止將可移式發(fā)生器安裝在熱回工車間、化工車間、運行中的鍋爐房內(nèi)以及空氣壓縮機、鼓風(fēng)機和通風(fēng)機的吸風(fēng)口附近,也不得安置在高壓線下、吊車滑線下等處。
(3)固定式發(fā)生器的裝置地點必須在車間外面,并設(shè)有污渣坑等下水道裝置。
五、乙炔發(fā)生器的防爆安全裝置
乙炔發(fā)生器的安全裝置包括有:阻火裝置(如水封回火防止器、干式回火防止器等),其作用是發(fā)生回火時防止火焰竄入發(fā)生器或阻止火焰在乙炔管道內(nèi)的擴展;防爆泄壓裝置(如安全閥、泄壓膜等),其作用是當(dāng)發(fā)生器的壓力升高超過一定限值時,或是發(fā)生爆炸而產(chǎn)生壓力時,能及時地自動泄出氣體,降低壓力,從而防止發(fā)生器的破裂;指示裝置,包括壓力表、溫度計和水位指示器等。
1.阻火裝置
阻火裝置中常用的是回火防止器,其作用是發(fā)生回火時防止火焰竄入貯氣罐和主罐或防止火焰在管道中蔓延。
(1)沒有回火防止器或其結(jié)構(gòu)和工作性能不符合安全要求的乙炔發(fā)生器不得投入運行。
(2)回火防止器的安全可靠性必須經(jīng)過爆破試驗鑒定。
2.泄壓裝置
泄壓裝置的作用是當(dāng)發(fā)生器的壓力超過一定限值時,或是爆炸而產(chǎn)生壓力時,能及時地自動泄出氣體,降低壓力,從而防止發(fā)生器罐體的破裂。常用泄壓裝置有安全閥、爆破片等。
(1)安全閥
①乙炔發(fā)生器安全閥的開啟壓力應(yīng)為0.215mpa。
②為保證安全閥的靈敏可靠,應(yīng)定期作排氣試驗,以防排氣管、閥體等被粘結(jié)堵塞。
③應(yīng)經(jīng)常檢查安全閥是否有漏氣或不停地排氣等現(xiàn)象,并應(yīng)及時檢修。
(2)爆破片
①爆破片應(yīng)具有足夠的強度,以承受工作壓力(一般在0.15mpa以下)良好的耐熱、耐腐蝕性;同時應(yīng)具有脆性,一旦受到爆炸波沖擊,易于破裂;且厚度應(yīng)盡可能薄。
②對于容積大于300l的罐體,其爆破片面積的選用應(yīng)當(dāng)通過爆破試驗來確定。
③乙炔發(fā)生器的罐體每次發(fā)生爆炸后,應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的材料及時更換破裂的爆破片,不得隨便用其他材料替換。
3.指示裝置
指示裝置的作用是用來顯示乙炔的壓力,水和乙炔的溫度及水景等。這類裝置有壓力表、溫度計、水位指示器等。
(1)壓力表
①中壓乙炔發(fā)生器必須裝設(shè)壓力表,以直接指示罐體內(nèi)部的乙炔壓力值。為使壓力表保持靈敏準(zhǔn)確,在使用過程中應(yīng)注意維護和檢修,壓力表應(yīng)保持清潔,如果表盤玻璃破碎或刻度模糊,則應(yīng)停止使用。
②壓力表的連接管要定期吹洗,以防堵塞。
③要經(jīng)常檢查指針轉(zhuǎn)動后能否正?；匚?壓力表必須定期檢驗,超過有效期限的壓力表應(yīng)停用。
(2)溫度計
①用于測量乙炔氣溫和發(fā)生器電石分解區(qū)域水溫的溫度計,應(yīng)采用酒精溫度計,禁止使用水銀溫度計。
②溫度計的玻璃護管應(yīng)經(jīng)常擦洗,使溫度計的刻度清晰明顯。
(3)水位指示器
①可以采用水位計或水位龍頭。
②應(yīng)當(dāng)按水位計的標(biāo)志或水龍頭指示的水位要求,給發(fā)生器各罐體加水。
③水位計的指示刻度應(yīng)保持清晰易見,水位龍頭不應(yīng)銹蝕。
對于固定式乙炔發(fā)生器必須保證上述一系列安全裝置齊備和工作性能正常;對于容量較小的移動式發(fā)生器可以不裝設(shè)溫度計。
六、乙炔發(fā)生器的安全性能試驗
凡是自制的或成批生產(chǎn)的及經(jīng)過事故后大修的發(fā)生器,在使用前除應(yīng)經(jīng)過設(shè)備技術(shù)性能檢驗合格外,還必須經(jīng)過安全性能檢驗。
1.試驗內(nèi)容
(1)靜壓試驗
靜壓試驗的作用是檢驗發(fā)生器的最大工作壓力下運行的密封性、耐壓強度和剛性等。試驗方法采用水壓試驗,壓力為5kg/cm2。檢查全部接口、焊縫和連接部位的嚴(yán)密性。
(2)爆炸試驗
在靜壓試驗合格后才進行爆炸試驗。試驗?zāi)康氖悄M回火發(fā)生的條件檢驗回火防止器的阻火性能是否可靠;以及一旦回火防止器失靈時,泄壓膜等安全裝置能否及時泄出爆炸壓力,而保證發(fā)生器不受損壞。
2.爆炸試驗項目
(1)單項試驗
分別對回火防止器(在正常條件下有水封時和去掉水封時)、儲氣筒(去掉回火防止器,用乙炔——氧氣混合氣試爆)和發(fā)氣室(用乙炔——氧氣混合氣試爆)等依次做爆炸試驗。
(2)組給試驗
在單項試驗完全的基礎(chǔ)上對整套發(fā)生器按正常使用順序排列安裝,用乙炔——氧氣混合氣試爆。
3.試驗操作方法
(1)分別把發(fā)生器的壓力調(diào)節(jié)到400mm水柱(低壓發(fā)生器)或0.5kg/cm2(中壓發(fā)生器),氧氣壓力調(diào)節(jié)到5kg/cm2(表壓)。
(2)把表壓5kg/cm2的氧氣通過焊槍嘴充入乙炔氣皮管,使乙炔壓力從400mm水柱增到1000mm水柱(代壓發(fā)生器)或從0.5kg/cm2增到l~1.2kg/cm2(中壓發(fā)生器),即停止充氧,一般需50~80s左右。
(3)充入氧氣后稍停幾分鐘,使乙炔——氧氣在被試容器內(nèi)均勻混合。
(4)點火引爆
有兩種方法:
①采用焊槍點火引爆的方法,即把充氧后的焊槍恢復(fù)到正常工作狀態(tài),并把焊槍氧氣截門關(guān)閉,僅僅將乙炔截門稍稍開啟。引燃乙炔——氧氣混合氣體火焰,當(dāng)發(fā)現(xiàn)焰心有藍綠色的細小火苗(焰心火炬長約4mm)出現(xiàn)時,應(yīng)立即把焊嘴按在預(yù)先放好的平整鐵板上,迫使火苗沿乙炔皮管倒燃至回火防止器內(nèi)點燃引爆。
②是采用電源點火。向設(shè)備充氧的方法與上述方法相同。只是改用電源點引爆。電氣點火可用16~24#電爐絲作成點燃火源,預(yù)先設(shè)置在容器內(nèi)部的適當(dāng)部件,并保證入口處的氣密性。由電源供電或用電瓶供電點火。
4.試驗注意事項
(1)試驗現(xiàn)場應(yīng)有統(tǒng)一的、專人負責(zé)指揮和嚴(yán)密的組織工作。
(2)發(fā)生器、氧氣瓶和引爆操作點應(yīng)擺成三角形,三者之間的距離不得小于規(guī)定的要求,并將引爆試驗操作點隱蔽起來,以防飛出的破片或零件傷人。
(3)參觀人員必須距離爆炸點80m以外。試驗設(shè)備爆炸時部件可能飛出的方向應(yīng)朝著無人逗留處。
(4)使用焊槍引爆的操作人員要帶手套,防止由于乙炔軟管爆炸、膠管從焊槍脫落時噴出火焰把手燒傷。
(5)爆炸試驗完畢后,禁止一般參觀人員立即進入現(xiàn)場,以防放水后發(fā)生二次爆炸,把人燒傷。
第8篇 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對策
引言
《高層民用建筑設(shè)計規(guī)范》（gb50045-95）規(guī)定：高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過24m的公共建筑。隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入和科技水平的不斷提高，高層建筑如雨后春筍般在城市中迅速崛起，高層建筑在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全隱患，針對這一問題本文著重分析目前高層建筑存在的消防安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對高層建筑消防安全管理進行了較為詳細的闡述。
現(xiàn)狀分析
一、消防安全制度不健全，消防安全責(zé)任落實不到位。施工現(xiàn)場管理人員不重視，思想麻痹大意，缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，對操作人員缺乏消防安全教育，人員素質(zhì)參差不齊，務(wù)工人員消防安全意識不強等極易導(dǎo)致建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大損失和人員傷亡。
二、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備多，電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴(yán)重，用電設(shè)備線路老化。尤其在后期裝飾階段，隨著施工承包隊伍的增多，如果管理不善，極易引起電氣火災(zāi)事故。如2009年2月5日上午9時許，武漢漢正街批發(fā)市場民房樓發(fā)生的火災(zāi)就是因為線路老化引起的。
三、由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度，火災(zāi)隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。民工臨時宿舍人員也較密集，個別再建工程間作宿舍和倉庫，不注意用電安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群死群傷事故。
四、施工現(xiàn)場缺少可靠的滅火器材，如干粉式滅火器設(shè)置不足或滅火器已失效。臨時用水管線水壓低、水量小，無法滿足高層建筑消防要求。
五、施工現(xiàn)場道路不通暢，發(fā)生火災(zāi)后，消防車不暢通，無法靠近火場，阻礙了滅火行動。
針對措施
建筑施工現(xiàn)場消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設(shè)施等因素的制約，這就造成了其管理的特殊性和復(fù)雜性，增加了消防管理的工作難度，基于以上分析，提出以下措施：
一、建立健全消防管理制度是高層建筑施工消防安全管理的源頭
1建立健全消防安全機構(gòu)及消防安全制度，高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強督促和檢查。
2嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度
（１）施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)、取暖的應(yīng)嚴(yán)格落實有關(guān)消防安全管理制度，由施工現(xiàn)場的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況和消防措施落實情況開具動火證后方可動用明火；
（２）動用明火地點要有專人負責(zé)看管，用火部位的周圍無易燃、可燃物品，同時用火部位要準(zhǔn)備好消防器材，備足消防水源；
（３）使用焊接的施工作業(yè)中應(yīng)用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；
（４）動用明火作業(yè)后，負責(zé)人應(yīng)對用火地點加強檢查，確認無死灰復(fù)燃可能方可離開。
3施工總平面布局審批制度，施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū)，各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求，這是在發(fā)生火災(zāi)事故后，確保將將火災(zāi)及時撲滅減少損失的有效措施。
二、職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵
１組織企業(yè)全體員工，認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進一步增強全員的消防安全法律意識和責(zé)任意識。
２教育員工及時報警?；馂?zāi)報警是一個很重要的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生火災(zāi)，若不及時報警，自己又無法處置，后果往往不可收拾，同時應(yīng)教育員工報告火警是每個公民應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，以解決個別員工對報警的錯誤認識。
３進一步強化應(yīng)付火災(zāi)的能力。火災(zāi)多為突發(fā)性事故，火災(zāi)發(fā)生后容易造成人心理上的恐懼，或應(yīng)處置不當(dāng)，錯過了撲救初起火災(zāi)的最佳時機，小火變成大火，小災(zāi)釀成大災(zāi)，應(yīng)此在平時應(yīng)加強員工的基本消防技能培訓(xùn)，使員工們懂得消防基礎(chǔ)知識。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點
１冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應(yīng)設(shè)專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應(yīng)按防火規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。庫房內(nèi)通風(fēng)，降溫設(shè)備和電源、防爆設(shè)備必須靈活、可靠，電源開關(guān)要設(shè)在庫房以外安全的地方。
２冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠離火源，并按照施工需要嚴(yán)格控制使用，專人負責(zé)調(diào)派，以降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)載荷。
３施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場所內(nèi)刨花、木片、鋸末等易燃物品應(yīng)及時清除，并且在此類場所嚴(yán)禁動用明火作業(yè)。
４可燃保溫材料不準(zhǔn)堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工具周圍，以減少發(fā)生火災(zāi)的可能。
四、消防器材與設(shè)施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障
１施工現(xiàn)場設(shè)置專兼職消防員，對施工現(xiàn)場的各種消防器材進行定期進行檢查和維修，保證其完整有效；
２高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管，可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(一用一備)兼作消防水泵，應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚程；施工輸水立管可兼作消防豎管，管徑不應(yīng)小于100毫米；高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時消火栓，每個樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材，對冬季施工現(xiàn)場的消防水源要做好保溫防凍工作，以使其在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
結(jié)束語
施工現(xiàn)場消防安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到工程管理的方方面面，要從人員、設(shè)備、管理等各個方面進行統(tǒng)籌安排，只有如此才能保證高層建筑工程的施工安全，為企業(yè)平穩(wěn)安全發(fā)展保駕護航。
生產(chǎn)安全部
韓偉
第9篇 危險化學(xué)品事故分析與安全管理
一、2例危險化學(xué)品事故
1.1 事故1：安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸
1987年6月22日14時05分，安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠，派往太和化肥廠裝運液氨21臺儲罐車在返廠途中，行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時，液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧，接著“轟”的一聲巨響，液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠，直徑0.8米、長3米重達770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩，向前沖去，先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員，沖出95.7米遠時又撞死3人。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒，先后66人住院治療。液氨和氨氣擴散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡，49人重傷。
1.2 事故2：莘縣化肥有限責(zé)任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘縣化肥有限責(zé)任公司于2002年1月25日經(jīng)莘縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊成立，是由魯西化工集團總公司控股，吸收自然人參股組成的，具有獨立法人地位的有限責(zé)任公司。公司注冊資本740萬元，其中，魯西化工集團總公司出資720萬元。主要設(shè)備為合成氨生產(chǎn)線，年生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸，主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現(xiàn)有干部職工540人。
2002年7月8日凌晨0點20分，一輛個體液氨罐車，在莘縣化肥有限責(zé)任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進行液氨灌裝，到凌晨2點左右灌裝基本結(jié)束時，液氨連接導(dǎo)管突然破裂，大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運員立即關(guān)閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥，自己迅速趕到罐車尾部，對罐車的緊急切斷裝置采取關(guān)閉措施，一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報警。
2時09分，接到報警后，公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場，組織事故搶險和群眾疏散。同時，企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)組織職工對生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車。
4時40分，消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關(guān)閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到６點３０分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名，車輛32部，共解救、疏散群眾2000余人。
二、事故中所涉及的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)及事故發(fā)生的原因。
2.1 事故涉及危險化學(xué)品理化性質(zhì)
液氨，又稱為無水氨，是一種無色液體有強烈刺激性氣味，極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3；沸點為－33.5℃，低于－77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。氨作為一種重要的化工原料，應(yīng)用廣泛，為運輸及儲存便利，通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。氨進入人體后會阻礙三羧酸循環(huán)，降低細胞色素氧化酶的作用，致使腦氨增加，可產(chǎn)生神經(jīng)毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性，且容易揮發(fā)，所以其化學(xué)事故發(fā)生率相當(dāng)高。
2.2 事故發(fā)生原因
2.2.1 事故1發(fā)生原因
（1）液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口，所有的焊縫均未焊透，10毫米厚的鋼板，熔合深度乎均為4毫米，_光拍片檢查，全部不合格，該罐原是一臺固定式容器，由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座，無法與汽車車廂連接，而且只裝了壓力表和安全閥，其他附件均未安裝。
（2）壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進行過檢查，廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前，罐體上已出現(xiàn)多處裂紋，有的裂紋距外表面僅1毫米。
（3）充裝違反規(guī)定。充裝前未進行檢查，充裝時也沒有進行稱重，充裝沒有記錄，計量僅憑估計，不能保證充裝量小于規(guī)定值。
（4）違反危險品運輸規(guī)定。未到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理危險品運輸許可證，也未遵守嚴(yán)禁危險品運輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。
2.2.2 事故2發(fā)生原因
（1）液相連接導(dǎo)管破裂是造成事故的直接原因。初步查明，液相連接導(dǎo)管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經(jīng)公安部門偵察鑒定，液相連接導(dǎo)管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看，液相連接導(dǎo)管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍，是在正常使用條件下發(fā)生的破裂，這是造成這起事故的直接原因。
（2）液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發(fā)生后，氨庫西側(cè)約６４米處的緊急切斷閥很快被關(guān)閉，防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施，但由于該裝置失靈，致使罐車上液氨倒流泄漏，導(dǎo)致事故的進一步擴大。
（3）液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求，是導(dǎo)致事故傷亡擴大的重要原因。根據(jù)《小型氨肥廠衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)》（gb11666-89）和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，衛(wèi)生防護距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米，遠遠低于規(guī)范要求。因此，液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求，是導(dǎo)致事故傷亡擴大的重要原因。
（4）安全管理制度和責(zé)任制不落實是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導(dǎo)管過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，把關(guān)不嚴(yán)，致使所購產(chǎn)品為無證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患。有關(guān)部門在項目審批和城建規(guī)劃上把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力；在危險化學(xué)品安全管理方面存在漏洞，措施不到位，未能及時督促企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，致使轄區(qū)行業(yè)內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生。
三、危險化學(xué)品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
（1）對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器，要采取嚴(yán)格措施進行處理，缺陷嚴(yán)重的要堅決停用。對超期未檢驗的壓力容器要進行檢驗，對自行改造的壓力容器不符合要求的要進行更新。新壓力容器必須有出廠合格證，必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造，以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。
（2）嚴(yán)格危險品的運輸。運輸危險品必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù)，并應(yīng)按指定的時間和行駛路線運輸，以避免發(fā)生事故和擴大事故的危害程度。
（3）嚴(yán)格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進行檢查，不合格的不能充裝。充裝時要認真計量，防止過量充裝。
3.2事故2安全管理措施
（1）高度重視氣體充裝單位的安全生產(chǎn)管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體，都是危險化學(xué)品，氣體充裝單位都是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位。前幾年，我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故，發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故，發(fā)生過液氯嚴(yán)重泄漏的社會性災(zāi)害事故。近兩年，液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，認真落實省化工辦魯化管[2002]19號文“關(guān)于進一步加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”中的有關(guān)工作要求。
（2）氣體充裝必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》，無證不得進行氣瓶充裝作業(yè)。
2、液氨槽車充裝必須做到：
①制定科學(xué)、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》，并嚴(yán)格執(zhí)行。
②符合運輸危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定，證件齊全，安全設(shè)施完好。
③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產(chǎn)許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品，質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t16591-1996），充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設(shè)計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案》并定期演練。
（3）目前，有相當(dāng)一部分生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的周邊防護距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者達不到國家有關(guān)規(guī)定，起因很復(fù)雜，但隱患明顯，危害性極大。《危險化學(xué)品安全管理條例》第八條、第十條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的建設(shè)條件及與周邊場所的防護距離，都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。上述問題帶有普遍性，建議各級政府高度重視，按照《條例》規(guī)定必須立即排查，制定整改意見。
（4）提高認識，強化措施，加強事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故，說明了企業(yè)隱患查找不徹底，措施不完善，而且落實不好?；て髽I(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點，任何小隱患不及時整治，都可能釀成大事故，這已經(jīng)有許多血的教訓(xùn)，因此，化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認真落實江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示，認真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓(xùn)，切實加強基層和基礎(chǔ)工作，強化事故隱患整治，確保安全生產(chǎn)。
第10篇 水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫的管理和分析
摘 要 :水利水電安全生產(chǎn)事應(yīng)急預(yù)案 ” 是針對重大危險源客觀存在的實際情況制定的 , 是預(yù)防重大危險 源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施 , 施工單位要對所制定的 “ 應(yīng)急預(yù)案 ” 進行評審會簽。 “ 應(yīng)急預(yù)案 ” 應(yīng)實行動態(tài)管理 , 應(yīng)根據(jù)施工進度、 客觀環(huán)境變化 , 設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、 補充完善。 為制 定防范措施、降低風(fēng)險、制定應(yīng)急救援預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞 :水利水電 ; 安全生產(chǎn) ; 應(yīng)急預(yù)案 ; 科學(xué)管理
1. 前言
事故應(yīng)急救援 , 是指事故發(fā)生后 , 為控制事故發(fā)展 , 最大限度地保護生命 , 財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或 行動。
采取預(yù)防和控制措施 , 使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時 , 能做出應(yīng)急快速反應(yīng) , 忙而不亂 , 發(fā)揮事 故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能 , 迅速控制局面 ; 最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、 對財產(chǎn)造成的損 失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響 , 盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作 , 既涉及科學(xué) , 技術(shù) , 管理 , 又涉及政策 , 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個安 全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和 財產(chǎn)損失的重要措施。
‘、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性,特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其 表現(xiàn)為:j 、時間的不確定性; 2、空間的不確定性; 3、某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性; 4、操作人員 的重大失誤的不確定性; 5、形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子 的破壞與襲擊, 自然災(zāi)害等; 6、后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間 總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響,甚至可導(dǎo) 致某種危機出現(xiàn)。
二、事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與日標(biāo)上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中指揮為 主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類,如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜 合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特 大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預(yù)案要具體、細致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。 三、 水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多, 文化素質(zhì)普遍偏低, 法制觀念和安意識淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大, 安全患有環(huán)境條件的諸多要 素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的?；嫉拇笮?多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的 高低,反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水 電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。水 利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就 遇上你預(yù)案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:1、科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作 是一項科學(xué)性很強的工作,帶 l 定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證, 在制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
2、實用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和 生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于棍作
3、 權(quán)威性原則。 救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作, 所制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系, 救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定, 保證救援工作地統(tǒng)一指揮。 有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實施,保預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
4、從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避 重就輕,避大就小。
5、分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定,分級管理和實施。
四、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
1、對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價; 2、對人力,物資和工具等資源的確認與準(zhǔn)備; 3、建立有 現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織; 4、有符合實際的,實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù); 5、事故后的現(xiàn) 場清除,整理及揮發(fā)措施等。 6、應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu) 的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特 殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等。
五、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求 1、制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時, 能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,, 減少事故損失。 2、成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。 3、根據(jù)需要收集有 關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn) 狀。 4、確定指揮機構(gòu)和人員及其職責(zé)。 5、編制應(yīng)急救援計劃。 6、修訂完善預(yù)案。 7、將預(yù)案報告有關(guān)部 門和相關(guān)單位。 8、根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的 有效工具。從記錄到預(yù)案,層層遞進,組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四 類預(yù)案文件等級分別進行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證 應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。
六、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
1、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力, 以便在事的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為 救援隊伍的一項重要的日常工作。 應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練 邊戰(zhàn),逐步提高原則。
急培訓(xùn), 訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源, 及時營救傷員, 正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能門應(yīng)急反應(yīng) 綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生 時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。
2、水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗、技術(shù)和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意 象不到的情況發(fā)生。定期進行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預(yù)案進行修訂和完善。工作必選堅持預(yù)防為主,常備不懈是事 故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),除了平時做好事故的預(yù)防工:作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作的各 項準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),區(qū)域為主,單位自 救和社會救援相結(jié)合的原則,迅速有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準(zhǔn)備。但是, 也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故,不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和 水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵,只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:一是事前預(yù)防;二是事后救援,防止事故的擴大:
兩者之間都有一個共同的目的——減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 如果一個企業(yè)制定有科學(xué)、 合理、可行的事故應(yīng)歲;,援預(yù)案,并進行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人 3‘不會不 知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不問事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí), 保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或 現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展 應(yīng)急救援工作具有重要的意義,它幫助應(yīng)急行動快速、有序、高效的實施,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精 神”。
八、目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能 消除事故,將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文 件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故, 將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民(自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生 后民眾的傷害最輕,是安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救 援預(yù)案,對提高水利水電工程全管理的水平和水利水電安全建設(shè)的經(jīng)濟性等,具有一定的理論及踐意義。 參考文獻:,
j 、中華人民共和國水利水電安全生產(chǎn)法。
2、重大危險源辨識。
3、建設(shè)工程水利水電安全生產(chǎn)管理條例。
4、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則。
第11篇 建筑施工現(xiàn)場的安全管理及分析
針對施工現(xiàn)場人員復(fù)雜及素質(zhì)偏低，交叉作業(yè)、高空作業(yè)、焊接作業(yè)等危險源多的情況，運用系統(tǒng)化的安全管理是搞好現(xiàn)場安全管理的必經(jīng)之路。結(jié)合我國《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(1991年7月9日建設(shè)部令第13號)、建設(shè)部1992年12月2日頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、1996年10月17日勞動部發(fā)布的《建筑項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等的要求，要提高現(xiàn)場施工的安全性，使其不發(fā)生或少發(fā)生事故，其前提條件就是預(yù)先發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)可能存在的危險因素，全面掌握其基本特點，明確其對系統(tǒng)安全性影響的程度。只有這樣，才有可能抓住系統(tǒng)可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)。這里所強調(diào)的“預(yù)先”是指：無論系統(tǒng)處于哪個階段，都要在該階段開始之前進行系統(tǒng)的事故預(yù)先危險性分析。發(fā)現(xiàn)并掌握系統(tǒng)的危險因素。作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。在此，本人想從安全事故多發(fā)的外腳手架、施工機械及施工臨時用電方面，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求談一些自己的經(jīng)驗和看法，以期與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平。
一、腳手架
腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算 >;、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。當(dāng)腳于架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時，必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設(shè)在樓面上的腳手架，應(yīng)對樓面承載力進行驗算，包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。當(dāng)搭設(shè)高度在25～50m時，應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進行加強，并說明腳手架基礎(chǔ)做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面、甲面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。
在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設(shè)立桿時，應(yīng)每隔6跨設(shè)置一根拋撐。立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應(yīng)交錯布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，強度、穩(wěn)定性和連接強度須進行計算。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，宜靠近主節(jié)點設(shè)置，偏離主節(jié)點的距離不應(yīng)大300mm。高度在24m以下的雙排腳手架，均應(yīng)在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置，中間各道剪刀撐之間的凈距不應(yīng)大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)立面整個長度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐。腳手架外側(cè)自第二步起必須設(shè)1.2m高的同材質(zhì)的防護欄桿和30cm高的踢腳桿，頂排防護欄桿不少于二道，高度分別是0.9m和1.3m：如遇作業(yè)層時，應(yīng)按臨邊防護的要求設(shè)置防護欄桿和擋腳板，欄桿的高度分別為1.2m和0.6m，擋腳板的高度不應(yīng)小于180mm。腳手架作業(yè)層里立桿與建筑物之間應(yīng)進行封閉，作業(yè)層以下每隔3步及底步應(yīng)用密目網(wǎng)或其他措施進行封閉。
二、建筑機械
建筑機械同建筑材料一樣，進場前應(yīng)向監(jiān)理單位進行報驗。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。一般來說，小型機械可由項目部進行驗收；井架等中型機械由施工企業(yè)安全技術(shù)部門進行驗收；塔吊、施工電梯等大型機械由裝拆單位和使用單位聯(lián)合驗收。目，每次頂升或降節(jié)后需繼續(xù)使用的，應(yīng)重新驗收。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行；上述機械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
物料提升機(井字架)檢查的項目應(yīng)包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。提升鋼絲繩不得接長使用。端頭與卷筒應(yīng)用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應(yīng)能按順序整齊排列。當(dāng)?shù)趸@處于工作最低位置時，卷筒卜的鋼絲繩應(yīng)不少于3圈。提升機應(yīng)具有安全?？垦b置或斷繩保護裝置、樓層口?？繖跅U(門)、上極限限位器及緊急斷電開關(guān)。附墻架與架體及建筑之間，均應(yīng)采用剛性件連接，并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不得連接在腳手架上。提升機的纜風(fēng)繩應(yīng)經(jīng)計算確定，在架體四角有橫向綴件的同一水平面上對稱設(shè)置，提升機高度在20m以下時，纜風(fēng)繩不少于1組(4～8根)；提升機高度在21～30m時，不少于2組。在安裝、拆除以及使用提升機的過程中設(shè)置的臨時纜風(fēng)繩，其材料也必須使用鋼絲繩。使用提升機時，物料在吊籃內(nèi)應(yīng)均勻分布。不得超出吊籃。當(dāng)長料在吊籃中立放時，應(yīng)采取防滾落措施：散料應(yīng)裝箱或裝籠，嚴(yán)禁超載。
三、施工臨時用電
施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè) 的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。
施工用電現(xiàn)場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。
當(dāng)施工現(xiàn)場的外腳手架，臨設(shè)和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應(yīng)采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等外電防護措施。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn－s接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得做為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面：保護零線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。
每個工地重復(fù)接地裝置不得少于三處，阻值<10ω。接地線應(yīng)由二根以上的導(dǎo)體，在不同點與接地體作電氣連接。接地體應(yīng)采用角鋼、圓鋼、鋼管和扁鋼，嚴(yán)禁采用螺紋鋼。
電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，以避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0，2m處，必須加設(shè)防護套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置。并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2，5m。
配電箱與開關(guān)箱應(yīng)三證齊全，箱體必須采用鐵板制作，進出線路應(yīng)在箱底進出。箱體內(nèi)工作零線和保護零線的連接必須通過接線端子板，配電箱、開關(guān)箱的連接線必須采用絕緣導(dǎo)線，接頭不得松動，不得有外露帶電部分，配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應(yīng)帶電的金屬底座，外殼等必須做保護接零。配電系統(tǒng)應(yīng)按三級配電三級保護，總-分一開進行設(shè)置，開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器。每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“-機-閘”制，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備。
第12篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的綜合因素分析
隨著我國計算機、電子、通信和控制技術(shù)的發(fā)展，電力系統(tǒng)微機監(jiān)控與保護技術(shù)在我國也獲得了長足的發(fā)展，特別是變電站綜合自動化技術(shù)的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，變電站遠動技術(shù)的運用越來越普遍，利用遠動技術(shù)可以迅速而準(zhǔn)確的獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件。
攀枝花電業(yè)局無人值班變電站的興建始于1999年4月，至今已發(fā)展為25個變電站，無人值班集中控制中心也從最初的一個增加到目前的三個。筆者結(jié)合自身的工作實際，對影響無人值班變電站運行管理質(zhì)量的綜合因素進行了分析，認為只要有針對性地加以防范，對提高運行管理水平、防止事故的發(fā)生或擴大、保障人身設(shè)備和電網(wǎng)安全，有著十分重要的意義。
一、影響無人值班變電站運行安全管理水平的客觀因素。
⒈變電站一次設(shè)備在設(shè)計、制造、安裝以及檢修等過程中的質(zhì)量問題。
由于設(shè)計疏忽了某些關(guān)鍵的問題，使得現(xiàn)場操作人員操作中存在很大的困難，是造成事故的重要原因。如某35kv變電站新增一臺35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行操作，這是十分危險的，這是設(shè)計方案的不合理造成的安全隱患。另外，因為防誤閉鎖裝置的問題造成不得不起用解鎖鑰匙，也給事故的發(fā)生客觀上形成了條件；再如，某35kv變電站配電房的基礎(chǔ)存在嚴(yán)重的塌陷現(xiàn)象，最終導(dǎo)致配電房不能用，得另建配電房，所以，不切實際的設(shè)計方案，最終會嚴(yán)重的對安全構(gòu)成威脅；但是，即使有了好的設(shè)計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，那同樣對變電站的安全運行是一個隱患；另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)就有臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了一次后才幾個星期內(nèi)的時間就發(fā)生兩次嚴(yán)重漏油的缺陷，可見檢修質(zhì)量的重要性。
2目前的設(shè)備自動化程度不能完全滿足無人值班的條件。
由于設(shè)備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當(dāng)某種原因而造成通信通道中斷時，監(jiān)控人員不知道現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)、保護動作情況等，或者無法操作現(xiàn)場設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，造成人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴(yán)重的威脅。同時，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常會出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴(yán)重的干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成一些干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。設(shè)備技術(shù)水平的不足，是影響無人值班變電站安全質(zhì)量的又一客觀因素。
3．自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響。
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響，變電站的設(shè)備和對其進行操作的操作人員也在其中之列。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣天氣條件下，心理生理方面都會有很大的變化，大霧的情況下，能見度低，設(shè)備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復(fù)票可能會聽不清，人也會因噪音而變的煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會給操作人員走錯間隔、看錯銘牌造成一定的條件，使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)；雜草叢生的環(huán)境也可能會擋住設(shè)備銘牌，使操作人員走錯間隔；洪水可能會使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。諸如此類，等等。這些由于環(huán)境方面的因素對操作人員、對設(shè)備客觀上也構(gòu)成一定的影響，要加以措施防范。
第13篇 高瓦斯煤礦安全管理現(xiàn)狀分析與對策——從屯蘭礦難探索高瓦斯煤礦安全管理之路
山西在“十一五”期間布局了很多大的發(fā)展思路，但是發(fā)展進程屢次被爆發(fā)的嚴(yán)重礦難打斷，痼疾難除的礦難已經(jīng)成為山西發(fā)展一個重要的牽制因素?？v觀每一起礦難前后，各級政府采取的措施和制定的制度，不可謂不嚴(yán)，不可謂不細，不可謂不實。特別是在2008年底又專門制訂了《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度以進一步促進安全生產(chǎn)管理。兩節(jié)兩會期間各級人民政府也強調(diào)了安全生產(chǎn)的重要意義，并結(jié)合實際情況，采取了相應(yīng)的措施，作為高瓦斯礦井，屯蘭礦在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯蘭礦，井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等選煤的副產(chǎn)品也被輸送到古交發(fā)電廠循環(huán)利用。在世界上首家將“大斷面支護”用于煤礦開采，這一技術(shù)曾獲“國家科技進步一等獎”。讓屯蘭礦最引以為榮的，是自2004年以來一直保持百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄，不少兄弟礦井都曾前來“取經(jīng)”。下井礦工每天都要接受安全培訓(xùn)，每次下井都要進行安全檢查。該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)顯示完全正常，爆炸發(fā)生后，每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過長長的井下巷道，逃出死神的魔爪。這次事故充分告訴我們，高投入不等于絕對安全，設(shè)備、人員、管理一步不到位，就可能釀成大禍！獲救礦工宋海俊對記者說：“想不到大礦也會出事?！辈粌H改變了許多人“大礦安全、小礦危險”的看法。而且也為我們搞好高瓦斯礦井安全管理找到了主攻的方向。趙鐵錘說，山西省委、省政府歷年來高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，全省安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率低于全國平均水平。但這次屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故反映出國有大礦安全生產(chǎn)存在重大漏洞?！半m然近年來大礦的管理水平、生產(chǎn)水平大大提升，但不等于百分之百安全，特別是生產(chǎn)周期較長的大礦，容易出現(xiàn)思想麻痹。”這才是高瓦斯礦井事故不斷的主要原因。與兄弟省相比，我省煤礦企業(yè)，特別是高瓦斯煤礦的安全基礎(chǔ)相對薄弱。因此，省政府決定從３月１日起對省內(nèi)國有、集體礦進行為期一年的安全專項治理。當(dāng)前，我們主要工作應(yīng)該是：進一步轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功，狠抓關(guān)鍵、打牢基礎(chǔ)，把上級各項政策、文件規(guī)定逐條落實到現(xiàn)場，落實到每一個職工。
一、打牢高瓦斯礦井安全管理的基礎(chǔ)
我們要充分利用一切資源提高職工安全素質(zhì)總體水平，切實抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，絕不能讓安全教育培訓(xùn)工作流于形式，真正從思想意識和安全操作技能兩個方面逐步提高職工的總體素質(zhì)水平。從屯蘭瓦斯爆炸事故反映出存在通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，安全措施不落實等4個問題中，以及歷次的重特大安全事故中分析，最本質(zhì)的問題應(yīng)該是干部職工的總體素質(zhì)不高，在現(xiàn)場的安全管理上，沒有形成“齊抓共管，群防群治”的安全意識和環(huán)境氛圍，才導(dǎo)致“千里之堤毀于蟻穴”的慘劇發(fā)生。只有讓廣大煤礦干部職工端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，確實掌握發(fā)生事故的原因、規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能使他們在實際工作中提高預(yù)防事故的能力。煤礦安全生產(chǎn)要堅持“安全第一、以人為本”，把“三個代表”重要思想最終落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，必須要以礦工的生命為本。才是真正樹立“以人為本”、創(chuàng)建和諧社會的具體要求和體現(xiàn)。有的地市為了確保兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)，對所有存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)全部責(zé)令停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)是停了，可是，整頓工作卻只是落在文件和報告上。有不少單位，把這一段時間白白浪費。他們不是通過停產(chǎn)整頓，來進一步整頓思想、整頓作風(fēng)、強化安全管理，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，而是打小算盤，算經(jīng)濟賬，將職工一放（假）了之。雖然，也有部分單位組織職工進行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，但是，其教育、培訓(xùn)方法之簡單、培訓(xùn)形式之枯燥，是很難取得應(yīng)有的效果，充其量就是完成了全員培訓(xùn)的過程，為應(yīng)付上級檢查完善了一項資料而已。因此，要解決這一問題，主管部門不妨將企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作列為一項長期考核的內(nèi)容，督促企業(yè)認真履行對職工的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使企業(yè)不僅要對職工進行安全教育培訓(xùn)，更要對教育培訓(xùn)的效果負責(zé)，徹底避免流于形式的全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，根本轉(zhuǎn)變?nèi)w從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和觀念，有效提高整個煤炭行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，一步一個腳印，打好“兩型三化”礦井建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、安全管理也要兩手抓、兩手都要硬
在安全投入中，不僅要抓住硬件投入，更要抓好軟件建設(shè)?！耙涣髟O(shè)備難奏效，瓦斯防治功在外。”人們一味強調(diào)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的重要性，而忽視了最基本的安全設(shè)施建設(shè)。在不少地方，一個開采技術(shù)很落后、安全基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱的小煤礦，只要安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，到安全檢查組檢查時，安全生產(chǎn)這個分?jǐn)?shù)就加上了?！熬拖褚粋€搖搖欲墜的茅草屋，基礎(chǔ)就很不牢靠，但人們只關(guān)心屋子里有電視沒有，有空調(diào)沒有，裝修了沒有。人們只注意形式的東西，卻忽視了最基礎(chǔ)的東西?！眹忻旱V系統(tǒng)資深安全救援專家、大同煤礦集團有限公司副總工程師丁大同曾如是說。監(jiān)測系統(tǒng)只有報警作用，不能從根本上解決瓦斯問題，關(guān)鍵還是要依靠通風(fēng)系統(tǒng)來稀釋瓦斯。丁大同分析了同煤集團過去發(fā)生的瓦斯事故，發(fā)現(xiàn)這些事故都與通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)。通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定，引起工作區(qū)域微風(fēng)或無風(fēng)，煤體釋放的瓦斯得不到有效、及時的稀釋，待瓦斯積聚到一定濃度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通風(fēng)系統(tǒng)出了問題。而通風(fēng)系統(tǒng)的問題，歸根結(jié)底是人的問題，從硬件上講，許多發(fā)生事故的煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”這一軟件對策和措施，才導(dǎo)致重大事故屢屢發(fā)生。國內(nèi)外的事故控制實踐證明，軟對策往往比硬技術(shù)更為有效，而“安全文化”正是軟對策的一種。聯(lián)合國倡導(dǎo)安全減災(zāi)的文化思考，就是要在全球開展以“預(yù)防文化為主”的防災(zāi)減災(zāi)工作。這說明，“安全文化”是保證安全生產(chǎn)的最持久因素。
在全國先后涌現(xiàn)出一批叫得響、過得硬的安全先進典型。比如：山東新汶礦業(yè)集團鄂莊礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，棗莊礦業(yè)集團的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，準(zhǔn)南礦業(yè)集團的瓦斯治理，特別是“瓦斯不治、決無寧日”的口號，使他們一舉甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神華集團百萬噸死亡率，已列入世界先進行列。寧煤集團靈新煤礦，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)10周年。安全文化的理念作用在這些礦井中得到充分顯現(xiàn)，煤礦的安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，安全形象逐步得到改觀，“煤礦可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的決心。這些單位安全工作成功之處在于他們都有一套與眾不同、富有特色、切合實際的安全管理模式。歸納起來其核心就是安全文化。大量違章行為都不是職工故意，而是安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。過去認為人的安全素質(zhì)僅僅是意識，知識和技能，沒有正視人的文化和素養(yǎng)。從上到下，用行政手段、經(jīng)濟手段去推動安全生產(chǎn)，缺少文化思考。安全管理缺少靈魂性，使得在安全管理上總是停留在貫徹規(guī)程、落實制度循環(huán)上。沒有上升到“人本管理”理念管理的境界，沒有建立為員工認識、認知、認同并接受的安全文化核心價值，來激發(fā)出安全文化的強韌生命力與持久動力。要保證人的行為的安全，更好地預(yù)防事故發(fā)生，達到安全文化生產(chǎn)的目的。就需要提升人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立以“人”為核心內(nèi)容的安全文化新對策和手段。進行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進而提升到“我會安全”、“我能安全”高層境界。
安全文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作、時時處處常抓不懈和點點滴滴的日積月累。要從四個方面持續(xù)不斷開展工作。第一，打造本質(zhì)安全型礦井，必須緊緊圍繞安全管理這個中心實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是由事后補救型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。二是由被動防守型向主動出擊型轉(zhuǎn)變。三是由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，通過責(zé)任、權(quán)利、利益對稱型管理，利益共享，責(zé)任共擔(dān)管理，互動性管理，強化全員、全過程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性轉(zhuǎn)變。依靠競爭上崗和獎懲激勵等機制的建設(shè)推動職工自控行為的完善和安全自控型的班組建設(shè)。第二，突出剛性管理、解決好安全管理中存在的“嚴(yán)不起來、落實不下去”的難題。煤礦井下作業(yè)環(huán)境的特殊性，地質(zhì)條件的多變性和不可預(yù)見性。決定了安全工作的艱巨性。同時、煤礦員工隊伍構(gòu)成復(fù)雜、整體水平和素質(zhì)相對較低，決定了煤礦安全管理中必須堅持剛性制度管理為主。在嚴(yán)的方式方法上，要嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有續(xù)。在嚴(yán)的對象上要抓點、抓線、抓面。一是嚴(yán)在班子上。二是嚴(yán)在制度執(zhí)行。三是嚴(yán)在全面質(zhì)量管理上。把好工程質(zhì)量關(guān)、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持從制度上、機制上強化職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識和管理人員責(zé)任心。第三，抓好安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決好“干不好、不會干”的難題。抓好安全工作，練好基本功，員工隊伍的素質(zhì)是關(guān)鍵，要有針對性地制定教育培訓(xùn)計劃，采取靈活多樣的方式方法，組織開展教育培訓(xùn)活動。第四，安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新。? 首先要與時俱進，創(chuàng)新理念，對安全工作進行深層次的認識和理解，從而使我們在考慮企業(yè)改革和發(fā)展的同時，以更深刻的安全理念，以更科學(xué)的工作方法，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項工作。一要牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。安全關(guān)系到人的生命與家庭幸福，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧。安全文化是保護人的身心健康、珍愛生命、實現(xiàn)人生價值的文化，要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手實施管理，真正確立“安全第一、生命至上”的價值觀，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來認識、來對待，使員工時時刻刻感受到企業(yè)的呵護、組織的關(guān)愛。有了這種理念和和諧氛圍，才能更有效地激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情和鑄造昂揚向上的團隊精神。二要牢固樹立“安全即效益”的理念。安全是經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有一切。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟利益為目標(biāo)，但不以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價。只有施工生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和由此產(chǎn)生的負面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。三要牢固樹立有諾必踐的理念。世界大型跨國公司的創(chuàng)業(yè)歷程，無不是依靠一流的產(chǎn)品質(zhì)量、可靠的安全保障、良好的社會信譽、先進的管理理念實現(xiàn)跨越的。作為我們施工企業(yè)，在安全理念上要借鑒德國人對待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩，執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對社會、對業(yè)主做出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。?? 其次，要機制創(chuàng)新。柔性的文化力需要剛性的機制來承載和釋放，要大力實施安全目標(biāo)、責(zé)任、獎懲等機制創(chuàng)新。一要建立長效機制。要建立并完善以人為本的安全生產(chǎn)機制和規(guī)章制度體系，包括建立一套科學(xué)客觀的安全目標(biāo)管理機制，不斷完善配套的安全性評價、動態(tài)管理機制、安全健康環(huán)境體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系等，為安全生產(chǎn)提供制度保障。二要明晰安全責(zé)任。人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，是各項管理中最具決定性的因素，企業(yè)管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是責(zé)任管理，沒有責(zé)任管理也就沒有真正意義上的企業(yè)管理。切實構(gòu)建起了行政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，黨政工團齊抓共管，目標(biāo)同一、同頻共振以及縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并通過逐級簽定安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，對總體目標(biāo)實行層層分解，明晰各級責(zé)任，廣泛開展“安康杯”勞動競賽等，形成千斤重擔(dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)的局面，從而確保了企業(yè)安全責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)，三要強化激勵約束。完善責(zé)任機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是強化有利于責(zé)任執(zhí)行的激勵約束。獎罰分明能夠規(guī)范人的行為、遏止不良習(xí)慣。在安全生產(chǎn)中，對工作出色、成效突出的實施大力激勵，開展“安全杯”評比表彰，以激發(fā)各級管理者的工作熱情和創(chuàng)造性；而對安全工作不重視，履行職責(zé)不認真，規(guī)章制度不落實，造成嚴(yán)重影響和經(jīng)濟損失的單位和個人，則進行了嚴(yán)格問責(zé)、認真追究，從而確保了安全責(zé)任制的落實和執(zhí)行。? 三是手段創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的全面進步，建筑施工企業(yè)承擔(dān)的高、精、尖項目越來越多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技含量越來越高，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實施手段創(chuàng)新。一要大力推進技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過開發(fā)、吸收和利用實用技術(shù)、先進工藝工法以及精心編制和改進優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，來確保施工安全。二要進行裝備更新。在做好安全工作基礎(chǔ)防護的同時，有針對性地配置先進的儀器設(shè)備和技術(shù)裝備為安全工作保駕護航。三要拓展活動載體。搭建黨員干部帶頭、全員參與、重在現(xiàn)場的安全文化平臺，突出廣大職工群眾在安全管理中的主體地位，使安全管理實現(xiàn)了從事后被動應(yīng)對到遵循安全規(guī)律進行超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從專業(yè)管理到全員管理、自上而下管理到自下而上管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單純依靠剛性制度約束到重視人的安全素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了安全管理由物化管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變。四是實踐創(chuàng)新。培育安全文化，關(guān)鍵在于實踐。一要規(guī)范管理行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看重責(zé)任，帶頭倡導(dǎo)、引領(lǐng)和踐行安全文化理念，養(yǎng)成科學(xué)組織，法治管理，凡事都嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的習(xí)慣，逐步實現(xiàn)安全工作的科學(xué)化、程序化、制度化、規(guī)范化。堅決杜絕想當(dāng)然、瞎指揮的事情發(fā)生。二要規(guī)范操作行為。實踐證明，凡發(fā)生的大小安全事故，除自然災(zāi)害外，基本上都是違反規(guī)程人為造成的。因此，要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同環(huán)境等實際，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珝徫粯?biāo)準(zhǔn)，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、工作按標(biāo)準(zhǔn)、檢查依標(biāo)準(zhǔn)，獎懲照標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕違規(guī)操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三要營造良好氛圍。安全文化既是管理者文化，也是一種群體文化，它離不開管理者的身體力行，更離不開廣大員工的積極參與配合與堅決貫徹落實。要在全體職工中唱響安全歌，開展“我的身邊無事故”活動，實施安全培訓(xùn)，選樹典型引路等有效形式，在全體員工中堅持不懈地進行安全文化理念引導(dǎo)和塑造，使保安全成為廣大員工的共同追求與崗位的自覺實踐，營造良好的安全文化氛圍，形成了人人替安全著想，人人對安全負責(zé)、人人為安全努力的局面。不斷提高職工崗位作業(yè)技能和應(yīng)急處理問題的能力，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、有序、發(fā)展提供基本保證。
三、煤礦監(jiān)管體制也要變
要從“大礦安全、小礦危險”、 “想不到大礦也會出事”等揪心的總結(jié)中進一步分析真正的原因。“大礦安全、小礦危險”，是煤礦職工從無數(shù)次工亡事故中總結(jié)出來的樸素的實踐經(jīng)驗。說明“大礦”已經(jīng)在安全生產(chǎn)中把安全放在第一位，而且，在安全裝備、安全管理、規(guī)章制度等方面可以為職工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大礦也會出事”則說明了仍有不少的煤礦企業(yè)在擺空架子、唱“空城計”，以應(yīng)付來自各級人民政府、各個部門的安全監(jiān)督檢查，而對真正存在的重大安全隱患卻不能及時采取有效措施積極進行整改，才導(dǎo)致礦難事件不斷發(fā)生。一群被稱為“安全意識差、綜合素質(zhì)低”的煤礦工人尚且能夠在經(jīng)歷一番生死考驗后，認識到“想不到大礦也會出事”，作為專職負責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的各級政府部門，部分廳級官員“欲哭無淚，欲言無語”還要持續(xù)多久呢？為什么遲遲沒有見其具體行動呢？痛定思痛，在山西有許多地方煤礦企業(yè)在“兩節(jié)兩會”期間是要被強令停產(chǎn)整頓的，這樣的做法雖然也能夠收到一定的管理效果，但是，無論從安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益那一個方面來看，都是不科學(xué)、不合理。這種“開開停?！钡墓ぷ髂Ｊ剑∏∈敲旱V安全的大忌。在能源需求的推動下，就會有大量的煤礦在復(fù)產(chǎn)后要開足馬力生產(chǎn)，以保證煤炭供應(yīng)。全年四個季度的計劃目標(biāo)任務(wù)，要在三個季度內(nèi)完成，如何能夠做到不超能力、超強度、超定員？“這種情況延續(xù)下去危害比較大，甚至?xí)?dǎo)致重特大事故。給人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失?！眹野脖O(jiān)總局前任局長李毅中一語直指要害。因此，各級煤礦安全監(jiān)管部門是否也要反思一下，從監(jiān)管的方法方式上進一步拓展“全面實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的工作思路，牢固樹立“預(yù)防為主的理念、本質(zhì)安全的理念，發(fā)展經(jīng)濟是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績的理念”從思想觀念、規(guī)章制度到日常監(jiān)管各個方面都能夠做到追根求源、標(biāo)本兼顧，真正做到整頓思想、整改隱患、整頓企業(yè)、整頓秩序，以達到徹底治理的目的。
“前車之鑒”，不應(yīng)該只是礦難事故報告的最后總結(jié)，而應(yīng)該是我們下一步工作的起點，讓我們大家一起深刻地吸取教訓(xùn)，真正地轉(zhuǎn)變思想觀念，跟上全國的安全生產(chǎn)形勢，全面貫徹實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對煤礦各大系統(tǒng)存在的問題，從管理制度到應(yīng)急預(yù)案，從礦井停產(chǎn)整頓到對職工的違章幫教，方方面面，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；粩嗵岣呙旱V預(yù)防災(zāi)害、抵御災(zāi)害的能力。未雨綢繆，落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強搞好安全生產(chǎn)、推進安全發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實加大安全管理工作力度，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項措施真正落到實處。
第14篇 磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)安全管理規(guī)定
一、目的：為指導(dǎo)和規(guī)范磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)的安全使用。
二、范圍：僅適用于本公司磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)。
三、安全操作使用規(guī)程
1.操作者必須了解并熟悉該機性能和使用手冊操作說明書的全部內(nèi)容。
2.該機所用電源220v50hz，按要求操作前先開機預(yù)熱五分鐘。
3.不得私自打開機箱，不得帶電插拔通訊線。
4.功放最大輸出電流2a，最大輸出電壓20v，輸出頻率最高100khz，測試時不允許超出上述數(shù)值。
5.磁芯材料進入深度飽和狀態(tài)時間不宜過長，否則磁芯溫度上升阻抗下降，測試參數(shù)不準(zhǔn)確。
6.本儀器只在每次測試時供電，能有效減小磁性材料的發(fā)熱，但一個磁性材料連接測試時間仍不能過長，以免影響測試準(zhǔn)確性。
7.該設(shè)備使用環(huán)境應(yīng)通風(fēng)良好、干燥、無塵、無強電磁干擾。
8.嚴(yán)禁各類腐蝕性物品接觸設(shè)備，關(guān)機后必須切斷電源。
第15篇 施工現(xiàn)場安全管理工作情況介紹及分析探索
隨著集團升特以來，集團對現(xiàn)場安全文明管理做了大量的細致的工作，對廣大職工進行了全方位的安全培訓(xùn)考核。制定并細化了安全文明管理制度，使安全管理制度更具人性化，更好的服務(wù)于安全文明施工管理工作。但是，經(jīng)過近兩個月的實施，發(fā)展很多工地，安全隱患依然較多，并沒有得到及時有效的解決。根據(jù)本項目實際，結(jié)合集團相關(guān)安全制度規(guī)定。項目部認為應(yīng)該從以下幾個方面進行進一步整改和落實，加強管理，確保安全生產(chǎn)。
一、進一步加強施工現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全意識，增強他們的安全生產(chǎn)管理的主觀能動性，自覺性。
一是進一步強化項目部管理人員的“我要安全”的主觀意識，通過示范，帶頭效應(yīng)，獎懲等方法使項目部管理人員主動的，有意識的去自覺管理施工現(xiàn)場的安全文明施工。二是加強項目部與配屬隊伍的聯(lián)系溝通，做好班前，班中，班后的安全文明教育培訓(xùn)工作，鼓勵項目部管理人員與施工人員進行一對一教育，加強施工過程中的手把手，面對面指導(dǎo)，進一步增強配屬隊伍施工人員及管理人員的主動安全意識。三是規(guī)范項目部安全自檢制度，加強項目部巡檢與配屬隊伍自檢相結(jié)合制度，定期定時進行安全隱患排查，力爭做到施工現(xiàn)場無隱患。四是針對當(dāng)前配屬隊伍工作人員現(xiàn)狀，加強配屬隊伍管理教育的同時，通過鼓勵，誘導(dǎo)，獎懲等措施提高配屬隊伍管理人員及施工人員的主動安全意識，爭取讓施工人員做到“我想安全，我要安全，我去安全”工作境界。
二、進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程，做到全方位全時域安全生產(chǎn)，不留死角。
根據(jù)集團及分公司施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程，結(jié)合項目部施工現(xiàn)場實際，進一步制定并規(guī)范施工現(xiàn)場的安全文明管理規(guī)定，力爭做到有規(guī)可依，有規(guī)必依。一是根據(jù)現(xiàn)場情況認真組織重大危險源分析，定期排查安全隱患，制定實施細則，做到一對一排查，一對一管理。二是根據(jù)現(xiàn)場危險源分析及隱患排查的實際情況，進一步細化各種危險源風(fēng)險控制規(guī)程及操作方法，并定期組織培訓(xùn)，進行手把手教學(xué)，做好全員參與，全員管理，及時消除安全隱患。三是細化定期檢查，巡檢，自檢制度，加強管理人員與施工人員的現(xiàn)場配合協(xié)作，堅決杜絕“交班”現(xiàn)象的出現(xiàn)，做到人人管安全，人人心里有安全。四是定期組織安全教育及風(fēng)險分析交流會，鼓勵廣大施工管理人員踴躍發(fā)言，集思廣益，共同為安全文明施工管理獻言獻策，提高現(xiàn)場施工管理人員的安全文明管理意識。
三、進一步明確獎懲制度，做到獎罰分明，落實堅決。
安全文明施工管理在工程建設(shè)施工當(dāng)中是重中之重，沒有安全，任何事都無從談起，根據(jù)集團及分公司的指示安排，在做好鼓勵、教育、培訓(xùn)的同時，制定采取強有力的獎懲制度也是十分的必要。俗話說一張一弛，文武之道也，通過有效的獎懲手段去管理、約束、警示施工現(xiàn)場的管理人員及施工人員也是非常的必要。目前，項目部都普遍存在的一個問題，就是缺乏有力的獎懲實施手段，賞罰不清，執(zhí)行不嚴(yán)，造成了施工現(xiàn)場安全文明施工成了雞肋。落實獎懲制度一是要做好現(xiàn)場管理人員及配屬隊伍的思想工作，通過制度解釋，獎懲公開，量化合理等方式讓全體現(xiàn)成施工管理人員自覺的接受執(zhí)行，二是積極鼓勵監(jiān)察舉報制度，促使現(xiàn)場施工管理人員相互監(jiān)督，協(xié)作規(guī)范施工過程中的不安全施工行為。三是加強溝通，使現(xiàn)場全部人員通曉安全管理獎懲方法，和量化標(biāo)準(zhǔn)，做到以獎罰促管理，以管理促安全，從源頭上杜絕重施工、輕安全的思想冒頭。從思想上增強廣大現(xiàn)場施工管理人員的安全意識，及時排查安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。
針對目前施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在諸多問題，結(jié)合集團及分公司的安排部署，項目部積極分析排查安全隱患，加強項目部人員及配屬隊伍的教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實現(xiàn)場巡檢、自檢、獎懲制度，鼓勵管理人員及配屬隊伍積極主動的進行安全隱患分析排查，自覺的在安全環(huán)境下工作，防止安全事故的發(fā)生，保證項目工程的順利進行。
