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第1篇 勝利油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時，各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條?用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
（一）各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書面材料。
（二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn)，審批相應(yīng)等級的用火報告，不得越級、降級審批。
（三）授權(quán)原則：
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭，組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級用火，由四級單位行政正職負(fù)責(zé)，會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書，與用火報告同時上報審批。
（六）用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善，重點包括七個方面的內(nèi)容：
1、施工項目介紹；
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場平面圖）；
4、危害識別與風(fēng)險評估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護措施（詳細(xì)到每個步驟）；
6、應(yīng)急處理；
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報告審批后應(yīng)盡快實施，且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實，不得隨意改動。
第九條? 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核，雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（二）三級《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后，報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（四）四級用火，由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》，并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
（一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督（護）人、用火操作人員，對用火措施進(jìn)行逐條落實，確認(rèn)無誤并簽字后，方可下達(dá)用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》（見附件1）應(yīng)在每日用火前后填寫，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護（督）人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上，應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn)，并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》，依次延續(xù)。
（四）每日用火結(jié)束后，應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督（護）人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗收并簽字后方可離開。
第2篇 油田分公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護管理，預(yù)防雷電災(zāi)害，根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定防雷裝置是指：接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其它連接導(dǎo)體的總和；防靜電裝置是指：將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司，包括托管單位）防雷、防靜電裝置的設(shè)計安裝、安全監(jiān)測和檢查維護等。
第二章 防雷、靜電管理職責(zé)
第四條 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察，監(jiān)督檢查年度檢測計劃的執(zhí)行情況。
第五條 凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護工作，履行下列職責(zé)：
(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護；
(二) 按照規(guī)定申請裝置安全檢測，并配合檢測機構(gòu)做好檢測工作；
(三) 對相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn)；
(四) 對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時整改，并向檢測機構(gòu)申請復(fù)查；
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護檢查檔案。
第三章 防雷、防靜電檢測
第六條 檢測計劃的下達(dá)及實施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測計劃；
(二) 凡列入年度檢測計劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置，必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測；
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測計劃及時核實檢測工作量和落實檢測時間，在接到公司檢測通知后，要積極配合，做好檢測前的準(zhǔn)備工作；
(四) 檢測機構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證；
(五) 檢測機構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性；
(六) 檢測完畢后，要在二十天之內(nèi)出具檢測報告，檢測報告一式三份，分別交被檢單位安全管理部門，質(zhì)量安全環(huán)保處；
(七) 檢測機構(gòu)在完成了年度檢測計劃后，應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報告。
第七條 檢測頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實行定期檢測制度，原則上應(yīng)每年檢測一次；
(二) 對易燃易爆、化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特殊情況時，可進(jìn)行臨時性檢測。
第八條 公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測的范圍：
(一) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所；
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；
(四) 通信、交通運輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，防雷、防靜電裝置安全檢測的項目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一) 建筑物防雷類別的確定；
(二) 建筑物防雷措施的檢測；
(三) 接閃器；
(四) 引下線；
(五) 接地裝置；
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護器；
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項目。
第十條 隱患整改。
(一) 檢測機構(gòu)在實施檢測中發(fā)現(xiàn)存在隱患的，應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。
(二) 單位有下列隱患之一的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時予以消除：
1．安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的；
2．裝置存在一定缺陷的。
第四章 防雷、防靜電工程
第十一條 公司規(guī)劃計劃部門在新建、改建、擴建工程設(shè)計審核時，應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計審核的有關(guān)規(guī)定，對防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計審查。
第十二條 公司基建工程管理部門在新建、改建、擴建工程竣工驗收時，要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗收。
第十三條 未經(jīng)檢測驗收或者檢測驗收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條 各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測，對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進(jìn)行積極整改的，將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進(jìn)行處罰。
第五章 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估
第十五條 遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物，應(yīng)當(dāng)及時向公司應(yīng)急辦公室報告，公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估，確保安全。
第六章 責(zé)任追究
第十七條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的，要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件：防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護記錄
第3篇 油田冬季安全管理規(guī)范
1.油井開關(guān)井:關(guān)井必須沖管線,開井試管線,修后井及時開井,取全取準(zhǔn)資料,做好保溫工作,冬季錄取好回壓,壓力升高時,先檢查壓力表再沖拉管線,壓力不降再及時安排掃線,電路故障及時匯報,電工及時處理開井。
2.水井開關(guān)井:開關(guān)閘門應(yīng)站在側(cè)面,平穩(wěn)操作,關(guān)井要放長流水。
3.抽油機加強巡檢,對于長沖程快沖次及更換零部件的井要多檢查,對抽油機有異響的井及時匯報整改。
4.邊探區(qū)塊氣壓控制在0.3mpa左右,分離器定期排液。
5.電磁加熱器要加強管理,油位低于1.5m要及時斷電。
6.值班室電暖氣人走就斷電,計量間電暖氣要把蓋子打開。
7.帶壓水套爐要嚴(yán)格做好四定,常壓水套爐控制好水位,水套爐點火要先通風(fēng)30min,再按三不點要求點火。
第4篇 河南油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強施工破土作業(yè)安全管理，防止坍塌傷害事故，避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運行，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點要害部位等運行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況，組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè)，作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險評估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時可采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時制定方案。制定方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容：
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；
b) 架空的公用設(shè)施；
c) 挖出物及施工材料的存放；
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；
f) 交通狀況；
g) 附近的振動源；
h) 土質(zhì)類型；
i) 地表水和地下水；
j) 對土壤和水的污染；
k) 使用的工器具；
l) 氣候；
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。破土開挖，應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機械設(shè)備挖掘時，應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路，對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識；
b）在人員密集場所或區(qū)域施工時，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示；
c) 采用警示路障時，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外；
d) 在道路上或其附近作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時，除報建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外，應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度，且堆放沙袋之間無縫隙。
4.1.5 提出申請
作業(yè)準(zhǔn)備完成后，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
a) 《破土作業(yè)許可證》；
b) 完整的施工方案（應(yīng)包括施工計劃、施工方法、機械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容）；
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護措施、監(jiān)護方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請后，施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件，包括風(fēng)險評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等；
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況；
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施；
e) 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場審查
書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認(rèn)各項安全措施的落實情況?，F(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于：
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機械、工具、材料完整性等；
b) 安全防護設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況；
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實情況。
d）在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票，安全措施是否落實。
第5篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點要害部位等運行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險評估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時制定方案。制定方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動源;
h) 土質(zhì)類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機械設(shè)備挖掘時,應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識;
b)在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時,應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時,除報建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。
4.1.5 提出申請
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計劃、施工方法、機械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護措施、監(jiān)護方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場審查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項安全措施的落實情況?，F(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實。
e)破土作業(yè)點是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)
4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。
4.3 作業(yè)實施
4.3.1 安全交底
施工單位應(yīng)對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風(fēng)險、防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護
4.3.2.1 破土開挖時,應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護系統(tǒng),
4.3.2.3 對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機、起重機、卡車時,應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅實可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人勞動保護用品。
4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時,應(yīng)采取保護措施;在油氣場所破土作業(yè)時排氣管應(yīng)配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域挖掘時,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測,并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護器。
4.3.3 進(jìn)、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過1.2m時,應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進(jìn)出。
4.3.3.2 作業(yè)場所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時,應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護與安全觀察
4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,對施工過程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時,施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)護和作業(yè)過程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場情況;破土過程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場。
4.3.4.4 監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實或異常危險征兆時,應(yīng)及時采取措施,必要時有權(quán)停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時,應(yīng)及時檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應(yīng)急
4.3.5.1 在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動,應(yīng)立即停止作業(yè),并報建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒有注明的設(shè)施或物體時,施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設(shè)施布置圖。
4.3.5.3 對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時報告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;
c) 需要臨時停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進(jìn)行爆破的。
4.3.5.4 在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。
4.4 作業(yè)關(guān)閉
4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。
4.4.2 申請人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個施工點、一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》
第6篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。
一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細(xì)到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實,確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見 1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)
一、二級用火前,雙方二級項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第7篇 油田設(shè)備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施探究
設(shè)備的安全管理是油田現(xiàn)場安全管理的重點內(nèi)容，設(shè)備多、貴重等因素決定了此項工作不容許半點失誤。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)、新設(shè)備越來越多，更是給設(shè)備管理提出了更高的要求。本文就針對當(dāng)前油田設(shè)備安全管理的一些問題，提出一些建議。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒不變的主題，也是追求生產(chǎn)效益、提高質(zhì)量的前提。當(dāng)前，隨著人們安全意識的進(jìn)一步提高，安全成為各項生產(chǎn)生活必須保證的要素。對于油田來說，設(shè)備的安全和職工的安全是主要的不穩(wěn)定安全因素。其中，人可以通過思想灌輸、規(guī)范動作來避免安全事故，但是機械設(shè)備卻是死的，需要人的工作來幫助設(shè)備處于安全狀態(tài)。油田設(shè)備繁多、昂貴，如發(fā)生安全事故則后果不堪設(shè)想，因此，做好油田設(shè)備現(xiàn)場的安全管理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)。
油田設(shè)備安全管理的問題現(xiàn)狀
1.安全意識有待加強。意識是心動的先導(dǎo)，沒有良好的安全意識就沒有規(guī)范的安全動作。在一些油田生產(chǎn)單位中，安全意識不強對誘發(fā)安全事故的深層次原因。單位管理層沒有認(rèn)識到安全也是效益，存在僥幸心理，對于一些必要的投入沒有投資，比如，設(shè)備操作的一些防錯措施，本應(yīng)該投資安裝的，沒有安裝，可能導(dǎo)致安全事故。還有如消防設(shè)備、勞保裝備等等，都有可能因為管理的不重視導(dǎo)致缺配。
2.設(shè)備操作制度不完善。大部分油田單位都有相應(yīng)的設(shè)備操作制度，但是不少單位要么不完善，要么就是執(zhí)行不到位。一是不完善，表現(xiàn)在操作制度不形象生動，文字和圖片結(jié)合不好，讓人難以理解，而且沒有張貼到設(shè)備上，導(dǎo)致工人操作時看不到。二是培訓(xùn)不到位，有些工人沒有完全理解。三是執(zhí)行不到位，特別是在一些熟練工的身上，存在麻痹思想，忽略或跳過一些基本動作，比如啟動設(shè)備前沒有檢查油位、剎車等，往往容易引起安全事故。
3.職工專業(yè)素養(yǎng)不高。油田一線工作屬于較為艱苦的工種之一，從事這些工作大部分是一些來自農(nóng)村而且文化層次較低的農(nóng)民。一是本身的文化素質(zhì)不夠，對于一些設(shè)備的基本操作知識理解不深，對于安全理念樹得不夠牢。二是安全操作不規(guī)范，特別是對于操作一些高精深的設(shè)備，崗位風(fēng)險估計不足，設(shè)備性能摸得不透，容易在實際操作中因操作不到引起安全事故。
4.維修保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。維修和保養(yǎng)是延長機械設(shè)備壽命，減少安全隱患的重要手段。不過，在有些單位卻沒有很好的執(zhí)行。對于一些該檢修的小問題，聽之放之，沒有及時處理，導(dǎo)致了大問題。一些日常保養(yǎng)動作如潤滑等，沒有很好執(zhí)行，降低了設(shè)備的壽命，極大地增加了安全隱患。
強化設(shè)備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的對策
1.強化安全生產(chǎn)思想教育。思想是行動的總開關(guān)，要強化設(shè)備現(xiàn)場安全管理，首先要強化思想教育。一是樹立安全意識。加強安全意識教育，利好安全宣傳的口號，在所有職工中形成一種“安全也出效益”的工作意識。要活化宣傳方式，采用典型示范的方式，特別是對于一些發(fā)生安全事故的事例，要進(jìn)行反復(fù)的總結(jié)和宣傳，用血的事實驚醒職工麻木的安全思想。二是抓好安全培訓(xùn)。執(zhí)行好三級安全教育，不教育到位不得上崗。特別是針對一些特種設(shè)備，一定要在員工取得相應(yīng)上崗證書的前提才能允許上崗。同時，要對一些保養(yǎng)知識、操作基本知識進(jìn)行培訓(xùn)。在日常的工作中，還要將安全思想培訓(xùn)作為一項基本的中心來抓，做到常教育、常培訓(xùn)。三要落實安全責(zé)任。將設(shè)備安全管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分、層層落實，制定好安全管理責(zé)任書，強化各個操作崗位和管理人員的責(zé)任，將所有職工的思想都集中到做好設(shè)備安全管理上來。
2.強化安全操作制度規(guī)范。制度是行動的指南。油田現(xiàn)場各種設(shè)備同時工作，油、電等進(jìn)行串聯(lián)，如果沒有良好的操作制度，容易形成混亂的局面，導(dǎo)致極大地安全隱患。要健全完善各項安全規(guī)章制度。在不折不扣地執(zhí)行好上級的各項安全制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位設(shè)備的特點，制定好擺放、使用、通斷電等制度，特別是要對各種設(shè)備操作人員進(jìn)行明確規(guī)定，堅決杜絕串崗等行為發(fā)生。要嚴(yán)格制度操作，對于一些基本的設(shè)備操作規(guī)范、潤滑部位操作規(guī)定、檢修周期以及保養(yǎng)周期等，都要嚴(yán)格要求員工執(zhí)行到位，設(shè)定好檢修保養(yǎng)記錄，由班組進(jìn)行檢查。要專門制定用水、用電、用油規(guī)定。油、電使用不規(guī)范是油田現(xiàn)場發(fā)生安全事故的一個常見原因，有必要對其進(jìn)行規(guī)范。對電的使用要專電專用，對一些電器設(shè)備要采取阻斷器進(jìn)行保護。要設(shè)置必要的消防措施，配備相應(yīng)的消防器材，日常加強滅火演練，確保現(xiàn)場起火時能夠第一時間撲滅。
3.強化職工工作素質(zhì)提高。員工素質(zhì)提高，才能從主觀意識上將各項安全防備措施做到位。一是要加強安全教育。班組長負(fù)責(zé)日常教育和日常的設(shè)備操作規(guī)范檢驗，第一時間進(jìn)行糾正?，F(xiàn)場生產(chǎn)主管要進(jìn)行巡視，并按期對職工進(jìn)行安全訓(xùn)話，時刻讓職工保持對安全的高度清醒。特別是針對一些“老油條”員工，更是要加強對其的思想教育，幫助其繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是要抓好事故總結(jié)，針對員工在操作設(shè)備過程中出現(xiàn)的一些安全隱患或者安全事故，采取現(xiàn)場教學(xué)的方式，與職工一起找原因，一起總結(jié)事例，一起擬定安全防范措施。三是要開展好一系列教育活動和競賽。比如，在閑暇時，開展一些設(shè)備安全操作方面的技術(shù)比武，比誰更規(guī)范，比誰更高效。還可以通過舉行安全知識競答等職工喜聞樂見的方式，設(shè)置一些獎勵，讓職工廣泛參與，對安全操作規(guī)范記得更深，安全意識樹得更牢，素質(zhì)提高得更快。
4.強化設(shè)備日常維修保養(yǎng)。保養(yǎng)必須做到位，才能消除更多的安全隱患、要設(shè)立安全保養(yǎng)日。每個月或者每個季度拿出一天來作為安全保養(yǎng)日，對所有機械設(shè)備進(jìn)行強制性保養(yǎng)，對一些小毛病進(jìn)行及時的檢修。要對保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查。將保養(yǎng)工作當(dāng)做職工每天工作的必備動作，建好安全保養(yǎng)手冊，進(jìn)行記錄檢查，確保保養(yǎng)動作堅持到底。
總之，設(shè)備的安全生產(chǎn)管理是一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，是任何時候都麻痹不得的。石油行業(yè)作為設(shè)備事故發(fā)生較多的行業(yè)來說，更應(yīng)該時刻繃緊安全管理這根弦，夯實思想，強化措施，采取“預(yù)防為主、反應(yīng)迅速”的安全管理方針，切實消除安全隱患，減少安全事故的損失，使石油企業(yè)獲得最大的安全效益。
第8篇 某某油田冬季 安全生產(chǎn)管理措施
為了確保冬季測試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作落到實處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項目部結(jié)合自己的工作特點及實際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。
一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):
無重大人身傷亡、傷害事故,無重大火災(zāi)、爆炸事故,無重大交通事故,無井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。
二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:
加大安全生產(chǎn)管理力度,強化安全管理措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:
1.堅持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進(jìn)行檢查,對違反勞動紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2.確保清蠟質(zhì)量的同時,要求班組排蠟徹底,排蠟時間要足夠以確保油井暢通。
3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。
4.測試,清蠟及熱化清施工過程,對采油設(shè)備存在的問題,要求班組及時將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時解決,確保生產(chǎn)正常運行。
5.車輛和基地關(guān)鍵場所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進(jìn)行校驗;加強火源的控制和管理,作業(yè)過程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。
6.加強安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
7.加強對車輛管理確保車輛的正常運行,出車前后做好自檢自查,查出安全問題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細(xì)則,控制非生產(chǎn)用車的使用。司機要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機酒后和無證上崗。
8.嚴(yán)禁沒有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個到位”認(rèn)真開展,加大對員工的安全意識,提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。
9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。
冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。
第9篇 油田電力系統(tǒng)高壓安全管理問題分析與對策研究
多年來，由于油田持續(xù)滾動開發(fā)，原有電力系統(tǒng)高壓安全管理問題日益突出，高壓電氣設(shè)備、設(shè)施已不能適應(yīng)發(fā)展需求，電力高壓系統(tǒng)不完善；設(shè)備設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重，絕緣水平下降，可靠性差；線路桿塔銹蝕、破損嚴(yán)重，存在倒桿風(fēng)險等安全隱患問題日益突出，已嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)運行，成為制約油田持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸問題，如果繼續(xù)“帶病”運行，事故風(fēng)險概率會更高，發(fā)生設(shè)備損毀、停電、火災(zāi)事故甚至人身觸電風(fēng)險加大，將給油田正常生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重威脅。
1.研究目的及意義
1.1. 結(jié)合油田公司電力系統(tǒng)高壓的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，用安全管理理論中有關(guān)方法，分析系統(tǒng)各部分中存在問題的各種危險有害因素，并找出應(yīng)重點防范的主要危險有害因素。
1.2. 對電力系統(tǒng)高壓問題潛在的危險、危害進(jìn)行定性、定量分析，研究系統(tǒng)發(fā)生各種危險危害事故的可能性。
1.3. 進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，找出不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全制度的高壓安全問題，提出消除隱患和改善安全生產(chǎn)條件的整改措施及建議，確保油田電力高壓系統(tǒng)的持續(xù)安全生產(chǎn)。
2.高壓安全管理問題的辨識與分析
2.1. 主要危險、有害因素辨識分析
危險、有害因素辨識與分析是安全管理的基礎(chǔ)。危險因素是指系統(tǒng)（人、機械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境）中存 在的，能對人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。根據(jù)危險源理論可知，由于受技術(shù)水平，經(jīng)濟條件等各方面的限制，完全消除危險源是不可能的，只要有危險存在就有發(fā)生事故的可能性。
2.2. 區(qū)域位置及平面布置危險性識別和分析
2.2.1. 區(qū)域位置
從供電、建筑、安全的基本原則等安全角度考慮，應(yīng)避開易燃、易爆容易沉積粉塵和纖維的環(huán)境；位置宜設(shè)在企業(yè)的上風(fēng)側(cè)，應(yīng)考慮防污、防水、滅火、防雪、防振、防雨的要求；應(yīng)有滿足消防要求的通道。
2.2.2. 總平面布置危險性分析
變電所其平面布置需按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計建造，各構(gòu)筑物之間不會相互影響，且油田道路與變電所連通方便，變電所內(nèi)有消防車道為消防提供便利交通，且有2.2m 高實體圍墻保護，可保證設(shè)備安全運行。
2.3. 電氣設(shè)備及系統(tǒng)危險因素辨識分析
2.3.1. 變壓器火災(zāi)危險因素辨識分析
油浸式變壓器運行存在著火災(zāi)、爆炸的可能性，原因有：繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路（如老化、變質(zhì)、絕緣強度降低、焊渣或鐵磁物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等）引起著火爆炸事故。
變壓器絕緣油在儲存、運輸或運行維護中不慎而使水分、雜質(zhì)或其他油污等混入油中而進(jìn)入變壓器內(nèi)，會造成變壓器內(nèi)絕緣油的絕緣強度大幅度降低。當(dāng)其絕緣強度降低到一定值時就會發(fā)生短路。
2.3.2. 斷路器缺陷危險因素辨識分析
斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧，引起弧光接地過電壓，使其相間、對地短路，甚至爆炸著火；操作電源電壓降低，熔斷器熔斷，輔助接點接觸不良，引起斷路器故障時拒動；斷路器內(nèi)部絕緣強度降低引起短路事故；小動物、金屬雜物跨接或單相接地，引起閃弧、過電壓、相間短路，使斷路器爆炸。
2.3.3.過電壓保護危險因素辨識分析
變電站設(shè)備及建筑物按照規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)的避雷裝置，在實際運行的過程中，由于避雷器老化受潮，在雷雨天氣產(chǎn)生雷擊電位，使雷擊電流增加，可能導(dǎo)致設(shè)備爆炸、設(shè)備損壞和人員傷亡事故。
2.3.4. 絕緣配合危險因素辨識分析
目前，設(shè)備絕緣子的爬電比距滿足相應(yīng)的污穢等級要求，但需要定期進(jìn)行維護，且維護的難度、成本越來越高，導(dǎo)致污閃、短路等事故的風(fēng)險加大。
2.3.5. 變電站的控制和保護系統(tǒng)危險因素辨識分析
站內(nèi)控制系統(tǒng)采用手動控制，控制系統(tǒng)落后，已經(jīng)不能滿足安全、可靠要求。保護和控制元件采用電磁繼電器，靈敏度低，可靠性差，技術(shù)和性能落后，運行維護不方便，不能滿足電力系統(tǒng)發(fā)展對安全可靠供電的要求。
2.4. 安全管理有害因素辨識分析
安全管理機構(gòu)及人員設(shè)置合理，并經(jīng)過培訓(xùn)上崗，能夠滿足管理要求；各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程齊全；特種作業(yè)人員均取得了操作合格證；日常管理規(guī)范，定期召開安全會議、定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全檢查；各類安全記錄、臺賬齊全?？傊?，安全管理規(guī)范、到位，符合法規(guī)，滿足日常管理要求。
2.5. 供電線路危險有害因素分析
2.5.1. 架空線路倒桿、塔事故
輸電線路桿、塔受到特殊地形、氣象條件的影響(盡量避開可能引起導(dǎo)線、地線嚴(yán)重覆冰或?qū)Ь€舞動的特殊地區(qū))，桿、塔選型不合理或強度不夠，引起倒桿、塔事故。
2.5.2. 雷電危險性分析
雷電可能會引起過電壓，造成電力線路或電氣設(shè)備絕緣擊穿損壞，不僅中斷供電，甚至引起火災(zāi)。具體形式有直接雷擊過電壓，雷電反擊過電壓，感應(yīng)雷過電壓和雷電侵入波。一次設(shè)備落雷還可能會對二次設(shè)備造成危害，造成保護，遠(yuǎn)動，通信等裝置損壞。
3.高壓安全管理問題的對策研究
3.1. 應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
3.2. 確立“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾眢w系：安全管理組織體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全投入體系、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)體系、安全管理應(yīng)急體系、安全培訓(xùn)體系、安全管理獎懲體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等，建立健全各級安全管理組織機構(gòu)，提高企業(yè)安全管理安全管理水平。
3.3.在重大事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
4.結(jié)束語
鑒于存在上述諸多方面的嚴(yán)重安全隱患，如果繼續(xù)帶病運行，發(fā)生停電、火災(zāi)事故或人身觸電風(fēng)險很大，而且隨著運行時間的延長，事故風(fēng)險概率會成倍增加，事故不僅會造成設(shè)備損毀，而且將影響到吉林油田供電可靠性，將給吉林油田生產(chǎn)供應(yīng)和礦區(qū)居民生活帶來嚴(yán)重威脅，直接影響到社會穩(wěn)定和企業(yè)的經(jīng)濟效益。建議應(yīng)盡快對現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備及、線路進(jìn)行全面的改造或重建。
第10篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細(xì)到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實,確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第11篇 油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細(xì)到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實,確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第12篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定怎么寫
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。
一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細(xì)到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實,確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見 1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)
一、二級用火前,雙方二級項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第13篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計安裝、安全監(jiān)測和檢查維護等。
第二章防雷、靜電管理職責(zé)
第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測計劃的執(zhí)行情況。
第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護工作,履行下列職責(zé):
(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護;
(二) 按照規(guī)定申請裝置安全檢測,并配合檢測機構(gòu)做好檢測工作;
(三) 對相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);
(四) 對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時整改,并向檢測機構(gòu)申請復(fù)查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護檢查檔案。
第三章防雷、防靜電檢測
第六條檢測計劃的下達(dá)及實施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測計劃;
(二) 凡列入年度檢測計劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測;
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測計劃及時核實檢測工作量和落實檢測時間,在接到公司檢測通知后,要積極配合,做好檢測前的準(zhǔn)備工作;
(四) 檢測機構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證;
(五) 檢測機構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性;
(六) 檢測完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測報告,檢測報告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;
(七) 檢測機構(gòu)在完成了年度檢測計劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報告。
第七條檢測頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實行定期檢測制度,原則上應(yīng)每年檢測一次;
(二) 對易燃易爆、化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特殊情況時,可進(jìn)行臨時性檢測。
第八條公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測的范圍:
(一) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所;
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測的項目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 建筑物防雷類別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測;
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項目。
第十條隱患整改。
(一) 檢測機構(gòu)在實施檢測中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。
(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時予以消除:
1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章防雷、防靜電工程
第十一條公司規(guī)劃計劃部門在新建、改建、擴建工程設(shè)計審核時,應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計審核的有關(guān)規(guī)定,對防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計審查。
第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴建工程竣工驗收時,要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗收。
第十三條未經(jīng)檢測驗收或者檢測驗收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測,對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進(jìn)行處罰。
第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估
第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時向公司應(yīng)急辦公室報告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。
第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估,確保安全。
第六章責(zé)任追究
第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護記錄
第14篇 油田施工車輛安全管理措施
我單位是專門服務(wù)于油田地面產(chǎn)能建設(shè)的車輛管理單位,長年面臨管理跨距長、點多、面廣,交通條件差、環(huán)境復(fù)雜等不利狀況,給車輛運行帶來了諸多不安全因素。
作為施工企業(yè),如何最大限度地避免或減少各類交通事故的發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的和諧發(fā)展,在企業(yè)管理中顯得尤為重要。
要實現(xiàn)安全行車,光有良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,將愿望化為現(xiàn)實是要通過正確的管理手段和方法來實現(xiàn)。
交通服務(wù)隊為加強對車輛的安全管理,采取了多項措施:
1 下大力氣,提高駕駛?cè)藛T的安全素養(yǎng) 駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)的提高絕不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識的養(yǎng)成也是不可忽視的組成部分。
因此,首先我們嚴(yán)把駕駛?cè)说摹斑M(jìn)門關(guān)”,強化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確保考試質(zhì)量。
根據(jù)交通安全形勢的要求,我們在全體駕駛員隊伍中施行“技能安全準(zhǔn)駕證”制度。
即:機動車輛駕駛員在獲取“中華人民共和國機動車駕駛證”的前提下,再經(jīng)過企業(yè)交通管理部門組織的實際操作考試和理論考試,經(jīng)考試合格,頒發(fā)“準(zhǔn)駕證”后,方準(zhǔn)取得駕駛企業(yè)車輛的資格。
這一制度的實施,不僅提高了企業(yè)機動車輛駕駛員的技術(shù)操作素質(zhì),而且也提高了他們的安全行車意識。
法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。
近些年,我們通過各種形式的宣傳教育,使相關(guān)從業(yè)人員和他們的家屬,從安全行車的角度放大視野去觀察社會,深刻認(rèn)識到哪些是法律法規(guī)提倡的,可以做,哪些是法律法規(guī)反對或禁止的,不能做。
把法制教育與宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,收到事半功倍的效果。
2 運用科技手段,加強對車輛的跟蹤管理 在日常管理中,除了嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣制度,車輛外出要作好登記等基礎(chǔ)工作之外,我們花大力氣,投入較大資本引入車輛狀態(tài)gps監(jiān)控系統(tǒng)(具體見gps介紹)。
該系統(tǒng)利用gps和電子地圖實時顯示出車輛的實際位置,行駛速度,并任意放大、縮小、還原、換圖;
可以隨目標(biāo)移動,使目標(biāo)始終保持在屏幕上;
還可實現(xiàn)多窗口、多車輛、多屏幕同時跟蹤。
全天候掌握所有車輛的行駛狀態(tài),同時,我們依照各地區(qū)、各條線路國家現(xiàn)行的限速要求,合理制定出了具有我們長慶車輛運行現(xiàn)狀的各條路段行駛速度控制要求,配合一整套的管理考核辦法,收到了很好的管理效果。
3. 扎扎實實,嚴(yán)格落實各類檢查制度 任何制度都不可能涵蓋管理對象的每個角落,有意識的檢查是查漏補缺的有效管理手段。
我們堅持局級半年檢查、二級季檢查,三級月檢查,四級周檢查的安全檢查制度,是發(fā)現(xiàn)車輛單位在交通安全管理方面的問題和隱患的重要措施,是提高車隊交通安全管理水平的有效途徑。
而堅持不懈地開展路檢路查活動,則是查處違章、提高駕駛員安全行車意識的重要手段。
近幾年來,我們緊密結(jié)合單位實際,制定了統(tǒng)一的交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn),開展了定期檢查和“不通知、不定點、不定時”的“三不”抽查等一系列交通安全檢查活動:一查管理制度是否健全、是否落實;
二查日常管理是否到位;
三查車輛是否帶病運行;
四查駕駛員的安全意識是否提高;
五查車場及維修工房的管理是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我們還廣泛開展路檢路查活動,重點查處無證駕駛、酒后開車、無路單行車、跑私車、疲勞駕駛、超員、超載、車輛帶病運行、不按時歸場等嚴(yán)重違章行業(yè)現(xiàn)象。
通過開展安全檢查活動,達(dá)到查處事故隱患、解決車隊在交通安全管理方面存在的問題,端正駕駛員的安全行車意識,提高交通管理水平的目的。
4 因地制宜,及時做好安全提醒教育 一是定期組織駕駛員學(xué)習(xí)國家交通安全管理法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定,并結(jié)合季節(jié)、天氣、道路狀況的特點,提醒駕駛員掌握安全行車規(guī)律,最大限度地避免或減少交通事故的發(fā)生。
二是堅持每月一次的安全例會制度,組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故,使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到高度認(rèn)識,做到自覺遵守交通法律法規(guī)。
堅持開展“周一”安全教育活動,用真實的案例教育駕駛員,提高全體駕駛員安全意識。
三是通過對機動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰,減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,從而最大限度地保護人的生命權(quán)和生存權(quán)的同時,通過每月對典型的事故案例進(jìn)行剖析、研究,分析事故原因,認(rèn)清危害和后果,從而提高駕駛員遵章守法的自覺性和責(zé)任心,也大大提高了駕駛員的安全意識。
5 多管齊下,注重加強安全文化建設(shè) 安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。
文化是抽象的,必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);
而管理的實施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè),二者的有機融合,才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
既然安全文化可以彌補安全管理的不足,就像安全管理可以彌補安全技術(shù)的不足一樣。
因此,安全文化絕不是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實踐活動。
建設(shè)單位的安全文化,我主要采取以下措施:
5.1 加強“以人為本”的車輛管理安全文化車輛管理安全文化是全體參與車輛管理工作者,在長期工作實踐中積淀下來的文化氛圍、精神力量和廣大員工認(rèn)同的規(guī)章制度和道德行為規(guī)范。
“以人為本”就是要突出以人為中心的管理思想,在車輛管理系統(tǒng)努力營造有利于員工充分發(fā)揮聰明才智的文化環(huán)境。
我們覺得:只有尊重人的價值,重視人的作用,使員工有充分的思考空間,才能最大限度地釋放潛在的能力,使其自愿貢獻(xiàn)出自己的知識與他人交流分享。
車輛管理安全文化建設(shè) 工作只有注重啟發(fā)人的能動性、自覺性和合作性,做到尊重人、理解人、關(guān)心人,才能真正貫徹和實現(xiàn)“以人為本”的思想。
5.2 加強“學(xué)無止境”的車輛管理安全文化。
車輛運輸業(yè)是一個高投入、高風(fēng)險、高要求的行業(yè),不斷創(chuàng)新各種設(shè)備不斷更新,新知識不斷涌現(xiàn),作為管理人員及駕駛員只有不斷學(xué)習(xí),才能掌握更多新知識,才能夠應(yīng)用自如。
在日常工作之余,我們都會及時組織廣大員工,學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。
有意識的培養(yǎng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使員工的學(xué)習(xí)能力得到鞏固和強化,并最終能夠使學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作能力的提高。
日積月累,在廣大員工中牢固形成車輛管理未來的發(fā)展就是要具備“一專多能”的復(fù)合型人才,只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新才能保持經(jīng)久不衰的學(xué)習(xí)觀。
5.3 加強“團結(jié)協(xié)作”的車輛管理安全文化團隊精神是車輛管理安全文化的高度濃縮,是員工共同意愿的集中體現(xiàn)。
因此,在建設(shè)車輛管理安全文化的過程中,我們注重強調(diào)平等原則、團隊精神、民主管理。
在油田事業(yè)迅速發(fā)展的今天,我單位內(nèi)部的分工也越來越精細(xì)。
這就要求管理者和員工之間以及員工和員工之間必須具備較強的合作能力,而合作能力只有通過相應(yīng)文化氛圍的培育和相應(yīng)價值觀的陶冶才能養(yǎng)成。
團隊精神養(yǎng)成是形成合作能力的基礎(chǔ),駕駛員工只有相互協(xié)調(diào),才能整合各類知識資源,形成合力。
團隊型的車輛管理文化可以促成員工之間相互信賴,鼓勵員工摒棄利己主義,與他人分享自己擁有的知識,并促使員工將知識轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
不斷強化合作意識,在不斷的溝通中,通過能力互補,互相激發(fā)各自的潛力,形成有利于員工進(jìn)行團結(jié)協(xié)作的文化氛圍和學(xué)習(xí)型的團隊機制,使知識共享。
團結(jié)協(xié)作是完成工作最有效的形式之一,團結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境可以使人們的心情更加愉悅,可以促進(jìn)個人的進(jìn)步,加快個人的全面發(fā)展。
5.4 加強開放型的車輛管理安全文化現(xiàn)代社會是一個開放的社會,任何一個企業(yè)或事業(yè)單位都不可能“閉門造車”,必須加強與外界的聯(lián)系。
交通服務(wù)隊與外界聯(lián)系的較少,管理人員意識到這一點的同時,及時加強與各個同行業(yè)單位的聯(lián)系,同時,我們有意識地西北一運、三運、特車大隊等單位定期交流,避免脫離社會而停滯不前。
5.5 加強組織和個人和諧共進(jìn)的車輛管理安全文化積極為員工提供良好的發(fā)展機遇和條件,使單位與個人保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)員工的潛在積極性得以充分釋放,實現(xiàn)人力資源的自主開發(fā),降低管理成本,提高管理效率。
制定有利于人才健康成長的政策,改進(jìn)和完善人才考核體系,加大考核力度。
選用干部時我們極力做到堅持正確的導(dǎo)向,在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,注重能力和業(yè)績,做到上崗靠競爭、晉升靠能力、收入靠業(yè)績,著力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長的良好氛圍。
6 結(jié)束語 安全管理的方法必須適應(yīng)社會的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,也就是說符合生產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需求。
以往的管理,只是依靠相關(guān)的規(guī)章制度與領(lǐng)導(dǎo)的要求,簡單的在行政管理上下功夫,依賴嚴(yán)格的考核和處罰來提高人的安全意識、安全技能。
但是,目前的社會已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的時期,高科技的引入是強化管理不可或缺的一個環(huán)節(jié);
另外,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動轉(zhuǎn)變成腦力勞動。
腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神與創(chuàng)造力。
近幾年,經(jīng)過我們交通服務(wù)隊全體員工的上述努力, 認(rèn)為:我們大大提高了全體成員的綜合素質(zhì),提升了全體成員的行為標(biāo)準(zhǔn),也從很大程度上填充我單位車輛安全管理的內(nèi)涵。
為我們下一步“搞好生產(chǎn)安全、創(chuàng)出企業(yè)特色”奠定了良好的基礎(chǔ)。
第15篇 勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時，各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
（一）各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書面材料。
（二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn)，審批相應(yīng)等級的用火報告，不得越級、降級審批。
（三）授權(quán)原則：
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負(fù)責(zé)部門牽頭，組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級用火，由四級單位行政正職負(fù)責(zé)，會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書，與用火報告同時上報審批。
（六）用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細(xì)化和完善，重點包括七個方面的內(nèi)容：
1、施工項目介紹；
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場平面圖）；
4、危害識別與風(fēng)險評估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護措施（詳細(xì)到每個步驟）；
6、應(yīng)急處理；
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報告審批后應(yīng)盡快實施，且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實，不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級單位的項目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核，雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（二）三級《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后，報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（四）四級用火，由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》，并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
（一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督（護）人、用火操作人員，對用火措施進(jìn)行逐條落實，確認(rèn)無誤并簽字后，方可下達(dá)用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》（見附件1）應(yīng)在每日用火前后填寫，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護（督）人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上，應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項確認(rèn)，并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》，依次延續(xù)。
