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第1篇 淺析電力企業(yè)安全管理的新思路
0 引言
安全管理工作的開展是電力企業(yè)經(jīng)營管理體系中至關(guān)重要的構(gòu)成部分之一,同時也是電力企業(yè)得以長效生存、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容所在。近年來,從電力企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢的角度上來說,安全生產(chǎn)仍然面臨著嚴峻的形勢。
電力企業(yè)仍然頻頻出現(xiàn)各種安全事故,重大人身傷亡事故也有一定的發(fā)展比例,無法從根本意義上加以杜絕。從這一角度上來說,電力企業(yè)安全管理工作的開展依然任重道遠。未來相當長一段時期內(nèi),電力企業(yè)安全管理工作的重點就在于:落實電力企業(yè)各方相關(guān)安全責任,積極投入到安全事故的防范工作當中,確保社會大眾人身、財產(chǎn)的安全,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作質(zhì)量。為達到這一目標,就需要做好對電力企業(yè)安全管理思路的創(chuàng)新工作。具體分析如下:
1 電力企業(yè)安全管理現(xiàn)存問題分析
1.1 意識薄弱當前還有部分電力企業(yè)在安全管理工作開展中無法正確地認識與處理安全、效益、進度三者之間的關(guān)系。涉及到相關(guān)設備檢修工作時,沒有嚴格落實現(xiàn)場安全組織以及技術(shù)性措施,不使用安全工具,或違規(guī)、違章操作,由此除會導致電網(wǎng)設備性能受損以外,更對電力企業(yè)員工乃至周邊群眾的人身安全產(chǎn)生不良的影響。雖然當前絕大部分電力企業(yè)都制定了與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作制度,明確了各方責任主體的安全生產(chǎn)職責,但由于責任落實不到位,故而還無法發(fā)揮其對于優(yōu)化安全管理水平的功效。再加上現(xiàn)場信息溝通不暢,部門與部門之間聯(lián)系不夠緊密,由此導致生產(chǎn)現(xiàn)場埋下了相當嚴重的安全隱患。
1.2 習慣性違章習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某些配電檢修人員,在沒有填寫工作票的情況下開始進行檢修工作,導致人身觸電死亡事故,是相當不利于安全管理工作開展的。
2 電力企業(yè)安全管理新理念分析
2.1 樹立安全系統(tǒng)管理理念首先,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全系統(tǒng)管理理念:對于電力企業(yè)而言,安全工作具有結(jié)構(gòu)上復雜、開放的特點,其中包含了環(huán)境、信息、物料、設備、人員等多個方面的因素,具有一定的系統(tǒng)性。而安全管理工作在全方面、全過程以及全員性方面有一定的要求,具有綜合性的特點。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館同時,電力企業(yè)安全管理工作的開展會同時受到內(nèi)外部環(huán)境以及相關(guān)影響因素的干預,需要通過對行政手段、宣傳教育手段、技術(shù)手段以及經(jīng)濟手段等多種方式的綜合應用,將系統(tǒng)化的安全管理理念融入企業(yè)各個環(huán)節(jié)當中,促進各個環(huán)節(jié)相互之間的交流、合作、溝通,使相關(guān)的影響要素能夠相互協(xié)調(diào),平穩(wěn)發(fā)展,從而在保障電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面發(fā)揮相應的價值。需要特別注意的一點是,相關(guān)工作人員需要認識到電力企業(yè)安全管理除了需要覆蓋生產(chǎn)領(lǐng)域以外,還應當進一步擴展至與電力企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的各個環(huán)節(jié)當中,從動態(tài)安全系統(tǒng)的角度入手,實現(xiàn)對電力企業(yè)安全管理相關(guān)要素的戰(zhàn)略重組,從而達到妥善解決電力企業(yè)相關(guān)安全問題的目的。
2.2 樹立安全人本管理理念其次,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全人本管理理念:在企業(yè)安全管理工作的開展期間,以人為本的重要意義是尤為突出的,對于電力企業(yè)而言同樣如此。人作為企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)中的最主要要素,需要在生產(chǎn)中得到可靠的保護。傳統(tǒng)意義上,建立在計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)之上忽視人的因素的思想觀念應當被摒棄,新的發(fā)展思路要求在對電力企業(yè)發(fā)展形勢進行深入考量的基礎(chǔ)之上,將人擺在整個企業(yè)安全管理工作開展的中心位置,就不同階段電力企業(yè)安全管理工作開展方式以及人的思想行為特點進行深入探討與分析,從而使安全管理當中的人本管理工作理念能夠得到進一步的落實與優(yōu)化。
2.3 樹立安全動態(tài)管理理念最后,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全動態(tài)管理理念:電力企業(yè)的安全系統(tǒng)需要綜合處理好人、物以及人與物之間的對應關(guān)系,將人與物融入一個完整、有機且動態(tài)的系統(tǒng)當中。而對于這一安全系統(tǒng)當中的相關(guān)影響因素而言,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,社會的轉(zhuǎn)變,勢必會發(fā)生一定的變化。從這一角度上來說,在展開對電力企業(yè)安全管理研究工作的過程當中,需要杜絕盲目制定高指標的問題,應當基于對生產(chǎn)管理中,安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的認識,在考慮地區(qū)性差異的基礎(chǔ)之上,根據(jù)安全管理所開展環(huán)境的不同,所依賴技術(shù)條件以及經(jīng)濟條件的不同,制定科學且合理的安全管理工作指標。在時間、空間變化的同時,促進安全管理系統(tǒng)應變能力的提升,從而使安全管理系統(tǒng)能夠得到長久且持續(xù)的應用。
3 電力企業(yè)安全管理新機制分析
3.1 嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度在電力企業(yè)安全管理工作開展期間,始終堅持以《安全操作規(guī)程》以及相關(guān)的規(guī)章制度為依據(jù),對安全管理相關(guān)的操作行為進行規(guī)范與約束,盡可能地減少,最終消除習慣性的違章、違規(guī)問題。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)期間,對“兩票”(操作票、工作票)制度的執(zhí)行情況將直接對安全管理的工作水平產(chǎn)生影響。除此以外,還應當結(jié)合電力企業(yè)的具體情況,對現(xiàn)場作業(yè)程序進行規(guī)范,使相關(guān)的安全保障措施能夠落實到位,動態(tài)控制現(xiàn)場生產(chǎn)流程。還需要特別注意的一點是,應當通過對電力生產(chǎn)建設現(xiàn)場的標準化管理,落實相應的安全技術(shù)措施,防范并控制因人為失誤而造成的安全事故或質(zhì)量問題。
3.2 落實安全生產(chǎn)責任制電力企業(yè)需要結(jié)合自身情況,構(gòu)建全面且具有針對性的培訓工作計劃,樹立安全教育優(yōu)先觀,重視對各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個工作人員的安全考核。同時,需要立足于安全管理現(xiàn)狀,構(gòu)建并進一步完善安全管理工作體系,將行政第一負責人作為安全管理的責任追究對象,制定具體的安全生產(chǎn)目標以及工作化,逐層分解安全責任,將電力企業(yè)生產(chǎn)建設的具體工作人員進行區(qū)域性劃分,引入承包工作機制,使安全生產(chǎn)目標責任能夠進一步地落實。在此基礎(chǔ)之上,將安全考核指標與個人經(jīng)濟利益相關(guān)掛鉤,配合獎懲工作措施的落實,使安全管理工作能夠更進一步地落實到實處。
4 結(jié)束語
結(jié)合電力企業(yè)的實際特點來看,安全管理工作更多地傾向于一項系統(tǒng)性的工程,要求管理內(nèi)容上更加的全面,管理方式上更加的多樣,管理對象上更加的全面性。由于在電力企業(yè)安全管理工作的開展期間會不同程度上受到內(nèi)部、外部環(huán)境以及相關(guān)影響因素的制約,故而,如何通過對思路的創(chuàng)新,促進電力企業(yè)安全管理水平的提升,這一問題需要引起相關(guān)人員的高度關(guān)注與重視。結(jié)合本文以上分析認為:在創(chuàng)新電力企業(yè)安全管理思路的過程當中,應當堅持與時俱進的基本原則,從整體上進行對策的分析,一體化地解決問題,通過創(chuàng)新安全管理相關(guān)思路與理念,同時落實具體措施的方式,使電力企業(yè)的安全管理工作得以有序發(fā)展。
第2篇 淺析電力工程施工安全管理
一些電力施工現(xiàn)場存在事故隱患,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,導致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
一、電力工程施工的安全管理措施
(一)進行全方位的安全生產(chǎn)培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓,具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進行公司、工區(qū)、班組三級培訓。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產(chǎn)培訓,在崗人員要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓。
(二)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。電力施工單位應當具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
(三)層層落實安全生產(chǎn)責任制
建立、健全安全生產(chǎn)責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責、權(quán)、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產(chǎn)第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。
(四)嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細準確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
二、電力工程施工的安全技術(shù)措施
(一)電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業(yè)有基坑支護與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機械設備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
第3篇 淺析電力生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)理論
首先,分析近幾年電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)展歷程,據(jù)全國電力行業(yè)不完全統(tǒng)計;2005年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故41起,死亡113人,平均每3天要失去一個鮮活的生命;2006年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故48起,死亡106人,平均每4天就有一位同事離開了我們;2007年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故39起,死亡79人,平均每5天就有一個家庭失去了親人;2008年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡責任事故29起,死亡49人;2009年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故31起,死亡57人。
從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2005年至2009年,全國電力行業(yè)每5天有一起人身死亡事故;這些都是慘痛的血的教訓,從這些血的教訓中可以基本判斷,事故是除戰(zhàn)爭、瘟疫之外的人類大敵;風險無處不在,電力安全生產(chǎn)仍然任重道遠,必須警鐘長鳴,警示高懸;電力生產(chǎn)安全工作必須常抓不懈……。
其次,電力生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)理論,在1986年時,同志曾經(jīng)有一個重要的論述:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!边@一論述包含著深刻的安全認識論和方法論的哲學道理。
“隱患勝于明火”,就是要我們認識到隱患相對于明火是更危險的要素,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵、最重要的措施是要從隱患入手,積極、自覺、主動地開展隱患排查。
“防范勝于救災”告訴我們,在電力安全生產(chǎn)管理的實踐中,預防為主是保證電力安全生產(chǎn)最民智、最根本、最重要的安全生產(chǎn)方法論;這就是電力安全生產(chǎn)方針的理論基礎(chǔ)。
“責任重于泰山”警告我們,電力生產(chǎn)安全責任的重要性,責任高于一切,即比泰山還重。
第三,怎樣控制安全事故的發(fā)生,即安全事故的模型理論;目前事故模型理論主要有:因果連鎖模型(多米諾骨牌模型)、圓盤模型、綜合模型、軌跡交叉模型、人為失誤模型、生物節(jié)律模型、事故突變模型等等。這里主要對應用較多的因果連鎖模型(米多諾骨牌模型)和圓盤模型進行討論。
因果連鎖理論:按照事故鏈原理,事故是因為某些環(huán)節(jié)在連續(xù)的時間內(nèi)出現(xiàn)了缺陷,這些不止一個的缺陷構(gòu)成了整個安全體系的失效。就象“多米諾骨牌效應”,只要第一張牌倒下,就會導致第二張、第三張接著倒下,最終釀成大禍。該理論也被稱為“多米諾骨牌理論”。該理論建立了事故致因的事件鏈這一重要概念。
我們玩過“多米諾骨牌”游戲的人們都明白一個道理,只要從中間隨便抽取一張骨牌,形成豁口,就能避免后面的骨牌繼續(xù)倒下。因此,要想打破連鎖反應,切斷事故鏈,只需要制止一連串事件中任何一個事件的發(fā)生,而不是制止最后一個導致事故的行為。從這一理論出發(fā),就得出了“任何事故可以預防”的結(jié)論。所以我們的安全工作就是要破壞其中的事件鏈,避免事故的發(fā)生。
圓盤漏洞理論,由質(zhì)量管理學借用來的圓盤漏洞理論,是把“人、機、料、法、環(huán)”現(xiàn)場管理“五”要素當著五個圓盤,相互關(guān)聯(lián),共同穿在一根軸上;又分別按照自身的規(guī)律在各自的軌道上正常運行。每個圓盤已經(jīng)存在或正在出現(xiàn)不同的漏洞,不安全的因素就像一個不間斷的光源,當這束光源同時穿透所有五個圓盤時,安全體系就失效了,事故就放生了。
把“人、機、料、法、環(huán)”分開來看:
-----人:指人為個體因素,如人的技能、人的經(jīng)驗、人的健康狀況、知識水平、應變能力、責任心等等。
-----機:指設備、設施不能滿足安全要求,如存在設計缺陷,運行缺陷,安全設施不足或不規(guī)范等。
-----料:指材料本身有質(zhì)量問題或者材料用錯等。
-----法:指現(xiàn)場操作規(guī)程有誤,規(guī)章制度不健全,標準規(guī)范理解存在偏差等。
-----環(huán):指環(huán)境因素,包括維護、運行等工作環(huán)境、以及家庭、鄰里等生活環(huán)境;包括溫度、濕度、光照、噪聲、振動、輻射等物理環(huán)境,也包括粉塵、氣體、熏煙、蒸汽等化學環(huán)境。
在以上五個因素中,“機、料、法、環(huán)”都與“人”有關(guān),都可以通過人為進行改善或改變,也可以影響人的意識和行為,因此,圓盤理論中“人”是第一位的,只要人盡到責任,其它四個環(huán)節(jié)都可以解決好。
下面引入一個案例進行分析,進一步說明圓盤理論的應用:
-------納雍電廠9.26人身死亡事故
2009年9月24日,納雍二廠4號機組檢修結(jié)束,啟動過程中,需進行勵磁參數(shù)實測試驗,由于試驗用臨時電纜長度不夠,不能直接從6kv開關(guān)室接到4號機勵磁變處,在確定試驗方案時,決定從4號機凝結(jié)水泵變頻器旁路柜轉(zhuǎn)接,選用6kv ⅳa段4號機a凝結(jié)水泵開關(guān)作為試驗開關(guān)。