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第1篇 安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和解決對(duì)策
近年來，某些煤礦在日常安全管理中進(jìn)行了長期的摸索，取得了長足的進(jìn)步，但是還存在許多不足，下面我就技術(shù)管理、區(qū)隊(duì)管理、科室管理人員的管理等方面的問題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。
一、存在問題
（一）技術(shù)管理上，雖然通過標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化等多種形式強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量，但仍存在以下問題。
部分管理人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，不善于動(dòng)腦筋，現(xiàn)有知識(shí)跟不上形勢(shì)，學(xué)習(xí)的上進(jìn)性差。表現(xiàn)在以下幾方面：
工作安排上，系統(tǒng)思考不到位，標(biāo)準(zhǔn)低，使本來一次就能完成的工作要分多次完成，易形成安全隱患。
方案制定不合理，給施工造成麻煩，易形成安全隱患。比如：在17506里段，采二隊(duì)回采時(shí)，遇見一斷層，由于大小判斷不準(zhǔn)確，采用了補(bǔ)巷的辦法，結(jié)果補(bǔ)時(shí)，施工困難，采時(shí)施工更困難，給安全生產(chǎn)造成極大的困難。
部分區(qū)隊(duì)技術(shù)員的技術(shù)管理不到位，工作面遇到問題，不是第一時(shí)間到現(xiàn)場查看，而是匯報(bào)，看科室怎么辦，只起到傳話筒的作用。致使現(xiàn)場沒有臨時(shí)性的措施，影響安全生產(chǎn)。作業(yè)規(guī)程制訂粗造，會(huì)審后，修改不到位。安全技術(shù)措施及時(shí)性、針對(duì)性差。
（二）區(qū)隊(duì)管理存在的問題：
正規(guī)循環(huán)率差，主要是機(jī)電事故的影響。由于機(jī)電維修人員的事前預(yù)防、檢修作的不夠，加之備用件不到位，一旦發(fā)生機(jī)電事故，影響時(shí)間就特別長。使采掘隊(duì)的工人延長勞動(dòng)時(shí)間，易產(chǎn)生疲勞，威脅安全生產(chǎn)。
交接班時(shí)間管理松懈，此時(shí)，對(duì)于工人，急于完成任務(wù)，或趕人車，易產(chǎn)生急噪情緒，工作質(zhì)量差，對(duì)于班長、盯面安全員，早走的毛病普遍存在。因此說這時(shí)的工作面是安全管理的盲區(qū)，最容易發(fā)生事故。比如預(yù)備隊(duì)2005年的4.15頂板事故就出在交接班時(shí)間。
莽撞人、粗心工人是最容易發(fā)生事故的，一般都存在這樣一個(gè)規(guī)律：新工人初下井，心?。ㄅ率拢跃吞貏e小心，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的豐富，操作的熟練，大部分人，心變大，敢放心大膽的干，隨著時(shí)間的推移，有了一些閱歷，變的更加細(xì)心。這時(shí)極少數(shù)人隨著經(jīng)驗(yàn)的豐富，操作的熟練易粗心蠻干，不是有這樣一個(gè)規(guī)律：一般一個(gè)隊(duì)受傷的老是那幾個(gè)人。即莽撞人、粗心人。這些人是安全管理的重點(diǎn)。
第2篇 狠抓安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)
一根鏈環(huán)的強(qiáng)度并不取決于最強(qiáng)的那一環(huán)，而是取決于最弱的那一環(huán)。若要提高一根鏈環(huán)的整體強(qiáng)度，必須首先考慮提高最弱一環(huán)的強(qiáng)度。抓安全工作也是如此。如果把安全工作比作一根鏈環(huán)，要避免事故的發(fā)生，必須重點(diǎn)抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。
煤礦的安全工作由于受到生產(chǎn)條件和職工素質(zhì)等諸多因素的制約和影響，有一定的艱巨性和復(fù)雜性。在日常安全管理工作中，某些企業(yè)抓得不謂不嚴(yán)，花的力氣也不小，但卻難以杜絕顧此失彼的尷尬局面。一些人由此得出“安全工作不管讓誰搞，都不能保證不出事故”的消極觀點(diǎn)。安全事故的發(fā)生，究其主要原因，應(yīng)歸屬于安全管理薄弱環(huán)節(jié)的顯現(xiàn)，抓住了安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防事故也就起到了提綱挈領(lǐng)的作用。傳統(tǒng)的安全管理觀念，一般都把吸取教訓(xùn)作為預(yù)防事故再次發(fā)生的主要手段，而在超前預(yù)防上有所不足。積極的預(yù)防手段應(yīng)以主動(dòng)專抓安全薄弱環(huán)節(jié)為主，及時(shí)采取有效措施，消除事故發(fā)生的隱患，進(jìn)而從被動(dòng)預(yù)防上升到主動(dòng)預(yù)防。
需要強(qiáng)調(diào)的是，在安全管理這根鏈環(huán)中，薄弱環(huán)節(jié)并不是固定不變的。它往往因時(shí)、因地、因人而異（這方面例子舉不勝舉），絕不可簡單、孤立地去分析和確定薄弱環(huán)節(jié)?？朔踩鹿史啦粍俜?、安全局面時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)象，需要多方面形成合力，要從搞好動(dòng)態(tài)調(diào)研，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加大對(duì)職工素質(zhì)教育的力度，發(fā)揮技術(shù)源頭作用等多方面做大量、細(xì)致的工作。
在安全管理中，切實(shí)抓住安全的薄弱環(huán)節(jié)，安全工作這根“鏈環(huán)”的強(qiáng)度一定得到有效的提高。
第3篇 礦井安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和治理
1 煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
我國的煤礦安全狀況不容樂觀。盡管有法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及實(shí)際生產(chǎn)中的操作規(guī)程措施, 并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰條例, 但通過整理、分析事故處理報(bào)告, 不難看出管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(1) 安全檢查中的薄弱環(huán)節(jié): 眾多礦井的安全管理人員(包括局、礦兩級(jí)業(yè)務(wù)處、科室管理人員) 都習(xí)慣于早8: 00 點(diǎn)下井, 12: 00 點(diǎn)升坑, 24 小時(shí)生產(chǎn)中的12: 00到第二天的早8: 00 就成了“三違”人員的“自由”時(shí)間了, 雖有區(qū)隊(duì)的小班安全監(jiān)察員, 有些問題因身處其中而已熟視無睹了, 加上趕生產(chǎn)任務(wù)往往忽視安全監(jiān)督,導(dǎo)致這段時(shí)間極易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。
隨著礦井服務(wù)年限的增加、開采深度的加大, 一些較遠(yuǎn)的采掘頭面, 由于行走距離遠(yuǎn), 安全檢查不到位,日積月累這些地區(qū)的隱患往往比較多; 工人素質(zhì)參差不齊, 在得不到監(jiān)督時(shí), 心理上總有反正檢查的不來放心地干吧, 違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。由于安全人員的專業(yè)有所側(cè)重, 有些非專業(yè)性的隱患不能發(fā)現(xiàn), 致使有些違章作業(yè)得不到有力地制止, 也易造成事故發(fā)生。
(2) 井下某些地區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中, 管理上有薄弱環(huán)節(jié)。如某礦的三采區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中, 三個(gè)掘進(jìn)頭、一個(gè)回采工作面同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn), 電力供應(yīng)矛盾特別突出、通風(fēng)配風(fēng)難度很大, 各隊(duì)誰都管,誰都不管, 你想掘進(jìn), 我還想盡快出煤。生產(chǎn)很被動(dòng), 同時(shí)給礦井的瓦斯管理工作帶來諸多不便。比如: 膠帶管理、物料運(yùn)輸都顯混亂。
(3) 機(jī)動(dòng)崗和輔助崗人員“三違”多, 管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)動(dòng)崗和輔助崗人員是指膠帶機(jī)司機(jī)、小絞車司機(jī)、電檢維修工、安裝隊(duì)安裝工、瓦斯員等等, 這些人的工作特點(diǎn)是單打獨(dú)干, 難以監(jiān)督, 易“三違”。例如: 某些小絞車司機(jī)為了多拉快跑, 違反操作規(guī)程多掛罐, 結(jié)果造成了斷繩跑車事故; 安裝隊(duì)工人起吊大件時(shí), 在非起吊錨桿掛葫蘆起吊; 上一班的瓦斯檢查員和下一班的瓦斯檢查員聯(lián)手造假等等。
(4) 礦井鎖邊工程管理是薄弱環(huán)節(jié)。邢礦集團(tuán)多數(shù)礦井周圍都有小煤窯在生產(chǎn), 戰(zhàn)略位置極為重要的地區(qū)的管理相形見絀, 生產(chǎn)頭面距離遠(yuǎn), 管理不到位, 對(duì)于出現(xiàn)越界開采或打透老空水等隱患, 不能及時(shí)察覺,難以采取有力措施控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展, 所造成的“透氣”“透水”給礦井造成災(zāi)難性事故。
(5) 班末、周末、節(jié)假日前生產(chǎn)管理有漏洞。原因是班末人員疲勞, 加上生產(chǎn)任務(wù)緊、接班的催都會(huì)使工人蠻干。周末、節(jié)假日前一班工人的腦子里想著去哪里玩、買什么東西等事情, 干活精力不集中, 容易發(fā)生違章操作。例如: 有位管理人員當(dāng)天是最后一個(gè)夜班——排放瓦斯, 在排放完最后檢查時(shí)精力不集中(腦子里有早完事、早升坑, 次日回老家收麥子的想法) , 沒有嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事, 出現(xiàn)了工亡事故。
2 應(yīng)采取的改進(jìn)措施
(1) 礦井成立安全小分隊(duì); 同時(shí)做到安全員現(xiàn)場盯班。局、礦兩級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處、科室管理人員應(yīng)做到分班次下井, 特別是跟班區(qū)隊(duì)長應(yīng)嚴(yán)格作息時(shí)間和工人同上下, 礦、區(qū)(隊(duì)) 主要領(lǐng)導(dǎo)雙休、節(jié)假日應(yīng)堅(jiān)持住礦并下井檢查。
(2) 合理安排戰(zhàn)場布局, 避免生產(chǎn)相對(duì)集中。如不能避免, 必須做好機(jī)電、運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ? 實(shí)行管理承包,確保不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)或設(shè)備使用上的相互扯皮、拆臺(tái), 以減少事故隱患。
(3) 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)崗、輔助崗、各級(jí)管理人員的安全素質(zhì)教育, 進(jìn)行不定期查崗, 制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度, 同時(shí)選用那些責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志上崗位。讓各級(jí)管理人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作, 對(duì)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通都熟知, 使他們具備一職多能, 即便是檢查人員少也能彌補(bǔ)專業(yè)上的不足, 最大限度地減少隱患的漏檢。
(4) 對(duì)于參與礦井鎖邊工程的所有人員(包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通) , 應(yīng)加強(qiáng)其安全知識(shí)教育, 盡職盡責(zé), 絕不能因自己的工作失誤給礦井或工友帶來傷害。加大此類地區(qū)管理力度, 安全管理人員絕不能空班漏檢, 有問題及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
第4篇 礦井安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及治理
1 煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
我國的煤礦安全狀況不容樂觀。盡管有法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及實(shí)際生產(chǎn)中的操作規(guī)程措施, 并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰條例, 但通過整理、分析事故處理報(bào)告, 不難看出管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(1) 安全檢查中的薄弱環(huán)節(jié): 眾多礦井的安全管理人員(包括局、礦兩級(jí)業(yè)務(wù)處、科室管理人員) 都習(xí)慣于早8: 00 點(diǎn)下井, 12: 00 點(diǎn)升坑, 24 小時(shí)生產(chǎn)中的12: 00到第二天的早8: 00 就成了“三違”人員的“自由”時(shí)間了, 雖有區(qū)隊(duì)的小班安全監(jiān)察員, 有些問題因身處其中而已熟視無睹了, 加上趕生產(chǎn)任務(wù)往往忽視安全監(jiān)督,導(dǎo)致這段時(shí)間極易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。
隨著礦井服務(wù)年限的增加、開采深度的加大, 一些較遠(yuǎn)的采掘頭面, 由于行走距離遠(yuǎn), 安全檢查不到位,日積月累這些地區(qū)的隱患往往比較多; 工人素質(zhì)參差不齊, 在得不到監(jiān)督時(shí), 心理上總有反正檢查的不來放心地干吧, 違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。由于安全人員的專業(yè)有所側(cè)重, 有些非專業(yè)性的隱患不能發(fā)現(xiàn), 致使有些違章作業(yè)得不到有力地制止, 也易造成事故發(fā)生。
(2) 井下某些地區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中, 管理上有薄弱環(huán)節(jié)。如某礦的三采區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中, 三個(gè)掘進(jìn)頭、一個(gè)回采工作面同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn), 電力供應(yīng)矛盾特別突出、通風(fēng)配風(fēng)難度很大, 各隊(duì)誰都管,誰都不管, 你想掘進(jìn), 我還想盡快出煤。生產(chǎn)很被動(dòng), 同時(shí)給礦井的瓦斯管理工作帶來諸多不便。比如: 膠帶管理、物料運(yùn)輸都顯混亂。
(3) 機(jī)動(dòng)崗和輔助崗人員“三違”多, 管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)動(dòng)崗和輔助崗人員是指膠帶機(jī)司機(jī)、小絞車司機(jī)、電檢維修工、安裝隊(duì)安裝工、瓦斯員等等, 這些人的工作特點(diǎn)是單打獨(dú)干, 難以監(jiān)督, 易“三違”。例如: 某些小絞車司機(jī)為了多拉快跑, 違反操作規(guī)程多掛罐, 結(jié)果造成了斷繩跑車事故; 安裝隊(duì)工人起吊大件時(shí), 在非起吊錨桿掛葫蘆起吊; 上一班的瓦斯檢查員和下一班的瓦斯檢查員聯(lián)手造假等等。
(4) 礦井鎖邊工程管理是薄弱環(huán)節(jié)。邢礦集團(tuán)多數(shù)礦井周圍都有小煤窯在生產(chǎn), 戰(zhàn)略位置極為重要的地區(qū)的管理相形見絀, 生產(chǎn)頭面距離遠(yuǎn), 管理不到位, 對(duì)于出現(xiàn)越界開采或打透老空水等隱患, 不能及時(shí)察覺,難以采取有力措施控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展, 所造成的“透氣”“透水”給礦井造成災(zāi)難性事故。
(5) 班末、周末、節(jié)假日前生產(chǎn)管理有漏洞。原因是班末人員疲勞, 加上生產(chǎn)任務(wù)緊、接班的催都會(huì)使工人蠻干。周末、節(jié)假日前一班工人的腦子里想著去哪里玩、買什么東西等事情, 干活精力不集中, 容易發(fā)生違章操作。例如: 有位管理人員當(dāng)天是最后一個(gè)夜班——排放瓦斯, 在排放完最后檢查時(shí)精力不集中(腦子里有早完事、早升坑, 次日回老家收麥子的想法) , 沒有嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事, 出現(xiàn)了工亡事故。
2 應(yīng)采取的改進(jìn)措施
(1) 礦井成立安全小分隊(duì); 同時(shí)做到安全員現(xiàn)場盯班。局、礦兩級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處、科室管理人員應(yīng)做到分班次下井, 特別是跟班區(qū)隊(duì)長應(yīng)嚴(yán)格作息時(shí)間和工人同上下, 礦、區(qū)(隊(duì)) 主要領(lǐng)導(dǎo)雙休、節(jié)假日應(yīng)堅(jiān)持住礦并下井檢查。
(2) 合理安排戰(zhàn)場布局, 避免生產(chǎn)相對(duì)集中。如不能避免, 必須做好機(jī)電、運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ? 實(shí)行管理承包,確保不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)或設(shè)備使用上的相互扯皮、拆臺(tái), 以減少事故隱患。
(3) 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)崗、輔助崗、各級(jí)管理人員的安全素質(zhì)教育, 進(jìn)行不定期查崗, 制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度, 同時(shí)選用那些責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志上崗位。讓各級(jí)管理人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作, 對(duì)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通都熟知, 使他們具備一職多能, 即便是檢查人員少也能彌補(bǔ)專業(yè)上的不足, 最大限度地減少隱患的漏檢。
(4) 對(duì)于參與礦井鎖邊工程的所有人員(包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通) , 應(yīng)加強(qiáng)其安全知識(shí)教育, 盡職盡責(zé), 絕不能因自己的工作失誤給礦井或工友帶來傷害。加大此類地區(qū)管理力度, 安全管理人員絕不能空班漏檢, 有問題及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
