- 目錄
-
第1篇 建筑施工安全管理十大關(guān)系
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的話題,上至黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關(guān)注、過(guò)問(wèn)。但是要做好這項(xiàng)工作決非易事,涉及方方面面。安全管理和勞動(dòng)保護(hù)已經(jīng)形成了一門新興綜合性學(xué)科。探索安全管理與相關(guān)工作的關(guān)系,對(duì)于把握安全管理,促進(jìn)安全法規(guī)落實(shí),揭示安全管理工作規(guī)律不無(wú)益處。筆者根據(jù)多年對(duì)建筑施工管理的體會(huì),認(rèn)為做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系。
1 施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系
信譽(yù)是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)后所獲得的社會(huì)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。施工安全是企業(yè)信譽(yù)的一個(gè)非常重要的方面。一個(gè)高信譽(yù)的企業(yè)必定是個(gè)安全工作做得完善的企業(yè)。因?yàn)樾抛u(yù)高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當(dāng)然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場(chǎng)中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽(yù)得靠人為,人的安全無(wú)保證,怎能去創(chuàng)信譽(yù)。企業(yè)要獲得信譽(yù),先要保證開(kāi)創(chuàng)信譽(yù)人的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)四伏,事故叢生,對(duì)內(nèi)構(gòu)成安全威脅,對(duì)外則自毀信譽(yù)。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策創(chuàng)信譽(yù)時(shí)必須重視安全工作。企業(yè)信譽(yù)是大局,而施工安全事關(guān)人命是大局的大局,二者不可偏廢,更不可割裂。
2 施工安全與效益的關(guān)系
施工企業(yè)存在的目的是要?jiǎng)?chuàng)效益,不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護(hù)好人的安全何談效益,人不安全誰(shuí)去創(chuàng)效益?人是世界上第一可寶貴的,是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動(dòng),進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見(jiàn)的,而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的,不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益,而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。
誠(chéng)然,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理,更重要的是要有一定的資金投人。一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全的資金投人容易視為額外負(fù)擔(dān),影響創(chuàng)效益。這是一種錯(cuò)覺(jué)?!胺阑加谖慈弧笔亲詈?jiǎn)單的道理。建筑施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過(guò)程。施工人員需要活動(dòng),每時(shí)每刻都有可能出現(xiàn)事故,除了要提高人的安全意識(shí)外,必要的安全防護(hù)設(shè)施是不可少的。須知必要的投人可以換來(lái)安全,可以換來(lái)隊(duì)伍的穩(wěn)定及順利施工的局面,短期行為、得過(guò)且過(guò)的觀念則會(huì)留下隱患,釀成事故。
安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對(duì)立,實(shí)則統(tǒng)一,是為了更好地創(chuàng)效益。沒(méi)有施工安全的先期投人,就不會(huì)有穩(wěn)定的施工秩序,創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產(chǎn)上的必需,是維護(hù)企業(yè)效益的必然投人。
3 施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系
企業(yè)法人是第一責(zé)任者。在我們走向依法治理國(guó)家的形勢(shì)下,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業(yè)法人對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)有全盤責(zé)任。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,企業(yè)法人對(duì)員工的生命安全負(fù)全責(zé),在經(jīng)營(yíng)決策上必須顧及安全,把安全擺到企業(yè)運(yùn)作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責(zé)任,這種法律責(zé)任意識(shí)的高低取決于法人本身素質(zhì)的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)歷、技能,而且要通曉依法管理企業(yè)的責(zé)任,在施工企業(yè)的申辦程序中,一定要增加對(duì)企業(yè)法人法律意識(shí)的考察和制約力度。對(duì)國(guó)有施工企業(yè)法人采用任免制時(shí),也要對(duì)任用法人的法律知識(shí)予以關(guān)注。企業(yè)雖然有主管安全的副經(jīng)理、副廠長(zhǎng)及安技部門,但依據(jù)法律來(lái)講,法人作為第一責(zé)任人是任何人都替代不了的。
4 施工安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系
社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)政權(quán)穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國(guó)家政權(quán)怎樣穩(wěn)固,只談人民生活安定一則。生活安定包括人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的安全,這是構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有機(jī)組成部分,所以安全生產(chǎn)的社會(huì)意義是十分明顯的。一項(xiàng)重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會(huì)波及影響一個(gè)不小的群體的正常生活秩序,而頻頻出現(xiàn)事故,或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故,特別是重大傷亡事故,影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場(chǎng)的一場(chǎng)大火,數(shù)以百計(jì)的少年兒童葬身火海,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼I钪刃?,波及方方面面,?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定無(wú)疑是一種負(fù)效應(yīng)。一個(gè)地方政府的父母官或是一個(gè)企業(yè)的當(dāng)家人在這種惡性事故面前如何妥善處理,就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關(guān)人們身家性命,也事關(guān)國(guó)家大政方針的貫徹執(zhí)行,關(guān)系人民是否能安居樂(lè)業(yè)。保證安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)不穩(wěn)定,國(guó)家就不安全;國(guó)家不安全,人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。
5 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系
職工是企業(yè)的主體,是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)的人事任免、經(jīng)營(yíng)體制改革等方面負(fù)有一定的職責(zé)。這其中也包括職代會(huì)對(duì)企業(yè)的安全管理的職責(zé)。取代會(huì)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不安全狀況提出意見(jiàn)直至監(jiān)督整改。勞動(dòng)法規(guī)定:“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督”。勞動(dòng)法還規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),減少職業(yè)危害”。這些條款不僅是對(duì)職工的保護(hù),也是職工維護(hù)自身安全的有力武器。企業(yè)職工要善于運(yùn)用兩種方式保護(hù)自身的安全。第一要正確運(yùn)用法律;第二要用好安全防護(hù)設(shè)施。職工自身首先要提高生產(chǎn)中的安全意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權(quán)益,也包括必備的安全防護(hù)技能和知識(shí),不能妄自菲薄。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的新時(shí)期,安全防護(hù)設(shè)施也在發(fā)展,職工正確使用安全防護(hù)設(shè)施是非常重要的。所以,對(duì)于職工也存在著不斷豐富知識(shí),適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展的需要。新的機(jī)械設(shè)備、工具的出現(xiàn)也給操作工人提出了安全操作問(wèn)題。安全與職工關(guān)系的重要環(huán)節(jié)是如何做好班組的安全管理工作。現(xiàn)代化生產(chǎn)往往是群體作業(yè),按工種和工序編制班組。班組的安全管理優(yōu)劣體現(xiàn)在工序?qū)嵺`中,決定于每個(gè)職工本身。所以,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),全面提高每個(gè)職工安全意識(shí),做好每個(gè)職工的安全教育是促進(jìn)企業(yè)安全管理的關(guān)鍵所在。這里有必要強(qiáng)調(diào)工程安全與職工安全的關(guān)系。只有職工安全了,創(chuàng)出安全工程才更有保障,這是一種互為因果的關(guān)系。從職工本身看要提高自身防護(hù)能力,如安全培訓(xùn),健全各工種及特種工種考核培訓(xùn)等都是行之有效的措施。
第2篇 淺談目前建筑施工管理中安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題與措施
建筑也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,其安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群從生命的國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。雖然近些年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)建筑行業(yè)的管理力度,但是隨著建筑工程的迅速發(fā)展,高層、超高層建筑物的迅速出現(xiàn),建筑安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。建筑施工安全事故仍然較多,居道路交通、煤礦后的第三位。因此,建筑施工安全工作仍然是國(guó)家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
安全生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康,事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定,是施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任。
我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)中國(guó)建筑安全的歷史
由于行業(yè)特點(diǎn),建筑業(yè)一直是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),因此,為保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員的人身安全而采取的措施古已有之。我國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一,有關(guān)建筑業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的記載已有2000年的歷史。如北宋初年的木工喻皓,曾在東京(今開(kāi)封)建造一座高塔,他每建一層都在塔的周圍安設(shè)帷幕(即安全網(wǎng))遮擋,即避免施工傷人,又便于操作。這種保護(hù)措施一直沿用至今。明朝盛行建筑,南北兩京造宗廟、宮殿、王府等,征用了30多萬(wàn)建筑工匠。當(dāng)時(shí),類似的保護(hù)已有了極大的改善,由屯土改為使用機(jī)械,有二種起重方式:一是獨(dú)桿螺旋式,二是滑輪式,二足轱轆把式。這些方式顯著減少了工匠的傷亡。明朝《農(nóng)政全書》、《本草綱目》等著作,不僅提到了“縋燈火”到井下測(cè)試毒氣的方法,還詳細(xì)記述了職業(yè)病和職業(yè)中毒及其預(yù)防的措施。古人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的許多勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)驗(yàn),都比較符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)原理。只是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低下,勞動(dòng)保護(hù)措施十分簡(jiǎn)陋。
中國(guó)進(jìn)入近代后,馬克思主義傳入中國(guó),工會(huì)組織的地位有所提高,工人通過(guò)工會(huì)組織力圖在薪水、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、工作環(huán)境等方面的勞資糾紛中取得勝利。在1939年2月20閂制定的《勞動(dòng)保護(hù)法草案》中,就勞動(dòng)保護(hù)作了較為詳細(xì)的法律規(guī)定?!恫莅浮返牡诹聻榉芍畬?shí)施,其中寫到:“勞工保護(hù)法之實(shí)施由特別勞動(dòng)保護(hù)機(jī)關(guān)來(lái)司其責(zé);勞動(dòng)保護(hù)機(jī)關(guān)為勞工局及邦勞工保護(hù)局,勞工保護(hù)機(jī)關(guān)為邦機(jī)關(guān)?!逼渌麕醉?xiàng)中規(guī)定廠各機(jī)關(guān)的職責(zé)。在其他的章節(jié)中,還說(shuō)明了邦勞工部長(zhǎng)的職務(wù)及其他機(jī)關(guān)與勞動(dòng)監(jiān)察的合作協(xié)調(diào)關(guān)系、保護(hù)童工、女工的措施等?!恫莅浮分饕轻槍?duì)工礦企業(yè)制定的,雖然沒(méi)有特別說(shuō)明建筑工人為受保護(hù)工人,但也沒(méi)有排除,這說(shuō)明建筑工人也在受保護(hù)之列。但是,由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有正式注冊(cè)的施工企業(yè),使安全管理難度加大,且由于戰(zhàn)亂和國(guó)民黨政府的腐敗,建筑安全管理幾乎是空白。
新中國(guó)成立后,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給建筑行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì),我國(guó)建筑業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展和巨大成就。黨和政府十分關(guān)心建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,采取了一系列有效的措施加強(qiáng)安全技術(shù)工作和安全立法工作。在“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)原則的指導(dǎo)下,切實(shí)地保護(hù)了勞動(dòng)者的安全和健康。新中國(guó)成立50年工程建設(shè)安全管理的發(fā)展過(guò)程可以分三個(gè)階段。
第一階段(1949-1957年)是制度的建立和發(fā)展階段。從三年恢復(fù)時(shí)期到“一五”期間。1956年國(guó)務(wù)院頒布了“三大規(guī)程”,即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)》和《丁人職員傷廣事故報(bào)告規(guī)程》。“三人規(guī)程”的制定是一個(gè)重要的里程碑,極人地推動(dòng)了勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展。這三個(gè)規(guī)程主要是根據(jù)三年恢復(fù)時(shí)期和“一五”期間建設(shè)的實(shí)踐,同時(shí)借鑒了前蘇聯(lián)的一些工作經(jīng)驗(yàn)制定的。當(dāng)時(shí),安全情況最好的1957年萬(wàn)人死亡率已經(jīng)減少到了1.67,每10萬(wàn)平方米房屋死亡率為0.43人,勞動(dòng)保護(hù)工作成績(jī)比較顯著。
第二階段(1958-1976年)基本上是停頓和倒退時(shí)期。首先,1958年大躍進(jìn)開(kāi)始,建設(shè)中盲目趕工期,不按客觀規(guī)律辦事,破壞了生產(chǎn)的正常秩序,安全情況明顯下降。1958年萬(wàn)人死亡率高達(dá)5.60。經(jīng)過(guò)60年代初期二年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,1965年的安全情況有所好轉(zhuǎn),萬(wàn)人死亡率下降到了1.65,恢復(fù)到了1957年的水平。在196l-1966年間,全國(guó)共編制和頒布了16個(gè)設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是我國(guó)第一批正式頒布的國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。“五項(xiàng)規(guī)定”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》),是在三年經(jīng)濟(jì)調(diào)整之后,總結(jié)了建國(guó)以來(lái)生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是總結(jié)了1958年左傾錯(cuò)誤使勞動(dòng)保護(hù)工作受到嚴(yán)重沖擊的教訓(xùn),由國(guó)務(wù)院在1963年制定并頒布的。這幾項(xiàng)規(guī)定自頒布以來(lái),除個(gè)別條文作了修改和補(bǔ)充以外,一直指導(dǎo)著我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)工作。但是1966年開(kāi)始十年動(dòng)亂以后,建筑安全狀況再度惡化,死亡3人以上的重大事故,死亡10人乃至百人以上的特大事故不斷發(fā)生,傷亡人數(shù)劇增,高峰期的1970年萬(wàn)人死亡率達(dá)到7.50。1971年僅施工中死亡人數(shù)就達(dá)2999人,重傷9680人,有些工程質(zhì)量和傷亡事故的后果之嚴(yán)重是建國(guó)以來(lái)少見(jiàn)的。1966年以后,建筑業(yè)法制建設(shè)和制定建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作受到了嚴(yán)重破壞,大量合理的規(guī)章制度和多年來(lái)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)規(guī)定被撤銷,資料散失,安全管理工作基本上陷于停頓狀態(tài)。
第三階段(1977年至今)是恢復(fù)和提高階段。十年動(dòng)亂結(jié)束以后的1978年的萬(wàn)人死亡率高達(dá)2.8。經(jīng)過(guò)多方面的努力,1980年降為2.20,而1990年則降為1.37。在這期間,原國(guó)家建筑工程總局1980年5月頒布了《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》,又針對(duì)企業(yè)內(nèi)高空墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害事故特別嚴(yán)重的情況,于1981年4月提出了防止高空墜落等事故的十項(xiàng)安全技術(shù)措施,建設(shè)部又相繼頒布了《關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等。在1992年下半年,隨著建設(shè)新高潮的到來(lái),建筑安全狀況再--次呈現(xiàn)出下滑的勢(shì)頭,傷亡事故迅速增多,特別是重大傷亡事故屢屢發(fā)生。僅在1992年下半年一次死廣3人以上的重人事故就發(fā)生了18起,比1991年同期增加了10起,施工安全狀況更加嚴(yán)峻。由于及時(shí)地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,及時(shí)加強(qiáng)了管理,1994年開(kāi)始安全狀況又有了好轉(zhuǎn),特別是1995至1997年連續(xù)三年萬(wàn)人死亡率小于1。
從新中國(guó)成立后建筑安全管理“三上三下”的實(shí)踐中可以看出:一方面,重視工程實(shí)踐的客觀規(guī)律,加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理是非常重要的;另一方面,缺乏科學(xué)研究的依據(jù),缺乏有力的理論指導(dǎo),是造成建筑安全工作不能夠穩(wěn)步發(fā)展的重要原因。
(二)我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。1999年我國(guó)基建投入達(dá)到14440億元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16。6%,從業(yè)人員達(dá)3500萬(wàn),占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總?cè)藛T的1/3強(qiáng)。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重、損失異常巨大。我國(guó)工程建設(shè)的安全水平一直較低,每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員有數(shù)千人之多,直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。特別是近年來(lái)重大惡性事故頻發(fā),巳引起我國(guó)政府和人民群眾的普遍關(guān)注。就2006年一季度,全國(guó)共發(fā)生建筑施工三級(jí)以上事故¨起,死39人。2006年3月17日,由中國(guó)五冶建筑有限公司承建的云南省文山州新興水泥廠原料配料站工程發(fā)生事故,一起事故死了6人。較低的安全水平成為阻礙國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。多年來(lái),我國(guó)在建筑安全方面作了大量工作,取得了顯著的成績(jī)。特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)牛。然而安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。調(diào)查表明:大量事故都源于安全管理的不完善或者失誤,違規(guī)違章操作就是典型的管理不善的結(jié)果。因此,如何在有限的資源條件下,有效、高效地進(jìn)行科學(xué)管理,是進(jìn)一步提高我國(guó)建筑安全水平的關(guān)鍵所在。
一、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
盡管絕大部分工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定措施,加大了監(jiān)控力度,但與上級(jí)要求相比,還存在較大差距。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備不充分,倉(cāng)促上陣,被動(dòng)應(yīng)付。
對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新建鐵路和鐵路客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對(duì)砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高;移動(dòng)模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁,對(duì)地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn);長(zhǎng)大隧道施工大量地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,也只有在地質(zhì)超前預(yù)報(bào)并對(duì)特殊地質(zhì)采取相應(yīng)對(duì)策的前提下,才能確保安全、質(zhì)量和進(jìn)度。然而,一些項(xiàng)目主管對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,思路和對(duì)策還停留在120km/h以下鐵路施工模式上,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)對(duì)不充分,倉(cāng)促上陣,被動(dòng)應(yīng)付,致使安全隱患頻出,苗頭頻現(xiàn),焦頭爛額,精疲力盡。有的隧道施工在光面爆破或三臺(tái)階開(kāi)挖后,仰拱填充或二次襯砌不及時(shí)跟上,有的項(xiàng)目甚至進(jìn)洞二、三百米,還沒(méi)有進(jìn)行仰拱填充,甚至于襯砌臺(tái)車還沒(méi)有到位。還有的同志片面認(rèn)為只要隧道一進(jìn)明洞,安全生產(chǎn)就等于上了保險(xiǎn),配不配安全員都無(wú)所謂;在有的項(xiàng)目,安全員被當(dāng)作專門領(lǐng)取、發(fā)放爆破物品的“專管員”,缺乏對(duì)工序施工過(guò)程的有效監(jiān)控。
思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致安全過(guò)程監(jiān)控中的“掉鏈子”或脫節(jié),是安全事故發(fā)生的一個(gè)突出表現(xiàn)。
(二)專兼職安全員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等,安全監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實(shí)。
盡管一些工程項(xiàng)目的三級(jí)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都上了墻,但真正落實(shí)安全監(jiān)控終極責(zé)任的項(xiàng)目不多,盡管發(fā)生安全事故的項(xiàng)目只是少數(shù),但出現(xiàn)大的安全隱患和事故苗頭的項(xiàng)目不在少數(shù)。
安全監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實(shí)是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,而安全監(jiān)管終極責(zé)任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責(zé)、權(quán)、利不到位。通常,企業(yè)給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮,另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)才敢作出處罰決定,對(duì)重大安全隱患不敢越級(jí)反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次無(wú)果的情況下,仍然不能及時(shí)果斷地采取措施。關(guān)鍵時(shí)刻,安全管理“掉了鏈子”,很容易出現(xiàn)失控。
專兼職安全員有時(shí)不得不面對(duì)的一個(gè)尷尬處境是:在正確履行安全管理責(zé)任和“犯顏直諫”得罪領(lǐng)導(dǎo)面臨下崗之間做出選擇,雞蛋和石頭的關(guān)系,形容專兼職安全員與項(xiàng)目主管也不為過(guò),這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。
(三)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培訓(xùn)。
個(gè)別同志借口成本管理責(zé)任大,項(xiàng)目不配專職安全員,尤其在一些被集團(tuán)公司列為重、難點(diǎn)工程的鐵路項(xiàng)目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,新上項(xiàng)目的不斷增多,安全教育培訓(xùn)顯得極為重要。而有的項(xiàng)目把安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位,重點(diǎn)照顧50歲以上的老職工。老職工有一定的施工經(jīng)驗(yàn),這是優(yōu)勢(shì),但知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責(zé)任發(fā)揮,企業(yè)表面上在教育培訓(xùn)上投入,但投入的“產(chǎn)品”效能大打折扣,相當(dāng)一部分不能完全履行安全員的職責(zé)。尤其重要的是一些專兼職安全員得不到及時(shí)、全面的安全教育培訓(xùn)。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是,施工人員尤其是隧道施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓(xùn)就上崗,在安全生產(chǎn)條件差,安全設(shè)施不到位的情況下,大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭(zhēng)的事實(shí)。
(四)對(duì)安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力,是導(dǎo)致安全事故一再發(fā)生的一個(gè)重要因素。
對(duì)安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力,客觀上,對(duì)企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)“人為”地死角,同時(shí),也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任者,尤其是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者以僥幸心理,認(rèn)為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力是理所當(dāng)然的,從而造成一種不負(fù)責(zé)任、相互推諉、人浮于事、效率低下,不僅對(duì)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)是一種極大的損害,而且,企業(yè)員工也由于缺乏一種誠(chéng)信度和責(zé)任感而變成一堆散沙,對(duì)企業(yè)的凝聚力和向心力也是一種無(wú)聲地傷害。這是問(wèn)題的一個(gè)方面。另一方面,由于對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)控得力的人員缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)認(rèn)認(rèn)真真、任勞任怨、正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的專兼職人員得不到應(yīng)有的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),有時(shí),一年下來(lái),監(jiān)管得力的安全人員得到的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)僅有區(qū)區(qū)800~1000元,平均每月僅60-90元。在安全管理環(huán)節(jié)上辛苦“耕耘”,收獲與收入不成正比,也容易造成一種敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的不負(fù)責(zé)任的心態(tài)。
另外專兼職人員大膽履行職責(zé),有時(shí)難免會(huì)得罪人,面臨的風(fēng)險(xiǎn)大,區(qū)區(qū)每月60元-90元的補(bǔ)貼(當(dāng)然,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,就沒(méi)有這種補(bǔ)貼),與面臨下崗(得罪主管領(lǐng)導(dǎo)而付出的代價(jià))帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)孰輕孰重,孰大敦小,就是一個(gè)小學(xué)生也能算出的答案。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)策
正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律,積極落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,加大安全投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程控制,成為企業(yè)各級(jí)管理人員義不容辭的責(zé)任。對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全健康、和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。
(一)正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律,是搞好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一個(gè)新上項(xiàng)目,除了對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料、施工便道和電力供應(yīng)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工方案及安全技術(shù)措施要慎之又慎,必要時(shí),請(qǐng)上級(jí)把關(guān)。重大施工方案,工程公司和集團(tuán)公司集體會(huì)診,對(duì)輔助施工的機(jī)械設(shè)備性能設(shè)計(jì)、各類管理和技術(shù)人員的職責(zé),一并落實(shí)在施工方案里。項(xiàng)目長(zhǎng)的職責(zé)就是檢查各級(jí)各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責(zé),當(dāng)日在崗期間,有無(wú)安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。
隧道施工務(wù)必遵循“勤支護(hù)、少擾動(dòng);強(qiáng)支護(hù)、弱爆破”的規(guī)律,三臺(tái)階開(kāi)挖,注意及時(shí)跟進(jìn)。掘進(jìn)速度加快后,仰拱填充和二次襯砌應(yīng)及時(shí)跟上。長(zhǎng)大隧道施工要舍得投入,購(gòu)買先進(jìn)的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)儀加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和超前預(yù)報(bào),對(duì)特殊地質(zhì)條件下的隧道施工方案做一些應(yīng)急預(yù)案,謀劃在前,應(yīng)對(duì)在后。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,講的就是這個(gè)道理。
水中墩,必先搶;樁基礎(chǔ),很關(guān)鍵,防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工,務(wù)必保證砼灌注的質(zhì)量。墩柱作業(yè)采用得體的工藝或工法,注意安全吊裝過(guò)程中的作業(yè)過(guò)程是否違章,做好必要的安全防護(hù),如升降提升機(jī)荷載、鋼絲繩承重;塔吊配重及提升是否違章等。
夏季施工,高溫酷暑,人的睡眠質(zhì)量不好;冬季施工,路面結(jié)冰,人在溫暖的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中,極易誘發(fā)安全事故,是行車安全事故的多發(fā)季節(jié),務(wù)必加強(qiáng)控制
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)有序可控。
什么是安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是:一級(jí)抓給一級(jí)看,上級(jí)落實(shí)好給下級(jí)看。怎么抓?一抓制度本身的剛性,獎(jiǎng)有章,罰無(wú)序;二抓榜樣的示范作用,上級(jí)按照本級(jí)的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級(jí)看;下級(jí)再對(duì)照上級(jí)對(duì)本級(jí)的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級(jí)看。環(huán)環(huán)相扣,不掉鏈子,不會(huì)脫節(jié),安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制得到落實(shí),安全管理才會(huì)處于有序可控狀態(tài)。
(三)必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。
一是安全教育培訓(xùn)上的投入;二是安全警示、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、職責(zé)、規(guī)章等視覺(jué)可識(shí)別系統(tǒng)的投入;三是安全防護(hù)措施上的投入;四是安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入,對(duì)強(qiáng)化全員的安全教育培訓(xùn)、安全作業(yè)規(guī)范運(yùn)作、安全技術(shù)措施監(jiān)控有力,都有一定的促進(jìn)作用,都是安全管理過(guò)程中的一個(gè)有機(jī)組成部分,都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責(zé)任心,是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個(gè)重要前提。
(四)加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度,對(duì)玩忽職守、把關(guān)不嚴(yán),對(duì)企業(yè)信譽(yù)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害者,舍得“揮淚斬馬謖”。
對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人處罰過(guò)輕或免予處罰,不僅是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定,也是對(duì)企業(yè)聲譽(yù)和形象的自我否定,給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下了巨大的潛在隱患。
聰明的管理者通常會(huì)見(jiàn)微知著,獎(jiǎng)有章,罰無(wú)序,對(duì)于給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害者,痛定思痛,痛下決心,“揮淚斬馬謖”,該撤職的撤職,該降職的降職,該處分的處分,絕不能姑息遷就。相反,對(duì)為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)大的險(xiǎn)情并有效處置,避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生,對(duì)數(shù)年如一日?qǐng)?jiān)守安全員專職崗位,從未發(fā)生過(guò)安全事故或大的安全隱患者,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,并給予其在評(píng)先評(píng)模、住房分配、子女就業(yè)分配等方面以大的傾斜,真正培養(yǎng)出一批精通安全生產(chǎn)管理、有強(qiáng)烈的安全責(zé)任心并敢于大膽負(fù)責(zé)的專兼職安全管理隊(duì)伍。
第3篇 建筑施工安全管理常識(shí)
一、安全管理方面
1、建筑施工有哪些主要特點(diǎn)?
建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定。和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、不易移動(dòng)等特點(diǎn),從而使建筑施工除了一般工業(yè)生產(chǎn)的基本特性外,還具有下述主要特點(diǎn):①生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn);二是在一個(gè)工程的施工過(guò)程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng),不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所。②產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。③施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)龋┙徊媾浜鲜┕?,所用的物資和設(shè)備種類繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。④露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),施工多在露天和高處進(jìn)行,常常受到自然氣候條件的影響。⑤機(jī)械化程度低。目前我國(guó)建筑施工機(jī)械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
2、建筑施工安全管理的工作內(nèi)容有哪些?
建筑施工企業(yè)搞好安全施工要注意做好以下幾項(xiàng)工作:①思想重視。②建立安全生產(chǎn)管理制度。它包括安全生產(chǎn)教育制度(新工人進(jìn)入工地或調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí)的安全教育,架子、起重、電氣等特殊工種的安全教育,以及經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育),安全生產(chǎn)責(zé)任制度(逐級(jí)建立,管理生產(chǎn)和管理安全并舉),安全技術(shù)措施計(jì)劃制度(企業(yè)各單位在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃),定期檢查制度(定期進(jìn)行安全檢查),傷亡事故的調(diào)查和處理(調(diào)查處理事故要做到事故原因分析清楚,事故責(zé)任者和群眾都受到教育,以及決定采取新的防范措施)。③建立安全專職機(jī)構(gòu)和配備專職的安全技術(shù)人員。④切實(shí)保證職工在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè)。各種臨時(shí)施工設(shè)施都要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),各種安全防護(hù)裝置都要可靠、有效。⑤采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn),在深入調(diào)查研究后制定。還要做好安全技術(shù)交底工作。
3、建筑企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是什么?
建筑企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)的決策和領(lǐng)導(dǎo)部門。它的主要職責(zé)有:①貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)。②做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。③經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究施工中的不安全問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。④組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。⑤參加審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,督促檢查貫徹執(zhí)行情況。⑥與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。⑦進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理工作。⑧制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停施工,并向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告。⑨對(duì)違反安全生產(chǎn)條例和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)的行為,經(jīng)說(shuō)服勸阻無(wú)效,有權(quán)越級(jí)上告。
4、建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任是什么?
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須建立、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建筑施工企業(yè)的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。主管生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要安全責(zé)任為:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定;認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,并督促有關(guān)部門檢查執(zhí)行情況;加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育;審批技術(shù)措施計(jì)劃,落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用;配置專職安全管理人員,支持安全管理部門和安全管理人員的工作,領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全檢查工作,組織對(duì)安全事故的調(diào)查分析和處理。
主管技術(shù)等工作的其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的主要安全生產(chǎn)責(zé)任為:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合本單位技術(shù)狀況制定具體措施,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況;經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題;組織職工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),做好新工人的安全教育;總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)違章造成事故者進(jìn)行處罰;對(duì)于重大事故從技術(shù)等方面分析原因,提出鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
5、項(xiàng)目經(jīng)理有什么安全職責(zé)?
項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,也是該施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他的主要安全職責(zé)為:①認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度和上級(jí)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案如需修改,必須經(jīng)過(guò)原編制、審批單位批準(zhǔn)。②在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)活動(dòng)中,必須同時(shí)把安全工作貫穿到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。③搞好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn),組織項(xiàng)目施工人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,不違章指揮。④加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育。⑤發(fā)生事故和未遂事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。⑥組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和安全防護(hù)設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查和驗(yàn)收工作,組織對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行周安全檢查工作。
6、生產(chǎn)班組長(zhǎng)的主要安全職責(zé)是什么?
生產(chǎn)班組是建筑施工基層單位。生產(chǎn)班組長(zhǎng)除了掌握施工技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題外,還要負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。其主要安全職責(zé)為:①認(rèn)真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度,根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。②組織本班組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度,檢查執(zhí)行情況,對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并在其未熟悉工作環(huán)境前,指定專人照管其人身安全。③經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決或上報(bào)。④發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄,及時(shí)上報(bào),并組織全班組人員認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。⑤聽(tīng)從專職安全員的指導(dǎo),有權(quán)拒絕違章指令。教育全班組人員堅(jiān)守崗位,做好上、下班交接工作和自檢工作。⑥支持班組安全員的工作,及時(shí)采納安全員的正確意見(jiàn),發(fā)動(dòng)全班組職工共同搞好安全生產(chǎn)。
7、班組兼職安全員的安全職責(zé)是什么?
班組兼職安全員為班組中負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和檢查監(jiān)督的安全技術(shù)人員。其主要安全職責(zé)為:①模范地執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)安全方面的要求,協(xié)助班組長(zhǎng)做好本班組的安全工作,接受專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。②協(xié)助班組長(zhǎng)組織全班安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常安全教育和宣傳工作,搞好新工人的安全教育。③反映班組安全生產(chǎn)情況和職工的要求,協(xié)助落實(shí)改進(jìn)措施。④管理本班組的安全工具、設(shè)施、標(biāo)志等器材。⑤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患,對(duì)不能處理的隱患要及時(shí)上報(bào),并有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)抵制和越級(jí)上告違章指揮行為。
8、建筑工人的安全職責(zé)是什么?
建筑工人為參加建筑施工活動(dòng)的生產(chǎn)工人。其主要安全職責(zé)如下:①牢記'安全生產(chǎn),人人有責(zé)',樹(shù)立'安全第一'的思想,積極參加安全活動(dòng),接受安全教育。②認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí),自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,聽(tīng)從安全人員的指導(dǎo),做到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。③正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施,愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志,服從分配,堅(jiān)守崗位,不隨便開(kāi)動(dòng)他人使用操作的機(jī)械和電氣設(shè)備,不無(wú)證進(jìn)行特殊作業(yè),嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。④發(fā)生事故或未遂事故,立即向班組長(zhǎng)報(bào)告,參加事故分析,吸取事故教訓(xùn),積極提出促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。⑤有權(quán)越級(jí)報(bào)告有關(guān)違反安全生產(chǎn)的一切情況。遇有危及人身安全而無(wú)保證措施的作業(yè),有權(quán)拒絕施工,同時(shí)立即報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門。
二、安全技術(shù)
9、什么是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案?
建筑施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要組織多工種、多單位(如:樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等單位)協(xié)同配合。為了在質(zhì)量、進(jìn)度、效益都得到保證的情況下,完成某項(xiàng)建設(shè)任務(wù),就必須編制一個(gè)統(tǒng)籌全局、科學(xué)安排的工作方案,那就是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是指導(dǎo)建筑施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。
一項(xiàng)工程,如果在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前沒(méi)有一個(gè)根據(jù)工程特點(diǎn),結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境和施工單位的客觀條件規(guī)劃的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,必然造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。另一方面,施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否符合安全要求,對(duì)能否保證整個(gè)工程安全施工關(guān)系極大。所以,每個(gè)單位工程必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,編制設(shè)計(jì)方案的技術(shù)人員要牢固樹(shù)立'安全第一'的思想。
10、為什么施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中必須制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施?
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)現(xiàn)代化施工管理的基礎(chǔ),企業(yè)據(jù)此能合理地組織安排勞力,選用有效的施工機(jī)具和先進(jìn)的施工工藝,使施工工程優(yōu)質(zhì)、低成本地按期完成。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中必須制定具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,因?yàn)椋孩龠@是國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的明確規(guī)定。如在《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定:'施工單位的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人必須熟悉本規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定,在編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并應(yīng)對(duì)工人講解安全操作方法。'②這是防止工傷事故和職業(yè)病的具體保證。針對(duì)施工特點(diǎn),選用的機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn),以及采用的材料有害施工人員身體健康等特點(diǎn),從技術(shù)上采取防護(hù)措施,可有效避免工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。③這是提高經(jīng)濟(jì)效益、如期按質(zhì)完成工程任務(wù)的必要措施。若在方案設(shè)計(jì)中沒(méi)有認(rèn)真考慮施工安全問(wèn)題,必將給施工過(guò)程帶來(lái)危險(xiǎn),一旦造成事故,則損失重大。如某工程施工方案中因選用起重機(jī)械不當(dāng),使機(jī)械處于超負(fù)荷違章作業(yè),最后決定更換機(jī)械,一拆一裝,不但造成數(shù)千元的經(jīng)濟(jì)損失,并耽誤了10多天的工期。
11、安全技術(shù)措施在建筑施工安全生產(chǎn)中有什么作用?
有效的安全技術(shù)措施在施工過(guò)程中可以起改善勞動(dòng)條件、消除危險(xiǎn)的隱患、減少事故發(fā)生等作用,并且可以解除工人精神上的緊張狀態(tài),增加安全感,提高生產(chǎn)效率。
具體地說(shuō):①安全技術(shù)措施可起預(yù)防為主的作用,把事故消滅在發(fā)生之前。如電器設(shè)備安裝漏電防護(hù)裝置等,可有效地避免觸電事故的發(fā)生。起重機(jī)械裝上各種防護(hù)裝置和保險(xiǎn)裝置,可使機(jī)械工作一旦越過(guò)界限便自動(dòng)停電、停機(jī),可有效地防止超載倒機(jī)、吊繩拉斷、行走出軌等事故的發(fā)生。②安全技術(shù)措施可避免操作失誤而造成的危害。人的注意力不僅有限,而且受到各種因素的影響,故單靠人的注意力來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是有一定困難的,安全技術(shù)措施可使工人在操作失誤時(shí),仍能有效地保證安全。
第4篇 按照“三個(gè)代表”要求狠抓建筑施工安全管理
同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的重要講話,全面闡述了“____”的重要思想,是新時(shí)期馬克思主義的新發(fā)展,是新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、指導(dǎo)一切工作的綱領(lǐng)性文件。安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的問(wèn)題,是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。江總書記多次諄諄教導(dǎo)安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”。建筑業(yè)是僅次于礦山的第二大事故多發(fā)行業(yè)。作為建筑管理部門的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須自覺(jué)以學(xué)習(xí)同志重要講話為契機(jī),以“____”要求為指針,狠抓建筑施工安全管理,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、 健全責(zé)任體系,切實(shí)把安全生產(chǎn)管理擺在重要位置
生命財(cái)產(chǎn)是廣大人民根本利益的最直接體現(xiàn),保證建筑職工的生命財(cái)產(chǎn)安全是我們建管干部最基本、最重要的工作。市建管局始終把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在心上,拿在手上,擺在重要位置上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo);經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;反復(fù)抓,抓反復(fù)。我們把建管系統(tǒng)2001年的工作主題確定為“強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理年”,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,制定了工作目標(biāo)、實(shí)施方案,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量來(lái)抓建筑施工安全監(jiān)督管理工作,在建管系統(tǒng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員配合抓,人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任,大家齊心協(xié)力抓安全的良好局面。
市建管局、市安全站、市區(qū)200多家施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理層層簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,細(xì)化、分解任務(wù),落實(shí)措施,明確責(zé)任,逐步建立健全了管理部門主動(dòng)抓、企業(yè)法人負(fù)責(zé)抓、項(xiàng)目經(jīng)理直接抓、安全人員具體抓的層級(jí)管理體系,做到了安全責(zé)任一級(jí)抓一級(jí),督辦檢查一級(jí)促一級(jí),安全事故一級(jí)追一級(jí)。我們每年都要采取召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、上街設(shè)立咨詢點(diǎn)、電視采訪、辦宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)各級(jí)建管部門和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。對(duì)重視安全管理成效明顯的企業(yè),市建管局在評(píng)選先進(jìn)時(shí)高看一眼,優(yōu)先評(píng)選;在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)適當(dāng)加分。對(duì)不重視安全管理或出現(xiàn)安全事故的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行一票否決權(quán),取消評(píng)選資格,并在投標(biāo)時(shí)予以扣分,或停止3~6個(gè)月的投標(biāo)資格,或降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書,逐出建筑市場(chǎng)。
在近幾年全國(guó)建筑施工安全事故接連不斷,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的情況下,通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,我市建筑施工安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出監(jiān)督管理力度明顯加強(qiáng)、安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全生產(chǎn)水平明顯提高、安全事故明顯下降的良性循環(huán)態(tài)勢(shì),已經(jīng)連續(xù)十多年沒(méi)有發(fā)生一起重大安全、質(zhì)量、火災(zāi)事故,因工傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn),被省安委會(huì)評(píng)為“安全生產(chǎn)管理紅旗單位”。
二、 實(shí)施規(guī)范管理,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生
實(shí)踐“____”重要思想,必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,更要把人民
的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題放在第一位。多年來(lái),市建管局積極引導(dǎo)建筑企業(yè)克服單純追求工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益,心存僥幸、放松安全生產(chǎn)管理的陳舊落后思想,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,以施工現(xiàn)場(chǎng)為核心,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。把安技費(fèi)的投入、責(zé)任制的建設(shè)、施工機(jī)具的檢查維修、安全防護(hù)用品、安全管理人員的到位和安全技術(shù)措施等,作為工程開(kāi)工的前提條件,把住安全生產(chǎn)源頭關(guān);在工程建設(shè)的基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段進(jìn)行三次專項(xiàng)檢查評(píng)分,促使安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位;針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,集中力量,大力實(shí)施臨時(shí)用電、纜風(fēng)繩、施工機(jī)具、高空作業(yè)、腳手架五個(gè)方面專項(xiàng)治理,攻堅(jiān)克難,督促企業(yè)加大安全投入。僅2001年以來(lái),市區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)新增鋼管腳手架4000多噸,投資800多萬(wàn)元;更換五芯電纜2400多米,物料提升機(jī)60臺(tái),安全網(wǎng)24萬(wàn)平方米,硬化場(chǎng)內(nèi)道路7600平方米,購(gòu)置鮮花盆景1000多分,投資660多萬(wàn)元。市區(qū)90%以上工地使用了鋼管腳手架,95%以上使用了標(biāo)準(zhǔn)鐵質(zhì)配電箱,安全生產(chǎn)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)無(wú)小事。安全生產(chǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,現(xiàn)場(chǎng)檢查、警鐘常鳴是加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的有效手段。市建管局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市安全站、建管處、監(jiān)察隊(duì)等部門協(xié)同作戰(zhàn),大力實(shí)施“一線工作法”:堅(jiān)持法規(guī)政策宣傳到一線,規(guī)章制度落實(shí)到一線,檢查整改到一線,解決問(wèn)題到一線,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到一線。近四年來(lái),采取拉網(wǎng)式大檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,檢查與復(fù)查相結(jié)合,自查與互查相結(jié)合的辦法,先后檢查工地2000余個(gè)(次),查出隱患4000余處,下達(dá)隱患整改通知書1300份、停工整改通知書110份,把大批事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),大大降低了安全事故頻率。
三、 推行意外傷害保險(xiǎn),強(qiáng)化建筑職工權(quán)益保障
在當(dāng)前生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達(dá)的條件下,建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定其傷亡事故可以最大限
度地減少,但不可能完全杜絕。因此,必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),實(shí)事求事,從實(shí)際出發(fā),從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā),在安全管理上既要注重事前預(yù)防,又要注重事后保障,進(jìn)行及時(shí)救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所以,推行建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)勢(shì)在必行。
按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第48條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工輸意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)?!薄逗笔〗ㄖ┕て髽I(yè)意外傷害保險(xiǎn)試行辦法》第7條要求:“按照建設(shè)部、中國(guó)建設(shè)銀行頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》的規(guī)定,意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)是直接工程費(fèi)中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的組成部分,該項(xiàng)費(fèi)用列入建筑安裝工程成本,不得向企業(yè)職工反推派。
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、行業(yè)管理的規(guī)定,市建管局和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司結(jié)合襄樊實(shí)際,按照法規(guī)要求,從1999年10月開(kāi)始試行建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)工作,并根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)定的職業(yè)危險(xiǎn)級(jí)別分類標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn),按工程造價(jià)3‰的比例計(jì)提保險(xiǎn)費(fèi)。試行近兩年來(lái),共發(fā)生重傷事故3起,死亡事故6起,發(fā)生事故項(xiàng)目部共交保險(xiǎn)費(fèi)86247元,已付賠5起,賠付金237500元;正在輸賠付手續(xù)4起(死亡2人,傷殘2人),預(yù)計(jì)可賠付10萬(wàn)元以上。某公司項(xiàng)目部承建的藝苑小區(qū)4號(hào)住宅樓,在2001年4月份發(fā)生一起因工死亡事故,死亡1人,由于事前該項(xiàng)目部按規(guī)定交納保險(xiǎn)費(fèi)5370元,事故發(fā)生后一次性獲賠5萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn),確保了受害人救助不及時(shí)而加大損失的情況不見(jiàn)了,那種發(fā)生一起事故、拖跨了一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象不見(jiàn)了。實(shí)踐充分證明,建筑職工意外傷害保險(xiǎn)最大限度的保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少了損失,分散了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。
通過(guò)學(xué)習(xí)同志“七一”講話,深刻領(lǐng)會(huì)“____”重要思想的精神實(shí)質(zhì),更加堅(jiān)定了我們搞好建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)工作的信心和決心。我們將以“____”的要求為動(dòng)力,以對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)行業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險(xiǎn)的宣傳力度,提高廣大干部職工的保險(xiǎn)意識(shí);進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險(xiǎn)的推廣力度,在全市包括各縣、市全面實(shí)施,充分發(fā)揮其保險(xiǎn)、減震效應(yīng);進(jìn)一步完善建筑職工意外傷害保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)將建筑職工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用列入建筑安裝工程成本;進(jìn)一步加強(qiáng)和保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)、溝通、配合、督促改善服務(wù),強(qiáng)化事前預(yù)防、監(jiān)督、管理、事后及時(shí)調(diào)查、取證,按規(guī)賠付,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大建筑企業(yè)和職工的理解、支持和配合,切實(shí)保護(hù)最廣大人民的根本利益。
(襄樊市建管局 高峰)
第5篇 建筑施工安全管理工作措施
1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認(rèn)可;3.)在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4)防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;
5)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入,勞動(dòng)防護(hù)用品必須購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。
6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理重點(diǎn)
在每個(gè)施工階段開(kāi)始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故陷患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。
在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點(diǎn)集中在:
(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;
(4)塔機(jī)安全措施等;
(5)現(xiàn)場(chǎng)消防工作。
業(yè)主委員會(huì)職責(zé)
第6篇 淺談建筑施工機(jī)械設(shè)備施工中的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目施工中,機(jī)械設(shè)備實(shí)力的強(qiáng)弱、性能的優(yōu)劣、設(shè)備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中,要確保施工機(jī)械和人員安全,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,就要做好建筑施工機(jī)械設(shè)備的安全管理。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)械設(shè)備的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜且有一定難度的管理,其特點(diǎn)是:1建筑施工作業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,在不同的施工階段要采用不同的施工機(jī)械;2作業(yè)人員流動(dòng)性大,同一工程在不同的施工階段,人員不斷進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng);一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識(shí)水平較低,大部分是農(nóng)民工,技術(shù)知識(shí)缺乏,安全生產(chǎn)知識(shí)薄弱;4施工環(huán)境惡劣,漏填作業(yè)。但是只要我們能在復(fù)雜的管理概念之中理順一個(gè)清晰的管理思路,就能夠做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。
一、減少人的不安全行為
根據(jù)統(tǒng)計(jì),人為的因素導(dǎo)致的事故占80%以上。因此,要確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn),人的因素是決定因素。建筑施工過(guò)程中,人員的流動(dòng)性大,一線的生產(chǎn)工人大部分都缺乏專業(yè)知識(shí)等等。為了消除人的不安全行為,就必須加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械操作人員的管理。由于建筑機(jī)械的特殊性,大部分中小型建筑機(jī)械都是易于操作的,這就造成了部分人的思想麻痹,認(rèn)為我也會(huì)操作,或者可以隨便叫人去操作,這就是為安全生產(chǎn)埋下了隱患。殊不知,大部分中小型建筑機(jī)械結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,易于操作,但也是較笨重的機(jī)械,因?yàn)楸恐?,其運(yùn)動(dòng)慣性也大,一旦出事難以控制。如最為常見(jiàn)的攪拌機(jī),如果一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員去操作,就不會(huì)認(rèn)識(shí)到其危險(xiǎn)性。在攪拌過(guò)程中,如果用物料去撥弄滾筒內(nèi)的砂漿,那是相當(dāng)危險(xiǎn)的。再如用物料提升機(jī)看似只是簡(jiǎn)單的上下運(yùn)動(dòng),但其運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的不安全因素相當(dāng)多,如高空墜落,物料擺放不好而卡死、灑落,運(yùn)動(dòng)過(guò)程中可能有人往井架中張望等等。如果不經(jīng)過(guò)培訓(xùn),操作人員就不會(huì)意識(shí)到這些危險(xiǎn)因素的存在,緊急情況下也不會(huì)知道如何去處理、排除故障。所以,必須注重機(jī)械操作人員的培訓(xùn)。機(jī)械操作人員除了掌握必要的安全知識(shí)。作為管理者,就是要做好宣傳、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查這四項(xiàng)工作;對(duì)所有操作人員一定要堅(jiān)持持證上崗,并做好相關(guān)的機(jī)械維修、保養(yǎng)等文字記錄工作。另外一個(gè)正規(guī)的建筑施工企業(yè),通常其規(guī)章制度和操作規(guī)程已相當(dāng)健全,問(wèn)題是如何去宣傳,做到人人知曉;如何保證規(guī)章制度的落實(shí),使有關(guān)人員都能按規(guī)定去做,這才是一線管理人員必須要面對(duì)的問(wèn)題。
二、杜絕物的不安全狀態(tài)
這里說(shuō)的物的不安全狀態(tài)就是建筑機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。要消除其不安全狀態(tài),就要保證機(jī)械設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。
1、對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,要監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)檢查制度,檢查設(shè)備的完好性、安全性、合格性、合法性。即機(jī)械設(shè)備必須是合法的生產(chǎn)廠家生產(chǎn),有出廠合格證,產(chǎn)品外觀完好無(wú)缺、不變形,安全保護(hù)裝置齊全。凡不符合這四項(xiàng)要求的,堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。
2、對(duì)大中型建筑機(jī)械設(shè)備,其安裝與拆除一定要請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)安裝、拆除隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級(jí)部門的審批。
3、安裝好的機(jī)械設(shè)備要取得法定檢測(cè)部門的檢測(cè)合格證后方可使用。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的機(jī)械設(shè)備,要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng),并做好文字記錄。特別是要重點(diǎn)檢查各種安全保護(hù)裝置,如他是起重機(jī)的力矩限位、高度限位、物料提升機(jī)的安全停靠裝置等,以保證安全裝置發(fā)揮正常的作用。另外,要堅(jiān)持安檢制度,安檢到期的設(shè)備一定要重新檢測(cè),不要認(rèn)為能正常運(yùn)行就可以不檢測(cè)了。因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備的內(nèi)部損傷、鋼結(jié)構(gòu)的疲勞損壞不是肉眼可以看得出來(lái)的,目前的正常運(yùn)行不等于下次也能正常運(yùn)行。
三、消除危險(xiǎn)的工作環(huán)境
由于建筑工地的復(fù)雜性,建筑機(jī)械的工作環(huán)境是非常惡劣的,經(jīng)常是露天作業(yè),風(fēng)吹雨打日曬,加上工地各種建筑材料的堆放,周邊環(huán)境雜亂無(wú)章。所以,為建筑機(jī)械創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境尤為重要。如為攪拌機(jī)、物料提升機(jī)搭設(shè)一個(gè)合適的遮雨棚,設(shè)備周圍不要對(duì)方建筑材料及雜物,機(jī)械的控制臺(tái)要事業(yè)開(kāi)闊、安全。在日常的管理中,要及時(shí)清理周邊的雜物,減少磕碰幾率,創(chuàng)建一個(gè)明亮、舒暢的工作環(huán)境,保障安全,提高工作效率。
四、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
建立健全機(jī)械設(shè)備的管理制度,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工機(jī)械設(shè)備施工過(guò)程的安全管理,落實(shí)責(zé)任制,對(duì)所租賃、使用的施工機(jī)械設(shè)備必須做到落實(shí)責(zé)任,專人管理,克服“重用輕養(yǎng)”,做好設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作,加強(qiáng)設(shè)備使用過(guò)程中的定期自查工作,消除隱患。要對(duì)機(jī)械管理人員和機(jī)械操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),特殊工種必須持證上崗,確保施工機(jī)械設(shè)備安全使用。
總之,只要我們認(rèn)真做好以上四個(gè)要素的安全管理,就可以最大限度地減少機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,從而為企業(yè)增創(chuàng)效益。
第7篇 惡劣天氣下建筑施工安全管理須知
為防范惡劣天氣對(duì)工程施工帶來(lái)的安全影響,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),擬定“惡劣天氣下建筑施工安全管理須知”,請(qǐng)工程參建各方遵照?qǐng)?zhí)行。
一、冬、雨期施工
1、應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)地和道路上的冰雪、積水,并應(yīng)采取有效的防滑措施。
2、雨期施工應(yīng)隨時(shí)檢查施工場(chǎng)地和道路邊坡被雨水沖刷情況,做好防止滑坡、坍塌工作,保證施工安全。
3、遇到發(fā)生大雨、雷電等情況土石方施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)立即停止作業(yè),遇有雷雨、大霧氣候時(shí)應(yīng)停止樁工機(jī)械一切作業(yè)。
4、遇大雨、大雪天氣時(shí)應(yīng)停止模板安裝與拆除露天高處作業(yè)、停止起重吊裝作業(yè),雨雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)、停止起重機(jī)拆除作業(yè)。
5、施工升降機(jī)在大雨以及導(dǎo)軌架、電纜等結(jié)冰時(shí),必須停止運(yùn)行,并將梯籠降到底層,切斷電源。
6、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。
7、冰雹、大雨、大雪天氣之后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
8、暴雨雪后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞和脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
9、雨、雪停止后應(yīng)及時(shí)清除模板和地面上的積水及冰雪,上腳手架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪。
10、大雨、大雪過(guò)后起重吊裝作業(yè)前應(yīng)先試吊確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。
11、連續(xù)大雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)起重機(jī)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查。
12、暴雨后應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)各有關(guān)安全裝置進(jìn)行一次檢查,確認(rèn)正常后方可運(yùn)行。
13、其他有關(guān)管理操作技術(shù)要求。
二、大風(fēng)天氣
1、遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天氣,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
2、大風(fēng)施工時(shí)模板應(yīng)有抗風(fēng)的臨時(shí)加固措施。
3、當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè),暫停室外模板拆除與安裝高處作業(yè),停止露天起重吊裝作業(yè),施工升降機(jī)必須停止運(yùn)行、將梯籠降到底層并切斷電源。
4、遇5級(jí)及以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止一切模板吊運(yùn)作業(yè)。
5、遇大風(fēng)天氣應(yīng)停止塔吊拆裝作業(yè)。
6、風(fēng)力在四級(jí)及以上時(shí)不得進(jìn)行塔吊升降作業(yè)。在作業(yè)中風(fēng)力突然增大達(dá)到四級(jí)時(shí),必須立即停止,并應(yīng)緊固上、下塔身各連接螺栓。
7、遇有六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí),嚴(yán)禁安裝或拆卸塔吊錨固裝置。
8、作業(yè)中遇六級(jí)及以上大風(fēng)或陣風(fēng),應(yīng)立即停止塔吊作業(yè),鎖緊夾軌器,將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器完全松開(kāi),起重臂能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。
9、遇有六級(jí)及以上大風(fēng)天氣,應(yīng)停止樁工機(jī)械作業(yè),當(dāng)風(fēng)力超過(guò)七級(jí)時(shí)應(yīng)將打樁機(jī)順風(fēng)向停置,并應(yīng)增加纜風(fēng)繩,或?qū)读⒎诺沟孛嫔稀?/p>
10、風(fēng)力6級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)天氣之后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
11、臺(tái)風(fēng)后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞和脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
12、遇有六級(jí)大風(fēng)與大雨后,應(yīng)對(duì)腳手架及其他地基基礎(chǔ)進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
13、其他有關(guān)管理操作技術(shù)要求。
贛州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站
贛州市建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心(宣)
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,明確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;
(十)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;
(十一)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十二)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中具有以下職責(zé):
(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;
(六)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;
(七)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;
(四)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(五)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案;
(六)開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);
(七)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;
(八)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
(三)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
2、5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況。
北京宜能照明工程有限公司
第9篇 房屋建筑施工安全及安全管理
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無(wú)可替代的支柱作用,所以它的安全事故問(wèn)題變得非常的重要。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時(shí),我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹(shù)立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),為此,更新安全管理理念,樹(shù)立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到??顚S?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。
近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
建筑施工存在的安全問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。
部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻模赃M(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事,每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講,政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防,使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
第10篇 建筑施工設(shè)備安全管理
設(shè)備是施工企業(yè)的主體工具,是實(shí)現(xiàn)施工工藝的重要條件,是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。施工設(shè)備的優(yōu)劣,對(duì)施工進(jìn)度,施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn),均有重大的影響?!扒上眿D難為無(wú)米之炊”,特別是在建筑技術(shù)飛躍發(fā)展的今天,沒(méi)有先進(jìn)的施工設(shè)備,是難以承接較為復(fù)雜的基礎(chǔ)工程的。設(shè)備安全管理,是設(shè)備管理與安全管理的綜合管理形式。他們之間是一種相互滲透、密不可分的關(guān)系。設(shè)備管理是項(xiàng)目生產(chǎn)要素和施工過(guò)程管理的一個(gè)重要組成部分,將對(duì)安全生產(chǎn)以及企業(yè)自身,帶來(lái)一系列的影響。因此,如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理,保證安全生產(chǎn)已成為新形勢(shì)下企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)重大課題。我們通過(guò)剖析一些發(fā)生事故的案例,不少是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。因而為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行,必須抓好設(shè)備安全和設(shè)備管理,從源頭上抓起,遏制事故的發(fā)生。
一、施工設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)施工設(shè)備種類多樣,而且操作相對(duì)復(fù)雜,特別是沖鉆孔樁,所處施工環(huán)境較為惡劣。為保證安全施工,必須根據(jù)施工的具體要求,合理調(diào)配使用設(shè)備。同時(shí),對(duì)各類設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù),安全性能以及操作性能必須全面掌握。以利正確選擇符合要求的設(shè)備,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,避免超載、超負(fù)荷、拼設(shè)備的不安全因素出現(xiàn)。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃分析,在時(shí)間安排、方案比較、選擇配置作為項(xiàng)目施工中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
首先,應(yīng)按項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)工程量的大小、工期,決定所需設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量,編制適合該項(xiàng)目的機(jī)械使用計(jì)劃和編排所需施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計(jì)劃,做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制。
其次,要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),應(yīng)本著“先調(diào)劑,后經(jīng)租”的原則,先將企業(yè)內(nèi)部的閑置設(shè)備充分利用。不足部分和缺口設(shè)備通過(guò)外部租賃市場(chǎng)租用。盡量避免項(xiàng)目自身購(gòu)置設(shè)備,增大工程成本。由于項(xiàng)目施工對(duì)設(shè)備的選擇性較強(qiáng),在選擇設(shè)備的配置上要精打細(xì)算,力求少而精。做到生產(chǎn)上適用,技術(shù)性能先進(jìn),安全可靠,設(shè)備狀況穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)合理,能滿足施工工藝要求。設(shè)備選型應(yīng)按實(shí)際工程數(shù)量、施工條件、技術(shù)力量、及所需動(dòng)力配置使之與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。對(duì)要求租用的設(shè)備應(yīng)選擇整機(jī)性能好,效率高,故障率低,維修方便,互換性強(qiáng)的設(shè)備。避免使用淘汰性產(chǎn)品。盡量選擇能源消耗低、噪音小,環(huán)境污染小的設(shè)備,使其綜合成本降低。
新購(gòu)置設(shè)備之前,應(yīng)對(duì)廠家的信譽(yù)度、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù),進(jìn)行全面了解和評(píng)定,擇優(yōu)購(gòu)置。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備,保證其完整和安全。根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)設(shè)備物資采購(gòu)行為規(guī)范的文件精神,公司成立并調(diào)整了“設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)比價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,聯(lián)系公司實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化設(shè)備優(yōu)選和管理工作,研究制定《設(shè)備材料管理實(shí)施細(xì)則》,并在職代會(huì)上通過(guò),下發(fā)執(zhí)行。目的是強(qiáng)化管理。實(shí)施細(xì)則在設(shè)備管理、物資采購(gòu)、設(shè)備檢修、倉(cāng)庫(kù)保管等方面都作了明確的規(guī)定。在各種生產(chǎn)設(shè)備、辦公裝備、施工主材的采購(gòu)中,全面推行招標(biāo)比價(jià)工作,并將招標(biāo)比價(jià)、物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理列入iso9001質(zhì)量管理體系的范疇,進(jìn)行規(guī)范性管理。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全管理
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查,提高安全服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理,為安全生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵,把機(jī)械設(shè)備的隱患及安全操作的事故苗子消滅在萌芽狀態(tài)是設(shè)備管理的重中之重。因此搞好機(jī)械設(shè)備管理,光靠機(jī)操人員自身的素質(zhì)是不夠的,必須把設(shè)備管理重心放在施工現(xiàn)場(chǎng),貼近操作點(diǎn),項(xiàng)目部配備兼職安全員,加強(qiáng)對(duì)機(jī)操人員遵章守紀(jì)、到崗到位、服務(wù)情況的監(jiān)督、檢查;同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。另外,公司“安全檢查小組每月定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,把設(shè)備安全納入檢查的范圍。檢查重點(diǎn)是設(shè)備用電安全、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全、設(shè)備維修費(fèi)用等。
由于公司重視對(duì)設(shè)備的安全檢查,操作工違章作業(yè)現(xiàn)象基本上得到控制,不戴安全帽、違紀(jì)現(xiàn)象基本得到控制。巡檢中查到的安全事故隱患作為安全事故來(lái)對(duì)待,通過(guò)行之有效的設(shè)備檢查,最大限度地消除事故隱患,杜絕了重大傷亡事故,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。
三、 加強(qiáng)設(shè)備維修和保養(yǎng),提高設(shè)備完好率
設(shè)備的完好,是設(shè)備組成的各個(gè)系統(tǒng)通過(guò)安全管理使之能夠在一定的時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而設(shè)備在使用中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種故障,這些故障往往是由一些不易發(fā)現(xiàn)的小故障積累而成的,就是專職檢修人員在施工現(xiàn)場(chǎng)值班巡查,有時(shí)也難以發(fā)現(xiàn),最終導(dǎo)致停機(jī)停產(chǎn)。不管是大故障還是小故障,它的存在或出現(xiàn),就會(huì)給設(shè)備和操作人員帶來(lái)安全隱患。因此,加強(qiáng)施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理和維修保養(yǎng)工作,不僅要求操作人員和輔助人員、管理人員協(xié)調(diào)配合,還要求施工項(xiàng)目部組成人員,特別是設(shè)備操作人,積極參與設(shè)備的管理和維修工作。因?yàn)椋僮魅藛T是接觸設(shè)備最為頻繁的人員,這是設(shè)備管理和檢修人員所不具備的。操作人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況,采取有效措施,將故障消滅在萌芽狀態(tài)。
設(shè)備維修管理上即使做了大量的工作,但往往由于施工的特殊性,施工項(xiàng)目部的設(shè)備維護(hù)狀況較差。如一些設(shè)備退場(chǎng)后沒(méi)有進(jìn)行清洗,設(shè)備上的水泥等污物仍然沾在殼體,影響外觀的清潔,甚至影響使用效果;部分配電箱等電氣設(shè)備大多比較破舊,配置不符合施工用電安全要求。另外,設(shè)備管理的基礎(chǔ)資料收集較難,設(shè)備管理的技術(shù)骨干比較缺乏,后備力量不足,給設(shè)備管理帶來(lái)一定的影響。按照省局的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備管理的力度,規(guī)范設(shè)備內(nèi)業(yè)管理,特別要對(duì)設(shè)備的驗(yàn)收記錄、檔案資料進(jìn)行分類存檔,滿足現(xiàn)場(chǎng)施工查閱要求。
設(shè)備和配件的供應(yīng)直接關(guān)系到生產(chǎn)第一線的進(jìn)度和質(zhì)量。在為第一線服務(wù)的宗旨下,我們制定了物資管理目標(biāo),這就是:物資實(shí)物帳目一致;設(shè)備狀態(tài)去向明晰 ;及時(shí)整理檢修維護(hù);滿足項(xiàng)目施工需要。由于加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),設(shè)備完好率保證了施工項(xiàng)目的需要。
四、強(qiáng)化安全教育,提高安全素質(zhì)
加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高其技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理,為安全生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)。班組在“三級(jí)“安全教育中,設(shè)備的安全操作規(guī)程,是其中主要內(nèi)容之一,但設(shè)備的完好與否,是同等重要的。我們要杜絕“三違”現(xiàn)象,同樣要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)備的完整性和安全性,它不僅關(guān)系到設(shè)備的本質(zhì)安全,同時(shí)直接危及操作人員的人生安全。試想,若一臺(tái)殘缺不齊的設(shè)備,操控困難、運(yùn)行不穩(wěn),或是安全裝置失靈,甚至缺失,其將要產(chǎn)生的后果,可想而知。所以,要強(qiáng)化安全教育、全員參與,使“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行為,在學(xué)習(xí)教育中,努力提高自身的安全素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,積極主動(dòng)參與設(shè)備管理和安全管理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,許多施工設(shè)備,朝著大型化、智能化的方向發(fā)展,這就要求設(shè)備的操作人員以及檢修人員、管理人員的技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)水平、必須與其相匹配,否則,不僅不能發(fā)揮設(shè)備的正常功能,反而容易造成設(shè)備非正常損壞,影響設(shè)備的本質(zhì)安全和使用壽命。因此,建立和落實(shí)設(shè)備的各項(xiàng)管理制度,不斷地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),制定可行的安全操作規(guī)程,是保證設(shè)備安全的必要條件。今年我們加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn),主要通過(guò)學(xué)習(xí)jgj33-2001建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程,使其了解、熟悉規(guī)程并以規(guī)程為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的廣度和深度,聯(lián)系施工實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核;對(duì)機(jī)操人員結(jié)合年度上崗證的審查,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
企業(yè)的發(fā)展,就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,已使企業(yè)內(nèi)部“上崗靠競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)靠技能,技能靠培訓(xùn)”成為職工隊(duì)伍提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為安全生產(chǎn)服務(wù)的自律行為。
五、結(jié)語(yǔ)
設(shè)備安全管理,不僅屬于安全管理的范疇,而且也是設(shè)備管理的業(yè)務(wù)范圍,兩者是交叉相融的。設(shè)備的管理不能不講安全,安全管理必講設(shè)備的安全。所以,提倡“安全第一、生命至上”的安全理念和“安全無(wú)小事、安全從我做起”的全員安全意識(shí),是促進(jìn)設(shè)備安全管理邁向新高度的推動(dòng)力,具有現(xiàn)實(shí)意義。
第11篇 關(guān)于建筑施工安全管理措施及對(duì)策思考
1 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題分析
1.1 建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范,有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多,設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
1.2 安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
1.3 安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采取“分片包干,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。
2 建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析
2.1 加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識(shí)。“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺(jué)性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過(guò)勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無(wú)合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。
2.2 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過(guò)去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。
2.3 注重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全活動(dòng)建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)與文明施工、良好的形象結(jié)合起來(lái),做到安全生產(chǎn),確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應(yīng)美觀大方,現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊,職工行為文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰,安全標(biāo)志醒目,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)和管理工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對(duì)性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。
2.4 堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過(guò)場(chǎng),不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對(duì)不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評(píng)與處罰。
總之,安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第12篇 淺談當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
近些年,隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的不斷加快,在基建項(xiàng)目的政策導(dǎo)向與投入增加上的不斷擴(kuò)大,無(wú)論一級(jí)城市、二級(jí)城市等地方均不同程度出現(xiàn)了相對(duì)應(yīng)的建設(shè)高潮。如:房地產(chǎn)業(yè)(我的感受應(yīng)從2005年開(kāi)始)。目前這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)已是一個(gè)炙熱的局面,這同時(shí)也拉動(dòng)了我從事的建筑行業(yè),行業(yè)景象煥然一新,可謂紅紅火火。就拿我所在單位來(lái)講:一個(gè)項(xiàng)目建造8萬(wàn)㎡、10萬(wàn)㎡、甚至20萬(wàn)㎡的工程,是存在的、也是很好理解的。然而這之前這種令人振奮的景象卻是可遇不可求,有個(gè)3萬(wàn)㎡、4萬(wàn)㎡大家都樂(lè)透了。那么我想闡述什么,體會(huì)又是什么呢?我想說(shuō)的是:隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提速,建筑施工任務(wù)忽然驟增,建筑安全管理人員出現(xiàn)緊缺,現(xiàn)有的安全人員如何開(kāi)展安全工作,且滿足安全管理要求。
在談?wù)撝?。我首先要將“之前”與“近些年”自身對(duì)安全管理的一些個(gè)人體會(huì)進(jìn)行說(shuō)明。“之前”的歲月,施工建造任務(wù)相對(duì)較少,而施工企業(yè)較多,也就是“僧多粥少”。如此形成:一個(gè)項(xiàng)目在成本控制上必然考慮和執(zhí)行精簡(jiǎn)人員,即專業(yè)精簡(jiǎn),可是在冊(cè)職工就業(yè)是件大事關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定,精簡(jiǎn)還是有矛盾的,那么勞動(dòng)薪酬調(diào)整或一崗多職矛盾的現(xiàn)象自然出現(xiàn),比如安全專業(yè)上:原來(lái)的質(zhì)量人員和安全人員就是同一個(gè)人從事該二項(xiàng)工作,即;一肩挑嘛;“近些年”呢?在此專業(yè)上或許是由于原來(lái)一崗雙職,再則對(duì)此專業(yè)的不專注,致使人員流失,無(wú)從儲(chǔ)備,“近些年”又出現(xiàn)在建筑工作任務(wù)忽然驟增情況下,找不到更多的可以從事該項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員,即便找到,表現(xiàn)出的也是有理論無(wú)實(shí)踐的“尷尬”。
綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢?綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢?我將站在安全員崗位上,從安全管控最為直接的執(zhí)行者角度去談,我同時(shí)認(rèn)為這樣的“角度”是介于安全管理過(guò)程責(zé)任分工高端與低端之間,即:承上啟下。這種“角度”產(chǎn)生的觀點(diǎn)也就是安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
( 一、)安全教育為首、不間斷開(kāi)展安全教育工作。
多年的管理體會(huì)告訴我農(nóng)民工工友們是服從管理的,是希望安全的,正所謂“天生為人”、“誰(shuí)不惜命”。為什么遭遇不幸的往往又是他們呢?我認(rèn)為大致有:1、知道生命重要寶貴,卻不知道如何保護(hù),個(gè)體缺乏專業(yè)的安全技術(shù)支撐;2、人文環(huán)境間接影響,他們從希望的田野中走出,來(lái)到充滿希望的城市,田間文化與高樓文化形成沖突,經(jīng)驗(yàn)主義與規(guī)范制度結(jié)合顯得格格不入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間與上崗施工磨合不足。3、多屬自由職業(yè)者,就業(yè)面廣;此地不留人,自有留人處,行業(yè)約束力有限。4、安全設(shè)施,勞動(dòng)防護(hù)用具投入不到位;嘴上講安全,行動(dòng)講成本,對(duì)安全實(shí)施簡(jiǎn)約化、去除化。5、關(guān)注安全管理,卻不懂安全管理;安全管理機(jī)構(gòu)人員組織拼湊,有名無(wú)實(shí)。據(jù)以上現(xiàn)象,我認(rèn)為在安全管理中必須要加強(qiáng)人員的安全思想意識(shí)教育。即:決策人員的安全教育與作業(yè)人員的安全教育。對(duì)決策人員首先要做到“說(shuō)大人、必藐之”,進(jìn)而反復(fù)的、認(rèn)真的給決策人員提供參考意見(jiàn),巧妙實(shí)施教育;若遇到固執(zhí)的決策人應(yīng)勇敢的向上一級(jí)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告,切實(shí)行使安全人員職責(zé)。對(duì)操作人員的教育也要根據(jù)不同的人員情況(文化、年齡、工種等背景)耐心、細(xì)致、體貼、愛(ài)護(hù)的進(jìn)行教育;教育要不間斷,做到時(shí)時(shí)講,講深入,講到位;內(nèi)容要廣泛,操作規(guī)程、規(guī)章制度、法律法規(guī)、案例分析、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)等等。最終目的是通過(guò)教育提高人員安全意識(shí),讓教育敲響的安全防范的警鐘,達(dá)成杜絕安全事故的發(fā)生目的。
第13篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定
第一條 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件,制定相應(yīng)的安全措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍檔。高層和臨街的建筑施工,應(yīng)當(dāng)采用密目網(wǎng)或者其他裝置進(jìn)行遮護(hù)。
施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。
第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、暢通,并設(shè)置交通指示標(biāo)志。通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間設(shè)置紅燈示警。
在車輛、行人通過(guò)的地方施工,應(yīng)當(dāng)對(duì)溝、坑、井等進(jìn)行覆蓋,并設(shè)置施工標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域和非施工區(qū)應(yīng)當(dāng)隔開(kāi)。建筑施工企業(yè)為職工提供的臨時(shí)住所和飲食等應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生的要求。
第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并符合下列規(guī)定:
(一)根據(jù)建筑工程的施工進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施;
(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū)域,設(shè)置專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;
(三)根據(jù)季節(jié)或者天氣特點(diǎn),設(shè)置或者調(diào)整專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施,并進(jìn)行相應(yīng)的安全檢查。
第二十條 建筑施工企業(yè)安裝、使用施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安裝前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝;
(二)使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用;
(三)使用期間應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),保證其完好、安全。
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全保護(hù)和消防安全的有關(guān)規(guī)定,并符合下列要求:
(一)用電作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范;
(二)用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并保證消防設(shè)施完好、有效。
第八條 建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度,向不同工種的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。
第九條 建筑施工企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè),發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全異常情況,應(yīng)當(dāng)立即采取有效的防護(hù)措施,并向安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。
建筑施工企業(yè)的職工對(duì)影響身體健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件,有權(quán)提出改進(jìn)或者改善的建議;對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,有權(quán)拒絕執(zhí)行和檢舉、控告。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視和檢查,督促施工人員遵守建筑生產(chǎn)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)規(guī)范或者安全操作規(guī)程的行為,及時(shí)予以制止或者糾正。
第十一條 建筑工程施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故的報(bào)告和處理,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第14篇 淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題分析
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。現(xiàn)場(chǎng)安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分,本文通過(guò)探索施工過(guò)程的各種有害因素,研究施工過(guò)程中的不安全,不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度,改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施,旨在防止和消除施工過(guò)程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作,以保障勞動(dòng)者的安全與健康,確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多,稍有不慎,就可能發(fā)生事故。既然如此,自然也可對(duì)它分析了解,掌握它的規(guī)律,采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控,以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中,施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制,使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而,目前在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決。
1.安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
2.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無(wú)監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3.安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
1.樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無(wú)小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。
2.提高對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹(shù)立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。b.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。c.加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走過(guò)場(chǎng),不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn),開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
4)努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)事故控制管理對(duì)策
3.1事故控制
1)事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源,并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率,在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面:一是在事故發(fā)生之前,全面地消除事故發(fā)生的根源,盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù),前者是事故發(fā)生前的控制措施,后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。
2)事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法,其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說(shuō),主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素,該方法可采取的措施包括:防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生;減少己存在的危險(xiǎn)因素;隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間;用障礙物隔離危險(xiǎn)因素;改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法,其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論,主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括:進(jìn)行思想教育,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不在危險(xiǎn)因素附近無(wú)故停留等。
3)事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候,采取各種手段來(lái)減少損失的程度,并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后,可采取的控制損失措施為:預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素;防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散;降低危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度,限制危險(xiǎn)空間;在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對(duì)象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險(xiǎn)與被保護(hù)對(duì)象隔離;增強(qiáng)被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;迅速處理環(huán)境危險(xiǎn)已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo),適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中,以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn),在組織開(kāi)展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實(shí)消除事故隱患。本文重點(diǎn)分析了事故抑制管理措施。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故抑制的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制按照時(shí)間范圍可分為兩個(gè)部分:事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。
1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí),要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作:組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn),迅速搶救傷員,疏散人員,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無(wú)謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng),要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài),以備將來(lái)的事故調(diào)查取證;及時(shí)的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系,尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài),借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后,要立即組織事故調(diào)查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集整理第一手資料,然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作,根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而分析出事故的全部原因,在此基礎(chǔ)上,確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人,對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生,編制事故預(yù)防措施,在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,使他們吸取教訓(xùn),遵守操作規(guī)程,做好安全防護(hù);對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治,并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安置。
3)加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對(duì)它們進(jìn)行處罰,真正做到事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
四、落實(shí)建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的幾點(diǎn)想法
4.1建章立制,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建設(shè)行政主管部門是否可以在現(xiàn)有法律法規(guī)要求下,根據(jù)實(shí)際需要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則。明確企業(yè)在設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任等企業(yè)安全主體責(zé)任內(nèi)容中的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對(duì)進(jìn)入我區(qū)的建筑企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任進(jìn)行評(píng)級(jí),對(duì)評(píng)級(jí)低或不滿足安全生產(chǎn)施工的企業(yè)設(shè)立黑名單制度,對(duì)進(jìn)入黑名單的企業(yè)限制其在區(qū)內(nèi)的投標(biāo)資格,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警告、處罰等,同時(shí)對(duì)其施工項(xiàng)目的安全文明施工進(jìn)行更加嚴(yán)格的差別化檢查和管理。
4.2加強(qiáng)企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)的管理,確保安全資金提取合法,使用合規(guī)。
安全文明施工措施費(fèi)是用于工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理和文明施工必不可少的專項(xiàng)費(fèi)用,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)政府規(guī)定的新費(fèi)率,計(jì)算出該工程的合理安全文明施工措施費(fèi),并進(jìn)行單獨(dú)列支,而不應(yīng)籠統(tǒng)的包含在工程招投標(biāo)的總額之中。建設(shè)行政主管部門可以進(jìn)行第三方費(fèi)用監(jiān)管,將安全文明施工措施費(fèi)劃入行政主管部門的財(cái)政專戶,由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),根據(jù)政府規(guī)定制定安全文明施工措施費(fèi)提取細(xì)則,按照細(xì)則規(guī)定對(duì)該施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,評(píng)價(jià)為合格按項(xiàng)目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度按比例進(jìn)行支付給施工單位。若評(píng)價(jià)為不合格,則將該階段的安全文明措施費(fèi)退還給建設(shè)單位,同時(shí)按照安全文明施工處罰條款對(duì)該階段的安全文明施工進(jìn)行處罰。從而,有效保證建設(shè)單位和施工單位在安全文明施工上的資金投入。
4.3必須進(jìn)一步健全安全宣傳教育體系
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),有賴于全社會(huì)建筑一線作業(yè)人員安全素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。為此,必須采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,持續(xù)推進(jìn)建筑一線工人的安全生產(chǎn)宣傳教育。要按照應(yīng)培盡培的原則,堅(jiān)持抓好法定培訓(xùn)。把加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全法制培訓(xùn)放在突出位置,切實(shí)提高主體責(zé)任意識(shí),加大以農(nóng)民工為主要對(duì)象的全員安全技能培訓(xùn)和教育,提高安全素質(zhì)。建筑企業(yè)要采取形式多樣和針對(duì)性強(qiáng)的教育活動(dòng),形式多樣要求工地安全教育應(yīng)采取舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)和圖片展覽、觀看電視錄象、召開(kāi)安全分析會(huì)議,以及加強(qiáng)日常安全思想教育和個(gè)別談心等多種形式;針對(duì)性強(qiáng)要求宣傳教育要針對(duì)不同的教育對(duì)象、不同的施工作業(yè)、不同的施工環(huán)境、季節(jié)(包括節(jié)假日),以及不同的施工階段分別進(jìn)行;安全教育還應(yīng)做到教育內(nèi)容與實(shí)際操作相結(jié)合、定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、專業(yè)安全教育與社會(huì)普及安全常識(shí)相結(jié)合,以及安全技能培訓(xùn)與安全考核和持證上崗相結(jié)合。同時(shí),不定期的組織人員深入工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工技術(shù)宣貫及安全法律教育,通過(guò)召開(kāi)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式提高一線工人的安全文明施工素質(zhì)。
結(jié)束語(yǔ)
依法落實(shí)建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,本人深信,在今后實(shí)施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中,只要我們企業(yè)始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位,堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,堅(jiān)持'以人為本',堅(jiān)持依法行政、依法管理,堅(jiān)持齊抓共管、與時(shí)俱進(jìn),那么就一定能開(kāi)創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面,實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化目標(biāo),并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第15篇 建筑施工安全管理工作要點(diǎn)
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程施工規(guī)模,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。
3、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,項(xiàng)目部在設(shè)置專職安全員過(guò)程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。