特種設(shè)備安全管理15篇

第1篇 特種設(shè)備操作安全管理辦法

1、特種設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說明的要求正確使用,缺少安全裝置已失效的設(shè)備不得使用。

2、特種設(shè)備的操作人員必須身體健康,并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,在取得有關(guān)部門頒發(fā)的上崗證、特殊工種操作證后,方可獨(dú)立操作。

3、任何人嚴(yán)禁拆除特種設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全聯(lián)鎖裝置,及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其參數(shù)調(diào)整和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

4、處在運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。特種設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門應(yīng)停止使用。

5、違反安全操作規(guī)程的指令,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制違章作業(yè)造成事故者,應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任,直至追究刑事責(zé)任。

6、由專人操作特種設(shè)備作業(yè)時(shí),操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)⒃O(shè)備交給非本設(shè)備指定人員操作。工作時(shí)思想要集中,嚴(yán)禁酒后操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入操作室和靠近作業(yè)區(qū)。

7、設(shè)備操作人員和配合作業(yè)人員,都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。高空作業(yè)必須系帶安全帶,不得穿硬鞋底和拖鞋。嚴(yán)禁從高空處往下投擲物件。

8、特種設(shè)備均須實(shí)行交接班制度,操作人員認(rèn)真填寫交接班記錄。

9、設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件,聽從指揮、遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。

10、當(dāng)使用特種設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的要求。

11、當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí),特種作業(yè)人員必須及時(shí)搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聽候處理。對(duì)事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

第2篇 美國特種設(shè)備安全管理綜述二

培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員，包括實(shí)施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程，通過筆試，并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書。

起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán)，依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（也稱 osha標(biāo)準(zhǔn)）, 這些規(guī)章收錄入 《美國聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類，第一類是工業(yè)類規(guī)章 (1910)，第二類是建筑業(yè)類(1926)， 第三類是航運(yùn)業(yè)，航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)（1917）、海岸起重機(jī)）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。

美國起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定，頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也稱ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。

不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，還是再由ansi確認(rèn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，都是自愿性的。但是，osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面，從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中，遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預(yù)見責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù)，在 1993年美國涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件，從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案，平均每年死亡 71人。

美國起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問題的實(shí)質(zhì)，即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記，而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò)，可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo)，但也存在一些問題。

美國起重機(jī)械安全管理存在問題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后，州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿意，立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門 （ dosh）雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查，并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確，并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢，像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。

四、美國游樂設(shè)施安全管理

在美國，每天平均約有一百萬人到游樂場去游玩，多數(shù)人都多次乘座游樂設(shè)施。無論是時(shí)速為 100 英里的“過山車”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂業(yè)的根本所在。

美國 游樂設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國游樂設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展，到目前，已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂體系，他們包括主題公園、家庭游樂場、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場和家庭游樂中心。目前美國有游樂園 440多家，嘉年華500多個(gè)，每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂設(shè)施1-100臺(tái)。美國現(xiàn)在有過山車600多臺(tái)，其中座式443臺(tái)，反轉(zhuǎn)式42臺(tái)，懸掛式11臺(tái)，站式9臺(tái)，飛行式8臺(tái)，滑道式4臺(tái)，四維過山車1臺(tái)。

美國的 游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。首先，移動(dòng)游樂設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種，由 美國消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)（ cpsc）行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。其次，固定游樂設(shè)施和移動(dòng)游樂設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理，包括是否要求許可證和注冊(cè)，是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等，各個(gè)州是各自為政的。美國實(shí)行聯(lián)邦體制，國家法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī)，有3個(gè)州有法規(guī)，但沒有檢查機(jī)構(gòu)，只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大，有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門，有的設(shè)在公共安全管理部門，有的設(shè)在電梯管理部門，有的設(shè)在建筑部門，甚至在農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門等。此外，屬于職業(yè)傷害范疇的事宜，聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ，以及法規(guī)、許可證和檢查要求見附件六。

美國各種游樂設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過程中。這些組織包括：游樂和娛樂設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國家游樂設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國際游樂場聯(lián)合會(huì)（ iaapa）、戶外的娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國際游樂設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (aims )等。

美國游樂設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī)，以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來說，移動(dòng)式嘉年華比游樂園監(jiān)管更為嚴(yán)格，小型游樂園監(jiān)管比大型游樂園更為嚴(yán)格。游樂園的固定游樂設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除，嘉年華的游樂設(shè)施是通過聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管，某些游樂設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管?！断M(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場所的移動(dòng)游樂設(shè)施。全美國十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂設(shè)施制造者無需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故，即使是乘客死亡事故。

各州的法規(guī)一般要求游樂設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害，但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力，對(duì)事故的原因提出沒有偏見的評(píng)定和采取某種措施防止同類事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂園自行調(diào)查其事故，出現(xiàn)明顯的利益沖突。

多數(shù)州都要求固定式游樂設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào)，經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證，監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長，每個(gè)州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費(fèi)用為50～100美元不等。

檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂設(shè)施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂園和嘉年華購買責(zé)任保險(xiǎn)，依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定，有些州規(guī)定新裝的游樂設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu)，也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查；另一些州的游樂設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施；還有一些州的游樂設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂設(shè)施的檢查員資格，有些州認(rèn)可美國國家游樂設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書，也有一些州有自己的游樂設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂設(shè)施擁有者購買一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)賠付額多為100萬美元。

法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則，并增加游樂園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃，教育消費(fèi)者游樂設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。

至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒有監(jiān)管游樂設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂園事故，很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂園游樂設(shè)施的法規(guī)，但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂園有專門的豁免，佛羅里達(dá)州的主題公園（全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州）并不需要報(bào)告任何游樂設(shè)施相關(guān)的事故，即使是乘客死亡事故。

美國游樂設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm） f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)，游樂設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國游樂設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心，它確定了游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守。現(xiàn)行的astm游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé)，原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專家和立法專家的財(cái)富，但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表，如何有興趣，任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。

美國消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂設(shè)施傷亡報(bào)告顯示， 2001年游樂設(shè)施死亡人數(shù)3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。

五、借鑒

美國是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，研究和了解美國的特種設(shè)備安全管理的模式，有助于我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，少走彎路，避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí)，也要借鑒美國特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國的經(jīng)驗(yàn)，按照我國目前的具體情況，實(shí)行特種設(shè)備分類管理，調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化，強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場化。

特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備，也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、小型機(jī)動(dòng)游樂設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理，現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠，而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國聯(lián)邦規(guī)章（ code of federal regulation）的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求，包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中，雇員代表或工會(huì)通過企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用，政府還有專門的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記，只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多，有些地區(qū)（如美國加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍，采取類似于電梯、索道、游樂設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署，按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。

調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少，把資格的評(píng)審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織，能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段，個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來維持。

強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍?？梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍，按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍（約 1000臺(tái)設(shè)備1人）。安全監(jiān)察員維持國家公務(wù)員編制，部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外，還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì)，不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實(shí)現(xiàn)市場化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的，也可以是業(yè)主或其分包商，這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案，為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說，同時(shí)建立一支市場化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任，這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí)，執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購買一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來，把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，銷售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國，一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門，聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購買了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施，除大型游樂設(shè)施外，其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購買保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。

作為配套，對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度，可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng)，擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系，可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)；其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專業(yè)資格（注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人）制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格，通過有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專業(yè)資格管理也很重要，要使個(gè)人專業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門檻較高，這種職業(yè)待遇就高，其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外，還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告，機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽，形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過特區(qū)地方立法，參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。

政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本，這也是大多數(shù)國家的做法。按照行政收費(fèi)的原則，需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者，將廣大納稅人的金錢用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場化以后存在個(gè)別沒有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備，美國各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù)，但要另行收費(fèi)，這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場調(diào)節(jié)的，政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用，檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。

培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員，包括實(shí)施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程，通過筆試，并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書。

起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán)，依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（也稱 osha標(biāo)準(zhǔn)）, 這些規(guī)章收錄入 《美國聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類，第一類是工業(yè)類規(guī)章 (1910)，第二類是建筑業(yè)類(1926)， 第三類是航運(yùn)業(yè)，航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)（1917）、海岸起重機(jī)）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。

美國起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定，頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也稱ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。

不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，還是再由ansi確認(rèn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，都是自愿性的。但是，osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面，從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中，遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預(yù)見責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù)，在 1993年美國涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件，從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案，平均每年死亡 71人。

美國起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問題的實(shí)質(zhì)，即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記，而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò)，可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo)，但也存在一些問題。

美國起重機(jī)械安全管理存在問題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后，州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿意，立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門 （ dosh）雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查，并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確，并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢，像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。

四、美國游樂設(shè)施安全管理

在美國，每天平均約有一百萬人到游樂場去游玩，多數(shù)人都多次乘座游樂設(shè)施。無論是時(shí)速為 100 英里的“過山車”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂業(yè)的根本所在。

美國 游樂設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國游樂設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展，到目前，已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂體系，他們包括主題公園、家庭游樂場、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場和家庭游樂中心。目前美國有游樂園 440多家，嘉年華500多個(gè)，每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂設(shè)施1-100臺(tái)。美國現(xiàn)在有過山車600多臺(tái)，其中座式443臺(tái)，反轉(zhuǎn)式42臺(tái)，懸掛式11臺(tái)，站式9臺(tái)，飛行式8臺(tái)，滑道式4臺(tái)，四維過山車1臺(tái)。

美國的 游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。首先，移動(dòng)游樂設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種，由 美國消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)（ cpsc）行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。其次，固定游樂設(shè)施和移動(dòng)游樂設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理，包括是否要求許可證和注冊(cè)，是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等，各個(gè)州是各自為政的。美國實(shí)行聯(lián)邦體制，國家法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī)，有3個(gè)州有法規(guī)，但沒有檢查機(jī)構(gòu)，只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大，有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門，有的設(shè)在公共安全管理部門，有的設(shè)在電梯管理部門，有的設(shè)在建筑部門，甚至在農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門等。此外，屬于職業(yè)傷害范疇的事宜，聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ，以及法規(guī)、許可證和檢查要求見附件六。

美國各種游樂設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過程中。這些組織包括：游樂和娛樂設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國家游樂設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國際游樂場聯(lián)合會(huì)（ iaapa）、戶外的娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國際游樂設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (aims )等。

美國游樂設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī)，以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來說，移動(dòng)式嘉年華比游樂園監(jiān)管更為嚴(yán)格，小型游樂園監(jiān)管比大型游樂園更為嚴(yán)格。游樂園的固定游樂設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除，嘉年華的游樂設(shè)施是通過聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管，某些游樂設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管?！断M(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場所的移動(dòng)游樂設(shè)施。全美國十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂設(shè)施制造者無需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故，即使是乘客死亡事故。

各州的法規(guī)一般要求游樂設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害，但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力，對(duì)事故的原因提出沒有偏見的評(píng)定和采取某種措施防止同類事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂園自行調(diào)查其事故，出現(xiàn)明顯的利益沖突。

多數(shù)州都要求固定式游樂設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào)，經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證，監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長，每個(gè)州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費(fèi)用為50～100美元不等。

檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂設(shè)施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂園和嘉年華購買責(zé)任保險(xiǎn)，依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定，有些州規(guī)定新裝的游樂設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu)，也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查；另一些州的游樂設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施；還有一些州的游樂設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂設(shè)施的檢查員資格，有些州認(rèn)可美國國家游樂設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書，也有一些州有自己的游樂設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂設(shè)施擁有者購買一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)賠付額多為100萬美元。

法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則，并增加游樂園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃，教育消費(fèi)者游樂設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。

至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒有監(jiān)管游樂設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂園事故，很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂園游樂設(shè)施的法規(guī)，但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂園有專門的豁免，佛羅里達(dá)州的主題公園（全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州）并不需要報(bào)告任何游樂設(shè)施相關(guān)的事故，即使是乘客死亡事故。

美國游樂設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm） f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)，游樂設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國游樂設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心，它確定了游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守。現(xiàn)行的astm游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé)，原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專家和立法專家的財(cái)富，但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表，如何有興趣，任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。

美國消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂設(shè)施傷亡報(bào)告顯示， 2001年游樂設(shè)施死亡人數(shù)3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。

五、借鑒

美國是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，研究和了解美國的特種設(shè)備安全管理的模式，有助于我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，少走彎路，避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí)，也要借鑒美國特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國的經(jīng)驗(yàn)，按照我國目前的具體情況，實(shí)行特種設(shè)備分類管理，調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化，強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場化。

特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備，也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、小型機(jī)動(dòng)游樂設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理，現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠，而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國聯(lián)邦規(guī)章（ code of federal regulation）的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求，包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中，雇員代表或工會(huì)通過企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用，政府還有專門的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記，只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多，有些地區(qū)（如美國加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍，采取類似于電梯、索道、游樂設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署，按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。

調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少，把資格的評(píng)審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織，能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段，個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來維持。

強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍?？梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍，按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍（約 1000臺(tái)設(shè)備1人）。安全監(jiān)察員維持國家公務(wù)員編制，部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外，還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì)，不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實(shí)現(xiàn)市場化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的，也可以是業(yè)主或其分包商，這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案，為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說，同時(shí)建立一支市場化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任，這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí)，執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購買一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來，把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，銷售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國，一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門，聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購買了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施，除大型游樂設(shè)施外，其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購買保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。

作為配套，對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度，可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng)，擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系，可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)；其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專業(yè)資格（注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人）制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格，通過有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專業(yè)資格管理也很重要，要使個(gè)人專業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門檻較高，這種職業(yè)待遇就高，其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外，還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告，機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽，形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過特區(qū)地方立法，參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。

政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本，這也是大多數(shù)國家的做法。按照行政收費(fèi)的原則，需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者，將廣大納稅人的金錢用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場化以后存在個(gè)別沒有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備，美國各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù)，但要另行收費(fèi)，這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場調(diào)節(jié)的，政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用，檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。

第3篇 強(qiáng)化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

特種設(shè)備安全工程是安全管理工程的一個(gè)分支, 也是企業(yè)管理工程的一個(gè)重要組成部分。

特種設(shè)備安全工程主要包括承壓設(shè)備與起重設(shè)備安全管理領(lǐng)域所涉及到的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查及人員培訓(xùn)教育方面的內(nèi)容。特種設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)與企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān),提高設(shè)備本質(zhì)安全和作業(yè)人員的安全意識(shí)與安全操作技能是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。

1 化工生產(chǎn)中的特種設(shè)備與作業(yè)

設(shè)備安全性能的好與否, 不僅關(guān)系到產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量, 影響著企業(yè)的生存與發(fā)展, 而且關(guān)系著人民的生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。承壓設(shè)備的特點(diǎn)之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設(shè)備一旦發(fā)生災(zāi)難性事故, 就會(huì)造成人員的巨大傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進(jìn)行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國江西上饒貴溪農(nóng)藥廠一輛運(yùn)輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門的接管被樹枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓(xùn)都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中, 在抓產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí), 必須抓好特種設(shè)備使用過程中的安全管理, 努力提高設(shè)備的本質(zhì)安全。

化工行業(yè)與其它行業(yè)相比, 無論是特種設(shè)備的種類、數(shù)量, 還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特殊性。化工生產(chǎn)離不開承壓設(shè)備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個(gè)工藝流程都要通過承壓設(shè)備才能進(jìn)行。由于生產(chǎn)過程中大多數(shù)原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此, 加強(qiáng)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)與操作技能的重要性應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)管理工作上得到充分的肯定和重視。

2 特種設(shè)備和作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵

特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡并對(duì)周圍設(shè)施造成重大危害的作業(yè)。許多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設(shè)備的不安全狀態(tài)與作業(yè)人員的不安全行為引起的, 因此, 加強(qiáng)人、設(shè)備和工具的安全管理, 是預(yù)防事故發(fā)生的根本。黨和國家歷來十分重視特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理工作, 早在建國初期就成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu), 制定和頒布了一系列安全技術(shù)法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的重要性, 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于1999 年7 月12 日發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的第13 號(hào)令, 其目的就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 防止事故的發(fā)生。

抓特種作業(yè)與特種設(shè)備的安全管理, 應(yīng)從根本上抓住人員的培訓(xùn)教育、現(xiàn)場的監(jiān)督管理及提高設(shè)備安全可靠性這三個(gè)關(guān)鍵。

2. 1 抓好作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)之根本

由于化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過程中易燃易爆和有毒有害物質(zhì)多, 介質(zhì)腐蝕性強(qiáng), 工藝復(fù)雜多變, 承壓設(shè)備工作條件惡劣, 這就要求生產(chǎn)操作人員不僅要有高度的工作責(zé)任感和嫻熟過硬的操作技能, 而且應(yīng)具備準(zhǔn)確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產(chǎn)特點(diǎn), 不熟悉工藝設(shè)備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產(chǎn)中一旦工況出現(xiàn)異?，F(xiàn)象, 就會(huì)手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴(kuò)大。抓安全技術(shù)培訓(xùn)就是為了提高作業(yè)人員的安全素質(zhì), 防止作業(yè)者不安全行為的發(fā)生。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑, 企業(yè)的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術(shù)培訓(xùn)) 入手, 健全完善企業(yè)的安全教育體系。通過培訓(xùn)教育, 使從事生產(chǎn)管理與操作的人員了解生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程, 了解安全防護(hù)設(shè)施的性能, 了解作業(yè)場所的塵毒源、危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)區(qū)域及相應(yīng)措施, 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規(guī)程和防護(hù)用品、用具的使用方法, 增強(qiáng)工作責(zé)任感, 達(dá)到提高安全操作技能及處理事故應(yīng)變能力的目的。

2. 2 加強(qiáng)現(xiàn)場管理, 落實(shí)安全措施, 從根本上消除事故隱患

現(xiàn)場管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)場是控制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點(diǎn)?，F(xiàn)場安全管理搞不好, 事故發(fā)生率必然高。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理就是運(yùn)用科學(xué)管理的思想、組織、手段和方法, 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場各個(gè)與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的要素, 如人、機(jī)、料、能、環(huán)境等進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)與控制, 并針對(duì)作業(yè)中的不安全因素采取切實(shí)可靠的預(yù)防措施, 達(dá)到事故預(yù)防的目的。

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生起著決定性的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴(yán)格規(guī)章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查, 及時(shí)制止“三違”行為的發(fā)生,督促危險(xiǎn)性大的或存在不安全因素的作業(yè)崗位落實(shí)可靠的安全技術(shù)措施, 消除危險(xiǎn)隱患; ?? 結(jié)合生產(chǎn)和施工的實(shí)際, 開展事故預(yù)想預(yù)知活動(dòng)和崗位操作技能訓(xùn)練, 使作業(yè)人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應(yīng)變能力。

2. 3 提高設(shè)備的安全可靠性, 為安全生產(chǎn)提供可靠的前提條件

設(shè)備安全性能好與否是影響企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素, 特別在當(dāng)前化肥產(chǎn)品銷售疲軟、價(jià)格下滑的情況下, 企業(yè)的生存只有寄托在提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上, 而這兩個(gè)賴以生存的因素恰恰與設(shè)備安全性能的好壞密切相關(guān)?；どa(chǎn)的特點(diǎn)之一, 就是生產(chǎn)的連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。沒有持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行, 就沒有生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量和高利潤。

設(shè)備安全性能差, 運(yùn)行時(shí)故障必然多, 設(shè)備( 尤其是承壓設(shè)備) 如果頻繁地出現(xiàn)故障, 不但會(huì)造成原材料的巨大浪費(fèi), 而且會(huì)威脅生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行。就鍋爐壓力容器來講, 因其工作條件惡劣, 加上長期承受工藝介質(zhì)的腐蝕、沖刷與復(fù)雜應(yīng)力的作用, 設(shè)備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產(chǎn)生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過熱等缺陷, 如不采取有效措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、消除與預(yù)防, 輕則會(huì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災(zāi)、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設(shè)備泄漏和爆炸事故, 足以證明設(shè)備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)高效運(yùn)行, 就必須在提高設(shè)備安全可靠性上下功夫。提高設(shè)備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴(yán)格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行; ?? 加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除缺陷或隱患; ?? 加強(qiáng)運(yùn)行中的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和定期安全技術(shù)性能檢驗(yàn); ??定期大修, 確保檢修質(zhì)量, 其中最關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是把好大修質(zhì)量關(guān)。通過全面的檢查、修理, 恢復(fù)設(shè)備的預(yù)定功能, 達(dá)到提高本質(zhì)安全的目的。

設(shè)備的安全可靠性是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。我公司1997 年新系統(tǒng)合成氨裝置以安全運(yùn)行333 天的優(yōu)異成績, 打破了1994 年國內(nèi)同類裝置創(chuàng)下的314 天連續(xù)運(yùn)行的最高記錄。公司當(dāng)年考核的36 項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有21 項(xiàng)創(chuàng)歷史最好成績。1998 年老系統(tǒng)合成氨裝置又實(shí)現(xiàn)兩個(gè)長周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負(fù)傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續(xù)11 年取得無死亡、無其它重大惡性事故的安全生產(chǎn)好成績。

3 結(jié)語

實(shí)踐證明, 強(qiáng)化特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、深化內(nèi)部改革、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中, 安全管理工作上應(yīng)牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵, 抓住這個(gè)關(guān)鍵就等于掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

第4篇 特種設(shè)備安全管理細(xì)則

我公司于2008年19日接到關(guān)于《華陰市創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理示范市工作》通知后于19、20兩日按創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)

示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行了自查現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下:

一、人員檔案:我公司積極參加國家索道協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)及考核。現(xiàn)已有5人持有特種設(shè)備管理人員資格證、有2人持有電工操作資格證、有7人持有特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,可滿足索道運(yùn)行的需要,并定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

二、質(zhì)量管理:我公司通過iso9001認(rèn)證、有安全管理制度、索道技術(shù)管理制度,公司組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)中的規(guī)定設(shè)置。

三、檔案管理及安全技術(shù):建立安裝、重大維修檔案,并有明確的檔案記錄。定期檢驗(yàn)和定期自查記錄,我們每年接受國家索檢中心的檢驗(yàn),每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行前檢查、運(yùn)行中巡檢中、運(yùn)行后檢查,并有相應(yīng)的檢查記錄。設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置:我們有自動(dòng)化安全保護(hù)停車系統(tǒng)。日常維護(hù)保養(yǎng)記錄:我們有維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目。

四、各項(xiàng)制度:我公司設(shè)有《安全技術(shù)委員會(huì)》、安全員負(fù)責(zé)安全管理及安全監(jiān)督工作,公司各崗位有“崗位職責(zé)”、“崗位規(guī)范”并有“主驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”、“應(yīng)急驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”和“救護(hù)驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”等 。

五、設(shè)備定期檢驗(yàn):我公司每年接受國家索檢中心的年度檢驗(yàn),每三年接受國家索檢中心的全面檢驗(yàn)連續(xù)五年我們的檢驗(yàn)合格率為100%,無任何整改項(xiàng)目。我們的維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目,運(yùn)行日志記錄當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行狀況。

六、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志:我公司每年接受國家索檢中心的年度檢驗(yàn),每三年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)換發(fā)合格證,在舊證到期前三個(gè)月向國家索檢中心提出換證申請(qǐng),確保在舊證到期前拿到下期合格證;使用登記率100%。檢驗(yàn)合格證掛在每位游客乘索的必經(jīng)之路上;清晰、完整、無損,保證每位游客都能看到.

七、應(yīng)急救援預(yù)案及演練:我公司有自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,設(shè)備故障應(yīng)急、救援預(yù)案并每月進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),每季度舉行一次救援演習(xí),參加人員簽字確認(rèn)并且有培訓(xùn)記錄。

八、警示標(biāo)志:我公司在上下站進(jìn)站口處均設(shè)乘索須知,明確注明安全注意事項(xiàng),在吊廂內(nèi)部也帖有安全注意事項(xiàng)。上下站站房均用紅線、欄桿劃分出危險(xiǎn)區(qū)域防止游客誤入。每年與員工簽訂安全責(zé)任書、明確規(guī)定每個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)的安全區(qū)域及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

九、維保狀況:我公司每年對(duì)設(shè)備備件供應(yīng)公司實(shí)行評(píng)定,對(duì)評(píng)定合格的合格供方的備件進(jìn)行采購,并簽有采購合同,并對(duì)其供應(yīng)備件進(jìn)行抽樣檢查,合格后入庫;采購結(jié)束后將合同存檔。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期和預(yù)防性維修,維修完畢后維修人簽字確認(rèn),相關(guān)負(fù)責(zé)人檢查并簽字。

十、監(jiān)督(驗(yàn)收)檢驗(yàn):我公司所購買設(shè)備均帶有合格證書及使用說明書;按規(guī)定進(jìn)行安裝,設(shè)備安裝完畢后由有資格人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

十一、設(shè)備使用現(xiàn)場管理:我公司屬于服務(wù)行業(yè) 服務(wù)就是我們的產(chǎn)品,對(duì)待每一位客人我們都微笑迎接、以禮相待。設(shè)備運(yùn)行我們創(chuàng)造了連續(xù)兩個(gè)黃金周,今年清明、五一、端午0停車的運(yùn)營佳績。

我公司目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好,無不合格項(xiàng)目,各項(xiàng)指標(biāo)均符合創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則的要求。

陜西華山三特索道有限公司

2008年8月20日

第5篇 特種設(shè)備使用檢測(cè)安全管理規(guī)定

1.設(shè)計(jì)和制造

對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證的特種設(shè)備,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度;對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實(shí)施安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

(對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度。監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。)

2.安裝、維修保養(yǎng)與改造

安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可,取得資格證書后,方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。

3.使用與管理

(1)注冊(cè)登記制度

新增特種設(shè)備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可投入正式使用。

(2)安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度

使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)安全技術(shù)性能,及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。

(3)使用管理制度

使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。(特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用、檢修全過程的文字記載)

(4)報(bào)廢制度

標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求予以報(bào)廢處理,特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后,使用單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(5)應(yīng)急救援預(yù)案

使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練,對(duì)其可行性、符合性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn),確保當(dāng)事故發(fā)生時(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用,將事故造成的損失降到最低限度。

第6篇 特種設(shè)備安全管理法人代表職責(zé)

主要職責(zé):

1、對(duì)單位特種設(shè)備安全管理工作負(fù)全責(zé);

2、熟悉相關(guān)特種設(shè)備的國家法律、法規(guī)。

3、主持制定特種設(shè)備安全管理目標(biāo)和方針;

4、保證提供足夠的資源和支持,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行;

5、確定單位特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)的職能分配;

6、主持應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),重視安全教育,提高各級(jí)人員安全管理技能,包括應(yīng)急應(yīng)變能力;

7、法人代表出差在外因事不能履行其職責(zé)時(shí),由安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人替代。

第7篇 特種設(shè)備安全管理程序格式怎樣的

1、目的

為貫徹落實(shí)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行有效管理，確保生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全和保護(hù)環(huán)境，特制定本程序。

2、范圍

適用于對(duì)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行有效管理。

3、職責(zé)3.1機(jī)械動(dòng)力處是公司特種設(shè)備的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。

3. 2機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收及定期檢驗(yàn)。

3. 3技術(shù)安全處負(fù)責(zé)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。

3. 4各單位負(fù)責(zé)本單位所轄特種設(shè)備的使用、日常維修和保養(yǎng)，明確設(shè)備負(fù)責(zé)人。

4、工作程序

4.1特種設(shè)備的范圍

特種設(shè)備包括：各種起重機(jī)械設(shè)備、各種壓力容器、鍋爐、壓力管道以及國家有關(guān)部門規(guī)定的其他特種設(shè)備。

4.2特種設(shè)備的采購

4.2.1 設(shè)備使用部門提出申請(qǐng)，由技術(shù)部門確定技術(shù)規(guī)格，交主管副總師會(huì)簽，公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2.2 企業(yè)規(guī)劃處依據(jù)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告下達(dá)令號(hào)。

4.2.3 機(jī)械動(dòng)力處進(jìn)行比價(jià)采購或組織進(jìn)行招標(biāo)。

4.3特種設(shè)備的驗(yàn)收

4.3.1 機(jī)械動(dòng)力處及設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備采購合同》、《技術(shù)協(xié)議》以及補(bǔ)充文件對(duì)到廠設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收。

4.3.2 按照合同約定由設(shè)備安裝單位或機(jī)械動(dòng)力處向咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。

4.3.3 設(shè)備安裝調(diào)試完畢，由咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收后方可使用。

4.4特種設(shè)備的管理與使用

4.4.1機(jī)械動(dòng)力處對(duì)購置的特種設(shè)備按照公司《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固管理辦法》辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)，建立《設(shè)備管理臺(tái)帳》。

4.4.2機(jī)械動(dòng)力處建立特種設(shè)備檔案，檔案包括《裝箱單》、《合格證》、《技術(shù)狀況鑒定卡》、《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等。

4.4.3特種設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》、《設(shè)備操作規(guī)程》的要求對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常管理和使用。

4.4.4 機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備技術(shù)狀況及安全狀況，保證特種設(shè)備在檢驗(yàn)周期內(nèi)正常使用。

4.4.5 技術(shù)安全處對(duì)各單位特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

4.5特種設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)

4.5.1 特種設(shè)備的使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》要求，每年初制定《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》報(bào)機(jī)械動(dòng)力處審核。

4.5.2 各使用單位按照機(jī)械動(dòng)力處下發(fā)的《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和日常保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

4.5.3 機(jī)械動(dòng)力處按照公司《設(shè)備管理考核辦法》對(duì)特種設(shè)備的《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

4.5.4 特種設(shè)備的大修理按照公司《設(shè)備大修（項(xiàng)修）及驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

4.6特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)

機(jī)械動(dòng)力處按照興平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)計(jì)劃，配合咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.7特種設(shè)備的事故處理

按照公司《設(shè)備事故管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

4.8特種設(shè)備的報(bào)廢處理

4.8.1 特種設(shè)備報(bào)廢由使用單位提出申請(qǐng)，機(jī)械動(dòng)力處按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組織進(jìn)行技術(shù)鑒定，符合報(bào)廢條件的填寫《設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單》，一式三份，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后備案。

4.8.2 已批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備不得繼續(xù)使用，應(yīng)按公司《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行報(bào)廢設(shè)備的處理。

第8篇 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理措施

化工企業(yè)生產(chǎn)易燃易爆,壓力容器、管道、鍋爐、電梯等特種設(shè)備多見,為保障特種設(shè)備的使用安全,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。

1.在公司所使用的特種設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)具有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

2.公司內(nèi)的特種設(shè)備由工程部主要負(fù)責(zé)管理,各使用部門協(xié)助管理,工程部與采購部負(fù)責(zé)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

3.公司需要委托安裝、改造或者維修特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托己依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。公司特種設(shè)備因故停用半年以上,當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案;啟用己停用的特種設(shè)備,應(yīng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù);啟用己停用一年以上的特種設(shè)備,也應(yīng)向區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)。

4.特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

a) 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

b) 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

c) 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。

d) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

e) 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

5.特種設(shè)備使用部門或委托具有保養(yǎng)資質(zhì)單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,公司特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并做出記錄。公司特種設(shè)備使用部門在對(duì)用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。公司特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

6.特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特殊設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

7.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

8.公司特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范使用年限,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

9.特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和求援預(yù)案。

10.電梯的日常維修護(hù)保養(yǎng)必須由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

11.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證期維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全檢查技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全。

12.公司鍋爐、壓力容器、電梯的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)按照國家規(guī)定經(jīng)區(qū)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,方可上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)的管理工作,特種設(shè)備作業(yè)人員證書應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理年審。

13.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí),特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

14.特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第9篇 特種設(shè)備安全管理程序怎么寫

1、目的

為貫徹落實(shí)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行有效管理，確保生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全和保護(hù)環(huán)境，特制定本程序。

2、范圍

適用于對(duì)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行有效管理。

3、職責(zé)3.1機(jī)械動(dòng)力處是公司特種設(shè)備的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。

3. 2機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收及定期檢驗(yàn)。

3. 3技術(shù)安全處負(fù)責(zé)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。

3. 4各單位負(fù)責(zé)本單位所轄特種設(shè)備的使用、日常維修和保養(yǎng)，明確設(shè)備負(fù)責(zé)人。

4、工作程序

4.1特種設(shè)備的范圍

特種設(shè)備包括：各種起重機(jī)械設(shè)備、各種壓力容器、鍋爐、壓力管道以及國家有關(guān)部門規(guī)定的其他特種設(shè)備。

4.2特種設(shè)備的采購

4.2.1 設(shè)備使用部門提出申請(qǐng)，由技術(shù)部門確定技術(shù)規(guī)格，交主管副總師會(huì)簽，公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2.2 企業(yè)規(guī)劃處依據(jù)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告下達(dá)令號(hào)。

4.2.3 機(jī)械動(dòng)力處進(jìn)行比價(jià)采購或組織進(jìn)行招標(biāo)。

4.3特種設(shè)備的驗(yàn)收

4.3.1 機(jī)械動(dòng)力處及設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備采購合同》、《技術(shù)協(xié)議》以及補(bǔ)充文件對(duì)到廠設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收。

4.3.2 按照合同約定由設(shè)備安裝單位或機(jī)械動(dòng)力處向咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。

4.3.3 設(shè)備安裝調(diào)試完畢，由咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收后方可使用。

4.4特種設(shè)備的管理與使用

4.4.1機(jī)械動(dòng)力處對(duì)購置的特種設(shè)備按照公司《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固管理辦法》辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)，建立《設(shè)備管理臺(tái)帳》。

4.4.2機(jī)械動(dòng)力處建立特種設(shè)備檔案，檔案包括《裝箱單》、《合格證》、《技術(shù)狀況鑒定卡》、《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等。

4.4.3特種設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》、《設(shè)備操作規(guī)程》的要求對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常管理和使用。

4.4.4 機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備技術(shù)狀況及安全狀況，保證特種設(shè)備在檢驗(yàn)周期內(nèi)正常使用。

4.4.5 技術(shù)安全處對(duì)各單位特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

4.5特種設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)

4.5.1 特種設(shè)備的使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》要求，每年初制定《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》報(bào)機(jī)械動(dòng)力處審核。

4.5.2 各使用單位按照機(jī)械動(dòng)力處下發(fā)的《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和日常保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

4.5.3 機(jī)械動(dòng)力處按照公司《設(shè)備管理考核辦法》對(duì)特種設(shè)備的《設(shè)備

一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

4.5.4 特種設(shè)備的大修理按照公司《設(shè)備大修（項(xiàng)修）及驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

4.6特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)

機(jī)械動(dòng)力處按照興平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)計(jì)劃，配合咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.7特種設(shè)備的事故處理

按照公司《設(shè)備事故管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

4.8特種設(shè)備的報(bào)廢處理

4.8.1 特種設(shè)備報(bào)廢由使用單位提出申請(qǐng)，機(jī)械動(dòng)力處按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組織進(jìn)行技術(shù)鑒定，符合報(bào)廢條件的填寫《設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單》，一式三份，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后備案。

4.8.2 已批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備不得繼續(xù)使用，應(yīng)按公司《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行報(bào)廢設(shè)備的處理。

第10篇 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)單位特種設(shè)備的管理工作。

（2）負(fù)責(zé)組織貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)工作。

（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程的落實(shí)

（4）負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作。

（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。

（6）負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育

（7）負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練

（8）負(fù)責(zé)特種設(shè)備檔案資料的整理歸檔工作。

（9）參加特種設(shè)備事故的調(diào)查

第11篇 特種設(shè)備安全管理人員主要職責(zé)

（1）制定和監(jiān)督實(shí)施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。

（2）檢查特種設(shè)備的日常運(yùn)行、維修和安全附件校驗(yàn)等情況。

（3）組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實(shí)施事故隱患的整改。

（4）編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（6）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及檔案資料的管理。

（7）制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

（8）配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)

第12篇 特種設(shè)備安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)

⒈熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)常識(shí)。

⒉編制本單位特種設(shè)備安全管理的規(guī)章制度和相關(guān)的操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。

⒊建立健全本單位特種設(shè)備的安全管理組織體系，分層次、分類別地對(duì)本單位特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并做好記錄檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

⒋對(duì)本單位職工進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，組織開展各種安全宣傳教育活動(dòng)，并根據(jù)本單位制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援演練。

⒌編制常規(guī)性計(jì)劃并組織落實(shí)，做好日常的特種設(shè)備定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)，按時(shí)申報(bào)并配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作。

⒍根據(jù)規(guī)定，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計(jì)工作。

第13篇 工程特種設(shè)備安全管理規(guī)定

1、目的

為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督,防止和減少事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于如下場所:

2.1凡以本公司名義申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)基地;

2.2公司使用特種設(shè)備的生產(chǎn)基地,

2.3 以公司名義簽訂的包括施工部分工程承包合同的項(xiàng)目現(xiàn)場。

3、編制依據(jù)

3.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年6月1日

3.2《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》2000年6月29日

3.3《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》2003年6月1日

4、術(shù)語和定義

4.1 特種設(shè)備--是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

4.2特種設(shè)備的生產(chǎn)--含特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

4.3 起重機(jī)械--垂直升降,或垂直升降并移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,額定起重量大于,或者等于0.5噸的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1.0噸,且起升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》

4.4 壓力容器--指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓), 且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于攝氏60 0c液體的氣瓶。《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》

4.5 壓力管道--最高工作壓力大于或者等于0.1 mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm 的管道?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》

4.6 氣瓶--常溫下(-400c~ 600c)下使用的、公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓) 且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60 0c的液體的氣瓶(不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲(chǔ)存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶)。

4.7 本質(zhì)安全--通過機(jī)械的設(shè)計(jì)者,在設(shè)計(jì)階段采取措施來消除隱患的一種實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全方法。

5、管理規(guī)定

5.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)

5.1.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)許可和安全認(rèn)可

5.1.1.1特種設(shè)備的生產(chǎn)許可由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。

5.1.1.2特種設(shè)備的安全認(rèn)可實(shí)行分級(jí)分類管理,由各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

5.1.1.3特種設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)遵守特種設(shè)備的生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)可證制度,未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的部門和單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

5.1.1.4特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的使用應(yīng)符合使用要求,特種設(shè)備關(guān)鍵部件的生產(chǎn)不得分包給未取得生產(chǎn)資質(zhì)的單位。

5.1.1.5公司合同中的特種設(shè)備供貨,不得與未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的分包方簽約或者供貨。

5.1.2特種設(shè)備生產(chǎn)要求

5.1.2.1 特種設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定3,以及其它的法規(guī)要求。

5.1.2.2 在特種設(shè)備的設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮該產(chǎn)品的本質(zhì)安全。

5.1.2.3 特種設(shè)備生產(chǎn)過程應(yīng)該按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t19001:2000)要求控制和建立如下文件:

a國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

b管理職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)管理等管理文件;

c生產(chǎn)全過程的策劃和質(zhì)量控制文件;

d列出重點(diǎn)控制的關(guān)鍵部件清單,以及對(duì)其進(jìn)行控制的加工工藝作業(yè)指導(dǎo)文件;

e檢驗(yàn)、驗(yàn)收,以及其它質(zhì)量保證文件;

f關(guān)鍵材料、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵試驗(yàn)等的質(zhì)量記錄;

g產(chǎn)品出廠時(shí)以及具有可追溯力的檔案資料。

5.1.2.4 特種設(shè)備的出廠和交付應(yīng)按照國家法規(guī)要求:

a進(jìn)行必要的試驗(yàn);

b提供相應(yīng)的隨機(jī)文件;

c保證備品備件的供應(yīng)。

5.2 特種設(shè)備的使用和管理

5.2.1 特種設(shè)備使用前,必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。

5.2.2使用單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

5.2.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國家法規(guī)要求,經(jīng)權(quán)威部門考核發(fā)證,持證上崗。

5.2.4 使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

5.2.5 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。

5.3特種設(shè)備的監(jiān)督檢查

5.1.1特種設(shè)備的監(jiān)督檢查由國家設(shè)置的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

5.1.2 公司系統(tǒng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管

5.1.1.1 公司經(jīng)營計(jì)劃部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的安全監(jiān)督。

5.1.1.2公司所屬各部門、單位持有特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格的,應(yīng)填寫《特種設(shè)備生產(chǎn)資格備案表》,并在公司安全主管部門備案。

5.1.1.3 公司及所屬涉及特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的部門和單位應(yīng):

a識(shí)別特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程存在的危險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn);

b針對(duì)危險(xiǎn)源制定和落實(shí)相應(yīng)安全防范措施;

c針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況制定應(yīng)急救援預(yù)案,并培訓(xùn)或演練;

d定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,并保留檢查記錄。

e在《季度安全質(zhì)量季報(bào)》中報(bào)告特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的情況。

5.1.1.4公司主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公司及所屬部門和單位的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果納入年終考核。

5.4對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督

5.4.1專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)施工供方特種設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督。

5.4.2 監(jiān)督內(nèi)容包括:

a特種設(shè)備在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的注冊(cè)登記;

b現(xiàn)場安裝驗(yàn)收合格;

c特種設(shè)備的定期年檢;

d特種設(shè)備的檔案資料;

e特種作業(yè)人員的作業(yè)資格,證書的有效行;

f特種作業(yè)安全技術(shù)方案的審查;

g日常維護(hù)、檢修的監(jiān)督、檢查;

h法規(guī)要求的其它內(nèi)容。

5.4.3 對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督檢查應(yīng)建立記錄。

5.5 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中的事故處理

5.5.1特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中發(fā)生的事故,應(yīng)按照《公司安全生產(chǎn)管理辦法》在12小時(shí)之內(nèi)向主管部門報(bào)告。

5.5.2 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中發(fā)生的未遂事故(事件),應(yīng)在10天(日歷日)之內(nèi)向主管部門報(bào)告。

5.5.3 無論是事故還是未遂事故都應(yīng)追查發(fā)生的原因,查找和消除安全和質(zhì)量隱患。

5.5.4 無論是事故還是未遂事故,均應(yīng)在處理后向公司主管部門提交處理報(bào)告。

5.5.5 其它事故處理要求執(zhí)行國家法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。

6 記錄表格

特種設(shè)備制造基地備案表

文件編寫:經(jīng)營計(jì)劃部

文件審核

文件批準(zhǔn)

第14篇 特種設(shè)備安全管理責(zé)任制

（一）總經(jīng)理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《山東特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，審批頒發(fā)本單位特種設(shè)備安全管理制度，定期或不定期召開會(huì)議，研究總署特種設(shè)備安全工作，對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。

2、組織制訂審批公司特種設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、有關(guān)車間、班組及特種設(shè)備管理人員和操作人員的崗位安全責(zé)任制。

3、組織建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的特種設(shè)備使用管理體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立或指定管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，保障特種設(shè)備安全投入，兌現(xiàn)特種設(shè)備安全獎(jiǎng)懲。

4、領(lǐng)導(dǎo)公司各職能部門以及各相關(guān)車間、班組，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，抓好生產(chǎn)同時(shí)抓好特種設(shè)備安全工作。

5、組織有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行特種設(shè)備技術(shù)崗位培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持新工人入廠后的廠、車間、班組三級(jí)安全教育和特種設(shè)備操作人員持證上崗作業(yè)。

（二）公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的方針政策和指示要求，組織貫徹執(zhí)行國家或上級(jí)主管部門關(guān)于特種設(shè)備安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等。依法管理特種設(shè)備安全，為主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

2、全面負(fù)責(zé)本企業(yè)特種設(shè)備使用管理工作，建立起本企業(yè)特種設(shè)備安全使用管理的獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

3、定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

4、組織制定并實(shí)施本企業(yè)關(guān)于特種設(shè)備使用管理方面的規(guī)章制度及崗位安全責(zé)任制度，并經(jīng)常督促檢查，確保落到實(shí)處。

5、組織審定本企業(yè)特種設(shè)備選購計(jì)劃、定期報(bào)檢及檢驗(yàn)計(jì)劃、修理或改造方案、淘汰更新計(jì)劃和特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，并督促檢查其執(zhí)行、完成情況。保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施。

6、經(jīng)常深入使用現(xiàn)場，查看特種設(shè)備使用工況，了解、掌握本企業(yè)特種設(shè)備技術(shù)狀況，督促解決特種設(shè)備存在的安全隱患。每月組織對(duì)所有特種設(shè)備進(jìn)行一次全面安全檢查，并建立檢查記錄。

7、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)使用與職能管理部門之間的關(guān)系，定期或不定期檢查有關(guān)車間和職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，及時(shí)解決使用管理工作中存在問題，不斷提高本企業(yè)的安全管理水平。

8、組織制定并實(shí)施本單位的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練。

9、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援，組織特種設(shè)備事故調(diào)查分析，對(duì)特種設(shè)備事故，遵循“四不放過”的原則，拿出事故處理意見，督促事故處理到位。

10、審批特種設(shè)備使用登記表格和有關(guān)特種設(shè)備使用管理方面的上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

11、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)在用特種設(shè)備使用管理方面的檢查評(píng)比，及時(shí)總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)、批語落后，做到獎(jiǎng)罰分明。

(三)動(dòng)力設(shè)備部門(機(jī)修車間)職責(zé)

1、在總經(jīng)理和公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)企業(yè)特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)等管理工作。

2、工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和本企業(yè)關(guān)于特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定、制度等，加強(qiáng)法制觀念，自覺按章辦事。

3、編制特種設(shè)備選購計(jì)劃，組織新設(shè)備進(jìn)廠驗(yàn)收檢查，選擇安裝單位，驗(yàn)收安裝質(zhì)量參，加試車等工作。

4、參與編制本企業(yè)特種設(shè)備使用管理規(guī)章制度，協(xié)助工藝生產(chǎn)部門制定生產(chǎn)操作規(guī)程。

5、編制特種設(shè)備報(bào)檢、檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)等計(jì)劃，并具體落實(shí)實(shí)施，檢查或參與安全附件的校驗(yàn)工作。

6、對(duì)定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，做到及時(shí)消除；對(duì)需要監(jiān)控使用的，一定要制訂監(jiān)控措施；設(shè)備需修理時(shí)，應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝維保單位進(jìn)行消除設(shè)備缺陷。

7、對(duì)特種設(shè)備的安裝、日常檢查、檢驗(yàn)、改造、大修、維保等環(huán)節(jié)，做好資料的記錄、收集、匯總、移交工作。

8、參加特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析并配合安技部門及時(shí)做好設(shè)備事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第15篇 特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)

1．認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備安全和其它有關(guān)消防法規(guī)，組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。

2．根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合單位的實(shí)際情況，制定年度安全工作計(jì)劃和奮斗目標(biāo)，并負(fù)責(zé)實(shí)施建立健全公司特種設(shè)備安全檔案資料。

3．經(jīng)常對(duì)單位職工進(jìn)行特種設(shè)備和消防常識(shí)宣傳教育，組織義務(wù)消防人員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級(jí)火災(zāi)的能力。

4．定期組織本單位的防火安全檢查，督促公司各部門的火險(xiǎn)隱患整改工作，消除各種火險(xiǎn)隱患。

5．加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。

6．掌握公司建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)，用火部位壓力容器與動(dòng)力電器及電梯設(shè)備的存放和使用的位置。

7．熟悉消防器材的使用方法，了解其性能，全面掌握消防設(shè)施的保管使用情況，定期檢查和維修。

8．加強(qiáng)對(duì)安全管理員的教育和培訓(xùn)，全面提高各級(jí)安全管理員的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步做好全單位的安全生產(chǎn)工作。