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第1篇 中建五局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
中建六局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項(xiàng)目管理手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于工程局對(duì)全局各單位、項(xiàng)目、部門(mén)及個(gè)人的獎(jiǎng)罰,局屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條工程局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)安全基金賬戶(hù),用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門(mén)及個(gè)人。
第四條基金的來(lái)源,一是工程局注入部分資金,二是將各類(lèi)違章罰款納入基金。
第五條工程局每年對(duì)所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門(mén);每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人,上報(bào)工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條對(duì)項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對(duì)單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體,工程局財(cái)務(wù)資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第八條安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng)
本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項(xiàng)目在安全檢查中無(wú)重大安全隱患,無(wú)重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第九條安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級(jí)安全檢查中評(píng)價(jià)良好,獲得市級(jí)文明工地,未發(fā)生安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十條安全優(yōu)勝部門(mén)獎(jiǎng)每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十一條安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng)?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十二條安全革新成就獎(jiǎng)
推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績(jī)的單位或項(xiàng)目,給與獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第三章處罰
第十三條施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十四條作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。
第十五條分部(分項(xiàng))工程施工必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,無(wú)書(shū)面安全技術(shù)交底、交底針對(duì)性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十七條無(wú)定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度,安全檢查、安全例會(huì)無(wú)記錄,記錄在冊(cè)的隱患沒(méi)有按時(shí)整改,事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的,罰款500元。
第十八條分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專(zhuān)職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專(zhuān)職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專(zhuān)職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員應(yīng)持證上崗,1萬(wàn)平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專(zhuān)職安全員,1-5萬(wàn)平米的項(xiàng)目至少配備2名專(zhuān)職安全員,5萬(wàn)平米以上的大型項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專(zhuān)職安全員,并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第二十條腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)主管部門(mén)和監(jiān)理審批后,方可施工,超過(guò)5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。
第二十一條腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款1000元。
第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無(wú)證上崗、證書(shū)過(guò)期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。
第二十三條無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場(chǎng)未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。
第二十四條現(xiàn)場(chǎng)市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門(mén),無(wú)門(mén)衛(wèi)和門(mén)衛(wèi)管理制度的,每項(xiàng)罰款200元。
第二十五條施工道路不暢通,無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場(chǎng)有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類(lèi)存放的,責(zé)令整改,罰款500元。
第二十六條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場(chǎng)5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。
第二十八條采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告,違反此規(guī)定罰款500元。
第二十九條'四口'、臨邊無(wú)防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。
第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員操作,違反此項(xiàng)規(guī)定,罰款500元。
第三十一條現(xiàn)場(chǎng)無(wú)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線(xiàn)路、外電防護(hù)等不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。
第三十二條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無(wú)安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款1000元。
第三十三條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊,未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十四條大型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款500元。
第三十五條外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門(mén),發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門(mén),或有安全門(mén)未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第三十六條司機(jī)無(wú)證上崗,違章操作,限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十七條各類(lèi)小型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。
第三十八條施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實(shí)到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十九條現(xiàn)場(chǎng)臨建未辦理消防驗(yàn)收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開(kāi)的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十條明火作業(yè)無(wú)審批手續(xù),動(dòng)火無(wú)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。
第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時(shí)清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類(lèi)供電線(xiàn)路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無(wú)安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響的,罰款5000元。
第四十四條施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達(dá)的隱患整改通知單不及時(shí)反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí),罰款2000元,工程局或政府部門(mén)提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。
第四十五條發(fā)生重傷事故,項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對(duì)項(xiàng)目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位,加倍處罰。
第四十六條以上各類(lèi)罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單
,三日內(nèi)無(wú)陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部,存入專(zhuān)項(xiàng)安全基金賬戶(hù),逾期不繳納的將給予通報(bào)批評(píng),并由局財(cái)務(wù)資金部對(duì)責(zé)任單位直接扣除。
第四十七條獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理臺(tái)賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。
第四章附則
第四十八條各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。
第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進(jìn)行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第2篇 中建五局高級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
中建六局高級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)、董事長(zhǎng)/總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),主持安委會(huì)及安全生產(chǎn)重要工作會(huì)議,簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定,審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。
3、審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促檢查同級(jí)副職和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。
4、按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
5、保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
7、組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)、黨委書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。
2、建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系,保證安全生產(chǎn)中的方向正確、目標(biāo)明確,以強(qiáng)有力的思想政治工作推進(jìn)安全文化建設(shè)。
3、充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
4、參加研究對(duì)黨員、干部安全生產(chǎn)先進(jìn)人物表彰獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)事故責(zé)任者分析處理的會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,抓好典型引路、示范工作。
5、參與安全生產(chǎn)事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。
(三)、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、統(tǒng)籌組織實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)措施,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3、協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4、協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
5、確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、組織制定安全生產(chǎn)投入使用計(jì)劃,有效實(shí)施安全生產(chǎn)資金。
7、組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,落實(shí)重大事故隱患的整改。
8、組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、組織對(duì)事故的內(nèi)部調(diào)查處理。
(四)、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的科技工作,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織建立安全技術(shù)保證體系,開(kāi)展安全技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。
3、審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案。
4、組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。
5、組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案。
6、參加重大工程項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。
7、組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施。
(五)、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算管理,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、按照有關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定和使用方案。
3、組織編制安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。
4、總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況,提出新的可行性方案。
(六)、總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法。
3、組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保證體系,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用。
4、組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理方案。
(七)、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。
3、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
4、組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
5、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署,并督促實(shí)施。
6、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)解決存在的安全問(wèn)題。
7、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改。
8、組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,督促相關(guān)崗位人員持證上崗。
9、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展工作,督促、指導(dǎo)下屬單位安全生產(chǎn)工作。
10、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),以及安全生產(chǎn)、文明施工競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
11、組織對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。
12、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。
(八)、其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第3篇 中建五局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
中建六局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條 為貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國(guó)建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中國(guó)建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第三條 本《條例》適用于中國(guó)建筑第六工程局有限公司及所屬單位和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。
第四條 本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等章架構(gòu)而成。
第五條 各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)(或作業(yè)場(chǎng)所)的安全管理,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部(或作業(yè)場(chǎng)所)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條 各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容,并結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章安全生產(chǎn)組織保障
第七條 各單位必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會(huì));以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會(huì)為主的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條 按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91 號(hào))和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委第 21 號(hào)令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并應(yīng)按要求足額配置專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,明確安全生產(chǎn)管理部門(mén)和配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
第十條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門(mén)或其他有關(guān)政府部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后持證上崗。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任
第十二條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,建立和健全安全責(zé)任體系,明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程,并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第十三條 各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(一)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的 6 項(xiàng)職責(zé)。
(二)各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對(duì)單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安全監(jiān)管工作,對(duì)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門(mén)的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第十五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī) 定。
第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第十七條 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
第十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn);采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任可通過(guò)合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議
書(shū)等書(shū)面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。
第二十條 各單位應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
第四章安全技術(shù)管理
第二十一條 各單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。
第二十二條 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。針對(duì)特殊和危險(xiǎn)性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號(hào))、《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(中建六科【2009】149)、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度”的通知》(中建六科【2010】183)的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專(zhuān)家論證工作。
未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工。
第二十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周?chē)獠凯h(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、 具體、有效的措施予以預(yù)防。
第二十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級(jí)完善審核審批。
第二十五條 項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)估,并按照審批流程對(duì)原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第二十六條 各單位和項(xiàng)目必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤?shū)面交底簽字制度,接受交底人必須全部在書(shū)面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第二十七條 各單位和項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全驗(yàn)收制度,各類(lèi)安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。
第五章安全教育
第二十八條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十九條 各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第三十條 各單位應(yīng)建立對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。
第三十一條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第三十二條 施工過(guò)程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。
第三十三條 特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家有關(guān)政府部門(mén)頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需接受項(xiàng)目有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
第六章安全檢查
第
三十四條 各單位必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,通過(guò)安全檢查,促進(jìn)單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí),識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,整改和消除事故隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生。 第三十五條 各單位應(yīng)組織開(kāi)展多種形式的安全檢查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。
第三十六條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第三十七條 被檢單位對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
第三十八條 如遇股民、客戶(hù)及政府部門(mén)等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對(duì)被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時(shí)整改存在的隱患,并將檢查情況通過(guò)規(guī)定渠道予以反饋。
第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用
第四十條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,使用合理。
第四十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金,它包括單位安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分;安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第四十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理,各單位和各
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。
第四十三條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)單位和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,并于每年一月底前,對(duì)上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。
第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十五條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資和裝備,提高單位有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第四十六條 各單位要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反
應(yīng)的目的。
第四十七條 各單位必須建立安全預(yù)警制度,及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)傳遞落實(shí)。
第四十八條 各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確的將事故信息逐級(jí)上報(bào),并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對(duì)工作,盡全力將事故影響降到最低。
第四十九條 發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機(jī))事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》(中建股文字[2008]247 號(hào))文件規(guī)定,做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布和披露。
第五十條 各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展有針對(duì)性的演練工作。
第九章安全生產(chǎn)事故管理
第五十一條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展搶救傷員工作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))中的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén),不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
第五十二條 項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,以后逐級(jí)報(bào)告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);若發(fā)生一次死亡 1 人以上(含 1人)的生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故的影響。
第五十三條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理,詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。
第五十四條 對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 (包括沒(méi)有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故),須按照“四不放過(guò)”的原則,在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。
第五十五條 事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析,積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施,根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門(mén)的批復(fù)和單位的相關(guān)制度,落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第十章總、分包安全生產(chǎn)管理
第五十六條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總 承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
第五十七條 總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
第五十八條 總承包單位與分包單位在簽定分包合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū),以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)(兼)職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第五十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)主督促其及時(shí)消除安全隱患。
第十一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
第六十條 項(xiàng)目開(kāi)工前,各單位應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門(mén)編制有針對(duì)性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案(項(xiàng)目安全策劃)。
第六十一條 各單位必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理,強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第六十二條 鼓勵(lì)施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門(mén)規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第六十三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第六十五條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1. 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的;
2. 在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效,給單位帶來(lái)明顯安全效益的;
3. 在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。
第六十七條 有下列行為之一的,對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:
1.安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生安全事故的;
5. 不立即組織事故搶救的;
6. 對(duì)上級(jí)或安全檢查部門(mén)提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
7. 安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。
處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定,處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)職、晉升晉級(jí)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),觸犯刑事法律的,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對(duì)事故的處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)單位。
第十三章附則
第六十八條 本《條例》由中國(guó)建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
