小水電安全管理3篇

第1篇 小水電工程施工安全管理

摘 要：小型水電站工程的施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，堅持以人為本和綜合治理相結(jié)合，建立高效保障體制和科學(xué)運行機制，實現(xiàn)了水電工程項目施工連續(xù)安全生產(chǎn)無事故。

關(guān)鍵詞： 水電站 安全生產(chǎn) 管理

小型水電站工程的施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，參與人員較多，涉及專業(yè)、工種多，大型機具多，工程占地范圍大，施工復(fù)雜，且涉及爆破、高空操作等特種作業(yè)，工程本身的特點決定了施工安全管理的重要性。石家莊市水電主管部門，堅持以人為本和綜合治理相結(jié)合，建立高效保障體制和科學(xué)運行機制，實現(xiàn)了水電工程項目施工連續(xù)安全生產(chǎn)無事故，加快了農(nóng)村水電事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1 明確主體，理順關(guān)系，落實責(zé)任

安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，在管理中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，建立健全市、縣、工程建設(shè)處三級安全組織，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.1明確責(zé)任主體，建設(shè)項目法人、施工單位和設(shè)計、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責(zé)任人，對建設(shè)項目或本單位的安全工作負全面責(zé)任。各單位在工程項目上的負責(zé)人分別對本單位在工程建設(shè)中的安全工作負直接責(zé)任。項目法人和施工單位是施工安全管理的重點單位。

1.2理順關(guān)系，各負其責(zé)，要求項目法人應(yīng)做好以下各項工作：貫徹國家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、辦法和工作部署；根據(jù)工程實際情況，明確項目法人在安全管理工作中的具體職責(zé)，制定工程項目安全管理制度；制定工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費的落實；加強與建設(shè)項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系；為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。

設(shè)計單位主要從以下幾個方面為施工安全服務(wù)：①工程設(shè)計必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準以及部、省規(guī)程和規(guī)定；②對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施，應(yīng)參與編制施工安全的實施細則或安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計；③對施工中遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預(yù)報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施；④協(xié)助對各類事故的調(diào)查處理，對安全事故引起的工程質(zhì)量問題應(yīng)提出處理方案。

工程監(jiān)理單位應(yīng)與項目法人配合，對施工現(xiàn)場的安全情況進行監(jiān)理，主要做好以下幾點：①督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度；②對施工單位的安全管理進行日常檢查；③審查施工單位的施工組織設(shè)計是否符合有關(guān)安全管理規(guī)定；④制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故；⑤施工企業(yè)的安全管理工作嚴重失控、施工安全沒有保證時，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

2 規(guī)范管理，日常督察檢查與重點工作相結(jié)合

安全天天講，事故年年有。要杜絕這種現(xiàn)象，需要運用科學(xué)方法，在全市水電工程項目中實施規(guī)范化管理，以規(guī)章制度代替行政命令。

2.1加大日?？己撕桶踩O(jiān)察力度。在日常考核中，根據(jù)水電建設(shè)安全規(guī)程及各項規(guī)章制度，制定對各部門、工地（隊）、班組的安全考核細則，以量化打分的方式進行，對不滿足危險作業(yè)面安全預(yù)防措施要求和安全控制點要求的以及總評分數(shù)不合格的，進行停工整頓，直到滿足施工的安全要求為止。

2.2經(jīng)常性地組織工地（隊）、安監(jiān)科、施工科等部門開展安全大檢查。查到問題及事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進行批評、通報，對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任，進行通報批評，以增強安全監(jiān)察人員日常的監(jiān)察力度，并加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。同時，建立健全安全文明施工規(guī)章制度，做到有章必循，違章必究，絕不姑息遷就。

2.3重點做好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內(nèi)容，從中央到地方各級政府歷來重視每年的防洪度汛工作，石家莊市水電主管部門從建設(shè)管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。①制定完善的防汛預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案，保證應(yīng)急搶險隊伍和搶險物資及時到位；②要保證工程區(qū)范圍內(nèi)的河道暢通，不能因為在河流上興建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒范圍；③要保證工程本身汛期安全，不能因為施工圍堰未達到應(yīng)有的防洪標(biāo)準而水淹基坑，造成設(shè)備損壞及人員傷亡；④各種建筑材料如水泥、鋼筋等應(yīng)堆放在安全高程以上，以免被水淹。

3 積極開展安全性評價、安全文明施工競賽等活動

對每個項目單元開展安全性評價，對不安全因素的挖掘，特別是對隱藏在較深層次的隱患和一些長期熟視無睹的不安全現(xiàn)象的挖掘，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而為制定各種預(yù)防措施、加強企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作提供依據(jù)。各在建水電工程項目法人，定期向市、縣主管部門報告本項目安全性評價情況，對評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析，查清原因，分清責(zé)任，找出管理中存在的問題，制定改進措施。實行事故快報制度，特大事故應(yīng)在6小時內(nèi)、重大事故應(yīng)在24h內(nèi)、一般事故應(yīng)在48h內(nèi)逐級上報，不得隱瞞。

4 搞好安全教育和安全培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高全民安全意識的主要手段。市水電主管部門每年對各項目參建單位的安全責(zé)任人以及專職(或兼職)安全管理人員進行一次培訓(xùn)。各項目部對進入工地的所有施工人員進行安全教育。無論是老職工，還是新學(xué)員，都要進行安全考核，合格后方能發(fā)放本項目部上崗證進入工地施工。對外協(xié)隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查，進行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護意識。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點，編寫出危險點、危險源、危險面分布及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識，警示施工人員。

第2篇 淺析安?？h小水電安全生產(chǎn)管理對策

安福縣位于江西省贛中地區(qū)西部，這里山多田少，是一個典型的山區(qū)縣。縣內(nèi)海拔高差1800m，年降雨量豐沛，水能資源得天獨厚，據(jù)專家分析計算，全縣小水電資源理論蘊藏量20.71萬kw，可開發(fā)量為7.98萬kw。安?？h現(xiàn)有農(nóng)村水電站115座，裝機容量9.467萬千瓦。安?？h小水電數(shù)量多、規(guī)模大，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，小水電在解決農(nóng)村地區(qū)無電缺電，滿足用電需求、提供電力能源，促進地方財稅增長，增加山區(qū)群眾收入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

一、安福小水電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

安福縣小水電安全形勢總體較好，但受建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、經(jīng)營管理、安全水平等因素影響，安全發(fā)展總體不平衡，部分水電站在制度建設(shè)、設(shè)備管理、電網(wǎng)調(diào)度、人員素質(zhì)、經(jīng)費投入以及取水用水等方面存在諸多問題，安全隱患較大。主要存在的問題有以下幾方面：

1.員工安全責(zé)任意識不強，安全技能偏低

首先是安全意識淡薄，安全責(zé)任不強，對“安全重于泰山”、“我要安全”、“我會安全”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；員工自我保護能力差，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒。再次就是在檢修、施工中不認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人身死亡、重傷、電網(wǎng)事故、主設(shè)備損壞事故屢屢發(fā)生。

2.技術(shù)培訓(xùn)制度缺失，組織措施不給力。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，小水電站員工的知識水平偏低，部分水電站業(yè)主為了節(jié)約人工成本，只從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雇傭較低工資的人員管理，從業(yè)人員素質(zhì)較低。隨著先進生產(chǎn)設(shè)備的引進，員工現(xiàn)有的文化水平和技術(shù)能力已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展。員工的職業(yè)道德低，在執(zhí)行生產(chǎn)活動的時候不能堅持原則、嚴格遵守操作流程，也會導(dǎo)致小水電企業(yè)的利益受到影響。

3.水電站運營安全管理制度不健全。

小水電站要實現(xiàn)安全管理的基本目標(biāo)是通過現(xiàn)代化安全管理制度，使生產(chǎn)過程安全順利、高效率高產(chǎn)地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。許多小水電站的安全管理體制都不是很健全，員工的安全得不到保證，工作環(huán)境差，在工作過程中沒有一個合理的制度約束，工作狀態(tài)也不良好，員工的安全很難得到保證。

二、小水電安全生產(chǎn)管理對策

安全生產(chǎn)是小水電站的生命線，是生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。筆者根據(jù)小水電存在的問題及多年的工作經(jīng)驗，認為在小水電站管理工作中應(yīng)該做到“以安全為中心，以規(guī)章制度為準繩，強化責(zé)任落實，加強人員、設(shè)備管理為保證，強化監(jiān)督檢查”，使小水電站的管理形成制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化，以確保水電安全，從而推動小水電事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

1.明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié)。明確小水電站“雙主體”的主要職責(zé)。安全監(jiān)管責(zé)任主體的主要職責(zé)是：督促水電站貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準；每年三月底前，與安全生產(chǎn)責(zé)任主體簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；督促水電站建設(shè)項目業(yè)主按照水利工程基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批手續(xù)，按要求進行項目驗收；按照有關(guān)規(guī)定，組織開展水電站安全生產(chǎn)檢查、督查；水電站業(yè)主實行“一崗雙責(zé)”，業(yè)主負責(zé)人既要承擔(dān)生產(chǎn)管理職責(zé)，也必須承擔(dān)安全管理職責(zé)，并接受安全監(jiān)管責(zé)任主體和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；建立和完善以“兩票三制”為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；宣傳貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求，對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，按規(guī)定落實安全生產(chǎn)人員配備；落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)工作有效開展；加強巡查管理，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改；每年汛期要加強對引水設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源和通信設(shè)備等進行維修養(yǎng)護和試運轉(zhuǎn)檢查，并安排專人24小時值守，保持通信暢通。

2.加強小水電職工隊伍培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

目前，小水電站的人員構(gòu)成復(fù)雜，知識結(jié)構(gòu)不完善，從而不同程度地制約了小水電站的管理與發(fā)展。為此，必須堅持“以人為本”的方針，切實加強隊伍建設(shè)。

1） 加強人員培訓(xùn)、提高小水電員工整體素質(zhì)。針對小水電是技術(shù)密集型的特點，應(yīng)健全培訓(xùn)制度，制訂培訓(xùn)計劃，采取崗位自學(xué)與脫產(chǎn)輪訓(xùn)相結(jié)合，請進來與送出去相結(jié)合，考試與獎懲相結(jié)合的方式，開展全員安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實際工作，講究實效，不能追求表面形式。通過培訓(xùn)，使職工在技術(shù)業(yè)務(wù)上和安全生產(chǎn)水平上不斷提高，使其成為學(xué)專業(yè)、懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才。對新上崗人員必須經(jīng)過專業(yè)知識和安全知識培訓(xùn)考試，合格后方可持證上崗；

2） 加強安全教育，提高安全意識。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育是增強各類人員的安全觀念、依法處事能力和自我約束能力的有效途徑。定期開展安全教育，樹立安全生產(chǎn)意識，打牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止人為事故的發(fā)生。

3.強化設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率。

水電站生產(chǎn)經(jīng)營的全部過程中，能否順利地進行且圓滿地完成生產(chǎn)任務(wù)，取決于水電設(shè)備的性能和管理水平。水電站的設(shè)備管理工作是保證發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，因此，一要嚴格按檢修規(guī)程要求如期進行設(shè)備維護、檢修工作，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理，保證設(shè)備安全、可靠并能隨時投入運行。二要按預(yù)防性試驗規(guī)程規(guī)定每年對電氣設(shè)備進行一次試驗，主要電氣設(shè)備試驗率應(yīng)達100% ，繼電保護可靠率應(yīng)達100% 。三要嚴格執(zhí)行設(shè)備評定級制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、及時改造、及時更新。四要建立設(shè)備管理專責(zé)制，對設(shè)備管理定崗、定責(zé)，責(zé)任到人； 同時建立設(shè)備管理獎懲辦法，激勵職工積極性和責(zé)任感，做到及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理，保證設(shè)備狀態(tài)良好，提高設(shè)備完好率。五要在技術(shù)管理上提高小水電站的科技含量。在小水電站逐步推廣應(yīng)用計算機監(jiān)控等新技術(shù)、新工藝，使水電站實現(xiàn)“無人值班”或“少人值守”的運行管理模式，提高小水電站的自動化和現(xiàn)代化管理水平。

4.加強監(jiān)督檢查，徹底消除事故隱患。

加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，1座電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查，促進工作的落實。檢查是手段，整改是措施，安全是目的。水電生產(chǎn)受季節(jié)影響比較大，每年有幾個事故多發(fā)期，根據(jù)這個特點，要定期進行春季、汛前、冬季三次全縣水電站拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查。同時被檢小水電站要將整改結(jié)果在限期內(nèi)反饋，由“安全檢查組”復(fù)查，對未按期整改的電站強制停運整改，直至問題解決，隱患消除。采用“檢查――整改反饋――復(fù)查”的方式，使檢查不再流于形式，既重“查”更重“改”，直至安全隱患徹底消除，從根本上遏止事故的發(fā)生。

三、結(jié)語

小水電站的安全運營為安?？h社會、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進作用，如何更好的發(fā)揮其優(yōu)勢，將其社會效益和經(jīng)濟效益更合理優(yōu)化，還有待更深入探討和研究。同時小水電站的管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要根據(jù)小水電行業(yè)其自身特點，努力做到“五個到位”――責(zé)任落實到位、人員素質(zhì)到位、制度落實到位、設(shè)備管理到位、監(jiān)督檢查到位，使各項工作做到“橫向到邊、縱向到底”，確保安?？h水電事業(yè)安全、健康發(fā)展。

第3篇 如何加強小水電站車間安全管理

水電站運行車間是發(fā)電企業(yè)安全管理的前沿陣地，只有抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，在管理上務(wù)實與創(chuàng)新，把好安全生產(chǎn)關(guān)。才能提高企業(yè)整體安全水平，因此，抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的中心。

車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是在動態(tài)中進行的，隨機性很大，只要有一個環(huán)節(jié)出了問題，就無法確保安全生產(chǎn)，筆者認為，要想抓好運行車間安全生產(chǎn)，僅僅執(zhí)行一系列安全管理制度和運行規(guī)程是不夠的，還要做好以下幾個方面的工作。

一、思想上要高度重視

在安全管理的實踐中經(jīng)常發(fā)生以下一些現(xiàn)象：有的職工實際操作水平很高，對設(shè)備也很了解，結(jié)果卻發(fā)生了問題，這是因為思想麻痹造成的；有的職工明知道這樣做會出現(xiàn)危險，可他卻偏要這么做，時而發(fā)生事故，這是因為僥幸心理造成的；有的連續(xù)多年未出現(xiàn)事故，可是突然間卻接二連三的出現(xiàn)事故，這是因為管理上放松了安全管理思想、職工安全意識淡薄所致。上述事實說明，無論是一個生產(chǎn)單位還是一個人，即使在具備完成安全作業(yè)的能力和客觀條件下，如果思想上不重視安全，缺乏正確的安全態(tài)度，安全生產(chǎn)就無法保障。因此，車間生產(chǎn)安全管理，首先要建立員工思想控制體系，具體要求是：

（一）強化安全意識

(1)堅持每月1—2次的車間安全生產(chǎn)例會制度，學(xué)習(xí)各級安全稽查通報等資料，綜合分析車間安全工作，對安全工作好的方面予以肯定，對存在的問題提出整改措施，并立即整改，避免今后工作中重復(fù)出現(xiàn)。

(2)班組正常開展安全活動，組織學(xué)習(xí)定期發(fā)放的安全學(xué)習(xí)資料，做好筆記與心得，將安全工作真正落實到每一個人身上，增強運行人員的安全意識，使得車間的安全對策更具有時效性和實用性。

（二）注重班組建設(shè)和管理

以班組為單位經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試，為員工成才搭建平臺，真正發(fā)揮員工的主觀能動性。使全體員工明白只要自己的業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心又強，那么就有用武之地，就能實現(xiàn)人生的價值。從而使全員的精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，員工的主動性和責(zé)任心得以充分調(diào)動。

（三）抓好運行日常值班重點工作

(1)加強設(shè)備的巡視檢查工作。車間和班組從人的方面加強管理，規(guī)定每條巡檢路線的最少巡視檢查時間，對巡檢不負責(zé)任、敷衍失職的員工嚴格考核，保證巡檢的質(zhì)量。

(2)強化運行值班人員的預(yù)控意識。原來值班人員上班時有一種“滯后”或“等”的思想，就是等監(jiān)控系統(tǒng)報故障信號后才重視和處理故障，使安全生產(chǎn)始終處于一種被動局面。車間發(fā)現(xiàn)這方面問題，應(yīng)及時引導(dǎo)大家采取“超前”預(yù)防的安全管理辦法。就是要求值班人員不斷地分析設(shè)備的運行參數(shù)變化情況，并進行比較，在參數(shù)異常還未到報警值，值班人員就能發(fā)現(xiàn)異常情況，從而提高運行設(shè)備的健康水平，提高安全生產(chǎn)指數(shù)。