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第1篇 某某公司安全生產(chǎn)全員培訓教育工作方案
為貫徹落實基礎(chǔ)管理整頓工作,夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進一步提高公司全體員工安全生產(chǎn)意識和安全技能,增強事故預(yù)防及應(yīng)急能力,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,公司決定對全體員工開展一次安全生產(chǎn)全員培訓工作,現(xiàn)結(jié)合公司實際,特制訂本方案。
一、培訓目標
(一)利用3個多月的時間,按照“分工種、分層次、分崗位”的方式開展全員安全培訓,使員工熟悉、了解各項安全法律法規(guī)及規(guī)章制度,掌握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,熟知崗位工作職責和崗位安全操作知識,提高事故防范能力。
(二)進一步促使各級管理人員和各類從業(yè)人員切實提高安全生產(chǎn)意識、安全管理能力、安全事故遇險應(yīng)變技能,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)開展安全基礎(chǔ)知識全員教育,公司級安全教育應(yīng)知應(yīng)會知識培訓覆蓋率100%。
二、培訓對象
全體員工。重點為生產(chǎn)、安全管理人員,班組長及一線操作人員。
三、培訓目的
提升員工的安全意識,掌握安全生產(chǎn)基本常識,了解和熟悉安全生產(chǎn)政策法規(guī),熟悉公司級安全教育培訓知識,熟知崗位安全操作規(guī)程,提高全員參與安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)。
四、培訓方式
采用集中授課和自學相結(jié)合的辦法。各單位自行安排。
五、全員安全培訓工作實施計劃
(一)第一階段(9月9日~10月9日,宣貫準備階段)
各單位組織員工學習北化集團安全生產(chǎn)與節(jié)能減排專項治理活動要求的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等7個重要安全管理文件。人力資源部整理全員安全培訓資料,編寫完成《公司安全生產(chǎn)全員培訓講義(基礎(chǔ)類)》。
(二)第二階段(10月10日~11月24日,安全基礎(chǔ)知識理論學習階段)
1、培訓實施單位:公司各單位
2、培訓課時:集中授課至少16課時(其中2課時培訓考試)
3、培訓內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)。
(2)公司安全生產(chǎn)管理制度。
(3)事故危害與事故預(yù)防、生產(chǎn)安全基礎(chǔ)知識、生活安全常識。
(4)公司級安全教育應(yīng)知應(yīng)會知識。
4、培訓要求:
(1)各單位編寫本單位第二階段安全生產(chǎn)培訓學習計劃,印發(fā)給本單位員工;
(2)學員做好筆記,人力資源部會同監(jiān)察審計部不定期抽查,抽查時少1人次,扣本單位生產(chǎn)經(jīng)營考核0.2分;
(3)11月17日~11月21日采用閉卷筆試形式分批進行考核驗收,考試成績90分為合格。成績不合格者限期學習后組織補考,對補考仍未通過的,下崗培訓。考試時各單位中層管理人員親自監(jiān)考,人力資源部或監(jiān)察審計部工作人員巡考。
(4)各部門做好培訓檔案收集整理工作。
(5)各單位于11月22日~11月24日分批組織學員召開培訓心得或體會座談會,內(nèi)容包含對安全基礎(chǔ)知識的認知、結(jié)合安全基礎(chǔ)知識學習與工作實際反映業(yè)務(wù)或崗位安全管理需求和不足、需要協(xié)調(diào)解決的問題及合理化建議等。要求座談會記錄齊全。
(三)第三階段(11月25日~12月5日,業(yè)務(wù)或崗位安全知識理論學習階段)
1、培訓實施單位:職能部室、基層生產(chǎn)單位、輔助單位
2、培訓課時:集中授課至少6課時(其中1課時培訓考試)
3、培訓內(nèi)容:
(1)基層生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)培訓工作要點。(職能部室學習內(nèi)容)
(2)各生產(chǎn)、制造、維修崗位安全操作規(guī)程。(基層生產(chǎn)單位、輔助單位學習內(nèi)容)
4、培訓要求:
(1)各單位編寫本單位第三階段安全生產(chǎn)培訓學習計劃,印發(fā)給本單位員工;
(2)學員做好筆記,人力資源部會同監(jiān)察審計部定期抽查,抽查時少1人次,扣本單位生產(chǎn)經(jīng)營考核0.2分;
(3)12月2日~12月5日采用閉卷筆試形式分批進行考核驗收,考試成績90分為合格,成績不合格者限期學習后組織補考,對補考仍未通過的,下崗培訓。試時各單位中層管理人員親自監(jiān)考,人力資源部或監(jiān)察審計部工作人員巡考。
(4)各單位做好培訓檔案收集整理工作。
(四)第四階段(12月6日~12月24日,安全行動學習階段)
1、安全環(huán)保部組織各單位于12月10日前制作或更新事故漫畫宣傳冊、圖文并茂的安全標語及事故展板。
2、各生產(chǎn)單位每班組織班前“三講”活動。要求向崗位員工做到“三講”:即講任務(wù),安排當班工作任務(wù)和操作標準、工序流程和重點環(huán)節(jié);講安全,根據(jù)當班生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)現(xiàn)場實際,對每位員工、每個環(huán)節(jié)、每道工序的安全注意事項逐條講清;講培訓,根據(jù)培訓計劃,對員工進行每日一題培訓,并于12月24日前對培訓內(nèi)容進行考試。
3、安全環(huán)保部在該階段組織各單位分批開展一次全員安全消防實戰(zhàn)演練,要求有對抗演練環(huán)節(jié)。
(五)第五階段(12月25日~12月30日,檢查驗收階段)
由人力資源部、監(jiān)察審計部、安全環(huán)保部采取聽取匯報、查閱記錄資料、現(xiàn)場實地檢查和詢問員工等方式,對各單位安全生產(chǎn)全員培訓的開展情況進行檢查驗收。對培訓走過場或培訓時間、內(nèi)容、質(zhì)量達不到要求的單位進行通報批評。
各單位負責人及安監(jiān)員、職教負責人在此期間要做好各項迎檢工作。
由人力資源部、監(jiān)察審計部、安全環(huán)保部共同編寫《公司安全生產(chǎn)全員培訓教育工作檢查驗收報告》。
六、全員安全培訓工作實施要求
(一)切實加強領(lǐng)導,各級領(lǐng)導要高度重視全員安全培訓工作,積極組織開展好各階段學習活動。
(二)積極動員宣傳,各單位要組織一次動員會,提高員工在安全管理中的重要地位的認識,明確全員安全培訓活動的重要意義。
(三)學習結(jié)束后,各單位要組織一次總結(jié)會,認真總結(jié)、分析全員安全培訓前后的效果和存在的不足,形成本單位全員安全培訓工作總結(jié),于12月30日前遞交人力資源部。
(四)要把全員安全培訓工作與基礎(chǔ)管理整頓相結(jié)合,與經(jīng)營風險控制相結(jié)合,與安全管理目標相結(jié)合,與創(chuàng)建安全文化建設(shè)等相結(jié)合。
附件1:公司全員安全培訓講義(基礎(chǔ)類)
二o一一年九月九日
第2篇 加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作倡議書
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。推進安全發(fā)展,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。為進一步推動安全生產(chǎn)宣傳教育的深入開展,營造“人人參與、人人動手,安全從我做起”的安全生產(chǎn)工作氛圍,為海西建設(shè)創(chuàng)造更加良好的安全發(fā)展環(huán)境。值此全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作會議召開之際,特向全省發(fā)出如下倡議:
一、大力宣傳安全發(fā)展科學理念。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作總體部署,大力宣傳安全發(fā)展科學理念,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針政策,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,唱響“安全發(fā)展”主旋律,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,進一步凝聚安全發(fā)展共識,為全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的精神動力,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、堅持安全生產(chǎn)正面輿論引導。堅持正確輿論導向,堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理的原則,加強溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主流媒體作用,認真宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重大決策部署,宣傳安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作要求,宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進經(jīng)驗和典型。及時召開新聞發(fā)布會、媒體通氣會,通報安全生產(chǎn)工作情況、重大決策部署和重大責任事故調(diào)查處理等情況,曝光安全隱患和違法行為,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導全社會關(guān)注、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)。
三、強化安全宣傳教育工作合力。建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各界齊抓共管,安監(jiān)部門組織協(xié)調(diào),宣傳、精神文明、教育、廣電、新聞、文化、工會、共青團、婦聯(lián)及行業(yè)主管部門密切配合”的安全生產(chǎn)宣傳教育工作機制。黨委宣傳部門加強對安全宣傳教育工作的指導,協(xié)調(diào)媒體參與重大安全宣傳教育活動;精神文明建設(shè)部門將安全生產(chǎn)工作,包括安全生產(chǎn)宣傳教育工作的成效納入文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的基本內(nèi)容,作為考評重要指標之一:教育行政部門將安全教育納入學校教育教學內(nèi)容,納入“平安校園”建設(shè)重要內(nèi)容;廣電部門適當安排播放安全宣傳教育內(nèi)容,鼓勵創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝作品:安全監(jiān)管監(jiān)察部門抓好安全宣傳教育工作的協(xié)調(diào),加強聯(lián)動,推進工作落實;工會、共青團、婦聯(lián)及行業(yè)主管部門要結(jié)合自身工作特點,以“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”和“平安企業(yè)”、“安全社區(qū)”以及其他平安創(chuàng)建活動為載體,開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動。
四、創(chuàng)新安全宣傳教育方式方法。創(chuàng)新安全宣傳教育內(nèi)容和方式方法,體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性、增強針對性、注重實用性,不斷提高安全宣傳教育的有效性。堅持日常宣傳、主題宣傳、重點宣傳相結(jié)合,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,推進安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,讓安全生產(chǎn)宣傳教育活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。加強新聞單位的溝通協(xié)調(diào),建立互動聯(lián)絡(luò)機制,充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體,以新聞欄目、專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道等形式,切實加大安全新聞宣傳工作力度。
五、全面加強安全文化建設(shè)。全面推進企業(yè)安全文化建設(shè),大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,積極推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),探索建立具有中國特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。推進安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動,建設(shè)安全文化主題公園、主題街道,鼓勵制作生產(chǎn)更多更好的安全文化產(chǎn)品,廣泛開展職工安全文藝活動。嚴格企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,強化企業(yè)全員安全技能培訓,擴大安全培訓覆蓋面,提高企業(yè)職工的安全意識和安全技能。
六、大力普及安全知識技能。突出安全從我做起,堅持面向基層、面向企業(yè)、面向群眾,全面加強全民安全教育,重點加強廣大從業(yè)人員、中小學生和安全生產(chǎn)參與者的安全教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)知識與技能,讓安全生產(chǎn)知識入耳入腦入心,不斷提高廣大人民群眾的安全意識和安全素質(zhì),增強廣大人民群眾安全生產(chǎn)的自覺性,不斷提高自我防范能力,強化自我約束,真正做到學安全、懂安全、要安全、會安全,做到不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害。
七、重視宣傳陣地與隊伍建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)新聞宣傳陣地與隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作有人抓、有人管、有投入、有保障。推進城市安全文化陣地建設(shè),通過公益廣告、修筑設(shè)施、張貼掛圖標語等方法,設(shè)立安全文化主題公園、主題街道等:大力推動鄉(xiāng)村安全文化陣地建設(shè),依托農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館、農(nóng)家書屋等,設(shè)立安全文化書架,讓安全文化進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家:抓好安全生產(chǎn)新聞宣傳人員培訓工作,提高職業(yè)操守、輿論引導能力和水平。加強對安全生產(chǎn)宣傳媒體的業(yè)務(wù)指導和管理,為安全生產(chǎn)宣傳文化健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
第3篇 安全生產(chǎn)中的思想教育工作
新時期,我國煤炭企業(yè)的安全管理已經(jīng)走上了一條“依法行政、以人為本、超前防范、科學管理”的軌道。堅持“以人為本”的原則,做好新時期的安全思想教育工作,對全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,依法建立安全生產(chǎn)的常規(guī)機制具有十分重要的意義。安全是煤礦管理的永恒主題。安全思想教育與安全生產(chǎn)管理,一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機整體,它們鑄就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動態(tài)復雜的系統(tǒng)工程。然而在實際工作中,重生產(chǎn)管理,輕安全思想教育,注重硬件功能,忽視軟件效應(yīng)的“一頭沉”現(xiàn)象屢見不鮮,直接影響和制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)。辯證唯物主義認為,一切事物都有其自身的規(guī)律可循,不同事物之間規(guī)律各異,只有充分認識和確切把握事物的規(guī)律,才能取得管理工作的主動性。我們要不斷拓寬安全思想教育領(lǐng)域,有針對性地抓好以人為本的安全思想教育,變領(lǐng)導被動管理為職工主動參與,使安全生產(chǎn)責任制落到實處,最大限度地發(fā)揮思想教育在安全生產(chǎn)管理中的作用。
作用之一是教育啟迪的導向性。安全思想教育是安全文化教育的重要組成部分。作為一門綜合性學科,它與現(xiàn)代化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化科學技術(shù)管理相適應(yīng),是企業(yè)管理工作的重要手段之一。其主要功能是對人進行有目的、有意識的行為控制和思想導向,即把人們的思想意識、行為同外在事物、周圍環(huán)境結(jié)合起來,進行全面考察、系統(tǒng)分析,達到管理方法的科學化。
在井下生產(chǎn)一線,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,個別管理人員往往是急功近利,重生產(chǎn)輕安全。憑老經(jīng)驗和表面現(xiàn)象處理問題多,深入細致地分析安全隱患少;浮皮潦草地處理安全問題多,全面系統(tǒng)地從思想上解決問題少。個別企業(yè)在對職工進行安全思想教育時,三言兩語,圖省事,走捷徑,熱衷于利用經(jīng)濟手段代替管教,對“三違”人員不問青紅皂白一律嚴加制裁,以罰代教,以罰代管,致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止,零星事故接連不斷。以微觀需求沖擊宏觀導向效果,以表面現(xiàn)象掩蓋教育的內(nèi)在效應(yīng)。
有人把安全思想教育比作是安全生產(chǎn)的“催化劑”。搞好安全思想教育的目的,主要是啟迪職工的思想,增強其安全意識和遵章守法的自覺性,提高自主保安技能。我國煤礦井下事故多,就其安全狀況而言,除一部分現(xiàn)代化礦井外,多數(shù)衰老礦井自然條件差、技術(shù)設(shè)施差、地質(zhì)構(gòu)造復雜、管理水平偏低。大批農(nóng)民工、外來工、臨時工涌入井下,這一群體普遍缺乏安全知識和自我保護意識。種種不安全因素,要求我們必須充分認識搞好安全思想教育的緊迫性和必要性,增強搞好安全思想教育的自覺性。
作用之二是教育滲透的間接性。安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個由表及里、循序漸進、逐步滲透的過程,要用《安全生產(chǎn)法》以及企業(yè)的一系列方針、政策、規(guī)程、指令,對職工進行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實現(xiàn),需要通過視察、聽覺和思想滲透,通過人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。
人的思想覺悟和綜合素質(zhì)的高低,精神狀態(tài)的好壞,對安全生產(chǎn)管理起著極為重要的作用。從哲學角度分析,在生產(chǎn)力諸要素中,人是首要的、最活躍的因素。思想工作做得好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人來自覺執(zhí)行。人的行為受一定的思想支配,人的思想活動與發(fā)展變化與外部環(huán)境、條件有著不可分割的聯(lián)系。從安全事故分析看,每一事故的發(fā)生都要經(jīng)過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個日積月累和從量變到質(zhì)變的過程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,“安全為天”這根弦稍有松弛,就會導致事故的發(fā)生。因此,我們要善于細心觀察,認真分析職工的思想情緒、感情變化,“常下毛毛雨,常打預(yù)防針”,由此及彼、由表及里,滲透到職工心田,起到防微杜漸,防患于未然的作用。
作用之三是教育能力的潛在性。安全思想教育的實際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律。我們應(yīng)不斷探索優(yōu)選新的教育支撐點,加強不同層次的正面教育,加速教育與管理之間的橫向滲透,充分發(fā)揮安全思想教育的潛在功能。
鑒于不同企業(yè)在安全管理中的諸多做法,可以把安全思想教育實際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊,即淺層效應(yīng)和深層效應(yīng)。淺層效應(yīng)一般是指表面的東西。如對安全法律、法規(guī)和“三大規(guī)程”的學習宣傳,發(fā)現(xiàn)“三違”找當事人“過五關(guān)”,召開安全生產(chǎn)辦公會議,對在安全工作中做出優(yōu)異成績的集體和個人進行表彰獎勵,每年組織開展的“一通三防”機電運輸、頂板管理會戰(zhàn)、“冬春百日無事故”、礦井安全評估活動等。通過一系列安全教育活動使職工從思想上受到震動和鼓勵,加深了感性認識的程度。
深層效應(yīng)不是一朝一夕就能達到的,且常常被忽視。它集中表現(xiàn)為人們“安全第一”的思想樹立得牢不牢,企業(yè)安全生產(chǎn)的指令、法規(guī)貫徹是否徹底,以及安全業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否不斷提高,安全與生產(chǎn)效益、整體工作目標發(fā)生矛盾時是否堅持安全第一……所有這些反映的則是理性認識水平,從根本支配著人的言行,具有較強的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效應(yīng)是相互作用、相輔相成的。若干淺層效應(yīng)的感性認識上升到深層效應(yīng)的理性認識,就會產(chǎn)生質(zhì)變,其效應(yīng)也會愈加持久和穩(wěn)定。
作用之四是教育方法的靈活性。主要是說它不受時間、地點的約束和限制,可以在八小時內(nèi)的工作時間,也可以在八小時之外的茶余飯后。俗話說“對癥下藥”、“量體裁衣”,世上沒有包治百病的“靈丹妙藥”,更沒有可以到處套用的安全教育模式。各企業(yè)經(jīng)過多年的實踐探索和不斷創(chuàng)新,一系列各具特色、生動活潑、富有成效的安全思想教育方法脫穎而出,如超前施教法、寓教于樂法、目標激勵法、典型引路法、隱患跟蹤法、“四三”工程系列管理法……所有這些,將靈活性與科學性有機結(jié)合,適應(yīng)各企業(yè)的不同情況,既有宏觀的指導性,又有微觀的實用性。
作用之五是教育的實效性。企業(yè)安全生產(chǎn)管理就其對象而言,一是管物,二是管人,說到底還是靠人的行為去完成?,F(xiàn)代化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對職工的行為管理提出了更高的要求。正因為如此,掌握人的思想變化規(guī)律,激勵人們的工作熱情,調(diào)動人們的工作積極性,把人們的行為引向正確軌道和既定的目標,是當前安全思想教育工作的中心。各級領(lǐng)導干部應(yīng)明確責任,在具體工作中,分階段提出與長遠目標相適應(yīng)的安全思想教育短期計劃,不斷增強抓安全管理的自覺性和責任心。保證領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,哪一環(huán)節(jié)出問題,就追究哪一級領(lǐng)導的責任。
在企業(yè)基層,一旦發(fā)生安全事故,當事人往往不禁發(fā)出“早知今日,何必當初”的感嘆。分析事故原因,不能割斷“今日”與“當初”的有機聯(lián)系,要勇于正視現(xiàn)實,找準原因,“吃一塹,長一智”跌而復起。我們要充分認識安全思想教育自身存在的價值,堅持實事求是的科學態(tài)度,努力克服安全生產(chǎn)稍有好轉(zhuǎn)就心滿意足、急功近利、避難就易的做法。努力改變安全教育時緊時松、蜻蜓點水和“盲人騎馬”的作風,消除每個職工特別是管理人員思想上的隱患。把安全思想教育作為一項長期艱苦、細致的工作來抓,作為一場硬仗來打,使之制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,持之以恒抓出成效。教育后產(chǎn)生的正面效應(yīng),就為安全生產(chǎn)管理打下了堅實的基礎(chǔ),這是最為實際的效應(yīng)。
綜上所述,堅持“以人為本”的安全思想教育,在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中極為重要。我們要用真情去溫暖、教育、感化全體職工,把安全教育工作做深、做活,逐步消除不利于安全生產(chǎn)的各種人為因素,保證企業(yè)的整體工作健康發(fā)展。
第4篇 安全教育工作中安全生產(chǎn)規(guī)律性的把握
如何在具體的安全教育工作中把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性,筆者認為要從以下幾個方面入手。
一、員工的安全生產(chǎn)教育要有先進的教育理念
加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓和教育,提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質(zhì),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。
在員工的安全教育培訓工作方面,要注意以下幾個問題:安全培訓給成本讓路。把壓縮安全培訓工作必需的時間、費用作為減少投資成本的手段,以資金緊缺為借口,以工作忙為托辭,該參加培訓的人員沒有按規(guī)定時間和地點參加培訓,在安全培訓上存僥幸心理。安全培訓給任務(wù)讓路。片面追求完成任務(wù)而不顧人力、物力等客觀因素,有條件要完成,沒有條件也要完成,以至于“沒有上崗資格人員他人臨時頂替一下、缺乏應(yīng)急措施努力克服一下”等現(xiàn)象屢見不鮮,埋下安全培訓隱患禍根。安全培訓就是效益,安全培訓就是生命,這是無數(shù)事實換帶來的經(jīng)驗和教訓,我們只有沖破諸如以上誤區(qū),安全培訓工作才能落到實處。
抓好安全培訓,還要優(yōu)選安全教育培訓的時機。安全培訓的時機是有講究的,滯后于社會的發(fā)展、同業(yè)競爭對手的發(fā)展、企業(yè)自身的發(fā)展、部門及其崗位工作的需要進行安全培訓是被動的,但過于主動、超前開展安全培訓也是不可取的;選擇最住培訓人員,讓最合適的人、是需要的人優(yōu)選參加培訓。切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
對全體員工進行安全教育是企業(yè)的責任,接受安全教育是每位員工的權(quán)力與義務(wù),但不能搞平均主義、“一刀切”;對于受教育人員而言,受教育時間有先有后;而且依據(jù)個人崗位、素質(zhì),在受教育要求方面宜有深有淺;在此基礎(chǔ)上,要優(yōu)選安全教育培訓內(nèi)容。眾多和單一學科知識的浩瀚性、先進性與發(fā)展性,決定了每個人所不能窮盡所有這些知識的,并不是所有員工不懂的知識、技能都需要員工在有限的時間內(nèi)掌握之,應(yīng)有輕重緩急之分,選擇企業(yè)目前、近期或中期急需知識技能進行安全教育。
在安全教育理念的形成和養(yǎng)成上,要引導員工認識到:“什么是安全?為什么要抓安全?由誰來抓安全?在什么地方抓安全?怎么抓安全?這五個方面的問題,要通過討論,使全體員工明確自己在安全上應(yīng)承擔的責任和義務(wù),從而確保了全公司員工在“安全管理思想認識上到位、安全現(xiàn)場管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創(chuàng)新到位”。并依靠“六個到位”的理念,促進了員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,使員工自覺做到“三嚴”和“三個一”:“三嚴”即安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在規(guī)程、行為管理嚴在細節(jié);“三個一”即一切安全工作要落實到現(xiàn)場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人。其核心是突出安全第一意識。
二、安全教育要明確責任,嚴管理在每一個環(huán)節(jié)
提高員工的安全素質(zhì)要明確責任,嚴管理在每一個環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在“五要”,是指素質(zhì)提高、標準要細、責任要強、設(shè)備要精、考核要嚴。
當前許多企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)工人斷層現(xiàn)象,這給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大的威脅。標準要細就是在職責范圍內(nèi),引導教育員工各項作業(yè)標準要有明確規(guī)定,責任落實就是要分門別類地認真指定一套安全管理細則,要讓干部職工在各項工作中明確怎么干、干到什么程度,形成一套規(guī)范科學的安全工作標準,各種崗位的干部職工,要熟知自己所負的責任,這種責任既貫穿與各項工作要求之中,更體現(xiàn)在對工作的態(tài)度、工作的質(zhì)量上。設(shè)備要精是指保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài),設(shè)備存在安全隱患安全就無法保證。保證安全生產(chǎn),決不讓設(shè)備帶病作業(yè)??己艘獓谰褪侵敢阎贫葒栏衤鋵嵪氯ィㄟ^考核增強危機感、緊迫感、責任感,實現(xiàn)安全生產(chǎn)大家管的局面,使干與不干、干好干壞的結(jié)果不大一樣。
三、要防患未然常抓不懈
物質(zhì)世界是處在永恒的運動變化之中的,安全狀況也是在不斷發(fā)展變化的。必須充分認識安全工作的變化規(guī)律,牢固樹立安全第一的思想,始終把安全教育作為一項長期任務(wù),貫穿煤炭生產(chǎn)的全過程,貫穿煤礦工作的始終。決不能只顧生產(chǎn)不顧安全,也不能抓抓停停,一勞永逸,堅決做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn)。
要認識到,員工的安全教育工作同其他工作一樣,抓與不抓不一樣,自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓,才能對情況早分析,規(guī)律早認識,措施早制定,事故早預(yù)防,做到“防患于未然”。否則,就會陷于被動境地,“摁下葫蘆瓢起來”,出現(xiàn)事故多發(fā)、疲于奔命的不良后果。只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念,處理好了安全與效益的關(guān)系;牢固樹立了“嚴格管理”的觀念,處理好了“人治與法治”的關(guān)系;牢固樹立了“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的觀念,處理好了無情管理與關(guān)心職工的關(guān)系;牢固樹立“常抓常新”的觀念,處理好偶然與必然的關(guān)系。依靠上述觀念和關(guān)系的形成,我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”,從而為實現(xiàn)較長的安全生產(chǎn)周期奠定了基礎(chǔ)。
在安全教育上,要貫徹預(yù)防為主的方針,經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗,揭露矛盾,找出薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定措施,堵塞安全漏洞。在生產(chǎn)形勢好的時候,想到任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體,有其積極的一面,也有消極的一面,防止麻痹思想;在安全周期長的時候,想到事物發(fā)展變化的規(guī)律,找出薄弱環(huán)節(jié),防止松懈思想;在受到表彰獎勵的時候,想到批評、聽哭聲的時候,防止驕傲自滿思想。要多一些未雨綢繆、超前預(yù)防,少一點亡羊補牢、事后“諸葛亮”。
在安全生產(chǎn)的教育方面,要認識到,安全生產(chǎn)的教育與管理與其他事物的發(fā)展一樣,也呈現(xiàn)出波浪式前進、螺旋式上升的狀態(tài),所以必須反復抓,抓反復。任何工作的一時不到位,都有可能導致事故的發(fā)生。對安全工作要毫不放松地抓,不厭其煩地抓,抓好每一個過程,抓好每一環(huán)節(jié),抓好每一個人,做到全方位地做好安全工作,最大限度地延長安全生產(chǎn)周期。
四,要進一步增強安全教育工作的針對性
安全管理的實踐告訴我們,抓安全有無針對性或針對性的強弱,效果是不一樣的。這種針對性與安全工作運行態(tài)勢的必然性和偶然性有著密切聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都有其必然性和偶然性,必然性決定事物發(fā)展的基本方向并通過偶然性為自己開辟道路;偶然性內(nèi)部蘊藏著必然性,而且對事物的發(fā)展起著加速或延緩的作用。安全生產(chǎn)作為一種客觀存在的事物也是如此。對員工的安全教育工作重視程度高,管理措施嚴,工作力度大,安全形勢就好。這是一種必然。如果對員工的安全教育工作重視程度不夠,精力投放得少,自覺性差,采取的措施不實,職工自主保安全意識不強,就會導致事故發(fā)生。這也是一種必然。反之,則具有偶然性。從龍口礦區(qū)的實際來看,事實也正是如此。有的單位一年幾次事故,而有的單位幾年不出一次事故,這決不是偶然的,偶然的背后存在著必然。要牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán),實現(xiàn)長治久安,必須找到差距,采取措施,增強自覺性,促進和發(fā)展“必然”,轉(zhuǎn)化和控制“偶然“,下功夫做好各方面的工作,不讓“偶然”發(fā)生。
五、要突出重點強化安全教育
任何事物都與其他事物相聯(lián)系,都是主要矛盾和非主要矛盾的統(tǒng)一。安全教育工作也是如此,也有重點與一般之分。
要利用多種手段,采取多種方式,加強對黨的安全生產(chǎn)方針的宣傳,加強對安全法律、法規(guī)、制度的宣傳,運用正反典型教育職工,講清安全生產(chǎn)給職工、家庭、企業(yè)、國家?guī)淼暮锰帲v清不安全生產(chǎn)的危害,使之入腦人心。要采取脫產(chǎn)培訓、技術(shù)比武等方式,組織職工學習安全知識,提高自主保安能力和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強預(yù)防事故發(fā)生的能力。安全教育必須講究實效,必須加大力度和深度,提高教育的針對性和實效性,使安全生產(chǎn)真正變成職工的自覺行動。
六、要做到系統(tǒng)推進
如果把安全教育工作看作一個系統(tǒng)工程的話,那么,還需要若干個子系統(tǒng)與之相適應(yīng)、相配套,以子系統(tǒng)的完成保證整個系統(tǒng)的推進。在抓好安全生產(chǎn)工作整體布局、強化宏觀管理的同時,對具體的員工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。
七、要用“三定”保安全
抓好員工的安全生產(chǎn)教育,要結(jié)合實際,以“三定”為工作和教育目標,為定人、定責、定考核。定人就是崗位上人員數(shù)量與質(zhì)量的問題。要研究和熟知各個崗位的作業(yè)特點,即技術(shù)難度和安全系數(shù)。要研究人的特點、個性及素質(zhì)定位,做到什么崗位用什么人。選人用人即包括工人崗位也包括干部崗位。企業(yè)選擇好生產(chǎn)一線班組長和車間管理干部,是至關(guān)重要的,他們是安全生產(chǎn)工作質(zhì)量的第一道和第二道防線。這兩道防線有了問題,其他環(huán)節(jié)即受到威脅。因此,安全生產(chǎn)選放心人是非常重要的。
定責就是確定安全責任大小、責任范圍等,就是要做到擔任什么職務(wù)負什么責。企業(yè)安全職責的制定一要以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),二要結(jié)合本單位實際情況,把安全生產(chǎn)重點卡控環(huán)節(jié)落實到各級干部和各工種崗位,做到不漏項無死角。三是制定崗位責任要于社會責任、經(jīng)濟責任、法律責任聯(lián)系起來。
定考核,考核是落實崗位責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是解決安全生產(chǎn)“嚴不起來,落實不下去”問題的根本措施。要明確考核對象、標準、內(nèi)容等。通過考核發(fā)現(xiàn)不安全問題、不負責行為、不放心的人,進而提出解決問題的辦法。
班組長處在兵頭將尾的位置,是安全生產(chǎn)的直接組織者,在安全生產(chǎn)上有著非常重要的作用。他們的安全意識如何、技術(shù)素質(zhì)如何、安全責任心如何、安全與生產(chǎn)的關(guān)系處理得如何,對安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的影響。因此,抓好班組長隊伍建設(shè)就顯得特別重要。要采取多種形式,提高班組長的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強他們的安全責任感,培養(yǎng)他們扎實的工作作風,關(guān)心他們的工作、學習和生活,使其更好地發(fā)揮安全生產(chǎn)的關(guān)鍵作用,為安全生產(chǎn)的現(xiàn)實作出應(yīng)有的貢獻。另一種關(guān)鍵人物就是通常所說的“薄弱人物”。有的職工因為工作中產(chǎn)生了矛盾,生活中出了問題,其思想就會發(fā)生波動,情緒受到影響,不可避免地反映到安全生產(chǎn)上來。這就需要組織和干部發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,經(jīng)常深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,了解職工情緒,做好說服引導工作,幫助他們解決問題,克服困難,化消極為積極,變不利為有利,進而把事故隱患消滅在井上,消滅在上崗前。從而保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)之目的。