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第1篇 杜絕“三違”現(xiàn)象強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)
在電力行業(yè)中違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,是電力安全管理中不安全行為的通稱。“三違”是目前縣級(jí)供電企業(yè)安全管理中經(jīng)常遇到的一個(gè)棘手問題,也是企業(yè)管理中急需解決的一個(gè)問題,是企業(yè)管理者必須認(rèn)真對(duì)待和思考的問題。認(rèn)真分析“三違”的成因和危害,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中必須給予高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待的問題。
一、電力安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的成因分析。在電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生“三違”現(xiàn)象通常有以下幾種情況:
一是由于部分職工在安全生產(chǎn)的規(guī)程和生產(chǎn)操作技能上由于“不懂、不知道、不會(huì)”而出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。認(rèn)為農(nóng)電工作的立桿、放線、裝表、停送電……這些工作都是手上的經(jīng)常“活路”,認(rèn)為沒有什么技術(shù),也不會(huì)發(fā)生安全問題,因此對(duì)崗位培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度,培訓(xùn)學(xué)習(xí)馬馬虎虎、心不在焉,使他們對(duì)電力生產(chǎn)崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的操作技能出現(xiàn)似懂非懂的現(xiàn)象,造成部分職工安全生產(chǎn)無(wú)知性的“三違”現(xiàn)象。
二是由于部分職工工作態(tài)度不端正,產(chǎn)生“馬虎、湊合、不在乎”的思想,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。部分職工包括一些管理人員,不能擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度、忽視安全生產(chǎn),隨意改動(dòng)安全技術(shù)防范措施,減少工序,不講究標(biāo)準(zhǔn),滿腦子“可能、大概、差不多”,缺乏實(shí)事求是的科學(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng);部分職工情緒失落,思想不穩(wěn)定,導(dǎo)致工作行為失調(diào),造成工程質(zhì)量差,安全設(shè)施不齊全,留下安全隱患,造成麻痹性“三違”現(xiàn)象。
三是由于部分管理人員履行職責(zé)不到位而出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。有的管理人員安全責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)管理粗放或者不敢大膽管理,對(duì)“三違”現(xiàn)象視而不見,助長(zhǎng)了一些職工在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“三違”行為;有的管理人員工作任務(wù)安排不合理,不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況安排任務(wù),造成職工身心疲憊,出現(xiàn)忽視安全,違章蠻干搶進(jìn)度的現(xiàn)象;有的管理人員沒有積極為第一線職工創(chuàng)造良好的條件,物資材料供應(yīng)不及時(shí)甚至還有錯(cuò)發(fā)的現(xiàn)象,職工為了完成任務(wù),東拼西湊,勉勉強(qiáng)強(qiáng)完成任務(wù),但給電網(wǎng)運(yùn)行留下安全隱患,造成管理性“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、電力安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的心理分析。一是僥幸心理。有些職工自認(rèn)為自己對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境熟悉,身體素質(zhì)又好,技術(shù)水平高,反映靈敏,盲目自信,不充分估計(jì)違章行為產(chǎn)生的后果,抱著偶爾違章不會(huì)出事的心理,冒險(xiǎn)違章,如在配電變壓器上工作不系安全帶、停電、送電不戴絕緣手套等,造成習(xí)慣性“三違”的現(xiàn)象。二是麻痹心理。在安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下,有些職工會(huì)自覺不自覺地松懈下來(lái),把規(guī)程措施拋至腦后。另外,由于一些農(nóng)電工作內(nèi)容和形式單一,很多職工平時(shí)看慣了、干慣了,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)施工,根本不去想想是否違章,是否符合安全措施要求,從思想上、心理上產(chǎn)生了麻痹。三是粗枝大葉、馬馬虎虎心理。有些職工的工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),干活馬馬虎虎,粗枝大葉,工作時(shí)心不在焉,應(yīng)付了事,不知不覺就會(huì)發(fā)生違章行為,結(jié)果發(fā)生意想不到的安全事故。四是厭煩心理。少數(shù)職工甚至管理人員,因長(zhǎng)期高強(qiáng)度勞動(dòng)或身體健康原因,不堪重負(fù),工作熱情不高,工作完全處于應(yīng)付狀態(tài),使安全缺乏可靠性。五是唯心心理。極少數(shù)職工受宿命論的思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的聽天由命錯(cuò)誤想法,不去認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)程和規(guī)章制度,不去扎扎實(shí)實(shí)鉆研專業(yè)技術(shù),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不注意安全,隨意工作,往往造成事故。
三、縣級(jí)電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中治理“三違”的思路和對(duì)策。
一是抓好安全生產(chǎn),杜絕“三違”現(xiàn)象要以人為本,知人善任,用其所長(zhǎng)。人是萬(wàn)物之首,再好的制度、再好的措施和想法都必須靠人去落實(shí),電力安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)的條件復(fù)雜多變,地形、氣候、工作任務(wù)等各不相同,不充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,就很難搞好安全生產(chǎn)。首先要選好、配備好基層供電所所長(zhǎng)和生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng),因?yàn)榛鶎庸╇娝L(zhǎng)和生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)思想素質(zhì)和工作作風(fēng)直接影響所在單位的職工,安全生產(chǎn)、班組建設(shè)、工作業(yè)績(jī)等決定了職工對(duì)所配備的所長(zhǎng)和班組長(zhǎng)在各個(gè)方面的價(jià)值取向,從而決定了其所在基層供電所和生產(chǎn)班組的工作效果。另外還要幫助職工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,讓職工充分表述自己職業(yè)生涯的愿景,并適時(shí)加以引導(dǎo),教育和引導(dǎo)他們將個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要在職工中形成一個(gè)管理、技術(shù)的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)隊(duì)伍,形成一個(gè)工作向上的合力;再次要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),根據(jù)每個(gè)職工的特點(diǎn)合理安排和分配工作,使每個(gè)職工都安心本職工作。
二是在電力安全生產(chǎn)中重視在不同的階段,開展有針對(duì)性的安全思想教育。平時(shí)要大張旗鼓地進(jìn)行職工安全思想教育,要反復(fù)強(qiáng)調(diào),寓教與樂,真正使安全思想教育入腦、入耳、入心,起到效果;同時(shí)突出三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行安全思想教育:一是重點(diǎn)時(shí)節(jié):節(jié)假日、休息日職工思想容易放松;二是重點(diǎn)事:生產(chǎn)遇到困難時(shí),安全周期較長(zhǎng)時(shí),安全工作出現(xiàn)問題時(shí),職工思想不穩(wěn)定時(shí);三是重點(diǎn)人:有喜事的幸福人,遇到困難的愁悶人,班后急著回家的急燥人,休班后返回崗位的疲勞人。通過(guò)扎實(shí)的思想教育,激發(fā)和提高他們的安全責(zé)任意識(shí),自覺主動(dòng)地端正工作態(tài)度,用正確的心理支配行為,履行工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三是在安全管理中培養(yǎng)全體人員具有良好的安全心理素質(zhì)。電力安全生產(chǎn)是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè),一點(diǎn)點(diǎn)思想上的麻痹和一些細(xì)小的事故隱患,就會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的安全事故發(fā)生。所以一方面要從各個(gè)方面提高全體職工的生產(chǎn)工作技能,安全技術(shù)知識(shí),從而在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提高發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決問題的能力;另一方面需要提高全體職工的安全意識(shí)和安全心理素質(zhì),遇到突發(fā)事件不急躁、不手忙腳亂或消極對(duì)抗,而是沉著冷靜,積極化解不利因素,取得工作的主動(dòng)性。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。在電力企業(yè)的各個(gè)變電站和調(diào)度值班進(jìn)行交接班的過(guò)程中,要嚴(yán)格認(rèn)真地執(zhí)行運(yùn)行交接班的規(guī)章制度。完善安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度一直是管理人員追求的目標(biāo),要求全體員工落實(shí)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度也一直是管理人員追求的境界,為此班組長(zhǎng)、調(diào)度值班負(fù)責(zé)人自己首先要做遵守各種規(guī)章制度的模范。在進(jìn)行交接班時(shí)不僅要對(duì)電網(wǎng)和電力設(shè)備運(yùn)行情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作班組作業(yè)的項(xiàng)目和安全措施、工作票等進(jìn)行詳細(xì)的交待,交接班雙方還要對(duì)設(shè)備和生產(chǎn)工作點(diǎn)的安全措施等進(jìn)行檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。另外還要對(duì)職工的精神狀態(tài)進(jìn)行“察言觀色”,看看他們的精神狀態(tài)是否良好,是否做到保持有充沛的體力和良好的工作狀態(tài),不然工作勢(shì)必會(huì)走樣,行為就會(huì)失態(tài),給安全工作帶來(lái)隱患。
五是強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。眾所周知,電力企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),要積極營(yíng)造一個(gè)“遵章守紀(jì)光榮,違章作業(yè)可恥”良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要積極開展同“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)和“三不傷害”等活動(dòng)。另外還要通過(guò)提高職工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),實(shí)施隱患排查和缺陷消除的閉合性管理,促進(jìn)崗位作業(yè)規(guī)范化,達(dá)到控制人的不安全行為,緊緊抓住基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”不放松,定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,嚴(yán)把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān),確保安全生產(chǎn)在現(xiàn)場(chǎng)的順利進(jìn)行。
六是強(qiáng)化管理、嚴(yán)格制度、獎(jiǎng)罰分明、樹立典型、懲戒違章者。農(nóng)電工作條件艱苦,突發(fā)性事故搶修多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng),長(zhǎng)期高負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦,滋生麻痹和取巧心理。有些職工常常為圖一時(shí)的省事、省力就心存僥幸,鋌而走險(xiǎn),忽視安全生產(chǎn)。因此要充分發(fā)揮安監(jiān)人員的監(jiān)督把關(guān)作用,對(duì)重點(diǎn)工程、零散作業(yè)人員、邊遠(yuǎn)工作地點(diǎn)、外包工程……要不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,對(duì)排查出的事故隱患要限期整改,并在整改過(guò)程中實(shí)行跟蹤督察;對(duì)多班組、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)人員要實(shí)行跟班把關(guān)。對(duì)“三違”人員及現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,凈化安全生產(chǎn)的環(huán)境,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
第2篇 克服“三違”現(xiàn)象確保安全生產(chǎn)
考察我們以往發(fā)生的事故,其主要原因來(lái)自于違章,俗稱“三違”現(xiàn)象,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。做為電力工作者,我們深深懂得安全責(zé)任重于泰山,必須要認(rèn)真研究其形成的原因,尋找防范策略,致力克服“三違”現(xiàn)象,杜絕各類大小事故發(fā)生,以確保企業(yè)安全生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、“三違”現(xiàn)象形成的主要原因:
1、安全宣傳教育力度不夠。部分職工的思想意識(shí)中對(duì)“三違”造成的危害性沒有引起足夠重視,甚至抱著麻痹松懈的思想和驕傲自滿的情緒,對(duì)違章造成的后果沒有引起高度重視,安全意識(shí)薄弱,這反映出企業(yè)對(duì)職工的安全宣傳教育力度不夠。
2、安全管理制度不硬。有些企業(yè)管理制度雖然制定了,但其僅在表面上而已,有制度不執(zhí)行,現(xiàn)行制度不落實(shí)現(xiàn)象存在。有些領(lǐng)導(dǎo)在“三違”事故上,不照章辦事,人情網(wǎng)較廣,舍棄企業(yè)制度,久而久之,造成職工無(wú)視各種制度、法律,最終導(dǎo)致違章違紀(jì)。
3、安監(jiān)工作不力,安全管理環(huán)節(jié)薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)沒有足夠重視,在人員,經(jīng)費(fèi)上沒有落實(shí),致使安全監(jiān)督者沒有權(quán)力管理生產(chǎn)部門,生產(chǎn)一線的人員不理會(huì)這些有名無(wú)實(shí)的工作人員,久而久之,生產(chǎn)人員的違章行為不斷流露,違章行為無(wú)人管、不敢管。
4、素質(zhì)差下。生產(chǎn)一線的管理人員,特別是班組管理者,由于多種因素,造成本人整體素質(zhì)較差,安全意識(shí)淡薄,在生產(chǎn)過(guò)程中,重生產(chǎn)輕安全,重完成工作任務(wù)輕安全監(jiān)督管理,尤其是管理人員對(duì)安全知識(shí)不精,對(duì)《安規(guī)》、《安全生產(chǎn)法》一知半解,對(duì)工作中出現(xiàn)的違章行為不加以更正糾錯(cuò),任其行事。還有些班組長(zhǎng),專橫獨(dú)斷,安全意識(shí)不強(qiáng),權(quán)力味道較濃,常常喝三吆四違章指揮、違章作業(yè)。
二、杜絕“三違”形象的主要策略:
1、加大宣傳力度,強(qiáng)化安全教育。一方面利用企業(yè)內(nèi)部刊物進(jìn)行安全話題為主的思想交流,利用櫥窗、廣播等宣傳媒體大力宣傳安全知識(shí),另一方面舉辦安全學(xué)習(xí)班,讓一線職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、安全規(guī)程、安全規(guī)章制度,分析事故案例,做到安全知識(shí)人人皆知,安全警鐘常敲常鳴。
2、堅(jiān)持做到有章必依、違章必究,用制度制約“三違”現(xiàn)象發(fā)生。在日常管理工作中,對(duì)發(fā)現(xiàn)“三違”違者要重罰重懲,對(duì)安全管理好的要予以重獎(jiǎng),致力克服人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng),使各項(xiàng)制度健全、翔實(shí)、實(shí)用,由原有的“人管人、掙死人”的現(xiàn)象形成以制度約束人的管理模式。
3、投入人力物力,使安監(jiān)工作振起威力。這就要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)力給安監(jiān)人員,撥付一定的安全管理資金,使安監(jiān)機(jī)構(gòu),人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)到每個(gè)部門,安監(jiān)人員堅(jiān)持經(jīng)常到一線,了解安全工作情況,查隱患,找缺陷,徹底將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)之中,真正做到盡到職責(zé)。
4、提高安全管理人員的管理水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)合理配備安全管理人員,嚴(yán)禁無(wú)知識(shí)、無(wú)文憑的人員充斥到管理崗位上,特別是對(duì)現(xiàn)有人員加以培訓(xùn),讓他們正確熟練掌握《安規(guī)》《安全生產(chǎn)》等相關(guān)法律法規(guī),提高他們的安全意識(shí)和管理水平,在日常工作中能夠正確把握自己的權(quán)力,正確發(fā)揮自己的膽識(shí)和才能,嚴(yán)禁違法違紀(jì)現(xiàn)象在自己身邊發(fā)生。
第3篇 安全生產(chǎn)反三違管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,控制和防止事故發(fā)生,
保障職工的生命和車間財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)的要求和安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條“三違”行為,指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中對(duì)人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱。
121第三條本辦法適用于公司所屬各車間、部門,以及各車間、部門安全生產(chǎn)管
理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。
第二章“三違”的范圍
第四條有下列情形之一的,屬違章作業(yè)行為:
1、違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的;
3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的;
4、違反有關(guān)規(guī)定,私自拆除安全防護(hù)裝置的;
5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為;
6、未按個(gè)人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的;
7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。
第五條有下列情形之一的,屬違章指揮行為:
1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的;
3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的;
4、不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的;
5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的;
6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的;
7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的;
第六條具有下列情形之一的,屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為:
1、上班之前飲酒的;
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2、工作期間私自離崗、睡覺、干私活的;
3、工作期間打鬧、斗毆的;
4、生產(chǎn)場(chǎng)所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。
第三章反“三違”的管理
第七條公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作,負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車間、部門負(fù)責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰,對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的,公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
第八條公司屬各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車間、部門反“三違”工作,
在布置、檢查安全工作時(shí),把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查,
并對(duì)此負(fù)責(zé)。
第九條公司安全管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為,情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理,情節(jié)較重或已造成后果的,應(yīng)提出處理意見報(bào)公司研究處理。
第十條各級(jí)專兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為,并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)對(duì)安全環(huán)保部。對(duì)未履行職責(zé),
隱瞞不報(bào)或沒有處罰的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條對(duì)“三違”行為,任何人都有權(quán)制止、糾正,“三違”行為人不得為此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。
第四章特別規(guī)定
第十二條生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn),不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為,不予處罰。但車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。
第十三條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象,相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任,接受相應(yīng)處罰,其他人不予處罰。
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對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰,沒有造成后果的,按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行;造成后果的,按第十七條執(zhí)行。
第十四條操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定,負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)未制止的,
除行為人受處罰外,負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。本條適用于專兼職安全員。
第五章“三違”行為的處罰
第十五條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,情節(jié)輕微,尚未造成后果的,車間、部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10 元;第二次罰款30 元;第三次罰款50 元。
第十六條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,雖未造成后果,但出現(xiàn)事故苗頭,車間、部門負(fù)責(zé)人或安全員可以給予行為人30 元處罰;一年內(nèi)出現(xiàn)第二次,給予行為人100 元的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十七條由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下,按10%罰款;直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 元(含1000 元)以上50000 元以下,
按5%罰款(最低罰款額不少于100 元);造成較大損失或嚴(yán)重后果的,公司安委會(huì)會(huì)議研究處理意見。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條反“三違”成績(jī)突出,班組年度內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的,在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。
第二十一條個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的,公司安委會(huì)根據(jù)情節(jié)研究予以獎(jiǎng)勵(lì),在授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。
第七章附則
第二十二條本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全環(huán)保部。
第4篇 安全生產(chǎn)考核及“三違”管理辦法
1 總則
1.1目的
為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《職業(yè)病防治法》之規(guī)定,參照管委會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理檢查、考核、獎(jiǎng)懲辦法,結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法。
1.2適用范圍
本辦法適用于公司及各部門和個(gè)人違章行為的考核。
1.3 原則
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考評(píng)和獎(jiǎng)懲,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則。
1.4依據(jù)
依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,以及__區(qū)家具園區(qū)管委會(huì)相關(guān)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
1.5考核頻次
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,每月進(jìn)行一次,由生產(chǎn)部組織相關(guān)部門實(shí)施考評(píng),考核結(jié)果與部門責(zé)任人和個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤。
1.6事故的定性、定責(zé)
以《公司安全事故責(zé)任追究規(guī)定》,或以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)安全部門的認(rèn)定為準(zhǔn)。
2考核辦法
2.1考核的主要內(nèi)容
a)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類安全事故(火災(zāi)事故,因工傷亡事故,交通事故,被盜、被騙案件,資金安全事故,設(shè)備事故,中毒事故,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全事故,環(huán)境不良影響事故,職業(yè)危害事故)。
b)安全管理規(guī)章制度建設(shè);
c)員工培訓(xùn)教育;
d)安全檢查;
e)安全會(huì)議的開展;
f)安全隱患的整治;
g)個(gè)人違章行為及綜合治理等。
2.2? 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則
2.2.1火災(zāi)事故:
2.2.1.1發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上,10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)以下,扣罰直接責(zé)任人員600元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)400元;扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.2.1.2直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上,5萬(wàn)元(不含5萬(wàn))以下,扣罰直接責(zé)任人員400元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)300元;扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.2.1.3直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上,1萬(wàn)元以下(不含1萬(wàn)元),扣罰直接責(zé)任人員300元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)200元;扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.1.4直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下,扣罰直接責(zé)任人員200元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元;扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)50元。
2.2.2因工傷亡事故:
2.2.2.1在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工死亡責(zé)任事故,屬否定指標(biāo),納入責(zé)任部門年度目標(biāo)考核??哿P主要責(zé)任人1000元;扣罰次要責(zé)任人800元。
2.2.2.2如因管理人員失職導(dǎo)致在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工重傷責(zé)任事故,扣罰主要責(zé)任人800元;扣罰次要責(zé)任人500元。
2.2.2.3如因管理人員失職導(dǎo)致在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工輕傷責(zé)任事故,扣罰主要責(zé)任人300元;扣罰次要責(zé)任人200元。
2.2.3車輛交通事故(僅限于公司公務(wù)車,責(zé)任認(rèn)定按公安交警部門的責(zé)任認(rèn)定為準(zhǔn)):
2.2.3.1車輛發(fā)生重大事故負(fù)主要責(zé)任的,扣罰駕駛員600元;扣罰車輛管理部門領(lǐng)導(dǎo)400元;扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)300元。
2.3.3.2車輛發(fā)生重大事故負(fù)同等責(zé)任的,扣罰駕駛員500元,扣罰車輛管理部門領(lǐng)導(dǎo)300元;扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.3.3.3車輛發(fā)生重大事故負(fù)次要責(zé)任的,扣罰駕駛員400元,扣罰車輛管理部門領(lǐng)導(dǎo)200元;扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.3.3.4車輛發(fā)生一般性事故負(fù)主要責(zé)任的,扣罰駕駛員300元,扣罰扣罰車輛管理部門領(lǐng)導(dǎo)100元;分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。
2.2.4 被盜、被騙案件:發(fā)生被盜(扣除保險(xiǎn)賠付后),被騙案件(物品按進(jìn)價(jià)或出廠價(jià)核算)
2.2.4.1 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在3萬(wàn)元(包括3萬(wàn)元)以上的,扣罰主要責(zé)任人400元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.2.4.2 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在1萬(wàn)元(包括1萬(wàn)元)以上3萬(wàn)元(不包括3萬(wàn)元)以下的,扣罰主要責(zé)任人200元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.4.3 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在1萬(wàn)元(不包括1萬(wàn)元)以下的,扣罰主要責(zé)任人100元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。
2.2.5 設(shè)備事故:
2.2.5.1 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元(包括3萬(wàn)元)以上的,扣罰主要責(zé)任人(臺(tái)班)人均300元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.2.5.2 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元(包括1萬(wàn)元)以上,3萬(wàn)元(不包括3萬(wàn)元)以下的,扣罰主要責(zé)任人(臺(tái)班)人均200元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.5.3 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元(不包括1萬(wàn)元)以下的,扣罰主要責(zé)任人(臺(tái)班)人均100元,扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。
2.2.6 中毒事故:
2.2.6.1 發(fā)生中毒事故一次死亡1人或一次中毒9人(包括9人)以上的,扣罰直接責(zé)任人員1000元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)600元。
2.2.6.2 發(fā)生中毒事故一次中毒9人(不包括9人)以下的,扣罰主要責(zé)任人500元;扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。
2.2.7 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全事故:
2.7.7.1 發(fā)生損壞計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失無(wú)法恢復(fù)或網(wǎng)絡(luò)癱瘓的,扣罰設(shè)備使用人100元。
2.7.7.2 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)中斷半天未上報(bào)或者出現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒壹天未上報(bào)的,扣罰責(zé)任人50元。
2.2.7.3 發(fā)生瀏覽色情、暴力等非法網(wǎng)站的,扣罰責(zé)任人100元。
2.2.7.4 利用黑客工具等軟件進(jìn)行公司局域網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外端口掃描及攻擊或者故意制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒的,扣罰責(zé)任人200元。
2.2.8 綜合治理:
2.2.8.1在生產(chǎn)工作場(chǎng)所,發(fā)生打架、斗毆和尋釁鬧事的,扣罰責(zé)任人200元。扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.8.2 在生產(chǎn)工作場(chǎng)所,發(fā)生無(wú)理聚眾鬧事、罷工事件,造成生產(chǎn)、工作無(wú)法正常進(jìn)行,扣罰責(zé)任人200元??哿P責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.8.3由于部門不作為,導(dǎo)致職工違反《信訪條例》發(fā)生群體上訪5人以上或非正常上訪事件,扣罰責(zé)任人200元,扣罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元。
2.2.9 生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生職業(yè)危害事故:
2.2.9.1 由于主觀原因造成作業(yè)環(huán)境粉塵、噪聲、輻射超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,扣罰責(zé)任部門責(zé)任人100元。
2.2.9.2 特殊作業(yè)環(huán)境,不采取個(gè)人防護(hù)措施的,一次扣罰責(zé)任部門責(zé)任人50元。
2.2.10 環(huán)境不良影響事故:
2.2.10.1在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)有毒、有害化學(xué)物質(zhì),不按規(guī)定進(jìn)行回收處置造成不良環(huán)境影響事故的,扣罰責(zé)任部門責(zé)任人100元。
2.2.10.2對(duì)危險(xiǎn)固體廢棄物或廢液不按規(guī)定進(jìn)行回收處置的,扣罰責(zé)任部門責(zé)任人50元。
2.3 安全管理工作管理細(xì)則
2.3.1 安全管理制度的考核:
2.3.1.1未按要求建立健全部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度的,扣罰責(zé)任部門主管200元。
2.3.1.2制度規(guī)章不落實(shí),一次扣罰相關(guān)部門責(zé)任人100元。
2.3.1.3無(wú)月度安全計(jì)劃的,扣罰責(zé)任部門主管每人50元。
2.3.1.4未及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)文件要求的,一次扣罰責(zé)任部門班子每人50元。
2.3.1.5未按公司、職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)要求組織開展專項(xiàng)整治、專題教育、專題活動(dòng)等,一次扣罰責(zé)任部門主管每人50元。
2.3.1.6環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書,一人次未簽訂,扣罰責(zé)任部門主管每人50元。
2.3.1.7使用無(wú)上崗證的特殊工種的操作人員,一人次扣罰責(zé)任部門主管每人50元。
2.3.1.8對(duì)發(fā)生安全事故隱瞞不上報(bào)的,扣罰責(zé)任部門主管每人200元。對(duì)未在規(guī)定時(shí)限上報(bào)的,扣罰責(zé)任部門班子每人100元。
2.3.1.9對(duì)安全事故未按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理的,一次扣罰責(zé)任部門每人100元。
2.3.2安全教育培訓(xùn):
2.3.2.1 新上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員未進(jìn)行一、二、三級(jí)安全培訓(xùn)教育的, 1人次扣罰責(zé)任部門主管每人50元。
2.3.2.2 對(duì)新上崗、離崗一年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員未進(jìn)行廠級(jí)安全培訓(xùn)教育的,1人次扣罰行政部和生產(chǎn)部班子每人50元
2.3.2.3 特種作業(yè)人員未經(jīng)政府職能部門培訓(xùn)考試合格持證上崗的,一人次扣罰行政部和責(zé)任部門班子每人100元。
2.3.2.4 特種作業(yè)人員操作證未定期復(fù)審超期使用的,一人次扣罰生產(chǎn)部相關(guān)責(zé)任人每人100元。
2.3.3 安全檢查:
2.3.3.1 公司未按規(guī)定開展月檢、重大節(jié)假日檢查的,扣罰公司分管安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)部班子每人100元。
2.3.3.2 部門未開展部門周檢的,扣罰部門主管、專(兼)職安全員每人100元。
2.3.3.3 部門班組未開展日檢的,扣罰責(zé)任班組長(zhǎng)每人50元。
2.3.4 安全整改:
2.3.4.1查出的安全隱患未按要求(目標(biāo)、時(shí)間等)進(jìn)行整改的,扣罰責(zé)任人100元。
2.3.4.2在同一部門內(nèi),出現(xiàn)重復(fù)隱患,扣罰部門主管、專(兼)職安全員和直接責(zé)任人每人100元。
2.3.5安全會(huì)議:
2.3.5.1 因工作原因不參加或不按時(shí)參加公司安全生產(chǎn)例會(huì),又未請(qǐng)假的,扣罰責(zé)任人50元。
2.3.5.2 部門每月未召開安全會(huì)議的,扣罰責(zé)任部門主管每人100元。
2.4 對(duì)個(gè)人安全工作和工作行為考核細(xì)則
2.4.1 個(gè)人安全目標(biāo)考核細(xì)則
對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的,根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任的大小,扣罰相關(guān)責(zé)任人50—400元。行政責(zé)任追究按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2.4.2 對(duì)個(gè)人違章行為考核細(xì)則(出現(xiàn)重復(fù)違章現(xiàn)象的在末次處罰額度的基礎(chǔ)上加倍處罰)
2.4.2.1 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人50元:
a)未按規(guī)定對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、安全消防器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的;
b)擅自拆除設(shè)備安全護(hù)罩、連鎖裝置的;
c)在生產(chǎn)過(guò)程中未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,長(zhǎng)發(fā)過(guò)肩、穿拖鞋、高跟鞋的;
d)擅自拆除或涂改安全標(biāo)識(shí)或?qū)е聵?biāo)識(shí)失效的;
e)違反廠內(nèi)交通管理規(guī)定及車輛停放管理規(guī)定的;
f)不參加職業(yè)健康體檢的;
g)特種設(shè)備不按規(guī)定填寫運(yùn)行記錄的;
h)特種作業(yè)崗位不持證上崗的;
i)電工作業(yè)過(guò)程中不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品和不使用專用器具的;
j)占用消防器材、設(shè)施存放位置的;
k)堵塞、占用安全疏散通道的;
l)作業(yè)、工作場(chǎng)地衛(wèi)生、物質(zhì)工器具擺放違反現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理規(guī)定;
m)其它違反安全規(guī)章制度的行為;
2.4.2.2 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人100元:
a)未按公司規(guī)定用車、無(wú)證駕駛(無(wú)行業(yè)上崗證等)、酒后駕駛公車、違章駕駛、未經(jīng)許可私自將公車交由他人(有駕照)駕駛的;
b)挪用消防器材、設(shè)備、設(shè)施的;
c)違反動(dòng)火規(guī)定擅自動(dòng)火的;
d)電器線路安裝違反安全規(guī)定的;
e)高空作業(yè)無(wú)安全防護(hù)措施的;
f)遇緊急情況不服從指揮的;
g)未按安全操作規(guī)程或安全作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施操作的;
h)違反規(guī)定使用電器、設(shè)備、設(shè)施的或擅自增加電器使用負(fù)荷的;
i)堵斷安全消防通道的;
j)擅自離開工作崗位導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行無(wú)人監(jiān)護(hù)的;
k)安全值班隨意脫崗的;
l)生產(chǎn)過(guò)程違章指揮的;
m)未按規(guī)定對(duì)危廢進(jìn)行回收、處理的。
2.4.2.3 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人200元:
a)損壞安全消防設(shè)施設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、交通設(shè)施的,除照價(jià)賠償外,給予罰款;
b)出現(xiàn)重復(fù)違章現(xiàn)象的;
c)廠區(qū)內(nèi)流動(dòng)吸煙的;
d)未經(jīng)許可搭接線路或線路不符合規(guī)范要求的。
2.4.2.4 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人300元。
a)違反規(guī)定使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆、有毒、有害物資的;
b)在生產(chǎn)車間、庫(kù)房等重要防火場(chǎng)所規(guī)定吸煙點(diǎn)以外地方吸煙或亂丟煙頭的。
2.4.2.5 有下列行為之一者,給予當(dāng)事人500至1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)給予行政處分,直至追究法律責(zé)任:
a)故意破壞安全消防器具、設(shè)備、設(shè)施的;
b)故意破壞生產(chǎn)設(shè)備、盜竊在用生產(chǎn)設(shè)備上的零部件的;
c)由于玩忽職守造成重大安全隱患的;
d)未經(jīng)允許擅自修改設(shè)備安全運(yùn)行參數(shù)的;
e)作業(yè)人員酒后上崗、在作業(yè)場(chǎng)所飲酒的。
3 附 則
3.1 行政部負(fù)責(zé)公司對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全管理工作進(jìn)行考核,每月將考核結(jié)果匯總報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,通知各部門執(zhí)行。
3.2違反本管理辦法,對(duì)直接責(zé)任人處以罰款的,由當(dāng)事人所在部門填寫《處罰通知單》,交生產(chǎn)部備案后轉(zhuǎn)交行政部執(zhí)行。
3.3對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀的部門和個(gè)人,按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),作為參評(píng)年度公司安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。
3.4 本辦法未涵蓋的其他安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為,經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,有生產(chǎn)部負(fù)責(zé)處理。
3.5 本辦法由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
3.6過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
3.7 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 安全生產(chǎn)反“三違”管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,控制和防止事故發(fā)生,
保障職工的生命和車間財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)的要求和安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條“三違”行為,指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中對(duì)人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱。
121第三條本辦法適用于公司所屬各車間、部門,以及各車間、部門安全生產(chǎn)管
理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。
第二章“三違”的范圍
第四條有下列情形之一的,屬違章作業(yè)行為:
1、違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的;
3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的;
4、違反有關(guān)規(guī)定,私自拆除安全防護(hù)裝置的;
5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為;
6、未按個(gè)人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的;
7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。
第五條有下列情形之一的,屬違章指揮行為:
1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的;
3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的;
4、不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的;
5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的;
6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的;
7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的;
第六條具有下列情形之一的,屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為:
1、上班之前飲酒的;
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2、工作期間私自離崗、睡覺、干私活的;
3、工作期間打鬧、斗毆的;
4、生產(chǎn)場(chǎng)所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。
第三章反“三違”的管理
第七條公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作,負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車間、部門負(fù)責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰,對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的,公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
第八條公司屬各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車間、部門反“三違”工作,
在布置、檢查安全工作時(shí),把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查,
并對(duì)此負(fù)責(zé)。
第九條公司安全管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為,情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理,情節(jié)較重或已造成后果的,應(yīng)提出處理意見報(bào)公司研究處理。
第十條各級(jí)專兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為,并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)對(duì)安全環(huán)保部。對(duì)未履行職責(zé),
隱瞞不報(bào)或沒有處罰的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條對(duì)“三違”行為,任何人都有權(quán)制止、糾正,“三違”行為人不得為此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。
第四章特別規(guī)定
第十二條生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn),不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為,不予處罰。但車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。
第十三條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象,相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任,接受相應(yīng)處罰,其他人不予處罰。
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對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰,沒有造成后果的,按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行;造成后果的,按第十七條執(zhí)行。
第十四條操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定,負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)未制止的,
除行為人受處罰外,負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。本條適用于專兼職安全員。
第五章“三違”行為的處罰
第十五條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,情節(jié)輕微,尚未造成后果的,車間、部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10 元;第二次罰款30 元;第三次罰款50 元。
第十六條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,雖未造成后果,但出現(xiàn)事故苗頭,車間、部門負(fù)責(zé)人或安全員可以給予行為人30 元處罰;一年內(nèi)出現(xiàn)第二次,給予行為人100 元的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十七條由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下,按10%罰款;直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 元(含1000 元)以上50000 元以下,
按5%罰款(最低罰款額不少于100 元);造成較大損失或嚴(yán)重后果的,公司安委會(huì)會(huì)議研究處理意見。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條反“三違”成績(jī)突出,班組年度內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的,在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。
第二十一條個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的,公司安委會(huì)根據(jù)情節(jié)研究予以獎(jiǎng)勵(lì),在授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。
第七章附則
第二十二條本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全環(huán)保部。
第6篇 針對(duì)三違采取措施實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
近年來(lái),石化公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,取得了明顯成效。但是,總體安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近年來(lái)集團(tuán)公司整體,以及煉化企業(yè)安全事故的基本情況來(lái)看,“三違”行為特別是違章操作是發(fā)生安全事故的主要根源。綜合分析安全事故,80%~90%的安全事故都緣于“三違”行為,特別是違章操作。根據(jù)杜邦公司統(tǒng)計(jì)資料,96%的安全事故緣于“三違”行為。
深入剖析我們企業(yè)近年來(lái)安全事故的典型案例。違章操作引發(fā)的事故大致可以分為三種類型。一是不知不會(huì)、無(wú)知無(wú)畏型。主要是員工操作技能不熟練,業(yè)務(wù)不過(guò)關(guān),技術(shù)不過(guò)硬,對(duì)違章操作造成的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足,魯莽行事,盲目操作,引發(fā)安全事故。二是心存僥幸、習(xí)慣違章型。員工在生產(chǎn)作業(yè)中不按操作規(guī)程,嫌麻煩、圖省事、走捷徑,長(zhǎng)期形成低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣,雖然明知是違章操作,但存在僥幸心理,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。三是粗心大意、操作失誤型。由于生理、心理、環(huán)境等因素影響,操作人員工作不認(rèn)真,不仔細(xì),在操作中疏忽大意,判斷失誤、遺漏操作步驟等,引發(fā)安全事故。
客觀地講,“三違”特別是違章操作產(chǎn)生的深層次原因是多方面的。既有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的問題,也有培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、員工素質(zhì)不高的問題;既有制度不完善、無(wú)章可循的問題,也存在有章不循、執(zhí)行不力的問題;既有監(jiān)督不嚴(yán)格、監(jiān)控不到位的問題,也有規(guī)程不具體、操作無(wú)確認(rèn)的問題。
受控管理的核心思路是講程序,受控管理的基本思路是有章可循,有規(guī)可依。從客觀深層次分析違章操作產(chǎn)生事故的原因,基本上都是作業(yè)和操作不受控導(dǎo)致的。因此,煉化企業(yè)提出作業(yè)和操作要受控,既操作要有規(guī)程、有卡片,步步要有確認(rèn);作業(yè)要有票證,風(fēng)險(xiǎn)要有識(shí)別;變更要有方案、有審批;應(yīng)急要有預(yù)案、有響應(yīng)。在作業(yè)和操作過(guò)程中,人的行為、物的狀態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境等因素處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。其目的就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中作業(yè)和操作的全員、全過(guò)程、全方位受控,確保企業(yè)本質(zhì)安全。
在個(gè)人多年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)中,總結(jié)出“三違”引發(fā)安全事故的以下幾種形式:
(1)管理粗放、混亂,違章指揮,引發(fā)安全事故。主要是管理人員或員工不遵守規(guī)章制度,工作計(jì)劃不周,方案不全,生產(chǎn)或檢維修作業(yè)過(guò)程監(jiān)控不到位,操作或施工方蠻干,造成安全事故。如2004年大慶石化10.27爆炸事故,在油罐上部動(dòng)火作業(yè),沒有施工方案,沒有工作票,現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致油罐爆炸,死亡7人重大安全事故。其它的承包商事故一般都屬此類事故。
(2)員工對(duì)違章操作造成的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足,操作技能不熟練,魯莽行事,盲目操作,引發(fā)安全事故;主要是員工業(yè)務(wù)不過(guò)關(guān),技術(shù)不過(guò)硬,甚至最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)都不掌握,對(duì)違章操作造成的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足所造成的。如吉化公司2005年11.13爆炸事故,操作員對(duì)流程不熟悉,盲目操作,造成設(shè)備溫度變化劇烈密封失效,空氣進(jìn)入極易爆炸介質(zhì)中,引發(fā)大爆炸,死亡六人,并造成松花江重大水環(huán)境污染事件。
(3)員工在生產(chǎn)作業(yè)中不按規(guī)程操作,心存僥幸、習(xí)慣性違章。主要是嫌麻煩、圖省事、走捷徑,省略必要的環(huán)節(jié)或步驟,加之由于過(guò)去一直這么操作也沒出問題,長(zhǎng)期形成低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣,雖然明知是違章操作,但存在僥幸心理,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。呼和浩特石化公司于2008年1月7日上午在常減壓裝置空冷器檢修過(guò)程中發(fā)生一起著火事故,造成1人死亡,1人重傷。事故的直接原因是操作人員明知空冷器內(nèi)有油并帶壓,不按規(guī)程操作,心存僥幸,仍然強(qiáng)行打開空冷器管箱絲堵,導(dǎo)致噴出的油濺到高溫管道上引發(fā)火災(zāi),操作人員本身被燒死,另燒傷一人。
(4)操作人員工作不認(rèn)真、不仔細(xì),在操作中疏忽大意、判斷失誤、遺漏操作步驟等,導(dǎo)致誤操作,引發(fā)安全事故。蘭州6.28火災(zāi)事故,2006年6月28日,蘭州石化分公司煉油廠40萬(wàn)噸氣體分餾裝置脫異丁烷塔頂冷凝器管板法蘭泄漏著火,死亡1人,受傷10人。事故的直接原因是檢修人員圖省事,對(duì)檢修后的換熱器沒有打壓試驗(yàn),車間技術(shù)人員工作不認(rèn)真,沒有進(jìn)行確認(rèn)就給予驗(yàn)收,開車投熱物料后泄漏,引發(fā)火災(zāi)。
(5)把關(guān)不嚴(yán),檢驗(yàn)手段不全,玩忽職守,引發(fā)安全事故。有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)進(jìn)廠的設(shè)備器材等物資檢驗(yàn)不到位,對(duì)供貨來(lái)源不把關(guān),給生產(chǎn)留下隱患,最終引發(fā)安全事故。2001年10月12日,遼陽(yáng)石化熱電廠三名職工在對(duì)高壓蒸汽管線流量控制閥進(jìn)行調(diào)校時(shí),相鄰的4號(hào)流量調(diào)節(jié)閥閥體因缺陷裂紋爆裂,高壓蒸汽將在場(chǎng)的3人灼傷,其中2人傷勢(shì)過(guò)重死亡。事故的直接原因是,青島高壓閥門廠供貨的閥門有原始制造缺陷,采購(gòu)進(jìn)廠后沒有檢查出來(lái),在設(shè)備投入運(yùn)行一段時(shí)間后,引發(fā)安全事故。
“三違”是造成事故的最惡之源,其中“違章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)”尤其具有危害性。 其表現(xiàn)在:
(1) 具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。只是不同的違章者所處的違章環(huán)境差異很大、表現(xiàn)形式不同而已。有的是在會(huì)議室,有的是在作業(yè)(或操作)現(xiàn)場(chǎng),有的表現(xiàn)在安全措施上,有的則表現(xiàn)在文件、制度上。
(2) 具有極強(qiáng)的隱蔽性。由于違章者所處的地位特殊(有的是領(lǐng)導(dǎo),有的是技術(shù)能手)其違章行為不容易被人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)。所引發(fā)的事故一般要有一個(gè)過(guò)程才會(huì)表現(xiàn)出來(lái),才能被人們認(rèn)識(shí)清楚。
(3) 具有極強(qiáng)的傳染性。行為人在進(jìn)行違章指揮時(shí),就已經(jīng)將這種違章行為在他人(主要是其下屬)面前進(jìn)行了傳播。這種違章行為的一再出現(xiàn),會(huì)像瘟疫一樣,潛移默化地傳播下去。
(4) 影響范圍很大。往往行為者熟知安全規(guī)定或規(guī)程,清楚其做法可能產(chǎn)生的危害,他們的違章行為屬于有章不循,明知故犯,常常仗著“藝高人膽大”,按自己認(rèn)可的方式作業(yè),不但違反了安全規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,而其在員工中造成了極壞的影響。
(5) 制止難度較大。由于大多數(shù)違章指揮者擁有一定的職務(wù),有的還是安全監(jiān)管人員的上級(jí),這使得很多安全監(jiān)管人員不愿制止、不敢制止、甚至不能制止。
違章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)不僅破壞了企業(yè)安全規(guī)章制度的正常執(zhí)行,而且使企業(yè)行為偏離了以法規(guī)和制度治廠的軌道。管理者違章指揮,既是對(duì)自己管理職責(zé)的嚴(yán)重褻瀆,又是對(duì)廣大員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的極端不負(fù)責(zé)任,危害極大。
違章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)不僅侵犯了他人按章操作的行為,而且對(duì)員工身心會(huì)造成傷害。在實(shí)際工作中,有的企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,為了“搶控制點(diǎn)”、“追求政績(jī)”,完成上級(jí)任務(wù),為了贏得一些時(shí)間,甚至為了體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威”,不顧員工的反對(duì)或拒絕,強(qiáng)行違章指揮。盡管一時(shí)一地僥幸沒有釀成災(zāi)難,但無(wú)疑給安全生產(chǎn)蒙上了陰影。
違章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)最終會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。杜邦冰山理論正說(shuō)明了這一點(diǎn)?!斑`章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)”,違背操作規(guī)程,埋下了隱患,是安全事故的重要成因。在全國(guó)每年發(fā)生的各類事故中,存在“三違”行為的超過(guò)總數(shù)的70%,而由于領(lǐng)導(dǎo)者“違章指揮,強(qiáng)令他人違章作業(yè)”所造成的事故超過(guò)三分之一。
違章操作的原因有很多,有管理方面、制度方面以及培訓(xùn)方面更諸多因素,但是從深層次分析,筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)管理不到位。從表象上看,違章操作發(fā)生在基層,表現(xiàn)在操作層面,但透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),其根源在領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是管理問題,任何事故都是由于管理缺陷造成的。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“安全第一”的思想不牢固,認(rèn)識(shí)不到位;責(zé)任心不強(qiáng),責(zé)任制不落實(shí);心浮氣躁,作風(fēng)不扎實(shí);管理方式粗放,管理有漏洞,管理手段單一,甚至以包代管、以罰代管等。
(2)管理制度不健全。有些生產(chǎn)管理領(lǐng)域,制度建設(shè)沒有及時(shí)跟上,存在制度上的空白點(diǎn),工作中無(wú)章可循;已有的制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠、掌握不牢,貫徹執(zhí)行不力;有的制度條款內(nèi)容太粗、過(guò)于原則,可操作性不強(qiáng);部分制度沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,補(bǔ)充完善不及時(shí),不適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和生產(chǎn)管理的需要。
(3)工藝技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程制訂不科學(xué)、可操作性不強(qiáng),執(zhí)行不力。主要是原有的規(guī)程內(nèi)容較粗,操作步驟不細(xì)、責(zé)任不明確,缺乏程序性、量化的硬性規(guī)定,導(dǎo)致規(guī)定動(dòng)作不明確、不細(xì)致、不到位;規(guī)程未做到動(dòng)態(tài)修訂,沒有及時(shí)將好經(jīng)驗(yàn)和做法吸納進(jìn)規(guī)程;普遍嚴(yán)重存在規(guī)程掛在墻上、鎖在抽屜里、放在資料柜中的現(xiàn)象,對(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,沒有落實(shí)到每個(gè)崗位、每名員工;部分技術(shù)和操作人員對(duì)規(guī)程掌握不牢,執(zhí)行中不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,存在嚴(yán)重的隨意性。
(4)缺乏生產(chǎn)操作包括檢維修確認(rèn)和監(jiān)控的有效措施。主要是對(duì)各種操作過(guò)程沒有實(shí)施確認(rèn)和監(jiān)控,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,反映在操作過(guò)程中,就是缺乏監(jiān)控,缺乏操作確認(rèn)環(huán)節(jié),導(dǎo)致生產(chǎn)操作處于不受控狀態(tài)。有的單位對(duì)技術(shù)監(jiān)控手段重視不夠,部分關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和聯(lián)鎖自保系統(tǒng)管理差、功能利用不到位,甚至有的還被擅自摘除,埋下了安全隱患。
(5)對(duì)裝置開停工、生產(chǎn)工藝變動(dòng)及新裝置開車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏重視,管理不細(xì)。有些單位對(duì)這些生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的方案制定得不具體、不細(xì)致,組織工作不周密,應(yīng)急預(yù)案不完善,安全保障措施不落實(shí),“三查四定”工作標(biāo)準(zhǔn)和水平不高,導(dǎo)致這幾個(gè)環(huán)節(jié)安全事故易發(fā)和多發(fā)。
(6)操作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)沒有完全掌握,有的培訓(xùn)工作不到位。有的業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),沒有真正做到“干什么學(xué)什么、干什么會(huì)什么”;有的單位培訓(xùn)組織不科學(xué)、不規(guī)范,時(shí)效性不強(qiáng);培訓(xùn)考核不嚴(yán)格,沒有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)百分之百掌握。
以上分析是違章操作產(chǎn)生的主要原因,也集中反映了我們煉化企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在的薄弱之處。
針對(duì)我們?cè)诠芾矸矫嫠嬖诘膯栴},以及安全事故頻發(fā)的狀況,我們?cè)谏a(chǎn)受控管理方面闖出了一條新路子,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),公司系統(tǒng)地總結(jié)和大力推廣這些典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)企業(yè)深入開展以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為的安全活動(dòng),提高生產(chǎn)受控管理的整體水平,保證煉化裝置長(zhǎng)周期安全平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和效益目標(biāo)。盡快形成有特色的生產(chǎn)受控管理體系。
第7篇 安全生產(chǎn)“三違”行為管理辦法
第一章? 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條? 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員),安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者),違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動(dòng)紀(jì)律
是指本公司各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。
第四條 職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
(一)負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度;
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。
二、集團(tuán)公司企管處
(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲;配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
三、集團(tuán)公司工會(huì)
(一)負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關(guān)方)
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
第二章? “三違”行為的認(rèn)定
第五條? 違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè));
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實(shí)安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行,而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;
九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條? 違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。
一、操作錯(cuò)誤的違章行為
1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無(wú)證);
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等)無(wú)票、無(wú)證;
4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;
5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí),未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;
6、開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;
7、忘記關(guān)閉設(shè)備;
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);
9、操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過(guò)快;
12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)狻⒀鯕?、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時(shí),人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;
3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;
2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動(dòng)工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。
六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為
1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間;
2、無(wú)安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)(包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護(hù)手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品;
11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條? 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律:
一、遲到,或早退,或無(wú)故曠工;
二、上班時(shí)間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話,或做與工作無(wú)關(guān)的事(如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲,但與工作無(wú)關(guān)),或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書籍;
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第三章? “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條? “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為,重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
第九條? “三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對(duì)屢查屢犯(在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級(jí)、車間(工段)級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計(jì)10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計(jì)20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條? 檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。
第四章 附則
第十一條? 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條? 相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》
第8篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員),安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者),違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動(dòng)紀(jì)律
是指本公司各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。
第四條 職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
(一)負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度;
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。
二、集團(tuán)公司企管處
(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲;配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
三、集團(tuán)公司工會(huì)
(一)負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關(guān)方)
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
第二章 “三違”行為的認(rèn)定
第五條 違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè));
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實(shí)安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行,而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;
九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條 違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。
一、操作錯(cuò)誤的違章行為
1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無(wú)證);
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等)無(wú)票、無(wú)證;
4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;
5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí),未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;
6、開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;
7、忘記關(guān)閉設(shè)備;
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);
9、操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過(guò)快;
12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)?、氧氣、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時(shí),人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;
3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;
2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動(dòng)工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。
六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為
1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間;
2、無(wú)安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)(包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護(hù)手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品;
11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律:
一、遲到,或早退,或無(wú)故曠工;
二、上班時(shí)間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話,或做與工作無(wú)關(guān)的事(如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲,但與工作無(wú)關(guān)),或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書籍;
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為,重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
第九條 “三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對(duì)屢查屢犯(在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級(jí)、車間(工段)級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計(jì)10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計(jì)20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條 檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。
第四章 附則
第十一條 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》
第9篇 三違幫教員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、在處長(zhǎng)、主任工程師和分管處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)“三違”人員的幫教工作。
2、嚴(yán)格按照制止“三違”規(guī)定和“三違”幫教的規(guī)定對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教。
3、認(rèn)真執(zhí)行“崗位區(qū)域安全聯(lián)責(zé)、員工安全聯(lián)?!焙汀叭`”罰款交現(xiàn)金等有關(guān)規(guī)定,所交罰款日清日結(jié),上交財(cái)務(wù)。
4、負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重“三違”人員的程序幫教工作,對(duì)“嚴(yán)違”人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育。
5、負(fù)責(zé)月度“三違”情況有關(guān)數(shù)據(jù)資料的匯總,建立健全“三違”原始臺(tái)帳。
6、負(fù)責(zé)寫出安全單項(xiàng)罰款的罰款單,并提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
7、認(rèn)真做好處際達(dá)標(biāo)檢查材料的匯總、整理,健全有關(guān)資料。