內容
一、施工前準備
1. 審核施工方案：監(jiān)理單位需審查施工單位提交的施工方案，確保其包含全面的安全措施，并符合相關法規(guī)和標準。
2. 現(xiàn)場安全檢查：對施工現(xiàn)場進行初步評估，識別潛在風險，制定預防措施。
3. 培訓與交底：組織施工人員進行安全培訓，明確安全規(guī)定和應急預案。
二、施工過程監(jiān)控
1. 定期巡查：監(jiān)理人員需每日巡查施工現(xiàn)場，檢查安全設施的使用情況，及時糾正違規(guī)行為。
2. 危險源管理：對發(fā)現(xiàn)的危險源進行登記、跟蹤，確保采取有效控制措施。
3. 專項檢查：針對特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動火作業(yè)）進行專項安全檢查。
三、施工變更管理
1. 變更審批：施工過程中如需變更，必須經(jīng)監(jiān)理審核，確保變更不影響安全。
2. 變更實施：監(jiān)督變更執(zhí)行，確保變更過程中的安全。
四、應急響應
1. 應急預案：建立完善的應急預案，定期進行演練。
2. 事故報告：發(fā)生安全事故時，立即啟動應急預案，及時上報并處理。
五、后期評價與改進
1. 安全評估：工程結束后，對施工安全進行全面評估，總結經(jīng)驗教訓。
2. 制度完善：根據(jù)評估結果，修訂和完善安全管理制度，持續(xù)改進。
標準
1. 符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律法規(guī)要求。
2. 遵守《建筑施工安全檢查標準》jgj59-2011的規(guī)定。
3. 依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》gb/t 50319-2013進行施工安全監(jiān)理工作。
4. 適應《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的相關規(guī)定。
考試題及答案
1. 監(jiān)理人員在施工前需要完成哪些準備工作？（多選） a. 審核施工方案 b. 現(xiàn)場安全檢查 c. 組織安全培訓 d. 制定施工進度計劃 答案：a、b、c
2. 在施工過程中，監(jiān)理人員應如何監(jiān)控危險源？（簡答） 答：監(jiān)理人員應定期巡查施工現(xiàn)場，識別并登記危險源，跟蹤其控制情況，確保采取有效措施防止事故發(fā)生。
3. 發(fā)生安全事故時，監(jiān)理人員應如何應對？（簡答） 答：監(jiān)理人員應立即啟動應急預案，及時上報事故，協(xié)助進行現(xiàn)場處置，并按照規(guī)定程序進行事故調查。
4. 工程結束后，監(jiān)理單位應進行什么活動以促進安全改進？（簡答） 答：應進行安全評估，總結經(jīng)驗教訓，根據(jù)評估結果修訂和完善安全管理制度，以實現(xiàn)持續(xù)改進。
建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程范文
第1篇 建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程
1 總則
1.0.1 為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任,促進項目監(jiān)理機構安 全監(jiān)理工作規(guī)范化,提高安全監(jiān)理工作水平和效果,制定本規(guī)程.
1.0.2 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內的建設工程施工安全監(jiān)理工作.
1.0.3 安全監(jiān)理工作除應執(zhí)行本規(guī)程外,還應符合有關法律,法規(guī),規(guī)章以及國家,行業(yè) 和上海市現(xiàn)行工程建設強制性標準的規(guī)定.
2 術語
2.0.1 安全監(jiān)理
工程監(jiān)理單位按照有關法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設強制性標準及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任所開展的活動.
2.0.2 安全監(jiān)理人員
經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務知識教育培訓合格,持證上崗,負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作 實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員.
2.0.3 專業(yè)工程師
經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓,經(jīng)總監(jiān)理工程師授權,負責某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具 有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的工程師.
2.0.4 安全監(jiān)理方案
項目監(jiān)理機構編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導性文件.
2.0.5 安全監(jiān)理實施細則
結合施工現(xiàn)場的場所,設施,作業(yè)等安全活動,由項目監(jiān)理機構編制的安全監(jiān)理工作 操作性文件.
2.0.6 危險性較大工程
具有一定規(guī)模的基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳 手架工程,拆除爆破工程和國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他工程.
2.0.7 專項施工方案
針對危險性較大工程,由施工單位編制并按照規(guī)定程序審批,包括安全技術措施,監(jiān) - 控措施和安全驗算結果的施工文件.
2.0.8 專職安全生產(chǎn)管理人員
經(jīng)有關主管部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,施工單位在施 工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理的人員.
2.0.9 安全防護,文明施工措施費用
按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全,施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,用于 購置和更新施工防護用具及設施,改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費用.
3 基本規(guī)定
3.0.1 工程監(jiān)理單位應按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作,建設單位對安全監(jiān)理工作有特殊 要求的,應在委托監(jiān)理合同中約定.
3.0.2 施工單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責, 安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理. 3.0.3 施工單位應及時主動向項目監(jiān)理機構報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料,接受 項目監(jiān)理機構的檢查和整改指令.
3.0.4 建設單位應及時向項目監(jiān)理機構提供所需要的與工程施工安全有關的文件和資料; 及時解決項目監(jiān)理機構需要建設單位協(xié)調和處理的事宜.
3.0.5 有關部門在加強建設工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時,必須督促和指導工程 監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)任,檢查安全監(jiān)理人員的義務執(zhí)行和權利保障情況,起到督 促施工單位加強安全生產(chǎn)管理的作用.
3.0.6 工程監(jiān)理單位和有關部門可采用本規(guī)程附錄 b 安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理 機構的安全監(jiān)理工作進行檢查考核.
4 安全監(jiān)理責任及工作保障體系
4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任
4.1.1 工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案,其應符合工 程建設強制性標準的要求.
4.1.2 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應要求施工單位整改; 情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位.施工單位拒不整改或 - 者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告.
4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理, 并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任.
4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任全面負 責.
4.1.5 工程監(jiān)理單位技術負責人應負責審批項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理方案,指導總監(jiān)理工 程師審查施工工藝復雜,技術難度大的專項施工方案.
4.1.6 工程監(jiān)理單位應建立以下安全監(jiān)理工作制度,并督促檢查項目監(jiān)理機構落實情況:
1,審查核驗制度;
2,檢查驗收制度;
3,督促整改制度;
4,工地例會制度;
5,報告制度;
6,教育培訓制度;
7,資料管理與歸檔制度;
8,其他為落實安全監(jiān)理責任,做好安全監(jiān)理工作必需的制度.
4.2 項目監(jiān)理機構及人員安全監(jiān)理工作職責
4.2.1 項目監(jiān)理機構應負責工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施.
4.2.2 項目監(jiān)理機構應配置專職安全監(jiān)理人員.配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī),標準及安全技 術文件,工作防護設備,設施和常用檢測工具.
4.2.3 總監(jiān)理工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責;
1,全面負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作;
2,確立項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位設置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責;
3,檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作制度落實情況;
4,主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實施細則;
5,主持編寫安全監(jiān)理工作月報,安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結;
6,主持審查施工單位的資質證書,安全生產(chǎn)許可證;
7,主持審查施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援措施;
8,組織審核施工單位安全防護,文明施工措施費用的使用情況;
9,組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù); -
10,組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分;
11,簽發(fā)工程暫停令,并同時報告建設單位;
12,負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故;
13, 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權,但本條中的第 1~5 款,及 7 款, 11 款不得委托.
4.2.4 安全監(jiān)理人員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
1,在總監(jiān)理工程師領導下,負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作的實施;
2,參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則;
3,負責審查施工單位的資質證書,安全生產(chǎn)許可證,兩類人員證書,特種作業(yè)人員操 作證,檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全管理機構的建立情況,參與審查施 工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援預案;
4,負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機構核查的大型起重 機械和自升式架設設施清單,核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù);
5,核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分;
6,協(xié)助審核施工單位安全防護,文明施工措施費用的使用情況;
7,負責抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查;
8,巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安 全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理;
9,填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄,參與編寫安全監(jiān)理工作月報;
10,管理安全監(jiān)理資料,臺帳;
11,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作.
4.2.5 專業(yè)工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
1,在總監(jiān)理工程師領導下,參與項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作;
2,負責編制安全監(jiān)理實施細則,參與編制安全監(jiān)理方案;
3,負責審查施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援預案;
4,負責就安全監(jiān)理實施細則向相關監(jiān)理人員交底,負責專項施工方案實施情況的定期 巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理;
5,提供與本職責有關的安全監(jiān)理資料.
4.2.6 監(jiān)理員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
1,根據(jù)項目監(jiān)理機構崗位職責安排,在分管業(yè)務范圍內,檢查施工現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員;
2,做好檢查記錄.
5 安全監(jiān)理主要工作內容
5.1 安全監(jiān)理準備階段的主要工作
5.1.1 項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理方案.
5.1.2 對中型及以上項目,項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理實施細則.對各項危險性較大工 程,項目監(jiān)理機構應單獨編制相對應的安全監(jiān)理實施細則.
5.1.3 項目監(jiān)理機構應調查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況.
5.1.4 項目監(jiān)理機構宜將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設單位的安全責任和有關事 宜告知建設單位.
5.2 安全監(jiān)理實施階段的主要工作
5.2.1 應對施工單位的資質證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性;應對項目經(jīng)理,專 職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審 查其應符合相關規(guī)定;應對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性.
5.2.2 應檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構的建立情 況,并應督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況.
5.2.3 應對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案進行審查,其 應符合工程建設強制性標準要求.
5.2.4 應對施工單位安全防護,文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案進行審核.
5.2.5 應對需經(jīng)項目監(jiān)理機構核驗的大型起重機械和自升式架設設施清單進行審查,并應 核查施工單位對大型起重機械,整體提升腳手架,模板等自升式架設設施和安全設施的驗 收手續(xù).
5.2.6 應對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查,并定期巡視檢查施工單位對危 險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況. 5.2.7 應檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施, 其應符合工程建設強制性標準要求; 并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況.
5.2.8 應審查并核準施工單位現(xiàn)場安全質量標準化達標工地的考核評分.
5.2.9 應監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,采 - 用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè).
5.2.10 應督促施工單位進行安全自查工作,并應對施工單位自查情況進行抽查,應參加建 設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查.
5.3 安全監(jiān)理總結階段的主要工作
5.3.1 工程項目竣工后,項目監(jiān)理機構應編寫安全監(jiān)理工作總結.
5.3.2 工程監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理工作中的有關文件資料按規(guī)定立卷歸檔.
6 安全監(jiān)理策劃
6.1.1 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案,應根據(jù)現(xiàn)行法律,法規(guī),規(guī)章,委托監(jiān)理合同,設計 文件,工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況編制.安全監(jiān)理方案應明確安全監(jiān)理的范圍, 內容,工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等,具有針對性和指導性.
6.1.2 安全監(jiān)理方案的編制應符合以下要求:
1,安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分,應與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成,必要時可 以單獨編制安全監(jiān)理方案.分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時,安全監(jiān)理方案應及時 調整;
2,安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制,安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與,并經(jīng)工 程監(jiān)理單位技術負責人批準.
6.1.3 安全監(jiān)理方案應包括以下主要內容: 1,安全監(jiān)理工作依據(jù); 2,安全監(jiān)理工作目標; 3,安全監(jiān)理范圍和內容; 4,安全監(jiān)理工作程序; 5,安全監(jiān)理崗位設置和職責分工; 6,安全監(jiān)理工作制度和措施; 7,初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃; 8,初步認定的需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械和自升式架設設施一覽表; 9,其他與新工藝,新技術有關的安全監(jiān)理措施.
6.2 安全監(jiān)理實施細則編制
6.2.1 項目監(jiān)理機構應在相應工程施工前編制安全監(jiān)理實施細則,做到詳細,具體,且有 可操作性.
6.2.2 安全監(jiān)理實施細則的編制應符合以下要求:
1,安全監(jiān)理實施細則由專業(yè)工程師編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準;
2,安全監(jiān)理實施細則的編制依據(jù): 1)現(xiàn)行相關法律,法規(guī),規(guī)章,工程建設強制性標準和設計文件; 2)已批準的安全監(jiān)理方案; 3)已批準的施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和專家組評審意見.
6.2.3 安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內容: 1,相應工程概況; 2,相關的強制性標準要求; 3,安全監(jiān)理控制要點,檢查方法,頻率和措施; 4,監(jiān)理人員工作安排及分工; 5,檢查記錄表. 6.2.4 安全監(jiān)理實施細則的編制人應對相關監(jiān)理人員進行交底,并根據(jù)工程項目實際情況 及時進行修訂,補充和完善.
7 安全監(jiān)理實施
7.1 安全監(jiān)理基本工作方法和手段
7.1.1 審查核驗 1,項目監(jiān)理機構應督促施工單位報送相關安全生產(chǎn)管理文件和資料,并填寫相關報審 核驗表. 2,項目監(jiān)理機構應對施工單位報送的相關安全生產(chǎn)管理工作文件和資料及時審查核 驗.提出監(jiān)理意見,對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審.
7.1.2 巡視檢查 1,項目監(jiān)理機構對施工現(xiàn)場的巡視檢查應包括下列內容: 1)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況; 2)施工現(xiàn)場與施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和安全防護措施費用 使用計劃的相符情況; 3)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,以及按照項目監(jiān)理機構的指令整改實施的情況; - 4)項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令實施情況. 2 危險性較大工程作業(yè)情況應加強巡視檢查,根據(jù)作業(yè)進展情況,安排巡視次數(shù),但 每日不得少于一次,并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄(d-c2 表) ; 3,對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次,節(jié)假日,季節(jié)性,災害性天氣 期間以及有關主管部門有規(guī)定要求時應增加抽查次數(shù), 并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄 (d-c1 表) ; 4,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查,并應保留相應記錄.
7.1.3 告知 1,項目監(jiān)理機構宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(d-b1 表)形式告知建設單位在安全生產(chǎn)方面的 義務,責任以及相關事宜; 2,項目監(jiān)理機構宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(d-b1 表)形式告知施工總包單位在安全監(jiān)理工 作要求,對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關事宜. 7.1.4 通知 1,項目監(jiān)理機構在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或違反現(xiàn)行法律,法規(guī),規(guī)章和工 程建設強制性標準,未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的, 應及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單(d-b2 表) ,指令限期整改; 2,監(jiān)理工程師通知單應發(fā)送施工總包單位并報送建設單位; 3,施工單位針對項目監(jiān)理機構指令整改后應填寫監(jiān)理工程師通知回復單(d-a11 表) , 項目監(jiān)理機構應復查整改結果.
7.1.5 停工 1,項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或 安全事故的應簽發(fā)工程暫停令(d-b3 表) ,并按實際情況指令局部停工或全面停工; 2,工程暫停令應發(fā)送施工總包單位并報送建設單位; 3,施工單位針對項目監(jiān)理機構指令整改后應填寫工程復工報審表(d-a12 表) ,項目監(jiān) 理機構應復查整改結果.
7.1.6 會議 1,總監(jiān)理工程師應在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內容,安全監(jiān)理人員 應參加第一次工地會議; 2,項目監(jiān)理機構應定期組織召開工地例會,工地例會應包括以下安全監(jiān)理工作內容: 1)施工單位安全生產(chǎn)管理工作和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀; - 2)安全問題的分析,改進措施的研究; 3)下一步安全監(jiān)理工作打算. 3,項目監(jiān)理機構宜通過各種會議及時傳達有關主管部門的文件和規(guī)定,研究貫徹落實 的方法; 4,必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議; 5,各類會議應形成會議紀要,并經(jīng)到會各方代表會簽.
7.1.7 報告 1,施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,項目監(jiān)理機構應立即向本單位負責人報告,情況緊急時可 直接向有關主管部門報告; 2,對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構指令,對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或 不停工整改的,項目監(jiān)理機構應及時報告有關主管部門,以電話形式報告的應有通話記錄, 并及時補充書面報告; 3,項目監(jiān)理機構應將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位,建設 單位和安全監(jiān)督部門報告; 4,針對某項具體的安全生產(chǎn)問題,項目監(jiān)理機構可以專題報告形式向本單位,建設單 位和安全監(jiān)督部門報告.
7.1.8 監(jiān)理日記 1,項目監(jiān)理機構應在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況; 2,監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應包括以下內容: 1)當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀; 2)當日安全監(jiān)理的主要工作; 3)當日有關安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況.
7.1.9 安全監(jiān)理工作月報 1,項目監(jiān)理機構應按月編制安全監(jiān)理工作月報(d-b4 表) ; 2,安全監(jiān)理工作月報應包括以下內容: 1)當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析(必要時附影像資料) ; 2)當月安全監(jiān)理的主要工作,措施和效果; 3)當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令; 4)下月安全監(jiān)理工作計劃.
7.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系
7.2.1 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表(d-a1 表)或施工分包單位資格報審表 (d-a2 表) ,項目監(jiān)理機構應從以下兩個方面審查施工單位的資質證書和安全生產(chǎn)許可證: 1,施工單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應同承包的工程內容,工程規(guī)模, 工程數(shù)量和合同額相適應; 2,施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關主管部門動態(tài)管理中應合法有效. 7.2.2 項目監(jiān)理機構應從以下三個方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度: 1,督促施工單位工程項目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表(d-a10 表) ,并將以 下安全生產(chǎn)管理制度報送監(jiān)理機構備案: 1)安全生產(chǎn)責任制; 2)安全生產(chǎn)教育培訓制度; 3)操作規(guī)程; 4)安全生產(chǎn)檢查制度; 5)機械設備(包括租賃設備)管理制度; 6)安全施工技術交底制度; 7)消防安全管理制度; 8)安全生產(chǎn)事故報告處理制度. 2,督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況; 3,項目監(jiān)理機構在必要時可抽查施工單位相關制度的落實情況,并填寫安全監(jiān)理巡視 檢查記錄(d-c1 表) .
7.2.3 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表(d-a1 表)或施工分包單位資格報審表 (d-a2 表) ,項目監(jiān)理機構應從以下兩個方面審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理 人員資格: 1,施工單位項目經(jīng)理應具有注冊的崗位證書,資格等級應與承包工程的規(guī)模相適應, 應具有安全生產(chǎn)考核合格證書,施工總包單位項目經(jīng)理姓名應與投標文件一致,如變更應 經(jīng)建設單位同意并辦理書面變更手續(xù); 2,專職安全生產(chǎn)管理人員應具有安全生產(chǎn)考核合格證書,人數(shù)配備應符合有關規(guī)定.
7.2.4 施工現(xiàn)場有危險性較大工程作業(yè)的,應督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保 體系認證備案登記表(d-a10 表)報送項目監(jiān)理機構備案.
7.2.5 對施工單位填報的施工單位特種作業(yè)人員報審表(d-a3 表) ,項目監(jiān)理機構應從以 下三個方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格: - 1,應對電工,焊工,架子工,起重機械工,塔吊司機及指揮,垂直運輸機械操作工等 特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進行審查; 2,特種作業(yè)操作證應在有效期內; 3,作業(yè)過程中,項目監(jiān)理機構認為有必要時,可抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況 和人證相符情況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(d-c1 表) .
7.2.6 應督促施工總包單位提交與建設單位,施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并 填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表(d-a10 表)報送項目監(jiān)理機構備案.
7.3 審查專項施工方案
7.3.1 應督促施工單位在工程開工前按附錄 c 確認危險性較大工程清單并填報危險性較大 工程確認報審表(d-a5 表)報送項目監(jiān)理機構.
7.3.2 對施工單位填報的施工組織設計(方案)報審表(d-a4 表) ,項目監(jiān)理機構應按照 以下方法審查專項施工方案: 1, 程序性審查: 專項施工方案必須由施工總包單位技術負責人審批,分包單位編制的, 應經(jīng)施工總包單位審批; 應組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告, 專家組的成員組成和人數(shù)應符合本市的有關規(guī)定;對項目監(jiān)理機構審查后不符合要求的, 施工單位應按原程序重新辦理報審手續(xù); 2,符合性審查:專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求,并包括安全技術措 施,監(jiān)控措施,安全驗算結果等內容; 3,針對性審查:專項施工方案應針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況,編制內容應 詳細具體,明確操作要求.
7.4 核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)
7.4.1 應督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設設施清單并填報大型 起重機械和自升式架設設施確認報審表(d-a6 表)報送項目監(jiān)理機構.
7.4.2 項目監(jiān)理機構應重點核查以下大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù): 1,塔式起重機; 2,施工升降機; 3,附著升降式腳手架; 4,吊籃; 5,自升式模板架體. 7
.4.3 裝拆,加節(jié),升降前,項目監(jiān)理機構應按照大型起重機械,自升式架設設施檢查記 錄(d-c3 表)中的檢查內容進行檢查,會同施工單位對設備基礎和對建筑物的機械附著部 位共同檢查驗收.
7.4.4 裝拆,加節(jié),升降過程中,項目監(jiān)理機構應對施工單位專職安全生產(chǎn)管理工作人員 現(xiàn)場管理,警戒線設置,專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查.
7.4.5 應督促施工單位填報大型起重機械和自升式架設設施核查表(d-a7 表) ,項目監(jiān)理 機構應核查以下驗收資料: 1,產(chǎn)品合格證; 2,設備監(jiān)管卡和上海市建設機械編號牌; 3,檢驗檢測機構簽發(fā)的《上海市建設工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格證》和建筑機械 安裝質量檢測報告; 4,建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料; 5,施工現(xiàn)場該施工機械,安全設施的警示牌及機械性能牌.
7.5 審核安全防護,文明施工措施費用
7.5.1 項目監(jiān)理機構應審核施工單位安全防護,文明施工措施費用使用計劃報審表(d-a8 表) . 7.5.2 項目監(jiān)理機構應重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護,文明施工措施費用使 用情況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(d-c1 表) : 1,施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所應設置明顯的,符合標準要求的安全警示標 志牌; 2,施工現(xiàn)場的材料堆放,防火,急救器材,臨時用電,臨邊洞口,高處交叉作業(yè)防護 應與安全防護,文明施工措施費用使用計劃相一致,應符合工程建設強制性標準要求.
7.5.3 項目監(jiān)理機構應督促施工單位建立安全防護,文明施工措施費用使用帳冊,保留支 付費用原始憑證.
7.5.4 根據(jù)對施工單位填報的安全防護,文明施工措施費用支付申請表(d-a9 表) ,經(jīng)檢 查已落實安全防護,文明施工措施的,由項目監(jiān)理機構簽認已發(fā)生的費用.
7.5.5 項目監(jiān)理機構認為有必要時,可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護, 文明施工措施費用情況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(d-c1 表) .
7.6 核準施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分
7.6.1 督促施工總包單位每周進行自檢,每月網(wǎng)上填報月度自查評分.督促施工總包單位 網(wǎng)上對施工分包單位進行月度評價, 督促施工總包單位上網(wǎng)填報危險性較大工程上報記錄.
7.6.2 項目監(jiān)理機構應動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地實施情況,每月的考核 情況應填寫施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分檢查記錄(d-c4 表) ,并以此為依 據(jù),對施工總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查 并核準,由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報月度核準結果.
7.6.3 項目監(jiān)理機構應對施工總包單位網(wǎng)上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審,并 在網(wǎng)上填報監(jiān)理初審記錄.
7.6.4 工程竣工后,項目監(jiān)理機構應核準施工總包單位對施工分包單位的考核評定.
8 8.1 安全監(jiān)理資料管理安全監(jiān)理資料臺帳
8.1.1 項目監(jiān)理機構應建立安全監(jiān)理資料臺帳.
8.1.2 法規(guī),標準,文件類可分為: 1,法律,法規(guī);2,部門規(guī)章和文件;3,標準,規(guī)范;4,企業(yè)文件.
8.1.3 監(jiān)理資料類(一)可包括: 1,委托監(jiān)理合同; 2,安全監(jiān)理方案; 3,安全監(jiān)理實施細則(不包括危險性較大工程) ; 4,總監(jiān)理工程師任命書; 5,安全監(jiān)理人員證書; 6,有關主管部門檢查記錄; 7,工程建設參與各方往來文件.
8.1.4 監(jiān)理資料類(二)可包括: 1,告知; 2,指令及回復; 3,會議紀要; 4,書面報告; 5,安全監(jiān)理巡視檢查記錄; 6,監(jiān)理日記; - 7,安全監(jiān)理工作月報. 8.1.5 報審,核驗,備案資料類可包括: 1,施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 2,施工單位資質,安全生產(chǎn)許可證,兩類人員報審表及附件; 3,施工總包單位與建設單位,與施工分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書; 4,施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件; 5,施工組織設計(方案)報審表及附件; 6,危險性較大工程報審清單; 7,大型起重機械和自升式架設設施報審清單; 8,安全防護,文明施工措施費用使用計劃和簽證; 9,安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄; 10,安全事故處理記錄,資料. 8.1.6 危險性較大工程資料類(按每一項危險性較大工程單獨編制分冊)可包括: 1,安全監(jiān)理實施細則(危險性較大工程) ; 2,專項施工方案報審表及附件; 3,施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料; 4,危險性較大工程巡視檢查記錄; 5,危險性較大工程告知,指令及回復,復查記錄.
8.2 安全監(jiān)理資料的管理
8.2.1 總監(jiān)理工程師應指定專人負責安全監(jiān)理資料管理.
8.2.2 安全監(jiān)理資料及時收集,整理,分類有序,真實完整,妥善保管.
8.2.3 項目監(jiān)理機構應配合有關主管部門檢查和安全事故調查處理,如實提供安全監(jiān)理資 料. 8.3 安全監(jiān)理資料的歸檔管理
8.3.1 工程竣工后,工程監(jiān)理單位應要求項目監(jiān)理機構將監(jiān)理過程中的有關資料進行立卷 歸檔.
8.3.2 安全監(jiān)理資料檔案的驗收,移交和管理應按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行.
第2篇 建設工程施工現(xiàn)場安全技術操作規(guī)程
第一條:建設工程形式的基本條件是:
(1)制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保證施工安全的各項措施。
(2)施工組織設計和各專項安全施工組織設計(或安全技術措施方案)已按規(guī)定程序進行了審批。
(3)具備執(zhí)業(yè)資格的各關鍵崗位人員已按規(guī)定要求配備。
(4)按《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定為作業(yè)人員辦理了意外傷害保險。
第二條:在建工程不得在高、低壓電力線路下方施工。不得在高、低壓電力線路的下方搭設作業(yè)棚、建造生活設施或堆放構件、材料及其他雜物等。
第三條:施工現(xiàn)場采取的各種安全防護措施,應符合施工組織設計或專項安全技術措施的要求,并由專業(yè)人員搭設或安裝。搭設或安裝完畢,施工負責人應組織有關人員驗收,合格后方可投入使用,并保持記錄。
第四條:施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗及高處臨邊等危險作業(yè)處,應按規(guī)定設置安全防護設施,掛設符合規(guī)定的各類安全標志牌,夜間設紅燈示警。
第五條:施工現(xiàn)場必須設置符合要求的安全通道,供作業(yè)人員通行。安全通道必須保持暢通,設置規(guī)定的標志并提供安全和足夠的照明。
第六條:施工現(xiàn)場各種安全防護設施、安全標志和警告牌等,不得擅自拆動。確因作業(yè)需要臨時折動的,應經(jīng)施工現(xiàn)場負責人同意并采取相應措施,方可拆除。作業(yè)完畢,立即恢復原狀。
第七條:施工現(xiàn)場各種腳手架、垂直運輸設備及施工臨時用電線路等,必須編制有針對性的專項安全施工組織設計,并由具有相應資格的單位和人員安裝或拆除。使用中應有專人操作和維護。首次安裝或分段安裝完畢在投入使用前必須組織有關人員驗收,合格后方可投入使用,并保持記錄。
第八條:建設工程應嚴格執(zhí)行分部(分項)安全生產(chǎn)技術交底制度。指揮生產(chǎn)的人員在向班組分配生產(chǎn)任務時,必須同時向他們進行安全技術書面交底。
第九條:在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全安全操作距離,達不到要求的,必須制定有效的防護措施;在實施防護措施時,應有電氣工程技術人員或專職安全人員監(jiān)護并采取有效措施保證實施過程中作業(yè)人員及其他人員的安全。防護措施應設置醒目的警告標志牌,警告標志牌應符合國家標準的規(guī)定。
第十條:施工現(xiàn)場用工,不得違反規(guī)定,禁止招收童工。做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作。
第十一條:_光或γ射線探傷作業(yè)區(qū),必須采取安全措施,非操作人員不準進入。
第3篇 建設工程施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程
2.0.1建設工程開工的基本條件是:
1制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保證施工安全的各項措施。
2施工組織設計和各專項安全施工組織設計(或安全技術措施方案)已按規(guī)定程序進行了審批。
3具備執(zhí)業(yè)資格的各關鍵崗位人員已按規(guī)定要求配備。
4按《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定為作業(yè)人員辦理了意外傷害保險。
5已申報安全生產(chǎn)監(jiān)督,并已取得施工許可證。
2.0.2施工現(xiàn)場應當實行封閉管理并實行圍擋作業(yè)。圍擋材料應選用砌體、金屬板材等硬質材料,圍擋高度符合行業(yè)標準的規(guī)定。出入口應固定并設置大門和有關標志牌,配備門衛(wèi)人員并建立門衛(wèi)制度。禁止與施工作業(yè)無關的人員進入現(xiàn)場。
2.0.3施工現(xiàn)場總平面圖的設計和實施,應有利于生產(chǎn)并符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求,符合消防、防洪、防風、防爆、防震、防雷及衛(wèi)生等要求。
2.0.4施工現(xiàn)場各種臨時設施,應符合平面布置圖的布置要求,并符合消防安全規(guī)定保持安全生產(chǎn)與生活用房之間的安全距離。一般情況下活動板房不小于7m;鐵皮房不小于5m;臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、廚房等與其他房屋的間距不小于15m。施工現(xiàn)場設置的廁所和淋浴室應符合文明施工的要求。
2.0.5施工作業(yè)區(qū)和辦公、生活區(qū)應有明顯劃分,有隔離和安全防護措施。在建工程主體樓層內不得兼作宿舍和辦公室。
2.0.6施工現(xiàn)場內場地應平整,有良好的排水措施,不得有大面積積水?，F(xiàn)場道路應有硬化措施且保持暢通。交通頻繁的交叉路口,應有交通標志。必要時,應設指揮。火車道口兩側,應設落桿并設專人管理。
2.0.7施工現(xiàn)場的工具、構件、材料等的堆放,必須按照總平面布置圖規(guī)定的位置放置。各種材料、構件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放整齊并設置標志牌,堆放高度不得超過1.5m;否則應有防傾倒措施。
2.0.8在建工程不得在高、低壓電力線路下方施工。不得在高、低壓電力線路的下方搭設作業(yè)棚、建造生活設施或堆放構件、材料及其他雜物等。
2.0.9施工現(xiàn)場采取的各種安全防護措施,應符合施工組織設計或專項安全技術措施的要求,并由專業(yè)人員搭設或安裝。搭設或安裝完畢,施工負責人應組織有關人員驗收,合格后方可投入使用,并保持紀錄。
2.0.10施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗及高處臨邊等危險作業(yè)處,應按規(guī)定設置安全防護措施,掛設符合規(guī)定的各類安全標志牌,夜間設紅燈示警。
2.0.11施工現(xiàn)場必須設置符合要求的安全通道,供作業(yè)人員通行。安全通道必須保持暢通,設置規(guī)定的標志提供安全和足夠照明。
2.0.12施工現(xiàn)場各種安全防護設施、安全警告牌等,不得擅自拆動。確因作業(yè)需要臨時拆動的,應經(jīng)施工現(xiàn)場負責人統(tǒng)一并采取相應措施,方可拆除。作業(yè)完畢,立即恢復原狀。
2.0.13施工現(xiàn)場各種腳手架、垂直運輸設備及施工臨時用電線路等,必須編制有針對性的專項安全施工組織設計,并由具有相應資格的單位和人員安裝或拆除。使用中應有專人操作和維護。首次安裝或分段安裝完畢在投入使用前必須組織有關人員驗收,合格后方可投入使用,并保持紀錄。
2.0.14建設工程應嚴格執(zhí)行分部(分項)安全生產(chǎn)技術交底制度。指揮生產(chǎn)的人員在向班組分配生產(chǎn)任務時,必須同時向他們進行安全技術書面交底。
2.0.15施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全的檢查制度。
2.0.16在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離,最小安全操作距離不得小于表2.0.16所規(guī)定的數(shù)值,達不到要求的必須制定有效的防護措施;在實施防護措施時,應有電氣工程技術人員或專職安全人員監(jiān)護并采取有效措施保證實施過程中作業(yè)人員及其他人員的安全。防護措施應設置醒目的警告標志牌,警告標志牌應符合國家標準的規(guī)定。
2.0.17基礎坑槽施工,應編制專項安全施工組織設計。作業(yè)時應有專人負責檢查邊坡土質穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松、滲水或支撐走動,必須立即停止施工作業(yè)并采取加固措施。
在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離表2.0.16
外電線路電壓(kv)
1以下
6~10
35~110
110~220
220~500
最小安全距離(m)
4
6
8
10
15
最小安全操作垂直距離(m)
6
≥7
≥7
>7
>7
2.0.18施工現(xiàn)場堆放的材料和施工機械與基礎坑槽邊的距離,應根據(jù)土質、溝深、水位、機械設備重量等情況確定。往坑槽內運材料,應有信號聯(lián)系。
2.0.19施工現(xiàn)場用工,不得違反規(guī)定,禁止招收童工。做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作。
2.0.20_光或γ射線探傷作業(yè)區(qū),必須采取安全措施,非操作人員不準進入。
