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第1篇 配電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營信息管理全面解決方案
摘要：分析了在傳統(tǒng)管理體制下配電網(wǎng)管理模式和管理手段的問題,提出了從根本上提高配電網(wǎng)科學(xué)化管理水平的全面解決方案,并詳細介紹了北京城區(qū)供電局配電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);am/fm/gis;建設(shè)經(jīng)驗;信息管理
0引言
當(dāng)今社會,信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,深刻地影響和改變著供電企業(yè)的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營方式,掌握信息、運用信息,使現(xiàn)有人力、物力和財力得到充分、合理、有效地利用,不斷地提高經(jīng)濟效益,已成為現(xiàn)代供電企業(yè)追求的目標(biāo)。
隨著我國城市建設(shè)的飛速發(fā)展,電力用戶對提高配電網(wǎng)的供電可靠性、電能質(zhì)量、工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面都提出了更高的要求。因此,供電部門在電網(wǎng)的規(guī)劃改造、調(diào)度管理、運行維護、業(yè)擴報裝以及故障情況下的快速反應(yīng)等方面,都對信息技術(shù)和信息工具提出了更高的需求。而面向電業(yè)生產(chǎn)的'基于圖形處理的配網(wǎng)設(shè)施信息管理系統(tǒng)'(以下簡稱配網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng))可在許多方面滿足這些需求。
1問題和需求
1.1問題
傳統(tǒng)方法是用紙質(zhì)圖冊、表格等手段來管理配電設(shè)備資料的。為了做好設(shè)備的運行維護工作,各設(shè)施維護單位除了更新維護好所轄范圍內(nèi)部各種設(shè)備的圖形和數(shù)據(jù)資料外,還需要重復(fù)建立、更新那些與其他單位相關(guān)連的'交叉信息資料'檔案。而配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備量大、圖形和數(shù)據(jù)資料浩繁,加之用電負荷急劇增長、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變動頻繁、設(shè)備資料不斷更新等。當(dāng)'交叉信息資料'牽涉的范圍較廣甚至遍及供電業(yè)務(wù)的各個相關(guān)部門(例如：系統(tǒng)電源的變動信息、局部的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變化信息等)時,傳統(tǒng)方法很難做到使所有單位都能及時、準(zhǔn)確的得到他們所需要的信息。近年來,隨著配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的應(yīng)用,已經(jīng)可以及時地獲取大量的設(shè)備監(jiān)測信息,為了滿足配網(wǎng)的優(yōu)化運行和快速處理線路故障的需要,充分利用監(jiān)測信息對配電網(wǎng)絡(luò)進行綜合分析,從而實現(xiàn)配電網(wǎng)的合理調(diào)度和故障的及時處理成為必要。而手工方式的模擬圖版無法和設(shè)備的監(jiān)測信息'連接'起來,不能直觀地反映供電網(wǎng)絡(luò)的電源關(guān)系和相關(guān)信息,也就難以進行必要的系統(tǒng)分析計算。綜上所述,這種設(shè)備數(shù)據(jù)和圖形資料以紙質(zhì)介質(zhì)描述并且分部門、分單位分散管理更新的工作方式,已不能滿足部門之間、單位之間及時獲取最新'交叉信息資料'、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的要求。
1.2需求
解決上述問題的必由之路是在生產(chǎn)單位之間、單位內(nèi)各生產(chǎn)崗位之間,建立起能夠保證需要共享的、與生產(chǎn)實際中數(shù)據(jù)同步更新的、并能及時傳遞的'數(shù)字化信息神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)',將企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的'信息化孤島'連接起來。在各生產(chǎn)單位之間建立起嚴密的、快捷的信息溝通、共享機制。換言之,即建設(shè)起一個覆蓋供電企業(yè)全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、貫穿整個生產(chǎn)流程的'電網(wǎng)生產(chǎn)信息共享環(huán)境'。以期解決傳統(tǒng)模式下因手工處理信息傳遞速度較慢、缺乏有效的信息溝通渠道等原因造成的各個供電生產(chǎn)環(huán)節(jié)中生產(chǎn)信息'不全面、不一致、不及時、不準(zhǔn)確'的問題。
供電生產(chǎn)經(jīng)營活動對該'電網(wǎng)生產(chǎn)信息共享環(huán)境'有以下主要需求：
(1)配電網(wǎng)生產(chǎn)運行及設(shè)施維護方面的工作特點,使得整個配電網(wǎng)架設(shè)施資料的更新、維護分散在不同專業(yè)、單位和班組中完成,同時又要求能夠共享各種'交叉信息資料',這是配網(wǎng)設(shè)施資料管理工作中的主要矛盾,即'分散加工'與'整體共享'的矛盾。顯然,需要一套能為整個配電設(shè)施管理體系提供各種'交叉信息資料'并能及時、準(zhǔn)確地傳送到各部門的工具。
(2)為有效對配電網(wǎng)進行指揮調(diào)度,不僅需要一套能及時地反映電網(wǎng)的動態(tài)變化的系統(tǒng),即一套能夠與自動化系統(tǒng)有機結(jié)合的、真實地反映電網(wǎng)動態(tài)變化情況的、'活
'的系統(tǒng)來描述電力設(shè)施的實際運行狀況,同時,還需要一幅網(wǎng)架清晰直觀、信息全面、維護方便、操作靈活的'數(shù)字化圖版'。
(3)在用戶報修環(huán)節(jié),為盡可能縮短停電時間,非常希望將各種故障信息快速轉(zhuǎn)變?yōu)榫_的報修資料,以指導(dǎo)搶修人員及時進行處理。
(4)配網(wǎng)規(guī)劃是配網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作,需要大量歷史信息和規(guī)劃信息的支持,如何才能將這些信息有效組織起來并進行分析預(yù)測,為配電網(wǎng)合理建設(shè)提供可靠的依據(jù)。
(5)配網(wǎng)建設(shè)需要一種高效、便捷的設(shè)計工具,同時它與現(xiàn)有的、生產(chǎn)運行中的電網(wǎng)又有著緊密的聯(lián)系,它們應(yīng)是設(shè)備生命周期中的不同階段,可以相互轉(zhuǎn)換。如何描述這種關(guān)系,以縮短建設(shè)周期。
(6)為了提高服務(wù)質(zhì)量,縮短用戶報裝時間,充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力,擴大電力市場,需要建設(shè)一套在詳盡了解現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)運行狀況的基礎(chǔ)上,提供優(yōu)化方案的業(yè)擴報裝系統(tǒng)。
2解決方案
2.1初步解決方案
由于供電生產(chǎn)部門中幾乎所有的工作都與空間信息(地理空間)有關(guān)系,所以上述'電網(wǎng)生產(chǎn)信息共享環(huán)境'的建設(shè)可以用現(xiàn)代空間信息管理技術(shù)來實現(xiàn),具體說來就是采用am/fm/gis技術(shù)提高配網(wǎng)資料和信息的管理水平。
配網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng),不僅為配網(wǎng)生產(chǎn)運行管理體系中各管理單元提供了方便易用的設(shè)施資料更新、查詢的工具,同時還在'協(xié)同工作技術(shù)'支持下實現(xiàn)了各管理單元間'交叉信息資料'的集中管理和實時交換,促進了設(shè)備管理編碼體系的建設(shè),合理界定了'管理體系'中,不同管理單元對配電網(wǎng)圖形信息和數(shù)據(jù)資料的維護范圍。從而使配網(wǎng)設(shè)施信息資料在分散更新維護管理方式下,圖形與數(shù)據(jù)資料'分散加工'與'整體共享'的矛盾得到較好的解決。
2.2全面解決方案
通過建立完備的電網(wǎng)模型和引入配網(wǎng)scada實時信息,以及靈活利用設(shè)備生命周期狀態(tài)描述技術(shù)、設(shè)備成組建模技術(shù)、多空間關(guān)聯(lián)信息自動映射更新技術(shù)等各種先進技術(shù),將徹底改變傳統(tǒng)工作模式,使am/fm/gis系統(tǒng)成為一個能真正覆蓋配電生產(chǎn)經(jīng)營各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、貫穿整個生產(chǎn)流程的'配電網(wǎng)生產(chǎn)信息共享環(huán)境',從而謀求使配網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(1)通過am/fm/gis系統(tǒng),配電網(wǎng)模型與配網(wǎng)scada實時信息得到耦合,實現(xiàn)了用數(shù)字化模擬圖版替代傳統(tǒng)的手工模擬圖版;利用其網(wǎng)絡(luò)分析能力,針對配電網(wǎng)的實時運行方式,提出優(yōu)化運行方案和事故情況下的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)方案,為scada系統(tǒng)提供控制管理決策支持;極大地提高了調(diào)度部門進行指揮決策的安全性、及時性和準(zhǔn)確性。
(2)通過引入實時信息,使配網(wǎng)設(shè)備的運行維護從以往的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理,變被動為主動。在線路故障情況下,搶修部門能夠快速作出反應(yīng),同時通過提供帶有相關(guān)圖形信息的'事故通知單',使搶修人員能迅速到達現(xiàn)場進行處理,極大地提高了事故處理的及時性和準(zhǔn)確性。
(3)中壓配電網(wǎng)的規(guī)劃一般是圍繞高壓配電網(wǎng)規(guī)劃中的站點建設(shè)而進行的二次短期規(guī)劃。配網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng)依據(jù)歷史數(shù)據(jù)進行現(xiàn)狀配電網(wǎng)負荷預(yù)測,將已報裝的潛在負荷進行分布還原統(tǒng)計,將各地區(qū)規(guī)劃部門的信息整理為階段性的負荷數(shù)據(jù),按地域輸入系統(tǒng),從而描繪出不同地域的負荷預(yù)測曲線;并在此基礎(chǔ)上制定網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)規(guī)劃,進行經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的合理性比較,進而進行決策;同時,為高壓配電網(wǎng)規(guī)劃的滾動修正提供支持。
(4)在配網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng)的線路設(shè)計功能中
,由于引入了'設(shè)備成組建模'技術(shù),從根本上將設(shè)計人員從復(fù)雜的桿型設(shè)計和繁瑣的工程配料中解放出來;由于引入設(shè)備生命周期描述技術(shù),即對設(shè)計→施工→運行的不同狀態(tài)的描述,實現(xiàn)了智能化的計算機輔助設(shè)計和施工圖制作,大大提高了施工設(shè)計圖的規(guī)范性,為線路數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確輸入提供了依據(jù),極大地減少了數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)維護周期,并為工程預(yù)算的自動生成和工程管理奠定了基礎(chǔ)。
由此可見,配網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng)是建設(shè)配網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)工程,它能夠提高各種生產(chǎn)經(jīng)營及管理方面信息的準(zhǔn)確性并加快信息的傳遞速度,進一步強化管理決策過程中信息的分析、利用手段,從而提高整個企業(yè)的科學(xué)管理水平。但并不是說am/fm/gis就是全部技術(shù)手段,應(yīng)根據(jù)需求,全面進行分析,以決定應(yīng)采取哪種技術(shù)手段更為合適。
因此,要從根本上提高配電網(wǎng)的現(xiàn)代化管理水平,必須以配電網(wǎng)生產(chǎn)和技術(shù)管理為基礎(chǔ),以配電網(wǎng)信息管理為核心,面向供電生產(chǎn)需求,靈活地利用各種相關(guān)技術(shù),其中包括am/fm/gis技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等,建造一系列配電網(wǎng)管理模型,最終設(shè)計出配電網(wǎng)信息化管理的整體解決方案,以提高配電網(wǎng)的管理水平,實現(xiàn)增效節(jié)能、縮短停電時間、提高供電可靠性和綜合服務(wù)質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。
3建設(shè)經(jīng)驗
北京城區(qū)供電局經(jīng)過5年多的艱苦努力,完成了'北京城區(qū)配電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)'一、二、三期的工程建設(shè),開發(fā)并實現(xiàn)了與配電網(wǎng)生產(chǎn)和管理息息相關(guān)的22項功能,將用電營業(yè)、配網(wǎng)規(guī)劃、線路設(shè)計、運行管理、調(diào)度指揮、用戶報修和技術(shù)管理等信息進行技術(shù)集成,為全面進行配電網(wǎng)管理并制定配電網(wǎng)的改造和建設(shè)方案奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。其中,第三期工程作為國家'九五'重中之重科技攻關(guān)項目-'城市供電管理gis示范工程與開發(fā)',已于2000年9月29日通過了科技部國家遙感中心會同國家電力公司發(fā)輸電部和科環(huán)部的驗收。該系統(tǒng)已在北京城區(qū)供電局成功地投入實用化試運行,并已開始在北京和其他省市推廣,企業(yè)效益和社會效益顯著。同時,該系統(tǒng)的運行有力地促進了傳統(tǒng)供電管理體制的改革。
3.1建設(shè)歷程
北京城區(qū)供電局從1994年開始,作了大量的、充分的準(zhǔn)備工作,經(jīng)歷了可行性調(diào)研、需求分析、總體設(shè)計和系統(tǒng)開發(fā)平臺的選型調(diào)研等階段,其中包括：國外的arc/info、genamap、mapview、sicad、framme、system9、mapinfo以及國內(nèi)的grow和mapgis等等。經(jīng)過認真地分析、比較,我們感到大部分軟件都具有一定的特點,可以滿足基本要求,但滿足我們的全部需求還有較大差距,有大量的開發(fā)工作要做。于是,我們提出了以優(yōu)先開發(fā)成功且能滿足我們的需求的演示系統(tǒng)作為取舍條件,最后,深圳市雅都圖形軟件公司以它率先完成的擁有自主版權(quán)、并具有國內(nèi)電力行業(yè)特色的電網(wǎng)圖形信息系統(tǒng)efgis(該系統(tǒng)是雅都圖形公司基于自主版權(quán)的am/fm/gis軟件開發(fā)平臺grow開發(fā)的),贏得了與我局進行合作開發(fā)的機會,于1996年10月開始了我局的配電網(wǎng)am/fm/gis系統(tǒng)的建設(shè)工作。經(jīng)過幾年來使用國產(chǎn)gis軟件平臺的實踐,我們認為：國產(chǎn)電力am/fm/gis軟件已完全能夠滿足電力行業(yè)的應(yīng)用需求,無論是從技術(shù)的角度、安全的角度還是從經(jīng)濟的角度來看,國產(chǎn)電力am/fm/gis軟件都是我國電力行業(yè)促進科技術(shù)進步最需要的產(chǎn)品。它完全有能力替代甚至
超越國外am/fm/gis軟件,為我國電網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
我局整個系統(tǒng)的建設(shè)是分為以下幾個階段進行的：
(1)第一期(1996年10月～12月)為預(yù)研期：為考察其系統(tǒng)軟件的實用性和可發(fā)展性,檢查其應(yīng)用軟件是否能滿足我局'營配合一'體制下的生產(chǎn)、運行和管理等工作的要求,我們采取'先小范圍試點,再全面鋪開'的工作方法,對阜成門地區(qū)4.8平方公里范圍實驗區(qū)的配電網(wǎng)絡(luò)做出單機版的演示系統(tǒng),信息內(nèi)容包括：從變電站→電纜→開閉站→配電室或從變電站→電纜→10kv線路→柱上變臺→低壓線路→用戶電度表。
(2)第二期(1997年5月～12月)為全面建設(shè)階段：建設(shè)完成了具有18個站點的網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)(包括3個廣域網(wǎng)站點),完成了城區(qū)局所轄90平方公里范圍(包括149幅1∶2000地形圖)的全部10kv、部分380v配網(wǎng)數(shù)據(jù)以及用戶數(shù)據(jù)的采集和錄入,建立了配網(wǎng)管理模型,并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了一些配網(wǎng)管理的實用功能。
(3)實際運行階段：從1998年1月開始,系統(tǒng)投入實用化試運行,將各終端逐步下放到相關(guān)生產(chǎn)單位,一方面對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行滾動維護;另一方面對系統(tǒng)的功能和性能進行全面測試,摸索系統(tǒng)運行經(jīng)驗,不斷完善系統(tǒng)。為保證系統(tǒng)長期有效地穩(wěn)定運行并全面推向?qū)嵱没於ɑA(chǔ),我們還特別制定了'崗位職責(zé)和管理制度'。從1999年5月城區(qū)局搬到新址開始,系統(tǒng)每天24小時不停機,運行穩(wěn)定,從未發(fā)生事故。
(4)第三期工程：從1999年1月開始,在過去工作的基礎(chǔ)上,先后開發(fā)了調(diào)度管理子系統(tǒng)、線路設(shè)計子系統(tǒng)、業(yè)擴報裝流程管理子系統(tǒng)、負荷預(yù)測和分析子系統(tǒng)、基于瀏覽器/服務(wù)器方式的電網(wǎng)信息查詢子系統(tǒng)、配網(wǎng)輔助規(guī)劃子系統(tǒng)、統(tǒng)計線損計算子系統(tǒng)、低壓配網(wǎng)管理子系統(tǒng)、安全管理子系統(tǒng)、可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、與電纜處mapinfo數(shù)據(jù)的接口、與scada實時信息的接口等功能子系統(tǒng)。
3.2已實現(xiàn)的主要關(guān)鍵技術(shù)
(1)支持分布式協(xié)同工作環(huán)境及圖元級鎖定功能;
(2)支持對電網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)的描述、分析和處理;
(3)支持地理空間、邏輯空間和屬性空間信息的多向交叉查詢;
(4)由地理空間的電氣圖自動生成各種專題圖(包括線路資產(chǎn)圖和各種邏輯圖);
(5)故障點的判斷及其圖形化模擬分析;
(6)網(wǎng)架重構(gòu)及其圖形化的步驟模擬分析;
(7)報裝方案的輔助生成;
(8)支持以瀏覽器/服務(wù)器方式對地理空間、邏輯空間和屬性空間信息的相互查詢;
(9)設(shè)備生命周期狀態(tài)描述技術(shù);
(10)設(shè)備成組建模技術(shù);
(11)多空間關(guān)聯(lián)信息自動映射更新技術(shù);
3.3主要功能
我們已經(jīng)將城區(qū)局范圍內(nèi)全部
10kv和380v配網(wǎng)數(shù)據(jù)以及用戶數(shù)據(jù)進行了采集錄入,并開發(fā)了大量配網(wǎng)管理的實用功能,如：
(1)圖形和數(shù)據(jù)的錄入及編輯工具;
(2)快速故障定位及其故障分析;
(3)開關(guān)模擬和停電轉(zhuǎn)供方案的輔助生成;
(4)基于圖形的10kv理論線損計算和線損圖的自動生成;
(5)基于圖形的供電可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算和可靠性圖的自動生成;
(6)線路網(wǎng)絡(luò)圖、接線圖、電源圖的自動生成;
(7)線路變更時數(shù)據(jù)的自動更新;
(8)業(yè)擴報裝方案的輔助生成;
(9)線路設(shè)計;
(10)調(diào)度管理;
(11)配網(wǎng)輔助規(guī)劃;
(12)基于配網(wǎng)圖形的統(tǒng)計線損計算;
(13)負荷預(yù)測和分析;
(14)安全管理;
(15)基于intranet的報裝流程管理子系統(tǒng);
(16)基于intranet的電網(wǎng)信息查詢子系統(tǒng);
(17)與國家可靠性中心可靠性管理程序的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口;
(18)與北京供電局理論線損程序的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口;
(19)與電纜處mapinfo數(shù)據(jù)的接口;
(20)與scada實時信息的接口;
(21)通用數(shù)據(jù)錄入工具;
(22)通用報表輸出工具。
3.4系統(tǒng)在管理和生產(chǎn)上發(fā)揮的作用
該系統(tǒng)的應(yīng)用使得北京城區(qū)供電局的工作質(zhì)量和效率得到極大的提高,已經(jīng)從量的變化導(dǎo)致質(zhì)的飛躍,其實用性、高效率和易操作性深受使用者的普遍歡迎,主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(1)設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)計。該統(tǒng)計功能的實現(xiàn),將以往所有設(shè)備運行專責(zé)人(約60人)每年末需要10～20天時間完成的現(xiàn)場設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)計工作變?yōu)橐惶靸?nèi)全部自動完成(包括打印),效率約提高了900倍。
(2)設(shè)施資料的更新和查詢。過去采用手工翻閱多本圖冊和臺帳才能完成的查詢工作,現(xiàn)在僅用幾秒鐘就完成了所有相關(guān)內(nèi)容的查閱,效率至少提高了100倍。
(3)設(shè)施圖紙和資料的共享。過去各部門之間經(jīng)常要傳送一些相關(guān)的圖紙和資料,以解決交叉資料的使用和維護問題,采用該系統(tǒng)后從根本上解決了各部門之間圖形和數(shù)據(jù)資料的'分散加工'與'整體共享'的矛盾。
(4)系統(tǒng)的快速故障定位。可大大縮短停電時間,提高供電可靠性,使城區(qū)報修部門的故障響應(yīng)時間大大縮短,準(zhǔn)確指導(dǎo)修理班或各社區(qū)服務(wù)中心快速到達現(xiàn)場處理事故并恢復(fù)供電。
(5)自動查詢和統(tǒng)計,顯示停電影響范圍以及停電設(shè)備和用戶?？墒孪韧ㄖ嚓P(guān)的重要單位,避免不必要的損失。
(6)多路轉(zhuǎn)供電方案的自動生成和運行方式模擬。不僅能夠提供設(shè)備檢修或臨時改變運行方式時的多路轉(zhuǎn)供電方案,并準(zhǔn)確計算出多個優(yōu)化方案的負荷轉(zhuǎn)移結(jié)果,供調(diào)度人員選擇一個合理方案;而且可驗證操作步驟的準(zhǔn)確性,以避免失誤、保證安全,提高供電可靠性。
(7)線損計算和分析。理論線損計算工具為配網(wǎng)規(guī)劃和改造方案的指定提供了快速、可靠的依據(jù),是配電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行的重要保證。過去,平均10人需要進行4～5個月的計算數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,然后才可進行計算,而采用本系統(tǒng)后,其全部時間只需10天左右
,效率提高了約900倍。今年,理論線損計算工作以往兩年一次變?yōu)橐荒陜纱?工作量之大在過去是難以完成的,但由于使用了該系統(tǒng)使得計算工作順利完成。分路統(tǒng)計線損計算工具為供電企業(yè)按經(jīng)濟指標(biāo)進行考核提供了便捷的計算工具,也使系統(tǒng)逐步從管理型轉(zhuǎn)為經(jīng)營型,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
(8)可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和可靠性圖的自動生成。為每季度的可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作提供了高效工具,使可靠性管理工作達到了可以追溯歷史的效能,全部城區(qū)局的可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(包括電纜網(wǎng))統(tǒng)計工作20多分鐘即可完成,效率提高了千倍以上,使得該項工作變得簡單、及時和準(zhǔn)確。在1999年的幾次可靠性工作檢查(包括北京供電局'達標(biāo)創(chuàng)一流')中,經(jīng)受了考驗,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
(9)線路設(shè)計。實現(xiàn)了智能化的計算機輔助設(shè)計和制作施工圖紙,大大提高了施工設(shè)計圖的規(guī)范性,為線路數(shù)據(jù)的輸入提供依據(jù),極大地減少了數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的環(huán)節(jié),以達到減人增效的目的。
(10)配網(wǎng)scada實時數(shù)據(jù)接入本系統(tǒng)。使得配網(wǎng)從以往的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變成動態(tài)管理,使設(shè)備的運行維護從被動變?yōu)橹鲃?在提高設(shè)備的健康水平、消除事故隱患和合理有效地使用維護費用等方面,都有著不可替代的作用;特別是我們?yōu)橛咏▏迨苣陸c典所加班加點趕制的'會場區(qū)7個配電室實時信息引入城區(qū)配網(wǎng)信息管理系統(tǒng)'這一項目,為'五十年國慶'、'澳門回歸'和'世紀之交'等重要政治活動的值班做出了貢獻。
(11)線路變更的批量數(shù)據(jù)更新。從根本上提高了工作的準(zhǔn)確性和及時性,大大提高了工作效率,為系統(tǒng)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的滾動維護提供了充實的條件;特別是1999年為迎接五十年華誕的8條大街入地工程所引起的大量線路網(wǎng)架的變更,通過使用這一功能在較短的時間內(nèi)完成了網(wǎng)架的變更,使數(shù)據(jù)得以及時更新,保證了系統(tǒng)中各種功能的正常使用。
(12)由線路圖自動生成各種專題圖。自動生成棵棵圖、線損圖、可靠性圖、電源圖和網(wǎng)絡(luò)圖的功能,為各種圖紙的繪制提供了高效便捷的工具,并且由于只需'一次性'維護線路圖,其他專題圖可全部自動生成,保證了數(shù)據(jù)的一致性。
(13)配網(wǎng)規(guī)劃及負荷分析預(yù)測功能。為配網(wǎng)規(guī)劃及負荷分析預(yù)測工作提供了高效便捷的計算工具,以輔助規(guī)劃人員快速、準(zhǔn)確地制定方案,進行合理性比較,進而進行決策。
(14)調(diào)度管理。實現(xiàn)了電子化的調(diào)度圖版,大大提高了調(diào)度工作的效率。
(15)報裝流程管理功能。能滿足報裝工作所具有的階段性目標(biāo)管理和流程化操作的特點。各種工作憑證和報表自動生成,極大地提高了工作效率;同時允許用戶采用觸摸屏進行查詢,極大地方便用戶了解各種信息,更好地為用戶服務(wù)。
(16)基于瀏覽器/服務(wù)器方式的信息查詢。從根本上解決了遠程通信的瓶頸問題,通過普通電話線就可以使現(xiàn)場人員查詢到系統(tǒng)中的信息。
3.5系統(tǒng)建設(shè)中的幾個重要問題
(1)在軟件開發(fā)商與用戶之間建立'互動創(chuàng)新發(fā)展機制'。電力gis應(yīng)用系統(tǒng)的實用化是一項長期、細致的工作,實際應(yīng)用中會不斷地對am/fm/gis提出許多前所未有的新需求、新問題,需要開發(fā)商提供深入的技術(shù)支持;要考慮到底層平臺軟件原廠商能否協(xié)助用戶建立起實現(xiàn)'跨越發(fā)展'所必需的'互動創(chuàng)新發(fā)展機制',在這一點上國產(chǎn)軟件平臺擁有先天性的優(yōu)勢。
(2)必須從組織上建立完善的系統(tǒng)運行支持體系。真正要將電力gis系統(tǒng)實用化,需要從組織上采取措施保證崗位責(zé)任、崗位
培訓(xùn)工作的落實：制訂起完善的數(shù)據(jù)滾動更新、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及加工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;建立起融合于生產(chǎn)流程之中的數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制。
(3)積極促進供電企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組活動。相對于傳統(tǒng)模式來說,電力gis技術(shù)的應(yīng)用實質(zhì)是對電力生產(chǎn)管理中生產(chǎn)工具的革命性改造。隨著電力gis系統(tǒng)建設(shè)進入實用化的階段,將引起生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程重組活動的發(fā)生。所以需要從一線作業(yè)人員到高層管理人員,都應(yīng)從觀念上正確認識應(yīng)用這一全新工具的重要意義,并采取積極主動的配合行動。
4結(jié)論
綜上所述,靈活運用am/fm/gis技術(shù)來建設(shè)配電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營信息管理系統(tǒng),可以提高配電生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。系統(tǒng)所實現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)分析功能和輔助決策工具,在提高配電網(wǎng)供電可靠性和多供少損及增加售電量方面、在提高供電業(yè)務(wù)管理水平和工作效率方面、在提高配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定和高效經(jīng)濟的運行水平方面,以及在提高事故情況下的快速反應(yīng)能力和樹立企業(yè)形象方面,都發(fā)揮著越來越重要的作用,它給供電企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益和社會效益都是巨大的;同時,它可以解決傳統(tǒng)管理體制下的大量問題,并牽引管理體制的變革。由此可見,由信息化牽引企業(yè)現(xiàn)代化是大有可為的
第2篇 建設(shè)集團公司部隊化信息化精細化管理實施方案
建設(shè)集團公司部隊化、信息化、精細化管理實施方案
zz建[2022]第13號文
各部門、辦事處、分公司、項目部:
為進一步提高公司管理水平,夯實管理基礎(chǔ),著眼長遠的戰(zhàn)略措施,不斷提高公司的管理水平和核心競爭力,結(jié)合公司實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以創(chuàng)建“部隊化、信息化、精細化”大企業(yè)集團為目標(biāo),以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點,圍繞公司中心工作,運用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié),不斷提高公司整體管理水平和核心競爭力,有效促進集團公司的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求:以“精”為目標(biāo),以“細”為手段,把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程,以“精細化的規(guī)劃,精細化的分析,精細化的控制,精細化的操作,精細化的核算”,實現(xiàn)企業(yè)管理從機會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細化的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績效考核全面化,提高員工的執(zhí)行力與服務(wù)質(zhì)量。
二、部隊化管理
項目管理軍事化是比較好的的點子,當(dāng)今在企業(yè)、學(xué)校乃至政府機關(guān)的管理中,部隊化、軍事化管理的影子隨處可見。事實上項目管理早已軍事化了。
1、籌備。
1)選將派兵。選適合的員工去適合的崗位,民營企業(yè)的最大特點是唯親是用,這樣有很大的弊端:首先,因為是親戚關(guān)系,他不可能像外人那樣在有壓力的情況下盡心盡力、全力以赴的去管理項目;其次,也有可能此人并不適合此項目,只是因為親戚關(guān)系就認命于此;再次,其間有很多的利益關(guān)系,不能像外人那樣的公私分明,不好處理感情和利益的糾紛。
2)組建班子。組建班子要全面的考慮各方問題,業(yè)務(wù)方面、技術(shù)方面、后勤方面、思想管理方面,各方面要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同的組建成一個適合項目的團隊,才能出大的效益。
3)建立制度。首先,建立紀律制度,紀律是部隊?wèi)?zhàn)斗力的體現(xiàn);其次,要建立匯報制度,層層上報,層層負責(zé),比如建立例會,每周至少一次會議,會議的形式可以多樣,內(nèi)容保持不變,包括目的分析、問題的提出、解決方法的探討等;再次,建立成本制度;最后,建立預(yù)算制度,財務(wù)匯報,財務(wù)運作情況的匯報和分析等。
4)環(huán)境制度。要考慮項目管理的外界環(huán)境因素,除了衛(wèi)生、安全等,還包括法律法規(guī)的要求,風(fēng)險等環(huán)境因素。
5)建立風(fēng)險管理制度。風(fēng)險管理涉及到方方面面,比如生產(chǎn)質(zhì)量方面、財務(wù)成本方面等,進行評估和分析。
6)建立獎懲機制。獎懲機制,不僅要有制度有文件,而且一定要有實效,要落實到位,這樣對組建班子的人員來說才有說服力,給大家信心,更好的完成工作。
2、啟動。
1)分階段、定時限,定要求,定質(zhì)量目標(biāo),定責(zé)任人。
2)運作機制。第一,定班制:每天進行,層層轉(zhuǎn)述,以業(yè)務(wù)為核心,以綜合管理為支撐。第二,例會制:每周、每半月、每月、每季、每年,主要內(nèi)容為,工作檢查,查找問題,解決方法,確定分期目標(biāo),提出要求。第三,風(fēng)險管理制(評估):涉及到設(shè)計方方面面,實現(xiàn)主題分析,尋找解決方案。第四,獎懲制,主抓主要負責(zé)人、承包人的責(zé)任。
3、管理有條線。(橫向到邊、縱向到底)
1)上一級對下一級負責(zé)。
2)制度管人,對行為人可作客觀評價,可照常規(guī)處理。
3)成本評估,錢、財、物、人。
4)統(tǒng)籌法,突出主項,帶動副項,達到全面。
4、管理五要素。
1)人,思想組織保障、業(yè)務(wù)技術(shù)保障。
2)財,物質(zhì)保障。
3)法,沒有規(guī)矩不成方圓,紀律保障。
4)饋,是評估保障。
5)聯(lián),是環(huán)境保障。
三、精細化管理
實施精細化管理,是針對公司當(dāng)前項目管理現(xiàn)狀,從而解決管理中存在的問題、提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點,提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細、嚴。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時,信息與決策準(zhǔn)確無誤;細是操作細化、管理細化,重視細節(jié);嚴是嚴格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細化管理基本方法:細化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細化管理的主要內(nèi)容
1)制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃,完善公司的發(fā)展規(guī)劃,對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細化、落實。
2)完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂,細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。
3)細分業(yè)務(wù)流程,細化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實際,將集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。
4)以貫標(biāo)為抓手,推行精細化管理。根據(jù)自身實際,努力建立質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全掛歷體系、環(huán)境管理體系等。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,來提高效率、保證質(zhì)量、保障安全,使工作環(huán)境整潔有序,從而提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
5)樹立精細化管理的理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),積極學(xué)習(xí)先進企業(yè)的管理精華,掌握管理企業(yè)的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密;要細分職責(zé)崗位、細化任務(wù)目標(biāo)、細化制度流程,培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,樹立“以項目管理標(biāo)準(zhǔn)化”的管理理念,全面細化操作規(guī)范,提高員工職業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)提升施工人員滿意度和擴大市場占有率的目標(biāo)。
6)加強業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強辦公自動化,進行人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時,要加大信息技術(shù)在工程管理過程中的應(yīng)用,提高生產(chǎn)效率和管理規(guī)范化。
3、創(chuàng)新活動
創(chuàng)新活動要以精細化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1)理念創(chuàng)新。加強在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新,加強引導(dǎo)和鼓勵。
2)管理創(chuàng)新。針對管理中的重點和難點,從管理方法、管理手段和管理模式等方面,加強發(fā)展戰(zhàn)略、管理架構(gòu)、績效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時,要加強具體生產(chǎn)活動中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細節(jié)的改進,把創(chuàng)新工作滲透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。
3)科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
4、保障措施
1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室負責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負責(zé)人親自參與其中,抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門,集中開展相關(guān)活動。
2)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細化管理和創(chuàng)新為重點,通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強相關(guān)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),強化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細化管理的知識,調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3)加強監(jiān)督考核,務(wù)實求效。制定精細化管理與創(chuàng)新年活動考核方案,并納入年度業(yè)績考核,與單位考核結(jié)果掛鉤。活動辦公室將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并將結(jié)果進行通報。
四、信息化管理
1.傳達上級主管部門的文件及有關(guān)規(guī)范制度,傳達上級有關(guān)檢查結(jié)果和獎罰通報的文件。
2.收集、傳達有關(guān)兄弟單位的先進技術(shù)、先進管理方法、先進的成本控制方法,以及在實際施工操作過程中產(chǎn)生的優(yōu)秀經(jīng)驗。
3.建立材料供應(yīng)商信息庫(附件1),收集、記錄價格合理、品質(zhì)好、送貨及時、講信譽的供應(yīng)商信息并將記錄結(jié)果傳達各項目部。
4.建立大型設(shè)備安拆、租賃單位信息庫(附件2)。對大型設(shè)備安拆、租賃不按照相關(guān)規(guī)定、管理混亂以及在其設(shè)備使用過程中維修、保養(yǎng)、定期檢查、服務(wù)等不積極的一律打入黑名單,對價格合理、安拆規(guī)范、維修保養(yǎng)服務(wù)較好的租賃單位,將其等記至信息庫并傳達各項目部。
5.清包班組及班組長信息庫(附件3至附件11)。建立各工種班組長實名登記表,將在項目完成過程中認真積極、服從項目部管理、按時完成計劃、重視質(zhì)量、安全和工期進度、材料節(jié)約、對本班嚴格管理、文明施工、落手清工作好、善于配合其他班組工作的班組信
息登記入信息庫,并提供各項目部;將不按項目部計劃執(zhí)行,不按項目部制度工作、有層層分包、敲詐現(xiàn)象的班組一律打入黑名單。
6.建立建造師信息庫(附件12)。了解各項目部建造師的管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力、成本控制能力,將能履行文明施工條件、具備創(chuàng)新精神以及人品良好的建造師等級進入信息庫;其他兄弟單位口碑較好的建造師也等級進入信息庫,用作備用新項目開工。將管理不力、沒有上進心和責(zé)任心的建造師拉入黑名單。
7.建立施工專項方案審批信息庫。各項目部上報審批時必須以電子檔方式報公司備案,便于下個項目交流參考。
8.建立現(xiàn)場各類檢查記錄信息檔案,作為現(xiàn)場部及項目部對施工現(xiàn)場的管理督促的依據(jù)。
9.成本控制。各清包班組簽訂合同后必須根據(jù)施工圖翻樣(附件13、14、15),翻樣單上報項目部、公司現(xiàn)場部,便于審核、流轉(zhuǎn)、存檔,了解以及控制各材料用量。項目部必須嚴格按翻樣單上的參考值,在實際施工過程中控制材料的使用。
10.項目出現(xiàn)業(yè)主簽證。必須及時辦理簽證單,簽好后上報公司經(jīng)營部審核、流轉(zhuǎn)、存檔和結(jié)算。
附件1材料供應(yīng)商名錄.doc
附件2設(shè)備租賃名錄.doc
附件3木工清包班組名錄.doc
附件4泥工清包班組名錄.doc
附件5腳手架清包班組名錄.doc
附件6粉刷清包班組名錄.doc
附件7防水清包班組名錄.doc
附件8鋼筋工清包班組名錄.doc
附件9工程項目防水工程分包方名錄.doc
附件10工程項目分包方名錄.doc
附件11水電安裝清包班組名錄.doc
附件12企業(yè)建造師名冊.doc
附件13鋼筋翻樣單._ls
附件14模板翻樣表._ls
附件15水電材料翻樣單._ls
zz建設(shè)集團有限公司
第3篇 高校信息化安全管理方案范本
在高校信息化應(yīng)用日益深化的今天,信息和資源的整合日益密切,如何保障信息系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運行,確保信息安全是亟待解決的關(guān)鍵問題。從調(diào)研顯示,目前我國高校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在許多安全問題,如:非授權(quán)訪問、破壞數(shù)據(jù)完整性、干擾系統(tǒng)正常運行和利用網(wǎng)絡(luò)傳播病毒等,產(chǎn)生這些安全問題的原因在于:沒有建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全體系;沒有建立相應(yīng)的安全組織、管理、技術(shù)機構(gòu);沒有建立完備的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全措施。
本文從高校信息系統(tǒng)的需求出發(fā),遵從風(fēng)險管理的理念,在信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上,借鑒國際最佳實踐經(jīng)驗,研究并實施高校信息化安全管理體系,為高校信息安全管理工作提供借鑒和參考。
規(guī)劃信息化安全管理體系
分層次建立安全管理制度和手段
信息化安全管理體系規(guī)劃是高校安全體系建立的第一步,目的是識別安全問題,明確安全管理的范圍和內(nèi)容,建立安全管理的組織管理機制,從管理和技術(shù)兩個角度,分層次規(guī)劃各環(huán)節(jié)的安全管理制度和技術(shù)防范手段,形成完整、可行的信息化安全管理體系。我們將高校信息化安全管理規(guī)劃過程歸納為以下8個步驟:
1. 建立安全管理組織:安全管理組織的成員由機構(gòu)的戰(zhàn)略影響者組成,包括來自行政、it、業(yè)務(wù)、安全、保衛(wèi)、風(fēng)險和規(guī)劃部門的人員。
2. 識別保護對象:識別學(xué)校目前的關(guān)注點、面臨的風(fēng)險及威脅,分析它們存在的原因,將分析結(jié)果納入安全管理體系的規(guī)劃中重點考慮。
3. 評估現(xiàn)有措施:了解學(xué)校目前的安全管理措施并評估它們的效力。
4. 考慮長期需要:安全整體規(guī)劃應(yīng)考慮長期的需要,具有一定的前瞻性,如長期的制度適應(yīng)性、設(shè)備老化、安全人員的發(fā)展需要等。
5. 納入學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃:了解學(xué)校新建項目,如辦公樓、教學(xué)樓、停車場等項目,是否會影響現(xiàn)有的物理安全規(guī)劃,如有影響,將安全規(guī)劃納入學(xué)校建設(shè)規(guī)劃中通盤考慮。
6. 建立安全工作機制:形成文件化的制度體系和工作條例,明確各崗位的責(zé)任、應(yīng)提供的服務(wù)和交付物,這些將有助于確保工作的落實和運作效率。
7. 應(yīng)對新老技術(shù)的混合:新技術(shù)的規(guī)劃應(yīng)考慮對老技術(shù)的沖擊,新老技術(shù)的融合運用將是一個挑戰(zhàn)。
8. 關(guān)鍵設(shè)施重點布局:關(guān)鍵設(shè)施指校園中那些需要連續(xù)、可靠運行而又相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜設(shè)施集合,這些設(shè)施的安全尤為重要,風(fēng)險也最為突出。
體系框架的內(nèi)容
上述的規(guī)劃步驟從組織、管理和技術(shù)三方面較全面地考慮高校信息化安全管理的具體問題,有助于形成完整有效的信息化安全管理體系。圖1是高校信息化安全管理體系整體框架,其中包括安全組織體系、安全管理體系和安全技術(shù)體系。
圖1 高校信息化安全管理體系
1. 安全組織體系
它是確保信息安全工作貫徹和落實的基石,基本框架應(yīng)包含決策、管理、運營和應(yīng)用4個層次。決策層負責(zé)信息化安全管理體系的規(guī)劃、管理制度的審定及重大事項的決策等;管理層負責(zé)信息化安全管理體系的實施、安全管理工作機制的研究制訂、安全管理制度的貫徹和執(zhí)行、日常安全管理的組織協(xié)調(diào)等;運營層具體負責(zé)機房、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)的安全管理和維護;應(yīng)用層即普通用戶,職責(zé)包括嚴格按照系統(tǒng)操作手冊正確使用信息系統(tǒng),不得進行可能危害信息系統(tǒng)安全的操作,不得發(fā)布惡意信息等。
2. 安全管理體系
它是整個安全管理體系有效運作和持續(xù)改進的保障,應(yīng)在實踐中逐步實現(xiàn)規(guī)章制度的文件化、工作機制的程序化和監(jiān)控手段的系統(tǒng)化,基本框架具體包括安全制度的建立、建設(shè)與運營工作條例的建立、應(yīng)急響應(yīng)機制的建立、審計與評審機制的建立、安全教育與培訓(xùn)。
3. 安全技術(shù)體系
該體系有力保障信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)免受外部攻擊,基本框架由網(wǎng)絡(luò)層安全技術(shù)、系統(tǒng)層安全技術(shù)和應(yīng)用層安全技術(shù)構(gòu)成。網(wǎng)絡(luò)層安全技術(shù)包括防火墻、病毒防范、入侵檢測、vpn等;系統(tǒng)層安全技術(shù)包括數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)庫安全審計、應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控、身份認證等;應(yīng)用層安全技術(shù)包括權(quán)限管理、信息加密、桌面系統(tǒng)等。
信息化安全管理體系整改
上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)過多年的信息化建設(shè),包括教學(xué)、學(xué)生、辦公自動化、招生、人事、財務(wù)、公共數(shù)據(jù)平臺、校園一卡通等一大批信息系統(tǒng)得到應(yīng)用。隨著應(yīng)用的深化,系統(tǒng)中積累大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作成果,這些信息對學(xué)校目前的管理乃至今后的發(fā)展都至關(guān)重要,因此,信息的安全問題也成為信息化工作的焦點。2009年起,在認真分析學(xué)校信息安全管理和技術(shù)兩方面的問題和原因的基礎(chǔ)上,學(xué)校從組織、管理、技術(shù)三方面入手進行一系列的整改,截至目前,已形成較為完善的組織體系、管理體系和技術(shù)體系。
完善信息安全管理的組織結(jié)構(gòu)
2009年,學(xué)校對信息安全管理的組織結(jié)構(gòu)進行重新梳理,形成包含決策、管理、維護和應(yīng)用4 個層次在內(nèi)的較為完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理組織機構(gòu),工作職責(zé)更加明確。上海財經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理組織機構(gòu)如圖2。
圖2 財經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理組織機構(gòu)
1. 決策層:在信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能中明確信息系統(tǒng)的安全管理職能,由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、部署和統(tǒng)籌資源。
2. 管理層:組建安全工作小組作為信息化安全工作的執(zhí)行機構(gòu),工作小組由信息化相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員和部分管理人員組成。
3. 運營層:完善系統(tǒng)運營各崗位人員的工作職責(zé),包括機房管理員、網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器管理員、數(shù)據(jù)庫管理員和信息系統(tǒng)管理員。
4. 應(yīng)用層:進一步明確應(yīng)用層各院系、部門及用戶的安全責(zé)任,與各院系、部門簽訂安全責(zé)任書,同時明確各院系、部門信息員的日常信息安全工作職責(zé),使其成為信息安全工作的基礎(chǔ)支持隊伍。
形成文件化的信息安全整體策略
早在2008年,學(xué)校就著手組織制定《上海財經(jīng)大學(xué)信息系統(tǒng)安全管理辦法》、《上海財經(jīng)大學(xué)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法》和《上海財經(jīng)大學(xué)信息系統(tǒng)運行維護管理辦法》,從場地與設(shè)施安全管理、設(shè)備安全管理、系統(tǒng)安全管理、信息安全管理、建設(shè)安全管理、運行維護安全管理和技術(shù)文檔安全管理7 個方面詳細制定安全管理規(guī)定,并明確系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)運維過程中相關(guān)人員的工作流程和操作規(guī)范,為全校的信息系統(tǒng)安全管理提供依據(jù)。
2009年至2010年,針對信息安全問題突發(fā)性強的特點,為建立健全應(yīng)急工作機制,提高信息系統(tǒng)安全突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕突發(fā)事件造成的損失,學(xué)校完成《上海財經(jīng)大學(xué)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案》的制定,并在it部門建立起突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作機制。與此同時,為加強日常防控來減少突發(fā)事件的發(fā)生,學(xué)校it部門制定《運行維護工作條例》對硬件維護、操作系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)庫維護和應(yīng)用系統(tǒng)維護的各個環(huán)節(jié)的工作流程和操作規(guī)程進行更加詳細的規(guī)定,并在工作中增加安全監(jiān)控、安全檢測、安全策略優(yōu)化、安全審計等環(huán)節(jié)加強對信息系統(tǒng)的安全防護。
2010年初,為明確和建立學(xué)校的信息安全策略,為各部門制定操作規(guī)范和開展安全工作提供指導(dǎo),學(xué)校制定《上海財經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理整體方案》,從信息安全組織體系、管理體系和技術(shù)體系3個層次,詳細描述管理策略以及技術(shù)手段。該方案的出臺極大地推動it部門管理制度的完善和技術(shù)改進,同時也促進各院系、部門內(nèi)部安全管理的強化和人員安全意識的提高。
強化安全管理
信息安全是一項長期的工作,必須將其納入信息系統(tǒng)的日常管理中常抓不懈,防患于未然。信息系統(tǒng)質(zhì)量的內(nèi)涵,除了系統(tǒng)功能和性能滿足業(yè)務(wù)要求外,與信息系統(tǒng)安全有關(guān)的系統(tǒng)安全性、可靠性、可用性也是系統(tǒng)質(zhì)量控制的范疇。主要采取的管理措施如下:
1.增加建設(shè)過程中的評審環(huán)節(jié)
在項目設(shè)計、開發(fā)階段成果接近完成時,由項目組會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組織技術(shù)評審,包括對系統(tǒng)安全性的審查。評審以項目前期形成的方案、文檔及學(xué)校的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù),對該階段形成的方案、技術(shù)文檔及系統(tǒng)進行審查、確認等工作,并形成評審結(jié)論。
2.進行內(nèi)部測試和第三方測試
在項目驗收前,除了由項目內(nèi)部和業(yè)務(wù)部門參與的集成測試外,聘請專業(yè)的第三方測試機構(gòu)進行測試。
3.安全檢測與審計雙管齊下,全方位監(jiān)控安全事件
對應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)器進行每三個月一次的定期安全檢測,有效消除潛在的安全隱患;定期進行應(yīng)用系統(tǒng)的安全審計、數(shù)據(jù)庫的安全審計、服務(wù)器的安全審計、配置管理的安全審計等,避免越權(quán)操作及數(shù)據(jù)泄漏事件的發(fā)生。
4.建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制
基于《上海財經(jīng)大學(xué)信息安全應(yīng)急預(yù)案》,建立突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機制,落實信息系統(tǒng)的服務(wù)級別管理,實行應(yīng)急預(yù)案演練制度,建立預(yù)案庫,在突發(fā)事件發(fā)生后形成處置報告,分析原因,改進工作。
5.加強安全意識宣傳與教育
我們可以面向全校師生員工組織一系列的信息安全宣傳和教育活動,包括組織面向?qū)W生和教師的信息安全知識競賽活動,開展信息安全意識培訓(xùn)等,提高人員的安全防范意識,發(fā)揮人在信息安全對策中的主體作用。
加強技術(shù)防范,構(gòu)筑安全堡壘
系統(tǒng)的日常建設(shè)與運行管理中,我們通過構(gòu)建自動化防控系統(tǒng)來加強系統(tǒng)的安全防范,為應(yīng)用系統(tǒng)和用戶構(gòu)筑起堅實的安全堡壘,具體措施包括:
1.搭建版本控制系統(tǒng),確保開發(fā)中源代碼的安全
在程序開發(fā)的過程中,需要多人同時參加和協(xié)作,通過搭建版本控制系統(tǒng),記錄系統(tǒng)建設(shè)過程中相關(guān)文檔和源代碼的變更過程,防止代碼意外丟失、被覆蓋等情況的出現(xiàn)。
2.構(gòu)建三套獨立環(huán)境,保證正式環(huán)境安全
將系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境、系統(tǒng)測試環(huán)境和正式系統(tǒng)進行分離,確保開發(fā)階段和測試階段的工作不影響正式系統(tǒng)的使用。
3.建立備份與恢復(fù)機制,保護系統(tǒng)建設(shè)成果
建立本地及異地數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)規(guī)范及方案,研發(fā)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與備份的相關(guān)程序,對系統(tǒng)建設(shè)過程中的成果進行及時備份,防止因為誤操作或機器故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失,切實保證數(shù)據(jù)的安全。
4.防火墻與入侵監(jiān)測,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)屏障
在internet和校園網(wǎng)之間以及校園網(wǎng)和信息系統(tǒng)服務(wù)器之間架設(shè)兩層防火墻,防止校內(nèi)外用戶對服務(wù)器的攻擊;部署網(wǎng)絡(luò)分析系統(tǒng),實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量、網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒傳播,為網(wǎng)絡(luò)安全事件的定位和取證提供支持;禁止從公網(wǎng)訪問關(guān)鍵信息系統(tǒng),用戶需要通過vpn加密鏈路才能實現(xiàn)從校外訪問關(guān)鍵信息系統(tǒng)。
5.漏洞掃描與日志分析,促進應(yīng)用安全的不斷提升
在應(yīng)用系統(tǒng)層,我們采用系統(tǒng)日志分析平臺對應(yīng)用進行日志分析,捕捉和定位異常事件;定期對應(yīng)用服務(wù)執(zhí)行漏洞掃描,對出現(xiàn)的sql注入、跨站腳本攻擊、網(wǎng)頁非法篡改、強制訪問等系統(tǒng)安全風(fēng)險及時進行分析和整改。
6.主動式監(jiān)控及時追蹤問題
自主完成服務(wù)器軟硬件運行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā),實現(xiàn)對服務(wù)器運行狀態(tài)及各信息系統(tǒng)狀態(tài)進行主動監(jiān)聽和預(yù)警;建立統(tǒng)一日志服務(wù)器,對所有系統(tǒng)的日志進行集中管理和備份,確保問題發(fā)生時通過日志進行定位和追蹤。
所謂“三分技術(shù),七分管理”,信息化安全管理問題需要從管理和技術(shù)兩方面考慮和解決,依靠有效的組織保障、規(guī)范的管理流程、安全可靠的系統(tǒng)工具及技術(shù)的支撐,才能達到“以較小的代價利用有限資源控制安全風(fēng)險”的目標(biāo),更好地保證信息化建設(shè)和應(yīng)用的成果。
第4篇 平南醫(yī)院醫(yī)療信息管理系統(tǒng)應(yīng)急方案
醫(yī)院醫(yī)療信息管理系統(tǒng)應(yīng)急方案
1總則
1.1適用范圍與目的:本應(yīng)急方案適用于某一個或多個部門的信息系統(tǒng)因故障不能正常使用,甚至全院整個系統(tǒng)崩潰。對于某工作站點故障,一般采用備用機器的辦法,不啟動應(yīng)急方案。目的是對外保證病人的正常就醫(yī),對內(nèi)帳務(wù)不錯,秩序不亂,業(yè)務(wù)不停,措施有效。
1.2應(yīng)急方案制定原則:
1)重點部門原則。重點部門、關(guān)鍵業(yè)務(wù)必須得到重點保護,制定應(yīng)急方案時,應(yīng)合理安排人力資源、設(shè)備資源。
2)重點設(shè)備原則。對一些牽涉面較大的設(shè)備(如主服務(wù)器、主交換機、磁盤陣列等)必須得到重點保護,應(yīng)該使用雙份。
3)風(fēng)險優(yōu)先原則。根據(jù)風(fēng)險評估情況,對有可能造成損失的系統(tǒng),優(yōu)先制定應(yīng)急方案,并在發(fā)生問題時優(yōu)先啟動、優(yōu)先恢復(fù)。
4)完整性原則。應(yīng)急方案是一個系統(tǒng)工程,它包含了預(yù)防防范性、應(yīng)急處理措施、觸發(fā)條件、啟動、恢復(fù)措施等。在制定應(yīng)急方案的同時,必須考慮到成本及可能遇到的風(fēng)險(其中包括醫(yī)院信譽、社會影響等風(fēng)險),達到較好的性價比。
5)有效性原則。必須保證應(yīng)急措施的切實有效。
6)可操作性原則。應(yīng)急方案涉及到日常工作的各個部門,具體的應(yīng)急措施要簡單、準(zhǔn)確。
7)可恢復(fù)性原則。待故障排除或系統(tǒng)恢復(fù)后,對于啟動應(yīng)急措施后至恢復(fù)前的數(shù)據(jù)應(yīng)該能夠得到恢復(fù),并與前后數(shù)據(jù)保持一致。
影響級別 影響 性質(zhì) 評估標(biāo)準(zhǔn)
4 災(zāi)難性 造成全院系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失等災(zāi)難性的影響。
3 較嚴重 嚴重影響病人正常就醫(yī),造成病人或醫(yī)務(wù)人員極大不便。
2 嚴重 對醫(yī)院正常工作和病人就醫(yī)有一定影響,但損失不大。
1 可承受 受影響程度很小,可以接受。
信息系統(tǒng)故障風(fēng)險等級劃分:根據(jù)信息系統(tǒng)故障可能對醫(yī)院運行造成影響的嚴重性,將信息系統(tǒng)故障風(fēng)險分為一下幾級:
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:分管副院長,副組長:信息中心主任;
成員:信息中心員工及護理部主任、醫(yī)務(wù)科主任、門辦主任、醫(yī)保辦主任、檢驗科主任、放射科主任、藥劑科主任等。
2)職責(zé):聽取有關(guān)事態(tài)發(fā)生發(fā)展的情況匯報,對處置突發(fā)事件提出決策性意見和具體工作方針;根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整各有關(guān)工作機構(gòu)的工作任務(wù)。
2.2辦事機構(gòu)
信息中心為醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)。發(fā)生信息系統(tǒng)故障時,及時做出判斷,協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商與設(shè)備供應(yīng)商。負責(zé)應(yīng)急計劃的實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并與技術(shù)小組溝通。對于災(zāi)難性的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并建議是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急計劃。對于某區(qū)域或部門級的故障,及時給予指導(dǎo),并建議是否啟動應(yīng)急計劃。對于某部門內(nèi)出現(xiàn)故障,由部門負責(zé)人啟動應(yīng)急計劃,事后備案。
3運行機制
為了應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件,信息中心下設(shè)督查組、技術(shù)組、應(yīng)急組三組。其結(jié)構(gòu)如下,具體見圖3.1。
領(lǐng)導(dǎo)小組
監(jiān)督小組
應(yīng)急小組
技術(shù)小組
業(yè)務(wù)部門
圖3.1
3.1督察組組長:分管信息副院長,成員:信息中心主任。主要職責(zé):負責(zé)檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作,檢查應(yīng)急啟動后的落實情況和評估效果,并督促修訂應(yīng)急方案。
3.2技術(shù)組組長:信息中心副主任成員:信息中心各工作人員發(fā)生問題時,及時做出判斷,協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商與設(shè)備供應(yīng)商。對于災(zāi)難性的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并建議是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急計劃。對于某區(qū)域或部門級的故障,及時給予指導(dǎo),并建議是否啟動應(yīng)急計劃。
3.3應(yīng)急組組長:信息中心副主任成員:信息中心各工作人員主要職責(zé):負責(zé)對應(yīng)急計劃的實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并與技術(shù)小組溝通。對于某部門內(nèi)出現(xiàn)故障,由部門負責(zé)人啟動應(yīng)急計劃,事后備案。
4各系統(tǒng)應(yīng)急方案
4.1主服務(wù)器、主交換機:責(zé)任部門:計算機中心,風(fēng)險等級:4級(災(zāi)難性)。
1)設(shè)備:
現(xiàn)狀:雙服務(wù)器,雙工。his、lis系統(tǒng)主服務(wù)器采用兩臺ibm3850m5高性能pc服務(wù)器和一套ibm ds5020磁盤陣列柜構(gòu)成雙機熱備模式高可用性系統(tǒng)(單機配置8個cpu,64gb內(nèi)存,3tb存儲容量),并在此硬件平臺上實現(xiàn)兩個oracle 11g rac數(shù)據(jù)庫配置和運行(實現(xiàn)兩個oracle 11g數(shù)據(jù)庫物理和邏輯上的獨立性)。pacs、ris系統(tǒng)主服務(wù)器采用兩臺ibm3850m5高性能pc服務(wù)器和一套ibm ds5020磁盤陣列柜(單機配置4個cpu,64gb內(nèi)存,8tb存儲容量)組成雙機熱備模式高可用性系統(tǒng)、遠程實時備份系統(tǒng)采用二臺ibm _3650m2服務(wù)器和一臺ibm ds3400陣列柜作為系統(tǒng)主機,每天實時復(fù)制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。核心交換機選用了華三公司的75系列三層交換機。目前配置了1臺h3c7506交換機、1臺h3c7503交換機,提供384gbps背板交換容量,24個光口,24個電口,6個擴展槽)三層交換機,2臺核心交換機之間采用shrp協(xié)議實現(xiàn)互為熱備份和負載均衡,每臺交換機都配置了冗余電源、雙引擎,以及n+1的接口模塊,增加了網(wǎng)絡(luò)的可靠性。電源:2臺powerware 6kva 2小時ups,互為備份。
2) 應(yīng)急計劃:①日常災(zāi)備:在備用服務(wù)器上安裝與主服務(wù)器相同的運行環(huán)境,保持同步。定期檢查ups使用情況,保證供電正常。防病毒軟件(正版)。備用交換機。每日檢查服務(wù)器、ups運行使用情況,保證發(fā)生一臺服務(wù)器故障后,另一臺能夠切換。②供電故障。啟動ups供電。③服務(wù)器硬件故障。啟用備用服務(wù)器,保證以下關(guān)鍵業(yè)務(wù)的正常運行:門急診掛號收費、藥房發(fā)藥、住院結(jié)算、病區(qū)醫(yī)生站、病區(qū)護士站、病區(qū)藥房、門診醫(yī)生站。④計算機病毒引起系統(tǒng)崩潰。查、殺每個工作站病毒,啟用備用服務(wù)器,關(guān)閉大量查詢統(tǒng)計的業(yè)務(wù),保證以下關(guān)鍵業(yè)務(wù)的正常運行:門急診掛號收費、藥房發(fā)藥、住院結(jié)算、病區(qū)醫(yī)生站、病區(qū)護士站、病區(qū)藥房、門診醫(yī)生站。 ⑤主交換機故障。用普通交換機替代,保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)。⑦20分鐘內(nèi)不能解決,門診收費啟用門診掛號收費應(yīng)急系統(tǒng)。白天1小時內(nèi)、晚上6小時不能解決,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,建議全院各部門啟用應(yīng)急方案。
4.2數(shù)據(jù)安全:責(zé)任部門:計算機中心,風(fēng)險等級:4級(災(zāi)難性)。
1)現(xiàn)狀:二臺ibm _3650m2服務(wù)器和一臺ibm ds3400陣列柜作為系統(tǒng)主機的硬件平臺構(gòu)成高可用雙機熱備份系統(tǒng)。備份策略為:veritas備份服務(wù)器對his數(shù)據(jù)每天全備份1次,歸檔日志每天備份一次,可恢復(fù)兩周以內(nèi)的數(shù)據(jù),每周對歸檔數(shù)據(jù)恢復(fù)兩次,以保證
備份數(shù)據(jù)正確。其它數(shù)據(jù)每天全備份1次。
2)應(yīng)急計劃: ①磁盤陣列硬盤故障。更換熱插拔硬盤。②整個磁盤陣列故障。用普通交換機替代,保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)。③數(shù)據(jù)丟失。從備份硬盤或磁帶機中恢復(fù)最近的備份數(shù)據(jù)。組織人員補充備份數(shù)據(jù)之后至當(dāng)前的丟失數(shù)據(jù)。(如果醫(yī)保數(shù)據(jù),可以從醫(yī)保前置機或醫(yī)保中心取得。)
4.3數(shù)據(jù)庫系統(tǒng):共計有:his、lis、emr系統(tǒng),pacs、ris系統(tǒng),財務(wù)、病案等。責(zé)任部門:信息中心,風(fēng)險等級:4級(災(zāi)難性)。1)應(yīng)急計劃:啟用手工替換;診間啟用脫機處理模式。
2)修復(fù)方案:將數(shù)據(jù)從備份服務(wù)器重建數(shù)據(jù)庫,會造成當(dāng)日數(shù)據(jù)丟失。
4.4網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
1)設(shè)備:
現(xiàn)狀:h3c75系統(tǒng)核心交換機,h3c51系列匯聚交換機,h3c31系列接入交換機,骨干光纖線路備用2根12芯單模光纖,骨干交換機到匯聚交換機線路1根4芯單模光纖備用1根六類雙絞線。
2)核心交換機故障:責(zé)任部門:信息中心,風(fēng)險等級:4級(災(zāi)難性)。
應(yīng)急計劃:建立網(wǎng)絡(luò)雙機冗余,啟用備用網(wǎng)絡(luò)交換機。若雙機均發(fā)生故障,應(yīng)急方案只能啟用手工替換;診間啟用脫機處理模式。
3)匯聚、接入交換機及接入線路故障:責(zé)任部門:信息中心,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
應(yīng)急計劃:啟用備用網(wǎng)絡(luò)交換機、啟用備用線路。
4.5軟件系統(tǒng)與終端電腦
1)設(shè)備型號:hp/dell/聯(lián)想商用機
2)應(yīng)急計劃:終端電腦屬于1級故障,僅影響本電腦,更換備用電腦;操作系統(tǒng)軟件故障屬于2級故障,恢復(fù)歷史鏡像,如不能修復(fù)更換備用電腦。
4.6設(shè)備環(huán)境:責(zé)任部門:計算機中心,風(fēng)險等級:3級(嚴重)。
1)設(shè)備:中心機房有山特在線ups 6kva _ 2,2小時在線;備份網(wǎng)絡(luò)機房有山特在線ups 4.2kva _ 2,2小時在線。
2)ups故障:應(yīng)急計劃:切換到市電,更換故障設(shè)備。
4.7備份系統(tǒng):責(zé)任部門:信息中心,風(fēng)險等級:3級(嚴重)。
應(yīng)急計劃:更換故障設(shè)備。
5部門應(yīng)急預(yù)案
5.1門診掛號收費:
責(zé)任部門:門診收費處,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)現(xiàn)狀:當(dāng)聯(lián)結(jié)主服務(wù)器出現(xiàn)故障時,啟動備份服務(wù)器,各工作站把網(wǎng)絡(luò)切換至備份務(wù)器上即可。當(dāng)his主備服務(wù)器都出現(xiàn)問題時,可啟動應(yīng)急服務(wù)器,各工作站把網(wǎng)絡(luò)切換至應(yīng)急務(wù)器上即可,可提供劃價,但只能開手工發(fā)票。
2)應(yīng)急準(zhǔn)備:手工發(fā)票、復(fù)寫紙、筆、算盤、計算器等記帳用品,檢查化驗收費價目表。保證應(yīng)急服務(wù)器工作站每日更新一次數(shù)據(jù)字典,每周測試應(yīng)急服務(wù)器,保證應(yīng)急時能夠啟動。應(yīng)急計劃:網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器故障時,啟用門診掛號收費應(yīng)急系統(tǒng);系統(tǒng)癱瘓時手工劃價記帳。
5.2門診藥房(中、西、急診):
責(zé)任部門:門診藥房,風(fēng)險等級:2級(嚴重)。
現(xiàn)狀:收費后確認發(fā)藥及退藥確認。
應(yīng)急計劃:憑處方或發(fā)票發(fā)藥。待系統(tǒng)恢復(fù)正常后,確認發(fā)藥以減庫存。
5.3藥庫(中、西):
責(zé)任部門:藥庫,風(fēng)險等級:2級(嚴重)。
應(yīng)急計劃:先用手工記帳,把藥品分發(fā)至藥房,保證藥房的供應(yīng)。待系統(tǒng)恢復(fù),再補發(fā)放。對于調(diào)價,直接通知門診收費處。
5.4門診醫(yī)生站:
責(zé)任部門:門辦,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)應(yīng)急準(zhǔn)備:手工處方及各類檢查單、門診日志表。
2)應(yīng)急計劃:手工處理。
5.5門診叫號:
責(zé)任部門:門診護士,風(fēng)險等級:2級(嚴重)。
應(yīng)急計劃:人工叫號。
5.6醫(yī)技管理系統(tǒng):
責(zé)任部門:各醫(yī)技部門,風(fēng)險等級:2級(嚴重)。
1)應(yīng)急準(zhǔn)備:醫(yī)技記帳單。各自醫(yī)技項目單價表。
應(yīng)急計劃:手工登記、劃價。對于住院病人,及時把劃價單送住院收費處。
5.7lis系統(tǒng):
責(zé)任部門:檢驗科,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)現(xiàn)狀:lis系統(tǒng)單獨備份服務(wù)器。必要時可以脫離醫(yī)院主服務(wù)器工作。
2)應(yīng)急準(zhǔn)備:化驗收費價目。定期檢修ups。手工化驗報告單。
3)應(yīng)急計劃:服務(wù)器故障時,存在各檢驗儀器的工作站上,改集中打印。
為到每個站點打印報告單。然后送到門診、病房;系統(tǒng)癱瘓。各儀器獨自工作,人工抄寫報告單。待系統(tǒng)恢復(fù)后,再人工輸入。
5.8pacs、b超圖像系統(tǒng):
責(zé)任部門:放射科、b超室,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)現(xiàn)狀:b超圖像系統(tǒng)有獨立的服務(wù)器。且每臺b超各配有工作站,可以單機操作。
2)應(yīng)急準(zhǔn)備:手工報告單。
3)應(yīng)急計劃:網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器故障。單機操作,保存圖象和報告,但不能打印,要手工報告單;系統(tǒng)癱瘓。手工出報告單,但無圖象。
5.9門辦管理系統(tǒng):
責(zé)任部門:門診辦公室,風(fēng)險等級:1級(可承受)。現(xiàn)狀:門辦系統(tǒng)主要用于統(tǒng)計和查詢工作量。 待系統(tǒng)恢復(fù)即可。
5.10住院收費:
責(zé)任部門:住院收費處,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
現(xiàn)狀:當(dāng)聯(lián)結(jié)主服務(wù)器出現(xiàn)故障時,啟動備份服務(wù)器,各工作站把網(wǎng)絡(luò)切換至備份務(wù)器上即可。
應(yīng)急準(zhǔn)備:筆、預(yù)繳款收據(jù)。保證應(yīng)急服務(wù)器工作站每日更新一次數(shù)據(jù)字典,每周測試應(yīng)急服務(wù)器,保證應(yīng)急時能夠啟動。
應(yīng)急計劃:網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器故障時啟用應(yīng)急系統(tǒng);系統(tǒng)癱瘓時手工開預(yù)繳款收據(jù),手工辦理入院手續(xù)。對于出院病人,記錄通訊地址,先出院。待系統(tǒng)恢復(fù)再補辦。
5.11住院藥房:
責(zé)任部門:住院藥房,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)應(yīng)急準(zhǔn)備:記帳單。
2)應(yīng)急計劃:先發(fā)藥,再到住院處記帳或系統(tǒng)恢復(fù)后記帳。
5.12住院護士站、住院醫(yī)生站:
責(zé)任部門:住院護士,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
1)應(yīng)急準(zhǔn)備:醫(yī)囑單、化驗單、手術(shù)單等。
應(yīng)急計劃: 手工處理。開臨時醫(yī)囑先取藥。
5.13手術(shù)、麻醉管理系統(tǒng):
責(zé)任部門:手術(shù)室、麻醉科,風(fēng)險等級:3級(較嚴重)。
應(yīng)急計劃: 手工處理。
所發(fā)生費用直接在住院處記帳。
5.14血庫管理系統(tǒng):
責(zé)任部門:血庫,風(fēng)險等級:2級(嚴重)。
1)應(yīng)急準(zhǔn)備:記帳單,項目單價表。
2)應(yīng)急計劃:手工登記、劃價。及時把劃價單送住院收費處。
5.15院長查詢系統(tǒng):
責(zé)任部門:院領(lǐng)導(dǎo),風(fēng)險等級:1級(可承受)。
現(xiàn)狀:待系統(tǒng)恢復(fù)即可。
5.16病案統(tǒng)計系統(tǒng):
責(zé)任部門:病案統(tǒng)計室,風(fēng)險等級:1級(可承受)。
