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第1篇 大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)施方案格式
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)要求,推動大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作,提高大型起重機(jī)械本質(zhì)安全,預(yù)防和減少起重機(jī)械重特大事故發(fā)生,制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)信息管理技術(shù),以生產(chǎn)單位和使用單位為主體,提高大型起重機(jī)械本質(zhì)安全性能,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,防范事故發(fā)生,保障從業(yè)人員和公眾的生命安全。
二、總體目標(biāo)
在“十二五”期間,以公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、電站建設(shè)、船舶修造等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),逐步在新制造和在用大型起重機(jī)械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),強(qiáng)化大型起重機(jī)械技術(shù)安全管理和控制,促進(jìn)現(xiàn)場操作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)大型起重機(jī)械安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、工作機(jī)制
(一)發(fā)揮企業(yè)積極性。此項(xiàng)工作以大型起重機(jī)械使用單位和生產(chǎn)單位為主體,首先選擇有條件的單位進(jìn)行試點(diǎn),充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的作用和積極性,在此基礎(chǔ)上再逐步擴(kuò)大試點(diǎn)并推廣。
(二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。為有效推動此項(xiàng)工作的開展,成立“大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作小組”,由國家質(zhì)檢總局牽頭負(fù)責(zé),國家安全監(jiān)管總局綜合協(xié)調(diào),鐵道部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會、國資委等相關(guān)行業(yè)主管部門參與實(shí)施,指導(dǎo)、督促地方和生產(chǎn)使用單位落實(shí)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全主體責(zé)任及保障措施,確保大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作順利有效地實(shí)施。工作小組定期召開會議,協(xié)調(diào)、研究和商討解決推進(jìn)工作的有關(guān)問題,并根據(jù)工作需要聘請專家,成立專家組,協(xié)助做好相關(guān)技術(shù)支撐等工作。
(三)充分發(fā)揮社會各方力量。以有關(guān)標(biāo)委會、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等為技術(shù)支撐和宣傳平臺,有力配合和支持此項(xiàng)工作的有效開展。
四、主要工作步驟和內(nèi)容
(一)組織調(diào)查、摸清底數(shù)。2022年上半年,由國家質(zhì)檢總局組織各省級質(zhì)監(jiān)部門對在用大型起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,摸清在用大型起重機(jī)械數(shù)量、安全監(jiān)控裝置或系統(tǒng)使用情況,以及大型起重機(jī)械制造等情況。
(二)開展前期試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)。2022年上半年至年底,選擇部分重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的部分重點(diǎn)設(shè)備開展前期試點(diǎn),為試驗(yàn)論證和標(biāo)準(zhǔn)制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。
1.前期試點(diǎn)范圍:首先在鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、電站建設(shè)、和船舶修造等行業(yè)中使用的200噸及以上架橋機(jī)、200噸及以上通用門式起重機(jī),320噸及以上造船門式起重機(jī),60噸及以上港口、船廠、電站門座起重機(jī),2000噸米及以上普通、電站塔式起重機(jī),450噸及以上履帶起重機(jī),固定式、搖擺式、平移式、輻射式纜索起重機(jī)共十三個品種上進(jìn)行試點(diǎn)。
2.試點(diǎn)內(nèi)容:質(zhì)監(jiān)部門會同安監(jiān)部門等相關(guān)部門對經(jīng)確定的生產(chǎn)和使用單位各選擇1至2臺新制造和1至2臺在用的大型起重機(jī)械,在單機(jī)上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),通過監(jiān)視、控制、管理等手段,實(shí)現(xiàn)操作安全控制、危險臨界報警、現(xiàn)場實(shí)時顯示和數(shù)據(jù)記錄保存等功能,同時達(dá)到運(yùn)用視頻和音頻技術(shù)實(shí)時顯示和記錄工作狀態(tài)、事后回放的功效。在此基礎(chǔ)上,在有條件的單位可根據(jù)具體情況和工作需要,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程服務(wù),數(shù)據(jù)、視頻和音頻查詢,數(shù)據(jù)、視頻和音頻統(tǒng)計與分析等功能,逐步建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的起重機(jī)械安全監(jiān)控管理的局域監(jiān)控平臺和遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺[wy1] 。
(三)制定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證。2022年上半年至年底,協(xié)調(diào)相關(guān)標(biāo)委會組織有關(guān)科研、設(shè)計、制造、使用、檢驗(yàn)等單位制訂并上報安全監(jiān)控管理系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)。同時,結(jié)合前期試點(diǎn),組織相關(guān)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對已有的“起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”開展試驗(yàn)驗(yàn)證。
(四)鞏固成果、擴(kuò)大試點(diǎn)。2022年至2022年,總結(jié)前期試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
1.2022年,對大型起重機(jī)械,所有生產(chǎn)和使用單位要在本單位內(nèi)對應(yīng)每個品種至少一臺大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),鞏固和推廣前期試點(diǎn)成果。
2.2022年,逐步在所有新制造的大型起重機(jī)械全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(五)全面推進(jìn)、取得實(shí)效。2022年至2022年,加大力度,全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
1.從2022年開始,在所有在用的大型起重機(jī)械上全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
2.2022年底,尚未安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械,將不予使用。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作,同時加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的幫助、督促和指導(dǎo),研究制定必要的激勵和約束措施,有力推動此項(xiàng)工作的開展。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要指導(dǎo)、督促生產(chǎn)和使用單位制定安全監(jiān)控管理系統(tǒng)操作規(guī)程,加強(qiáng)操作人員培訓(xùn),提高操作技能,規(guī)范現(xiàn)場使用管理,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力,按照階段性工作要求,按時完成大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動,強(qiáng)化監(jiān)督。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關(guān)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,大力推進(jìn)此項(xiàng)工作的有序開展。要積極爭取相關(guān)鼓勵政策,對生產(chǎn)和使用單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管監(jiān)察,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)開展情況進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。各地工作情況要及時上報國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局根據(jù)工作進(jìn)展情況將會同相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要以各種形式加強(qiáng)宣傳工作,提高生產(chǎn)、使用單位以及管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工的認(rèn)識,充分調(diào)動其積極性;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、科研院所、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)推廣和服務(wù)等方面的作用,提高工作質(zhì)量和水平;在實(shí)施過程中,要注意總結(jié)工作,宣傳先進(jìn)典型,示范引路,推動工作,為有序開展好工作形成良好氛圍。
第2篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方案
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,并常抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時逐級上報。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負(fù)責(zé)。
(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應(yīng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過相關(guān)職能、監(jiān)察部門進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應(yīng)通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)安全的管理責(zé)任。
4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全責(zé)任協(xié)議書,向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)有認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,增強(qiáng)對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練應(yīng)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1、一切管理、作業(yè)人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練時,不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應(yīng)使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅持實(shí)行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
(1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等教育,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
(2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
(5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對項(xiàng)目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實(shí)。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問:評影響安全問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應(yīng)積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
(1)人的身體運(yùn)動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設(shè)備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報償
(1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達(dá)標(biāo)、先評價、先報償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。
施工設(shè)計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓(xùn)練的時機(jī)和目標(biāo)。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
(1)進(jìn)行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不準(zhǔn)有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負(fù)傷人員的同時,保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
4、以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收,證明危險因素已完全消除時,再恢復(fù)施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員,當(dāng)你跨入企業(yè)的大門,走進(jìn)施工現(xiàn)場,成為項(xiàng)目的施工參建人員時,就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實(shí)踐,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識較差,認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng),而對學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn),不會落到自己頭上,但是血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進(jìn)行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)培訓(xùn)上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門、工區(qū)、班組,必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。
6)個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地?zé)焿m彌漫,視物不清,或光線過強(qiáng);②通風(fēng)不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
一支沒有鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個不用嚴(yán)格紀(jì)律要求員工的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們,一名不遵守勞動紀(jì)律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護(hù)用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀(jì)律,自由散漫,上班時間吊兒郎當(dāng)。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實(shí)踐中,以血的代價換來的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設(shè)想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個作業(yè)人員應(yīng)牢記,萬萬不可掉以輕心。
第3篇 建筑安裝分公司推行準(zhǔn)軍事化管理實(shí)施方案
__集團(tuán)建筑安裝分公司推行準(zhǔn)軍事化管理實(shí)施方案
各項(xiàng)目部(裝備部、塑鋼廠)、機(jī)關(guān)各部室:
為提高干部員工整體素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,按照__公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理'標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)隊(duì)化、高效化'的指導(dǎo)精神,特制定分公司推行準(zhǔn)軍事化管理的實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建安公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理領(lǐng)導(dǎo)組。
組長: zz
成員: 分公司中心領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)督查辦公室,由機(jī)關(guān)各部門組成。辦公室設(shè)在勞資部,辦 公室主任由副經(jīng)理彭軍兼任,辦公室副主任由勞資部部長兼任。
二、工作目標(biāo)
分公司借鑒和實(shí)施軍事化管理思想,吸收和借鑒軍隊(duì)管理的優(yōu)秀元素,通過準(zhǔn)軍事化管理手段來提升執(zhí)行力,提高工作效率,增強(qiáng)企業(yè)生存、發(fā)展、盈利能力。具體要達(dá)到以下目標(biāo):
在思想上,全面提高員工思想素質(zhì)。引導(dǎo)員工養(yǎng)成吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度,提高忠愛企業(yè)、恪盡職守的責(zé)任意識,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致的良好風(fēng)氣,形成奮發(fā)向上、無私奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,打造思想過硬、步調(diào)一致的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
在作風(fēng)上,全面養(yǎng)成員工樂于奉獻(xiàn)、扎實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)。做到工作腳踏實(shí)地、行動雷厲風(fēng)行、落實(shí)有始有終,完成不等不靠,確保各項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果。
在能力上,全面提高員工的安全、技術(shù)、業(yè)務(wù)能力。要鼓勵員工苦練技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、富于創(chuàng)新;打造工作有思路、管理有辦法、執(zhí)行有力度的管理隊(duì)伍;做到業(yè)務(wù)技術(shù)精通、工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、工作質(zhì)量一流、工作效率提升。
在紀(jì)律上,全面提升員工的組織紀(jì)律觀念。做到紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、令行禁止、賞罰分明;形成自覺遵章守紀(jì)、履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任的良好紀(jì)律性。
在環(huán)境上,全面提升企業(yè)和員工的形象。做到工作環(huán)境整潔順暢,生產(chǎn)生活井然有序,現(xiàn)場管理安全標(biāo)準(zhǔn),員工行為訓(xùn)練有素,待人接物文明禮貌,企業(yè)形象和員工隊(duì)伍文明化、標(biāo)準(zhǔn)化、軍事化。
三、實(shí)施步驟
準(zhǔn)軍事化管理的實(shí)施分為三個階段(根據(jù)__公司統(tǒng)一安排進(jìn)行):
(一)深入推行階段(10月1-11月30日)
主要任務(wù)是落實(shí)'八化'即:舉止文明化、會議規(guī)范化、接待正規(guī)化、場所公德化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、干部示范化、考核嚴(yán)格化、獎勵制度化;
(二)檢查總結(jié)階段(12月1日-12月31日)
主要任務(wù)是總結(jié)活動中的亮點(diǎn)和不足,獎優(yōu)罰劣,總結(jié)提高。
(三)鞏固提高階段(2022年1月1日之后)
主要任務(wù)是建立長效機(jī)制,形成本單位特色的科學(xué)先進(jìn)的準(zhǔn)軍事化管理體系。
四、要求及分工
(一)舉止文明化:從職工著裝、舉止、語言、禮節(jié)、禮貌、紀(jì)律等方面進(jìn)行規(guī)范。
1、職工著裝、舉止、語言、禮節(jié)、禮貌由黨群工作部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn);
2、勞動紀(jì)律考核方面由勞資部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)會議規(guī)范化:從會議準(zhǔn)備、會議召開到會后精神的落實(shí)各方面予以規(guī)范。
由綜合辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(三)接待正規(guī)化:在迎來送往,接人待物的細(xì)節(jié)上展示公司的良好形象。
由綜合辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)場所公德化:文明工地、文明住宿等創(chuàng)建,保持公共場所清潔衛(wèi)生、現(xiàn)場管理井然有序。
由黨群工作部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(五)工作標(biāo)準(zhǔn)化:落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的要求,推行崗位'幾不準(zhǔn)'、'幾必須'和'手指口述法'等內(nèi)容。
由質(zhì)量部和安全部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(六)干部示范化:加強(qiáng)黨員干部管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,保持良好的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
由黨群工作部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(七)考核嚴(yán)格化與獎罰制度化:確?？己丝茖W(xué)客觀公正,考核有標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù)有反饋,對不服從指揮、執(zhí)行不到位、未完成任務(wù)指標(biāo)、違反紀(jì)律的堅決按規(guī)定進(jìn)行考核獎罰,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
由勞資部、黨群工作部負(fù)責(zé)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
以上部門考核標(biāo)準(zhǔn)于9月20日前以電子版形式報勞資部,勞資部于9月23日前匯總上報__公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理領(lǐng)導(dǎo)組。
五、注重實(shí)效
督查辦公室要求各項(xiàng)目部及機(jī)關(guān)部室每月組織一次自檢自查,于當(dāng)月23日前上報《完成情況自評表》至建安公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理組,督查辦公室不定期對各項(xiàng)目部及機(jī)關(guān)部室準(zhǔn)軍事化管理活動實(shí)施效果進(jìn)行檢查和抽查,對落實(shí)不到位、走形式、走過場、弄虛作假的項(xiàng)目部及部室,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
附件:
1、建安分公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理工作任務(wù)分解表
2、建安分公司實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理督查月報表
二○一二年九月九日
軍事化管理督查表._ls
