第1篇 供電所安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題。基層供電所是固始縣農(nóng)電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,既是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農(nóng)電安全的核心。根據(jù)公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據(jù)本所目前實際情況,結合自身工作經(jīng)歷,就安全管理標準化建設做如下規(guī)劃:
一、成立安全管理標準化建設領導小組:
組長:劉榮
副組長:鄧生貴
成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽寧明,張紹山
下設四個專業(yè)組:
1、運維管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元
2、營銷管理專業(yè)組:
組長:文紅軍
成員:蔣立權、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰 、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽、李卓輝
3、變電運行管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:楚建軍、李勤
4、農(nóng)網(wǎng)施工作業(yè)安全作業(yè)組
組長:張紹山
成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元
領導小組辦公室設在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負責日常工作。
二、安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案
(一)、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、全所推進”的安全方針,堅持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學發(fā)展和構建和諧社會的要求,通過實施安全管理標準化工作,進一步強化安全生產(chǎn)法律意識和責任意識,規(guī)范我所全體員工及農(nóng)電工的安全行為,切實加強我所安全生產(chǎn)工作,提高我所安全管理水平,促進我所安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉。
(二)、工作目標:
在公司安監(jiān)科的指導下力爭2023年8月至2023年8月,使本所安全管理較大提高。
(三)、主要措施及要求:
第一 :營造良好安全氛圍階段(時間一個月)
搭建安全意識引導體系。主講:供電所長。無論是所長還是一般員工,我們首先必須普遍認知、熟悉和運用國網(wǎng)公司“大安全”理念,統(tǒng)一目標、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范營造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國網(wǎng)公司“ 大安全理念”的統(tǒng)攬下,集中向全體員工統(tǒng)一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎上,供電所要根據(jù)農(nóng)村供電的工作性質(zhì)和特點,制定出一系列的員工安全行為準則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責任考核機制、健全完善安全責任獎罰機制、健全完善安全責任追究機制、健全完善安全教育機制、健全完善重大事故技術防范機制,做到在有章可循、有據(jù)可依。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
8月 國網(wǎng)公司安全管理理念 上課 營造安全氛圍 全所員工 所長、
8月 制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責任追究等并對制度學習 會議、上課 做到在有章可循、有據(jù)可依 全所員工 所長、安全員
第二;樹立員工安全意識和行為;(時間2-3個月),要在培育和引導上下功夫,要發(fā)揮全員效應,要利用家屬的親情教育,安全文化長廊,安全標語,大會小會都要時時講處處講安全。根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調(diào)動員工的積極性,保證安全生產(chǎn)。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
9月上旬 員工安全意識講座 上課 樹立安全意識 全所員工 所長、
9月下旬 安全操作行為規(guī)范 上課 了解哪些是安全操作的行為 全所員工 所長、安全員
9月 安全思想教育 一對一了解 通過單獨的安全教育達以達到本人對安全的認識提高 全所員工 所長、安全員
第三;員工安全技術培訓提高階段;(時間每個月至少8個課時的學習)最終用一年時間來檢驗學習的成果。因為部分員工技術基礎還相對薄弱,安全意識不強,違章違紀行為時有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強員工學習,做到干什么、學什么、缺什么、補什么。安全教育培訓的形式主要有以下幾個方面:
a、會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓現(xiàn)場會等。
b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。
d、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
營銷管理組;(抄表管理組人員 )主要學習:
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分 上課 學安規(guī) 抄表管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 抄表管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓 必須掌握緊急救護方法 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 標準化低壓設備巡視標準化作業(yè) 上課 掌握標準化作業(yè)程序 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 抄表管理組人員 安全員
1月 正確裝表接線 上課 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
2月,6月 低壓故障的安全查找和排除 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
3月 0.4kv事故應急搶修預案演練 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 安全員
1月 交通安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
1月 消防安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
2月,10月 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
4月 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 所長、安全員
2月進行一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
1月 架空配電線路及設備運行規(guī)程 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
5月 剩余電流動作保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程 上課 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 所長、安全員
(營業(yè)廳收費人員)主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定線路部分 上課 學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓 必須掌握緊急救護方法 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
11月 新三個十條 上課 掌握標準化作業(yè)程序 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 營業(yè)廳收費人員 安全員
1月 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓 業(yè)務技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
2月 業(yè)擴報裝流程 上課 業(yè)務技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
一季度一次 事故應急搶修預案演練 現(xiàn)場培訓 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
2月一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 財金安全管理 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
運維管理組:主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分上課 學安規(guī) 運維管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 運維管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓 必須掌握緊急救護方法 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 標準化高壓設備巡視 現(xiàn)場培訓 掌握標準化作業(yè)程序 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 10kv及以上電壓等級線路事故應急搶修預案演練 現(xiàn)場培訓 兩票正確填寫 運維管理組人員 安全員
半年一次 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 業(yè)務骨干
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 上課 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 安全員
一季度一次 設備故障巡視 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 高,低壓技術規(guī)程 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、
半年一次 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 保證安全的組織措施,技術措施 現(xiàn)場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
變電站值班員:主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定變電部份 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 反事故演習 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 營銷組長
半年一次 變電站事故應急搶修預案演練 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 變電站標準化巡視 現(xiàn)場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
半年一次 調(diào)度規(guī)程 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 現(xiàn)場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 防止事故的反十八大措施 上課 安全意識提高 變電站值班員 安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
一季度一次 案例分析) 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 三種人的職責學習 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
第四:加強安全生產(chǎn)活動的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動)
1、現(xiàn)場操作與觀摩:
結合每月現(xiàn)場操作,組織人員現(xiàn)場觀摩,一是利用每月安全生產(chǎn)會,對倒閘操作、施工作業(yè)現(xiàn)場錄像進行點評,二是利用新建、擴建和業(yè)擴施工時機,組織員工由生產(chǎn)技術人員和老師傅進行系統(tǒng)介紹,掌握新增設備的基本原理和技術要求。
2、事故預想及反事故演習:針對季節(jié)性特點和現(xiàn)場設備情況,每季組織一次反事故演習和應急預案的演練,通過演習、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。
3、現(xiàn)場排查隱患:
結合安全大檢查和安全性評價工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現(xiàn)設備缺陷,在隱患排查過程,達到互學、互促效果,增強員工設備主人維護能力,提高設備的維護健康水平,確保設備安全基礎牢固。
4,認真開展安全講評活動;要開展“人人講案例、個個受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識,營造積極和諧的安全生產(chǎn)工作氛圍,全面提升安全自控能力。
第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標準化作業(yè) (日常工作中)
供電所要以人定崗、以崗定責,分崗分責簽定崗位安全責任書,形成有崗有責,自我約束的管理模式,以達到規(guī)范化管理的目的。嚴格把好電力工程施工現(xiàn)場安全關,認真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實施細則》及有關規(guī)定,搞好標準化作業(yè),按照標準化作業(yè)指導書(卡)逐項認真填寫執(zhí)行。做好施工現(xiàn)場的安全管理,嚴格執(zhí)行兩票三制和領導上崗到位制,對危及安全的行為和隱患及時給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產(chǎn)有保證。 “開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上,要根據(jù)當日工作任務提出應注意的安全事項及安全組織措施,明確現(xiàn)場工作負責人。要認真做好“危險點預控”工作,以施工環(huán)境中危險源的分析與預測作為制定應對措施的可靠依據(jù)。在班后會上,應對當日安全情況做出小結,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎,并做好會議記錄。 “落實三個不”,就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對性的措施。要求在工作前的準備階段或在分配工作任務時,仔細檢查施工現(xiàn)場所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術措施是否齊全完整;工作人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對象是否有不安全因素。
第六:強化安全管理,確保電網(wǎng)安全 (每月定期執(zhí)行)
加強配電設備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺區(qū)漏電斷路器,它是保護廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購買安裝時嚴格選用合格的漏電斷路器,臺區(qū)管理員要以對他人負責、對自己負責的工作態(tài)度,嚴把器具質(zhì)量關,為構建和諧堅強電網(wǎng)提供可靠電力保障,共同達到保設備安全、保人身安全、保電網(wǎng)安全的目的。
第七:堅持以人為本、將安全生產(chǎn)工作推上新臺階
目前,供電所安全生產(chǎn)情況與目標期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,全面提高全員的安全意識,著眼于實現(xiàn)本質(zhì)安全,大力推進供電企業(yè)安全文化建設,以“以人為本”重要思想的立場出發(fā),形成“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產(chǎn)工作推上一個新的臺階。定期對不同崗位人員進行安全知識考試。
第八:需要公司在設施上投入硬件設施
(一)、需公司資金投入建設安全文化走廊。利用我所有效位置,建設100米長的安全文化行人走廊里,采取標志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點圍繞安全教育、規(guī)程學習、領導寄語、家庭寄語等內(nèi)容,定時更換,營造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點,在潛移默化中學習到安全知識,糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀的意識、安全操作的能力。
(二)、需公司資金投入裝修會議室、設立安全警示學習室、安全工器具定置存放室、應急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標準相應配套。
(三)、需公司資金投入對變電站老設備的維護。
(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。
(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個的培訓基地。
(六)、建議在供電所會議室配置電視,便于安全教育和安全培訓,放幻燈片。
(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。
(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機,特別是安全專責,和變電站應立即配置。
(四)、工作步驟
(一)、2023年8月至9月(準備階段)
對照供電所管理a2標準整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎臺賬。組織成立安全標準化建設領導小組和安全標準網(wǎng)絡體系,完成安全標準化創(chuàng)建初步準備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導準備)
(二)、2023年10月至12月(宣傳培訓階段)
安全標準化工作重在全員參與,宣傳動員全所員工及農(nóng)電工必須高度重視,加大培訓力度,教育全員認識安全標準化的重要意義和作用,強化安全意識,使安全標準創(chuàng)建工作得到切實有效開展。(需公司安監(jiān)科派人指導)
(三)、2023年1月至7月(全面實施階段)
通過安全管理標準化工作開展,真正能使本所安全工作形成層層負責、事事負責、人人負責的良好局面。真正讓所內(nèi)全體員工及農(nóng)電工在工作中處處事事都嚴格照章進行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導)
(四)、2023年8月(自評總結提高階段)
認真對照a2標準進行自查、自糾整改完善,認真開展自評總結工作。根據(jù)評審情況落實整改,不斷改進、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導)
第2篇 供電所安全管理難點及對策
供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構,承擔著管轄區(qū)域內(nèi)用電客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、設備維護、安全管理等工作,地位舉足輕重,各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在'同網(wǎng)同價'中取消了'村電工'、組織機構定編定員、抄收到戶、維護到人后,隨著農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務責任的加大,因而給供電所安全管理帶來新的壓力,難度更大,責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題和難點及對策進行探討。
一、存在的難點和問題
1、點多面廣難度大。 供電網(wǎng)絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶,地域廣,分散性強,有的地方交通不便,信息不暢,線路及設備維護面廣、難度大。往往步行幾里路,抄收的用電戶才幾戶或十幾戶,用電量只有數(shù)十千瓦時,而維護的線路及設備資產(chǎn)達幾十萬元,安全管理責任的落實范圍加大。
2、隱患缺陷多雜、頻繁。 由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多,因施工操作、不可抗力(雷擊、狂風、暴雨、泥石流等)因素、設備質(zhì)量諸多原因,農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜,因而,線路、設備的維護工作量大,安全管理責任的落實難度加大。
3、用電安全意識淡薄,網(wǎng)絡毀損現(xiàn)象嚴重。 農(nóng)村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故時有發(fā)生,加之盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源等違章行為,威脅著農(nóng)網(wǎng)設備和人員的安全,進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
4、組織措施落實不力。 往往在供電崗位上工作時間越長,《電業(yè)安全工作規(guī)定》中明確規(guī)定的保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù),'兩票三制'、'標準化作業(yè)程序'、'危險點分析'等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
5、習慣性、懶惰性、逞能性違章屢見不鮮。 職工安全意識不強,特別是許多老職工,憑工作經(jīng)驗辦事,對安全規(guī)范管理、嚴格'票證'不理解、不配合,對安全生產(chǎn)十分不利。遇到緊急搶修或臨時任務,拿上安全帽就跑,不習慣換衣?lián)Q鞋,依舊約時停送電;特別是裝表換表,認為問題不大,離配變又遠,還得爬上爬下,惰得去停電,直接帶電操作;更有的老師傅們在上門優(yōu)質(zhì)服務中,經(jīng)不住客戶口中“老電工”一稱呼,就忘乎所以,真正的是老電工“不怕嘛,”逞能帶電作業(yè),給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
二、應采取的對策
1、健全責任追究制度,安全責任落實到人。 安全責任、維護管理毫無疑問重點落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,點多面廣,交通不便,給日常維護帶來極大困難。因此,必須明確責任,劃分區(qū)域,以臺區(qū)為單元,把安全責任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔子、有義務、有責任,促進職工加強日常維護巡視力度。同時,把相應管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問題,可快速反映,迅急作出處理,避免和減少事故的發(fā)生。
2、健全隱患整改消帳制度,迅急整改安全隱患缺陷。雖然通過農(nóng)改,已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡,網(wǎng)絡水平極大提高,但由于農(nóng)改工期緊,資金有限。在改造時,難免有些缺陷存在,比如拉線地埋深度不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達標等,加之自然災害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡的缺陷較多。為此,徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。 針對面積大、范圍廣、隱患多的特點。我們應該建立健全'隱患整改消帳制',也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記,用書面形式通知各整改責任人,供電所統(tǒng)一組織相應的材料,限期各管理責任人進行整改,整改后由供電所驗收后消帳。若供電所確實無法解決的問題,由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,從而做到'無病預防、有病早治',保證網(wǎng)絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
3、實現(xiàn)政企聯(lián)手目標管理,共筑電力設施保護屏障。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構筑物,對電力線路及人身安全造成嚴重威脅,直接影響了供電安全管理。
為此,要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》,積極爭取當?shù)卣闹С?,由政府出面,要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時,必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離,經(jīng)縣電力管理部門書面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可批準和施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求管片人員加大巡視力度,對危及或破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手,利用各種媒體、各種形式加大電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳,對盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施的違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源的違章行為等要及時報告,并作出處理或按司法程序移交,以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
4、嚴格執(zhí)行安全組織措施,實現(xiàn)票證規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范'票證'管理、實施'標準化作業(yè)程序'和'危險點'分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,使其貫穿于整個供電營銷工作之中,使每個職工學會、弄懂、用好。其措施為:一是加大培訓力度,結合工作實際,教會各班組長及全體職工具體如何填票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是根據(jù)實際情況,規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程。把如何申請檢修,什么人填票,何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導作用;三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核,與經(jīng)濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進行指導,對不執(zhí)行的進行處理;五是從改變職工的票證意識入手,讓職工認識到'票證'執(zhí)行、'標準化作業(yè)程序'和'危險點分析'是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內(nèi)形成一種嚴格執(zhí)行保安組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進。
5、嚴格執(zhí)行安全技術措施,杜絕違章違規(guī)操作。搞好技術措施是確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結構、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此,首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,配齊安全工器具。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于兩套,高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手一支(套),標示牌也應配齊。同時,從軟件上要加強職工培訓,讓職工會做、能做、做好,并加強考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處。
6、強化職工安全培訓,杜絕習慣性、懶惰性、逞能性違章。習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除這些違章又是難上加難。筆者認為首先要從領導做起,當領導的特別是基層領導要帶好頭,作好表率,堅持不習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章;管理者抓安全生產(chǎn)多到現(xiàn)場很必要,很務實?,F(xiàn)場辦工能夠將點與面連接一起,把看、聽、評、議有機結合,管理者能即時解決現(xiàn)場存在的問題,同時使現(xiàn)場工作人員當場尋優(yōu)糾錯,展開剖析,推廣經(jīng)驗,批評不足。
安全管理是供電所的一項基礎性工作,如安全抓不好,就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,結合實際,認真抓安全、管安全,把安全工作落實到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好,從而且實現(xiàn)供電所的'雙贏'和經(jīng)濟、社會效益的最大化。
第3篇 供電所安全管理難點及其對策
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎,是效益的保證,是一切工作的首位,供電所作為供電企業(yè)的分支營業(yè)機構,承擔著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡維護、安全管理等工作,地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務責任的加大,給供電所安全管理帶來較大的壓力,也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》五個月之后,于8月10日——15日對公司16個基層供電所進行安全基礎管理的調(diào)研。
本報告結合《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》規(guī)定的供電所十二條安全基礎管理工作流程,重點調(diào)研供電所安全學習管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓管理等常態(tài)化基礎管理工作,分析其存在的問題和難點,并提出相應對策或建議。
安全學習管理
安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識,提高員工安全生產(chǎn)技術水平的主要手段。安全學習包括一是安全文件、領導講話、上級工作指示精神的學習;二是安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習;三是事故快報、事故通報等事故案例的學習。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學習開展情況不甚理想,主要表現(xiàn)在:
1、未能嚴格定期召開周安全活動學習,存在不少未開展安全活動學習,補記錄走過場應付檢查的情況。
2、安全活動學習記錄不規(guī)范,安全活動學習內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫事故快報內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容,無所長對上周安全點評記錄,使安全學習流于形式、不深入。
3、事故快報、事故通報等事故案例的學習未能起到警鐘長鳴的效用,僅僅是安全員宣讀一遍事故快報/通報內(nèi)容,不進行深入討論、反省,不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級領導未遵照相關規(guī)定掛靠供電所參加安全學習,安監(jiān)部門未定期對供電所安全學習進行檢查,給予指導意見。
4、安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定、文件、事故快報/通報存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議:
1、嚴格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動”流程,定期召開周安全活動學習,明確上級領導掛靠供電所參加安全學習,并落實參加學習人員個人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動記錄內(nèi)容,明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣(市)公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報(只需注明標題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。
3、安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄,成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。
4、事故快報、事故通報學習應結合工作實際,舉一反三,按照“四不放過”的原則深入剖析,與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔,并有相應目錄,事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一,兩票應認真、正確地填寫,特別是安全措施,必須填寫正確、具體、完善,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問題:
1、供電所對《國家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實不力,“兩票”、“標準化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意,甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開工的嚴重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設一副接地線的情況,表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計工作等僅僅拉開臺區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線,在線路側未掛設接地線。
3、<工作票未經(jīng)簽發(fā),直接辦理工作許可、工作終結手續(xù),甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫不規(guī)范,工作班成員簽名確認欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名,工作設備電壓等級空缺,第一種工作票不畫接線圖。
5、工作終結手續(xù)履行不到位,工作終結欄清點、核查現(xiàn)場項目不進行、不填寫,工作終結報告欄不填寫或填寫不全。
6、工作票未附危險點分析及控制措施票,或危險點分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化,缺乏針對性、操作性。
7、對第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚,漏項、錯項。
8、兩票術語使用不規(guī)范,票面關鍵字段涂改。
對策:
1、供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,與經(jīng)濟效益直接掛鉤,使其貫穿于整個供電營銷工作之中。
2、樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念,嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗電、掛接地線”的安全措施。
3、認真履行各自安全職責,嚴格把關。結合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實際情況,明確工作票由“工作負責人”填寫,“簽發(fā)人”審核把關,“許可人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫,“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核,工作票或操作票的正確率由三人共同負責,三重把關,確?!皟善薄碧顚懙恼_率。
4、專業(yè)管理人員加強指導,規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責,加強對兩票的日常檢查、指導,月末審核、分析總結等工作票管理工作,同時應規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程,嚴格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實施細則》,切實指導供電所的兩票管理。
5、結合工作實際,加大培訓力度。各單位安監(jiān)部門應定期組織開展兩票培訓講座,針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評,認真組織學習《黃石供電公司兩票實施細則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊(試行)》,做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票,并應有較強可操作性和針對性,逐步提高兩票合格率。
6、動態(tài)管理,嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上,還應對上述人員實行動態(tài)管理制度,對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員,按照有關規(guī)定取消其相應資格,并給予一定經(jīng)濟考核,只有通過強化學習培訓,經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>
安全工器具管理
確保安全的技術措施落實到位不夠,不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故,給安全生產(chǎn)帶來直接影響。同時由于供電所人員結構、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,致使供電所安全工器具管理存在諸多問題:
1、安全工器具未定期進行試驗或試驗報告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點不合要求,或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號,定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符,未定期對安全工器具進行檢查或檢查記錄不全。
5、個人安全工器具使用保管不善,帶病服役。
對策:
1、對工作人員進行安全培訓,嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具,不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手,將必備的安全工器具全都落實到位,分發(fā)到各供電所、各電工組,力求做到驗電器(驗電筆)人手一支、個人保安線人手一副。
3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識,建立安全工器具考核機制,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處,增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。
4、明確要求個人安全工器具自行保管,安全工器具嚴禁它用。
5、嚴格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關要求,遵從其考核規(guī)定。
安全培訓管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識、安全技能水平,因此應把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓工作的重要位置,但是由于供電所的電力營銷為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓上的形式化、表層化,表現(xiàn)在:
1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化,命題松散,試卷上無明晰的考試年度,使得一張考試卷可以應付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產(chǎn)技術培訓小時數(shù)不足。
3、安全培訓計劃性不強,未制訂年度、月度安全培訓計劃,使安全培訓完全等同與安全學習。
4、培訓形式單一、效果較差。
對策:
1、堅持圍繞安全生產(chǎn)實際抓培訓,圍繞落實“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓,圍繞安全事故案例抓培訓的方針,結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面,從思想上牢固建立安全防線,提高人員安全意識。
2、供電所應根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求,確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓,為安全生產(chǎn)服務。
3、著重把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異,因材施教,切實提高培訓內(nèi)容的針對性,培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣性和實效性,把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來,引入激勵機制,充分刺激員工的求知欲望,從而達到企業(yè)管理人員和員工共同進步的目的,使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識,具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓機會,進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓方式,注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng),變“要我安全”為“我要安全”,樹立正確的安全觀念,自覺參與到安全工作中去。
結束語
供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè),有其自身特性,因此在安全管理上也應有其特點,總體而言,供電所日常安全管理應以上述四個方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個供電所之16個所(占41%),基本上展示出公司供電所安全管理水平,但由于時間原因,本報告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動作業(yè)環(huán)境、個人培訓小時數(shù)等方面進行統(tǒng)計、分析并提出相應改進方案。
安全管理是供電所的一項基礎性工作,如果安全抓不好,就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,提高員工安全技能,結合實際,認真抓安全、管安全,把安全工作落實到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好。
第4篇 供電所線損管理人員安全職責
1、負責線路上無功補償設備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內(nèi)的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具,定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時,嚴禁私車公用,確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設備要及時向有關人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無事故,及時發(fā)現(xiàn)線路設備存在的安全隱患,及時上報領導,并提出整改處理意見,及時消除隱患。
第5篇 從六個環(huán)節(jié)抓好基層供電所的安全管理工作
“安全第一,預防為主”是基層供電所進行電力供應始終貫徹的工作方針。長期樹立“安全重于泰山”的安全意識,強化安全管理是基層供電所建設“以人為本”的安全文化、重視生命安全的體現(xiàn)和落實,是基層供電所經(jīng)濟效益、國家資產(chǎn)安全的重要環(huán)境基礎,更是社會效益、客戶利益的重要保障。
農(nóng)網(wǎng)改造后農(nóng)村供電工作范圍和安全形勢的變化,使得基層供電所增加了農(nóng)村低壓電網(wǎng)的維護工作量,拓寬了安全管理范圍,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生安全事故。因此,基層供電所加強安全生產(chǎn)工作,除了采取經(jīng)濟手段、落實安全責任、深化安全生產(chǎn)專項整治、完善各類應急預案外,還要抓好以下6個環(huán)節(jié)。
1加強組織領導
基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體,對農(nóng)村電力安全生產(chǎn)負有監(jiān)督責任,加強組織領導是做好安全生產(chǎn)工作、預防安全事故的有力保證。各電工組應把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,建立強有力的安全生產(chǎn)組織領導機制和約束激勵機制。
基層供電所負責人,要親自抓好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟發(fā)展和供電所進步的總體規(guī)劃,納入電工業(yè)績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進,同時考核。要不斷完善安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,逐級抓落實?;鶎庸╇娝踩珕T要按照“誰主管誰負責”的原則,切實履行電力安全管理職責;安全員要從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的用電設備進入農(nóng)村電網(wǎng)市場;要認真查處安全生產(chǎn)事故,對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的電工組組長,要依照電力行業(yè)的有關法律、法規(guī)以及供電所的有關制度嚴格追究責任。
2落實主體責任
電工組是基層供電所安全生產(chǎn)落實的責任主體,安全是電工組開展工作的必備條件,對不符合有關電力行業(yè)的有關規(guī)定、制度者,要停止其開展電力工作。要督促電工組認真搞好建章立制,抓好安全的基礎建設,保障安全投入,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
3強調(diào)過程管理
對電力設備的安裝、檢修、運行和維護,應嚴格按照電力行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術措施進行過程管理,并引入標準化作業(yè)流程,從細節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、下達電網(wǎng)改造任務時,要求供電所安全負責人必須身臨施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,保證安全措施的落實,防范安全事故的發(fā)生。要著重抓反習慣性違章行為,凡違反《安規(guī)》甚至造成事故的個人和班組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或得到舉報,基層供電所均按“三不放過”原則從嚴處理,達到警示他人、教育本人的目的。
4注重科技興安
基層供電所要結合實際,制定科技興安戰(zhàn)略。供電所應組織開展安全科研攻關,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品,采用新技術、新設備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平。各電工班組要嚴格執(zhí)行設備巡視制度,逐步配置先進的檢測工具,依靠科技手段,判斷輸送配電線路及設備的健康狀況,查找缺陷和隱患,對設備缺陷通過制訂《消缺管理辦法》實行閉環(huán)管理,加強對消缺的全過程安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督。
5重視安全培訓
各電工班組應堅持安全活動,通過學習《安規(guī)》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等,不斷強化和提高對安全知識、安全制度的認識,使廣大員工自覺地培養(yǎng)安全意識、遵守安全制度。特別針對新進員工,嚴格把好上崗前的安全培訓和定崗安全技能鑒定考試的關口,為電工班組實現(xiàn)安全運行提供技術保證。培訓的方式是多種多樣的,既可采用內(nèi)培,也可采用外培,還可采用師徒之間傳、幫、帶,但培訓工作決不能走過場,一定要堅持不懈。加強安全技術培訓,也可進一步提高電工組組長、安全管理人員和電工的安全科技素質(zhì)。
6強化安全文化
基層供電所開展安全工作要突出“警鐘長鳴,常抓不懈”的管理思想,狠抓電工的安全意識培養(yǎng)。要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,如積極參與安全月、安全日的主題宣傳活動,通過廣播、電視、本地報刊等各種媒體,向廣大用戶宣傳供用電安全知識、電力安全法;利用顯眼的山坡坡面、建筑墻面等書寫安全宣傳標語;在高壓供電設施的合適部位及附近突顯危險警示標志等,宣傳安全生產(chǎn)科學道理,灌輸安全生產(chǎn)科學知識,倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度,強化企業(yè)的安全意識,在把安全生產(chǎn)建立在職工廣泛參與的基礎上的同時,使農(nóng)村用戶增長安全知識,提高對電力安全法規(guī)是實現(xiàn)供用電雙方相互制約和保護的法律意識。
第6篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關企業(yè)財產(chǎn)、職工生命安全。農(nóng)電體制改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農(nóng)村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,也是目前安全基礎管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,雖然規(guī)模小,但職能齊全,責任重大,在“新農(nóng)村,新電力、新服務”建設中承擔了相當重的生產(chǎn)任務,是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產(chǎn)關鍵在作風,著力點在基層供電所,危險點就在生產(chǎn)現(xiàn)場。供電所要強化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識,緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內(nèi)容,施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產(chǎn)活動的基本場所,是供電所安全生產(chǎn)管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來,施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農(nóng)電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現(xiàn)場”安全管理,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平,是供電所應該研究和思考的問題。
當前供電所從事生產(chǎn)人員大多為招聘的農(nóng)村電工。農(nóng)村電工工作隨意性較大,安全意識有待加強、導致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié):
管理缺位,工作負責人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進行任務分工后,較少對工作班成員進行管理,施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯位,在施工任務較重、難度較高的情況下,通常會設置專責監(jiān)護人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部份專責監(jiān)護人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責,造成現(xiàn)場安全監(jiān)護在一定程度失控。
管理越位,有些單位負責人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時,權責不分明,有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經(jīng)常替代了工作負責人的職責,干擾了施工作業(yè)步驟,分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產(chǎn)中有些員工犯有經(jīng)驗主義的錯誤,固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進行倒閘操作時部份員工自認為對所管轄的線路、設備比較熟悉,不認真核對線路、設備名稱及桿號便直接操作;在現(xiàn)場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范,在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構架上;在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此,供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié),提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項機制抓好供電所施工安全管理
在目前農(nóng)電系統(tǒng)人員素質(zhì)、技術力量等諸多方面尚待提高的前提下,要想每一步驟作業(yè)按照標準化作業(yè)流程來進行,真正做到施工作業(yè)結束時“工完、料盡、場清”,制止違章,使施工安全得到保障,供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作:
一、建立安全教育培訓機制
供電所堅持安全教育與實際工作相結合、常規(guī)培訓與崗位培訓相結合,并確立一種科學的安全管理思想。從正、反兩方面加強對職工的安全教育,并與學習事故通報相結合,吸取教訓,舉一反三,扎扎實實開展“學安全、講安全”的活動,進一步增強職工的安全意識。結合安全生產(chǎn)工作暴露出來的問題,有針對性地加強職工安全知識培訓,對各生產(chǎn)單位人員進行安全強化培訓教育。第三,結合現(xiàn)場實際進行模擬操作,重點加強供電所及生產(chǎn)一線農(nóng)村電工安全素質(zhì)培訓,緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》,以技術比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術素質(zhì),減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育,讓電力職工認識到,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安,必須杜絕麻痹思想,筑牢安全生產(chǎn)防范的堤壩。
二、建立安全風險預控機制
現(xiàn)場施工是供電所實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐點。工作負責人是現(xiàn)場的直接指揮者,也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護管理,首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想,不能把對安全工作的認識停留在表面上;在召開班前會時,作為工作負責人對現(xiàn)場情況認識要清、情況要明;工作負責人做到對員工當日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù),對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全管理和工作任務要全面了解,充分利用班前會為員工出謀劃策,對安全管理和作業(yè)措施必須認真給員工貫徹落實,讓每位員工都明確各自的任務。供電所要加強對工作負責人安全意識的培養(yǎng),不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當成衡量工作負責人優(yōu)劣的唯一標尺,要杜絕工作負責人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么,干的怎樣,現(xiàn)場安全狀況如何,一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患,監(jiān)護好現(xiàn)場作業(yè)人員,認真糾正作業(yè)人員的習慣性違章行為。
三、建立安全責任落實機制
供電所要加強安全責任制,把安全工作作為首要任務,進一步明確和落實各級人員安全責任,明確各生產(chǎn)單位主要負責人為本單位第一責任人,做到安全目標明確,責任到位,強化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應該是查隱患糾違章,不能使現(xiàn)場違章問題長期存在;其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應付公司制度,縱容包庇違章行為;最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā),從解決問題入手,尤其注重抓習慣性違章行為,大事小事都要嚴肅認真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系,充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用。現(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕,安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時,要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產(chǎn)關系到人的生命和電力設備的安全,必須嚴抓嚴管。職工的習慣性違章行為,是造成事故多發(fā)的最主要根源;安全監(jiān)督管理上的心慈手軟,又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,要認事不認人,決不心慈手軟,不能采取“下不為例”的做法,要讓違章人既丟面子又丟票子,讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機制
在生產(chǎn)過程中按照供電所標準化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作,是用更科學、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法,彌補傳統(tǒng)管理上的不足,更有利于促進安全生產(chǎn)。供電所生產(chǎn)員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟,即工作前先停下來核實工作地點,檢查相關安全措施是否正確完備、到位,然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑,失去程序和要求的監(jiān)督,想當然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應在每次收工后召開班后會對當天施工的整體情況進行一次點評,并根據(jù)現(xiàn)場點評結果進行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應當積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手,通過安全思想教育、責任心教育、技能培訓和加強監(jiān)督等手段,使我們的廣大職工知章懂紀,在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”,只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第7篇 淺析供電所安全生產(chǎn)管理
基層供電所作為縣公司的一線生產(chǎn)單位,在當前的新農(nóng)村建設中承擔了相當重的生產(chǎn)任務,尤其是目前正處于迎峰度冬時期。而供電所生產(chǎn)人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊,憑經(jīng)驗工作現(xiàn)象嚴重。如何做好供電所安全生產(chǎn)管理工作,顯得尤其重要。筆者認為有必要從以下三個方面來開展供電所安全生產(chǎn)管理。
思想上重視,從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展。
思想決定行為,從思想上重視是開展安全生產(chǎn)的工作基礎,是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。我們深刻認識到確保安全生產(chǎn)的極端重要性,任何時間,任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意,“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設備的重要手段和措施。任何人為的責任事故,均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督,是安全性評價的重要內(nèi)容。我們要進一步深化在這方面的執(zhí)行力度,比如某電力公司某所長,在無停電計劃,無工作票的情況下,安排安全員對10千伏坊樓線小江支線10號桿刀閘進行檢修。郭某和甘某在未明確工作負責人、未得到電話確認停電、沒有工作許可的情況下,甘某自行登桿拉開隔離刀閘,在準備驗電時,誤碰到油開關支柱瓷瓶接線柱(帶電側)觸電從桿上墜落,經(jīng)搶救無效死亡。事故原因就是:(1)違章指揮、違章作業(yè)。供電所長安全意識淡薄,在無停電計劃、無工作票的情況下,安排進行電氣作業(yè),違章指揮。在有小水電上網(wǎng)線路情況下,未采取防止倒送電的措施。(2)強行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求,在沒有得到已停電的回復,沒有采取安全技術措施,沒有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。(3)安全監(jiān)督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關和監(jiān)督作用,對一系列的違章視而不見。
由此可見,供電所要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,學《安規(guī)》,抓安全,我們年年進行,目的就是要使我們在工作中注意安全,不發(fā)生事故,真正做到“三不傷害”。有一位盲人,每到夜幕降臨,出門總提著一盞明亮的燈籠。對此很多人大為不解,認為他是白費油。于是有人問他:“你什么都看不見,夜晚為何還提著燈籠走路?”盲人反問道:“朋友,你在黑暗中行走是否撞過別人或被別人撞過?”朋友答到:“有過?!泵と苏f:“我從來就沒有被別人撞過,也沒有撞過別人。因為我有一盞明亮的燈籠,這盞燈既能為別人照亮,也能提醒別人這里有行路的人?!泵と说倪@番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福,我們在工作中必須要嚴格按規(guī)程辦事,在認真學習《安規(guī)》的同時,不妨也學一學“盲人點燈”。只要我們把安全這盞燈加足油,撥得更明更亮,為別人指路,給自己照亮,就能減少和杜絕事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)需要杜絕生產(chǎn)習慣性違章。
有這樣一個寓言故事:從前有一個老和尚為了讓小和尚練剃頭,每天讓小和尚在冬瓜上練習,小和尚每次在冬瓜上練習完之后,順手將剃頭刀插在冬瓜上,有一天,老和尚覺得小和尚合格了,于是讓小和尚給自己剃頭,小和尚很快就剃完,卻習慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個寓言故事中不難發(fā)現(xiàn),假如老和尚開始就發(fā)現(xiàn)小和尚每次練習完剃頭,順手把剃頭刀插在冬瓜上的習慣,就立即進行制止(把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置)。小和尚的不良習慣動作就能得到及時糾正、改變,老和尚也就不會因此喪命。
引申到供電所生產(chǎn)工作中中來說就是養(yǎng)成良好的習慣,非常重要。施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病,憑經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗成習慣,一習慣就違章;自認為是老師傅,對線路、設備心知肚明,不認真核對線路、設備名稱和桿號;藝高人膽大,登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶,特別是天熱,更嫌安全帽是負擔。不認真執(zhí)行“兩票”制度,現(xiàn)場安全措施落實不到位,或流于形式;圖省事,不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔。在實際的工作中,養(yǎng)成的違章違紀惡習、不良的工作方式等,嚴重威脅著安全生產(chǎn),終將釀成事故,后患無窮。這些需要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記規(guī)章制度,供電所要加強宣傳、教育、培訓工作,隨時警鐘長鳴。培訓到人,培訓到現(xiàn)場,改變憑經(jīng)驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度,對習慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài),不能講人情、面子,重管重處。寧聽罵聲,不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識,古人云:“吾日三省吾身?!泵客瓿梢淮紊a(chǎn)任務,要對照《安規(guī)》,在安全生產(chǎn)上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問百查”活動為契機,切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平,以問、查的形式積極促進安全生產(chǎn)工作的有效改善。
安全生產(chǎn)需要把工作做實,要和生產(chǎn)緊密結合。
安全生產(chǎn)不是一勞永逸的事情,安全生產(chǎn)沒有高枕無憂的機會,安全生產(chǎn)是一條射線,只有起點,沒有終點,只有將安全工作做實、做細、做好,才可確保供電所安全生產(chǎn)的順利進行。要把安全生產(chǎn)管理工作結合到實現(xiàn)安全目標的過程中去,確保安全;要和安檢現(xiàn)場工作結合起來,安排好安檢計劃,做好現(xiàn)場組織施工,落實好現(xiàn)場安全措施,加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保作業(yè)安全;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務培訓工作相結合,突出對安全意識和基本技能的強化。我們要善于發(fā)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)中的短板和薄弱環(huán)節(jié),采取多種管理形式,重在落實,及時整改。使供電所的安全生產(chǎn)各項管理工作長足,穩(wěn)步推進。對供電所廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況,以及各專業(yè)領域安全措施的落實情況,進行督促檢查,有利于進一步強化全員安全意識,夯實安全基礎,防范和化解各種安全風險。
第8篇 供電所線損管理人員的安全職責
1、負責線路上無功補償設備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內(nèi)的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具,定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時,嚴禁私車公用,確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設備要及時向有關人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無事故,及時發(fā)現(xiàn)線路設備存在的安全隱患,及時上報領導,并提出整改處理意見,及時消除隱患。
第9篇 供電所安全管理九字經(jīng)
開展基層供電所安全管理年活動,已成為當前供電企業(yè)管理工作的一項重要任務和企業(yè)日益壯大的基礎性工作。要做好這項工作,最重要的一條就是以人為本,發(fā)揮人員因素的重要作用,沒有綜合素質(zhì)良好的安監(jiān)干部隊伍和生產(chǎn)隊伍的供電所,不可能有真正意義的安全第一。本文將結合多年來農(nóng)電經(jīng)驗,淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長在安全管理工作中的主導作用
供電所所長是供電所的安全生產(chǎn)第一責任人,對全所的安全生產(chǎn)工作負全責,既要組織實施,又要上傳下達。同時,安全管理是集業(yè)務知識與管理知識的綜合工作,對安全管理人員的素質(zhì)有很高的要求,不僅要懂業(yè)務,還要懂管理。所長的管理水平和業(yè)務能力決定整個供電所的績效,決定職工的業(yè)務水平和精神狀態(tài),有一句俗話“火車跑得快、全憑車頭帶”就很好的概括了所長作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長在安全管理工作的主導作用呢可以用以下三個字來概括:通、行、正。通:就是要求所長要精通安全生產(chǎn)管理理論和業(yè)務技能,同時要精通一定的管理知識。我們說,干好一個供電所所長首先要精通安全管理知識,這是一個基礎。當然掌握了安全業(yè)務知識,只能成是一個好的安全員,作為一個所長這還遠遠不夠,供電所是一個有機的整體,麻雀雖小,五臟俱全,供電所所長還應該掌握一定的管理知識,能夠做好相應安全事務及人員的整體調(diào)控工作。行:就是要求所長身體力行、以身作則,發(fā)揮基層領導“領”的作用。有位供電所所長曾經(jīng)說出這樣一個道理:“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領頭人,首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴格遵守安全規(guī)章規(guī)程,還體現(xiàn)在學習中、生活中,要不斷學習,不恥下問,要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線征求意見,使職工意識到“安全第一”不是一句空話。正:《論語》中有一句話被千古傳承,“其身正,不令猶行;其身不正,雖令不行”。就是要求所長處事公正嚴明,做“鐵面包公”,發(fā)揮基層領導“導”的作用,安全管理考核要嚴格、合理,杜絕心慈手軟、感情用事、標準不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的,而是相輔相成的,通是行、正的前提和保障,行、正是通的體現(xiàn)和目的,必須三者結合才能發(fā)揮供電所所長最大的作用。
“責、權、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅作用
安全員是供電所安全管理的中堅力量,是安全管理中的關鍵環(huán)節(jié)。那么,如何發(fā)揮好安全員的中堅力量,做好基層供電所的安全工作呢?我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責任、權力、利益來概括是十分恰當?shù)?,簡練的說就是責、權、利。
責:就是說安全員要明確自己的責任,也就是知道自己是干什么的,具體工作中就是要熟悉崗位職責、工作標準,當然這里所指的責,不能僅僅停留在熟悉的層面上,關鍵是落實還有創(chuàng)新,要真正將職責和標準落到實處,還要創(chuàng)新工作;權:就是說供電所安全員在全所安全生產(chǎn)工作中有建議權和安全一票否決權,關鍵是后者。對于搞企業(yè)來說,安全是一切工作的第一生命線,所以一定將這個權力下放給安全員,對于安全員來說,要將這個權力理解為對等的義務,真正把權理解透、貫徹好,促進安全生產(chǎn);利:就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則,提高安全員的待遇,可采用提高崗位補貼、上浮獎金系數(shù)等方式。
然而,在現(xiàn)實工作中有很多安全員盲目的認為自己的職責無非就是讀文件、下通知、整資料,此種思想的滋生,造成安全員老好人主義,對于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責、權、利三者有機結合,才能使安全員的中堅作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補、幫”——靈活采用多種教育培訓強化一線職工的安全意識
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農(nóng)電工,因此要靈活采用多種教育培訓方式,將安全常識深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識、技能知識向農(nóng)電工腦子里硬“灌”,收獲不大且易使農(nóng)電工形成對安全生產(chǎn)工作的逆反心理。如果采用“分、補、幫”的培訓方式,可化解以上矛盾。
分:就是因材施教,教育方式和內(nèi)容要因人而異,如舉辦安全培訓班可分為理論知識和操作技能兩類,職工根據(jù)自己的實際情況可以兼報或選報,對年輕化、知識型的職工要加強操作技能的培訓,對中年化、經(jīng)驗型的職工要加強理論知識的學習。補:就是給落后職工補課,因為職工本身年齡、文化素質(zhì)的不同,決定職工的接受能力不一樣,我們可舉辦落后職工補習班,增強培訓的針對性。幫:就是建立職工的團隊意識,使職工在學習和工作中能互幫互助。我們可以開展互助組活動,讓職工自愿結成幫扶對子,年輕職工給老職工補習文化知識,老職工給年輕職工傳授工作經(jīng)驗。
另外,利用現(xiàn)有資源,將培訓形式豐富化,可采用演講、知識競賽、技術比武、安全演習等多種教育培訓方式,使安全教育培訓工作生動化、實用化。例如,開工前的班前會,可以變成最好的現(xiàn)場培訓等。
供電所安全管理是一項常規(guī)性課題,要做好這項工作,我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)高的安監(jiān)隊伍,造就一支安全意識強的一線隊伍,只有這樣,才能真正有效的保障安全生產(chǎn)的良好大局,保障農(nóng)村安全用電管理年活動的扎實開展,保障整個企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第10篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務完成后,供電線路設施大為改善,但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問題,如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長、范圍廣,供電所承擔的安全責任加重;又如臺區(qū)電工一般要管理4~5臺農(nóng)村公用變,住所離所轄臺區(qū)有一定距離,不能處理一些突發(fā)性問題。為此,供電所應著重抓好以下3個層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識層面
(1) 簽訂《安全責任狀》。分別與每個農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責任狀》。明確其職責、權限、義務和獎懲規(guī)定,真正把安全目標分解落實到人頭。
(2) 教育與培訓。及時對聘用的農(nóng)電工進行安全規(guī)程和電工基礎培訓,使他們懂得安全用電常識,掌握用電線路設備管理的基礎知識、具備電工常用技能和較好的線路設備安裝使用技術,并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設備突發(fā)事故時,能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會的相關內(nèi)容,強調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查,進而保證安全生產(chǎn)例會的質(zhì)量,確保通過安全例會能了解問題,解決問題,落實好與安全相關的各類工作。要認真學習上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報,并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語,時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。
2 設備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進行一次全面的安全檢查,查線路走廊,查電線桿、導線、絕緣支撐物是否符合標準,對陳舊的用電設備以及不規(guī)范的用電接線等設施所存在的不安全因素,要組織人力、物力,分先后緩急進行有針對性的整改,徹底消除不安全隱患。
(2) 實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》,對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄,及時更換毀損、動作不靈敏的保護器,切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關。
(3) 建立設備臺帳。建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案,定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析,求出各臺變壓器的最高負荷、線路終端壓降情況以及線損,準確評判供電線路設備的健康水平。
(4) 加強臺區(qū)供用電設備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術規(guī)程》,切實做到對一般用電設備每月巡視1次,對特種桿等設備每月巡視2次,對配變、表計、配電盤等主要設備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治,保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。
3 人員的行為習慣層面
(1) 反習慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象,集中進行訓戒。習慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴格按照安全規(guī)程進行操作,是杜絕人為事故的可靠保證。對此,管理人員應本著“寧在事前流淚,不在事后流血”的精神,對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴肅批評教育,甚至處罰。
(3) 檢查獎懲。要在生產(chǎn)過程中,通過檢查和獎懲,培養(yǎng)出一支不僅能干,而且會安全的高素質(zhì)職工隊伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務必克服無關大局的消極思想,全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題,積極采取措施,努力提升安全水平,為安全生產(chǎn)做出貢獻。
第11篇 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農(nóng)電安全管理水平
從黨的十六大到十六屆三中全會,從去年中央的一號文件到“兩會”,“三農(nóng)”問題一直是黨中央國務院前所未有的重視。電力部門從“三為”服務到“電力扶貧共富”工程,再到“兩改一同價”也始終把“三農(nóng)”服務放在突出位置。農(nóng)電體制改革后,打破了原有的縣級供電企業(yè)的安全管理模式,農(nóng)電安全管理范圍擴大,供電企業(yè)的安全責任和風險加大,抓好農(nóng)電安全管理尤為重要,健全和完善農(nóng)電安全管理規(guī)章制度刻不容緩。這里提出的“三農(nóng)”安全是:農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全,前者是“大三農(nóng)”,后者是“小三農(nóng)”,作為農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所只有切實搞好“小三農(nóng)”的各項安全管理,才能更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進農(nóng)民致富奔小康作出應有的貢獻。
如何加強“小三農(nóng)”安全管理,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理水平,是一個值得研究和探討的問題。
一、 農(nóng)村電網(wǎng)安全
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應為:10kv線路、配電變壓器、380/220v線路、低壓配電裝置等的供電設施。農(nóng)村電網(wǎng)應從規(guī)劃設計、施工架設、運行、維護、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。
1.對農(nóng)村電網(wǎng)新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督。
2.農(nóng)村電網(wǎng)在規(guī)劃設計中一定要按照《安村低壓電力技術規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關規(guī)程為原則,搜集有關設計資料,寫出初步設計說明書、投資概算、動工圖紙、負荷預測、施工方案等。
3.農(nóng)村電網(wǎng)在施工中,一定要按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》(dl408、409-91)、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,認真組織,精心施工,嚴格執(zhí)行“二票三制”,強化安全管理,完善施工監(jiān)理,通過制定危險點分析預控措施,規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為,加大違章考核力度,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
4.農(nóng)村電網(wǎng)竣工后,要組織驗收,對所施工的設施要符合設計要求及相關規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。
5.在從事農(nóng)村電網(wǎng)運行、維護、檢修的工作中,防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故,實行“五步作業(yè)法”,能夠推動全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面,提高農(nóng)電安全管理水平。
6.加大《電力法》《電力設施保護條例》等有關法律法規(guī)的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的支持,建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設施保護組織,達到保護電力設施的目的。
管理好農(nóng)村電網(wǎng),是農(nóng)村供電所現(xiàn)場安全工作的重頭戲,網(wǎng)上設備的運行缺陷,嚴重威協(xié)著農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn),它是安全生產(chǎn)活動中最大的攔路虎,為止,要打掉這只攔路虎,首先必須舍得投入資金,做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。其次嚴把新建設施的質(zhì)量關,建立嚴格的交接驗收制度,把事故隱患消滅在農(nóng)村電網(wǎng)建設的初期。
二、 農(nóng)村電工安全
在農(nóng)村安全用電管理體系中,堅持“以人為本”的企業(yè)文化理念,人(農(nóng)村電工)是第一要素,是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。由于農(nóng)村用電量占縣(市)級用電量的比重逐年增大,且農(nóng)村電網(wǎng)線長面廣,點多量大,農(nóng)村電工直接和老百姓打交道,肩負著農(nóng)村高低壓電網(wǎng)的安全運行,維護、檢修和農(nóng)村用電安全檢查等任務,他們的安全知識與技能關系著農(nóng)電工作的發(fā)展,責任十分重大。因此,做好各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全用電工作,就需要依靠全體農(nóng)電人員嚴格的管理和盡責的工作,就必須充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性、主動性,培養(yǎng)和提高他們的整體素質(zhì)和綜合能力。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所所長是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,首先要發(fā)揮供電所所長在農(nóng)村供用電安全管理中的重要作用。提高所長的安全意識是農(nóng)村供用電安全的首要因素,落實所長安全生產(chǎn)責任制是抓好農(nóng)村用電安全的關鍵所在,發(fā)揮所長基層領導作用是農(nóng)村用電安全的重要保證。所長是一個供電所的核心,其能力的大小、素質(zhì)的高、低直接影響到整個供電所的管理水平。要求所長在開展工作中,要擺正安全與生產(chǎn)的關系,確保不違章指揮,精心組織好各項安全生產(chǎn)活動。
2.農(nóng)村電工直接在供電所所長的領導之下開展各項安全管理工作,他們處在農(nóng)村用電管理工作的第一線,是整個農(nóng)電工作的重要組成部份,應該引起我們的高度重視。目前,農(nóng)村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質(zhì)差、管理水平低的問題,雖然這幾年來我們公司也經(jīng)過多次培訓、考核、擇優(yōu)錄取,但是這不過是在“矮子里選將軍”,大部分農(nóng)村電工綜合素質(zhì)距規(guī)范化管理標準要求還有一定差距,從而限制了整體農(nóng)村安全用電管理水平的提高。
3.目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理的首要工作應放在農(nóng)村電工的培訓上,包括業(yè)務理論、生產(chǎn)技能、相關法律法規(guī)等,通過多種形式,全方位地進行嚴格的教育培訓,經(jīng)常組織農(nóng)村電工進行技術比武活動,如我公司2003年11月份在白米供電所組織的全市農(nóng)村電工技能操作竟賽中,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的技術能手,激發(fā)了廣大農(nóng)村電工好學上進的精神。但是,從這次比賽的最后成績來看,在理論考試中取得第一名的,技能操作并沒有取得第一名,在技能操作中取得第一名的,理論考試也沒有取得第一名。還有一個問題:這次比賽中取得前三名或前五名里,卻沒有一個生產(chǎn)班長、或營業(yè)班長。所以,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的培訓工作首先要從所長、生產(chǎn)班長、營業(yè)班長開始,讓他們做好一個領頭羊,才能更好地打開一個農(nóng)電管理的新局面。
4.建立健全科學管理的規(guī)章制度,依照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全生產(chǎn)有關管理辦法》《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》及市供電公司的有關安全生產(chǎn)制度,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的實際情況,制定安全生產(chǎn)責任制,并落實到每個班組、每個崗位、每個人,做到“三不傷害”。一旦發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或不安全行為從嚴考核,對已經(jīng)發(fā)生的各類事故,嚴格按照“四不放過”的原則調(diào)查、分析、處理,認真吸取教訓,采取防范措施。堅決不允許同類事故的再次發(fā)生。?三、農(nóng)村居民用電安全
據(jù)有關資料報道:我國每年農(nóng)村觸電死亡的人數(shù)高達1萬人左右,發(fā)生在6kv以上高壓系統(tǒng)(含雷擊電壓觸電)中的約占事故總數(shù)的18%,而發(fā)生在380/220v低壓電網(wǎng)的約為82%。農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結構的差異,安全用電的意識比較薄弱,自我保護意識不強,私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴重,供電企業(yè)要廣泛深入開展《電力法》、《電力設施保護條例》、安全用電知識的宣傳活動,如采用宣傳車在全市或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡回宣傳,在電視臺播放電力安全警示片,在交通要道口設置安全用電標語燈箱廣告,到中小學校進行安全用電知識的講解等,不拘形式地宣傳安全用電的基本知識,達到提高全民安全用電的意識,防止傷害事故的發(fā)生。
1.加強農(nóng)村剩余電流保護裝置管理 防止發(fā)生農(nóng)村居民間接觸電事故
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220v,由于產(chǎn)權的變更,供電企業(yè)的安全責任也隨產(chǎn)權延伸到農(nóng)村居民用戶的電能表,使得安全供電的法律責任更直接、更具體,因此在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝剩余電流動作保護器,作為安全用電技術措施的重要后備保護就顯得更加必要,同時也必須告之農(nóng)村居民用戶:安裝在農(nóng)村配電臺區(qū)的剩余電流動作保護器,不是任何形式的觸電都能保護的,用戶必須安裝家用剩余電流斷路器,防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故,用電戶應具有自我保護意識。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流保護二級、三級系統(tǒng),使各級之間相互配合、分工明確、各司其職。
2.提供優(yōu)質(zhì)服務 增強農(nóng)村居民安全用電意識
農(nóng)民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農(nóng)忙季節(jié),發(fā)生用電故障或遇到困難時,供電所搶修小分隊要迅速趕到現(xiàn)場,解決用電上的實際問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高,大量家用電器進入尋常百姓家,由于多數(shù)農(nóng)民對這些電器的使用和維護知識知之甚少,農(nóng)村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識。對電能計量裝置出線側(產(chǎn)權分界點),農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設備的安裝、維修,要做到耐心解釋:以產(chǎn)權分界點為限,產(chǎn)權屬于誰,誰就是該產(chǎn)權的安全責任人。針對前期我市發(fā)生的幾起農(nóng)村觸電死亡案例,遷扯了供電部門大量人力、物力、財力。對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違章建筑,及時下達《事故隱患通知書》,限期整改或拆除,否則造成的一切后果由用戶自負。
四、 結束語
農(nóng)村供電所要以“****”重要思想為指導,堅持“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨和“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針,嚴格履行供電服務各項承諾。相信通過對農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理、農(nóng)村電工的安全管理、農(nóng)村居民用電的安全管理,深入持久地開展“安全性評價”工作,定能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的安全用電的環(huán)境。
第12篇 如何做好供電所安全管理
農(nóng)電體制改革完成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所,劃歸當?shù)毓╇娖髽I(yè)管理,負責農(nóng)村電網(wǎng)的運行維護與用電管理,成為供電企業(yè)實施設備運行維護和用電管理的最基層單位。長期以來,農(nóng)電安全管理薄弱,農(nóng)電人員技術素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷,特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。因此,抓好供電所的安全管理工作,提高供電所安全生產(chǎn)水平,對促進農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,樹立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。
1 牢固樹立“安全第一”思想
長期以來,由于體制問題,供電企業(yè)很難對農(nóng)村供電所實施嚴格管理,使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術指導,導致了管理混亂,職責不清,安全生產(chǎn)問題突出,供電所管理人員“安全第一”的意識不到位,對安全生產(chǎn)的重要性認識不夠,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的三違現(xiàn)象嚴重,造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長期存在。要做好供電所的安全管理,首先要扭轉安全意識不到位的現(xiàn)象,加大安全宣傳教育力度,執(zhí)行嚴格的安全考核制度,使職工牢固樹立“安全第一”思想,提高安全意識,把安全工作放在重中之重,使安全工作在整個農(nóng)電工作中置于首位。
2 完善和落實各項安全生產(chǎn)管理制度
近年來,通過大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電力設施得到很大的改善,農(nóng)網(wǎng)結構趨于合理,供電能力得到提高,基本滿足安全運行條件。但是,由于供電所安全管理基礎仍然薄弱,存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實、工作不到位、安全活動和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況,管理水平?jīng)]有跟上設備水平,安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實際的、切實可行的安全生產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來行之有效的規(guī)程、制度,大力開展安全分析會、安全日活動、班前班后會、安全檢查活動等安全生產(chǎn)例行工作,規(guī)范供電所安全管理,切實把安全措施和安全工作落實到位,提高供電所整體安全管理水平。
3 加強安全教育培訓,提高職工安全意識和技能
在安全生產(chǎn)中,事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為,人為失誤占較大的比例,因此,加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和安全素質(zhì),是防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前,各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下,文化水平偏低,技術水平不能滿足日常運行維護和管理工作的要求。農(nóng)電職工隊伍整體素質(zhì)不夠高,是農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產(chǎn)水平,就必須加強安全教育和培訓,通過各種安全知識的培訓、考試和考核,職業(yè)道德和安全責任心教育,安全活動日學習等方法,幫助供電所職工正確認識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì),使職工熟悉必要的安全技術知識,熟練掌握本崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想,變“要我安全”為“我要安全,我會安全”,將安全潛移默化為職工的自覺行動和良好習慣,使職工形成良好的安全意識,自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關安全的規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,從根本上保證生產(chǎn)安全。
4 完善并落實安全生產(chǎn)責任制和安全考核制度
由于歷史原因,供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè),人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構管理,業(yè)務上則受當?shù)毓╇娖髽I(yè)指導,而經(jīng)濟上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導致的卻是無從管理,從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產(chǎn)責任制不健全或落實不好的情況,如:安全目標沒有層層分解,責任沒有到人;安全生產(chǎn)獎懲力度不夠,沒有嚴格的考核;安全工作制度落實機制薄弱,安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵機制不到位,以制度約束人、激勵人的良好機制沒有很好地形成等。安全生產(chǎn),人人有責,要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實安全生產(chǎn)責任制上下功夫,建立健全安全生產(chǎn)工作機制,制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制,并運用相應的考核制度來保證責任制的嚴格執(zhí)行,使每個部門、每個職工都能明確知道本部門、本崗位應負的安全責任并且認真地履行。
5 把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系
“兩改一同價”后,大部分供電所都已移交給當?shù)毓╇娖髽I(yè)負責管理,由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級機構的安全管理水平有較大的差距,許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級機構區(qū)別對待,沒有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進行嚴格管理,這不利于供電所管理的逐步規(guī)范,難以提高供電所的安全生產(chǎn)水平。因此,各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系,對供電所實施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查,加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導的工作力度,制定和實施農(nóng)電各類事故總體目標,逐步扭轉農(nóng)電事故率居高不下的狀況。
6 開展安全性評價、危險點分析工作
事故的發(fā)生是因為生產(chǎn)場所和設備存在安全隱患和危險點,要杜絕事故,提高安全生產(chǎn)水平,就要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。安全隱患和危險點無處不在,必須運用科學的管理方法和手段提高安全水平,關口前移,突出重點,控制安全隱患和危險點。首先要了解安全隱患和危險點的存在位置,進行安全性評價、危險點分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險點的有效方法。各供電企業(yè)在進行本單位安全性評價和危險點分析工作的同時,可選擇部分安全管理基礎較好的供電所同步進行安全性評價和危險點分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所,全面提高供電所的安全管理水平。
供電所的安全管理,涉及方方面面,各級農(nóng)電安全管理者應清醒地認識到安全工作的極端重要性,牢記“安全生產(chǎn),責任重于泰山”,樹立憂患意識,堅持“安全第一,預防為主”的方針,堅持“安全就是效益”的思想,從提高認識抓起,從領導抓起,從反違章抓起,從教育培訓抓起,從規(guī)范化管理抓起,不斷改進安全管理水平,更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務。
第13篇 供電所安全管理存在的問題及對策
農(nóng)網(wǎng)改造結束后,各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構,承擔著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡維護、安全管理等工作,地位舉足輕重,各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價中取消了“赤腳電工”,組織機構定編定員,實施抄收到戶、維護到人后,農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務責任的加大,都給供電所的安全管理帶來新的壓力,難度更大,責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進行探討。
1 存在的問題
(1)點多面廣難度大。供電網(wǎng)絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶,地域廣,分散性強,山大人稀,交通不便,信息不暢,線路及設備維護面廣、難度大、安全管理責任的落實范圍加大。
(2)隱患缺陷多雜、頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多,因施工操作、自然災害、設備質(zhì)量等諸多原因,農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜,因而,線路、設備的維護工作量大,安全管理責任的落實難度加大。
(3)用電安全意識淡薄,網(wǎng)絡毀損現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故增多,加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為,威脅著農(nóng)網(wǎng)設備和人員的安全。
(4)組織措施落實不力,往往在供電崗位上工作時間越長,對保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù),兩票三制、標準化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
(5)技術措施到位不夠。確保安全的技術措施落實到位不夠,許多同志憑經(jīng)驗辦事,約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故,給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
(6)習慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強,習慣性違章難以杜絕,特別是老職工,憑工作經(jīng)驗辦事,對規(guī)范安全管理、嚴格“票證”不理解、不配合,對安全生產(chǎn)十分不利。
2 應采取的對策
2.1 健全責任追究制度
農(nóng)改后,農(nóng)村網(wǎng)絡、電力設備產(chǎn)權歸屬供電企業(yè),因此,必須明確責任,劃分區(qū)域,以臺區(qū)為單元,把安全責任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔子、有義務、有責任,促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應管理人員和值班室的電話告知用戶,這樣一旦有問題,可快速反映,及時做出處理,避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過農(nóng)改,已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡,網(wǎng)絡水平極大提高,但由于農(nóng)改工期緊,資金有限,在改造時,難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達標等,加之自然災害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡的缺陷較多。為此,徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。
針對面積大、范圍廣、隱患多的特點,應該建立健全“隱患整改消賬制”,也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記,用書面形式通知各整改責任人供電所統(tǒng)一組織相應的材料,責令各管理責任人進行限期整改,整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題,由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,從而做到“無病預防,有病早治”,保證網(wǎng)絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3 實施政企聯(lián)手目標管理
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構筑物,對電力線路及人身安全造成嚴重威脅,直接影響了供電安全。
為此,要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》,積極爭取當?shù)卣闹С?,由政府出面,要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時,必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離,經(jīng)縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求管片人員加大巡視力度,對危及破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手,利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳,對破壞電力設施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法,以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
2.4 實施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實施標準化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,其措施為:一是加大培訓力度,教會職工如何填票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程,把如何申請檢修,什么人填票,何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導作用;三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核,與經(jīng)濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進行指導,對不執(zhí)行的進行處理; 五是從改變的票證意識入手,讓職工認識到票證的執(zhí)行、標準化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內(nèi)形成一種嚴格執(zhí)行安保組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進。
2.5 嚴格執(zhí)行安保技術措施
提高技術措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結構、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于2套,高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手1支(套),標示牌也應備齊。同時,從軟件上要加強職工培訓,讓職工會做、能做、做好,并加大考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴肅查處。
2.6 強化職工安全培訓,杜絕習慣性違章
習慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除習慣生聲音又是難上加難,筆者認為首先要從領導做起,當領導的特別是基層領導要帶好頭,作好表率,堅持不習慣性違章;再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊,下發(fā)給職工,并在安全活動中組織學習,加以強調(diào),時時敲響警鐘;三是制定切實可行的考核辦法,加大不定期抽查圖謀,對習慣性聲音予以嚴肅處理。
只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,結合實際把安全工作落到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好。
第14篇 供電所安全管理的五個堅持
堅持“安全第一,預防為主”的生產(chǎn)方針
安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評價工作成績的前提,沒有安全,經(jīng)濟效益就無從談起。預防為主就是防微杜漸,居安思危,抓事故苗頭,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
堅持以所長為第一責任人的安全生產(chǎn)管理體制
所長是供電所的第一責任人,對全所的安全工作負總責。供電所是處于最基層的供電企業(yè),“麻雀雖小,五臟俱全”,要完善供電所的安全管理體制。所長是第一責任人,所長要有相當高的安全素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗,對于來自設備和人身的不安全因素要有足夠的預控能力。各生產(chǎn)班組都要設安全員,具體落實本班組的安全責任。安全員要真正起到紐帶作用,一方面要嚴格落實上級的各種安全要求,另一方面要對本班組的安全進行監(jiān)督,組織本單位職工定期進行安全活動和安全運行分析。
堅持“以人為本,以設備為基礎”的安全生產(chǎn)管理理念
人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體,又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身,保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人的安全意識和業(yè)務能力,“三種人”之間既要各負其責又要互相把關互相監(jiān)督;其次是廣大職工和農(nóng)電工,要增強自?;ケR庾R。
以設備為基礎,就是對于本單位的設備運行狀況要非常清楚。建立設備檔案、臺賬和維修搶修記錄,按規(guī)定周期進行線路巡視。認真開展安全性評價和反裝置性違章活動,避免出現(xiàn)倒桿、斷線或其它設備損壞事故。
堅持安全教育培訓和安全知識宣傳兩措并舉的工作手段
安全教育要經(jīng)常進行,定期開展。可以采取講座、業(yè)務技能比賽等形式,促進職工的學習興趣。內(nèi)容要豐富,既要有各種電力生產(chǎn)法律法規(guī)的學習,又要有實際操作技能的訓練。安全教育應和生產(chǎn)實際相結合,防止走過場和形式化。
供電所在完成各種生產(chǎn)、經(jīng)營任務的同時,要經(jīng)常進行安全用電知識的宣傳。通過宣傳畫冊、張貼標語和廣播等方式,提高廣大用戶對安全用電的認識。要經(jīng)常深入到學校和家庭進行宣傳和教育,引起教師和家長的重視,加強對未成年人的安全教育。
堅持“四不放過”為原則的事故調(diào)查程序
事故發(fā)生后,供電所安全管理人員要實事求是地進行事故調(diào)查,堅持“四不放過”的原則,即:事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過。在追查事故責任的過程中,不得講人情,顧面子。姑息遷就相當于無形殺手,將為單位和個人帶來更大的損失和災難。只有分清責任,嚴肅懲處,才能杜絕類似事故的發(fā)生。
第15篇 供電所車輛交通安全管理辦法
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為了加強車輛和駕駛員的安全管理,爭創(chuàng)一流的交通安全管理水平,確保交通安全。特制定本辦法。
一、適用范圍:
本辦法規(guī)定了全所車輛管理的職能,管理內(nèi)容及要求。適用于全所各部門局屬產(chǎn)權的車輛及駕駛員管理。
二、車輛管理:
1、車輛所在部門負責人應對本部門車輛管理工作負總責,應結合實際制定出本部門的車輛管理制度,將車輛的安全行駛里程、油耗、檢修保養(yǎng)費用等指標詳細記錄,綜合考核。
2、車輛必須做到定車、定人、定責。嚴禁公車私用,非專人駕駛,私自出車,因此而造成的交通事故,除按局交通考核規(guī)定執(zhí)行外,其造成的損失由駕駛員自行負責,并處以下崗處理。
3、車輛的使用應嚴格執(zhí)行派車單制度,派車單應由車管人員簽發(fā),申請用車人員簽名,并應登記派車牌號、駕駛員姓名、用車人、隨行人員、出車時限、行駛里程,駕駛員和車管人員要憑派車單核對行駛里程、油耗等。
4、車輛的停放保管。車輛回單位后必須按所規(guī)定地點停放,供電所車輛停放在所院內(nèi),回所機關后應停在機關院內(nèi)且將車輛停放整齊,節(jié)假日、雙休日,車輛一律停放在指定位置,嚴禁駕駛員私自停放在外過夜。
5供電所車輛,因工作需要超出常德市行政范圍以外的用車,必須經(jīng)所長審批,縣局局長批準,辦公室備案后方可出車,否則,誰出車誰負責。
6、供電所的車輛行車范圍僅限于在本所管轄供電范圍內(nèi)和往返縣城途中行車,如因特殊情況,需向局辦公室報告,批準后方可外出,超出常德市范圍內(nèi)用車,按上條程序辦理。
7、認真搞好車輛的日常保養(yǎng)與檢修工作,確保車輛處于良好的技術狀況。駕駛員必須做好每次出車前,行車中,出車后的自檢工作,內(nèi)容如下:
a、檢查燃油、機油、冷卻液、液壓油是否充足;
b、檢查各部管道接頭有無滲漏;
c、檢查發(fā)動機是否有異響,各儀表工作是否正常;
d、檢查燈光裝置、信號裝置、雨刮器的工作情況;
e、檢查制動器、離合器工作情況;
f、檢查轉向裝置各連接部位是否牢固可靠;
g、檢查輪胎氣壓是否符合規(guī)定;
h、檢查車用滅火器是否在位,有效。車用警示牌是否配備。
8、車輛的維修大修管理。
a、對車輛的維修應堅持“應修必修,修必修好”的原則,且統(tǒng)一歸口送到指定修理廠修理,由部門負責人、車隊隊長在駕駛員自檢的基礎上決定車輛的修理項目,其小修費用由各車管部門自行負責。
b、對車輛的大修,根據(jù)車況和年限,駕駛員向分管所長申請,由供員所向縣局報計劃,批準后方可在指定廠家大修。
9、機動車輛的年檢工作,應由駕駛員負責申請,各部門車管負責人應根據(jù)各自車輛的牌號尾數(shù)安排時間,按照要求把應檢車輛維修好,按時參檢。
10、為加強車輛的成本費用管理車輛一律實行“定點修理,統(tǒng)一審核”的辦法,由分管所長負責審核,所長審批,對車輛修理費及燃油進行嚴格考核,有效地按制成本費用。
三、駕駛員安全行車規(guī)定:
1、機動車駕駛員除必須遵守《道路交通管理條例》外,還要遵守市局和本辦法對駕駛員的工作要求。
a、駕駛車輛時,必須攜帶駕駛證和行駛證。
b、不準轉借、涂改、偽造駕駛證。
c、不準將車輛交非指定人駕駛。
d、未戴頭盔不準駕駛或乘坐二輪摩托車。
e、不準在駕駛車輛時吸煙、閑談、打手機、查看傳呼機信息或有礙安全行車的其他行為。
f、嚴禁酒后開車。
2、機動車駕駛員應熟悉國家頒布的各項交通法律,法令和法規(guī),按規(guī)定堅持參加安全行車和年審考核。并參加局交通安全聯(lián)組組織的每季度對全局駕駛員組織一次安全法規(guī)學習,對車輛管理制度的落實和車況進行2次檢查。
3、出車駕駛員應服從指揮、說話和氣、待人熱情、熱心為安全生產(chǎn)和電力營銷服務,并要求保持車輛的整潔衛(wèi)生,做到文明行車。
4、車輛進入變電站等帶電設備區(qū),特別是進行吊裝作業(yè)時,應注意保持安全距離,并聽從施工人員的指揮。
5、供電所車輛除本單位考核的兩類駕駛員外,其他人員一律不準駕駛本局車輛、摩托車。有本局準駕證但無有效駕駛證不準駕駛單位車輛。
6、嚴禁超速超載行駛。乘車人員不得慫恿駕駛員開“英雄車”,同時也有權責令駕駛員安全行駛。駕駛員有權拒絕乘車人開快車、無公事出車、人員駕駛等違章違紀行為,一經(jīng)查實,均對責任人按違章予以下崗2個月處罰,若因違章造成事故,責任人應自行承擔一切損失及其它相關責任。
第16篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應社會主義新農(nóng)村建設,進一步強化農(nóng)電管理,國家電網(wǎng)公司適時提出“新農(nóng)村、新電力、新服務”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運行、維護、檢修和線損管理;負責低壓客戶的報裝、計量安裝維護和合同管理;負責區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作;負責“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制下的完善實施;負責維護農(nóng)村供用電秩序等等,更重要的是負責區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作,應該說供電所工作量多面廣,任務艱巨而又重要。如何將供電所各項管理工作做到統(tǒng)籌兼顧,在確保安全的前提下實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益和社會效益最大化,是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點體會和認識:
“安全第一、預防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導方針,供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須做到“五同時”(即安全管理與生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結、考核必須同時安排部署),才有可能完成公司下達的各項安全生產(chǎn)目標任務。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切,業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強職工及農(nóng)電工的安全教育培訓工作入手,全員全方位提高人員的安全技術素質(zhì)和從業(yè)安全技能,施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生,達到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上,同時落實各級安全目標責任制,完善安全保障體系和監(jiān)督體系,對于安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰,使農(nóng)電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工(檢修)工作任務,都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定,通過編制《標準化作業(yè)指導書》(或指導卡)將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化,將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處,確保施工(檢修)全過程安全無事故。
在當前公司開展的安全隱患排查治理活動中,通過排查供電所所轄線路設備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面,主要表現(xiàn)為:一是由于檢查巡視不及時、不到位,線路和設備存在的缺陷和安全隱患不能及時消除,致使積少成多或發(fā)展為嚴重缺陷,造成需長時間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后,本著“應修必修、修必修好”的原則,防微杜漸,才能確保線路設備長期處于良好的運行狀態(tài)。二是三線搭掛長期存在,其形成的主要原因是在通道不暢的前提下,貪圖省時、省工、省料,為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題,全部拆除難度較大且政治敏感性較強,建議按魯安發(fā)(2003)18號轉發(fā)的《國務院安委會辦公室關于對電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進行安全整治的通知》要求,由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站(所)之間,在明確線路架設先后的基礎上確定拆遷對象。本著誰的線路誰負責的原則,下達《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位,監(jiān)管措施不力,線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍,危及線路的安全運行和人身安全。受個人利益驅使,清障往往遇到阻力,有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時段開辟如《廣而告之》形式的欄目,加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《安全用電常識》等內(nèi)容的宣傳,努力構建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時積極爭取當?shù)卣凸膊块T的支持與配合,對設置隱患障礙的單位或個人說之以法、曉之以理,明確利害關系,以達到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響,大多數(shù)低壓線路設備老化,如配電室漏雨,導線截面小,供電半徑大,表箱破損嚴重,二級漏電保護器投運率、安裝率、合格率達不到100% 的要求等等,既不利于降損同時影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后,將“包袱”甩給供電企業(yè),需要消缺的面廣量大,任務繁重,這就要求安全管理工作也必須提高到相應的高度上來認識,做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則,著重于配電設施的維護、銹蝕表箱的更換和鞏固二級漏電保安器“三率”等方面,確保配變設備的安全運行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,同時有利于表計管理,減少電量損失。
無論施工(檢修)和計劃消缺,供電所的安全管理都需要持之以恒,本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的原則,珍惜生命保障員工和人民生命財產(chǎn)的安全,以建設和諧供用電環(huán)境為主線,落實安全責任,落實每項安全工作規(guī)定和措施,促進供電所安全生產(chǎn)長治久安。