第1篇 af化工企業(yè)內(nèi)部審計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作,保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員充分行使職權(quán),發(fā)揮內(nèi)部審計在改善經(jīng)營管理、糾錯防弊、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)自身合法權(quán)益、防范風(fēng)險方面的作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和審計署、安徽省關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定本管理辦法。
第二條 集團(tuán)公司的內(nèi)部審計,是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位、部門財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益的行為,其目的是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
第三條 集團(tuán)公司審計法務(wù)部在集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)副職的領(lǐng)導(dǎo)下具體依法獨立開展內(nèi)部審計工作。
第四條 公司內(nèi)部審計部門接受母公司內(nèi)審部門及上級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 審計機(jī)構(gòu)和人員
第五條 實行內(nèi)部審計專業(yè)技術(shù)資格制度。內(nèi)部審計專業(yè)技術(shù)資格的取得、認(rèn)定和聘任,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,保證每名審計人員每年不少于10天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由審計法務(wù)部統(tǒng)一組織安排。
第七條 內(nèi)部審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,忠于職守,堅持原則,做到獨立、客觀、公正、保密。
第八條 審計法務(wù)部每年應(yīng)向集團(tuán)公司提出內(nèi)部審計工作報告。
第九條 審計法務(wù)部實行經(jīng)費包干制,設(shè)立審計專戶,列入集團(tuán)公司財務(wù)預(yù)算。
第十條 內(nèi)部審計人員辦理審計事項,與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的,應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第三章 審計范圍及內(nèi)容
第十一條 審計范圍是:集團(tuán)公司所屬各分公司、子公司及具有實際控制權(quán)的投資企業(yè)、獨立核算及經(jīng)費包干單位。
第十二條 對財務(wù)收支進(jìn)行審計。定期對有業(yè)務(wù)收入、勞務(wù)收入、罰沒收入以及其他各種收入的單位進(jìn)行財務(wù)收支審計監(jiān)督,重點監(jiān)督其執(zhí)行公司有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的情況。
第十三條 開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。納入審計范圍內(nèi)的單位負(fù)責(zé)人任期屆滿或調(diào)離前,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或組織部門委托,由審計部門會同有關(guān)部門對其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果報集團(tuán)公司審定,對違紀(jì)違規(guī)行為予以處理或處罰。原則上應(yīng)先審計后離任。
第十四條 對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計。重點抓好購銷比價、修理費用項目的審計工作,揭露經(jīng)濟(jì)活動中的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)單位部門管理的規(guī)范、有序。
第十五條 對專項資金進(jìn)行審計。為確保各項專項資金充分發(fā)揮作用,審計部門應(yīng)有重點地抓好安全措施、科技開發(fā)、職工福利方面資金的審計工作,杜絕擠占、挪用、中飽私囊的行為。
第十六條 對內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計。檢查和評價被審計單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,揭示企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點,提出完善內(nèi)部控制制度的建議。
第十七條 開展審計調(diào)查。針對群眾關(guān)心的熱點、工作中存在的難點問題,審計部門應(yīng)積極開展審計專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見,為管理決策提供支持。
第十八條 集團(tuán)公司選聘會計師事務(wù)所,抓好內(nèi)部有關(guān)單位年度會計報表審計和其他專項審計工作,審計法務(wù)部與專業(yè)部門和其他部門協(xié)調(diào)、配合,保證外部審計機(jī)構(gòu)和政府審計機(jī)關(guān)對集團(tuán)公司實施的各項審計工作,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
第十九條 完成集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門交辦的其他審計工作。
第四章 審計權(quán)限
第二十條 根據(jù)工作需要,要求計劃財務(wù)、資金、人力資源、工程管理、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)部門和下屬單位報送生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)收支計劃、預(yù)算、決算報表和有關(guān)文件、資料;對審計中涉及的有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和單位不得拒絕。
第二十一條 參加本單位財經(jīng)管理方面的有關(guān)會議,參與制定有關(guān)的規(guī)章制度,對重大經(jīng)營決策和投資方案提出建議。
第二十二條 在審計過程中行使下列權(quán)限:
(一)召開與審計事項有關(guān)的會議;
(二)審核會計憑證、會計帳簿、會計報表,檢查資金與財產(chǎn),檢測財務(wù)會計軟件,查閱其他有關(guān)文件、資料;
(三)對審計涉及的有關(guān)事項,向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料;
(四)對發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)重浪費行為,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出臨時制止決定;
(五)提出糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
(六)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和人員,給予通報批評并提出追究責(zé)任的建議。
(七)對改進(jìn)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、遵守財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律且貢獻(xiàn)突出的單位和個人,可以提出表揚(yáng)和獎勵的建議。
第五章 審計程序
第二十三條 內(nèi)部審計項目按下列程序進(jìn)行:
(一)編制年度審計項目計劃,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實施;
(二)成立審計組,并在實施審計3日前通知被審計單位;
(三)制定審計方案;
(四)組織實施審計,審計人員應(yīng)對審計和調(diào)查情況隨時做好記錄,寫好審計工作底稿。審計證據(jù)需經(jīng)被審計單位有關(guān)部門或人員簽字蓋章;
(五)審計終結(jié),擬定審計報告后,報集團(tuán)公司審核,形成審計意見;
(六)向被審計單位送達(dá)審計意見書或?qū)徲嫑Q定;
(七)對主要審計項目進(jìn)行后續(xù)審計,檢查審計決定和審計意見書的執(zhí)行情況。
第二十四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)部審計意見和審計決定,對審計意見和審計決定有異議的,可以在受到審計意見和審計決定之日起15日內(nèi)向?qū)徲嫴块T提出復(fù)議申請,審計部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理并作出答復(fù)。
第二十五條 內(nèi)部審計部門對辦理完畢的審計事項應(yīng)當(dāng)建立審計檔案,規(guī)范管理。按照上級審計機(jī)關(guān)的要求,做好審計統(tǒng)計工作和信息披露工作。
第六章 保障措施
第二十六條 被審計單位不配合內(nèi)部審計工作,拒絕提供與審計事項有關(guān)的文件、資料及證明材料的,或者提供虛假資料、妨礙檢查的,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告或者其他行政處分。
第二十七條 被審計單位無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行審計結(jié)論的,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重,給予通報批評、警告或者其他行政處分。
第二十八條 報復(fù)陷害內(nèi)部審計人員的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 被審計單位如有違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費行為的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,集團(tuán)公司將對其給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 內(nèi)部審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,給國家和單位造成損失的,由內(nèi)部審計人員所在單位或者檢察機(jī)關(guān)依法予以處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第2篇 化工企業(yè)內(nèi)部審計管理辦法
第一章? 總 則
第一條? 為加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作，保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員充分行使職權(quán)，發(fā)揮內(nèi)部審計在改善經(jīng)營管理、糾錯防弊、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)自身合法權(quán)益、防范風(fēng)險方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和審計署、安徽省關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本管理辦法。
第二條? 集團(tuán)公司的內(nèi)部審計，是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位、部門財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益的行為，其目的是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
第三條? 集團(tuán)公司審計法務(wù)部在集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)副職的領(lǐng)導(dǎo)下具體依法獨立開展內(nèi)部審計工作。
第四條? 公司內(nèi)部審計部門接受母公司內(nèi)審部門及上級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章? 審計機(jī)構(gòu)和人員
第五條? 實行內(nèi)部審計專業(yè)技術(shù)資格制度。內(nèi)部審計專業(yè)技術(shù)資格的取得、認(rèn)定和聘任，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條? 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育，保證每名審計人員每年不少于10天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由審計法務(wù)部統(tǒng)一組織安排。
第七條? 內(nèi)部審計人員辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，忠于職守，堅持原則，做到獨立、客觀、公正、保密。
第八條? 審計法務(wù)部每年應(yīng)向集團(tuán)公司提出內(nèi)部審計工作報告。
第九條? 審計法務(wù)部實行經(jīng)費包干制，設(shè)立審計專戶，列入集團(tuán)公司財務(wù)預(yù)算。
第十條? 內(nèi)部審計人員辦理審計事項，與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的，應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第三章? 審計范圍及內(nèi)容
第十一條? 審計范圍是：集團(tuán)公司所屬各分公司、子公司及具有實際控制權(quán)的投資企業(yè)、獨立核算及經(jīng)費包干單位。
第十二條? 對財務(wù)收支進(jìn)行審計。定期對有業(yè)務(wù)收入、勞務(wù)收入、罰沒收入以及其他各種收入的單位進(jìn)行財務(wù)收支審計監(jiān)督，重點監(jiān)督其執(zhí)行公司有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的情況。
第十三條? 開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。納入審計范圍內(nèi)的單位負(fù)責(zé)人任期屆滿或調(diào)離前，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或組織部門委托，由審計部門會同有關(guān)部門對其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果報集團(tuán)公司審定，對違紀(jì)違規(guī)行為予以處理或處罰。原則上應(yīng)先審計后離任。
第十四條? 對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計。重點抓好購銷比價、修理費用項目的審計工作，揭露經(jīng)濟(jì)活動中的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)單位部門管理的規(guī)范、有序。
第十五條? 對專項資金進(jìn)行審計。為確保各項專項資金充分發(fā)揮作用，審計部門應(yīng)有重點地抓好安全措施、科技開發(fā)、職工福利方面資金的審計工作，杜絕擠占、挪用、中飽私囊的行為。
第十六條? 對內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計。檢查和評價被審計單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，揭示企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點，提出完善內(nèi)部控制制度的建議。
第十七條? 開展審計調(diào)查。針對群眾關(guān)心的熱點、工作中存在的難點問題，審計部門應(yīng)積極開展審計專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，為管理決策提供支持。
第3篇 企業(yè)內(nèi)部審計管理辦法
公司內(nèi)部審計管理辦法(三)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計監(jiān)督,使審計工作制度化、法制化,根據(jù)國家審計法規(guī)結(jié)合實際情況,特制定本辦法。
第二章審計機(jī)構(gòu)和人員
第二條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員方案有:
1.設(shè)立審計部,配置若干專職人員;
2.附屬財務(wù)部,設(shè)專職審計人員;
3.不設(shè)機(jī)構(gòu)、專職人員,聘請外部兼職審計人員。
公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計監(jiān)督體系。
第三條內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、審計專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計經(jīng)驗。
第四條內(nèi)審人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。公司應(yīng)對審計人員工作進(jìn)行獎勵和處罰。
第五條內(nèi)審人員按審計程序開展工作,對審計事項應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
第六條內(nèi)審人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何部門、個人不得阻撓和打擊報復(fù)。
第三章審計對象、范圍和依據(jù)
第七條內(nèi)部審計的對象:
1.公司各職能部門、員工;
2.zz公司;
3.公司的派駐人員;
4.總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項和人員。
第八條內(nèi)部審計范圍:
1.與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;
2.財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算;
3.公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;
4.技改工程預(yù)、決算的真實合法性;
5.國家財經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
6.公司領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
7.管理活動、行政活動;
8.其他認(rèn)定事項。
第九條內(nèi)部審計依據(jù):
1.國家法律、法規(guī)、政策;
2.公司規(guī)章制度;
3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo);
4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章審計種類和方式
第十條公司內(nèi)部審計包括:
1.財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收入的合法性、真實性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.專案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計查處。
3.專項審計。包括:
(1)管理審計。對被審單位管理活動的效率性進(jìn)行審計。
(2)效益審計。在財務(wù)收支審主計基礎(chǔ)上,對其經(jīng)濟(jì)活動效益性、合理性進(jìn)行審計。
(3)任期審計。對被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計。
(4)審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。
第十一條公司內(nèi)部審計方式有:
1.報送(送達(dá))審計。
被審單位接到審計通知書,應(yīng)在指定時間將有關(guān)材料送審計機(jī)構(gòu)接受審計檢查。
2.就地審計。
審計人員到被審單位進(jìn)行審計,后者提供必要的工作、生活條件。
第五章內(nèi)部審計和內(nèi)容
第十二條內(nèi)部審計的內(nèi)容包括:
1.財務(wù)計劃及其預(yù)算的執(zhí)行的決算;
2.固定資產(chǎn)投資項目的立項、資金來源,以及預(yù)處算、決算、竣工、開工審計;
3.資產(chǎn)管理情況;
4.經(jīng)營成果,財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性;
5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性;
6.重要經(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂;
7.各部門、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)離任審計;
8.企業(yè)和項目投入投入資金、財產(chǎn)使用及其效果;
9.配合國家審計機(jī)關(guān)和審計(會計)師事務(wù)所,對公司、有關(guān)部門的審計;
10.其他交辦審計事項;
11.向副總經(jīng)理室、審計機(jī)關(guān)報送審計工作計劃、報告、統(tǒng)計報表等資料
第六章內(nèi)部審計的主要職權(quán)
第十三條內(nèi)部審計行使下列職權(quán):
1.召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計工作會議;
2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報告事前審計;
3.要求被審單位及時提供計劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會計憑證、帳簿等文件資料;
4.檢查被查計單位的憑證、帳簿、報表、資產(chǎn);
5.對有關(guān)事項調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供證明材料;
6.提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;
7.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見;
8.對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費的人員,提出追究責(zé)任的建議;
9.對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向總經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會報告;
10.對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任;
11.參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
第七章內(nèi)部審計工作程序
第十四條內(nèi)部審計工作程序:
1.制定公司審計計劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實施,必要時報送審計機(jī)關(guān)。
2.書面通告被審計單位,說明審計內(nèi)容、種類、方式、時間。
3.實施審計。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施。
4.提出審計報告,作出審計結(jié)論及審計處理意見。
5.下達(dá)審查處理決定。
6.復(fù)審、被審單位、個人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書面復(fù)審申請,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)議。
7.進(jìn)行后續(xù)審計。
第十五條審計程序過程注意事項:
1.審計前,應(yīng)向被審計單位出示由總經(jīng)理簽章的審計通知書及授權(quán)審計通知書;
2.審計處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá);
3.復(fù)議期間,原審計結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;
4.重大事項審計報告報董事會、監(jiān)事會備案;
5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向公司報告及時制止。
第八章審計檔案制度
第十六條審計部門建立、健全審計檔案管理制度。
第十七條審計檔案管理范圍:
1.審計通知書和審計方案;
2.審計報告及其附件;
3.審計記錄、審計工
作底稿和審計證據(jù);
4.反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件;
5.總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘?、批?fù)和意見;
6.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告;
7.申訴、申請復(fù)審報告;
8.復(fù)審和后續(xù)審計的資料;
9.其他應(yīng)保存的。
第十八條審計檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。
第九章獎勵與處罰
第十九條審計人員對被審計單位的人員之遵紀(jì)守法、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建議。
第二十條審計人員對下列行為之一單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各類處罰建議:
1.拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;
2.阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
3.弄虛作假、隱瞞事實真相的;
4.拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的;
5.打擊報復(fù)審計人員或舉報人的。
第二十一條對有下列行為的審計人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:
1.利用職權(quán)謀取私利的;
2.弄虛作假、徇私舞弊的;
3.玩忽職守,給公司造成重大損失的;
4.泄露公司秘密的。
第二十二條對審計過程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
