固體廢物管理辦法6篇

第1篇 某某公司固體廢物管理辦法

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司固體廢物的管理職責(zé)、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關(guān)事宜。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制,包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于公司危險(xiǎn)廢物的管理控制與處置。

2 引用政策規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

3 術(shù)語

3.1固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

3.2工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

3.3生活垃圾

是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

3.4危險(xiǎn)廢物

是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.5不可回收利用的一般固體廢棄物

指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物,主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。

3.6可回收利用的一般固體廢棄物

指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物,主要有設(shè)備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。

3.7貯存

是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

3.8處置

是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、

減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

3.9利用

是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

4 管理職能

4.1環(huán)保化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)對公司區(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4.2各部室、分廠負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。

4.3公安處負(fù)責(zé)固體廢物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。

4.4安全管理部負(fù)責(zé)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中的安全防護(hù)工作,并對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和提供符合要求的勞動保護(hù)用品。

4.5其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。

5 基本內(nèi)容與要求

5.1固體廢物的產(chǎn)生

5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。

5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。

5.2固體廢棄物的收集和存放

5.2.1公司各相關(guān)部室、分廠應(yīng)按固體廢棄物的種類分類,設(shè)置臨時(shí)放置點(diǎn)、廢物箱,并設(shè)置明顯標(biāo)識。

5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后,應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場所或廢物箱。臨時(shí)的存放場所,應(yīng)具備防泄漏、防揚(yáng)散等設(shè)施或措施。

5.2.3必要時(shí),一般固體廢棄物可分區(qū)進(jìn)行存放,如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱;已經(jīng)報(bào)廢不能使用的設(shè)備放入報(bào)廢設(shè)備區(qū);不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。

5.2.4一般可回收固體廢棄物應(yīng)及時(shí)送交物管中心廢品回收庫貯存管理。

5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理貯存或處理,如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進(jìn)行貯存。

5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。

5.2.7禁止將一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存。

5.3固體廢棄物的處理

5.3.1固體廢物處置應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用。

5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。

5.3.2.2造氣爐渣部分進(jìn)行綜合利用,如公司自用或附近村屯道路維修等,其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式,輸送到貯灰壩貯存,其余爐渣進(jìn)行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物(報(bào)廢設(shè)備及金屬邊角料等)由各單位安排人員整理,再移交物管中心廢品回收庫貯存,統(tǒng)一進(jìn)行處理。

5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等,由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運(yùn)送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)堆放,環(huán)?；?yàn)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

5.4固體廢物的登記、臺賬管理

5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位,應(yīng)按公司《環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定向環(huán)?；?yàn)中心報(bào)送產(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向,上報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí),上報(bào)材料應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。

5.4.3環(huán)?；?yàn)中心負(fù)責(zé)對各單位工業(yè)固體廢物臺賬進(jìn)行日常檢查,各單位應(yīng)予以配合。

6 檢查與考核

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)?；?yàn)中心進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,經(jīng)營管理部定期組織檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

第2篇 固體廢物轉(zhuǎn)移管理辦法.

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)或者場所移出、交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)或場所的過程。出口危險(xiǎn)廢物及其在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移不適用本辦法。

第三條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫、移送、保存和報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵采用危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者必須按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案和批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定的要求轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

第四條環(huán)境保護(hù)部對全國的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的一般規(guī)定

第五條[移出者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（包裝責(zé)任）根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成份、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求，選擇安全的包裝材料并進(jìn)行分類包裝；

（二）（告知責(zé)任）向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求，應(yīng)對突發(fā)事故的措施，以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品；

（三）（標(biāo)識責(zé)任）在所有待運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器或儲罐的醒目處清晰地粘貼符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識和標(biāo)簽；

（四）（交付和裝載責(zé)任）負(fù)責(zé)將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同轉(zhuǎn)移聯(lián)單交付運(yùn)輸者，并負(fù)責(zé)裝載待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，避免性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混裝，避免因裝載活動造成對環(huán)境的危害。

第六條[運(yùn)輸者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（資質(zhì)責(zé)任）運(yùn)輸含廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)持有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的車輛運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸人員上崗資格證；

（二）（核對責(zé)任）確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并根據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容，核對待運(yùn)的危險(xiǎn)廢物包裝、標(biāo)識和標(biāo)簽與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。

（三）（配備責(zé)任）配備沙土、容器、滅火器、通訊工具等必要的應(yīng)急處理器材和人員急救防護(hù)用品。

（四）（安全運(yùn)輸責(zé)任）運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏；

（五）（應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任）制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急污染清除措施；在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告，通知危險(xiǎn)廢物移出者；并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施采取應(yīng)急處置措施；

（六）（交付責(zé)任）將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好地運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。

第七條[接受者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（核查和接受責(zé)任）

對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核對。擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載內(nèi)容相符時(shí)，方可接受，并負(fù)責(zé)卸載及其無害化貯存、利用和處置。

（二）（報(bào)告責(zé)任）

擬接受的危險(xiǎn)廢物的類型及形態(tài)，數(shù)量等與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容有重大差異的，應(yīng)當(dāng)向接受地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告，通知危險(xiǎn)廢物移出者；并按本辦法第八條的規(guī)定處理第八條[退運(yùn)責(zé)任]危險(xiǎn)廢物接受者對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后，發(fā)現(xiàn)有重大差異的，應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物移出者協(xié)商解決方案。解決方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)局或批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)局裁定。

危險(xiǎn)廢物接受者有能力利用或處置該危險(xiǎn)廢物的，可以裁定由該危險(xiǎn)廢物接受者進(jìn)行處置或利用。

被裁定退運(yùn)的，由移出者承擔(dān)該危險(xiǎn)廢物的退運(yùn)及無害化處置責(zé)任。

第九條[拋棄責(zé)任]

在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中，非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物的，由直接丟棄或遺撒者承擔(dān)污染清除責(zé)任；丟棄或遺撒者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的，由危險(xiǎn)廢物托運(yùn)者承擔(dān)責(zé)任，托運(yùn)者不明的，由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。

因非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物造成或可能造成嚴(yán)重污染環(huán)境的，由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門指定單位代處置。所發(fā)生費(fèi)用依據(jù)前款規(guī)定責(zé)任主體順序承擔(dān)。

第十條在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中，因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，依照《固體法》第六十三、六十四條規(guī)定處理。

第十一條本辦法施行前已經(jīng)終止或變更的單位，遺留危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的，由根據(jù)《固體法》第三十五條依法承擔(dān)廢物處置責(zé)任的單位或政府承擔(dān)本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)移責(zé)任和義務(wù)。

第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可的申請與審批

第十二條跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

在省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域或在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

在直轄市行政區(qū)域內(nèi)，跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由直轄市環(huán)境保護(hù)局制定轉(zhuǎn)移許可程序。

第十三條危險(xiǎn)廢物移出者申請轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案，包括：

1、擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源；擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時(shí)間；

2、危險(xiǎn)廢物接受者的貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明：包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法；

3、危險(xiǎn)廢物包裝容器、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式及路線；運(yùn)輸過程中的污染防治和安全防護(hù)措施；運(yùn)輸過程中意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

（二）危險(xiǎn)廢物移出者與接受者之間的處置、貯存或利用協(xié)議，包括退運(yùn)事宜的處理方式；

（三）危險(xiǎn)廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物接受者的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案的實(shí)施期限不得超過一年。 危險(xiǎn)廢物移出者對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條[許可條件]

符合下列條件的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請，接受地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)同意接受，移出地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。

（一）危險(xiǎn)廢物的接受者持有有效危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證并具有利用處置擬接受危險(xiǎn)廢物能力的；

（二）運(yùn)輸過程中的意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案可行、合理。

對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的，移出地具有危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施的，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)移出。

對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的，移出地不具備危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施但已規(guī)劃建設(shè)的，移入地地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可不同意移入。

第十五條對申請?jiān)谠O(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的，作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十六條對申請跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40個工作日內(nèi)，商接受地同級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查。對符合條件的，作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十七條跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外省級行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并由被通知的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)通知沿途經(jīng)過的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

在省、自治區(qū)區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外的市級行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十八條批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定，有效期最長為1年，但不得超過接受者危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的有效期限。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否返還移出地和移入地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，是 否運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單作出規(guī)定。

第十九條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)生下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請：

（一）轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類發(fā)生變化的；

（二）轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量增加20％以上的；

（三）危險(xiǎn)廢物的接受者發(fā)生變化的；

（四）轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸方式發(fā)生變化的；

（五）危險(xiǎn)廢物接受者對危險(xiǎn)廢物的處置、利用方式發(fā)生變化的。

第四章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的規(guī)定

第二十條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定。由縣級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)印制、發(fā)放，并進(jìn)行編號危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單份數(shù)包括：移出者一份，每位運(yùn)輸者各一份，接受者一份，接受者返還給移出者的一份，以及根據(jù)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定需要返還給相關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量。

聯(lián)單編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼；第五、六位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為縣級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字為流水號。

第二十一條危險(xiǎn)廢物移出者和移入者，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門返還危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十二條危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。

第二十三條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者欄目，載明危險(xiǎn)廢物的種類、名稱、數(shù)量、形態(tài)、運(yùn)抵地以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等情況，簽字并加蓋公章，交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者核實(shí)驗(yàn)收簽字后，自留一份存檔。其余各聯(lián)交付運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

第二十四條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者禁止接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給移出者一份。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者將危險(xiǎn)廢物運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)交付危險(xiǎn)廢物接受者核實(shí)簽收并加蓋公章后，自留一份存檔，其余各聯(lián)交付危險(xiǎn)廢物接受者。

第二十五條危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的接受者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給運(yùn)輸者一份，自留一份存檔，在20個工作日內(nèi)返還給移出者一份。

第二十六條危險(xiǎn)廢物移出者收到接受者返回的聯(lián)單后，應(yīng)當(dāng)與自留聯(lián)單一并存檔。

第二十七條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的，前一運(yùn)輸者須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單移出者欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸者填寫的運(yùn)輸者欄目事項(xiàng)，經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目并簽字前一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)保留一份后一運(yùn)輸者簽字的聯(lián)單。

第二十八條采用管道方式輸送轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出者和移入者應(yīng)當(dāng)分別記錄危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。

醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單，樣式另行規(guī)定。

第二十九條聯(lián)單（包括相關(guān)記錄）保存期限一般為三年。 貯存危險(xiǎn)廢物的，其聯(lián)單保存期限為廢物處置后五年。

填埋處置危險(xiǎn)廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物填埋期限相同。

第三十條危險(xiǎn)廢物收集單位，從年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量少于100公斤單位收集危險(xiǎn)廢物的，可不報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，并免于填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生單位和收集單位應(yīng)當(dāng)分別記錄危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。

第三十一條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

(一)需批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

(二)不按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

(三)不按批準(zhǔn)的決定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

(四)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物情況發(fā)生變化，危險(xiǎn)廢物移出者未重新申請，仍轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

(五)危險(xiǎn)廢物接受者在被責(zé)令限期整改、暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證期間，危險(xiǎn)廢物移出者仍向該單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款；有前款第三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十三條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款：

(一)轉(zhuǎn)移聯(lián)單錯報(bào)或漏報(bào)的；

(二)未按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送聯(lián)單的；

(三)遇聯(lián)單填報(bào)與轉(zhuǎn)移廢物內(nèi)容不符的，未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的；

(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；

(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，處一千元以上一萬元以下罰款；有前款第（五）項(xiàng)行為的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第六章附則

第三十四條以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或電子電氣設(shè)備等電子類危險(xiǎn)廢物的，適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

第三十五條本辦法中所稱的“重大差異”，是指有下列情形之一：

（一）運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物實(shí)際數(shù)量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明數(shù)量相差10%以上的；

（二）運(yùn)抵危險(xiǎn)廢物的形態(tài)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的不同的。? （三）運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的危險(xiǎn)廢物不一致的。

第三十六條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自?? 年 月 日起施行

第3篇 固體廢物進(jìn)口管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理,防止進(jìn)口固體廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

本辦法所稱固體廢物進(jìn)口,是指將中華人民共和國境外的固體廢物運(yùn)入中華人民共和國境內(nèi)的活動。

第三條 本辦法適用于以任何方式進(jìn)口固體廢物的活動。

通過贈送、出口退運(yùn)進(jìn)境、提供樣品等方式將固體廢物運(yùn)入中華人民共和國境內(nèi)的,進(jìn)境修理產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復(fù)運(yùn)進(jìn)境固體廢物的,除另有規(guī)定外,也適用本辦法。

第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,是指:

(一)出售或者出租、出借固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)使用購買或者租用、借用的固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證進(jìn)口固體廢物;

(三)將進(jìn)口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。

第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

未取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的進(jìn)口固體廢物不得存入海關(guān)監(jiān)管場所,包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(a/b型)、保稅倉庫等海關(guān)保稅監(jiān)管場所(以下簡稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”)。

除另有規(guī)定外,進(jìn)口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)(廢紙除外)。

第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物進(jìn)口相關(guān)管理工作。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理工作實(shí)施監(jiān)督管理。各級商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對固體廢物進(jìn)口實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門建立固體廢物進(jìn)口管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行固體廢物進(jìn)口管理信息共享,協(xié)調(diào)處理固體廢物進(jìn)口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務(wù)。

第七條 任何單位和個人有權(quán)向各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門,檢舉違反固體廢物進(jìn)口監(jiān)管程序和進(jìn)口固體廢物造成污染的行為。

第二章 一般規(guī)定

第八條 禁止進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

禁止以熱能回收為目的進(jìn)口固體廢物。

禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。

禁止進(jìn)口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物。

禁止進(jìn)口尚無適用國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的固體廢物。

禁止以憑指示交貨(to order)方式承運(yùn)固體廢物入境。

第九條 對可以彌補(bǔ)境內(nèi)資源短缺,且根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件能夠以無害化方式利用的可用作原料的固體廢物,按照其加工利用過程的污染排放強(qiáng)度,實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄。

第十一條 禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。

進(jìn)口列入限制進(jìn)口或者自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物,必須取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第十二條 進(jìn)口固體廢物應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

第十三條 進(jìn)口固體廢物的裝運(yùn)、申報(bào)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定,有關(guān)規(guī)定由海關(guān)總署另行制定。

第十四條 進(jìn)口固體廢物必須符合進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,不符合進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的固體廢物,不得進(jìn)口。

第十五條 申請和審批進(jìn)口固體廢物,按照風(fēng)險(xiǎn)最小化原則,實(shí)行“就近口岸”報(bào)關(guān)。

第十六條 國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商實(shí)行注冊登記制度。向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。

國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記制度。進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。

第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對加工利用進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的固體廢物的企業(yè),實(shí)行定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理。管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十八條 國家鼓勵限制進(jìn)口的固體廢物在設(shè)定的進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用。

進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的建設(shè)規(guī)范和要求由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第十九條 出口加工區(qū)內(nèi)的進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的,必須持有固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

出口加工區(qū)以外的進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的,必須持有商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、海關(guān)核發(fā)的有效的加工貿(mào)易手冊(帳冊)和固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的固體廢物或者加工成品因故無法出口需內(nèi)銷的,加工貿(mào)易企業(yè)無須再次申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;未經(jīng)加工的原進(jìn)口固體廢物僅限留作本企業(yè)自用。

第三章 固體廢物進(jìn)口許可管理

第二十條 進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。

第二十一條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證當(dāng)年有效。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用,無論是否使用完畢逾期均自行失效。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的,利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。發(fā)證機(jī)關(guān)扣除已使用的數(shù)量后,重新簽發(fā)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證只能延期一次,延期最長不超過60日。

第二十二條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證實(shí)行“一證一關(guān)”管理。一般情況下固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證為“非一批一證”制,如要實(shí)行“一批一證”,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。

“一證一關(guān)”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證只能在一個海關(guān)報(bào)關(guān);“一批一證”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用;“非一批一證”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)可以多次報(bào)關(guān)使用,由海關(guān)逐批簽注核減進(jìn)口數(shù)量,最后一批進(jìn)口時(shí),允許溢裝上限為固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證實(shí)際余額的3%,且不論是否仍有余額,海關(guān)將在簽注后留存正本存檔。

第二十三條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申請程序重新申請領(lǐng)取固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,注銷原證,并公告注銷的證書編號。

第二十四條 進(jìn)口固體廢物審批管理所需費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)手續(xù)

第二十五條 進(jìn)口固體廢物的承運(yùn)人在受理承運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求貨運(yùn)委托人提供下列證明材料:

(一)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書;

(三)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書;

(四)進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

第二十六條 對進(jìn)口固體廢物,由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,出具裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

進(jìn)口的固體廢物運(yùn)抵固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證列明的口岸后,國內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證報(bào)檢驗(yàn)檢疫聯(lián)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書以及其他必要單證,向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,對符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的,出具《入境貨物通關(guān)單》,并備注“經(jīng)初步檢驗(yàn)檢疫,未發(fā)現(xiàn)不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的物質(zhì)”;對不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的,出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書,并及時(shí)通知口岸海關(guān)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到進(jìn)口固體廢物檢驗(yàn)檢疫不合格的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

對于檢驗(yàn)結(jié)果不服的,申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)工作的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)驗(yàn)。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢驗(yàn)工作的實(shí)際情況,會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同實(shí)施復(fù)驗(yàn)工作。

第二十七條 除另有規(guī)定外,對限制進(jìn)口類或者自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口驗(yàn)放手續(xù)。

第二十八條 進(jìn)口者對海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。

海關(guān)懷疑進(jìn)口貨物的收貨人申報(bào)的進(jìn)口貨物為固體廢物的,可以要求收貨人送口岸檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn),必要時(shí),海關(guān)可以直接送口岸檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn),并按照檢驗(yàn)結(jié)果處理。

口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)結(jié)果,并注明是否屬于固體廢物。

海關(guān)或者收貨人對口岸所在地檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門指定專門鑒別機(jī)構(gòu)對進(jìn)口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進(jìn)行鑒別。

《固體廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定。

檢驗(yàn)或者鑒別期間,海關(guān)不接受企業(yè)擔(dān)保放行的申請。對貨物在檢驗(yàn)或者鑒別期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用以及損失,由進(jìn)口貨物的收貨人自行承擔(dān)。

本條所涉進(jìn)口固體廢物的鑒別,應(yīng)當(dāng)以《固體廢物鑒別導(dǎo)則》為依據(jù)。

第二十九條 將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口固體廢物的,以及檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口固體廢物,由口岸海關(guān)依法責(zé)令進(jìn)口者或者承運(yùn)人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運(yùn)至原出口國,進(jìn)口者或者承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用,并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù),進(jìn)口者或者承運(yùn)人不得放棄有關(guān)固體廢物。

收貨人無法確認(rèn)的進(jìn)境固體廢物,由承運(yùn)人向海關(guān)提出退運(yùn)申請或者可以由海關(guān)依法責(zé)令承運(yùn)人退運(yùn)。承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用,并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。

第三十條 對當(dāng)事人拒不退運(yùn)或者超過3個月不退運(yùn)出境的固體廢物,口岸海關(guān)會同口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門對進(jìn)口者或者承運(yùn)人采取強(qiáng)制措施予以退運(yùn)。

第三十一條 對確屬無法退運(yùn)出境或者海關(guān)決定不予退運(yùn)的固體廢物,經(jīng)進(jìn)口者向口岸海關(guān)申請(進(jìn)口者不明時(shí)由承運(yùn)人或者負(fù)有連帶責(zé)任的第三人申請),參考就近原則,由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的具有無害化利用或者處置能力的單位進(jìn)行綜合利用或者無害化處置,相關(guān)滯港費(fèi)用和處置費(fèi)用由進(jìn)口者承擔(dān),進(jìn)口者不明的由承運(yùn)人承擔(dān)。

對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費(fèi)用后產(chǎn)生的收益,應(yīng)當(dāng)由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關(guān)上繳國庫。各級海關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn),不得拍賣國家禁止進(jìn)口的固體廢物。具體管理辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。

第三十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將退運(yùn)等后續(xù)處理情況通報(bào)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對有關(guān)單位做出處理。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 進(jìn)口的固體廢物必須全部由固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。

第三十四條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式對進(jìn)口的固體廢物進(jìn)行加工利用。

由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交處理的進(jìn)口固體廢物的利用或者處置單位,必須對所承擔(dān)的進(jìn)口固體廢物全部進(jìn)行綜合利用或者無害化處置。

第三十五條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營情況記錄簿,如實(shí)記載每批進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向,接收、拆解、利用、貯存的時(shí)間,運(yùn)輸者的名稱和聯(lián)系方式,進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物種類、重量或者數(shù)量、去向等情況。經(jīng)營記錄簿及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測。監(jiān)測報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯總后報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

固體廢物的進(jìn)口者、代理商、承運(yùn)人等其他經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)記錄所代理的進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向等情況,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。記錄資料及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存3年。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報(bào)知國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門:

(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證或者轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過總量控制指標(biāo)排放污染物;

(三)對進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置;

(四)未按規(guī)定報(bào)告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況,或者在報(bào)告時(shí)弄虛作假。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄存檔,作為審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的依據(jù)。

各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對與進(jìn)口固體廢物有關(guān)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的材料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制相關(guān)資料等措施。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

第六章 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的特別規(guī)定

第三十七條 固體廢物從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,并申請檢驗(yàn)檢疫。固體廢物從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進(jìn)口到境內(nèi)區(qū)外或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出的,無需辦理固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第三十八條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進(jìn)口固體廢物。

第三十九條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等,如屬于限制進(jìn)口或者自動許可進(jìn)口的固體廢物,其在境內(nèi)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出,或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出,免于提交固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)。

第四十條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等,如屬于禁止進(jìn)口的固體廢物,需出區(qū)進(jìn)行利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生單位或者收集單位向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,并提交如下申請材料:

(一)轉(zhuǎn)移固體廢物出區(qū)申請書;

(二)申請單位和接收單位簽訂的合同;

(三)接收單位的經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照;

(四)擬轉(zhuǎn)移的區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生過程及工藝、成分分析報(bào)告、物理化學(xué)性質(zhì)登記表;

(五)接收單位利用或者處置廢物方式的說明,包括廢物利用或者處置設(shè)施的地點(diǎn)、類型、處理能力及利用或者處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理方法等的介紹資料;

(六)證明接收單位能對區(qū)內(nèi)固體廢物以環(huán)境無害化方式進(jìn)行利用或者處置的材料;出區(qū)廢物是危險(xiǎn)廢物的,須提供接收單位所持的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》復(fù)印件,并加蓋接收單位章。

第四十一條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理出區(qū)申請后,作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予出區(qū)的決定,批準(zhǔn)文件有效期1年。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)單,并對固體廢物免于實(shí)施檢驗(yàn)。海關(guān)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十二條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物,出區(qū)跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置的,須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物或者廢棄電器電子產(chǎn)品的,出區(qū)時(shí)須依法執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理或者廢棄電器電子產(chǎn)品管理的有關(guān)制度。

第七章 罰 則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口限制進(jìn)口的固體廢物,或者以原料利用為名進(jìn)口不能用作原料的固體廢物的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

違反本辦法規(guī)定,以進(jìn)口固體廢物名義經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

違反本辦法規(guī)定,走私進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定,對進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置的,由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。造成污染環(huán)境事故的,按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定,未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報(bào)告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境環(huán)境監(jiān)測情況的,由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3萬元以下罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第四十九條 違反檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)口固體廢物的,按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)口固體廢物的,按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

擅自進(jìn)口禁止進(jìn)口、不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的固體廢物,經(jīng)海關(guān)責(zé)令退運(yùn),超過3個月怠于履行退運(yùn)義務(wù)的,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條 進(jìn)口固體廢物監(jiān)督管理人員貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十一條 本辦法中由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的監(jiān)管職責(zé),在直轄市行政區(qū)域以及省、自治區(qū)直轄的縣級行政區(qū)域內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使。

第五十二條 固體廢物運(yùn)抵關(guān)境即視為進(jìn)口行為發(fā)生。

第五十三條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)是指實(shí)際從事進(jìn)口固體廢物拆解、加工利用活動的企業(yè)。

第五十四條 來自中國香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)固體廢物的進(jìn)口管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 本辦法自2022年8月1日起施行。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在本辦法實(shí)施前根據(jù)各自職責(zé)發(fā)布的進(jìn)口固體廢物管理有關(guān)規(guī)定、通知與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第4篇 工業(yè)固體廢物管理辦法

1總則

1.1為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的排放管理特制定本辦法。

1.2本辦法規(guī)定了工業(yè)固體廢物考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

1.3本辦法適應(yīng)于公司所有固體廢物的排放管理。

2名詞術(shù)語

固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物。固體

廢物能污染地下水、地面水和空氣并影響人體健康影響環(huán)境衛(wèi)生影響景關(guān)且占用土地。

3管理職責(zé)

本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位是安全辦。在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下履行業(yè)務(wù)職責(zé)。

4管理內(nèi)容與要求

4.1工業(yè)固體廢物考核標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位在收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的同時(shí)必須采取防揚(yáng)散、

防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

4.1.2對收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門

規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)保證其正常運(yùn)行和使用。

4.1.3禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所確須拆除的必須報(bào)請生產(chǎn)部同意。

4.1.4對固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位實(shí)行限期治理。

4.1.5禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物防止二次污染的發(fā)生。

4.1.6對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置

危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。

4.1.7轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并向危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中儲存。

環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

1總則

1.1為加強(qiáng)公司的環(huán)境保護(hù)管理,進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),特制定本標(biāo)準(zhǔn).

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)于環(huán)境保護(hù)工作的檢查、考核、管理。

2名詞術(shù)語

2.1環(huán)境保護(hù)是指采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的各方面措施合理地利用自然資源防止

對環(huán)境污染和破壞以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)保障人類社會的發(fā)展。

2.2環(huán)境污染是指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能

發(fā)生變化對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。

2.3環(huán)境管理是指在環(huán)境容量的允許下以環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)、運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育

的和行政手段對人類的社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。

2.4環(huán)境監(jiān)測是指間斷或連續(xù)地測定環(huán)境中污染物的濃度觀察分析其變化和對環(huán)境影響的過程。

2.5可持續(xù)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。

3管理職責(zé)

本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位是安全辦。在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。

4管理內(nèi)容與要求

4.1各單位都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及公司、銅板帶廠環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度。

4.2環(huán)境管理必須納入生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理中各單位領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)組織過程中要樹立環(huán)境保

護(hù)意識從每一道生產(chǎn)工序抓起盡量做到清潔生產(chǎn)。

4.3所有環(huán)保設(shè)備未經(jīng)生產(chǎn)部同意不準(zhǔn)擅自停運(yùn)、拆遷、報(bào)廢。

4.4凡對環(huán)境有污染的崗位都要制定控制污染的技術(shù)措施操作規(guī)程和責(zé)任制。

4.5各單位每年應(yīng)舉辦至少一次的環(huán)保宣傳活動不斷提高干部職工的環(huán)保意識。

4.6污染與治理

4.6.1在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害廢水、廢液、廢渣、粉塵、煙塵、有害氣體、振動、噪聲和放射性等崗位

均屬污染源。

4.6.2凡是污染超標(biāo)的單位要針對本單位的具體情況提出治理計(jì)劃及技術(shù)措施經(jīng)生產(chǎn)部審核同意后

公司平?列入污染治理計(jì)劃。

4.6.3治理污染各單位應(yīng)從加強(qiáng)管理、改革工藝入手盡量不用或少用產(chǎn)生污染的原材料從源頭控制

污染的產(chǎn)生。

4.6.4新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝采用經(jīng)濟(jì)

合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

環(huán)境和職業(yè)健康安全

手冊

總則

1.1 建立并保持文件化的ehs管理方案持續(xù)改進(jìn)員工的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件實(shí)現(xiàn)ehs目標(biāo)進(jìn)而確保

公司的ehs總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)ehs績效。

2 職責(zé)

2.1總經(jīng)理為ehs管理方案實(shí)施提供資源保證。

2.2 品質(zhì)部經(jīng)理審核公司ehs管理方案。

2.3 安全版納負(fù)責(zé)監(jiān)督ehs管理方案的制定并對管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4各單位制定并實(shí)施本單位的ehs管理方案。

3控制要點(diǎn)

3.1 管理方案的內(nèi)容包括 作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀、要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和指標(biāo)、可行的技術(shù)措施、

技術(shù)方法的步驟、必要的資源需求人力、物力、財(cái)力、完成的時(shí)間進(jìn)度表、相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人。

3.2 管理方案的制定和實(shí)施

3.2.1 對管轄范圍內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源重要環(huán)境因素安全辦根據(jù)ehs方針目標(biāo)制定年度管理方案

經(jīng)公司會議通過批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.2.2 各職能部門、車間根據(jù)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針及安全辦年度管理方案認(rèn)真組織落實(shí)

確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.2.2 3.3管理方案的修訂

3.3.1 管理方案應(yīng)隨公司目標(biāo)、生產(chǎn)活動、服務(wù)的變化、或在法律法規(guī)發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)調(diào)整和修訂。

3.3.2 當(dāng)管理評審或?qū)徍藢芾矸桨赣行薷囊髸r(shí)應(yīng)對管理方案進(jìn)行修訂。

3.4 管理方案的檢查。

3.4 安全辦應(yīng)按管理方案的時(shí)間表檢查各單位、各部門ehs管理方案的落實(shí)情況對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)予

以糾正并進(jìn)行匯總及時(shí)報(bào)品質(zhì)部經(jīng)理。

第5篇 某公司固體廢物管理辦法

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司固體廢物的管理職責(zé)、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關(guān)事宜。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制，包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于公司危險(xiǎn)廢物的管理控制與處置。

2 引用政策規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

3 術(shù)語

3.1固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

3.2工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

3.3生活垃圾

是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

3.4危險(xiǎn)廢物

是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.5不可回收利用的一般固體廢棄物

指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物，主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。

3.6可回收利用的一般固體廢棄物

指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物，主要有設(shè)備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。

3.7貯存

是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

3.8處置

是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、

減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

3.9利用

是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

4 管理職能

4.1環(huán)?；?yàn)中心負(fù)責(zé)對公司區(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4.2各部室、分廠負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。

4.3公安處負(fù)責(zé)固體廢物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。

4.4安全管理部負(fù)責(zé)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中的安全防護(hù)工作，并對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和提供符合要求的勞動保護(hù)用品。

4.5其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。

5 基本內(nèi)容與要求

5.1固體廢物的產(chǎn)生

5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。

5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。

5.2固體廢棄物的收集和存放

5.2.1公司各相關(guān)部室、分廠應(yīng)按固體廢棄物的種類分類，設(shè)置臨時(shí)放置點(diǎn)、廢物箱，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后，應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場所或廢物箱。臨時(shí)的存放場所，應(yīng)具備防泄漏、防揚(yáng)散等設(shè)施或措施。

5.2.3必要時(shí)，一般固體廢棄物可分區(qū)進(jìn)行存放，如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱；已經(jīng)報(bào)廢不能使用的設(shè)備放入報(bào)廢設(shè)備區(qū)；不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。

5.2.4一般可回收固體廢棄物應(yīng)及時(shí)送交物管中心廢品回收庫貯存管理。

5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理貯存或處理，如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進(jìn)行貯存。

5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。

5.2.7禁止將一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存。

5.3固體廢棄物的處理

5.3.1固體廢物處置應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用。

5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。

5.3.2.2造氣爐渣部分進(jìn)行綜合利用，如公司自用或附近村屯道路維修等，其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式，輸送到貯灰壩貯存，其余爐渣進(jìn)行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物（報(bào)廢設(shè)備及金屬邊角料等）由各單位安排人員整理，再移交物管中心廢品回收庫貯存，統(tǒng)一進(jìn)行處理。

5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運(yùn)送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)堆放，環(huán)?；?yàn)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

5.4固體廢物的登記、臺賬管理

5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)按公司《環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定向環(huán)?；?yàn)中心報(bào)送產(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向，上報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，上報(bào)材料應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。

5.4.3環(huán)?；?yàn)中心負(fù)責(zé)對各單位工業(yè)固體廢物臺賬進(jìn)行日常檢查，各單位應(yīng)予以配合。

6 檢查與考核

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保化驗(yàn)中心進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，經(jīng)營管理部定期組織檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

第6篇 環(huán)保一般固體廢物管理辦法模板

目前,特鋼事業(yè)部廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物和一般固體廢物混放,成為特鋼現(xiàn)場環(huán)境提升的一個瓶頸,為了便于大家正確辨識危險(xiǎn)廢物和一般固體廢物,對各類固體廢物實(shí)施分類存放,小編將連續(xù)兩期為大家推送一般固體廢物的相關(guān)知識,期待大家按照公司下發(fā)的《一般固體廢物管理辦法》進(jìn)行廢物分類,提升特鋼現(xiàn)場環(huán)境。

什么是固體廢物

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物分為危險(xiǎn)廢物和一般固體廢物。

什么是危險(xiǎn)廢物

危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。如:廢油、廢油桶、廢油漆桶、廢鉛酸電池、廢化學(xué)試劑、廢乳化液、廢水乙二醇、廢樹脂、廢含汞熒光燈管、酸洗廢液、廢石棉等。

什么是一般固體廢物

一般固體廢物是指除危險(xiǎn)廢物以外的,在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物。如除塵灰、轉(zhuǎn)爐污泥、熱軋污泥、鋼渣、鐵渣、瓦斯灰、瓦斯泥、高爐水渣、水處理污泥、各單位在作業(yè)過程的落料,以及廠區(qū)工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土等。

公司相關(guān)部門的管理職責(zé)是

什么

1. 公司辦公室負(fù)責(zé)全公司工業(yè)垃圾、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾的外委處置與協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與回收單位簽訂合同,監(jiān)督回收單位運(yùn)至有資質(zhì)的填埋、焚燒廠,并定期監(jiān)督檢查;

2. 戰(zhàn)略運(yùn)營部負(fù)責(zé)公司一般固體廢物的資源化利用及外委處置,牽頭與處置、利用單位簽訂協(xié)議,監(jiān)督回收利用及處置單位按照協(xié)議要求運(yùn)至指定地點(diǎn),并定期監(jiān)督檢查;

3. 安全能環(huán)部負(fù)責(zé)制定公司一般固體廢物污染防治管理規(guī)定,及時(shí)傳達(dá)政府相關(guān)法律法規(guī)及管理要求,監(jiān)督各事業(yè)部和相關(guān)單位規(guī)范化管理固體廢物;

4. 事業(yè)部

4.1 負(fù)責(zé)本事業(yè)部固體廢物污染防治、綜合利用與處置的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督各產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理一般固體廢物,建立一般固體廢物綜合利用與污染防治管理制度,明確各處室職責(zé),落實(shí)各級責(zé)任人。

4.2 事業(yè)部合同簽訂處室即為該固體廢物責(zé)任監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督該固體廢物的流向過程是否合規(guī);

4.3 負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬單位制定一般固體廢物的管理規(guī)定,收集整理一般固體廢物產(chǎn)生、處置、利用、外售等記錄臺賬;

4.4 配合公司職能部門對公司內(nèi)部固體廢物跨事業(yè)部綜合利用的工作。

產(chǎn)廢單位需要做哪些工作

1. 建立本單位一般固體廢物管理規(guī)定;

2. 按公司及事業(yè)部要求,跟蹤管理一般固體廢物出廠流向,確保運(yùn)至合同指定地點(diǎn),跟蹤運(yùn)輸、處置單位按環(huán)保要求進(jìn)行規(guī)范管理;

3. 建立一般固體廢物產(chǎn)生、貯存、處置、利用等記錄臺賬,按時(shí)上報(bào)。

固體廢物

識別與分類

根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及《危險(xiǎn)廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》識別危險(xiǎn)廢棄物與一般固體廢棄物。特鋼事業(yè)部固體廢物種類有:

特別提醒:廢棄的含油抹布、勞保用品雖然屬于全過程豁免類危險(xiǎn)廢棄物,但只可混入生活垃圾池,而不能混入工業(yè)垃圾池。

收集和存放

1、各單位一般固體廢物產(chǎn)生后,應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場所。并按gb15562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。

2、為防止一般固體廢物和滲濾液的流失,需設(shè)置導(dǎo)流渠、滲濾液收集池;存放場所應(yīng)具備防雨淋、防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等設(shè)施或措施。

3、一般固體廢物貯存場禁止將危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入。如混入危險(xiǎn)廢物,則全部按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。

4、堆場所屬單位,應(yīng)建立檢查維護(hù)制度。定期檢查維護(hù)圍擋、噴淋、導(dǎo)流渠等設(shè)施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,以保障正常運(yùn)行。

轉(zhuǎn)運(yùn)與處置

1、各單位應(yīng)合理采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生,降低工業(yè)固體廢物的危害性。

2、合同簽訂處室為責(zé)任監(jiān)管部門,簽訂合同中應(yīng)明確相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求或簽訂環(huán)保協(xié)議書,處置、利用方自有或外租的堆放場地,也必須符合5.2條款的要求,責(zé)任部門應(yīng)在合同簽訂前明確相應(yīng)的要求,并在合同履行過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、水處理設(shè)施產(chǎn)生的工業(yè)污泥(含各工序水處理污泥),應(yīng)按照所屬項(xiàng)目環(huán)評要求返回相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)綜合利用,如需出廠處置的,需按照省市環(huán)保部門要求,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、出廠的固體廢物應(yīng)運(yùn)至協(xié)議內(nèi)指定的堆場,運(yùn)輸單位不得擅自向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

登記、臺賬管理

各單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。記錄并保存一般固體廢物的種類、數(shù)量、流向、儲存、處置的相關(guān)資料,原始資料保存兩年。

應(yīng)急制度

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的單位,需制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。