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第1篇 工作票簽發(fā)人、負責人、許可人資格認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范__電力股份有限公司工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人的資格認定工作,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度,結(jié)合__電力股份有限公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于__電力股份有限公司系統(tǒng)(以下簡稱“公司”)內(nèi)各部室、分公司及代管公司。
第二章 部室、單位職責
第三條 各單位工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人(以下簡稱“三種人”)資格認定過程中各部室、單位職責如下:
(一)公司安全監(jiān)察部
1.監(jiān)督三種人資格認定工作;
2.組織審查各部室、單位三種人資格考核培訓內(nèi)容及考試題目;
3.審核各部室、單位三種人資格考核合格人員名單。
(二)公司生產(chǎn)技術(shù)部
1.指導各部室、單位三種人資格認定工作;
2.參與審查各部室、單位三種人資格考核培訓內(nèi)容及考試題目;
3.協(xié)調(diào)各部室、單位三種人培訓考核工作;
4.監(jiān)督各部室、單位三種人持證上崗。
5.負責組織和協(xié)調(diào)各部室、單位三種人資格考核培訓工作;
6.負責組織和協(xié)調(diào)各部室、單位三種人考核、閱卷、統(tǒng)計分析及培訓考試檔案管理工作;
7.負責向公司系統(tǒng)各單位發(fā)布各部室、單位三種人資格考試合格人員名單。
(三)各部室、單位
1.負責組織、參加三種人的培訓考核;
2.根據(jù)三種人資格考核的情況,對本單位(部室)三種人資格進行認定,并上報公司生產(chǎn)技術(shù)部;
3.負責向本單位(部室)發(fā)布本單位(部室)工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人人員名單。
第三章 培訓考核程序
第四條 參加三種人資格考核人員必須具備從事專業(yè)工作所需的基本常識,并且通過公司每年的安全工作規(guī)程考試。
第五條 各單位(部室)需擔任三種人的人員必須參加本單位(部室)組織的培訓考核,參加培訓考核人員的名單由各單位(部室)保存統(tǒng)計。
第六條 資格考核時間為每年的一季度和三季度,分為初次考核和復審兩種。因各種原因被取消擔任三種人資格人員應(yīng)參加初次培訓考核,考核合格有效期為一年,到期進行復審,初次考核不合者,直接參加下一期考核,再次考核不合格者,按初次考核人員參加培訓、考核。
第七條 各單位(部室)出題考核應(yīng)以公司下發(fā)的考試要求(附3)和題庫(附4)為參考,嚴格要求,不得未經(jīng)過考核即進行認證。
第四章 認證程序
第八條 各單位(部室)在三種人考核合格后,結(jié)合日常工作進行上崗資格認證,認證合格后,由本單位安監(jiān)科(安全員)在《__電力股份有限公司工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人資格證書》中考核欄和認定欄內(nèi)蓋合格章,并將此名單和證書上報公司生產(chǎn)技術(shù)部。
第九條 生產(chǎn)技術(shù)部接收到單位(部室)上報的名單和蓋有合格章的“證書”后,進行隨機抽查,經(jīng)抽查確認合格后統(tǒng)一公布合格人員名單,并在《__電力股份有限公司工作票簽發(fā)人、工作負責人資格證書》中備注欄內(nèi)蓋合格章。若生產(chǎn)技術(shù)部發(fā)現(xiàn)不合格的三種人時,在備注欄內(nèi)注明不合格原因后要求原單位(部室)重新培訓、考核和認證。
第五章 日常管理
第十條 經(jīng)公司公布的工作許可人可在本單位認證的站(所)辦理發(fā)生在本站(所)內(nèi)的工作票,有效期為認證公布日期起一年。
第十一條 經(jīng)公布的工作負責人、工作票簽發(fā)人可在公司內(nèi)本單位和外單位按照專業(yè)類別簽發(fā)(會簽)或辦理本單位的工作票,有效期為認證公布日期起一年。
第十二條 經(jīng)公布的工作負責人在本單位和外單位進行工作需辦理工作票時,應(yīng)首先出示本人《__電力股份有限公司工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人資格證書》,經(jīng)本單位或外單位運行值班人員審核后(外單位應(yīng)實行雙簽發(fā)工作票),根據(jù)工作任務(wù)要求辦理工作票。
第十三條 運行單位發(fā)現(xiàn)有擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人資格的人員或工作班成員違章工作時,有權(quán)立即制止,并加以糾正;由于工作票簽發(fā)人、工作負責人原因造成事故的,由運行單位或所在單位提出,公司安全監(jiān)察部批準停止有關(guān)責任人的認證資格并追究相關(guān)責任。
第十四條 公司對經(jīng)認證的三種人實行動態(tài)管理,不定期對其進行抽查,抽查不合格者,暫停擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人資格。
第六章 附則
第十五條 本辦法由__電力股份有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人資格認定管理辦法
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范ｘｘ電力股份有限公司工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人的資格認定工作，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度，結(jié)合ｘｘ電力股份有限公司實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于ｘｘ電力股份有限公司系統(tǒng)（以下簡稱“公司”）內(nèi)各部室、分公司及代管公司。
第二章? 部室、單位職責
第三條 各單位工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人（以下簡稱“三種人”）資格認定過程中各部室、單位職責如下：
（一）公司安全監(jiān)察部
1.監(jiān)督三種人資格認定工作；
2.組織審查各部室、單位三種人資格考核培訓內(nèi)容及考試題目；
3．審核各部室、單位三種人資格考核合格人員名單。
（二）公司生產(chǎn)技術(shù)部
1.指導各部室、單位三種人資格認定工作；
2．參與審查各部室、單位三種人資格考核培訓內(nèi)容及考試題目；
3．協(xié)調(diào)各部室、單位三種人培訓考核工作；
4．監(jiān)督各部室、單位三種人持證上崗。
5.負責組織和協(xié)調(diào)各部室、單位三種人資格考核培訓工作；
6．負責組織和協(xié)調(diào)各部室、單位三種人考核、閱卷、統(tǒng)計分析及培訓考試檔案管理工作；
7.負責向公司系統(tǒng)各單位發(fā)布各部室、單位三種人資格考試合格人員名單。
（三）各部室、單位
1．負責組織、參加三種人的培訓考核；
2．根據(jù)三種人資格考核的情況，對本單位（部室）三種人資格進行認定，并上報公司生產(chǎn)技術(shù)部；
3．負責向本單位（部室）發(fā)布本單位（部室）工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人人員名單。
第3篇 水利水電工程施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標,從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人,應(yīng)具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項目負責人,應(yīng)具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中?；蛲葘W歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。
第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關(guān)證明材料復印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責人)、b(項目負責人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條 經(jīng)審核準予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當加強項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(二)項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條 各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
