承包管理辦法15篇

第1篇 對外承包檢修項目管理辦法

1. 范圍

1.1. 本辦法規(guī)定了對外承包檢修項目以及機組大、小修管理的職責、內(nèi)容、方法、要求和程序。

1.2. 本辦法適用于新疆華電紅雁池發(fā)電有限責任公司外委檢修的管理工作。

2. 引用標準:

《中國華電集團公司燃煤機組檢修管理辦法(a版)》以及國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導則(l/t838-2003)》。

3. 對外承包檢修定義:

由于檢修力量不足,需要通過招標借助外單位施工力量來完成本公司一切檢修和施工項目的工作。

4. 管理職能

4.1. 生產(chǎn)技術(shù)部

4.1.1. 生產(chǎn)技術(shù)部負責全公司生產(chǎn)(或非生產(chǎn))對外承包檢修和施工項目的審核,參與承包單位的招標工作。

4.1.2. 生產(chǎn)技術(shù)部負責組織對外委承包單位的施工能力審核。

4.1.3. 生產(chǎn)技術(shù)部負責對外承包檢修和施工項目的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督,參與重要項目和工程的質(zhì)量驗收工作。

4.1.4. 生產(chǎn)技術(shù)部負責施工方案與工期的變更管理工作,對項目和工程完成情況提出考核意見。

4.1.4. 生產(chǎn)技術(shù)部負責對土建項目的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考核,參與重要項目和工程的質(zhì)量驗收工作;土建項目具體的現(xiàn)場管理工作由該項目負責部門承擔。

4.2. 計劃營銷部

4.2.1. 計劃營銷部負責外委承包單位的資質(zhì)、工作業(yè)績及信譽審核,建立外委承包單位名單錄,對進入名單錄的檢修承包單位進行動態(tài)管理。

4.2.2. 計劃營銷部負責檢修、工程項目的招標,合同的簽定。

4.2.3. 計劃營銷部負責合同的項目、費用、時效的審定。

4.3. 設(shè)備維護部

4.3.1. 設(shè)備維護部負責對外承包項目及其配套土建工程的現(xiàn)場管理,負責對大、小修檢修質(zhì)量的檢查、驗收。

4.3.2. 設(shè)備維護部各專業(yè)負責人負責對承包單位進行技術(shù)交底,監(jiān)督承包單位嚴格遵守本公司的各項管理制度。

4.3.3. 設(shè)備維護部負責大修安全、進度、大修現(xiàn)場文明衛(wèi)生以及檢修工藝的管理。

4.3.4. 有權(quán)對承包單位違反安全及本公司規(guī)章制度的行為進行考核。

4.4. 發(fā)電運行部

4.4.1. 發(fā)電運行部應(yīng)在檢修之前了解檢修網(wǎng)絡(luò)圖和進度圖,合理的安排人員,及時作好檢修設(shè)備的隔離措施,為檢修工作提供條件。

4.4.2. 發(fā)電運行部應(yīng)在檢修開工前,及時要求承包單位提前二天將檢修工作票遞交運行,合格后接票并打印,待條件滿足后執(zhí)行安全措施。

4.4.3. 對檢修現(xiàn)場的安全有監(jiān)督義務(wù)。

4.4.4. 負責檢修設(shè)備的分步試運與檢修設(shè)備電源的投退工作。

4.5. 4.5安全監(jiān)察部

4.5.1. 安全監(jiān)察部負責承包單位特殊工種以及安全工器具的檢查,簽訂安全協(xié)議。

4.5.2. 安全監(jiān)察部負責審核承包單位安全監(jiān)察人員的配置以及安全培訓情況。

5. 外委檢修管理程序

5.1. 外委承包單位必須在開工前完成檢修安全、技術(shù)協(xié)議和施工合同的簽定工作,各承包單位應(yīng)嚴格遵照合同以及技術(shù)協(xié)議,按照本公司提供的技術(shù)標準完成各檢修項目,本公司依照提供給施工方的質(zhì)量標準進行驗收,標準有沖突的按照較高標準執(zhí)行。

5.2. 公司生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護部應(yīng)隨合同向承包單位提供檢修網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量見證點(w、h點),各承包單位必須在各見證點通知設(shè)備維護部和生產(chǎn)技術(shù)部進行驗收。

5.3. 各承包單位應(yīng)按照本公司提供的檢修項目,建立專門的組織機構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量體系,在了解設(shè)備狀況、技術(shù)參數(shù)、檢修質(zhì)量標準,設(shè)備缺陷性質(zhì)的前提下,編制機組檢修施工組織設(shè)計手冊,重大的檢修項目還應(yīng)制定專門的安全、技術(shù)措施,在檢修技術(shù)協(xié)議簽訂后五天內(nèi)報本公司審核。

5.4. 各承包單位應(yīng)嚴格按本公司提供的大、小修網(wǎng)絡(luò)圖和進度圖合理的安排人力、物力控制工期,出現(xiàn)不可預(yù)見情況,有延誤個體項目或總工期的可能時,及時向本公司生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護部提出申請,以便重新調(diào)整計劃。

5.5. 在項目開工前必須向本公司安監(jiān)部提供特殊工種技術(shù)等級以及相關(guān)的資質(zhì)證書。接受本公司的安全、技術(shù)交底,并提供施工方員工安全考試成績和工機具清單,以及相應(yīng)的安全工機具檢驗合格證書。

5.6. 機組大、小修在機組停運前一周,各承包單位技術(shù)人員必須到現(xiàn)場了解設(shè)備狀況及缺陷,借閱資料,熟悉檢修場地,對本公司提供專用工具及本次大、小修的備品備件進行清點。開工前三天設(shè)備維護部應(yīng)對全體參加檢修人員進行技術(shù)交底,交代大、小修的重點項目,安監(jiān)部應(yīng)向參加檢修人員進行安全交底,保證大、小修工作順利進行。

5.7. 各承包單位在開工前,項目負責人應(yīng)提出機組檢修開工申請,填寫“開工報告”,經(jīng)我公司相關(guān)部門審核,由我公司領(lǐng)導批準開工。開工前必須持“開工報告”辦理相關(guān)工作票。

5.8. 開工前承包單位必須辦理如下手續(xù):

5.8.1、進行安全資質(zhì)審查,要求提供本單位的安全資質(zhì)證書,近三年相關(guān)工程業(yè)績證明,填寫承包單位安全資質(zhì)審查報告書,一式兩份加蓋單位公章。

5.8.2、提交項目施工的安全組織措施一份,超過30人的施工單位必須設(shè)專職安全管理人員一名(不足30人的可設(shè)兼職安全員),項目開工后每周四參加安監(jiān)部組織的安全文明生產(chǎn)檢查。

5.8.3、提供所有特種作業(yè)人員的名單、特種作業(yè)人員證件原件、復(fù)印件一份,送交安監(jiān)部審查,提供本單位主要管理人員名單和聯(lián)系方式。

5.8.4、由安監(jiān)部牽頭聯(lián)合項目外委部門對施工單位安全工器具和電動工器具進行檢查驗收,均需符合要求。

5.8.5、外委施工單位持安監(jiān)部相關(guān)證明,到公司財務(wù)資產(chǎn)部上交10%工程款的安全保證金,以收據(jù)為證明復(fù)印件交安監(jiān)部。

5.8.6、領(lǐng)取安規(guī)考試復(fù)習題,在規(guī)定時間內(nèi)所有進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員閉卷考試合格,并進行安全交底結(jié)束(電力系統(tǒng)單位除外)。

5.8.7、領(lǐng)取安全協(xié)議二份填寫完畢雙方簽字蓋章,安監(jiān)部持一份施工單位持有一份保存。

5.8.8、開工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計,并經(jīng)我公司相關(guān)部門審批。完成技術(shù)交底工作,掌握設(shè)備的缺陷情況,了解本公司的質(zhì)量驗收標準,了解本標段檢修網(wǎng)絡(luò)圖和進度圖,作到工作有計劃性和預(yù)見性。所有工機具必須全部進場,并已布置就緒,生產(chǎn)、施工管理及有關(guān)的技術(shù)人員已全部到位。

5.8.9、辦理開工報告(開工報告應(yīng)附安全組織措施及工組織設(shè)計),項目開工后施工單位持“外委工程安全質(zhì)量監(jiān)護卡”交項目監(jiān)護人填寫相關(guān)部分,項目完工后隨同竣工報告一同交于計劃營銷部。

5.9. 檢修過程管理

5.9.1. 機組大、小修開工后,大修設(shè)備15天內(nèi)、小修設(shè)備5天內(nèi)所有設(shè)備必須解體完畢,設(shè)備解體檢查,若發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,承包單位應(yīng)協(xié)助和配合本公司認真分析原因,制訂檢修措施和方案,確定檢修延期時間。

5.9.2. 對小修所用的材料、備品,施工方必須全同甲方技術(shù)人員進行檢查,按檢修方案、技術(shù)要求核對,對閥門、泵類及其他甲方要求解體的設(shè)備,必須解體檢查并經(jīng)甲方驗收。

5.9.3. 進口設(shè)備必須有充足備品配件,不能盲目拆卸。解體前應(yīng)編寫解體步驟、注意事項、質(zhì)量要求并與進口設(shè)備說明書一致。解體時要逐個部件記錄解體順序、部件名稱。

5.9.4. 各承包單位嚴格按質(zhì)量監(jiān)督計劃和質(zhì)量控制點(h、w點),認真監(jiān)督驗證,監(jiān)督與三級驗收雙軌制。在需要質(zhì)檢人員和本公司技術(shù)部門以及領(lǐng)導見證的點,未得到簽字的不得進行下一步工作。

5.9.5. 對重要設(shè)備安裝或主要工序,承包單位必須通知設(shè)備維護部,由設(shè)備維護部通知生產(chǎn)技術(shù)部、公司生產(chǎn)領(lǐng)導等各級管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督。嚴把質(zhì)量,質(zhì)監(jiān)到場監(jiān)督檢查。例如設(shè)備在進行下列關(guān)鍵性的檢修工序時,鍋爐打開汽包人孔門、安全門解體、切割聯(lián)箱封頭進行內(nèi)部檢查、汽機第一次吊大蓋和吊轉(zhuǎn)子以及汽缸組裝時、發(fā)電機抽穿轉(zhuǎn)子、主變和廠高備變吊罩或吊芯等。

5.9.6. 所有項目的檢修都要實行簽字責任制,如驗收單等,將質(zhì)量與責任掛鉤,檢修中或修后出現(xiàn)質(zhì)量問題要進行跟蹤考核。

5.9.7. 轉(zhuǎn)動機械設(shè)備、閥門,傳動裝置/刀閘以及連鎖試驗等項目的驗收要有運行人員參加,驗收合格運行人員簽字認可,否則不得投運。

5.9.8. 應(yīng)特別注意特殊工序,這種工序的控制對檢修質(zhì)量極其重要,為保證滿足規(guī)定要求,應(yīng)對這些工序進行連續(xù)監(jiān)視,或要求遵守規(guī)定程序,必要時,應(yīng)保存工序、設(shè)備和人員的鑒定記錄。

5.9.9. 檢修時間過半之前依據(jù)設(shè)備的解體情況,承包單位應(yīng)確定有無延期項目,如需延期應(yīng)向甲方提出書目報告,并明確延期時間。

5.9.10. 機組檢修結(jié)束冷態(tài)驗收前,檢修質(zhì)檢人員要向設(shè)備運行人員詳細交代設(shè)備異動情況,并向設(shè)備運行專工提交“設(shè)備異動申請執(zhí)行報告單”,運行專工要及時將設(shè)備異動情況向各運行值交代清楚,并在相應(yīng)的圖紙上做臨時修改,作好記錄,以備下次對圖紙進行修訂。

5.9.11. 現(xiàn)場檢修必須實施檢修人員“三檢”(自檢、班組檢、專工檢),質(zhì)量驗收依照質(zhì)量控制點和本公司相應(yīng)的質(zhì)量標準進行驗收,質(zhì)量控制點(h點)必須由生產(chǎn)技術(shù)部專工參與驗收,質(zhì)量控制點清單由生產(chǎn)技術(shù)部在技術(shù)交底之前提供給承包單位。

5.9.12. 修后進行分步試運工作。承包單位必須在分步試運前三天提供分步試運計劃,當天的分步試運項目必須在前一天通過檢修協(xié)調(diào)會議提出申請。試運原則上按網(wǎng)絡(luò)計劃進行,如提前必須提前一天在協(xié)調(diào)會議上提出,以便于發(fā)電運行公司及時作出安排。

5.9.13. 單體項目進行分步試運,要將相關(guān)工作票交回運行,并在檢修交代記錄本上書面交代,由運行依照檢修交代組織分步試運。

5.9.14. 檢修工作全部結(jié)束,單項檢修工作驗收工作全部完成后,承包單位自檢合格,由承包單位向設(shè)備維護部提出冷態(tài)驗收申請,設(shè)備維護部組織驗收合格,然后由生產(chǎn)技術(shù)部組織進行冷態(tài)驗收,冷態(tài)驗收是對各施工標段(或?qū)I(yè))進行驗收,重點放在名牌標志、文明衛(wèi)生、缺陷是否處理完畢、檢修項目是否完成、技術(shù)資料是否齊全,設(shè)備異動是否交底完畢,冷態(tài)驗收合格后具備啟動條件。

5.9.15. 機組、小修項目報竣工后機組運行15-20天內(nèi)進行效率試驗,效率試驗結(jié)束后進行熱態(tài)驗收,熱態(tài)驗收重點放在檢修質(zhì)量;進一步驗證缺陷處理情況;各主輔機的運行情況;各高溫高壓易漏閥門有無內(nèi)漏;有無新的問題產(chǎn)生。通過熱力試驗進行經(jīng)濟效益分析,分析修后存在的問題和采取的措施。對檢修設(shè)備進行評定和對大修進行整體評價(針對機組大、小修承包單位)。

5.9.16.檢修竣工一周之內(nèi),完成設(shè)備檢修技術(shù)記錄、試驗報告、質(zhì)檢報告、設(shè)備異動單、檢修文件包、質(zhì)量監(jiān)督驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術(shù)資料的歸檔工作。由承包方負責的設(shè)備檢修記錄及有關(guān)的文件資料,由承包方負責整理,并移交發(fā)電企業(yè)。

5.9.17. 機組檢修結(jié)束后,設(shè)備維護部要對各非標項目做專項分析,統(tǒng)計工時、費用,在設(shè)備投入運行完成相關(guān)試驗后做出效益評價。

5.9.18. 項目工作內(nèi)容變更及簽證

5.9.18.1.檢修項目應(yīng)以修為主,恢復(fù)設(shè)備的額定出力,保證設(shè)備的長周期安全無缺陷運行,如在檢修過程中需要更換單價超過5000元的設(shè)備,以及通徑dn250或耐壓在2.5mpa以上的閥門,內(nèi)經(jīng)大于φ25的進口軸承,必須由承包單位書面報設(shè)備維護部,確認后由設(shè)備維護部報生產(chǎn)技術(shù)部批準方可實施。

5.9.18.2. 檢修中根據(jù)現(xiàn)場實際情況如有項目調(diào)整或變更,需要承包方配合的項目,必須給予積極配合,工程結(jié)束后,可依據(jù)實際工作量進行項目簽證,最終結(jié)算。

5.9.18.3.對項目實施方案的變更要嚴格把關(guān),原則上不允許對實施中的項目方案進行變更,如確因條件發(fā)生變化不得不變更時,應(yīng)按公司《計劃管理標準》中項目變更的管理規(guī)定,事前填報變更申請單,履行審批程序,經(jīng)批準后方可變更。變更所發(fā)生的工作量,應(yīng)以《外委項目技術(shù)經(jīng)濟簽證單》的形式詳細明確,不能以“報告”的方式報送。變更費用以費用追加或核減方式在結(jié)算時調(diào)整。

5.9.18.4.所有的項目簽證單,應(yīng)一事一單,多個項目的內(nèi)容不能同時在一張項目簽證單上。

5.9.18.5.《外委項目技術(shù)經(jīng)濟簽證單》必須是原始簽證,而且在被簽證工程完成后5日內(nèi)辦理完,隱蔽工程在隱蔽前辦理完。

5.9.18.6.堅持做到四不簽證,即:情況不明、數(shù)量不清不簽,該檢查的項目未檢查前不簽,該核算的未核算之前不簽,不屬于自己職責范圍的事不簽。

5.9.18.7.涉及土建以及隱蔽工程,由項目負責部門和負責人驗證并簽證,工程質(zhì)量回訪文件作為支付質(zhì)量保證金的依據(jù)。工程質(zhì)量回訪單。

5.9.18.8. 項目發(fā)生變更各承包單位和部門應(yīng)詳細說明變更的原因,材料費用、人工工日,所有變更必須書面通知設(shè)備維護部簽字,由設(shè)備維護部報告生產(chǎn)技術(shù)部審核,公司主管領(lǐng)導批準。

6. 檢修質(zhì)量管理

6.1. 承包單位根據(jù)本公司質(zhì)量方面的要求,落實開工前的各項準備工作,編制好保證質(zhì)量、工期及安全的組織措施和技術(shù)措施。在開工前做好各項技術(shù)調(diào)查,熟悉檢修所用的圖紙、資料,檢查備品及工機具,切實保證檢修工作的有效性。

6.2. 承包單位應(yīng)成立質(zhì)量管理機構(gòu),建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。并指派項目(或檢修)負責人定期檢查對口工作。工作人員應(yīng)明確職責、權(quán)限和相互關(guān)系。承包單位將質(zhì)檢組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、人員名單報公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。設(shè)備大、小修的驗收,嚴格按三級驗收制度執(zhí)行,嚴格按照質(zhì)監(jiān)控制點驗收。

6.3. 各承包單位應(yīng)對所有參加檢修工作的人員進行有關(guān)設(shè)備的技術(shù)標準、質(zhì)量標準、檢修工藝、技術(shù)記錄、驗收項目和三級檢查驗收制度的交底工作。

6.4. 設(shè)備檢修的解體、修理、回裝全過程應(yīng)有設(shè)備維護部設(shè)備質(zhì)檢負責人參加及時做好檢修記錄,記錄要正確可靠。承包單位應(yīng)及時向設(shè)備維護部通報工作進度、發(fā)現(xiàn)的問題及需要協(xié)調(diào)的工作。

6.5. 各承包單位應(yīng)牢固樹立“質(zhì)量第一”觀念,嚴格執(zhí)行本公司質(zhì)量標準及工藝要求。堅持“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,檢修人員應(yīng)有高度的責任感和良好的工作作風,做到不漏項、不漏試、不漏檢,檢修后的設(shè)備應(yīng)達到額定出力,并保證檢修周期。

6.6. 承包單位應(yīng)主動提出對設(shè)備檢修中隱蔽工程的中間驗收,由生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護部專工組織各專業(yè)有關(guān)人員參加。

6.7. 各項檢修工作應(yīng)做到“三不竣工” :不符合質(zhì)量標準不竣工,無檢修技術(shù)記錄不竣工,未搞好場地及設(shè)備衛(wèi)生不竣工。

6.8. 分步試運要作好技術(shù)記錄,對試運中的問題認真分析,要有結(jié)論。檢修工作要做到分步試運一次成功,轉(zhuǎn)機設(shè)備必須達優(yōu)。

6.9.檢修后設(shè)備質(zhì)量達不到檢修周期,除按合同規(guī)定處罰外。又因施工人員責任心不強造成設(shè)備缺陷、損壞或檢修后設(shè)備出現(xiàn)事故、障礙、異常(發(fā)熱、振動、異音、出力不夠等問題)視不同程度按照本公司管理規(guī)定考核。

7. 考核

7.1. 各承包單位要按時參加檢修協(xié)調(diào)會,了解當天的檢修情況以及后一天的工作安排。對會議遲到人員,考核50元/人次,無故不參加會議的,考核100元/人次。未參加會議,造成工期耽誤和造成工作沖突的考核未參會承包單位500元(針對機組檢修承包單位)(針對機組大、小修承包單位)。

7.2. 承包單位未嚴格執(zhí)行甲方進度網(wǎng)絡(luò)圖,造成工期延誤的,對延誤的一般節(jié)點按3元/分鐘考核,主工期節(jié)點按10元/分鐘考核。因檢修質(zhì)量問題造成工期延誤的,按5元/分鐘考核。

7.3.檢修修驗收中出現(xiàn)質(zhì)量問題,由質(zhì)檢人員檢查并勒令返工,在不影響檢修工期情況下,一般項目考核承包單位每個點為100元,重復(fù)發(fā)生則按次數(shù)考核,較大項目影響檢修工期,但未造成總工期延誤的考核500元。

7.4. 修后設(shè)備要消除內(nèi)漏和外漏,設(shè)備投運后做到無泄漏,每出現(xiàn)一處漏點考核承包單位100元。對試運當中由于檢修質(zhì)量造成嚴重后果和發(fā)生事故的按照本公司“安全管理考核辦法”進行考核。

7.5. 應(yīng)消除本標段內(nèi)所有設(shè)備缺陷,未消除輔機設(shè)備缺陷一項考核500元。未消除主設(shè)備缺陷,一項考核5000元。

7.6. 本標段內(nèi)機組設(shè)備標準大(小)修所有項目中,未完項目除核減工日外,一般項目未完成的考核500元/項,主設(shè)備項目未完成的考核5000元/項。合同另有規(guī)定的執(zhí)行合同規(guī)定。

7.7. 質(zhì)檢人員發(fā)現(xiàn)檢修質(zhì)量問題時,要求整改,對不服從管理的承包單位勒令停工檢查和限期整頓,每次考核承包單位500元,不進行整改每延誤一天考核500元。

7.8. 對質(zhì)檢點經(jīng)質(zhì)檢合格,但質(zhì)檢員未簽字或漏簽質(zhì)檢人員名字,考核承包單位50元/處。

7.9. 未經(jīng)甲方同意并辦理相關(guān)手續(xù),私自亂接汽、水、電、氣,隨意改變設(shè)備及系統(tǒng),每次考核500元。

7.10. 設(shè)備檢修完畢后,輔機設(shè)備未達到檢修前的設(shè)備出力考核1000元。主要輔機設(shè)備未達到檢修前的設(shè)備出力考核5000元。主設(shè)備未達到檢修前的設(shè)備出力考核50000元。在機組168小時試運期間,各標段承包單位應(yīng)積極密切的配合,及時消除試運期間出現(xiàn)的各類缺陷,對不認真執(zhí)行的承包單位考核500元/項,對影響施工進度的將按照合同條款進行考核。

7.11. 設(shè)備檢修后進行分步試運,每發(fā)生一臺次試運達不到質(zhì)量驗收標準的(轉(zhuǎn)機設(shè)備必須達優(yōu)),每臺次考核500元。延誤工期,執(zhí)行工期考核規(guī)定。

7.12. 大(小)修后的氫氣系統(tǒng)嚴禁出現(xiàn)泄漏點,各泄漏點應(yīng)及時消除,對于在發(fā)電機風壓和發(fā)電機整體氣密試驗中,出現(xiàn)的泄漏點,應(yīng)及時消除,如開機前仍存在漏點,需要重新泄壓(或置換氣體)進行檢修,每個漏點考核承包單位1000元。在機組運行后檢查所有設(shè)備發(fā)現(xiàn)因檢修質(zhì)量問題造成泄漏點,每點考核承包單位500元。

7.13. 每發(fā)生一次檢修設(shè)備跑油,考核200元;每發(fā)生一次檢修設(shè)備大量跑水,考核500元;

7.14. 機組檢修后交調(diào)度前,必須一次啟動成功,因檢修質(zhì)量問題造成每多啟動一次考核50000元,同時承包單位應(yīng)承擔甲方耗油費用(針對機組檢修承包單位)。

7.15. 大、中、小修后機組正式并網(wǎng)180天(大修), 120天(小修)內(nèi)主輔機設(shè)備造成非計劃停運一次,每天(含一天以內(nèi)時間)考核5萬元,直至將質(zhì)保金考核完為止;對造成一般設(shè)備故障(事故)和重大設(shè)備事故,應(yīng)追究施工方責任,并按照合同條款進行考核(針對機組檢修承包單位)。

7.16. 鍋爐效率、汽機熱耗、鍋爐漏風系數(shù),其標準按設(shè)計標準考核,經(jīng)試驗不合格,應(yīng)按照本公司指標考核。其中#1#2鍋爐效率應(yīng)達到設(shè)計值91.2%,#3#4鍋爐效率應(yīng)達到設(shè)計值92.65%;汽機熱耗#1#2機達到設(shè)計值8193.7kj/kw.h,#3#4機達到設(shè)計值8191kj/kw.h;鍋爐漏風系數(shù)(尾部煙道漏風系數(shù)<0.13;則煙道各段漏風:爐膛出口至省煤器出口0.06;省煤器出口0.02;空氣預(yù)熱器進出口0.05),一項不合格考核1000元(針對機組大、小修承包單位)。

7.17. 檢修后的檢修記錄、驗收報告、竣工報告、檢修總結(jié)(包括施工工藝卡等等有關(guān)資料)必須按照要求的格式、內(nèi)容和時間提交,每拖延一天考核200元,每漏項一條考核100元。對不符合要求,每項考核200元。對發(fā)生嚴重的假記錄和假數(shù)據(jù)各項考核500元。

7.18. 所有需要停工待檢點必須通過相應(yīng)的質(zhì)量負責人驗收,才可以進行下一步工作,對于不聽質(zhì)檢員的合理要求和勸阻的承包單位,每發(fā)生一次考核承包單位100元。

7.19 除以上考核規(guī)定外,對違反本標準其它情況者,每項每次扣罰責任部門100元。

7.20. 各承包單位進入本公司施工,必須嚴格遵照本公司的管理規(guī)定,違反本公司的規(guī)定,將嚴格按照華電紅雁池發(fā)電有限責任公司管理標準考核。

第2篇 工程總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理辦法

一、總則

1、為了加強貴州__水庫工程epc總承包聯(lián)合體項目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護管理，確保施工生產(chǎn)順利進行，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部施工生產(chǎn)實際情況。貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅持“安全生產(chǎn)，人人有責”、“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理原則。

2、建立epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系，建立各部門、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證epc總承包聯(lián)合體項目部在施工過程中的安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障員工安全健康，加強職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護等，結(jié)合聯(lián)營體實際，特制定本辦法。

二、安全產(chǎn)管理目標

根據(jù)貴州水頭雷山有限責任公司安全生產(chǎn)管理目標，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部實際，制定epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護控制目標如下：

1、安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率 ≤3‰

5）事故死亡0起

2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)?！叭龔U”排放合格率不低于90﹪；

3、不發(fā)生群體性健康事件；

4、員工崗前安全培訓達到100%；

5、 施工廢水ph值，總懸浮物濃度（ss）排放合格率不低于85%；

6、施工場界噪聲（居民居住區(qū)域）達標率100%；

7、在規(guī)定的時間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改（控制）率100%。

三、安全監(jiān)督管理

1、epc總承包聯(lián)合體項目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理體系和監(jiān)督體系，對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護監(jiān)督管理。

2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員，具體負責本部門(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點的安全生產(chǎn)環(huán)境保護進行監(jiān)督。

3、各外協(xié)隊選派2名以上的專（兼）職安全員，具體負責本單位的安全生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督。

四、進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理規(guī)定

有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金；相關(guān)管理人員和負責人交納100元~400元安全教育基金。

1、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶，沒戴安全帽和沒扣帽帶者；

2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者；

3、雨天打傘作業(yè)者；

4、在已設(shè)立危險部位警示牌處休息或逗留者；

5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者；

6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在安全帽內(nèi)者；

7、在2米以上高處作業(yè)未拴（不配帶）安全帶者；

8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構(gòu)件上者；

9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者；

10、酒后從事施工作業(yè)者；

11、皮帶機運行時，不走過橋直接跨越桁架者；

五、 道路交通安全管理

有下列行為之一者處交納安全教育基金100元～2000元處罰，對相關(guān)人員及負責人處交納安全教育基金100元~200元處罰。

1、無證駕駛機動車輛的；

2、酒后駕駛機動車輛及操作施工機械的；

3、不按安全管理規(guī)定在場內(nèi)公路超速行駛的；

4、駕駛安全機件損壞機動車輛上路行駛的；

5、下坡空檔滑行的；

6、自卸車車箱內(nèi)載人的；

7、貨運汽車車箱內(nèi)載人的；

8、裝載機及行走機械駕駛室以外載人的；

9、駕駛機動車及上機操作施工機械穿拖鞋的；

10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。

六、施工安全用電

1、施工用電線路實行架空線路，距地面不得低于4.5m，線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路；

2、橫跨場內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m；

3、架空線路必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明敷，在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必須采用橡皮電纜；

4、移動式配電箱、開關(guān)箱不準置于地面上隨意拖拉，必須固定在專用支架上，移動式配電箱和開關(guān)箱的進出線必須采用橡皮絕緣電纜。導線束不得與箱體進出口直接接觸；

5、配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖，并懸掛警示標牌。對配電箱、開關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進行檢查維修和搭接電源線路時，必須將其前一級相應(yīng)電源開關(guān)分閘斷電，并指派專人監(jiān)護或懸掛停電警示牌，嚴禁帶電作業(yè)；

6、各種電器（用電機械）必須按設(shè)備要求配置接地或接零，杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；

7、所有用電設(shè)備，除作保護接零外，必須在設(shè)備負荷線的首端處安裝漏電保護裝置；

8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采用防水式燈具，距地面高度不低于3m，室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。

9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明，其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。

照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值

違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金，相關(guān)管理人員及負責人處交納安全教育基金100元-500元。

七、易燃、易爆、危險物品安全管理

1、易燃、易爆、危險物品倉庫必須單獨設(shè)置，其設(shè)置遠離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施，符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審批；

2、易燃、易爆、危險物品必須儲存在專用庫房內(nèi)，儲存的方式、數(shù)量必須符合國家標準，嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品（如：炸藥與雷管、氧氣和乙炔等）混存在一個庫房內(nèi)；

3、易燃、易爆、危險物品倉庫和部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標牌，禁止攜帶火源進入倉庫；

4、易燃、易爆、危險物品倉庫專職保管員，安全保衛(wèi)人員必須進行24小時值班，不得擅離職守。

違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元，相關(guān)管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-2000元。

八、防火安全管理

1、各單位（部門）第一負責人是防火安全第一責任人，對本單位的防火安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定，對本單位應(yīng)及時掌握防火安全動態(tài)，建立防火安全管理制度，配備必須的消防器材及防火設(shè)施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴禁私拉亂接電源線路，不得使用電爐、明火在室內(nèi)進行取暖及做飯。

3、嚴禁任意堵塞消防安全通道，擅自挪用消防器材、設(shè)施、故意損壞、丟失、拆除。

4、下列部位禁止使用明火及吸煙：

（1）炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學物品等倉庫、堆料場；

（2）乙炔、氧氣儲存處；

（3）配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間；

（4）員工集中住宿處；

（5）具有易燃設(shè)備運行場所；

（6）在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處；

（7）其它懸掛防火警示場所等；

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-500元

九、安全生產(chǎn)投入管理

1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護設(shè)施費用等。

2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。

3、安全宣傳教育培訓及安全活動費用

對員工進行安全教育培訓（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓教育、安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用

為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等）

上一頁12下一頁5、日常安全管理費用

安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需要的投入，包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。

6、應(yīng)急救援投入費用

為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費用，包括應(yīng)急救援設(shè)施費用，應(yīng)急救援培訓及演練費用，應(yīng)急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

7、不得納入安全生產(chǎn)費用的使用范圍：

為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，直接將所需保險費用列入成本費用中，不在安全生產(chǎn)費用中列支。

8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安全生產(chǎn)費用中列支。

9、各單位在發(fā)生安全成本時，按成本費用項目歸集，并及時逐筆登記，建立“安全成本輔助臺帳”，需經(jīng)安全部門簽字確認方可作為安全投入費用。

十、特種作業(yè)人員管理

1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作，必須持證上崗。

2、特種作業(yè)范圍：

（1）電工作業(yè)；

（2）金屬焊接切割作業(yè)；

（3）起重機械作業(yè)；

（4）場內(nèi)外機動車輛駕駛；

（5）登高架設(shè)作業(yè)；

（6）制冷作業(yè)；

（7）壓力容器及鍋爐作業(yè)；

（8）推、挖、裝機械作業(yè)；

（9）爆破施工作業(yè)。

3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員，必須持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。

4、從事特種危險作業(yè)及其它作業(yè)者，必須年滿18周歲。

違反上述規(guī)定的個人處交納100元～1000元安全教育基金，相關(guān)單位責任人處交納安全教育基金200元～2000元。

十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓

1、強化從業(yè)人員安全教育與培訓，提高員工遵章守紀的安全意識及安全生產(chǎn)知識，防止事故的發(fā)生，是各級單位的職責，各單位每月必須組織員工進行不少于一次安全知識學習與培訓，并將學習培訓記錄交安全部存檔。

2、各施工生產(chǎn)班組必須堅持班前五分鐘安全講話，將安全講話內(nèi)容進行文字記錄，受話人員在記錄本簽名，按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。

3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門學習培訓，取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。

違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元，單位第一責任人處交納安全教育基金500元。

十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定

1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理，杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害事故，各施工單位必須嚴格按照設(shè)計要求及安全技術(shù)措施要求進行高邊坡各項施工。

2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn)，都屬于高邊坡施工作業(yè)，必須嚴格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工，嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程，熟悉高邊坡施工工藝，預(yù)知高邊坡施工危險源（點）。

3、高邊坡開挖必須分層，分梯段進行，覆蓋層開挖時，不得將預(yù)留高度（垂直坡比）不超過4米，開挖施工必須要進行削坡，翻渣等工序控制垂直坡面高差。

4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式，嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè)，防止危石滾動墜落傷人。

5、施工時應(yīng)做好開挖邊坡的防護及截、排水設(shè)施，保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。

6、定期對高邊坡進行檢查，消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。

7、對巖石松散的邊坡，可能發(fā)生塌方危害的，根據(jù)巖石情況采取相應(yīng)支護措施。

8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時，必須設(shè)置專門施工警戒人員，高邊坡下嚴禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。

9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng)，安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm，并設(shè)置警示、標識牌。

違反此規(guī)定的，處單位交納安全教育基金1000元～5000元對相關(guān)人員及負責人處交納安全教育基金100元～1000元。

十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、基準面（離地）2m以上，有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè)，稱高處作業(yè)。

2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗，對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員，不得從事高處作業(yè)。

3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽，安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、從事高處作業(yè)的人員，在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對所用的安全用具每日進行仔細的檢查，對發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。

5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時，作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng)，防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高，而升高或降低，安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。

6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計要求搭設(shè)，立桿間距不大于2m，橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定，作業(yè)平臺必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時腳手架必須設(shè)置上下爬梯。

7、腳手架（高排架）搭設(shè)完畢，需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗收合格后，方可設(shè)入施工作業(yè)。

違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元～3000元，違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元～500元，相關(guān)人員及負責人處交納安全教育基金100元～500元。

十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定

1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國家頒發(fā)的爆破證，身份證復(fù)印件（在領(lǐng)料時備案）和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。

2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后，使用單位必須派專人進行看管，嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位，杜絕丟失火工產(chǎn)品。

3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖，嚴禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。

4、施工現(xiàn)場當天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫，禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場，嚴禁任何單位與個人私存。

5、火工產(chǎn)品退庫和再次領(lǐng)用，過程應(yīng)嚴格控制，退庫必須辦理退庫手續(xù)，再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。

6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知安全環(huán)保部，有便于安全環(huán)保部及時通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護工作，各單位要嚴格爆破作業(yè)時間，爆破時間為：早上7：00～7：30；中午12：00～12：30；下午18：00～18：30，除洞內(nèi)爆破外，其他不得進行爆破作業(yè)。

7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強警戒，封閉警戒區(qū)域，其他單位必須無條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域，如設(shè)備不能及時撒離的單位，設(shè)備所有單位自我進行設(shè)備防護，如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設(shè)備防護，造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔經(jīng)濟損失。

8、各單位警戒人員在進行安全警戒工作中要有高度的責任感，并佩戴安全員標志，認真清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域，不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留，各道路（村民便道）必須派人員進行封閉值守，不得疏漏。

9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留，要主動配合警戒人員撒離到安全地帶，服從指揮及管理，嚴禁故意刁難警戒人員。

違反上述規(guī)定的，對單位處以交納安全教育工基金2000元～5000元，對個人處以交納教育基金100元～500元，相關(guān)管理人員及負責人處交納安全教育基金200元～500元。

十五、安全文明生產(chǎn)管理

1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無積水。根據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的需要，合理使用場地。對施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)采取封閉措施；

2、現(xiàn)場材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清楚、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應(yīng)及時收拾清理、放置指定位置，不亂丟亂扔垃圾、保持場地整潔衛(wèi)生，做到“工完場清”；

3、施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施，管道線路，大型設(shè)備等，應(yīng)結(jié)合場地實際情況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求；

4、施工場地應(yīng)有足夠的照明，主要通道裝設(shè)路燈，用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求；

5、多層作業(yè)必須制定多項防護措施，設(shè)置隔離防護設(shè)施和專人監(jiān)護、指揮；

6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等，臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標志；

7、施工現(xiàn)場道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米；

8、倒渣場、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮；

9、任何單位與個人不得任意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設(shè)置的安全警告提示標牌，如因施工所需要挪動警示標牌時，經(jīng)安全部門同意，并指定重新設(shè)置部位，恢復(fù)其警示作用。損壞標識標牌的單位應(yīng)按價賠償；

10、滑坡體、石流區(qū)域，爆破警戒區(qū)域及其他危險區(qū)域不準搭設(shè)人員居住房屋；

11、外協(xié)單位必須履行合同責任對安全管理人員、安全警戒人員配備足且應(yīng)到位；

12、各項目及施工生產(chǎn)單位（包括外協(xié)單位）應(yīng)經(jīng)常對施工作業(yè)場所，周邊環(huán)境進行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)及時消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書”，應(yīng)立即按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元～5000元，相關(guān)人員及責任人交納安全教育基金200元～2000元。

十六、獎勵

1、在危險關(guān)頭，排除險情，避免了人身傷害和重大經(jīng)濟損失者；

2、積極宣傳，模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特殊表現(xiàn)者；

3、克服各種困難，積極按期進行事故隱患整改，成績突出者；

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時采取措施消除事故隱患，避免事故發(fā)生者；

5、積極研制、革新、引進先進技術(shù)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者；

6、在各類事故（指揮生產(chǎn)經(jīng)營有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故）中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。

第3篇 承包方對勞務(wù)分包方管理辦法

1 勞務(wù)分包方應(yīng)在公司'合格勞務(wù)分包方一覽表'中選擇。合同簽訂后,項目經(jīng)理部安排專人負責該項工作,建立耗工、人工費和工程款的支付臺帳。

2 勞務(wù)分包方應(yīng)將進入現(xiàn)場的施工人員名單造冊及一張照片向現(xiàn)場申報登記。

3 須提供勞務(wù)人員三證復(fù)印件及特殊工種相應(yīng)的操作證和勞務(wù)證。

4 勞務(wù)分包方應(yīng)指定專人配合總包方管理,配合開展現(xiàn)場施工的質(zhì)量、技術(shù)、安全、文明的交底工作和消防與治安方面的教育工作。

5 所有進入現(xiàn)場的勞務(wù)人員應(yīng)接受政府(社區(qū)、街道)職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查和教育工作。

6 勞務(wù)分包方有責任教育所屬勞務(wù)人員遵守工程所在政府部門發(fā)布的有關(guān)政策法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,確保現(xiàn)場施工有序的進行。

7 勞務(wù)分包方所屬人員在作業(yè)過程中發(fā)生的各類違章作業(yè),總包方將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告,作罰款處理,情節(jié)嚴重者,責令停工整頓,直至退場。

8 總包方應(yīng)根據(jù)分包合同,在勞務(wù)分包方進場后,進行上崗前的施工技術(shù)、質(zhì)量交底,安全教育,作業(yè)計劃交底,并做好交底記錄。

9 總包方須對勞務(wù)分包方進行施工過程中的檢查、評價、監(jiān)督和驗收,并報公司有關(guān)部門,使其能滿足合同規(guī)定的要求,決不能滿足分包要求的勞務(wù)分包方要進行調(diào)整或清退,并將有關(guān)信息及時反饋給業(yè)主和監(jiān)理。

第4篇 巖土公司經(jīng)營責任承包管理辦法

為進下深化改革,強化管理職能,提高市場競爭力,依據(jù)總院2003年經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。

1、2003年經(jīng)濟指標

1.1 指標劃分為:主指標、升級指標、掛鉤指標。

1.1.1 主指標:上交院管理費130萬,歷年工程應(yīng)收款回收率達到65%以上,當年工程款回收率達到80%以上。

1.1.2 升級指標:工程質(zhì)量合格率100%,安全無傷亡事故,工程項目盈利率達到85%。

1.1.3 掛鉤指標:經(jīng)營產(chǎn)值1000萬。

2、風險抵押金

依據(jù)總院之規(guī)定,公司核心層成員在受聘到崗的同時,向總院財務(wù)處交納承包風險抵押金,交納標準為:第一責任人為10000元,公司核心層其它成員為6000元。

3、組織機構(gòu)、職責及薪酬

3.1 公司核心層。公司依據(jù)總院要求,組建以內(nèi)部骨干為主的核心層,核心層人員規(guī)?？刂圃?人,實行核心層聘用員工的用工制度。

3.1.1 核心層為公司的經(jīng)營管理決策層,對公司的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)營質(zhì)量、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、隊伍穩(wěn)定、綜合治理、思想建設(shè)等負全責。

3.1.2 公司核心層按照總院的要求:一是對核心層成員實行經(jīng)營風險抵押(抵押標準詳見本辦法第2第);二是工資實行月度限額借貸;三是模擬量化持股權(quán),在完成本辦法第一條經(jīng)濟指標的前提下,實行凈利提取薪酬的分配制度。

3.1.2.1 薪酬。公司核心層實行凈利提取薪酬的分配制度,凈利系指稅后凈營業(yè)利潤減去上交院管理費后的余額。以當年6月30日、9月30日、12月31日為基準點由總院對公司經(jīng)營情況進行審計和考核,審計前實行工資月度限額借貸,有凈利則按60%計提薪酬,余額與升級指標掛鉤,無凈利則不提,并與應(yīng)收款掛鉤,達到指標的全發(fā),達不到則欠發(fā)掛帳。

3.1.2.2 工資月度限額借貸標準(見3.1.2.3條表列示)

月度限額借貸的時限為6月30日,之前實行標準限額借貸,之后按凈利提酬分配。

3.1.2.3 模擬量化股權(quán)?？傇阂宰再Y本為總量,以主專業(yè)為基礎(chǔ),以2003年度經(jīng)營計劃中上交管理費為基數(shù),給公司核心層模擬量化的服權(quán)為195萬股。據(jù)此公司核心層成員間股權(quán)配置比例依據(jù)分工不同,權(quán)責差異,對第一責任人、主要經(jīng)營者、主要骨干依據(jù)下表比例標準量化持股。

核心層成員

股權(quán)配置比例

模擬量化持股量

在總量化股權(quán)中的占比

工資月度限借標準

楊衛(wèi)新

1.5

48.75萬

25%

2500.00

張湘東

1.2

39萬

20%

2300.00

樂有福

1.2

39萬

20%

2300.00

冉兆軍

1.1

35.75萬

18.3%

2200.00

生產(chǎn)技術(shù)骨干(3人)

1.0

32.50萬

16.7%

/

說明:

⑴股權(quán)分配比例與凈利提取薪酬比例相掛鉤。

⑵公司核心層人員的組成為:班子成員+生產(chǎn)技術(shù)骨干。對生產(chǎn)技術(shù)骨干進入核心層采取年終績效考評確定的方式,考評之前設(shè)定為公司虛擬核心層成員,參與公司重大經(jīng)營事項的決策。

⑶績效考評依據(jù):實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)值、實現(xiàn)經(jīng)營利潤、上交院管費貢獻率。屬公司聯(lián)系任務(wù)交由項目承擔的貢獻系數(shù)為1.0,自行聯(lián)系任務(wù)貢獻系數(shù)為1.5。同時考慮個人能力專長因素(營銷專業(yè)、技術(shù)專長、項目承包運作管理專長)綜合測評確定。

⑷績效考評指標:年自行聯(lián)系任務(wù)80萬以上或作為項目負責人個人完成經(jīng)營產(chǎn)值100萬以上且項目運作管理成效顯著或在公司急難險重、技術(shù)含量高的工程中擔任負責人有突出業(yè)績的。

⑸公司從模擬量化總股權(quán)中分出16.7%的股權(quán)量化給年終經(jīng)績效綜合考評后(列前三名者)進入公司核心層的生產(chǎn)技術(shù)骨干,并按績效情況,貢獻率大小確定量化持股比例,據(jù)此參與凈利提酬分配(二次分配)。

3.2 業(yè)務(wù)管理層

3.2.1 公司業(yè)務(wù)管理人員依照各自分工,崗位職責對所分管的業(yè)務(wù)工作負全責。

3.2.2 對業(yè)務(wù)管理層員工實行工資+補貼,一崗一薪的薪酬分配制度,工資逐月按標準發(fā)放,補貼按60%隨工資發(fā)放,40%部分以崗位工作質(zhì)量考核后確定發(fā)放或減免,每季度考核一次。

3.2.3 工資、補貼標準

崗位

月工資標準

月補貼標準

業(yè)務(wù)主辦

1100.00元

1100.00元

業(yè)務(wù)人員

900.00元

900.00元

3.2.4 對缺勤、脫崗、療養(yǎng)等不在崗人員不執(zhí)行補貼。

3.3 項目技術(shù)層

3.3.1 公司項目技術(shù)人員實行項目承包和工資月度限額借貸相結(jié)合的薪酬分配制度。

3.3.2 工資月度限額借貸標準

崗位

月度工資限額借貸標準

項目經(jīng)理

1500.00

項目骨干

1400.00

項目一般成員

1200.00

說明:項目骨干系指具有中級技術(shù)職稱或持有項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員培訓上崗證資格人員。

3.3.3 工資月度借貸額從項目單項工程承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前全額預(yù)借,之后若項目承包費中工資切足的足額發(fā)放,不足的欠發(fā)或只借發(fā)基本生活費,待切足后補發(fā)。

3.4 勞務(wù)層

3.4.1 公司勞務(wù)層實行勞務(wù)承包和工資月度限額借貸的薪酬分配制度。

3.4.2 工資月度限額借貸標準

崗位

月度借貸標準

吊車操作人員

1000.00元

輔助服務(wù)人員

900.00元

3.4.3 工資月度限借額從所承擔的工程勞務(wù)承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前足額預(yù)借,之后,若勞務(wù)承包費中工資切足的全發(fā),不足的不發(fā)待切足后補發(fā)。

4、項目承包管理

4.1 項目承包管理的主旨:以項目承包為主線,以成本控制為紐帶,以經(jīng)濟效益為中心,以技術(shù)質(zhì)量為鏈條,以過程控制為基礎(chǔ)。

4.2 項目承包的原則、內(nèi)容

4.2.1 項目承包原則:核定費率、風險抵押、節(jié)余歸已、超支抵賠、跟蹤監(jiān)控、審計兌現(xiàn)。

4.2.2 項目承包內(nèi)容:質(zhì)量、安全、工期、成本、收款、后期服務(wù)。其它內(nèi)容以院管理目標為準,對因上述內(nèi)容所造成的損失,由承包項目部全額承擔。

4.3 項目承包切塊及核算辦法

4.3.1 對巖土工程勘察類項目實行成本+差費的承包切塊方式。

4.3.1.1 差費為切夠工資和應(yīng)計提的三金、三險后的剩余部分,超計劃成本又無原因的,超支部分須從差費中抵扣。

4.3.1.2 承包差費比例:依據(jù)工程規(guī)模大小,難易程度劃分確定,詳見下表:

a、依據(jù)工程規(guī)模確定如下差費計提比例

工程規(guī)模(萬元)

≤2

>2

≤5

>5

≤10

>10

≤20

>20

≤50

>50

≤80

>80

≤100

>100

差費

比例

15%

14%

13%

12%

11%

10%

9%

公司指導價

以上為烏市差費比例,如為外區(qū)項目,比例可適當上調(diào)0.5~1.0%。

b、依據(jù)工程難易程度確定差費比例調(diào)整系數(shù)如下:

難易程度

簡單

一般

復(fù)雜

調(diào)整系數(shù)

0.6~0.8

0.8~1.0

1.0~1.4

工程難易程度按工程的技術(shù)難度、工期要求、自然情況、工藝要求等由總工程師綜合確定。

4.3.2 對以使用機械為主的巖土施工類項目采取單項工程承包價或競標價的承包方式。

4.3.3 項目成本內(nèi)容:人工費(勞務(wù)費)、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費、調(diào)遣費、修理費、設(shè)備占用費、工資附加費、租憑費、業(yè)務(wù)招待費、收款費、中介費、外區(qū)住宿費、車馬費、資料審核費、打印費、總承包工程屬項目承包產(chǎn)值部分的總承包管理費等除上交管理費之外的所有支出。

4.3.4 項目核算兌現(xiàn)計提順序為:⑴費用、⑵人員工資、⑶差費。

4.4 項目承包風險抵押金

依據(jù)總院承包管理辦法之規(guī)定,對於工程承包須建立風險抵押金制度,項目部在與公司簽定項目承包合同的同時,應(yīng)按合同標的額的一定比例向公司一次性足額交納風險押金,具體比例為:50萬以內(nèi)的工程按工程中標額的3%交納,50萬以上的工程按2%交納。風險抵押金由承包工程的項目部人員共同承擔。不得以任何理由拒交,否則不得承擔項目的施工。風險抵押金實行?？顚４?待工程結(jié)束,無質(zhì)量安全問題,項目報帳完畢,后期服務(wù)結(jié)束后,一次性連本帶息返還。

4.5 項目承包方式

4.5.1 凡由公司承攬的工程,采取內(nèi)部競標或公司指定委托相結(jié)合的方式,以確定工程承包項目部的歸屬。

4.5.2 項目內(nèi)部競標的具體流程為:公司發(fā)布招標信息→項目部編制投標報價書→投標→議標→確定中標項目部→簽定項目承包責任書→項目實施運作。

4.5.3 公司內(nèi)部工程均采取保護市場不保護價格的原則,一律遵循市場價,實行中標基礎(chǔ)上節(jié)余歸已,超支自負原則。

4.6 項目的成本管理

4.6.1 項目的成本管理是成本預(yù)測,成本計劃實施的系統(tǒng)管理活動。項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系,以確定項目部成員的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系,形成全面、全過程的成本控制。

4.6.2 工程實施前,承包項目部必須根據(jù)工程方案向公司編制上報工程“成本計劃”、“勞務(wù)用工計劃”、“資金使用(用款)計劃”,經(jīng)公司審定后方可進行施工。

4.6.3 公司實行以審批的成本計劃控制成本支出,控制人力資源和物資材料的消耗,以審批的用款計劃控制成本費用支出的項目成本全程控制。

4.6.4 項目部在工程施工運作中,由於發(fā)生設(shè)計變更而導致成本增加,如因項目部自身運作導致的,超計劃成本部分由項目部自行承擔,如甲方認可追加費用的,可酌情考慮,成本減少的,節(jié)余部分歸項目部。

4.7 項目質(zhì)量、安全管理

項目部在工程施工運作中,因自身管理原因而造成質(zhì)量、安全等方面的事故及問題,依照院《經(jīng)營責任承包管理辦法》相關(guān)條款及公司質(zhì)量安全管理辦法對比處罰。對工程質(zhì)量公司總工有否決權(quán),質(zhì)量否決的項目,公司不予核算兌現(xiàn)。

4.8 項目工期管理

各項目部應(yīng)對工期予以充分的重視,凡因項目工期造成的一切損失均由承包工程的項目部承擔,對因項目部自身原因未能在合同工期內(nèi)交付成果的項目部將處以不低於1000元的罰金,從項目風限抵押金或兌現(xiàn)中扣除。

4.9 項目勞務(wù)用工管理

4.9.1 勞務(wù)用工實行公司統(tǒng)管,凡因工程所發(fā)生的勞務(wù)分包均在統(tǒng)管之列,項目部有提供勞務(wù)承包方的建議權(quán),無決定使用權(quán)。

4.9.2 勞務(wù)隊伍的選擇提供,公司針對具體項目,采取勞務(wù)競標比價的方式,確定工程的勞務(wù)隊伍,簽定勞務(wù)合同,確保以最優(yōu)的價格提供給項目部。

4.9.3 各項目部在所承包項目實施前,必須向公司提交“勞務(wù)用工計劃”,經(jīng)公司簽審后報交總院勞務(wù)主管部門審批備案,凡勞務(wù)費超支又無原由或勞務(wù)用工與公司及總院備案不符的或無勞務(wù)用工計劃的,勞務(wù)費用一律不簽批,責任由項目部承擔。

4.10 物資材料采購管理

公司對工程大宗物料的采購實行?？?包括鋼材、水泥、油料等),項目部有權(quán)對1000元以內(nèi)的材料自行采購,但必須報公司審批,單項物資材料在2000元以上的,必須報經(jīng)公司比價采購。

4.11 工程款回收管理

4.11.1 對於工程款的回收遵循:誰負責的工程誰負責收款,誰負責清欠,收款與兌現(xiàn)掛鉤的原則。對於收款難度大,關(guān)系不易協(xié)調(diào)的工程,項目部可請求公司出面協(xié)助清欠收款,費用由項目部承擔。

4.11.2 對於項目清欠不積極主動或不去清欠的,公司將從該項目承包費中提取相應(yīng)比例的清欠收款準備金清欠,欠款回收后,從項目兌現(xiàn)中抵扣,引發(fā)訴訟的,費用由項目部承擔。

4.11.3 項目兌現(xiàn)以收款為第一要件,項目工程款回收率達到85%以上的,可按50%兌現(xiàn)差費,余額差費等工程款全額回籠后,審計兌現(xiàn)。

4.12 項目后期服務(wù)管理

4.12.1 項目后期服務(wù)主要系指:驗槽、檢測、交樁、會簽、后期回訪及相關(guān)甲方要求的技術(shù)服務(wù)等,服務(wù)費用由項目部承擔。

4.12.2 對於后期服務(wù):原則上誰的項目誰負責提供服務(wù),如遇特殊原因,不能辦理,可委托其他技術(shù)人員代為服務(wù)辦理,如自己不能辦理而又未委托其他人員代理,而由公司辦理的,責任人除應(yīng)承擔相關(guān)服務(wù)費用,而且要承擔相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

4.13 財務(wù)報帳管理

4.13.1 項目部在切塊范圍內(nèi),向財務(wù)所提供一切帳費,必須憑正規(guī)、合法的統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票報帳,白條、收據(jù)的上稅費用由項目部自理。

4.13.2 嚴格控制備用金。項目所承包工程除現(xiàn)場管理支出所必須的備用金外,其余支出均應(yīng)以支票方式轉(zhuǎn)帳支付。

4.13.3 項目的報帳時限。對於項目所發(fā)生的成本,須由經(jīng)手人簽字,項目經(jīng)理初審,公司經(jīng)理簽批后方可入帳報銷,對於項目所提支票的報帳期限為:市區(qū)3個工作日。對於項目的報帳時限,以提交資料為基準,10個工作日內(nèi)必須向公司財務(wù)清理完畢,否則每延遲一天,按報帳額的2%扣罰兌現(xiàn)。

4.14 項目分配及紀律管理

4.14.1 項目部成員間的分配應(yīng)體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,允許項目成員間按照崗位不同、責任大小、績效情況在分配上拉開一定比例的差距,但須公平、公正、合理。

4.14.2 項目在兌現(xiàn)前,應(yīng)向公司提交經(jīng)項目部成員議定、簽字認可的兌現(xiàn)分配方案,經(jīng)公司批準備案后方可承兌。

4.14.3 所屬項目部應(yīng)規(guī)范強化內(nèi)部工作和勞動紀律,項目成員如在項目運作過程中無故不服從工作管理、調(diào)配,所分管范圍內(nèi)的工作,因自身原因造成重大失誤,影響了工程順利實施和開展的,項目經(jīng)理在報經(jīng)公司批準后,有權(quán)對其解聘,解聘后按院及公司勞動紀律相關(guān)規(guī)定處理,造成損失的還應(yīng)承擔賠償責任。

4.14.4 未經(jīng)公司同意,任何員工不得私自掛靠、轉(zhuǎn)包外單位施工,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將給予嚴肅的行政和經(jīng)濟處罰。

4.15 內(nèi)部聯(lián)系任務(wù)的管理

4.15.1 公司鼓勵員工自行聯(lián)系任務(wù),聯(lián)系任務(wù)實行單項工程按比例切塊獎勵給聯(lián)系任務(wù)人的方法。

4.15.2 聯(lián)系任務(wù)切塊內(nèi)容包括聯(lián)系任務(wù)人員的工資、六金、獎金、差旅費、中介費及與聯(lián)系任務(wù)有關(guān)的其它花費。

4.15.3 聯(lián)系任務(wù)的切塊比例,比例大小、多寡與參與程度、工程規(guī)模、工程類別、效益等情況綜合考慮確定,巖土施工類工程封頂10%,巖土勘察類工程封頂為15%。

4.15.4 員工自行聯(lián)系的任務(wù),既可由聯(lián)系任務(wù)人所在項目部自行承擔施工,也可交由公司選擇項目部承擔,如自行承擔的,除按規(guī)定比例上交院管費、稅金等費用外,留於公司的費用以不超過10%控制。

4.15.5 公司管理人員聯(lián)系任務(wù)按10%封頂包干,其中中介費控制在8~8.5%,聯(lián)系任務(wù)費按1.5~2.0%考慮計提。

5、公司勞務(wù)層的承包管理

公司勞務(wù)層依據(jù)現(xiàn)有人力和設(shè)備資源,實行人員優(yōu)化組合,單機承包的運作管理辦法。

6、本辦法未涉及內(nèi)容依照總院及公司相關(guān)制度、規(guī)定、辦法執(zhí)行。

7、本辦法自二00三年元月一日起執(zhí)行。

第5篇 施工承包方對勞務(wù)分包方管理辦法

施工承包方對勞務(wù)分包方管理辦法

1 勞務(wù)分包方應(yīng)在公司'合格勞務(wù)分包方一覽表'中選擇。合同簽訂后,項目經(jīng)理部安排專人負責該項工作,建立耗工、人工費和工程款的支付臺帳。

2 勞務(wù)分包方應(yīng)將進入現(xiàn)場的施工人員名單造冊及一張照片向現(xiàn)場申報登記。

3 須提供勞務(wù)人員三證復(fù)印件及特殊工種相應(yīng)的操作證和勞務(wù)證。

4 勞務(wù)分包方應(yīng)指定專人配合總包方管理,配合開展現(xiàn)場施工的質(zhì)量、技術(shù)、安全、文明的交底工作和消防與治安方面的教育工作。

5 所有進入現(xiàn)場的勞務(wù)人員應(yīng)接受政府(社區(qū)、街道)職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查和教育工作。

6 勞務(wù)分包方有責任教育所屬勞務(wù)人員遵守工程所在政府部門發(fā)布的有關(guān)政策法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,確保現(xiàn)場施工有序的進行。

7 勞務(wù)分包方所屬人員在作業(yè)過程中發(fā)生的各類違章作業(yè),總包方將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告,作罰款處理,情節(jié)嚴重者,責令停工整頓,直至退場。

8 總包方應(yīng)根據(jù)分包合同,在勞務(wù)分包方進場后,進行上崗前的施工技術(shù)、質(zhì)量交底,安全教育,作業(yè)計劃交底,并做好交底記錄。

9 總包方須對勞務(wù)分包方進行施工過程中的檢查、評價、監(jiān)督和驗收,并報公司有關(guān)部門,使其能滿足合同規(guī)定的要求,決不能滿足分包要求的勞務(wù)分包方要進行調(diào)整或清退,并將有關(guān)信息及時反饋給業(yè)主和監(jiān)理。

第6篇 巖土公司年經(jīng)營責任承包管理辦法

巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

為進下深化改革,強化管理職能,提高市場競爭力,依據(jù)總院2003年經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。

1、2003年經(jīng)濟指標

1.1指標劃分為:主指標、升級指標、掛鉤指標。

1.1.1主指標:上交院管理費130萬,歷年工程應(yīng)收款回收率達到65%以上,當年工程款回收率達到80%以上。

1.1.2升級指標:工程質(zhì)量合格率100%,安全無傷亡事故,工程項目盈利率達到85%。

1.1.3掛鉤指標:經(jīng)營產(chǎn)值1000萬。

2、風險抵押金

依據(jù)總院之規(guī)定,公司核心層成員在受聘到崗的同時,向總院財務(wù)處交納承包風險抵押金,交納標準為:第一責任人為10000元,公司核心層其它成員為6000元。

3、組織機構(gòu)、職責及薪酬

3.1公司核心層。公司依據(jù)總院要求,組建以內(nèi)部骨干為主的核心層,核心層人員規(guī)?？刂圃?人,實行核心層聘用員工的用工制度。

3.1.1核心層為公司的經(jīng)營管理決策層,對公司的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)營質(zhì)量、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、隊伍穩(wěn)定、綜合治理、思想建設(shè)等負全責。

3.1.2公司核心層按照總院的要求:一是對核心層成員實行經(jīng)營風險抵押(抵押標準詳見本辦法第2第);二是工資實行月度限額借貸;三是模擬量化持股權(quán),在完成本辦法第一條經(jīng)濟指標的前提下,實行凈利提取薪酬的分配制度。

3.1.2.1薪酬。公司核心層實行凈利提取薪酬的分配制度,凈利系指稅后凈營業(yè)利潤減去上交院管理費后的余額。以當年6月30日、9月30日、12月31日為基準點由總院對公司經(jīng)營情況進行審計和考核,審計前實行工資月度限額借貸,有凈利則按60%計提薪酬,余額與升級指標掛鉤,無凈利則不提,并與應(yīng)收款掛鉤,達到指標的全發(fā),達不到則欠發(fā)掛帳。

3.1.2.2工資月度限額借貸標準(見3.1.2.3條表列示)

月度限額借貸的時限為6月30日,之前實行標準限額借貸,之后按凈利提酬分配。

3.1.2.3模擬量化股權(quán)?？傇阂宰再Y本為總量,以主專業(yè)為基礎(chǔ),以2003年度經(jīng)營計劃中上交管理費為基數(shù),給公司核心層模擬量化的服權(quán)為195萬股。據(jù)此公司核心層成員間股權(quán)配置比例依據(jù)分工不同,權(quán)責差異,對第一責任人、主要經(jīng)營者、主要骨干依據(jù)下表比例標準量化持股。

核心層成員

股權(quán)配置比例

模擬量化持股量

在總量化股權(quán)中的占比

工資月度限借標準

楊衛(wèi)新

1.5

48.75萬

25%

2500.00

張湘東

1.2

39萬

20%

2300.00

樂有福

1.2

39萬

20%

2300.00

冉兆軍

1.1

35.75萬

18.3%

2200.00

生產(chǎn)技術(shù)骨干(3人)

1.0

32.50萬

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巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

16.7%

/

說明:

⑴股權(quán)分配比例與凈利提取薪酬比例相掛鉤。

⑵公司核心層人員的組成為:班子成員+生產(chǎn)技術(shù)骨干。對生產(chǎn)技術(shù)骨干進入核心層采取年終績效考評確定的方式,考評之前設(shè)定為公司虛擬核心層成員,參與公司重大經(jīng)營事項的決策。

⑶績效考評依據(jù):實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)值、實現(xiàn)經(jīng)營利潤、上交院管費貢獻率。屬公司聯(lián)系任務(wù)交由項目承擔的貢獻系數(shù)為1.0,自行聯(lián)系任務(wù)貢獻系數(shù)為1.5。同時考慮個人能力專長因素(營銷專業(yè)、技術(shù)專長、項目承包運作管理專長)綜合測評確定。

⑷績效考評指標:年自行聯(lián)系任務(wù)80萬以上或作為項目負責人個人完成經(jīng)營產(chǎn)值100萬以上且項目運作管理成效顯著或在公司急難險重、技術(shù)含量高的工程中擔任負責人有突出業(yè)績的。

⑸公司從模擬量化總股權(quán)中分出16.7%的股權(quán)量化給年終經(jīng)績效綜合考評后(列前三名者)進入公司核心層的生產(chǎn)技術(shù)骨干,并按績效情況,貢獻率大小確定量化持股比例,據(jù)此參與凈利提酬分配(二次分配)。

3.2業(yè)務(wù)管理層

3.2.1公司業(yè)務(wù)管理人員依照各自分工,崗位職責對所分管的業(yè)務(wù)工作負全責。

3.2.2對業(yè)務(wù)管理層員工實行工資+補貼,一崗一薪的薪酬分配制度,工資逐月按標準發(fā)放,補貼按60%隨工資發(fā)放,40%部分以崗位工作質(zhì)量考核后確定發(fā)放或減免,每季度考核一次。

3.2.3工資、補貼標準

崗位

月工資標準

月補貼標準

業(yè)務(wù)主辦

1100.00元

1100.00元

業(yè)務(wù)人員

900.00元

900.00元

3.2.4對缺勤、脫崗、療養(yǎng)等不在崗人員不執(zhí)行補貼。

3.3項目技術(shù)層

3.3.1公司項目技術(shù)人員實行項目承包和工資月度限額借貸相結(jié)合的薪酬分配制度。

3.3.2工資月度限額借貸標準

崗位

月度工資限額借貸標準

項目經(jīng)理

1500.00

項目骨干

1400.00

項目一般成員

1200.00

說明:項目骨干系指具有中級技術(shù)職稱或持有項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員培訓上崗證資格人員。

3.3.3工資月度借貸額從項目單項工程承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前全額預(yù)借,之后若項目承包費中工資切足的足額發(fā)放,不足的欠發(fā)或只借發(fā)基本生活費,待切足后補發(fā)。

3.4勞務(wù)層

3.4.1公司勞務(wù)層實行勞務(wù)承包和工資月度限額借貸的薪酬分配制度。

3.4.2工資月度限額借貸標準

崗位

月度借貸標準

吊車操作人員

1000.00元

輔助服務(wù)人員

900.00元

3.4.3工資月度限借額從所承擔的工程勞務(wù)承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前足額預(yù)借,之后,若勞務(wù)承包費中工資切足的全發(fā),不足的不發(fā)待切足后補發(fā)。

4、項目承包管理

4.1項目承包管理的主旨:以項目承包為主線,以成本控制為紐帶,以經(jīng)濟效益為中心,以技術(shù)質(zhì)量為鏈條,以過程控制為基礎(chǔ)。

4.2項目承包的原則、內(nèi)容

4.2.1項目承包原則:核定費率、風險抵押、節(jié)余歸已、超支抵賠、跟蹤監(jiān)控、審計兌現(xiàn)。

4.2.2項目承包內(nèi)容:質(zhì)量、安全、工期、成本、收款、后期服務(wù)。其它內(nèi)容以院管理目標為準,對因上述內(nèi)容所造成的損失,由承包項目部全額

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巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

承擔。

4.3項目承包切塊及核算辦法

4.3.1對巖土工程勘察類項目實行成本+差費的承包切塊方式。

4.3.1.1差費為切夠工資和應(yīng)計提的三金、三險后的剩余部分,超計劃成本又無原因的,超支部分須從差費中抵扣。

4.3.1.2承包差費比例:依據(jù)工程規(guī)模大小,難易程度劃分確定,詳見下表:

a、依據(jù)工程規(guī)模確定如下差費計提比例

工程規(guī)模(萬元)

≤2

>2

≤5

>5

≤10

>10

≤20

>20

≤50

>50

≤80

>80

≤100

>100

差費

比例

15%

14%

13%

12%

11%

10%

9%

公司指導價

以上為烏市差費比例,如為外區(qū)項目,比例可適當上調(diào)0.5~1.0%。

b、依據(jù)工程難易程度確定差費比例調(diào)整系數(shù)如下:

難易程度

簡單

一般

復(fù)雜

調(diào)整系數(shù)

0.6~0.8

0.8~1.0

1.0~1.4

工程難易程度按工程的技術(shù)難度、工期要求、自然情況、工藝要求等由總工程師綜合確定。

4.3.2對以使用機械為主的巖土施工類項目采取單項工程承包價或競標價的承包方式。

4.3.3項目成本內(nèi)容:人工費(勞務(wù)費)、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費、調(diào)遣費、修理費、設(shè)備占用費、工資附加費、租憑費、業(yè)務(wù)招待費、收款費、中介費、外區(qū)住宿費、車馬費、資料審核費、打印費、總承包工程屬項目承包產(chǎn)值部分的總承包管理費等除上交管理費之外的所有支出。

4.3.4項目核算兌現(xiàn)計提順序為:⑴費用、⑵人員工資、⑶差費。

4.4項目承包風險抵押金

依據(jù)總院承包管理辦法之規(guī)定,對於工程承包須建立風險抵押金制度,項目部在與公司簽定項目承包合同的同時,應(yīng)按合同標的額的一定比例向公司一次性足額交納風險押金,具體比例為:50萬以內(nèi)的工程按工程中標額的3%交納,50萬以上的工程按2%交納。風險抵押金由承包工程的項目部人員共同承擔。不得以任何理由拒交,否則不得承擔項目的施工。風險抵押金實行?？顚４?待工程結(jié)束,無質(zhì)量安全問題,項目報帳完畢,后期服務(wù)結(jié)束后,一次性連本帶息返還。

4.5項目承包方式

4.5.1凡由公司承攬的工程,采取內(nèi)部競標或公司指定委托相結(jié)合的方式,以確定工程承包項目部的歸屬。

4.5.2項目內(nèi)部競標的具體流程為:公司發(fā)布招標信息→項目部編制投標報價書→投標→議標→確定中標項目部→簽定項目承包責任書→項目實施運作。

4.5.3公司內(nèi)部工程均采取保護市場不保護價格的原則,一律遵循市場價,實行中標基礎(chǔ)上節(jié)余歸已,超支自負原則。

4.6項目的成本管理

4.6.1項目的成本管理是成本預(yù)測,成本

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計劃實施的系統(tǒng)管理活動。項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系,以確定項目部成員的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系,形成全面、全過程的成本控制。

4.6.2工程實施前,承包項目部必須根據(jù)工程方案向公司編制上報工程“成本計劃”、“勞務(wù)用工計劃”、“資金使用(用款)計劃”,經(jīng)公司審定后方可進行施工。

4.6.3公司實行以審批的成本計劃控制成本支出,控制人力資源和物資材料的消耗,以審批的用款計劃控制成本費用支出的項目成本全程控制。

4.6.4項目部在工程施工運作中,由於發(fā)生設(shè)計變更而導致成本增加,如因項目部自身運作導致的,超計劃成本部分由項目部自行承擔,如甲方認可追加費用的,可酌情考慮,成本減少的,節(jié)余部分歸項目部。

4.7項目質(zhì)量、安全管理

項目部在工程施工運作中,因自身管理原因而造成質(zhì)量、安全等方面的事故及問題,依照院《經(jīng)營責任承包管理辦法》相關(guān)條款及公司質(zhì)量安全管理辦法對比處罰。對工程質(zhì)量公司總工有否決權(quán),質(zhì)量否決的項目,公司不予核算兌現(xiàn)。

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4.8項目工期管理

各項目部應(yīng)對工期予以充分的重視,凡因項目工期造成的一切損失均由承包工程的項目部承擔,對因項目部自身原因未能在合同工期內(nèi)交付成果的項目部將處以不低於1000元的罰金,從項目風限抵押金或兌現(xiàn)中扣除。

4.9項目勞務(wù)用工管理

4.9.1勞務(wù)用工實行公司統(tǒng)管,凡因工程所發(fā)生的勞務(wù)分包均在統(tǒng)管之列,項目部有提供勞務(wù)承包方的建議權(quán),無決定使用權(quán)。

4.9.2勞務(wù)隊伍的選擇提供,公司針對具體項目,采取勞務(wù)競標比價的方式,確定工程的勞務(wù)隊伍,簽定勞務(wù)合同,確保以最優(yōu)的價格提供給項目部。

4.9.3各項目部在所承包項目實施前,必須向公司提交“勞務(wù)用工計劃”,經(jīng)公司簽審后報交總院勞務(wù)主管部門審批備案,凡勞務(wù)費超支又無原由或勞務(wù)用工與公司及總院備案不符的或無勞務(wù)用工計劃的,勞務(wù)費用一律不簽批,責任由項目部承擔。

4.10物資材料采購管理

公司對工程大宗物料的采購實行?？?包括鋼材、水泥、油料等),項目部有權(quán)對1000元以內(nèi)的材料自行采購,但必須報公司審批,單項物資材料在2000元以上的,必須報經(jīng)公司比價采購。

4.11工程款回收管理

4.11.1對於工程款的回收遵循:誰負責的工程誰負責收款,誰負責清欠,收款與兌現(xiàn)掛鉤的原則。對於收款難度大,關(guān)系不易協(xié)調(diào)的工程,項目部可請求公司出面協(xié)助清欠收款,費用由項目部承擔。

4.11.2對於項目清欠不積極主動或不去清欠的,公司將從該項目承包費中提取相應(yīng)比例的清欠收款準備金清欠,欠款回收后,從項目兌現(xiàn)中抵扣,引發(fā)訴訟的,費用由項目部承擔。

4.11.3項目兌現(xiàn)以收款為第一要件,項目工程款回收率達到85%以上的,可按50%兌現(xiàn)差費,余額差費等工程款全額回籠后,審計兌現(xiàn)。

4.12項目后期服務(wù)管理

4.12.1項目后期服務(wù)主要系指:驗槽、檢測、交樁、會簽、后期回訪及相關(guān)甲方要求的技術(shù)服務(wù)等,服務(wù)費用由項目部承擔。

4.12.2對於后期服務(wù):原則上誰的項目誰負責提供服務(wù),如遇特殊原因,不能辦理,可委托其他技術(shù)人員代為服務(wù)辦理,如自己不能辦理而又未委托其他人員代理,而由公司辦理的,責任人除應(yīng)承擔相關(guān)服務(wù)費用,而且要承擔相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

4.13財務(wù)報帳管理

4.13.1項目部在切塊范圍內(nèi),向財務(wù)所提供一切帳費,必須憑正規(guī)、合法的統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票報帳,白條、收據(jù)的上稅費用由項目部自理。

4.13.2嚴格控制備用金。項目所承包工程除現(xiàn)場管理支出所必須的備用金外,其余支出均應(yīng)以支票方式轉(zhuǎn)帳支付。

4.13.3項目的報帳時限。對於項目所發(fā)生的成本,須由經(jīng)手人簽字,項目經(jīng)理初審,公司經(jīng)理簽批后方可入帳報銷,對於項目所提支票的報帳期限為:市區(qū)3個工作日。對於項目的報帳時限,以提交資料為基準,10個工作日內(nèi)必須向公司財務(wù)清理完畢,否則每延遲一天,按報帳額的2%扣罰兌現(xiàn)。

4.14項目分配及紀律管理

4.14.1項目部成員間的分配應(yīng)體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,允許項目成員間按照崗位不同、責任大小、績效情況在分配上拉開一定比例的差距,但須公平、公正、合理。

4.14.2項目在兌現(xiàn)前,應(yīng)向公司提交經(jīng)項目部成員議定、簽字認可的兌現(xiàn)分配方案,經(jīng)公司批準備案后方可承兌。

4.14.3所屬項目部應(yīng)規(guī)范強化內(nèi)部工作和勞動紀律,項目成員如在項目運作過程中無故不服從工作管理、調(diào)配,所分管范圍內(nèi)的工作,因自身原因造成重大失誤,影響了工程順利實施和開展的,項目經(jīng)理在報經(jīng)公司批準后,有權(quán)對其解聘,解聘后按院及公司勞動紀律相關(guān)規(guī)定處理,造成損失的還應(yīng)承擔賠償責任。

4.14.4未經(jīng)公司同意,任何員工不得私自掛靠、轉(zhuǎn)包外單位施工,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將給予嚴肅的行政和經(jīng)濟處罰。

4.15內(nèi)部聯(lián)系任務(wù)的管理

4.15.1公司鼓勵員工自行聯(lián)系任務(wù),聯(lián)系任務(wù)實行單項工程按比例切塊獎勵給聯(lián)系任務(wù)人的方法。

4.15.2聯(lián)系任務(wù)切塊內(nèi)容包括聯(lián)系任務(wù)人員的工資、六金、獎

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巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

金、差旅費、中介費及與聯(lián)系任務(wù)有關(guān)的其它花費。

4.15.3聯(lián)系任務(wù)的切塊比例,比例大小、多寡與參與程度、工程規(guī)模、工程類別、效益等情況綜合考慮確定,巖土施工類工程封頂10%,巖土勘察類工程封頂為15%。

4.15.4員工自行聯(lián)系的任務(wù),既可由聯(lián)系任務(wù)人所在項目部自行承擔施工,也可交由公司選擇項目部承擔,如自行承擔的,除按規(guī)定比例上交院管費、稅金等費用外,留於公司的費用以不超過10%控制。

4.15.5公司管理人員聯(lián)系任務(wù)按10%封頂包干,其中中介費控制在8~8.5%,聯(lián)系任務(wù)費按1.5~2.0%考慮計提。

5、公司勞務(wù)層的承包管理

公司勞務(wù)層依據(jù)現(xiàn)有人力和設(shè)備資源,實行人員優(yōu)化組合,單機承包的運作管理辦法。

6、本辦法未涉及內(nèi)容依照總院及公司相關(guān)制度、規(guī)定、辦法執(zhí)行。

7、本辦法自二00三年元月一日起執(zhí)行。

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公司經(jīng)理管理層崗位分工

一、核心層

1、楊衛(wèi)新(公司經(jīng)理):負責公司全面工作,為第一責任人。

2、張湘東(副經(jīng)理兼支部書記):負責公司內(nèi)部經(jīng)營管理、公司黨建精神文明建設(shè)工作。

3、冉兆軍(副經(jīng)理兼工會主席):負責公司生產(chǎn)經(jīng)營(生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、市場開發(fā)、生產(chǎn)安全、項目部協(xié)調(diào)管理)及公司工會工作。

3、樂有福(公司總工):負責公司技術(shù)、質(zhì)量、安全、培訓工作兼安全。

二、業(yè)務(wù)管理層

1、閆鑫粒(經(jīng)營辦主任):負責工程預(yù)算、合同管理、項目成本預(yù)測、項目成本計劃、項目切塊、項目內(nèi)部招投標、項目成本管理考核工作及收款。

2、陳紅(會計):負責會計、審計、成本核算、費用控制、項目成本監(jiān)控、核算及與總院財務(wù)處的協(xié)調(diào)等。

3、呂靜柳(出納):負責記帳、報表、核算等。

4、董紅(業(yè)務(wù)員):統(tǒng)計

三、分工原則

各司其職、各負其責、分工協(xié)作、互有交叉。

巖土公司組織機構(gòu)設(shè)置

一、機關(guān)

經(jīng)理:楊衛(wèi)新經(jīng)營辦主任:閆鑫粒

副經(jīng)理:張湘東(兼書記)會計:陳紅

副經(jīng)理:冉兆軍(兼工會主席)出納:呂靜柳

總工程師:樂有福業(yè)務(wù)員:董紅

二、生產(chǎn)部門

1、項目經(jīng)理部

№1項目經(jīng)理部經(jīng)理:王建平成員:賈純真蘆興財

№2項目經(jīng)理部經(jīng)理:蘇碧才成員:呂新會張樂

№3項目經(jīng)理部經(jīng)理:朱克令成員:劉奇志李昕

№4項目經(jīng)理部經(jīng)理:安享茂成員:趙玉成段麗霞

№5項目經(jīng)理部經(jīng)理:姚東成員:薛強歐陽立光張平

2、強夯分隊

一分隊隊長:王宏軍隊員:陶其華張金良

二分隊隊長:張繼東隊員:蘇偉東宋振宜

三分隊隊長:韓振東隊員:吳海周治坤

服務(wù)人員:朱進李建軍

三、公司安全工作領(lǐng)導小組

組長:楊衛(wèi)新副組長:冉兆軍(常務(wù)副組長)樂有福

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

四、公司質(zhì)量工作領(lǐng)導小組

組長:樂有福副組長:楊衛(wèi)新

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巖土公司2003年經(jīng)營責任承包管理辦法

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

五、公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組

組長:張湘東副組長:楊衛(wèi)新冉兆軍

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

巖土公司黨支部及群工組織

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一、黨支部

a、支部委員會

支部書記兼紀檢委員:張湘東

組織兼宣傳委員:冉兆軍

生產(chǎn)委員:楊衛(wèi)新

b、支部黨員

張湘東楊衛(wèi)新冉兆軍王建平朱克令蘆興財張繼東

c、黨員責任區(qū)劃分

第一責任區(qū)負責人:張湘東負責轄區(qū):公司機關(guān)、№2項目部

第二責任區(qū)負責人:冉兆軍負責轄區(qū):№5項目部、強夯分隊

第三責任區(qū)負責人:楊衛(wèi)新負責轄區(qū):№4項目部

第四責任區(qū)負責人:王建平負責轄區(qū):№1項目部

第五責任區(qū)負責人:朱克令負責轄區(qū):№3項目部

二、工會委員會

主席:冉兆軍

職工代表:冉兆軍、張湘東、王建平、朱克令、王宏軍

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第7篇 魯能陽城電廠發(fā)承包工程安全管理辦法

一、總則

為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴格堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,不斷規(guī)范發(fā)承包工程及臨時工的安全管理,保障我公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備安全和人身健康,特制定本辦法。

1.1適用范圍

本辦法適用于我公司所有發(fā)包工程的安全管理。管理范圍以生技處、經(jīng)營管理處、忻河公司、基建工程處等部門作為我方代表行使公司權(quán)利對外簽訂的各類維護或施工合同。

1.2編制依據(jù)

國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(2002-02-01)、中華人民共和國能源部《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分2002-09-16)、中華人民共和國能源部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分1991-03-18)、中華人民共和國水利電力部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分1994-04)、山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版(2004-05-12)

二、對承包單位的基本要求

2.1承包方(以下簡稱乙方)必須具備的條件:

2.1.1持有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(復(fù)印件),具備獨立法人資格。

2.1.2工程負責人、技術(shù)人員和工人具備與承攬工程相適應(yīng)的安全施工能力。

2.1.3有滿足工程施工需要、保證安全工作而使用的合格的施工機械,工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。

2.1.4具有兩級機構(gòu)的承包單位,應(yīng)設(shè)有安全機構(gòu);100人以下的一級施工作業(yè)單位應(yīng)具有安全施工管理小組,對本單位的安全施工負責。施工隊伍超過30人必須設(shè)專職安全員;30人以下設(shè)兼職安全員,安全管理機構(gòu)及人員名單在履行合同義務(wù)前必須按要求報發(fā)電公司安監(jiān)處備案。

2.1.5特種作業(yè)人員必須持有國家相關(guān)主管部門發(fā)放的特種作業(yè)證書。

2.2承包方應(yīng)建立健全下列安全文明施工管理制度

2.2.1安全文明施工檢查制度

2.2.2安全施工措施與技術(shù)措施交底制度

2.2.3安全獎懲制度

2.2.4安全工作例會制度

2.2.5施工機械、工器具安全管理制度

2.2.6防火安全管理制度

2.2.7安全勞動保護用品管理制度及發(fā)放記錄

2.3甲方安全管理部門、甲方發(fā)包代表、承包方代表三方共同簽訂“山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全文明施工協(xié)議書”(見附表一)后方可開工。

三、發(fā)承包雙方的安全責任

3.1發(fā)包方(以下簡稱甲方)安全責任

3.1.1對乙方的資質(zhì)進行審查,督促乙方按要求填寫“施工隊伍安全資質(zhì)審查表”(見附表二)并確認符合要求。

3.1.2開工前對承包方(以下簡稱乙方)全體施工人員進行安規(guī)培訓并經(jīng)考試合格,發(fā)放安全工作證。

3.1.3定期檢查乙方安全措施和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)措施交底及落實情況。

3.1.4現(xiàn)場施工中,對發(fā)現(xiàn)的乙方違章行為按規(guī)定進行處罰。

3.2承包方(乙方)安全責任

3.2.1開工前必須讓施工人員掌握工程特點及施工安全措施。

3.2.2制定安全施工組織措施,復(fù)雜和危險性較大的項目,應(yīng)制訂單獨的施工安全技術(shù)措施,經(jīng)甲方同意后實施。

3.2.3現(xiàn)場施工中嚴格執(zhí)行“電業(yè)安全工作規(guī)程”、“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”,遵守發(fā)包方現(xiàn)場各項安全管理制度。

3.2.4自覺接受甲方的安全管理,對甲方安監(jiān)人員提出的意見及時改正,發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,必須立即報告甲方人員或甲方安全監(jiān)察處。

3.3甲、乙雙方簽署的合同中必須明確安全施工要求、明確雙方應(yīng)負的安全責任。

3.4甲方預(yù)留承包合同(協(xié)議)價款的5%作為安全文明施工保證金,發(fā)生人身死亡事故扣留全部預(yù)留保證金;發(fā)生人身重傷事故扣留預(yù)留保證金的50%、拒不執(zhí)行甲方的安全處罰時強制扣除。

四、安監(jiān)處對合同的審查內(nèi)容

4.1乙方必須具備2.1條中的全部資料。

4.2安全組織措施完善。

4.3人員組成和負責人符合要求,施工單位的安全員或兼職安全員明確,有特殊工種的單位填寫“特殊工種人員登記表”。

五、甲方履行合同代表對施工單位的日常管理

掌握工程安全文明施工情況,提出安全文明施工整改要求;巡視施工現(xiàn)場;協(xié)助安監(jiān)處查禁違章;發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促乙方及時整改;參加乙方的安全檢查,向乙方傳達有關(guān)安全工作文件和事故通報;總結(jié)分析安全施工情況,制訂整改措施。

六、附則

6.1未盡事宜參照國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬于山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全監(jiān)察處。

6.2 本辦法生效之日起,原山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版作廢。

6.3 對于未認真執(zhí)行本辦法的部門酌情考核100—500元。

第8篇 分承包方質(zhì)量控制管理辦法

1、目的

為加強對分承包方的控制,并符合程序文件,提高本廠產(chǎn)品的實物質(zhì)量,對承包方配套的產(chǎn)品應(yīng)視同本廠產(chǎn)品加以控制,以保證本廠向用戶的質(zhì)量承諾。

本辦法適用于所有向工廠提供原材料、外購(協(xié)〉件的合格分承包方。

2、管理要求

2.1被本廠列為a、b兩類的原材料、外購(協(xié))件應(yīng)對分承包方進行質(zhì)量保證能力的調(diào)查,對批量采購試用半年后未發(fā)現(xiàn)問題,隨本廣產(chǎn)品出廠后,最終在用戶處也無不良反映的,經(jīng)廠評審小組討論后,可列入合格分承包方名單,實行定點采購。

2.2分承包方應(yīng)嚴格按合同條款按質(zhì)、按量、按期提供合格的外購(協(xié)〉件,對質(zhì)量信息不積極整改或質(zhì)量不穩(wěn)定,經(jīng)常出現(xiàn)問題或事故的分承包方,可由廠評定小組決定取消其定點資格。

2.3工廠在與分承包方簽訂供貨合同時應(yīng)明確物資進廣檢驗項目、執(zhí)行的標準、檢驗的方法等,并簽訂質(zhì)量賠償協(xié)議。

2.4質(zhì)檢科將日常分承包方的實物質(zhì)量狀況信息及時反饋給分承包方,督促其整改提高,必要時隨時派人對分承包方的質(zhì)保能力進行復(fù)審。

2.5質(zhì)檢部將對分承包方提供的產(chǎn)品質(zhì)量狀況建立檔案,將其作為評定合格分承包方的依據(jù)之一。

2.6本廠根據(jù)定點變化情況,每年公布一次合格分承包方名單,供應(yīng)部將嚴格按'采購控制程序'進行采購、外協(xié)。

3、責任賠償

3.l在進貨檢驗時發(fā)現(xiàn)屬于分承包方的質(zhì)量問題由分承包方負責包修、包換、包退,并承擔因此而造成的直接經(jīng)濟損失。同時甲方從乙方貸款中扣去該批不合格物資總額的5%作為質(zhì)量賠償金。

3.2甲方在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)屬于乙方產(chǎn)品的質(zhì)量問題,應(yīng)由乙方負責包修、包換、包退,并承擔因此而造成的直接經(jīng)濟損失。

3.3甲方的產(chǎn)品在用戶處安裝或投運過程中發(fā)生屬于乙方產(chǎn)品的質(zhì)量問題,而造成'三包'賠償時,乙方應(yīng)及時參與售后服務(wù)過程,并承擔全部服務(wù)費用,同時,對由此而造成直接和間接經(jīng)濟損失,由甲方酌情對乙方提出賠償要求。

3.4甲方委托乙方運輸?shù)漠a(chǎn)品,因運輸過程中的,由于乙方搬運或防護不當?shù)仍蚨斐杉追疆a(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,乙方應(yīng)承擔經(jīng)濟損失,賠償要求由乙方酌情提出。

3.5當在處理質(zhì)量問題雙方意見不一致時,可請仲裁機構(gòu)進行仲裁,所需費用由責任方承擔。

第9篇 hse承包商措施費支付使用管理辦法

1 目的

為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目建設(shè)階段的hse費用支付和使用的管理。

3 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);

《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);

《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號);

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。

4 職責

項目組hse經(jīng)理負責對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。

項目管理部負責對承包商hse措施費用進行支付審核。

項目財務(wù)部負責支付承包商的hse措施費用。

商務(wù)管理部負責在合同中明確hse措施費用及支付辦法。

hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。

5 hse措施費定義

本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工hse措施費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進行具體說明和約定。

6 管理內(nèi)容

6.1 承包商hse措施費的使用范圍

6.1.1 hse工程項目投入

是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。

類別

項目名稱

具體要求

文

明

施

工

與

環(huán)

境

保

護

安全警示標志牌

在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌

現(xiàn)場圍擋

⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;

⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。

五牌一圖

在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標志

現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識

場容場貌

⑴道路暢通; ⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;

⑶施工地面硬化處理; ⑷場地綠化。

材料堆放

⑴材料、構(gòu)件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;

⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;

⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。

現(xiàn)場防火

消防器材配置合理,符合消防要求。

垃圾清運

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運輸。

臨

時

設(shè)

施

廁所

承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。

安

全

施

工

樓板、屋面、陽臺等臨邊防護

作業(yè)層設(shè)兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。

通道口防護

設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。

預(yù)留洞口防護

用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。

電梯井口防護

設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

樓梯邊防護

設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。

垂直方向交叉作業(yè)防護

設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。

高空作業(yè)防護

有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。

6.1.2 勞動防護與保健投入

是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。

6.1.3 應(yīng)急救援投入

是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓及演練等費用。

6.1.4 安全宣傳、教育投入

是指承包商對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。

6.1.6 保安投入

為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。

6.1.7 事故投入

是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。

注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費用。

6.2 承包商hse措施費支付原則

6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費?？顚Ｓ?不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權(quán)在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。

6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。

6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。

6.3 監(jiān)督與管理

6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨讣笆┕がF(xiàn)場的安全防護設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。

6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設(shè)強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權(quán)責令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當月的hse措施費。

6.3.4 承包商應(yīng)當確保安全防護措施費的?？顚Ｓ?在財務(wù)管理中應(yīng)單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負責對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。

6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經(jīng)濟處罰。

6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎(chǔ)上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。

6.4 相關(guān)責任

6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責,對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經(jīng)理責令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔相應(yīng)的法律責任。

6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,?？顚Ｓ?不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔賠償責任。

7 記錄要求

7.1 記錄控制

實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。

7.2 記錄編號

執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。

7.3 記錄保存

執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設(shè)結(jié)束后適時自行處置。

8 附表

“承包商hse措施費審批單”。

建設(shè)項目

合同名稱

合 同 號

hse措施總費

萬元

本月支付

萬元

承 包 商

監(jiān)理單位

項 目 組

序號

名稱

單位

數(shù)量

金額(元)

序號

名稱

單位

數(shù)量

金額(元)

1

滅火器

個

20

電焊工安全帽

頂

2

漏電保護器

個

21

電焊面罩

副

3

接地裝置

組

22

口罩

副

4

噪聲檢測儀

臺

23

防毒面具

具

5

便攜式可燃氣體檢測儀器

臺

24

手套

副

6

便攜式氧含量檢測儀

臺

25

其它文明施工與環(huán)境保護

7

排風扇

個

26

其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護

8

木跳板

m2

27

安全警示標志

塊

9

生命線

m

28

應(yīng)急演練

10

現(xiàn)場警戒繩

m

29

安全宣傳教育

11

安全帶

根

30

保安管理

12

安全網(wǎng)

m2

31

事故投入

13

安全帽

頂

32

體檢費

14

勞保鞋

雙

33

現(xiàn)場圍護

15

護目鏡

副

34

垃圾清運

16

工作服

套

35

其它:

17

急救箱

個

36

18

飲水機

個

19

耳罩(塞)

個

總計

大寫:$:

承包商確認:

hse經(jīng)理:年月日

監(jiān)理單位審批意見:

hse監(jiān)理: 年月日

項目組審批意見:

hse經(jīng)理: 年月日

第10篇 總承包消防安全管理辦法

1、目的

為加強消防安全管理,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,保護施工局職工生命和財產(chǎn)安全,制定本制度。

2、職責

2.1項目部經(jīng)理是本項目的消防安全第一責任人,負責組織制定消防安全的管理制度,為消防安全提供資金和組織保證。

2.2項目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理是本工程消防安全的領(lǐng)導管理者,對消防安全管理工作直接負責。

2.3項目部安全部是消防安全管理工作的歸口管理部門,具體負責消防安全工作管理和檢查工作。

2.4項目部各部門、作業(yè)班組負責人具體落實各項消防安全管理措施。

3、消防方針和原則:預(yù)防為主、防消結(jié)合、群防群治。

4、重點消防控制部位

4.1生活營地

4.2辦公室

4.3油庫

4.4機電物資倉庫

4.5乙炔瓶、氧氣瓶庫

4.6木工廠

4.7配電房

4.8拌和站

5、主要消防安全措施

5.1嚴格實行動火審批管理制,凡消防重點部位嚴禁煙火,確須動火時,必須經(jīng)過動火單位負責人、安全部門負責人、主管安全副局長的分級審批,經(jīng)同意后才準動火。

5.2各防火部位掛設(shè)防火警示牌和制定防火管理制度。

5.3各防火部位配置足夠的性能相宜的滅火器。

5.4生活區(qū)、辦公區(qū)、木工場等處配置消防水源、消防砂。

5.5各消防重點部位要有消防通道。

5.6凡動火處,消防火星源后,作業(yè)人員才準離開。

5.7建立義務(wù)消防隊,隨時準備消防應(yīng)急。

6、消防安全檢查

6.1各重點消防部位設(shè)置兼職防火安全員,負責每日安全檢查。

6.2作業(yè)班組、部門負責人督促本單位部位安全員做好防火安全檢查并每周進行一次防火安全檢查。

6.3安全部門進行消防安全巡查工作。

6.4項目部不定期進行消防專項安全檢查。

6.5消防檢查內(nèi)容:

6.5.1火災(zāi)隱患及整改落實情況

6.5.2消防器材性能及消防通道暢通情況

6.5.3違章動火、違章用電情況

6.5.4對檢查出的消防隱患及時整改和限期整改,要下整改通知書,要定責任人、定措施、定整改完成時間。確保消防隱患的根除,嚴防火災(zāi)事故。

第11篇 公司零星項目工程承包管理的辦法三

公司零星項目工程承包管理的辦法3

(意見征詢稿)

為了公司為了加快zz、z項目的收尾工作,促進更多新的工程承包項目得以開拓;實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展的總目標,提高公司經(jīng)濟運行質(zhì)量和資產(chǎn)運營效率,與員工共享企業(yè)發(fā)展成果,促進員工精神和物質(zhì)生活水平逐步提高,制定本辦法。

一、實行公司項目工程承包的主體

(一)、主體:

發(fā)包方:四川銳和置業(yè)有限公司(需要時掛靠富達建司)

承包方:事業(yè)i部、事業(yè)ii部

(二)、形式:

1、簽訂《公司項目工程承包責任書》以實施本辦法;

2、參照本辦法簽訂的項目工程承包責任書其他形式。

二、實行公司項目工程承包的原則

事業(yè)部必須實行“一定二包三直接”原則,即定工期;包質(zhì)量、包安全;直接雇傭勞工、直接采購材料、直接租賃機械設(shè)備等不得再分包轉(zhuǎn)包。

三、公司項目工程承包辦法

1、可分解項目工程,按工程工程進行承包,采取單價承包或總價承包,實行獨立核算;

2、以承包協(xié)議的形式,確定承包主體的責權(quán)利關(guān)系;

3、承包方必須進行嚴格的施工管理。

四、結(jié)算管理

根據(jù)具體工程采取與之相適應(yīng)的結(jié)算方式

五、分配原則

1、竣工一個結(jié)算一個分配一個;

2、以現(xiàn)場直接費作為基價,稅費、掛靠管理費等直接開支直接進入成本,但不作為基價基數(shù),事業(yè)部部籌資,公司按計劃直接支付。事業(yè)部提取10%的利潤,5%由各部門進行分配;

3、承包期間公司薪酬福利不變。

六、實施流程

公司公布承包工程―→各事業(yè)部根據(jù)自身情況向戰(zhàn)略投資部提出書面申請及具體工作計劃(涉及人員跨區(qū)域工作的需具體說明)―→戰(zhàn)略投資部根據(jù)各項目情況決定承包方―→事業(yè)部與公司簽署《項目工程承包責任書》―→實施過程中事業(yè)部及時將人員變動情況及工程資料上報行政人事部―→監(jiān)審部進行質(zhì)量監(jiān)督、造價審核、工程結(jié)算―→報總經(jīng)理審批―→財務(wù)部根據(jù)監(jiān)審部意見參照《項目工程承包責任書》按審核進行撥付直接費,項目竣工成本、利潤一并支付。

第12篇 分承包單位機械設(shè)備管理辦法

為了加強對分承包單位機械設(shè)備的管理，防止設(shè)備事故的發(fā)生，特定此管理辦法：

1、分包方使用的機械，必須在驗收合格后方可使用，自備機械納入公司項目部管理范圍。現(xiàn)場使用的機械必須標識、掛牌。

2、分包方借用的機械，工具必須符合安全使用要求，做好維護，保養(yǎng)工作，確保安全使用。自備的起重機械、人貨電梯安裝由市級認可的“起重機械安裝單位”安裝，投入使用前必須有市級頒發(fā)的“安裝驗收合格證”。

3、分包方自備的機械操作人員，特種工種等必須持有上海市安全生產(chǎn)監(jiān)察局，市建委指定的培訓單位培訓、考核合格證，做到持崗。

4、項目部機管員對分包方施工設(shè)備負責監(jiān)督與管理。

第13篇 分承包單位安全管理辦法

1 目的

為加強對分承包施工單位的安全監(jiān)督與動態(tài)管理，確保公司職業(yè)健康安全管理體系的有效實施，制定本管理辦法。

2 適用范圍

本管理辦法適用于華電工程項目部所轄范圍內(nèi)所有分承包施工單位的安全管理。

3 職責

3.1 計劃經(jīng)營部負責組織對分承包施工單位引進時的施工資質(zhì)審查和對其進行年度評審；并對分承包施工單位的相關(guān)施工資質(zhì)證件的有效性進行審查、更新。

3.2 安全管理部負責對分承包施工單位的安全施工資質(zhì)進行二級審查，督促分承包施工單位繳納安全施工保證金和安全風險抵押金。

4 工作程序

4.1 計劃經(jīng)營部在引進分承包施工單位或簽訂工程分承包合同前，通知安全管理部進行安全資質(zhì)審查。

4.2 在與分承包施工單位簽訂施工合同前，由安全管理部負責對安全生產(chǎn)許可證的有效性以及分承包施工單位關(guān)鍵崗位人員的配置和持證情況進行檢查、核實。

4.3 在每年初，安全管理部對所有分承包施工單位的安全資質(zhì)進行綜合評審；綜合評審不合格的，書面通知項目經(jīng)理部和計劃經(jīng)營部。

4.4 計劃經(jīng)營部對安全施工管理評審不合格的分承包施工單位，取消其在公司內(nèi)的施工資格，并通報全公司禁止使用。

5 對分承包施工單位的審查

5.1 安全資質(zhì)審查

計劃經(jīng)營部在引進分承包施工單位時，必須經(jīng)安全管理部對其進行安全資質(zhì)審查。

5.1.1 安全資質(zhì)審查的主要資料

a 營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理局頒發(fā)的有效證件的原件，經(jīng)營范圍與承包的工程相符。

b 施工資質(zhì)證書：經(jīng)建筑工程管理局年審合格的證件原件。

c 法人（或法人代表）授權(quán)書：經(jīng)過公證處公證的原件；或工商局出具的法人（或法人代表）委托證明（原件）。

d 安全生產(chǎn)許可證：由建委或經(jīng)委或城建局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書。

e 近三年安全施工記錄：在近三年的施工中，上級主管部門出具的無人身死亡事故的證明資料（原件）。

f 負責人和安全員的有效證件：必須持有地市級安監(jiān)局或建委頒發(fā)的安全管理資格證書。

g 繳納安全施工保證金：安全施工保證金的繳納金額為承包合同工程款1％。

5.1.2 安全資質(zhì)審查的標準

繳納安全風險抵押金：施工單位第一安全責任者繳納10000元；安全管理主要負責人繳納5000元。

符合以上條件的安全資質(zhì)審查結(jié)論為合格。

5.1.3 安全資質(zhì)審查完畢后填寫《分承包施工單位安全資質(zhì)審查表》，資料建檔。

5.1.4 安全施工保證金收繳

a 安全管理部確定各分承包施工單位安全施工保證金的交納數(shù)額。

b 對分承包施工單位根據(jù)安全管理部開據(jù)的書面交款通知到項目計經(jīng)部財務(wù)交納安全施工保證金，財務(wù)開具“安全施工保證金收據(jù)”。

c 分承包施工單位應(yīng)妥善保管“安全施工保證金收據(jù)”，以待返還時使用。

d 分承包施工單位將“安全施工保證金收據(jù)”復(fù)印后，交安全管理部存檔。

5.2 安全施工能力審查

凡在公司內(nèi)中標施工項目（或用工）的分承包施工單位，在施工前，必須經(jīng)安全管理部門對其進行安全施工能力審查。

5.2.1 審查的主要內(nèi)容

a 安全管理機構(gòu)及人員的設(shè)置：提交安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。

b 所承包的施工項目與經(jīng)營范圍相符。

c 保證安全施工的機械、工器具的配備：提供清單和施工機械的安全操作規(guī)程。

d 安全保證措施：提交本單位保證員工職業(yè)健康、安全、環(huán)境的保證措施，且不得與公司職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系文件相抵觸。

f 安全管理/施工關(guān)鍵崗位人員的證件：負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T的上崗證證書，且在有效期內(nèi)。

g 特種作業(yè)人員的范圍和數(shù)量：根據(jù)承擔的施工項目確定；特種作業(yè)人員證件必須有效。

h 安全施工的技術(shù)素質(zhì)：工程技術(shù)人員和施工人員名冊；技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度；其它人員年齡在18－55歲，身體健康，嚴禁使用文盲。

i 查體：全體人員經(jīng)縣級以上正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或醫(yī)院查體合格。

j 安全培訓：全體人員進行了安全培訓。

k 持證上崗：所有進入施工現(xiàn)場的人員，全部辦理安全施工上崗證。

5.2.2 審查的標準

5.2.2.1 凡全部符合以上條件的，安全施工能力審查為合格，可參與本項目工地的施工。

5.2.2.2 在審查內(nèi)容中，若1）-4）項中有一項不合格，安全施工能力審查為不合格，不準開工。

5.2.2.3 在審查內(nèi)容5）-10）項中，若只有個別施工人員不符合要求，不符合要求者不得參與施工。

5.2.2.4 對5.2.1條款5）-10）項存有不符合項的分承包施工單位，由安全管理部下發(fā)《安全整改通知單》，并每項收取押金500－1000元；分承包施工單位按期整改反饋，安全科驗證關(guān)閉后返還押金。對沒有按整改期限進行整改或整改不徹底的分承包施工單位，不準參與項目的施工，所交的押金作為罰款上繳項目財務(wù)，并報安全管理部。

5.2.3 安全施工能力審查后填寫《分承包施工單位安全施工能力審查表》，資料建檔。

6 施工前的管理

6.1 體檢

6.1.1凡簽訂施工合同的分承包施工單位，由分承包施工單位組織施工人員到項目工地醫(yī)療機構(gòu)或指定的醫(yī)院進行上崗前的體檢。

6.1.2 體檢內(nèi)容：視力、血壓、心臟、精神狀況、肢體及其它。

6.1.3 要求：

6.1.3.1 有下列癥狀之一者為不合格，嚴禁錄用：

a 嚴重殘疾（耳聾、失明、肢體不全）

b 心臟病

c 高血壓或低血壓病

d 癲癇病

e精神病

f 智力低下

g 醫(yī)學認為不適宜參與工作的。

6.1.3.2 凡血壓高于或低于正常值，尚構(gòu)不成高血壓或低血壓病者，禁止從事高空作業(yè)。

6.1.3.3 矯正視力在0.7以下者，禁止從事高空作業(yè)或機械操作。

6.1.3.4 國家法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)禁忌癥，禁止從事相關(guān)崗位的工作。

6.1.3.5 經(jīng)安全管理人員審查認為不適宜從事施工的人員。

第14篇 承包商安全管理規(guī)定辦法

承包商安全管理規(guī)定

1 范圍

本標準規(guī)定了承包商的基本要求,承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本標準適用于在_____煉油化工區(qū)、油品儲運裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務(wù)工作的所有承包商。本公司有關(guān)單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

石化集團公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度

石化集團公司 《承包商安全管理規(guī)定》

3 承包商的基本要求及確認

3.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系,編制完成hse管理體系文件及運行程序文件,具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。

3.2 承包商持有關(guān)材料首先到公司安全環(huán)保處進行安全資格確認,經(jīng)審查合格后由安環(huán)處頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》,雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協(xié)議書》,由乙方(施工單位,下同)向分公司財務(wù)處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后,甲方(工程主管部門,下同)方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有:

3.2.1 驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照)

3.2.2 驗證乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級證書)

3.2.3 驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(安全許可證)

3.2.4 審核乙方施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況)。

3.2.5 審核施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。

3.3 按照“誰主管、誰負責”的原則,工程主管部門(發(fā)包部門)負責對施工單位進行資質(zhì)審查,對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認,驗證如下證件。

3.3.1 查驗安全資格審查情況,有無安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。

3.3.2 確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。

3.3.3 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。

3.3.4 審核施工單位施工經(jīng)歷。

3.3.5 審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

3.3.6 若存在工程分包,審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。

3.4 工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:

3.4.1 施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。

3.4.2 施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標準的勞保器具

3.4.3 施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。

3.4.4 施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施,并交生產(chǎn)單位審核。

3.4.5 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。

3.4.6 存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

4 安全風險抵押金的管理

4.1 施工單位審查合格后,必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,交納順序是由安環(huán)處計帳填單,施工單位持單到財務(wù)處一次交清抵押金,然后返回一份給安環(huán)處,自己保存一份。

4.2 第七條 安全施工風險抵押保證金的數(shù)額,由工程主管部門和安環(huán)處根據(jù)工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定,繳納安全風險抵押金的標準為:

項目投資費100萬元以下為2.5%,100萬元~200萬元為2%,200萬元~500萬元為1.8%,500萬元以上為1.5%。

4.3 乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規(guī)定,工程主管部門、施工所在生產(chǎn)單位和安環(huán)處等部門均可按我公司有關(guān)規(guī)定進行處罰,因乙方責任造成甲方事故的,由安全部門按規(guī)定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。

4.4 抵押金數(shù)額不夠時,乙方應(yīng)根據(jù)甲方的書面通知及時補交。

4.5 工程項目施工完成后,由安環(huán)處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結(jié)算,安全風險抵押金的90%歸還乙方,10%作為雙方施工安全管理費用,違章違紀及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為:抵押金_90%-罰款金,施工單位憑安環(huán)處填單,到財務(wù)處將剩余抵押金一次性向乙方返回。

4.6 安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額,統(tǒng)一由安環(huán)處掌握使用,用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關(guān)人員。

4.7 各單位所有收支項目必須建立財務(wù)明細帳目,?？顚Ｓ?符合財務(wù)手續(xù)。

4.8 安環(huán)處收取安全風險抵押金后,其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。

5 人員安全教育

5.1 凡進入分公司的施工人員(包括臨時工、民工等)施工前都必須接受入廠安全教育。

5.2 對施工人員的入廠安全教育,由公司安環(huán)處負責組織進行。在關(guān)鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進行一次安全教育。

5.3 安環(huán)處負責統(tǒng)一建立安全教育臺帳,負責組織考試,實行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”, “安全教育合格證”一年內(nèi)有效。在施工中隨身攜帶,以備檢查。

5.4 安全教育內(nèi)容為:

5.4.1 國家、集團公司和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。

5.4.2 與施工作業(yè)有關(guān)的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等。

5.4.3 針對我公司生產(chǎn)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。

5.4.4 觀看安全教育錄像。

5.5 安全教育時間不得少于8小時,經(jīng)過書面考試合格,受教育者

本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統(tǒng)計表,安環(huán)處負責簽發(fā)考試成績,由安環(huán)處出具“入廠證辦理通知”,施工單位憑此通知到生產(chǎn)保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。

5.6 施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。

5.7 生產(chǎn)保衛(wèi)科根據(jù)安環(huán)處出具的通知,嚴格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛(wèi)制度,憑證進出現(xiàn)場施工。

5.8 施工人員接受安全教育,由工程主管部門負責聯(lián)系,同安環(huán)處商定教育時間,到安全教育室統(tǒng)一接受教育。

6 甲乙雙方安全職責和義務(wù)

6.1 甲方負責對施工單位人員(包括民工、臨時工)進行入廠安全教育。

6.2 甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境,提出具體的安全要求,重點、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件,在施工過程中甲方有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為,并根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度給予處罰。

6.3 乙方應(yīng)自覺接受甲方的安全教育,并以隊班建制,選配專(兼)職安全員,實行隊(班)長負責制,自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求,加強管理,提高安全管理水平。

6.4 乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理,有權(quán)向甲方提出合理的安全要求,并得到落實,有義務(wù)遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。

6.5 乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況,應(yīng)及時向甲方和有關(guān)主管部門報告,并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。

6.6 由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所造成事故,致使人員傷、致殘、死亡,由乙方調(diào)查處理,所發(fā)生的費用均由乙方自理,甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時,應(yīng)同時抄送甲方主管部門和安環(huán)處,由安環(huán)處報集團公司備案。乙方應(yīng)嚴格按事故處理“四不放過”的原則,認真進行處理。

6.7 由于甲方強令乙方違章作業(yè)造成的事故,由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故,由于甲方人員失誤(過失)所造成的事故,由甲、乙雙方共同調(diào)查分析,由甲方承擔相應(yīng)的責任。

6.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時,由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預(yù)測的情況,又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故,由甲乙雙方負責調(diào)查處理,甲乙雙方按責負擔經(jīng)濟損失。

6.9 乙方單獨承包的施工項目,所發(fā)生的事故,由乙方負責調(diào)查處理及經(jīng)濟損失,甲方概不負責。

6.10 以上各條中由甲乙雙方負擔的經(jīng)濟損失的計算方法,按國家及當?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。

6.11 遇雙方協(xié)議時有爭議,任何一方有權(quán)訴諸法律裁決。

6.12 甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故,應(yīng)由民工隊自行解決。

6.13 凡外來施工單位、勞務(wù)用工必須簽定并執(zhí)行安全管理協(xié)議書,雙方簽字后生效。

7 施工前安全要求

7.1 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員,并佩戴明顯標志。

7.2 乙方施工前,應(yīng)根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案,施工平面布置圖和施工安全保證措施,做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度,并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。

7.3 甲方工程主管部門負責組織有關(guān)單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度,現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,明確安全技術(shù)要求,進行技術(shù)方案交底,提高安全施工條件。

7.4 甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境,一同落實安全措施,危及甲方安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位,必須設(shè)有明顯的警戒設(shè)施,且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護。

7.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并到公司安環(huán)處備案。

7.6 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

8 施工單位安全管理

8.1 施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和廠方的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。

8.1.1 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的 《安全施工作業(yè)許可證》,只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工,不準亂跑亂竄,嚴禁攜帶煙火等進廠。

8.1.2 進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。

8.1.3 嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實安全用火措施,做到“三不動火”,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。

8.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

8.1.5 嚴格執(zhí)行《進設(shè)備作業(yè)安全管理制度》。進設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設(shè)備作業(yè)許可證,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,安全監(jiān)護人到位后,方可進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。

8.1.6 廠內(nèi)動土必須辦理動土作業(yè)許可證,落實安全措施,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。

8.1.7 設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。

8.1.8 嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

8.1.9 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。

8.2 嚴格車輛管理。

8.2.1 進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準入證。

8.2.2 車輛阻火設(shè)施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。

8.3 施工單位必須做到文明施工,應(yīng)做到:

8.3.1 施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。

8.3.2 嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等,禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。

8.3.3 施工臨時用水、用風,要辦理有關(guān)手續(xù),嚴禁用消防栓供水。

8.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接地線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設(shè)備或框架上。

8.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。

8.4 運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),有專項安全措施的工程建設(shè)項目,在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,由工程主管部門提出書面申請報告,由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認,共同會簽,報請主管領(lǐng)導批準后,按一級用火管理程序辦理,其它時間按正常管理程序進行管理。

9 安全監(jiān)督管理

9.1 為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài),工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃與專項安全措施,負責與安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、交底。

9.2 工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,并有安全否決權(quán)。

9.2.1 做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。

9.2.2 嚴格按集團公司有關(guān)安全制度的規(guī)定和我公司有關(guān)要求,監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。

9.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,就必須有安全監(jiān)護人員。

9.3 工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。

9.3.1 審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。

9.3.2 凡與改擴建、檢維修等施工項目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的警示標志。

9.3.3 凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由有關(guān)單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。

9.4 生產(chǎn)單位必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。

9.4.1 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織職工進行學習和演練。

9.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并認真執(zhí)行。

9.4.3 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì);正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時報警,及時報告處理。

9.5 在生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關(guān)人員,組織聯(lián)合檢查組對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人進行處罰,對性質(zhì)嚴重的要停工整頓,接受安全教育,情節(jié)特別嚴重的予以辭退。

10 民工、臨時工管理要求

10.1 公司所屬各單位因生產(chǎn)、建設(shè)需招收民工,必須提出書面申請,經(jīng)公司人教處審核同意,通過民工所在地鄉(xiāng)級以上政府招收,民工隊伍應(yīng)具備法人資格,組織健全,能承擔法律責任,不準對民工本人招收。

10.2 所招收的民工,應(yīng)符合國家《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,且招收的民工勞務(wù)期限一次最長不得超過一年,且保持相對穩(wěn)定,招收民工年齡應(yīng)為18至45歲,身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。

10.3 民工所在地政府必須按我公司的要求,提供民工身份證和體檢情況,經(jīng)雙方確認合格后,廠方與所在地政府簽署合同,簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明確雙方的安全工作職責。

10.4 民工、臨時工的安全教育,應(yīng)經(jīng)安環(huán)處考核考試合格后發(fā)放《安全教育合格證》,憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現(xiàn)場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則,日常安全教育和管理由主管及使用單位負責,應(yīng)組織民工、臨時工開展經(jīng)常性的安全教育活動,加強安全管理,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。生產(chǎn)施工過程中的安全由使用單位負責。

10.5 使用民工、臨時工的單位在作業(yè)前應(yīng)交清安全注意事項和安全措施,在施工(作業(yè))中,使用單位要派專人(我公司職工)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,關(guān)鍵部位、要害崗位作業(yè)時,必須派專人盯在現(xiàn)場,不得擅自離開,以確保人身和設(shè)備安全,民工、臨時工從事特殊工種作業(yè),必須取得勞動部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》方可獨立作業(yè)。

10.6 民工、臨時工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,由其使用單位會同主管部門(單位)組織調(diào)查處理,并報安環(huán)處備案。

10.7 對民工、臨時工的要求:

10.7.1 民工、臨時工應(yīng)遵守國家有關(guān)安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項安全規(guī)定。

10.7.2 民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等),制定好安全措施,進行事故預(yù)想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應(yīng)及時上報廠方采取措施后,方可繼續(xù)施工或工作,確保安全施工。

10.7.3 民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉(zhuǎn)借他人,違者將予以除名。

10.7.4 乙方未經(jīng)許可不得隨意調(diào)換民工、臨時工,如確需調(diào)換時,應(yīng)將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后,再按要求重新辦理。

10.7.5 從長豐公司調(diào)用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數(shù)、時間以及內(nèi)容使用,確需超過時,必須另行補辦,否則不予結(jié)算。

10.7.6 從長豐公司調(diào)用民工不得用于職工本職工作或單位應(yīng)干的工作以及專業(yè)技術(shù)性強、危險性大的工作,更不得私用。

11 檢查與考核

對違章違紀、發(fā)生事故及違反文明施工按有關(guān)規(guī)定處罰。

第15篇 總承包項目安全施工工作票管理辦法

1 ?范圍

本文件規(guī)定了總承包項目安全施工工作票管理的術(shù)語和定義、職責和內(nèi)容與要求。

本文件適用于廣東省電力設(shè)計研究院寶鋼湛江總承包項目安全生產(chǎn)管理。

2 ?規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

安監(jiān)總辦〔2010〕139號? 國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》

aq/t 9006-2010? 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21號令 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

電監(jiān)安全〔2012〕39號 電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準

中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)〔2013〕37號 關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團有限公司電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化達標評級暫行辦法》通知

3 ?術(shù)語與定義

本規(guī)定采用gb/t 19000-2008/ iso9000：2005《質(zhì)量管理體系? 基礎(chǔ)和術(shù)語》、gb/t24001-2004/ iso14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》標準的定義。

4 ?職責

4.1 ?hse部

對施工現(xiàn)場的安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5 ?內(nèi)容及要求

5.1 ?施工工作票制度

施工現(xiàn)場各施工承包商必須嚴格執(zhí)行工作票制度，遵守總承包項目部工作票管理規(guī)定，對下列作業(yè)過程必須辦理工作票（記錄格式見附錄a.1），并經(jīng)施工項目部審批。

5.1.1 ?控制措施

5.1.1.1 ?安全施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現(xiàn)場負責人須經(jīng)安全培訓、考試合格，施工單位文件的形式公布。具體執(zhí)行《總承包項目安全教育培訓管理辦法》

5.1.1.2 ?在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)安全〔2012〕39號）附錄f“安全施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項目（具體內(nèi)容見附錄b）及符合下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票：

a)?各類起重機械達到額定負荷的90%及以上；

b)?二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。

c)?起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。

d)?施工電梯、大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。起重機械的試吊作業(yè)。

e)?起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險性較大的吊運作業(yè)。

f)?超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。

g)?危險品必須起吊時。

h)?變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。

i)?特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。

j)?金屬升降塔及施工電梯的裝拆，大型起重機械拆裝、負荷試驗。

k)?在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。

l)?土石方爆破作業(yè)，導地線爆壓作業(yè)。

m)?高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。

n)?金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。

o)?鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。

p)?爐膛內(nèi)腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)。

q)?在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。

r)?煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。

s)?射線作業(yè)、有限空間作業(yè)

t)?超過一定規(guī)模的深基坑作業(yè)

u)?廠用電受電。

v)?電氣設(shè)備耐壓試驗。

w)?使用吊籠吊人上高空作業(yè)

_)?其它國家認定的危險性作業(yè)。

5.1.1.3 ?安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。

5.1.1.4 ?安全施工作業(yè)票填報時，使用統(tǒng)一格式。

5.1.1.5 ?安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應(yīng)根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具和防護用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責、施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。

5.1.1.6 ?需要辦理安全施工作業(yè)票的項目，在施工前，由施工作業(yè)單位技術(shù)人員填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項目部施工技術(shù)管理部門、安監(jiān)部門審核，其中有關(guān)起重機械拆裝及負荷試驗的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機械管理部門審查，安全施工作業(yè)票由施工項目部項目副經(jīng)理簽發(fā)。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。

5.1.1.7 ?分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目，相關(guān)單項工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。施工時，施工單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導，相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。

5.1.1.8 ?安全施工作業(yè)票的項目必須經(jīng)安全交底才能施工，并由交底人負責填寫《安全施工交底記錄》。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。

5.1.1.9 ?經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生變化，必須重新履行填報手續(xù)。