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第1篇 某縣衛(wèi)生局車輛管理辦法
__縣衛(wèi)生局車輛管理辦法
為進一步規(guī)范我局車輛管理,在保證業(yè)務工作需要的前提下節(jié)約開支,杜絕公車私駕和公車私用,確保安全,經研究,特制定本辦法。
(一)嚴格執(zhí)行《__縣衛(wèi)生系統公務車輛管理規(guī)定》。
(二)本局車輛、汽油卡由辦公室本著嚴格管理、統籌安排、合理使用的原則,統一調度和管理。
(三)禁止副科級以上領導干部駕駛公車,禁止公車私用。凡違反規(guī)定擅自駕車,車輛發(fā)生事故,造成車輛損壞、人員傷亡的,一切損失及責任均由當事人負責。同時,由紀檢、監(jiān)察機關按有關規(guī)定追究當事人相關責任。
(四)車輛的維修統一在縣政府采購中心規(guī)定的定點汽車修理廠維修。除因定點廠受設備和技術條件限制而無法修理及行車途中發(fā)生故障需在當地修理外,正常情況一律不能在定點廠外修理。需要修理的車輛,要求填寫好車輛維修報價單及車輛送修單,提出維修項目。由辦公室主任報局長審批。經審批,車輛才能送維修。凡不按審批規(guī)定辦理,局財務股拒付車輛維修所發(fā)生的費用。
(五)車輛原則上不外借。因特殊情況外單位借用本局車輛的,必須報經局長批準,由辦公室具體安排,任何個人不得擅自借出本局車輛。經辦公室主任報局領導同意借出的車輛,須由本局駕駛員駕駛,在使用期間駕駛員旅差費、過路費、過橋費、油費以及中途發(fā)生故障的維修費、配件費由借車方負擔。凡違反上述規(guī)定擅自出車、借車發(fā)生事故,造成車輛損壞、人員傷亡的,一切損失及責任均由當事人負責。情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定追究當事人責任。
(六)駕駛員要認真學習交通法規(guī),嚴格遵守交通規(guī)則,增強安全意識,樹立愛護車輛、安全行車、遵紀守法、勤儉節(jié)約的思想,做好車輛日常維修保養(yǎng)工作,保持車容整潔,隨車工具齊全,使車輛經常保持良好的技術狀態(tài)。要按時對自己分管的車輛進行年度審驗和駕駛證的年度審驗工作。服從辦公室的統一管理,自覺遵守各種規(guī)章制度,沒有出車任務和其他特殊情況,必須按時上班,做到車在人在,隨叫隨到,隨時保證工作用車。
_ _ 縣 衛(wèi) 生 局
二
第2篇 某縣重點項目工作經費管理辦法
第一條為建立完善重點項目推進激勵機制,充分激發(fā)和調動全縣各級各部門抓重點項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點項目建設再上新臺階,結合實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點項目,是指事關縣域經濟社會長遠發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經縣委、縣政府研究確定納入重點督辦的項目。
第三條縣委、縣政府將重點項目推動所需工作經費納入財政預算,統一安排。
第四條重點項目工作經費的使用對象為重點項目責任領導、牽頭單位和協作單位。
第五條經費撥付標準
1.非政府投資項目:按照投資額的萬分之二撥付。
2.政府投資項目:按照投資額的萬分之四撥付。
3.重大建設項目:按照投資額的萬分之四點五撥付。
4.特別重大建設項目:由縣委、縣政府研究決定撥付。
單個重點項目的工作經費最低不少于2萬元、最高不超過10萬元;承擔多個重點項目的部門年度工作經費總額不得超過80萬元。
第六條經費撥付。工作經費在項目啟動時先撥付三分之一,開工后再撥付三分之一,全面完成年度形象進度要求后撥付剩余三分之一。
第七條經費使用。各重點項目工作經費的使用原則上由項目牽頭單位提出方案,報責任領導審批后執(zhí)行。
第八條經費用途。僅限于解決項目推進中遇到的各種困難和問題。
第九條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負責解釋。
第十條本辦法自公布之日起試行(兩年)。
第3篇 某縣科技創(chuàng)新獎勵管理辦法
第一章總則
第一條為提升我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力,構建區(qū)域創(chuàng)新體系,搭建區(qū)域創(chuàng)新平臺,激發(fā)創(chuàng)新動力,走內生增長、創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,推動縣域經濟社會發(fā)展轉型升級,加快發(fā)展方式轉變,加快“建設特色經濟強縣、構建和諧幸?！边M程,特制定本管理辦法。
第二條本管理辦法旨在支持和引導企業(yè)成為技術研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、科技成果轉化的主體、知識產權保護的主體,支持和引導全社會廣泛營造尊重知識、服務創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,加快建立“政府引導、企業(yè)主體、產學研結合、市場需求為方向、全社會共同參與”的技術創(chuàng)新體系,推動我縣經濟社會跨越式發(fā)展。
第三條本管理辦法適用于縣行政區(qū)域。
第二章管理機構與職責
第四條設立縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會,由縣委、縣政府主要領導人,縣白管委、縣總工會、縣三產辦、縣工商聯、縣科知局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣財政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣文化旅游(版權)局、縣質監(jiān)局、縣農牧局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門主要負責人及行業(yè)專家組成。
縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會設主任委員1人、副主任委員4人、委員若干名。
第五條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會負責本行政區(qū)域內科技創(chuàng)新獎獎項設置的審定、科技創(chuàng)新獎評審、批復和授予工作,受理涉及科技創(chuàng)新獎的申訴與調解工作。
第六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室為常設機構,設在縣科學技術和知識產權局,處理縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會日常事務,科技創(chuàng)新獎勵辦法的制定、修改和解釋說明,組織各獎項的推薦和評審工作,獲獎者的檔案材料歸檔管理等工作。
第三章申報與獎勵管理
第七條每年10月10日至12月31日為科技創(chuàng)新獎申報期。
第八條科技創(chuàng)新獎申報人限于縣屬機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和住所在轄區(qū)內的自然人。
第九條申請獎勵的單位、團體、個人須在縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室領取填寫《縣科技創(chuàng)新獎勵項目申請表》,并將項目實施情況報告(包括項目的技術概況、經濟效益和社會效益情況等)、項目受上級財政資助情況的文件和憑證等電子文檔和紙質資料報縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室匯審。
第十條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室對申請獎勵項目進行匯總后,組織與項目相關的行業(yè)專家進行初審并形成初審意見。
第十一條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會召開專題會議對科技創(chuàng)新獎勵項目初審意見進行審定。
第十二條按照公平、公正、公開的原則,于科技創(chuàng)新獎勵項目審定后的第3日開始,在有線電視臺和公眾信息網上進行為期5個工作日的公示。
第十三條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室受理有異議的科技創(chuàng)新獎勵項目的申訴和調解,情況嚴重或調解不成時,報請縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會處理。
第十四條經審定和公示無異議的科技創(chuàng)新獎勵項目,在報請縣政府常務會議、縣委常委會議審定后,由縣委、縣政府行文表彰,縣財政局按照縣委、縣政府科技創(chuàng)新獎勵表彰文件撥付獎金,在全縣科技大會上頒獎。
第十五條縣屬機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等科技創(chuàng)新獎勵項目,由多人或課題組完成的,獎金按貢獻大小合理分配,主要完成人員和參加人員獎勵金額不得低于80%,各級管理人員和后勤人員不得超過20%。獎勵分配方案須經申報單位主管部門同意并蓋章后,報縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室備案,并在縣監(jiān)察局監(jiān)督下領取獎勵資金。
第十六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室將科技創(chuàng)新獎勵項目申報資料和授獎資料歸檔處理后,將貢獻突出的單位和個人資料送縣委組織部、縣人力資源和社會保障局備案。
第四章附則
第十七條本管理辦法由縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室負責解釋。
第十八條本管理辦法自發(fā)文之日起30日后施行,有效期五年。
第4篇 某縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法
為保障我縣農民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據《_中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財政廳、省農辦《關于新型農村合作醫(yī)療試點工作的意見》文件精神,結合我縣實際,特制定本試行辦法。
第一章總則
第一條:新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導、支持下,農民自愿參加個人集體和政府多方籌資,以縣為單位統籌管理,以大病統籌為主的農民醫(yī)療互助共濟的制度。農民參加合作醫(yī)療履行繳費義務,享有相應權利,其繳費不視為增加農民負擔。
第二條:合作醫(yī)療實行“政府負責、農民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統籌為主,著力緩解農民住院費用承載壓力的原則。
第三條:公平、公正、普及的原則。
第四條:本縣行政區(qū)域內,凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關部門的目標管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經濟和社會發(fā)展的規(guī)劃。
第二章 組織機構
第六條:縣政府成立新型農村合作醫(yī)療協調管理領導小組,負責領導指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協調、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經辦機構,具體負責統籌資金的調度、審批、支付使用,全面負責合作醫(yī)療的業(yè)務工作。
第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協調管理領導小組,下設辦公室,由主管衛(wèi)生的負責人擔任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、經管、衛(wèi)生等部門組成。負責落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項事宜。行政村要明確一名主要負責人協助抓好合作醫(yī)療工作。
第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村合作醫(yī)療監(jiān)督機構,由人大、監(jiān)察負責人和參加合作醫(yī)療的農民代表組成的農村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負責監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經費的管理使用情況,及時反映村民意見,提出合理的建議。
第三章合作醫(yī)療參與對象
第九條:凡在本縣境內居住的所有農業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。
第十條:農民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費義務。凡申請參加合作醫(yī)療的農戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時建立合作醫(yī)療參合人員花名冊。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動,一年為一周期。啟動之前農民住院醫(yī)療費用不予補助,啟動后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復退軍人除外)。
第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對農民繳納的合作醫(yī)療資金費用補助等進行逐項登記。
第四章籌資與管理
第十二條:合作醫(yī)療嚴格實行農民個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,按現行政策,農民每人每年繳費標準為10元,中央、省、市、縣財政對參加合作醫(yī)療的農民每人每年配套資助40元。
第十三條:在縣財政設立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、?？顚Ｓ玫脑瓌t,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動員群眾廣泛參與、代收農民個人基金的責任單位。農民按規(guī)定應繳納的個人合作醫(yī)療基金由村委會按農業(yè)人口數以戶為單位統一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須在上年度12月底以前全部轉入縣財政合作醫(yī)療基金專用儲存帳戶,任何單位和個人不得擠占和挪用。
第十五條:鼓勵縣、鄉(xiāng)、村經濟組織,社會團體和個人出資扶持合作醫(yī)療。農村五保戶參加合作醫(yī)療經費的個人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級、肢體二級以上,重度精神病人)的個人繳納部分由縣殘聯解決。
第十六條:合作醫(yī)療基金統一由縣合管中心按照公開、公平、公正和專款專用、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費用管理規(guī)章制度。認真管理和及時審核、支付農村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉入下年度。
第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經費由縣財政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。
第五章 醫(yī)療費用補助
第十八條:醫(yī)療費用補助暫只限于按規(guī)定報銷部分住院費用,申請醫(yī)療補助必須符合以下條件。
(一)以戶為單位一次性足額繳納個人基金的參合對象。
(二)在縣內定點醫(yī)療機構住院診治或經定點醫(yī)院、合管中心批準轉上級醫(yī)院診治的參合對象。
(三)符合大病住院合作醫(yī)療補助的病種,用藥目錄和檢查范圍。
第十九條:參合對象住院醫(yī)療費用的補助按下列規(guī)定兌付:
(一)病人住院醫(yī)療費用實行單病種限額,藥品補助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基本藥物目錄計付。不同級別醫(yī)院的起付線比例和補助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補助比例60%;縣級醫(yī)院起付線500元,補助比例50%;省、市級醫(yī)院起付線1000元,補助比例30%。縣外住院按照省市級同等看待。發(fā)生在起付線以內的(含起付線)的住院醫(yī)療費用不在補助范圍。
(二)對大額醫(yī)療費用實行封頂,補助累計最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產每人限額補助150元,所產新生兒不參與補助范圍。結核病人在項目啟動期間符合結核病免費治療的對象按項目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結核病對象按本辦法給予補助。
(三)對反復多次住院的病人,全年度累計醫(yī)療費用補助不超過8000元。
(四)對患有慢性器質性病變患者的每年門診藥費補助待完善方案后啟動。
第二十條:補助辦法:實行由縣合管中心統一管理和審查,定點醫(yī)療機構兌付的辦法?？h合管中心根據定點醫(yī)院業(yè)務情況每月預付一定周轉金。補助額定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費用,由經治定點醫(yī)院審查與補助(即出院時可以補助)。補助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費用,由定點醫(yī)院經辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內由定點醫(yī)院予以補助。
第二十一條:補助程序:住院病人住院時,須由村委會蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點醫(yī)院領取《合作醫(yī)療費用補助申報單》,將申報單交定點醫(yī)院經辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內再完善有關手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費,出院時經定點醫(yī)院審查后兌付。
第二十二條:出縣務工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對象,必須在二天內向縣合管中心申報詳細家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機構、電話聯系方式,經核實批準,同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費用補助。起付線1000元,補助比例30%。
第二十三條:定點醫(yī)療機構對本院無條件診治的病人應及時轉診,如需轉省、市醫(yī)院治療的須持定點醫(yī)院的轉診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉院(急診病人可兩天內補辦手續(xù))。凡屬自行轉院者,其費用全部由個人負責。
第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項目須事先由合管中心批準后方可列入報銷項目。
第六章除外責任
第二十五條:定點醫(yī)療機構對自費醫(yī)療項目和自費藥品要嚴格把關,凡屬自費醫(yī)療項目、滋補藥品和非治療性藥品、保健藥品、進口昂貴藥品一律自費,入院不足24小時的留觀病人醫(yī)藥費用不予報銷。
第二十六條:下列費用屬合作醫(yī)療除外責任
(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費用、自購藥品費用。
(二)單病種規(guī)定限額費用的超額部分。
(三)救護車、輸血、交通費、住宿費、伙食費、陪護、院外會診費、營養(yǎng)費、配鏡、空調費、保溫箱費、特殊醫(yī)用材料費。
(四)用于氣功治療的費用和各種磁療、理療用品費用和康復費用。
(五)鑲牙、美容、手術矯形、人工器官置換、特殊治療費(伽瑪刀、中子刀、細胞刀)等醫(yī)療費用。
(六)高級病房住院費及超過普通病房費用。
(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費用。
(八)交通事故引起的治療費用。
(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計劃生育手術等發(fā)生的醫(yī)療費用。
(十)未在指定的醫(yī)療機構就診住院的醫(yī)藥費用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費用。
第七章醫(yī)療服務與責任
第二十七條:縣衛(wèi)生局負責定點醫(yī)療機構資格審定。
第二十八條:定點醫(yī)療機構先由醫(yī)院提出申請,縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設置標準,根據中西結合、?？坪途C合醫(yī)療兼顧,方便農民就醫(yī)的原則進行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點醫(yī)療機構資格證書。
第二十九條:實行定點醫(yī)療機構年度服務質量考核制度。
第三十條:定點醫(yī)療機構必須成立合作醫(yī)療工作機構,明確專人負責,做好醫(yī)療服務管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關規(guī)定,提高醫(yī)護人員的素質和服務質量。
第八章 監(jiān)督機制
第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計、財政、物價、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關部門參加的××縣新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會。負責監(jiān)督審計資金收支、經費預決算、檢查醫(yī)療機構服務情況,協同紀檢監(jiān)察司法機關查處合作醫(yī)療中的不法行為。縣紀委要制定合作醫(yī)療相關的紀律規(guī)定。
第九章權利和義務
第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權利:
(一)有權享受規(guī)定的各項醫(yī)療服務及費用補助;
(二)有權監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;
(三)有權對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;
第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務:
(一)遵守和維護合作醫(yī)療的章程和有關規(guī)定;
(二)按時足額交納合作醫(yī)療基金;
(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關文書、憑證;
(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。
第十章 違規(guī)處罰
第三十四條:經辦人員凡有下列情形之一者,根據情節(jié)輕重實行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對象、作辭退或分流處理,直至移交紀檢、監(jiān)察和司法機關依紀依法處理。
(一)因工作不負責任、玩忽職守的;
(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;
(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;
(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;
(五)套用、轉移合作醫(yī)療預撥經費,造成補償短缺的;
(六)為他人及親友提供虛假證據或知情不報的;
(七)擅自更改標準,提高或降低補償標準的;
(八)有其他違規(guī)行為的。
第三十五條:定點醫(yī)療機構和醫(yī)務人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報批評,扣除違規(guī)申報補助金額的2-5倍,對限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點醫(yī)院資格,對違規(guī)經辦人員和醫(yī)務人員除承擔一定數額經濟責任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。
(一)診治、記帳時不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項目或費用記入合作醫(yī)療基金帳內的;
(二)將應個人自付的醫(yī)療費用記入合作醫(yī)療補助費帳內的;
(三)不嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費標準和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;
(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅持出入院標準,將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時間,采用掛名住院,做假病歷,分段計帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。
第三十六條:對參合對象有下列違規(guī)行為的,責令退回已發(fā)放的醫(yī)療費用,情節(jié)嚴重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。
(一)用虛假醫(yī)療費收據、處方冒領合作醫(yī)療基金的;
(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費用收據、病歷、處方、檢查報告單或授意醫(yī)務人員作假的;
(三)使用他人憑證就診或將本人憑證轉移他人的。
第十一章 附則
第三十七條:縣合作醫(yī)療協調管理領導小組指導全縣農村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責是全面貫徹落實農村合作醫(yī)療有關政策和法規(guī),制訂和完善農村合作醫(yī)療的有關規(guī)定和制度。
第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農村合作醫(yī)療的業(yè)務主管部門,根據本《辦法》制定《實施細則》、合作醫(yī)療定點醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費用及其標準、藥品目錄。并報縣合作醫(yī)療管理協調領導小組批準。
第三十九條:縣合管中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動組織機構,群眾參與,經費收繳等情況實行指導,定期通報動態(tài)。
第四十條:本辦法由縣農村合作醫(yī)療管理中心負責解釋。
第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。
第5篇 某縣農業(yè)局農業(yè)項目管理辦法
為規(guī)范我局農業(yè)項目的組織實施,確保項目建設廉潔高效,特制定縣農業(yè)局農業(yè)項目實施管理制度。
第一章項目資金的使用和管理
第一條各級財政安排給農業(yè)局實施的農業(yè)項目資金,由農業(yè)局計財股統一管理。
第二條各級財政將農業(yè)項目資金計劃下達給我局后,農業(yè)局要對項目資金的具體安排和使用進行集體研究,確保農業(yè)項目資金的使用科學、合理、高效,使有限的項目資金發(fā)揮出最大的社會效益。承擔具體實施責任的站股要根據項目資金的使用要求,制定出完整的項目實施方案。計財股要根據實施方案制定出資金使用方案。兩套方案報分管項目和財務的領導審閱后報局長審閱,投資額較大的項目按《“三重一大”集體決策制度》的規(guī)定進行決策。未經審核通過的實施方案和資金使用方案不得付諸實施。
第三條計財股和項目實施責任單位要加強對項目資金的管理,確保項目資金按既定的方案執(zhí)行,從而保障項目的順利實施。在項目資金的安排使用中,任何單位和個人不得徇私舞弊,不得利用項目牟取不正當利益。
第四條農業(yè)項目的安排要有大局意識,不同項目的資金能夠結合起來的要統籌安排,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經濟效益。
第五條項目建設堅持突出重點、集中連片的原則。對產業(yè)有規(guī)模、發(fā)展有空間、輻射帶動作用大的優(yōu)勢區(qū)域要重點扶持和培育。
第二章嚴格項目招投標管理
第六條農業(yè)工程建設項目依照《中華人民共和國招投標法》之規(guī)定進行,農業(yè)科技項目所需的肥料、農藥、農膜、種苗和其它材料的采購依照《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定進行。
第七條工程招標和政府采購必須堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。招標和采購文件不得人為抬高或降低資質要求,故意排斥潛在投標人或為特定不符合資質要求的對象放寬條件。計財股負責協調代理機構或政府采購中心編制招標和采購文件,招標和采購文件在公示前必須報局紀檢組和局主要領導審核同意,未經審核通過的不得進行公示。
第八條規(guī)范政府采購控制價的形成機制。財政評審中心不能確定控制價的,由農業(yè)局確定采購控制價。計財股組織相關專家和工作人員組成市場價格調查小組,調查小組人數不得少于3人,資金額度超過30萬元以上的不少于5人。組長由計財股的領導擔任,調查小組在局紀檢部門的監(jiān)督下進行市場價格調查并經集體研究制定出最終采購控制價。調查的原始記錄、資料和采購控制價文件在開標前交局紀檢組保存,采購后交項目實施單位裝入項目檔案,保存期為15年。
第九條嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。不向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
第十條嚴格廉潔自律,杜絕暗箱操作。嚴禁代理機構、本單位干部職工與投標人串通一氣買標圍標,嚴禁項目實施站股的負責人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標。供應商與采購人員有利害關系的必須回避。
第十一條項目招標或政府采購工作完成后,農業(yè)局要將招標和政府采購結果在省政府指定信息發(fā)布媒體上進行公開,主動接受社會監(jiān)督。
第三章強化項目監(jiān)管
第十二條縣農業(yè)局負責全局農業(yè)項目的組織和管理,項目分管領導為第一責任人,對項目的實施和管理負總責,具體實施項目的站股負責人為直接責任人。農業(yè)局計財股要全程參與項目及項目資金的監(jiān)督和管理。
第十三條項目責任人和監(jiān)管部門要加強對項目招標采購、施工建設等的監(jiān)督管理,保障資金安全和項目質量。
第十四條政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內,合同副本報農業(yè)局紀檢組備案。
第十五條加強采購物資的驗收和監(jiān)管。項目受益農戶領取集中采購的物資必須登記造冊,農戶要簽字、蓋章或指印。嚴防挪用、冒領、丟失和克扣采購物資的現象發(fā)生。領取物資的冊簿存入項目檔案,保存期限為15年。
第十六條加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)管。農業(yè)局目督辦要對項目的執(zhí)行情況進行跟蹤督查,確保項目按期保質保量完成。對項目實施過程中發(fā)現的問題要及時整改。局紀檢部門要對項目實施過程中的違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處。
第十七條實行全程監(jiān)督,并對發(fā)生具體實施項目的站股要負責做好項目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實、有效、完整,項目實施的全過程都要在檔案中反映出來。檔案卷宗由農業(yè)局檔案室統一保管。
第四章加強對項目完成情況的檢查驗收
第十八條農業(yè)工程項目完工后,具體實施項目的站股要報告分管領導組織驗收。驗收人員嚴格按照有關標準,對項目建設任務完成情況、項目建設質量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項目管理情況做出公正客觀的評價。對驗收中發(fā)現的問題要督促整改。
第十九條項目驗收組成人員由專業(yè)技術人員、財務人員、有關領導和紀檢人員組成,承擔項目實施任務的站股的人員不得多于驗收組總人數的三分之一。根據項目的具體情況,必要時可邀請財政、發(fā)改、審計、紀檢等部門參與檢查驗收。
第二十條對通過政府采購實施的農業(yè)項目,在政府采購項目實施完畢后,承擔項目實施任務的站股要對項目的實施情況作出書面總結,總結材料要報送縣財政局農財股、采管辦;農業(yè)局計財股、目督辦、局紀檢組和相關領導并存檔。
第6篇 某縣重點項目年度目標獎勵管理辦法
第一條為建立完善重點項目推進激勵機制,充分激發(fā)和調動全縣各級各部門抓重點項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點項目建設再上新臺階,結合實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點項目,是指事關縣域經濟社會長遠發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經縣委、縣政府研究確定納入重點督辦的項目。
第三條縣委、縣政府將重點項目工作納入年度目標管理,對重點項目推進情況實行跟蹤督查、單獨考核和專項獎勵。
第四條重點項目獎勵按照“貢獻與回報對等,責任與效益統一”的原則執(zhí)行。
第五條獎勵對象及范圍
1.獎勵對象:重點項目責任領導、牽頭單位和協作單位。
各項目的協作單位由牽頭單位提出報責任領導審定。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上應作為第一協作單位。
2.獎勵范圍:按時完成年度形象進度要求的重點項目。
第六條考核和獎勵
1.考核:重點項目年度目標考核,由縣督查辦牽頭組織實施,并于次年一季度前將考核結果報縣委、縣政府審定。
2.獎勵:全面完成年度形象進度要求的,按照項目類別予以分類計獎。
續(xù)建項目獎勵5萬元;新建項目獎勵10萬元;重大建設項目獎勵15萬元;特別重大建設項目由縣委、縣政府采取“一事一議”的方式給予特別獎勵。按時完成年度形象進度要求項目涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按征地面積和拆遷戶數給予單獨獎勵。
獎金由縣財政預算列支。
第七條獎勵分配
全縣重點項目獎勵分配方案由縣督查辦擬定后報縣委、縣政府審定執(zhí)行;各重點項目獎勵分配方案由牽頭單位擬定后報責任領導批準執(zhí)行。
各重點項目獎勵分配原則上按照責任領導、牽頭單位、協作單位1:3:6的比例分配。
各單位內部獎勵分配可以單個項目獎勵的平均數為基數(項目獎勵金額÷負責該項目的人數),按照項目第一責任人2倍、第二責任人1.5倍、其余責任人按貢獻大小的原則進行分配。
第八條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負責解釋。
第九條本辦法自公布之日起施行。
第7篇 某縣科技創(chuàng)新券管理使用辦法
第一章總則
第一條為進一步盤活科技資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體科研創(chuàng)新投入成本,加快科技服務業(yè)發(fā)展,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2022〕32號)、《省小微企業(yè)創(chuàng)新券管理使用辦法》(科字〔2022〕80號)有關文件精神,結合實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技創(chuàng)新券是鼓勵企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個人(團隊)共享使用各類科技創(chuàng)新資源與服務的一種“有價憑證”,主要用于對開展科技創(chuàng)新活動和各類創(chuàng)新載體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的補助。
第三條科技創(chuàng)新券資金來源于縣財政科技經費,年終結余資金結轉下一年度滾動使用,并根據其使用績效,增加經費額度。
科技創(chuàng)新券資金使用和管理遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,遵循公開普惠、誠實申領、科學管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
科技創(chuàng)新券實行實名制及登記備案制,每張科技創(chuàng)新券編號唯一,不得轉讓、買賣、贈送、重復使用和兌換現金,遺失不補。
第二章職責與分工
第四條 成立縣科技創(chuàng)新券工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責科技創(chuàng)新券的政策制定、組織領導、監(jiān)督審批,研究確定科技創(chuàng)新券實施過程中的重大事項。領導小組由縣政府分管科技工作的副縣長任組長,縣科技局主要負責人任副組長,縣財政、科技、統計等有關部門分管負責人任成員。
領導小組辦公室設在縣科技局,具體負責領導小組的日常事務,科技創(chuàng)新券的設計、運行監(jiān)管、年度工作計劃和經費預算編制,并會同相關部門擬訂科技創(chuàng)新券實施細則,負責科技創(chuàng)新券的申請、審核、發(fā)放、兌現,完成領導小組交辦事項。
縣財政局負責對資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和績效評價。
縣統計局負責整理上一年度納入高新技術產業(yè)產值統計范圍的企業(yè)名單及實現產值數額、有研發(fā)經費投入的企業(yè)名單及研發(fā)經費支出額、規(guī)模以上企業(yè)名單及主營業(yè)務收入數額、市區(qū)域性科技創(chuàng)新中心統計監(jiān)測體系單項指標全縣排名前5名的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單等,反饋給領導小組辦公室。
第三章對象與范圍
第五條 科技創(chuàng)新券的支持對象為本縣企事業(yè)單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個人(團隊)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)先支持創(chuàng)客空間、科技企業(yè)孵化器等孵化載體及其在孵企業(yè),創(chuàng)新能力強、帶動作用大、發(fā)展前景好、獲得有關資質認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。
第六條科技創(chuàng)新券的支持范圍是各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向高校、科研機構、專業(yè)服務機構及大型科學儀器設施共享服務平臺購買科技成果、科技服務以及實施科技成果轉化項目的相關科技創(chuàng)新活動支出。
按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測、法定檢測等非科技創(chuàng)新活動,或已列入各級財政科技專項資金資助的項目,不納入科技創(chuàng)新券支持范圍。
第四章發(fā)放與使用
第七條領導小組辦公室發(fā)布科技創(chuàng)新券申請通知,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體根據通知要求提出申請,領導小組辦公室對申報材料進行形式審查,上報領導小組研究擬定發(fā)放對象名單和金額,經公示無異議后,按申請時間順序發(fā)放科技創(chuàng)新券。
第八條持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需在規(guī)定時間內將購買科技服務或科技成果的合同(明確服務內容、服務時間、服務費用等事宜)、支付費用憑證等材料,報領導小組辦公室備案。如有特殊情況需書面提出延期申請,否則申請到的科技創(chuàng)新券自動作廢。
第九條使用科技創(chuàng)新券時,持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應配套不低于科技創(chuàng)新券使用金額的自籌資金,自行與符合條件的高校、科研院所、專業(yè)服務機構進行供需對接,先行支付服務費用。
第五章兌現與獎懲
第十條領導小組辦公室按季度受理科技創(chuàng)新券兌現申請,全年分兩次集中審核兌現。持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體在購買服務或科技成果合同履行完畢并按照合同要求支付給對方經費后,憑銀行轉帳憑證、創(chuàng)新成果或服務成效證明等材料提出兌現申請。
第十一條領導小組辦公室對受理的兌現申請材料進行初審。對通過初審的,會同縣財政、統計等部門進行聯審。
第十二條領導小組根據部門聯審意見,擬定兌現名單和金額并公示。經公示無異議的,持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體按申請時間順序到領導小組辦公室兌現。通過公示但受當年預算資金限制未兌現的,順延到下一年度兌現。
第十三條縣財政、科技部門對科技創(chuàng)新券使用情況進行績效評價,對績效評價為優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體繼續(xù)申請科技創(chuàng)新券的,予以優(yōu)先支持。
第十四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應根據自身實際、酌情自主申領科技創(chuàng)新券。對于未按要求使用科技創(chuàng)新券或年兌現金額不超過申領總額50%的,下年度申請時核定額度按50%的比例降低。對于上年度已兌現科技創(chuàng)新券但研發(fā)投入統計數據為零的,取消本年度科技創(chuàng)新券申請資格。弄虛作假,惡意騙取財政資金的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定處理,除追回科技創(chuàng)新券已兌現資金外,相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體將被列入信用“黑名單”,3年內不再受理其各級科技計劃項目申請。
第六章附則
第十五條本辦法自2022年6月1日起施行,有效期截止到2022年5月31日。以往規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
