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第1篇 軌道車司機(jī)崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法
一、基本原則
1.實(shí)施等級(jí)管理的原則。為充分利用安質(zhì)效考核機(jī)制,激發(fā)軌道車司機(jī)愛崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的自覺性和動(dòng)力,提高職工素質(zhì)保安全的能力,體現(xiàn)培訓(xùn)提高素質(zhì)、素質(zhì)決定崗位等級(jí)、崗位等級(jí)決定待遇,實(shí)行軌道車司機(jī)崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
2.實(shí)施競爭上崗的原則。根據(jù)職工素質(zhì)與業(yè)績考核結(jié)果實(shí)行競爭上崗。
3.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的原則。每月進(jìn)行崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)升降管理,待遇隨之變化,形成激勵(lì)機(jī)制。
4.實(shí)施崗責(zé)相符的原則。將司機(jī)等級(jí)與個(gè)人待遇掛鉤,實(shí)行不同的等級(jí),給予不同的安質(zhì)效考核系數(shù),崗位等級(jí)決定待遇。
5.實(shí)施公平、公正的原則。實(shí)事求是、客觀公正對軌道車司乘人員進(jìn)行考評,崗前公示。
二、實(shí)施范圍及等級(jí)設(shè)定
1.考評范圍。全段所有在崗的軌道車司機(jī)。提職、轉(zhuǎn)崗人員從勞人科下達(dá)定職令起參加等級(jí)考評,提職、轉(zhuǎn)崗人員初次等級(jí)均定為 d 類。
2.比例設(shè)置。軌道車司機(jī)實(shí)行“a、b、c、d”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理分類。a 類為優(yōu)秀,b 類為良好,c 類為重點(diǎn)人,d 類為關(guān)鍵人。以車輛配屬車間為單位,a 類最高按 35%設(shè)置、b 類最高按 50%設(shè)置、c 類最低按 10%設(shè)置、d 類最低按 5%設(shè)置。以車間為主體進(jìn)行設(shè)置,司機(jī)總數(shù)超過 10 人的車間原則上每月必須有 c、d 類人員各不少于 1 人。司機(jī)總數(shù)不足10人的車間原則上每月必須有c類或d類人員1人。
3.分類標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 a類人員:安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)掌握精,自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),自控、互控能力強(qiáng),是指導(dǎo)司機(jī)的后備人選。
3.2 b類人員:安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng),專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)較好,能自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),具有較強(qiáng)的自控、互控能力,是轉(zhuǎn)化 a 類司機(jī)的主要人員。
3.3 c 類人員:安全責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)能力一般,自控、互控能力不夠強(qiáng),能較好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),通過幫教、激勵(lì),可以提高、轉(zhuǎn)變的人員或季度內(nèi)臨近退休人員。
3.4 d 類人員(關(guān)鍵人):安全意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)技能較差,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化不認(rèn)真,“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在自控方面缺乏自我約束力,因各種原因受到處分者。凡發(fā)生下列問題之一的司乘人員應(yīng)列為d類人員,即:軌道車關(guān)鍵人。
3.4.1轉(zhuǎn)崗、新職、新?lián)Q車輛人員(第一個(gè)月);
3.4.2上月工作有嚴(yán)重失誤或嚴(yán)重違章違紀(jì)(段發(fā)安質(zhì)效a類問題主要責(zé)任者)的司乘人員;
3.4.3因家庭生活或其它原因,影響工作情緒的司乘人員;
3.4.4軌道車輛操縱方面有較嚴(yán)重的失誤造成設(shè)備故障的司乘人員;
3.4.5運(yùn)監(jiān)裝置知識(shí)掌握較差或操作問題頻發(fā)的司乘人員;
3.4.6實(shí)施兼職并崗單獨(dú)操作的司乘人員(第一個(gè)月);
3.4.7各種業(yè)務(wù)考試成績排名最后的司乘人員;
3.4.8請假離崗超過15天及其以上的司乘人員;
3.4.9掌握的存在其它影響行車安全因素的司乘人員;
3.4.10除上述確定原因外,指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)充分利用各種信息,全面掌握車輛配屬車間司乘人員狀況。若月內(nèi)沒有人員發(fā)生上述問題或同一指導(dǎo)組有兩人及其以上發(fā)生上述相同問題時(shí),指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)對派駐車輛配屬車間司乘人員的車輛操作能力、運(yùn)記使用水平、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試成績、出勤率以及思想動(dòng)態(tài)等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評定,對排名最后的人員應(yīng)列為車間當(dāng)月軌道車司機(jī)c、d 類人員(關(guān)鍵人)進(jìn)行重點(diǎn)卡控。
4.等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
a級(jí),綜合考評結(jié)果在90分及以上;b級(jí),綜合考評結(jié)果在80-89分;c級(jí),綜合考評結(jié)果在70-79分;d級(jí),綜合考評結(jié)果在69分以下或月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下。
5.等級(jí)確定。初次崗位等級(jí)按照業(yè)務(wù)理論、實(shí)作技能、安全業(yè)績、車間評價(jià)四個(gè)項(xiàng)目的總分得出綜合評價(jià)分?？荚囪b定總成績?yōu)?100 分,其中業(yè)務(wù)理論占 20 分,實(shí)作技能占 30 分,安全業(yè)績占 30 分,車間評價(jià)占 20 分。按綜合評價(jià)得分和比例設(shè)置,確定出 a 類、b 類、c 類、d 類人員。
6.掛牌上崗。指導(dǎo)司機(jī)、a 類、b 類、c 類、d 類人員實(shí)行掛牌上崗制度。軌道車司機(jī)(包括指導(dǎo)司機(jī))在值乘期間,必須統(tǒng)一佩戴印有等級(jí)類別、數(shù)字編號(hào)的標(biāo)志牌。各車輛配屬車間負(fù)責(zé)標(biāo)志牌日常的管理工作,每月根據(jù)軌道車司機(jī)等級(jí)變化情況調(diào)配標(biāo)志牌,并做好標(biāo)志牌編號(hào)的更新、記錄工作,保證人員等級(jí)與標(biāo)志牌一致。
三、等級(jí)考評
1.考評周期。每月為一個(gè)考評周期,即每月由車間組織對本部門軌道車司機(jī)進(jìn)行崗位等級(jí)綜合考評。
2.等級(jí)考評。等級(jí)考評實(shí)行分級(jí)管理,業(yè)務(wù)理論、實(shí)作技能和安全業(yè)績統(tǒng)一由車間組織考評,業(yè)務(wù)理論、實(shí)作技能、安全業(yè)績考評均采用百分制。
(1)理論、實(shí)作考試:理論、實(shí)作試題由車間統(tǒng)一命題、制卷,理論、實(shí)作考試由車間組織。理論、實(shí)作考試必須在每月20日前完成。
(2)安全業(yè)績考評:考核期內(nèi),車間對每名軌道車司機(jī)按照《安全業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)》(附表1)進(jìn)行考評。安全業(yè)績考評必須在每月20日前完成。
3.等級(jí)評定。軌道車司機(jī)崗位等級(jí)評定由車間組織實(shí)施,其程序?yàn)?
(1)各車間組織理論考試后,3日內(nèi)將職工的考試成績集中匯總。
(2)車間按軌道車司機(jī)本人業(yè)務(wù)理論考試成績的20%、實(shí)作技能考試成績的30%、安全業(yè)績考核成績的30%、車間評價(jià)成績的20%記入個(gè)人綜合考評,車間在主頁公示,公示期不少于3天。
(3)車間依據(jù)“等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位等級(jí)設(shè)置”,按照擇優(yōu)的原則擬任本車間a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)軌道車司機(jī)方案,報(bào)設(shè)備管理科、職教科、勞人科。
(4)職教科、勞人科初審后,軌道車司機(jī)崗位等級(jí)方案由設(shè)備管理科審核,經(jīng)段軌道車司機(jī)崗位等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行,由車間負(fù)責(zé)對系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
四、任職條件及崗位配乘
1.任職條件。軌道車指導(dǎo)司機(jī)必須由a類司機(jī)擔(dān)當(dāng);擔(dān)當(dāng)軌道車司機(jī)職務(wù)的必須是 a 類、b 類司機(jī);學(xué)習(xí)司機(jī)、兼職軌道車助手最高只能作為 c 類司機(jī)認(rèn)定,擔(dān)當(dāng)軌道車副司機(jī)職務(wù);d 類司機(jī)無操縱權(quán)。
2.崗位配乘。各車輛配屬車間要全面掌握管內(nèi)軌道車司乘人員的動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)不同線路條件、施工作業(yè)環(huán)境的狀況,合理搭配司乘人員。避免出現(xiàn)等級(jí)高低不均?,司乘人員“弱弱搭配”的不合理配班現(xiàn)象。努力實(shí)現(xiàn)高等級(jí)領(lǐng)頭、低等級(jí)跟進(jìn)、素質(zhì)整體提高的目的。軌道車司機(jī)崗位配乘的原則為:a 類司機(jī)可以和任何等級(jí)司機(jī)搭配出車;b 類司機(jī)不能與 d 類司機(jī)搭配出車;c 類司機(jī)只能與 a、b 類司機(jī)搭配出車;d 類司機(jī)只能與 a 類司機(jī)搭配出車。
五、等級(jí)待遇
a級(jí),本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.2進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);b級(jí),本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.1進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);c級(jí),本人原安質(zhì)效考核系數(shù)不變;d級(jí),本人原安質(zhì)效考核系數(shù)下浮0.2進(jìn)行考核(月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下時(shí),進(jìn)入待崗程序)。
六、人員控制及等級(jí)轉(zhuǎn)化
1.人員等級(jí)控制的原則。
1.1各車輛配屬車間要本著鞏固 a 類人,引導(dǎo) b 類人,幫教轉(zhuǎn)化 c 類人,盯控并限期轉(zhuǎn)變 d 類人的原則,以 c、d 類人員的幫教、轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)。
1.2各車輛配屬車間安全分析會(huì)后對確定的c、d 類人員必須納入當(dāng)月的安全工作重點(diǎn),下發(fā)至所屬班組,以便做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同卡控。
2.c、d 類人員的確定程序。每月25日前,由派駐車間指導(dǎo)司機(jī)根據(jù)綜合考評成績預(yù)確定c、d 類人員,車管干部對指導(dǎo)司機(jī)預(yù)確定的關(guān)鍵人進(jìn)行審核并在車間安全分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào),經(jīng)車間主任同意,由車管干部填寫《軌道車司機(jī)“cd”類人員審批表》(附表2)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送達(dá)c、d 類人員本人。
3.c、d 類人員的轉(zhuǎn)化程序。
3.1 c、d 類人員確定后,派駐車間指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)根據(jù)確定原因制定有針對性的幫教措施和幫教計(jì)劃,每月5日前報(bào)設(shè)備管理科審核。
3.2 派駐車間指導(dǎo)司機(jī)月度對 c 類人員添乘、談話每人不少于2次,對關(guān)鍵項(xiàng)目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于2次;對 d 類重點(diǎn)人員添乘、談話每人不少于4次,對關(guān)鍵項(xiàng)目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于4次。并填寫《指導(dǎo)司機(jī) c、d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表3),由車間車管干部簽署意見后留存并上報(bào)設(shè)備管理科報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)審批備查。
3.3 設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 d 類重點(diǎn)人員添乘、談話每人不少于1次,對關(guān)鍵項(xiàng)目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于1次。同時(shí)對指導(dǎo)司機(jī)添乘、談話、檢查、運(yùn)記抽調(diào)情況全面進(jìn)行審核,并填寫《專業(yè)干部 d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表4)。
3.4 d類人員經(jīng)過幫教達(dá)到預(yù)期目的,安全成績有明顯好轉(zhuǎn),單項(xiàng)業(yè)務(wù)技能有明顯提高時(shí),經(jīng)車間上報(bào)設(shè)備管理科、職教科、勞人科審核后,可轉(zhuǎn)化為 c 類人員,但仍應(yīng)注意盯控防止反彈。d 類人員幫教整改期限最長不超過 2 個(gè)月,經(jīng)幫教 2 個(gè)月仍然未轉(zhuǎn)變的,車間主任或書記親自談話,下崗培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)重新上崗。
4. a、b 類人員的轉(zhuǎn)化程序。
4.1車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)指導(dǎo)不少于 1 次。設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)抽查指導(dǎo)不少于5人次。
4.2 a 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 c、d 類人員時(shí),車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)要分別對其進(jìn)行重點(diǎn)談話,掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài),一個(gè)月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時(shí),按轉(zhuǎn)化程序上報(bào)審核后,可直接轉(zhuǎn)入 a 類人員。
4.3 b 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 d 類人員時(shí),車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)要分別對其進(jìn)行重點(diǎn)談話幫教、添乘指導(dǎo),一個(gè)月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時(shí),按轉(zhuǎn)化程序上報(bào)審核后,可直接轉(zhuǎn)入b 類人員。
七、日常管理
1.管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。段軌道車司機(jī)崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段軌道車司機(jī)崗位等級(jí)日常管理工作, 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副段長擔(dān)任, 組員由設(shè)備管理科、職教科、勞人科、安全科、各車輛配屬車間主任擔(dān)任。各部門的主要職責(zé):
設(shè)備管理科:負(fù)責(zé)制訂段軌道車司機(jī)崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級(jí)的評定和動(dòng)態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級(jí)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)下達(dá)各車間崗位等級(jí)設(shè)崗數(shù)量,落實(shí)日常對各等級(jí)司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及各車輛配屬車間月度關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化審核工作。
職教科:負(fù)責(zé)組織軌道車司機(jī)進(jìn)行崗位等級(jí)培訓(xùn),按規(guī)定處理車間日常崗位等級(jí)管理審報(bào)事宜,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級(jí)的評定和動(dòng)態(tài)管理。
勞人科:負(fù)責(zé)制訂崗位等級(jí)管理后,班組安質(zhì)效分配具體操作辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級(jí)的評定和動(dòng)態(tài)管理,防止出現(xiàn)考核不嚴(yán)、資料不全、收入拉不開檔次、兌現(xiàn)落實(shí)不到位的問題。對落實(shí)不力、存在問題的車間要進(jìn)行通報(bào)批評并考核,按權(quán)限審批車間日常崗位等級(jí)管理審報(bào)事宜。
安全科:檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級(jí)的評定和動(dòng)態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級(jí)培訓(xùn)工作。
各車輛配屬車間:負(fù)責(zé)本車間軌道車司機(jī)崗位等級(jí)考評及日常動(dòng)態(tài)管理工作,積極實(shí)施軌道車司機(jī)崗位等級(jí)培訓(xùn),建立健全司乘人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳(附表5),及時(shí)收集上報(bào)各類報(bào)表記錄,落實(shí)日常對各等級(jí)司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及車間月度軌道車司機(jī)關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化工作。
2.軌道車司機(jī)崗位等級(jí)變更規(guī)定。
(1)崗位等級(jí)的提升不得越級(jí)(即c級(jí)不得直接晉升為a級(jí)等)。
(2)待崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后重新確定崗位等級(jí)為d級(jí)。
(3)從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機(jī),如工種不變按待崗人員規(guī)定確定崗位等級(jí)。
(4)對轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、待崗和從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機(jī),經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
(5)軌道車司機(jī)崗位等級(jí)變更處理程序:若出現(xiàn)某一臺(tái)軌道車輛包乘的3名司乘人員未達(dá)到上述配乘等級(jí)要求或班組因職工變動(dòng),a、b級(jí)缺崗,確因影響生產(chǎn)時(shí),車間以書面形式(電子郵件)報(bào)職教科,并對擬報(bào)人員進(jìn)行安全業(yè)績考核,職教科審核后,對車間擬報(bào)人員進(jìn)行理論、實(shí)作考試,其綜合考評成績符合“等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”a或b級(jí)時(shí),由職教科以書面通知車間安排人員上崗,并報(bào)勞人科。
3.軌道車司機(jī)崗位等級(jí)日?？己?。
(1)軌道車司機(jī)在考評期內(nèi)凡發(fā)生下列任何一條,均降一個(gè)等級(jí)。
①參加外委(部、局、其他)培訓(xùn)不合格者。
②段(含辦班、抽考)及上級(jí)業(yè)務(wù)考試不及格者。
由職教科、勞人科共同確認(rèn),職教科負(fù)責(zé)通知相關(guān)車間,變更職工的崗位等級(jí)事宜。
(2)軌道車司機(jī)在考評期內(nèi)符合有下列任何一條,直接晉升為a級(jí):
①獲得段職業(yè)技能大賽個(gè)人前3名,獲得路局職業(yè)技能大賽個(gè)人前10名的。
②防止事故有功人員,被段及上級(jí)通令嘉獎(jiǎng)的。
③獲得路局雙文明和安全先進(jìn)個(gè)人的。
④合理化建議或技改被路局及以上采用的或獲獎(jiǎng)的。
職工符合晉升條件的,由本人提供相關(guān)資料或證書報(bào)車間,由車間負(fù)責(zé)到職教科辦理晉升事宜。
八、崗位等級(jí)培訓(xùn)
依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實(shí)《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》,加強(qiáng)對軌道車司機(jī)的環(huán)流培訓(xùn)。
1.路局培訓(xùn):路局按技能等級(jí)重點(diǎn)對高級(jí)技師、技師、部分高級(jí)工分層統(tǒng)一組織進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)及軌道車司機(jī)年審脫產(chǎn)培訓(xùn)。
2.段培訓(xùn):
2.1段每年舉辦2期軌道車司機(jī)脫產(chǎn)培訓(xùn)班,每年舉辦一次軌道車專業(yè)練功比武活動(dòng)。
2.2對d類軌道車司機(jī),段按內(nèi)部待崗進(jìn)行培訓(xùn)。
2.3班組按職工教育工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施對軌道車司乘人員的日常培訓(xùn)。
九、軌道車司機(jī)崗位等級(jí)管理工作的考核規(guī)定
1.以下問題納入安質(zhì)效a類問題考核:
1.1軌道車司乘人員等級(jí)搭配不合理,出現(xiàn)“c、c”級(jí)或“c、d”級(jí)司機(jī)配乘出車的;
1.2車輛配屬車間對軌道車司機(jī)崗位等級(jí)管理工作不重視,對月度等級(jí)考評工作不認(rèn)真,考試、評價(jià)成績弄虛作假,發(fā)生不良反映,影響司乘人員隊(duì)伍穩(wěn)定及行車安全的。
2.以下問題納入安質(zhì)效b類問題考核:
2.1車輛配屬車間未建立健全軌道車司機(jī)崗位等級(jí)管理工作基礎(chǔ)臺(tái)帳的;
2.2 車輛配屬車間未按時(shí)組織進(jìn)行軌道車司機(jī)崗位等級(jí)月度考評工作的;
2.3各車輛配屬車間、班組未認(rèn)真落實(shí)軌道車司機(jī)崗位等級(jí)待遇規(guī)定的;
2.4“c、d”級(jí)軌道車司機(jī)確定、轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。
3.以下問題納入安質(zhì)效c類問題考核:
3.1車輛配屬車間月度軌道車司機(jī)崗位等級(jí)考評成績未及時(shí)在車間主頁公示,公示期不足3天的;
3.2“a、b”級(jí)軌道車司機(jī)的轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。
3.3指導(dǎo)司機(jī)、a 類、b 類、c 類、d 類軌道車司機(jī)值乘作業(yè)中,未佩戴等級(jí)標(biāo)牌的;
3.4軌道車司機(jī)未按時(shí)參加路局、段相關(guān)培訓(xùn)工作的。
第2篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩[患，促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》
（暫行）通知要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
第一章 總 則
第一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》
（暫行）。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。
第二章 組織管理
第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作，對全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作，并對本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 生產(chǎn)部
（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組是礦
（井）運(yùn)輸職能管理科室，由一名副部長
（副主任）專門負(fù)責(zé)礦
（井）斜巷運(yùn)輸管理工作，對礦
（井）的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 運(yùn)
（搬）輸工區(qū)的區(qū)長，對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長，分管本單位的運(yùn)輸工作，對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍：
一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題，建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。
二、 負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)資部培訓(xùn)組對電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工等要害工種的培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作，財(cái)資部要建立要害工種管理臺(tái)帳，記錄考試成績。
三、 負(fù)責(zé)對當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。
四、 負(fù)責(zé)對全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，限期整改，不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。
五、 負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計(jì)審查和安裝驗(yàn)收工作。
六、 負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計(jì)劃的編制和總結(jié)工作。
第八條 安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍：
一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。
二、 負(fù)責(zé)組織對全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗(yàn)收工作，符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證；負(fù)責(zé)對在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。
第三章一般規(guī)定
第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好：電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號(hào)及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?hào)；二落實(shí)：崗位責(zé)任制落實(shí)、檢查維修制度落實(shí)。對做不到的責(zé)任單位，每一項(xiàng)罰單位100～1000元，罰單位主管50元，罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。
第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號(hào)設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號(hào)不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[ ]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。
第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號(hào)聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號(hào)前必須對車輛的連接和保險(xiǎn)繩等全面檢查，確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號(hào)開車。對做不到“六不掛” 要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[ ]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。
第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤，行車時(shí)嚴(yán)禁行人。人員上下時(shí)必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下；斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置。斜巷走鉤時(shí)，繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[ ]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 絞車運(yùn)行時(shí)禁止在斜巷內(nèi)休息和工作，如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須編制安全措施。違反者，按嚴(yán)重“三違”論處，并責(zé)令進(jìn)入安全地點(diǎn)。不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛，確需停放時(shí)，必須用可靠的制動(dòng)器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則，一次罰責(zé)任單位200～500元，罰單位主管50元，罰責(zé)任者100元，由此造成事故的，按礦相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車輛時(shí)，必須制定專門措施，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運(yùn)，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措
施，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
一、運(yùn)送“四超”車輛，每鉤只準(zhǔn)掛一車。
二、 專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。
三、 運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場必須明確：由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛捆綁穩(wěn)固；由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛摘掛鉤；由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)；由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作；由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。
達(dá)不到上述要求的，停止運(yùn)送。并對單位一次罰500元；對單位主管罰50元；責(zé)任人罰50元。
第十五條 礦井和各單位必須按要求及時(shí)建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺(tái)賬，登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù)；選用設(shè)備與設(shè)施的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程；設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人；管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計(jì)和施工情況。斜巷管理臺(tái)賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立，臺(tái)賬的內(nèi)容要完整齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，與現(xiàn)場實(shí)際相符，并按時(shí)報(bào)送礦
（井）運(yùn)輸組以便匯總。對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時(shí)報(bào)送的，一次罰50元。
第十六條 在條件允許的情況下，對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。
第四章 斜巷巷道、車場和峒室
第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設(shè)計(jì)，其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等，必須符合《煤礦安全規(guī)程》第
21、
22、 23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對不符合規(guī)定的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。
第十八條 各車場具體要求：
一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的
1.5 倍。
二、 主要運(yùn)輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。
三、 上車場不得有向斜巷的傾斜度，以免車輛自溜下滑。
四、 車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。
對不符合要求的車場，一處罰責(zé)任單位100～500元，并限期整改。
第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設(shè)計(jì)，應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要，軌道半徑符合以下要求：
一、炮采工作面行駛一噸礦車時(shí)，應(yīng)安設(shè)2道岔，曲率半徑不小于4m。
二、 機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時(shí)，應(yīng)安設(shè)4道岔，曲率半徑不小于12m。
施工單位要按設(shè)計(jì)要求對斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道進(jìn)行施工，并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?，F(xiàn)場檢查，未按設(shè)計(jì)要求施工，不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。
第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對拉電絞施工方式，如確需使用對拉電絞，必須制定專門措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的，每臺(tái)電絞罰責(zé)任單位200元，并限期拆除。
第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱
（不少于2棵）或護(hù)身石垛，保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計(jì)算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的，其直徑不得小于200mm；要穩(wěn)固牢固有力；能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的，一處罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元，并限期整改。對操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī)，一次罰50元，并責(zé)令停止作業(yè)。
第二十二條 同一巷道內(nèi)同時(shí)有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時(shí)，其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定，在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室，禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的，一次罰責(zé)任單位100元，并限期整改；有司機(jī)操作室，而不在操作室內(nèi)操作的，一次罰司機(jī)50 元。
第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計(jì)有正規(guī)水溝或安置專用排水管路，排水管路安置要符合要求，無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象，一處罰責(zé)任單位100元。
第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計(jì)，其凈高不小于
1.8 m，電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm，電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間，操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元。
第五章 絞車
第二十五條 絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合，安裝穩(wěn)固，方便操作。做到不爬繩，不咬繩，不跳繩，排列整齊。
一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車，在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗(yàn)收；未經(jīng)過驗(yàn)收的絞車，不得使用。否則，每臺(tái)絞車罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元。
二、 運(yùn)輸任務(wù)完成后，絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈；鋼絲繩在滾筒上排列整齊；鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè)，不得放置在軌道線路上。否則，一次罰絞車司機(jī)50元。
第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè)，電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm，迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪，其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定，禁止用小滑輪代替；導(dǎo)向不得超過兩次，導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，要全部外露，便于檢查，并落實(shí)檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，頂窩在硬面內(nèi)200mm，柱下穿鐵鞋，支柱角65～75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。罰責(zé)任人50元。
第二十七條 絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)要求。使用時(shí)間三個(gè)月內(nèi)及25kw以下的小電絞，必須使用四壓兩戧固定，用壓戧柱固定時(shí)，戧柱角為65～75度；柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔，要牢固可靠；小電絞底梁可用18槽鋼或200_200_1500的方木，地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。
一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車，其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)
（1995）80號(hào)規(guī)定執(zhí)
行。
二、 使用地錨固定的絞車，必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿；其直徑為18mm；長度為 mm；錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定。
三、 采用四壓兩戧固定的絞車，其所用元木戧
（迎）、壓柱的直徑不得小于200mm；壓柱要垂直于頂?shù)装澹敻C在硬面內(nèi)200mm。
四、 地腳螺絲的螺母要緊固，地錨要直接固定底梁
（地鞏板），固定絞車底座與底梁
（地鞏板）的螺絲和地錨螺絲的外露長度，應(yīng)滿足上一個(gè)匹配平墊圈和兩個(gè)匹配螺母。
五、 小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置，零部件齊全；定位閉鎖可靠不失效。
發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。并停止使用限期整改。
第二十八條 絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則，一處罰責(zé)任單位100元；并限期整改。
第六章 人行車
第二十九條 斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)計(jì)算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬
（輸）工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件，存檔備查。
第三十條 運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室，必須有正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第
21、
22、 23條規(guī)定，巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。該巷道的上下口及中間各車場，應(yīng)設(shè)信號(hào)峒室及侯車室，侯車室的出口應(yīng)與上下人臺(tái)階相接，以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè)，有效間距不小于1m，且要鋪設(shè)正規(guī)臺(tái)階。人員上下地點(diǎn)應(yīng)有照明。否則，人車不得投入運(yùn)行。
第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，提升時(shí)鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。
凡使用__ rc
（插爪式）人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕，在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木
（規(guī)格為100_100_500mm），軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一，不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。
凡使用__ rb
（抱軌式）人車，其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度，且軌道鋪設(shè)必須錯(cuò)接，接頭錯(cuò)距不小于2m。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。
第三十二條 斜巷人車通訊信號(hào)機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī)，應(yīng)具備隨車發(fā)送信號(hào)和通話功能。否則，人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號(hào)機(jī)應(yīng)靈敏可靠，有故障應(yīng)及時(shí)停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號(hào)機(jī)失效的情況下，強(qiáng)行走鉤，否則，對責(zé)任人一次罰200元。
第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時(shí)，各水平或各車所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別，信號(hào)操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第39
4、 395條執(zhí)行。人員上下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌，任一區(qū)段行車時(shí)，各水平皆須有信號(hào)顯示。達(dá)不到要求的，對責(zé)任單位一次罰100元。
第三十四條 斜巷人車維修工每天應(yīng)對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停下，處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄，并存檔備查。記錄存檔時(shí)間不低于1年。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。
第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號(hào)及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時(shí)間不低于3個(gè)月。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理，保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元，并限期清理。
第三十六條 斜巷人車必須設(shè)專職跟車工，跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險(xiǎn)鏈和防墜器，并必須先放一次空車試運(yùn)行，無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的，一次罰責(zé)任人200元；不按規(guī)定跟車的，一次罰責(zé)任人50元。
用平巷人車運(yùn)送人員時(shí)，在每班發(fā)車前，跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明，架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動(dòng)停送電開關(guān)，人員上下車時(shí)必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖，人員上下車時(shí)，嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。
第三十七條 斜巷中每個(gè)上下人地點(diǎn)都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點(diǎn)鉤和維持秩序，并標(biāo)明停車區(qū)域；人員入口處必須設(shè)置門欄，實(shí)行排隊(duì)按定員乘車，不得超員。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?，而后方可發(fā)出開車信號(hào)。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。
第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮，開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時(shí)，應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號(hào)。否則，一次罰責(zé)任人50元。
第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺(tái)階上、下人，兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉，嚴(yán)禁開門上下人員。
第四十條 使用中的斜巷人車，應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗(yàn)細(xì)則》做好定期試驗(yàn)工作，試驗(yàn)時(shí)要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》一式三份，一份自存，一份報(bào)礦
（井）生產(chǎn)部
（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組，一份報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗(yàn)的斜巷人車禁止使用，并對責(zé)任單位一次罰1000元，對單位主管罰
100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時(shí)上報(bào)《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》的，對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。
第四十一條 斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。
第七章 信號(hào)裝置
第四十二條 信號(hào)要聲光兼?zhèn)?，五小電器完好不失爆，安全牢固、整齊布置合理，做到上板上墻，固定在信號(hào)峒室內(nèi)；線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的，按嚴(yán)重“三違”論處，并對有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[ ]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號(hào)裝置，車房必須設(shè)有信號(hào)失效報(bào)警裝置。多甩道提升時(shí)，各車場信號(hào)應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的，一處罰責(zé)任單位100元。
第八章 鋼絲繩及連接裝置
第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行選擇，并符合絞車技術(shù)要求。
一、小絞車的鋼絲繩在使用中，不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用整改。
二、 小絞車在使用過程中，不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用拆除。
三、 在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求，不準(zhǔn)剁股穿繩。否則，現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè)，并對責(zé)任單位一次罰500元，責(zé)任人一次罰50元。
四、 對使用中小絞車的鋼絲繩，責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄，一次罰責(zé)任人50 元。
第四十五條 斜巷運(yùn)輸時(shí)，礦車之間的連接，礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置；可以使用帶絲扣的馬鐙，鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接，插接長度不少于
3.5 個(gè)捻距，可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定，但數(shù)量不少于3個(gè)，鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇，并符合要求。有一項(xiàng)不符合要求的，罰責(zé)任人100元；并現(xiàn)場停用整改。
第四十六條 傾斜巷道礦車提升時(shí)必須使用保險(xiǎn)繩。保險(xiǎn)繩一端必須與主提升繩相聯(lián)，另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險(xiǎn)繩的放置位置要正確。
一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險(xiǎn)繩的，罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場停用整改。
二、 運(yùn)輸時(shí)廢棄保險(xiǎn)繩而不用的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。
三、 未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險(xiǎn)繩的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。
第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼絲繩時(shí)，必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗(yàn)。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗(yàn)。運(yùn)搬
（輸）工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備，設(shè)專人定期進(jìn)行試驗(yàn)工作，并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗(yàn)的，一次罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的，一次罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。
第九章 斜巷安全設(shè)施
第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中，必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置，礦技術(shù)中心在設(shè)計(jì)運(yùn)輸斜巷時(shí)，必須同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置；凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅(jiān)持使用，并定期檢查維修試驗(yàn)，責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗(yàn)，并包保到人實(shí)行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時(shí)間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實(shí)行掛牌管理的，一處罰責(zé)任單位100元，罰責(zé)任單位主管20元。
第四十九條 選用的跑車防護(hù)裝置，必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后，方可安裝。
第五十條 防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活，擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控，拉動(dòng)遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則，現(xiàn)場停止運(yùn)行，并對責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元；罰責(zé)任人100元。
第五十一條 斜巷上車場變坡點(diǎn)處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點(diǎn)1～
1.5 m處的平巷，第二道裝在變坡點(diǎn)下方略大于提升列車長度的斜巷地點(diǎn)，連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固，靈活可靠，能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方，應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報(bào)警系統(tǒng)連鎖，當(dāng)兩道道擋或安全門同時(shí)打開時(shí)絞車無法運(yùn)行，語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報(bào)。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè)，并對責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元
第3篇 鐵路工務(wù)段軌道車運(yùn)記管理考核辦法
管內(nèi)各單位:
為切實(shí)加強(qiáng)我段自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理,強(qiáng)化司乘隊(duì)伍作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕司乘人員兩違,確保段自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全,結(jié)合近期工務(wù)安全工作形式,特制定本考核辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
段成立軌道車運(yùn)記考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、考核方式
每月21日-次月20日為一個(gè)考核期,由安調(diào)科、材料科、職教科組織,對全段25臺(tái)軌道車,中機(jī)1臺(tái)的日常監(jiān)控運(yùn)記情況進(jìn)行檢查分析。對司乘人員出現(xiàn)的違章操作情況,安調(diào)科將下發(fā)考核通報(bào),由軌道車隊(duì)進(jìn)行督促整改落實(shí),并納入月度考核。
三、考核辦法
紅線:(定責(zé)按段紅線管理辦法進(jìn)行考核)
1、關(guān)閉lkj-93運(yùn)行監(jiān)控裝置運(yùn)行。
2、未確認(rèn)地面信號(hào)進(jìn)行解鎖操作。
3、機(jī)車運(yùn)行速度高于監(jiān)控顯示限速的監(jiān)控放風(fēng)。
違反上述問題的:初次對責(zé)任人(司機(jī)、副司機(jī))待崗3個(gè)月,扣罰包保工長、副工長300元;連續(xù)發(fā)生兩次的對責(zé)任人(司機(jī)、副司機(jī))就地撤職,扣罰包保工長、副工長500元;所在工班1個(gè)月有兩次以上的給予工長及相關(guān)管理人員警告處分直至撤職。
備注:副司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)督促司機(jī)正確使用lkj-93運(yùn)行監(jiān)控裝置,對司機(jī)不聽勸阻違章操作,副司機(jī)向工班匯報(bào)后可拒絕出乘。
嚴(yán)重違規(guī)事件(定責(zé)每件對責(zé)任人考核200元)
1、交路號(hào)、車站代碼、車次上下行別、客貨狀態(tài)、本補(bǔ)狀態(tài)設(shè)定錯(cuò)誤,開車后運(yùn)行一個(gè)區(qū)間或一個(gè)閉塞分區(qū)。
2、晚按壓[開車]鍵,超過一個(gè)區(qū)間或一個(gè)閉塞分區(qū)。
3、“支線”操作錯(cuò)誤,造成運(yùn)行經(jīng)由線路無控制模式或模式混亂。
一般違規(guī)事件(定責(zé)每件對責(zé)任人考核100元)
1、庫內(nèi)未做制動(dòng)機(jī)試驗(yàn),制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)不標(biāo)準(zhǔn)。
2、列車未按規(guī)定試閘。
3、未按規(guī)定條件進(jìn)行解鎖。
4、撞慢行、道岔、線路、車輛等限制速度造成常制或自停。
5、按有關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行處理的故障未處理好或關(guān)機(jī)(造成聯(lián)控重要信息按聯(lián)控重要信息考核)。
6、設(shè)備發(fā)生故障回段后未及時(shí)報(bào)修。
7、人為原因設(shè)備故障造成列車常制、放風(fēng)。
8、人為損壞監(jiān)控設(shè)備,視情節(jié)賠償外扣罰責(zé)任人。
9、防溜報(bào)警、降級(jí)狀態(tài)運(yùn)行、輪對空轉(zhuǎn)時(shí),未正確操縱列車及操作監(jiān)控裝置而造成放風(fēng)。
10、機(jī)車出入庫時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控裝置的出庫、入庫操作。
11、錯(cuò)誤輸入司機(jī)代號(hào)、車次開車時(shí)。
12、進(jìn)側(cè)線未輸側(cè)線股道號(hào)碼。
四、相關(guān)要求
1、按紅線、嚴(yán)重違規(guī)事件、一般違規(guī)事件及考核金額進(jìn)行確定。
2、軌道車隊(duì)對每月檢索分析發(fā)現(xiàn)的違章在五日內(nèi)進(jìn)行回復(fù)確定。五日內(nèi)未回復(fù)確定時(shí),由軌道車運(yùn)記考核小組進(jìn)行定責(zé)考核。
3、勞人科根據(jù)安全科提供的考核金額對軌道車工班、軌道車司機(jī)進(jìn)行考核,其中考核金額納入到軌道車運(yùn)用管理考核評比中作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,每月用于行車無違章違紀(jì)表現(xiàn)突出的軌道車工班、司乘人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、其他事項(xiàng)
1、認(rèn)真執(zhí)行。鐵道部《軌道車管理規(guī)則》、《技規(guī)》、《行規(guī)》、《車機(jī)聯(lián)控辦法》、《武漢鐵路局軌道車lkj-93型監(jiān)控裝置管理辦法》和《武漢鐵路局軌道車管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)定,遵守行車紀(jì)律,確保行車安全。
2、軌道車司乘人員必須按規(guī)定正確使用lkj-93監(jiān)控裝、置,使用說明書人手一冊必須隨車攜帶,運(yùn)行中嚴(yán)禁違章操作、擅自解鎖、正常情況下運(yùn)行區(qū)段運(yùn)記無記錄的按段“紅線”管理規(guī)章處罰。
3、全面提高司乘人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保軌道車及大機(jī)運(yùn)用安全。軌道車運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行《軌道車乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道車操作規(guī)程》、《軌道車呼喚應(yīng)答標(biāo)準(zhǔn)》和《車機(jī)聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真填寫軌道車工作日志。
4、認(rèn)真執(zhí)行軌道車的日常運(yùn)行檢查工作。出乘前司機(jī)、副司機(jī)必須全面細(xì)致檢查軌道車發(fā)動(dòng)機(jī)、車輛走行部分、三項(xiàng)設(shè)備、工具及信號(hào)備品、起復(fù)及救援設(shè)備、裝載貨物情況等,凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良或信號(hào)及起復(fù)救援設(shè)備缺損,嚴(yán)禁動(dòng)車出庫。
第4篇 軌道交通安全運(yùn)營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理,保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營,維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序,保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運(yùn)營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn);初驗(yàn)合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行合格,并具備基本運(yùn)營條件的,可以進(jìn)行試運(yùn)營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收,并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付正式運(yùn)營。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目,不得投入運(yùn)營。
第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。
第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià),不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。
第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價(jià)退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為:
(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(二)在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的;
(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;
(四)攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘;
(五)強(qiáng)行上下列車;
(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;
(七)攜帶寵物乘車;
(八)危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。
城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查,及時(shí)維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價(jià),并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。
在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營。
第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。
第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):
(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;
(四)其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時(shí),安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。
運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:
(一)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置;
(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;
(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng);
(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備;
(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。
第四章 應(yīng)急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施,確保運(yùn)營安全。
第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時(shí),運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時(shí)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn),依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的,由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;
(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;
(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的;
(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。
第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;
(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運(yùn)營時(shí),未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運(yùn)營時(shí),未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的;
(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第5篇 軌道交通運(yùn)營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理,保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營,維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序,保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運(yùn)營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn);初驗(yàn)合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行合格,并具備基本運(yùn)營條件的,可以進(jìn)行試運(yùn)營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收,并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付正式運(yùn)營。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目,不得投入運(yùn)營。
第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。
第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià),不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。
第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價(jià)退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為:
(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(二)在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的;
(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;
(四)攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘;
(五)強(qiáng)行上下列車;
(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;
(七)攜帶寵物乘車;
(八)危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。
城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查,及時(shí)維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價(jià),并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。
在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營。
第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。
第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):
(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;
(四)其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時(shí),安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。
運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車t望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車t望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:
(一)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置;
(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;
(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng);
(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備;
(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。
第四章 應(yīng)急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時(shí),城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施,確保運(yùn)營安全。
第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時(shí),運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時(shí)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn),依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的,由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;
(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;
(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的;
(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。
第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;
(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運(yùn)營時(shí),未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運(yùn)營時(shí),未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的;
(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時(shí),未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第四十三條 本辦法自2005年8月1日起施行。
第6篇 軌道車路外安全管理辦法
1、為加強(qiáng)對路外安全工作的領(lǐng)導(dǎo),段成立路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:段長
副組長:主管安全、生產(chǎn)副職
組員:安全科長、技術(shù)科長、財(cái)務(wù)科長、安全員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,安全科長兼辦公室主任。
2、路外安全辦公室職責(zé)(安全科)
(1)負(fù)責(zé)對路外安全文件、法律、法規(guī)的宣傳,路外傷亡事故的處理。
(2)制訂本單位路外安全管理考核辦法。
(3)負(fù)責(zé)組織路外傷亡事故調(diào)查處理,管理路外傷亡事故臺(tái)帳,填報(bào)路外傷亡事故有關(guān)報(bào)表。
(4)審核路外傷亡事故處理費(fèi)用。
(5)對防止路外傷亡事故的有關(guān)人員提出獎(jiǎng)勵(lì)。
(6)抓好路外安全日常管理工作,總結(jié)推廣路外安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法。3、路外安全管理
(1)每月分析、總結(jié)路外安全工作情況,并根據(jù)需要向路局路外安全辦公室上報(bào)路外安全相關(guān)報(bào)表和總結(jié)(電話:22850);
(2)加強(qiáng)對軌道車司機(jī)的安全教育,軌道車乘務(wù)員在運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“了、鳴、判、降、停”防范措施,運(yùn)行中做到多鳴笛、鳴長笛,警示行人和作業(yè)人員及時(shí)下道避讓列車。退行、調(diào)車作業(yè)推進(jìn)車輛運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)行人要及時(shí)采取措施,防止路外傷亡事故發(fā)生。
(3)加強(qiáng)對段管線、專用線和專用平交過道的管理,根據(jù)實(shí)際情況制定或完善防傷害措施,并抓好檢查落實(shí)。杜絕閑雜人員、車輛及牲畜進(jìn)入所轄線路區(qū)域內(nèi),杜絕轄區(qū)內(nèi)的路外傷亡事故。
(4)平過道根據(jù)需要設(shè)置宣傳標(biāo)、牌。
(5)安全科建立《路外傷亡事故登記本》和《意外傷亡登記本》等臺(tái)帳,搞好路外安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。
(6)對路外安全事故的分析處理要堅(jiān)持“四不放過”原則,依法按章辦事,對事故做到準(zhǔn)確定性定責(zé),積極做好有關(guān)人員思想教育工作。
(7)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)處理事故的能力。
4、路外安全宣傳
(1)樹立愛路、護(hù)路、防傷的觀念,自覺遵章守紀(jì),維護(hù)行車秩序,有效地控制路外傷亡事故的發(fā)生。
(2)定期對沿線區(qū)間安全警示標(biāo)志、道口安全揭示牌、跨線橋防護(hù)柵等警標(biāo)志進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門做好保養(yǎng)和更新。
5、路外傷亡事故處理
(1)總則
① 凡在鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中發(fā)生機(jī)車(含軌道車)車輛撞軋行人或其它交通車輛及牲畜碰撞、招致人員傷亡或鐵路設(shè)備及其它交通車輛破損,均構(gòu)成路外傷亡事故。無票爬乘列車人員及路外人員在電氣化區(qū)段觸電發(fā)生的傷亡,以及貨物列車內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名尸體亦可比照路外傷亡事故處理。
② 鐵路機(jī)車車輛撞軋行人或與其它交通車輛碰撞,一次死亡或死亡重傷五人及以上,或雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故,但鐵路損失達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件的,亦列為重大路外傷亡事故。未達(dá)到重大路外傷亡事故條件者,均列為一般路外傷亡事故。
③ 路外傷亡事故對鐵路造成損失的,由有關(guān)單位向產(chǎn)權(quán)單位及事故責(zé)任者索賠。
④ 發(fā)生路外傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)積極采取措施迅速組織搶救,盡快排除障礙恢復(fù)正常行車,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),任何人不得以任何借口妨礙開通線路和鐵路正常行車。
(2)路外傷亡事故通報(bào)
發(fā)生路外傷亡事故時(shí),按下列規(guī)定通報(bào):
① 在區(qū)間發(fā)生時(shí),由司機(jī)或工作領(lǐng)導(dǎo)人立即報(bào)告鄰近車站;
② 在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時(shí),由站、段長直接報(bào)告集團(tuán)列車調(diào)度員;
③ 鐵路機(jī)車在地方鐵路或鐵路專用線發(fā)生時(shí),由司機(jī)或工作領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告車站;
④ 其他人員發(fā)現(xiàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄰近車站;
⑤ 報(bào)告事項(xiàng):發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車次;機(jī)車型號(hào)、編組;關(guān)系人姓名、事故概況及原因、傷亡人數(shù),交通車輛所屬單位,車牌號(hào)碼、輛數(shù)和裝載情況,鐵路機(jī)車、車輛、線路損壞情況,是否影響鄰線;是否需要救護(hù)車、救援列車等。
(3)路外傷亡事故現(xiàn)場處理
① 凡發(fā)生路外傷亡事故,除特殊規(guī)定外,機(jī)車乘務(wù)員必須采取立即停車措施,按照“先防護(hù)、后處理”的原則,在設(shè)好防護(hù),采取防溜措施的前提下,對事故現(xiàn)場做好標(biāo)記和記錄,將死者移出線路,傷者送就近醫(yī)院搶救,盡快排除障礙,恢復(fù)正常行車,并將事故情況報(bào)告給就近站。
② 如事故妨礙鄰線,應(yīng)首先做好鄰線防護(hù)。對已請求救援時(shí),要按規(guī)定做好列車防護(hù)工作。
③ 發(fā)生鐵路機(jī)車、車輛與其他機(jī)動(dòng)車輛相撞的事故時(shí),如系路外責(zé)任,要將交通肇事車輛情況(車型、車牌等)記錄好。
(4)路外傷亡事故的調(diào)查分析和處理
發(fā)生路外傷亡事故,動(dòng)力車間首先自行組織分析,段路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即下現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,配合路局事故調(diào)查處理委員會(huì)(由鐵路車站(或車務(wù)段)主持,公安派出所和相關(guān)單位以及傷亡者所屬單位(或親屬)代表派人參加)對事故處理。
(5)路外傷亡事故處理費(fèi)用的支付和清算
① 路外安全事故處理過程中,本著實(shí)事求是、合理收費(fèi)、節(jié)約開支的原則,切實(shí)做好費(fèi)用收支管理工作。
② 及時(shí)辦理傷愈者的出院手續(xù),路外安全管理專(兼)職人員要經(jīng)常到醫(yī)院了解醫(yī)治情況,敦促傷愈者及時(shí)出院,避免人為擴(kuò)大費(fèi)用。遇特殊情況時(shí),路外安全管理專(兼)職人員可通知醫(yī)院對路外傷者停醫(yī)、停藥、停餐。
(6)路外傷亡事故損失費(fèi)用的賠償
路外單位或人員責(zé)任造成的路外傷亡事故(損壞鐵路設(shè)備、建筑物等),應(yīng)全額賠償鐵路損失。在事故發(fā)生3日內(nèi),向事故調(diào)查處理委員會(huì)提報(bào)損失明細(xì)表,其中包括搶修費(fèi)及配合費(fèi)。并按規(guī)定上報(bào)事故損失和向路局財(cái)務(wù)處辦理清算。
(7)路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)和結(jié)案
① 一般路外傷亡事故結(jié)案后,及時(shí)填寫《路外傷亡事故調(diào)查報(bào)告(安監(jiān)報(bào)-5)》,除抄送有關(guān)單位外并報(bào)相關(guān)鐵路辦事處和路局安監(jiān)室。
② 建立路外傷亡事故登記簿及路外傷亡事故費(fèi)用支出與索賠登記簿,詳細(xì)記載各種路外傷亡事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況,并于月、季、半年、年度后3日(節(jié)假日提前)內(nèi)做成路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析(安監(jiān)報(bào)-6),道口交通肇事統(tǒng)計(jì)分析(安監(jiān)報(bào)-7)報(bào)路局,路局按季公布各站段支出與索賠情況并對此進(jìn)行檢查評比。
(8)路外傷亡事故案卷實(shí)行“一事一檔”管理制度
“一事一檔”就是對每一件路外傷亡事故,建立一個(gè)事故有關(guān)資料的文檔,即事故案卷。車務(wù)段(車站)和公安派出所各保留一份;其中派出所保存案卷的正本,車務(wù)段(車站)保存副本,對重大路外傷亡事故除車站(車務(wù)段)、公安派出所保留外,公安派出所負(fù)責(zé)制作兩份事故案卷分別報(bào)鐵路公安局和路局安監(jiān)室。
(9)有關(guān)解釋
意外傷亡:凡不屬于鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)撞軋行人,而是其他原因在鐵路線路及機(jī)車車輛上導(dǎo)致的人員傷亡,均為意外傷亡事故。
(10)路外(意外)傷亡事故定性
1)下列情況為意外傷亡事故:
① 爬車、跳車者摔死摔傷;
② 無票旅客乘車發(fā)生墜落致死致傷;
③ 行人攜帶物品侵入鐵路機(jī)車車輛限界被列車碰刮致死致傷;
④ 攀登接觸網(wǎng)塔桿、爬乘列車觸電傷亡;
⑤ 列車上拋扔雜物、配件脫落致使人員傷亡;
⑥ 貨物墜落、篷布及繩索脫散、車門敞開導(dǎo)致人員傷亡;
⑦ 有毒、有害及腐蝕性物品在運(yùn)輸中泄漏溢出致使人員傷亡;
⑧ 列車碰撞牲畜或其他物件間接導(dǎo)致人員傷亡;
⑨ 行走鐵路線路、橋梁、隧道者摔死摔傷。
2)下列情況不列路外傷亡事故:
① 輕傷未留院治療者;
② 公安部門鑒定為自殺或治安案件造成的傷亡;
③ 持有效客票或乘車證(含押運(yùn)證)者被軋死撞傷;
④ 鐵路職工及雇傭的臨時(shí)工、合同工在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)被軋死軋傷或被接觸網(wǎng)電擊等情況致死致傷;
⑤ 盜竊鐵路器材、運(yùn)輸物資,以及利用鐵路進(jìn)行犯罪活動(dòng)者發(fā)生死傷;
⑥ 偷接鐵路電源者觸電傷亡;
⑦ 在鐵路聚眾鬧事,破壞運(yùn)輸生產(chǎn)的犯罪嫌疑人被列車撞軋致死致傷或被公安部門擊斃擊傷;
⑧ 地方廠礦、企業(yè)鐵路專用線發(fā)生的傷亡事故。
6、路外安全考核納入《廣州供電段軌道車管理考核辦法》
第7篇 軌道車安全管理辦法
第一章：總? 則
為貫徹《軌道車安全管理辦法》（安函[2005]222號(hào)）文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)軌道車的安全管理，根據(jù)我段實(shí)際，特制定本辦法。
第二章：軌道車管理與運(yùn)用
一、組織機(jī)構(gòu)
段成立軌道車管理與運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)組。
組? 長：段長
副組長：副段長(總工程師)、副段長
組? 員：安全室主任、維修所主任、技術(shù)室主任、教育室主任
二、領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)制定車機(jī)聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，月份安全會(huì)議聽取車機(jī)聯(lián)控工作匯報(bào)，掌握本單位車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況。
2、按照干部安全工作定量檢查車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況，每季度檢查一次車機(jī)聯(lián)控工作的各種臺(tái)帳和記錄，有簽字、批語。
三、軌道車管理責(zé)任劃分：
(1)、維修所技術(shù)室為軌道車管理室，技術(shù)室要指定軌道車專管人員。對軌道車運(yùn)行添乘，檢查和掌握其運(yùn)用、保養(yǎng)及有關(guān)規(guī)章、制度、命令、安全措施及車機(jī)聯(lián)控的執(zhí)行情況。
(2)、軌道車管理部門，要認(rèn)真落實(shí)軌道車安全管理與運(yùn)用的相關(guān)規(guī)定，組織做好出乘前的班前安全預(yù)想，嚴(yán)格要求軌道車司機(jī)按章作業(yè)、遵守兩紀(jì)，杜絕兩違發(fā)生。
(3)、教育室負(fù)責(zé)軌道車乘務(wù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要及時(shí)向機(jī)務(wù)處上報(bào)年度軌道車乘務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，以便列入到年度主要行車工種的培訓(xùn)計(jì)劃中。同時(shí)組織開展好安全教育工作，每年冬季對軌道車乘務(wù)人員進(jìn)行一次全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以《行規(guī)》、《技規(guī)》、《軌道車管理規(guī)則》、行車有關(guān)內(nèi)容和軌道車維護(hù)檢查的相關(guān)規(guī)定為主。
(4)、軌道車乘務(wù)人員要了解、掌握軌道車性能及安全狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，工作中要嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律。測試室每月要組織進(jìn)行一次業(yè)務(wù)抽查考核，對連續(xù)三次考核不及格者，上報(bào)并由機(jī)務(wù)處進(jìn)行選拔、考核、認(rèn)定。
(5)、軌道車的年檢、運(yùn)行許可證由路工務(wù)處發(fā)放。
(6)、軌道車的監(jiān)控裝置(j-2000型監(jiān)控記錄儀、軸溫報(bào)警裝置、400兆無線列調(diào))必須齊全，狀態(tài)良好。出乘人員必須攜帶“三證”(正、副司機(jī)駕駛證、年檢合格證)
四、軌道車的運(yùn)用
(1)、軌道車運(yùn)用和提報(bào)運(yùn)行計(jì)劃，要本著增收節(jié)支的原則，以接觸網(wǎng)檢修和基建等施工為主，必須由段主管副段長或維修所主任、副主任簽字后方準(zhǔn)運(yùn)行。
(2)、技術(shù)室每個(gè)月要根據(jù)當(dāng)月下達(dá)的施工方案，由軌道車專管人員編制軌道車運(yùn)行區(qū)段的答示。
(3)、軌道車出乘前必須熟知運(yùn)行區(qū)段的線路狀態(tài)，認(rèn)真抄記揭示，答示要清楚，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。
(4)、軌道車通過車站、道口、橋梁、隧道、曲線、路塹、施工等地段及氣候不良、視線不清的情況下運(yùn)行時(shí)，司機(jī)應(yīng)加強(qiáng)了望，控制減速、增強(qiáng)鳴笛次數(shù)，必要時(shí)開前燈行駛。
(5)、運(yùn)行中，副司機(jī)必須按照揭示和運(yùn)行區(qū)段的線路狀態(tài)提示司機(jī)，司機(jī)必須復(fù)誦。
(6)、反方向運(yùn)行和區(qū)段折返時(shí)，必須確認(rèn)調(diào)度命令及行車憑證，嚴(yán)格執(zhí)行，防止冒進(jìn)信號(hào)事故的發(fā)生。
(7)、作業(yè)中軌道車司機(jī)、副司機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行“車機(jī)聯(lián)控作業(yè)程序及用語”，進(jìn)站或通過慢行區(qū)段時(shí)，副司機(jī)必須站立了望，遇有危及行車安全情況，及時(shí)提醒司機(jī)減速運(yùn)行或停車。
(8)、運(yùn)行中司機(jī)、副司機(jī)必須認(rèn)真執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度，嚴(yán)格按信號(hào)顯示行車?！皬氐琢送币龅剑很噭?dòng)集中看、了望不間斷?！按_認(rèn)信號(hào)”要做到：聽不清就問、看不見就停?！案呗暫魡尽币龅剑嚎礈?zhǔn)再喊，準(zhǔn)確無誤?！笆直妊劭础币龅剑汉魡緸橹鳎直葹檩o。
(9)、中間站停車要點(diǎn)再開時(shí)，司機(jī)、副司機(jī)必須下車重點(diǎn)檢查走行部、牽引裝置、減震、制動(dòng)基礎(chǔ)裝置各軸溫度及風(fēng)管聯(lián)掛和塞門開放狀態(tài)，做到無異常問題再開車。
(10)、在沿線站內(nèi)停留的軌道車，當(dāng)日不能折返段內(nèi)的，要按該站值班員指定的線路停留，做到軌道車停留時(shí)必須采取止輪措施。過夜時(shí)，必須派人看守軌道車設(shè)備及軌道平車。
(11)、軌道車運(yùn)送材料裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載，不準(zhǔn)超重及超限。卸車時(shí)不得偏卸，卸下的物件不得侵入本線或鄰線限界，大件物料不得邊走邊卸。
(12)、在電氣化線路上使用軌道車，必須遵守《電氣安全規(guī)則》，裝載的貨物必須與帶電設(shè)備、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)備保持規(guī)定的安全距離。
(13)、軌道車運(yùn)行計(jì)劃由使用部門負(fù)責(zé)，提前24小時(shí)向調(diào)度提報(bào)。運(yùn)行計(jì)劃批復(fù)后，由段調(diào)度負(fù)責(zé)向機(jī)調(diào)詢問軌道車運(yùn)行揭示，并及時(shí)通知軌道車乘務(wù)人員。
(14)、超出運(yùn)用貨車規(guī)定的車輛或配件禁止上線運(yùn)行。
第三章：軌道車運(yùn)行前自檢內(nèi)容
軌道車出乘前，司機(jī)必須認(rèn)真檢查設(shè)備狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病上道運(yùn)行。經(jīng)檢查具有下列情況之一的，禁止使用和拖掛：
1、發(fā)動(dòng)機(jī)無力或有異響時(shí)；
2、傳動(dòng)部分不良有異響，保安裝置失效，液力系統(tǒng)壓力異常時(shí)；
3、車輛有橫裂紋、車軸軸箱溫升過高，有異響等現(xiàn)象時(shí)；
4、車輛有裂痕、碾堆、車輪踏面剝離、掉塊、擦傷超限輪輞厚度不足23mm，輪緣厚度不足23mm時(shí)，輪箍踏面擦傷深度不得超過1mm；
5、輪對內(nèi)側(cè)距離超過(1353+3)mm容許限度，或輪軸發(fā)生相對位移時(shí)；
6、車架任何部分有橫向裂紋或彎曲，影響行車安全時(shí)；
7、制動(dòng)或基礎(chǔ)制動(dòng)保安裝置不良時(shí)；
8、前后照明風(fēng)笛失效時(shí)；
9、有危及行車安全的螺栓松動(dòng)、銷子脫落及扣件彎曲、裂紋或其他缺陷時(shí)；
10、出車前車上沒有備齊通訊信號(hào)及安全防護(hù)用品，或通信信號(hào)設(shè)備故障及安全防護(hù)備品失效時(shí)；
11、聯(lián)掛軌道平車的聯(lián)掛桿作用不良，沒有裝好自鎖插銷時(shí)。
第四章：軌道車養(yǎng)護(hù)與維修
1、技術(shù)室軌道車專管人員負(fù)責(zé)健全、管理技術(shù)臺(tái)帳、設(shè)備履歷資料，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安全室負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。
2、根據(jù)路有關(guān)文件精神，軌道車使用年限為10年，對到期的車輛由測試室上報(bào)，經(jīng)組織鑒定后合格后，方可繼續(xù)使用。
3、軌道車達(dá)到大修期，由技術(shù)室向主管處提報(bào)計(jì)劃，由安排費(fèi)用進(jìn)行大修。
4、軌道車每年進(jìn)行一次段修，由技術(shù)室每年11月下旬將檢修計(jì)劃上報(bào)機(jī)務(wù)處。
5、實(shí)行壽命管理的配件(滾動(dòng)軸承除外)壽命有效期一律延長到30年，超期報(bào)廢。
6、軌道平車段修后的日常維修，由維修所負(fù)責(zé)，并由維修所技術(shù)室每月組織一次檢查。
第五章：軌道車評定與考核
1、維修所技術(shù)室做好軌道車安全管理綜合檢查，每月進(jìn)行一次抽查。同時(shí)在組織軌道車年鑒前，對軌道車技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行一次鑒定，針對存在的問題進(jìn)行整改，確保軌道車年鑒達(dá)標(biāo)。
2、技術(shù)室必須認(rèn)真檢查軌道車乘務(wù)人員一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，每月對軌道車乘務(wù)人員進(jìn)行一次日常考核，對考核不及格者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并組織對其進(jìn)行培訓(xùn)。
第六章：軌道車車機(jī)聯(lián)控作業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
一、信息內(nèi)容：信息分為重要信息和一般信息
1、重要信息內(nèi)容：
(1)利用無線電臺(tái)談?wù)撆c行車無關(guān)閑事。
(2)機(jī)車乘務(wù)員當(dāng)班打盹睡覺。
(3)信號(hào)非正常變化，顯示距離不達(dá)標(biāo)。
(4)手?jǐn)y電臺(tái)沒電或不按規(guī)定開機(jī)。
2、一般信息內(nèi)容：
(1)機(jī)車沒有在規(guī)定地點(diǎn)鳴笛。
(2)夜間機(jī)車頭燈熄滅。
二、車機(jī)聯(lián)控信息臺(tái)帳與報(bào)表
1、車機(jī)聯(lián)控信息登記表(含輸出、輸入臺(tái)帳)；
2、車機(jī)聯(lián)控檢查(考核)記錄簿；
3、司機(jī)(重型軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械上線)手帳和車站行車日志，要標(biāo)記車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況。(執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的劃√，一次未呼叫通劃ο，不標(biāo)準(zhǔn)的劃△，未執(zhí)行的劃ⅹ。
4、車機(jī)聯(lián)控信息分析月報(bào)表
5、車機(jī)聯(lián)控達(dá)標(biāo)率季報(bào)表
三、車機(jī)聯(lián)控信息傳遞方式：
1、軌道車的監(jiān)控裝置在運(yùn)行中出現(xiàn)故障時(shí)，要立即報(bào)告列車調(diào)度員，并要調(diào)度命令，注明故障區(qū)段，提出申告，及時(shí)修復(fù)或更換，否則不能出庫牽引車輛，同時(shí)應(yīng)向維修所調(diào)度匯報(bào)該車的執(zhí)行情況及信息傳遞。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)危及行車安全的重要信息，必須立即直接向列車調(diào)度員報(bào)告，不能立即直接報(bào)告的，要通過車站值班員或維修所調(diào)度員報(bào)告行車調(diào)度。
2、維修所技術(shù)室專管人員對司機(jī)反饋的信息要認(rèn)真登記、傳遞。對聯(lián)控辦反饋的各種信息，及時(shí)反饋給段調(diào)度，建立信息臺(tái)帳，逐條進(jìn)行核實(shí)、查明原因、落實(shí)到人，維修所要親自組織處理并將結(jié)果上報(bào)。信息傳遞時(shí)間一般信息不超過48小時(shí)，重要信息不超過24小時(shí)。
四、考核制度及辦法
1、考核工作由維修所負(fù)責(zé)考核，實(shí)行月度考核。
2、對司機(jī)的考核：發(fā)生的車機(jī)聯(lián)控信息按照勞【2005】64號(hào)文件有關(guān)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行考核，當(dāng)月發(fā)生一件信息者減免當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)金全部。
3、在執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控過程中，對防止事故，保證列車安全作出貢獻(xiàn)者，對于信息傳遞、信息管理及車機(jī)聯(lián)控考核有突出貢獻(xiàn)者，根據(jù)情況給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章：附? 則
未盡事宜按照《重型軌道車司機(jī)技術(shù)理論手冊》有關(guān)規(guī)定及勞【2005】64號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起正式實(shí)施，以前有關(guān)軌道車安全管理辦法同時(shí)廢止。
第8篇 軌道電路分路不良區(qū)段管理及安全行車辦法
第一章? 總則
第一條? 為適應(yīng)鐵路發(fā)展的要求，加強(qiáng)軌道電路分路不良管理，確保軌道電路分路不良時(shí)的行車安全，根據(jù)原鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈不對稱高壓脈沖軌道電路維護(hù)暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（鐵運(yùn)[2012]312號(hào)）、《軌道電路分路不良時(shí)辦理行車有關(guān)規(guī)定》（鐵運(yùn)〔2007〕226號(hào)）和原鐵道部運(yùn)輸局《站內(nèi)軌道電路分路不良整治實(shí)施指導(dǎo)意見》（運(yùn)基信號(hào)〔2008〕504號(hào)）精神，制定本辦法。
第二章? 軌道電路分路不良區(qū)段檢查與判斷
第二條? 軌道電路分路不良區(qū)段檢查
1.由各站站長（特、一、二等站可指定負(fù)責(zé)人，下同）負(fù)責(zé)組織電務(wù)、工務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員，每月對軌道電路分路不良進(jìn)行專項(xiàng)檢查、共同確認(rèn)1次。
2.臨時(shí)發(fā)生軌道電路分路不良時(shí)，由車站、電務(wù)、工務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)。
3.信號(hào)工區(qū)每天利用信號(hào)集中監(jiān)測系統(tǒng)對各站分路不良區(qū)段進(jìn)行調(diào)閱、記錄。
第三條? 軌道電路分路不良區(qū)段判斷
軌道電路分路不良區(qū)段優(yōu)先采用信號(hào)集中監(jiān)測系統(tǒng)的軌道電路殘壓監(jiān)測數(shù)據(jù)來判斷;無信號(hào)集中監(jiān)測系統(tǒng)的站(場)電務(wù)部門使用標(biāo)準(zhǔn)分路電阻線分路測試、分路靈敏度測試儀測試和實(shí)際壓車測試3種手段進(jìn)行判斷。監(jiān)測數(shù)據(jù)或者任一測試數(shù)據(jù)殘壓值大于下列規(guī)定值時(shí)，視為該區(qū)段分路不良：
1.jz_c-480型交流軌道電路：軌道繼電器交流端電壓ac2.7v。
2.普通25hz相敏軌道電路：二元二位軌道繼電器交流端電壓ac7.4v，電子接收器軌道接收交流端電壓ac10v。
3.3v化25hz相敏軌道電路：二元二位軌道繼電器交流端電壓ac7.4v，電子接收器軌道接收交流端電壓ac10v。
4.不對稱高壓脈沖軌道電路：波頭電壓dc13.5v、波尾電壓dc10v。
5.電子化不對稱高壓脈沖軌道電路：波頭電壓dc7.5v。
6.jw_c-2.3型交流閉路式駝峰軌道電路：軌道繼電器直流電流110ma（線圈并聯(lián)）/56ma（線圈串聯(lián)）。
7.zpw-2000a型無絕緣軌道電路：“軌出1”分路電壓140mv。
8.zpw-2000g型無絕緣軌道電路：“軌出1”分路電壓140mv。
第四條? 分路靈敏度測試儀設(shè)置
為規(guī)范測試儀器的統(tǒng)一管理，每個(gè)信號(hào)車間配備一臺(tái)分路靈敏度測試儀，并放置在車間所在地由其管理使用。
第三章? 軌道電路分路不良區(qū)段登記
第五條? 電務(wù)、車站發(fā)現(xiàn)軌道電路分路不良時(shí)均應(yīng)在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)辦理登記，由車站、電務(wù)、工務(wù)等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)，及時(shí)進(jìn)行測試，并根據(jù)測試的不同結(jié)果分別登記：
1.測試合格的由電務(wù)人員在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）辦理銷記，準(zhǔn)確填寫該區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）名稱。
2.測試不合格，但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號(hào)的，在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)銷記欄填寫：“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）因鋼軌腐蝕生銹（或裝卸貨物粉塵或鋼軌粘有異物等）可能發(fā)生分路不良，不影響正常排列進(jìn)路、開放信號(hào)，車站確認(rèn)該軌道區(qū)段空閑后辦理行車”。
3.測試不合格，不能滿足鎖閉進(jìn)路、開放信號(hào)條件并保證行車安全時(shí)，在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）銷記欄填寫：“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）因鋼軌腐蝕生銹（或裝卸貨物粉塵或鋼軌粘有異物等）發(fā)生分路不良，按無聯(lián)鎖辦理”。
第六條? 代維修線路存在軌道電路分路不良區(qū)段時(shí)，除了在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）上按相關(guān)要求登記外，還要電務(wù)段向設(shè)備管理單位發(fā)函說明。
第四章? 軌道電路分路不良區(qū)段整治
第七條? 軌道電路分路不良區(qū)段，屬鋼軌銹蝕原因的，由電務(wù)部門在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記請求壓道，車站報(bào)告局調(diào)度所申請調(diào)令壓道除銹。到發(fā)線的區(qū)段調(diào)度應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)安排（不超過1個(gè)維修天窗時(shí)間）機(jī)車進(jìn)行壓道除銹。壓道同時(shí)電務(wù)人員要在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）上記錄。
第八條? 軌道電路分路不良區(qū)段，屬裝卸貨物粉末覆蓋造成輪軌間存在絕緣物原因的，由電務(wù)部門牽頭，車站、工務(wù)共同確認(rèn)。情況屬實(shí)的在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記辦理軌道電路停用，由車站通知有關(guān)貨物裝卸單位，貨物裝卸單位接到通知后必須在2日內(nèi)進(jìn)行清理，并在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計(jì)表》上記錄。經(jīng)電務(wù)部門測試合格，車站、工務(wù)、電務(wù)共同確認(rèn)后方可銷記。
第九條? 車站對不適宜壓道除銹的軌道區(qū)段（指安全線和長期不停留車輛的貨物、專用線）及短期不能整治完畢的分路不良軌道電路要制定安全行車卡控措施，重點(diǎn)掌握，作業(yè)時(shí)派人盯控。
第十條? 電務(wù)部門對整治的分路不良區(qū)段，應(yīng)使用分路殘壓測試儀進(jìn)一步確認(rèn)，并在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）上記錄。
第十一條? 同一軌道區(qū)段分路不良經(jīng)整治后又重復(fù)發(fā)生的，電務(wù)處要組織分析，限期整治。其它軌道電路區(qū)段出現(xiàn)分路不良，短期不能整治完畢的，直管站、車務(wù)段應(yīng)向電務(wù)段提出需優(yōu)先整治的軌道區(qū)段，由電務(wù)段制定具體整治推進(jìn)計(jì)劃，并書面通知相關(guān)直管站、車務(wù)段。
第十二條? 更換道岔、鋼軌等施工，如軌面銹蝕嚴(yán)重，施工單位必須預(yù)先進(jìn)行鋼軌打磨處理，必要時(shí)應(yīng)安排工程車或單機(jī)壓道，電務(wù)部門測試合格后方可開通線路。
第十三條? 軌道電路分路不良電務(wù)部門整治辦法
1.安裝監(jiān)控裝置。
2.采用軌道電路解決方案?？蛇x擇不對稱高壓脈沖軌道電路方案和ui型相敏軌道電路、gz－2007a型多特征脈沖軌道電路、gm-2009g型電子化不對稱高壓脈沖軌道電路。
3.采用計(jì)軸軌道電路方案。
4.采用軌面熔覆堆焊方案。
第五章? 軌道電路分路不良區(qū)段管理規(guī)定
第十四條? 軌道電路分路不良區(qū)段標(biāo)識(shí)
凡經(jīng)車站、工務(wù)、電務(wù)部門共同現(xiàn)場確認(rèn)并在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記為軌道電路分路不良的區(qū)段，6502車站由車務(wù)部門在控制臺(tái)上進(jìn)行標(biāo)識(shí)提示，粘貼“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）分路不良”字樣（整治合格銷記后方可取消提示）；計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖車站由車務(wù)部門按照計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)車務(wù)使用說明操作標(biāo)識(shí)分路不良區(qū)段，并在站場平面示意圖板上粘貼“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）分路不良”字樣標(biāo)識(shí)提示（整治合格銷記后方可取消提示）。電務(wù)、車站分別填寫《軌道電路分路不良情況統(tǒng)計(jì)表》，并將內(nèi)容報(bào)告所屬單位。
第十四條? 軌道電路分路不良區(qū)段日常管理
1.電務(wù)段、車務(wù)段、直管車站須將軌道電路分路不良的整治和安全行車辦法作為重點(diǎn)工作，并建立軌道電路分路不良處所管理臺(tái)帳，每月初分別上報(bào)主管業(yè)務(wù)處。電務(wù)、車務(wù)段、直管車站每月對管轄范圍軌道電路分路不良的情況要認(rèn)真分析，查明原因，制定整治推進(jìn)計(jì)劃。
2.運(yùn)輸、電務(wù)處每月對軌道電路分路不良情況進(jìn)行核對，掌握情況，相互協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)站段認(rèn)真做好軌道電路分路不良的整治工作。
第六章? 軌道電路分路不良安全行車規(guī)定
第十六條? 正線、到發(fā)線及其相銜接的軌道電路分路不良但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號(hào)的區(qū)段，按以下辦法辦理行車：
1.車站使用該軌道區(qū)段辦理接發(fā)列車時(shí)，車站值班員須派人現(xiàn)場確認(rèn)進(jìn)路空閑，并將分路不良區(qū)段的有關(guān)道岔單獨(dú)鎖閉，得到現(xiàn)場確認(rèn)人員進(jìn)路出清的報(bào)告，方可解鎖辦理下一條列車進(jìn)路。
2.雙線（兩線）車站為避免上下行正線（兩線）間的渡線出現(xiàn)分路不良的情況，每日白班各安排1列貨物列車經(jīng)下（上）行到發(fā)線接車或通過，但車站值班員需提前報(bào)告列車調(diào)度員，經(jīng)列車調(diào)度員口頭同意，方可辦理。車站值班員要做好記錄。
第十七條? 正線、到發(fā)線及其相銜接的軌道電路區(qū)段，發(fā)生分路不良，影響正常排列進(jìn)路、開放信號(hào)時(shí)，有關(guān)行車作業(yè)，須按《__鐵路局行車組織規(guī)則》（__鐵師〔2009〕139號(hào)）第八十三條“無聯(lián)鎖接發(fā)列車的規(guī)定”辦理。
第十八條? 在軌道電路分路不良但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號(hào)的區(qū)段進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí)，按以下辦法辦理行車：
1.車站派發(fā)的調(diào)車作業(yè)通知單須注明分路不良的區(qū)段，并按《__鐵路局車機(jī)聯(lián)控管理辦法》（__鐵運(yùn)〔2009〕57號(hào)）第二十三條中“需經(jīng)過分路不良的軌道區(qū)段（以運(yùn)統(tǒng)-46登記為準(zhǔn)）調(diào)車作業(yè)時(shí)（遇單機(jī)時(shí)調(diào)車人員應(yīng)隨機(jī)車）”的規(guī)定辦理。
2.每次辦理調(diào)車進(jìn)路前，須人工確認(rèn)進(jìn)路空閑。
3.車站值班員（信號(hào)員）在得到調(diào)車組人員請求進(jìn)路后，須詢問調(diào)車人員或司機(jī)機(jī)車車輛的具體位置，確認(rèn)出清道岔軌道電路分路不良區(qū)段方可辦理下一條進(jìn)路。遇單機(jī)時(shí)，調(diào)車人員應(yīng)跟隨機(jī)車。設(shè)有儲(chǔ)存進(jìn)路調(diào)車設(shè)備的車站，在軌道電路分路不良的區(qū)段不得使用儲(chǔ)存進(jìn)路方式辦理調(diào)車。
第十九條? 長時(shí)間停留的機(jī)車車輛（指在線路上靜止停留5日以上）輪對生銹或粘有異物，可能造成軌道電路分路不良時(shí)的行車辦法：
1.長期停留在段管線不移動(dòng)的機(jī)車車輛，該站段應(yīng)掌握情況，當(dāng)車輛輪對踏面生銹時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人須到車站在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)填記：“×段×線×輛車輪生銹”。需移動(dòng)該車輛（列）到車站負(fù)責(zé)操作的集中聯(lián)鎖線路時(shí)，調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人要通知車站值班員和調(diào)車人員，在作業(yè)中執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控。
2.調(diào)車人員在作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)車輛（列）輪對踏面生銹，需調(diào)動(dòng)該車輛在集中聯(lián)鎖的線路作業(yè)的，調(diào)車人員報(bào)告車站值班員，在調(diào)車作業(yè)中執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控。
3.凡在線路上靜止停留5日以上的成組車輛編入列車后部開車時(shí)，車站值班員須通知助理值班員或派人現(xiàn)場確認(rèn)列車運(yùn)行出站情況，未得到現(xiàn)場人員確認(rèn)列車整列出站的報(bào)告，不得排列影響該進(jìn)路上道岔的下一條進(jìn)路。
4.在線路上靜止停留5日以上的成組車輛編入列車中部或前部開車時(shí)，車站值班員未確認(rèn)該發(fā)車進(jìn)路及股道內(nèi)光帶全部消失，不得排列影響該進(jìn)路上道岔的下一條進(jìn)路；若發(fā)車股道內(nèi)列車后方還有其它停留車輛時(shí)，按本條第1點(diǎn)執(zhí)行。
第二十條? 自動(dòng)閉塞區(qū)間軌道電路分路不良行車辦法
⒈自動(dòng)閉塞區(qū)間發(fā)生列車占用丟失報(bào)警時(shí)，按《__鐵路局tdcs列車占用丟失報(bào)警使用辦法》（__鐵運(yùn)〔2012〕53號(hào)）第四條辦理。
⒉四顯示自動(dòng)閉塞區(qū)段成段更換100m以上鋼軌施工開通后，施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員在施工開通登記中注明：“未經(jīng)壓道除銹，××站至××站間×行線按站間間隔放行列車”字樣，車站值班員簽認(rèn)后報(bào)告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員、車站值班員按站間間隔掌握放行列車。施工及配合單位要加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控，經(jīng)連續(xù)2列車完全通過施工地段設(shè)備無異常，確認(rèn)良好后，施工單位在開通銷記下方注明：“經(jīng)連續(xù)2列通過施工地段無設(shè)備異常，恢復(fù)區(qū)間追蹤放行列車”字樣，配合單位及車站值班員簽認(rèn)后，報(bào)告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員得到報(bào)告后方準(zhǔn)按區(qū)間追蹤放行列車，之后如出現(xiàn)設(shè)備異常，相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條? 軌道車正線通過后出現(xiàn)的短區(qū)段分路不良時(shí)，由車站確認(rèn)出清。
第二十二條? 軌道電路分路不良區(qū)段（股道、道岔）不能通過控制臺(tái)鎖閉進(jìn)路、開放信號(hào)時(shí)，有關(guān)作業(yè)須按無聯(lián)鎖線路的規(guī)定辦理。
第二十三條? 有車占用軌道電路分路不良的股道，不能顯示紅光帶時(shí)，車站須封閉股道兩端按鈕。
第七章? 附則
第二十四條? 每月25日車站、工區(qū)、車間和站段按照《軌道電路分路不良情況統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)管轄內(nèi)軌道分路不良區(qū)段，并逐級(jí)上報(bào)。
第二十五條? 各站分別建立《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計(jì)表》，并存放在車站的信號(hào)機(jī)械室。每年12月10日統(tǒng)計(jì)軌道分路不良區(qū)段年度累計(jì)整治次數(shù)。
第二十六條? 本辦法適用于鐵路局管內(nèi)國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路、專用線的普速鐵路。
第二十七條? 本辦法自印發(fā)之日起施行，由局電務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。鐵路局原發(fā)《__鐵路局軌道電路分路不良區(qū)段管理及安全行車規(guī)定》(__鐵電[2012]286號(hào))同時(shí)廢止，前發(fā)有關(guān)辦法、規(guī)定與本規(guī)定內(nèi)容有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
第9篇 城市軌道交通運(yùn)營管理辦法
第一章? 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運(yùn)營管理
第四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。
第五條? 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營。
第六條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。
第七條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。
第八條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。
第九條? 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
第十條? 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條? 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價(jià)退還票款。
第十二條? 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為：
（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（二）在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的；
（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；
（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘；
（五）強(qiáng)行上下列車；
（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；
（七）攜帶寵物乘車；
（八）危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。
第十三條? 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。
城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。
第十四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第三章? 安全管理
第十五條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。
第十七條? 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時(shí)維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。
第十八條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價(jià)，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。
在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營。
第十九條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。
第二十條? 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：
（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條? 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；
（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；
（四）其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時(shí)，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。
運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條? 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車t望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車t望的樹木。
第二十三條? 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：
（一）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置；
（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；
（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)；
（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；
（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。
第四章 應(yīng)急管理
第二十四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。
當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第二十五條? 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
第二十六條? 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營安全。
第二十七條? 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時(shí)，運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條? 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第二十九條? 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第三十條? 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條? 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條? 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條? 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；
（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條? 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。
第三十五條? 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條? 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；
（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。
第三十七條? 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條? 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的；
（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。
第三十九條? 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條? 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；
（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；
（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的；
（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。
第四十一條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章? 附則
第四十二條? 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第四十三條? 本辦法自2005年8月1日起施行。
第10篇 城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理辦法
總則
為規(guī)范城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理工作，完善城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂應(yīng)急預(yù)案適用本辦法。
城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循綜合管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原則。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案的綜合管理。城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作，建設(shè)單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，保障城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
建設(shè)單位必須設(shè)置獨(dú)立的應(yīng)急管理部門，配備相應(yīng)的應(yīng)急管理崗位，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練及修訂等工作。
預(yù)案編制
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案編制指南》，結(jié)合工程的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)種類多，發(fā)生多種事故類型概率高，建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
城市軌道交通工程建設(shè)單位、施工單位應(yīng)針對各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及易發(fā)事故類型，結(jié)合工程實(shí)際，組織編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。常見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的類別見附件一。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括可能發(fā)生的事故特征和危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成、預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
城市軌道交通工程施工單位應(yīng)針對危險(xiǎn)性較大的關(guān)鍵工序、重要部位編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急處置措施、要點(diǎn)和注意事項(xiàng)、崗位應(yīng)急職責(zé)等內(nèi)容。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
城市軌道交通工程應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍聯(lián)系方式、應(yīng)急設(shè)備、物資儲(chǔ)備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，并設(shè)專人管理、確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。
預(yù)案評審
城市軌道交通工程應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)組織專家評審，評審應(yīng)形成書面意見并附專家名單存檔。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)當(dāng)包括涉及的政府部門工作人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
城市軌道交通工程建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案評審專家應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)行政主管部門及有關(guān)政府部門工作人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
城市軌道交通工程施工單位應(yīng)急預(yù)案評審專家應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位應(yīng)急管理相關(guān)人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合上述要求的專家組成，其中安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家應(yīng)當(dāng)不少于2人。評審專家應(yīng)具備以下基本條件：
誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的安全管理、技術(shù)管理、應(yīng)急管理專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（除政府部門以外）。
預(yù)案評審的主要內(nèi)容：
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性；
預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性；
響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性；
應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后，由城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。[j.w.li1]（涉及預(yù)案的編號(hào)問題）
預(yù)案備案
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案；建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案向城市軌道交通工程所在地建設(shè)行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；
施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案向城市軌道交通工程屬地建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及建設(shè)單位備案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案向建設(shè)單位備案。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位申請應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表（見附件二）；
（二）應(yīng)急預(yù)案評審意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或企業(yè)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查（見附件三），經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表（見附件四）；不符合要求的，不予備案并說明理由。
受理備案登記的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查申請備案登記政府部門或企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
預(yù)案培訓(xùn)
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳教育，至少每年組織一次。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、物資保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、處置以及自救、互救的知識(shí)等，提高相關(guān)從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
預(yù)案演練
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。建設(shè)行政主管部門每兩年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；施工單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時(shí)備案。
預(yù)案修訂
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化、工程建設(shè)規(guī)模變化等情況適時(shí)修訂。應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（二）城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（三）企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；
（四）應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評估報(bào)告提出整改要求的。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案登記部門報(bào)告修訂情況，并按照有關(guān)程序重新備案。
經(jīng)費(fèi)保障
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门灿?。
建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急演練所需的物資、器材采購，應(yīng)急演練籌備、實(shí)施、評估等費(fèi)用單獨(dú)納入工程概算。（不僅僅是應(yīng)急演練的費(fèi)用，還應(yīng)包括編制、評審、培訓(xùn)等費(fèi)用?。?/p>
建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確應(yīng)急演練費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求等條款。
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對于在城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、預(yù)案編制單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位未按照本辦法規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的，由上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
附則
《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案形式評審表》和《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案備案登記表》見附件。
城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一：城市軌道交通工程建設(shè)常見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分類表
一、常見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分類：
（1）防基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案；
（2）防隧道涌水（透水）、涌沙事故應(yīng)急預(yù)案；
（3）盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)掘進(jìn)面失穩(wěn)、地面沉陷事故應(yīng)急預(yù)案；
（4）防冒頂片幫事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）防觸電事故應(yīng)急預(yù)案；
（6）防設(shè)備傾覆事故應(yīng)急預(yù)案；
（7）防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；
（8）防食物中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案；
（9）防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；
（10）防車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案；
（11）防機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案；
（12）防起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案；
（13）防物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案；
（14）人員疏散應(yīng)急預(yù)案；
（15）防汛應(yīng)急預(yù)案；
（16）防淹溺事故應(yīng)急預(yù)案；
（17）防灼燙應(yīng)急預(yù)案；
（18）防管線破壞事故應(yīng)急預(yù)案；
（19）防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案；
（20）防高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案；
（21）防壓力容器爆炸（鍋爐爆炸）事故應(yīng)急預(yù)案；
（22）防瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；
（23）防火藥（煙花）爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；
（24）防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
二、各城市軌道交通工程應(yīng)根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制以下專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案： （建設(shè)單位or施工單位？）
（1）開挖面失穩(wěn)事故應(yīng)急預(yù)案；
（2）支（圍）護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)事故應(yīng)急預(yù)案；
（3）防坑底隆起事故應(yīng)急預(yù)案；
（4）交通中斷事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）地面沉陷事故應(yīng)急預(yù)案；
（6）地下連續(xù)墻接縫處滲漏應(yīng)急預(yù)案；
（7）盾構(gòu)掘進(jìn)刀盤刀具檢查及換刀應(yīng)急預(yù)案；
（8）盾構(gòu)掘進(jìn)遭遇障礙物事故應(yīng)急預(yù)案；
（9）高支模、腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案；
（10）穿越既有線（軌道交通、鐵路、高速路、城市主干道等）應(yīng)急預(yù)案；
（11）穿越橋梁（包括人行過街天橋）、過街通道應(yīng)急預(yù)案；
（12）穿越江、河、湖、海應(yīng)急預(yù)案；
（13）軌行區(qū)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；
（14）車站裝修施工應(yīng)急預(yù)案；
（15）機(jī)電安裝施工應(yīng)急預(yù)案。
[j.w.li1]印發(fā)是否由所屬部門印發(fā)。必要時(shí)可以上一級(jí)部門文件轉(zhuǎn)發(fā)？
第11篇 軌道交通施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保無錫軌道交通施工臨時(shí)用電安全,規(guī)范臨時(shí)用電行為,根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(gb50194-93)和《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005),特制定本辦法。
第二章 臨時(shí)用電專項(xiàng)方案
第二條 施工單位在開工前應(yīng)編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電專項(xiàng)方案,經(jīng)監(jiān)理審核并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后方可實(shí)施,其內(nèi)容必須包括以下方面:
1、用電機(jī)具明細(xì)表及負(fù)荷計(jì)算書。
2、現(xiàn)場供電線路及用電設(shè)備布置圖,布置圖應(yīng)注明線路架設(shè)方式,導(dǎo)線、開關(guān)電器、保護(hù)電器、控制電器的型號(hào)及規(guī)格。
3、接地裝置的設(shè)計(jì)計(jì)算及施工圖。
4、發(fā)、配電房的設(shè)計(jì)計(jì)算,發(fā)電機(jī)組與外電連鎖方式。
5、大面積的施工照明,150人及以上居住的生活照明用電的設(shè)計(jì)計(jì)算與施工圖紙。
6、安全用電檢查制度及安全用電措施(應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)有針對性地編寫)。
第三條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)臨時(shí)用電的安全技術(shù)檔案管理工作。臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
2、臨時(shí)用電安全技術(shù)交底。
3、臨時(shí)用電安全檢測記錄。
4、用電維修工作記錄。
第三章 臨時(shí)用電現(xiàn)場布置
第四條 工地所有臨時(shí)用電由專業(yè)電工(持證上崗)負(fù)責(zé),其他人員禁止接駁電源。
第五條 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用“三相五線制”系統(tǒng)。一、二級(jí)配電箱外殼必須設(shè)重復(fù)接地,三級(jí)配電箱在比較集中的地方應(yīng)設(shè)重復(fù)接地。
第六條 塔吊、龍門架、攪拌機(jī)等設(shè)備的金屬部分必須有接地(零)保護(hù)。
第七條 每臺(tái)電氣設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制。開關(guān)箱與其所控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米,漏電保護(hù)器應(yīng)與所控制的設(shè)備容量相匹配。
第八條 開關(guān)箱與二級(jí)配電箱的距離不得超過30米。
第九條 各級(jí)配電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)專用零線和保護(hù)零線端子,不得相互混接;箱內(nèi)電氣元件應(yīng)排列整齊、牢固,配線橫平豎直、美觀,并且綁扎牢固;箱底引出線口應(yīng)加橡皮絕緣互套,箱門應(yīng)配鎖。
第十條 各級(jí)配電箱周圍2米以內(nèi)不得堆放雜物,并且應(yīng)設(shè)防雨措施。
第十一條 室外照明燈具應(yīng)采用防水燈具,距地面高度不得低于3米;室內(nèi)照明燈具距地面不得低于2.4米;照明燈具的金屬外殼必須有保護(hù)接零。
第十二條 手持照明燈具、地下室、金屬容器內(nèi)、潮濕等場所,照明時(shí)必須使用36v及以下的安全電壓。36v變壓器嚴(yán)禁使用自耦變壓器,必須使用雙繞組變壓器。金屬外殼有可靠的保護(hù)接零。
第十三條 照明電線不能栓在金屬腳手架、龍門架、塔吊等其它金屬上,嚴(yán)禁在地面上亂拉、亂拖。
第十四條 架空線路應(yīng)采用鐵橫擔(dān),瓷瓶水平架設(shè),距地面一般不低于4米,過道路不低于6米。
第十五條 電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)。
第十六條 橡皮電纜應(yīng)采用埋地穿保護(hù)管及沿墻或電桿等敷設(shè),在沿墻或電桿敷設(shè)時(shí)用絕緣子固定,在金屬構(gòu)件上敷設(shè)時(shí),應(yīng)與金屬構(gòu)件之間做絕緣處理。
第十七條 電纜、電線嚴(yán)禁使用金屬裸線綁扎固定。
第十八條 塔吊、龍門架、人貨兩用電梯等起重設(shè)備,在超過30米時(shí),應(yīng)有防雷措施。
第12篇 鐵路工務(wù)段軌道車運(yùn)用管理考核評比辦法
軌道車是我段完成線橋設(shè)備檢、修、養(yǎng)的主要工具,為確保軌道車運(yùn)用安全,切實(shí)提高司乘人員、運(yùn)搬工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地服務(wù)安全生產(chǎn)。決定在軌道車的乘務(wù)班、運(yùn)搬班開展月度爭先創(chuàng)優(yōu)評比競賽活動(dòng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
段成立軌道車評比考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 安全副段長
副組長: 兩辦主任、各科科長
組員: 各科室相關(guān)管理人員
考核辦公室設(shè)在材料科 聯(lián)系電話:5370452064
二、組織考核方式
每月21日-次月20日為一個(gè)考核期,由材料科、安調(diào)科、職教科組織,考評小組結(jié)合日常檢查情況對12個(gè)軌道車乘務(wù)組和3個(gè)運(yùn)搬班按安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、日常管理進(jìn)行綜合評定考核。
三、考核評比內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)(50分)
否決條件:發(fā)生事故或事故危機(jī)
(1)路局下發(fā)“兩違”通知單1件扣20分;
(2)段下發(fā)“兩違”通知單1件扣10分;
(3)班前班中飲酒1件扣10分;
(4)車上有人打牌、走棋1件扣10分;
(5)在外停留車上無人值守1件扣10分
(6)長時(shí)間停留或過夜未采取防溜措施1件扣10分;
(7)未按規(guī)定使用運(yùn)記、錄音筆、gps1次扣10分;
(8)運(yùn)行揭示漏傳、誤傳、錯(cuò)傳1次扣10分;
(9)學(xué)習(xí)司機(jī)違反規(guī)定操縱軌道車1次扣10分;
(10)運(yùn)行時(shí)發(fā)生“機(jī)故”未及時(shí)上報(bào)或處理不力1次扣30分;
(11)封閉網(wǎng)區(qū)段發(fā)生路外傷每件/次扣5分,無封閉網(wǎng)區(qū)段發(fā)生路外傷每件/次扣10分;
(12)電氣化線路上違反軌道車使用規(guī)定1次扣5分;
(13)車輛連掛未按規(guī)定進(jìn)行全列制動(dòng)試驗(yàn)1次扣5分;
(14)值乘中漏認(rèn)信號(hào)或未“手比眼看、呼喚應(yīng)答”,或車機(jī)聯(lián)控1次扣2.5分;
(15)遇道口、橋梁、隧道、曲線、路塹、施工未按規(guī)定減速或鳴笛1次扣5分;
(16)無人看守道口未一度停車1次扣5分;
(17)備品缺失1件扣1分;
(18)運(yùn)送施工人員平車上無帶班職工1次扣5分;
(19)裝載貨物不牢固或偏載、超載1次扣5分;
(20)裝運(yùn)棄碴、棄土未按規(guī)定清掃1次扣2.5分;
(21)卸車未按規(guī)定進(jìn)行清道和限界檢查1次扣5分;
(22)因設(shè)備保養(yǎng)不到位影響施工任務(wù)1次扣5分。
2.勞動(dòng)紀(jì)律(10分)
(1)遲到早退1次扣1分;
(2)值乘中漏崗1次扣5分;
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自缺崗1次扣5分;
(4)未及時(shí)匯報(bào)任務(wù)完成情況1次扣2.5分;
(5)擅自關(guān)閉通信工具影響工作1次扣2.5分;
(6)值班值守缺崗1次扣2.5分;
(7)打架斗毆1次扣2.5分。
3.業(yè)務(wù)技能(10分)
(1)上級(jí)文件傳達(dá)學(xué)習(xí)。未傳扣10分,缺1人扣1分/人;
(2)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺1次扣5分,,缺1人扣1分/人;
(3)業(yè)務(wù)考試低于80分1次扣1分,缺1人扣2分/人;
(4)軌道車、平車檢查、故障排除考試最后一名扣5分;
(5)救援起復(fù)演練最后一名扣5分。
4.日常管理(20分)
(1)工作日志填寫不規(guī)范、漏項(xiàng)、亂畫每項(xiàng)扣1分;
(2)軌道車、平車保養(yǎng)維修記錄簿未及時(shí)填寫一次扣1分;
(3)文件柜資料不全、有雜物1次扣1分;
(4)車內(nèi)有與學(xué)習(xí)無關(guān)的書刊報(bào)、酒瓶1次扣5分;
(5)車內(nèi)電線路亂拉,擺放懸掛與生產(chǎn)無關(guān)物品1次扣2分;
(6)駕駛臺(tái)、床上、水箱上、桌面上有雜物1次扣2分;
(7)工作時(shí)間著裝不整1次扣2分;
(8)重要信息未報(bào)扣5分,晚報(bào)扣3分;
(9)安全分析會(huì)缺1次扣5分;
(10)問題庫未及時(shí)登記、上報(bào)或消記1次扣2分;
(11)修程未兌現(xiàn)每臺(tái)次扣2分;
(12)班組管理臺(tái)帳、調(diào)度命令傳遞臺(tái)帳登記不及時(shí)1次扣2分。
5.段科室考核
(1)上報(bào)資料晚報(bào)1次扣2分;
(2)交辦工作未完成1次扣2分。
四、獎(jiǎng)懲
1.乘務(wù)組
第一名獎(jiǎng)勵(lì)2000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1500元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
乘務(wù)組評比最后一組扣800元。
2.運(yùn)搬班組
第一名獎(jiǎng)勵(lì)1500元。
運(yùn)搬班組評比最后一名,第一次批評教育,連續(xù)兩次評比最后一名扣800元。
第13篇 城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運(yùn)營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營。
第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。
第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。
第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價(jià)退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為：
（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（二）在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的；
（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；
（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘；
（五）強(qiáng)行上下列車；
（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；
（七）攜帶寵物乘車；
（八）危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。
城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時(shí)維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價(jià)，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。
在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營。
第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。
第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：
（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；
（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；
（四）其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時(shí)，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。
運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：
（一）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置；
（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；
（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)；
（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；
（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。
第四章 應(yīng)急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。
當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營安全。
第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時(shí)，運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；
（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；
（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的；
（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。
第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；
（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；
（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的；
（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第14篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則考核辦法
##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩芾?從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩[患,促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)通知要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
第一章 總 則
第一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。
第二章 組織管理
第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作,對全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作,并對本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組是礦(井)運(yùn)輸職能管理科室,由一名副部長(副主任)專門負(fù)責(zé)礦(井)斜巷運(yùn)輸管理工作,對礦(井)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 運(yùn)(搬)輸工區(qū)的區(qū)長,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長,分管本單位的運(yùn)輸工作,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍:
一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則,明確各級(jí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題,建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。
二、負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)資部培訓(xùn)組對電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工等要害工種的培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作,財(cái)資部要建立要害工種管理臺(tái)帳,記錄考試成績。
三、負(fù)責(zé)對當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。
四、負(fù)責(zé)對全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,限期整改,不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。
五、負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計(jì)審查和安裝驗(yàn)收工作。
六、負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計(jì)劃的編制和總結(jié)工作。
第八條 安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍:
一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。
二、負(fù)責(zé)組織對全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗(yàn)收工作,符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證;負(fù)責(zé)對在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作,不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。
第三章 一般規(guī)定
第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好:電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好;四有:有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號(hào)及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?hào);二落實(shí):崗位責(zé)任制落實(shí)、檢查維修制度落實(shí)。對做不到的責(zé)任單位,每一項(xiàng)罰單位100~1000元,罰單位主管50元,罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。
第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即:絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號(hào)設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號(hào)不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。
第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即:安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號(hào)聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號(hào)前必須對車輛的連接和保險(xiǎn)繩等全面檢查,確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號(hào)開車。對做不到“六不掛” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。
第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤,行車時(shí)嚴(yán)禁行人。人員上下時(shí)必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下;斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置。斜巷走鉤時(shí),繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 絞車運(yùn)行時(shí)禁止在斜巷內(nèi)休息和工作,如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時(shí),必須編制安全措施。違反者,按嚴(yán)重“三違”論處,并責(zé)令進(jìn)入安全地點(diǎn)。不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛,確需停放時(shí),必須用可靠的制動(dòng)器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則,一次罰責(zé)任單位200~500元,罰單位主管50元,罰責(zé)任者100元,由此造成事故的,按礦相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車輛時(shí),必須制定專門措施,必須捆綁穩(wěn)固,分提分運(yùn),重心不偏,必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替,必須有措施,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
一、運(yùn)送“四超”車輛,每鉤只準(zhǔn)掛一車。
二、專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。
三、運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場必須明確:由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛捆綁穩(wěn)固;由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛摘掛鉤;由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào);由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作;由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。
達(dá)不到上述要求的,停止運(yùn)送。并對單位一次罰500元;對單位主管罰50元;責(zé)任人罰50元。
第十五條 礦井和各單位必須按要求及時(shí)建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺(tái)賬,登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù);選用設(shè)備與設(shè)施的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程;設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人;管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計(jì)和施工情況。斜巷管理臺(tái)賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立,臺(tái)賬的內(nèi)容要完整齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與現(xiàn)場實(shí)際相符,并按時(shí)報(bào)送礦(井)運(yùn)輸組以便匯總。對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時(shí)報(bào)送的,一次罰50元。
第十六條 在條件允許的情況下,對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。
第四章 斜巷巷道、車場和峒室
第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設(shè)計(jì),其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等,必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對不符合規(guī)定的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。
第十八條 各車場具體要求:
一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的1.5倍。
二、主要運(yùn)輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。
三、上車場不得有向斜巷的傾斜度,以免車輛自溜下滑。
四、車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。
對不符合要求的車場,一處罰責(zé)任單位100~500元,并限期整改。
第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設(shè)計(jì),應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要,軌道半徑符合以下要求:
一、炮采工作面行駛一噸礦車時(shí),應(yīng)安設(shè)2#道岔,曲率半徑不小于4m。
二、機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時(shí),應(yīng)安設(shè)4#道岔,曲率半徑不小于12m。
施工單位要按設(shè)計(jì)要求對斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道進(jìn)行施工,并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?，F(xiàn)場檢查,未按設(shè)計(jì)要求施工,不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。
第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對拉電絞施工方式,如確需使用對拉電絞,必須制定專門措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn),必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的,每臺(tái)電絞罰責(zé)任單位200元,并限期拆除。
第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱(不少于2棵)或護(hù)身石垛,保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計(jì)算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的,其直徑不得小于200mm;要穩(wěn)固牢固有力;能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的,一處罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元,并限期整改。對操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī),一次罰50元,并責(zé)令停止作業(yè)。
第二十二條 同一巷道內(nèi)同時(shí)有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時(shí),其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定,在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室,禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的,一次罰責(zé)任單位100元,并限期整改;有司機(jī)操作室,而不在操作室內(nèi)操作的,一次罰司機(jī)50 元。
第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計(jì)有正規(guī)水溝或安置專用排水管路,排水管路安置要符合要求,無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象,一處罰責(zé)任單位100元。
第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計(jì),其凈高不小于1.8m,電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm,電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間,操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元。
第五章 絞車
第二十五條 絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合,安裝穩(wěn)固,方便操作。做到不爬繩,不咬繩,不跳繩,排列整齊。
一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車,在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗(yàn)收;未經(jīng)過驗(yàn)收的絞車,不得使用。否則,每臺(tái)絞車罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元。
二、運(yùn)輸任務(wù)完成后,絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈;鋼絲繩在滾筒上排列整齊;鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè),不得放置在軌道線路上。否則,一次罰絞車司機(jī)50元。
第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè),電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm,迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪,其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定,禁止用小滑輪代替;導(dǎo)向不得超過兩次,導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,要全部外露,便于檢查,并落實(shí)檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,頂窩在硬面內(nèi)200mm,柱下穿鐵鞋,支柱角65~75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。罰責(zé)任人50元。
第二十七條 絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定,基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)要求。使用時(shí)間三個(gè)月內(nèi)及25kw以下的小電絞,必須使用四壓兩戧固定,用壓戧柱固定時(shí),戧柱角為65~75度;柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔,要牢固可靠;小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木,地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。
一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車,其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)(1995)80號(hào)規(guī)定執(zhí)行。
二、使用地錨固定的絞車,必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿;其直徑為18mm;長度為2000mm;錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定。
三、采用四壓兩戧固定的絞車,其所用元木戧(迎)、壓柱的直徑不得小于200mm;壓柱要垂直于頂?shù)装?頂窩在硬面內(nèi)200mm。
四、地腳螺絲的螺母要緊固,地錨要直接固定底梁(地鞏板),固定絞車底座與底梁(地鞏板)的螺絲和地錨螺絲的外露長度,應(yīng)滿足上一個(gè)匹配平墊圈和兩個(gè)匹配螺母。
五、小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置,零部件齊全;定位閉鎖可靠不失效。
發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。并停止使用限期整改。
第二十八條 絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則,一處罰責(zé)任單位100元;并限期整改。
第六章 人行車
第二十九條 斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)計(jì)算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件,存檔備查。
第三十條 運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室,必須有正規(guī)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定,巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。該巷道的上下口及中間各車場,應(yīng)設(shè)信號(hào)峒室及侯車室,侯車室的出口應(yīng)與上下人臺(tái)階相接,以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè),有效間距不小于1m,且要鋪設(shè)正規(guī)臺(tái)階。人員上下地點(diǎn)應(yīng)有照明。否則,人車不得投入運(yùn)行。
第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn),其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,提升時(shí)鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。
凡使用_rc(插爪式)人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕,在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木(規(guī)格為100×100×500mm),軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一,不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。
凡使用_rb(抱軌式)人車,其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度,且軌道鋪設(shè)必須錯(cuò)接,接頭錯(cuò)距不小于2m。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。
第三十二條 斜巷人車通訊信號(hào)機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī),應(yīng)具備隨車發(fā)送信號(hào)和通話功能。否則,人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號(hào)機(jī)應(yīng)靈敏可靠,有故障應(yīng)及時(shí)停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號(hào)機(jī)失效的情況下,強(qiáng)行走鉤,否則,對責(zé)任人一次罰200元。
第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時(shí),各水平或各車所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別,信號(hào)操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌,任一區(qū)段行車時(shí),各水平皆須有信號(hào)顯示。達(dá)不到要求的,對責(zé)任單位一次罰100元。
第三十四條 斜巷人車維修工每天應(yīng)對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即停下,處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄,并存檔備查。記錄存檔時(shí)間不低于1年。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。
第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號(hào)及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時(shí)間不低于3個(gè)月。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理,保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元,并限期清理。
第三十六條 斜巷人車必須設(shè)專職跟車工,跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險(xiǎn)鏈和防墜器,并必須先放一次空車試運(yùn)行,無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的,一次罰責(zé)任人200元;不按規(guī)定跟車的,一次罰責(zé)任人50元。
用平巷人車運(yùn)送人員時(shí),在每班發(fā)車前,跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品,或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明,架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動(dòng)停送電開關(guān),人員上下車時(shí)必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖,人員上下車時(shí),嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。
第三十七條 斜巷中每個(gè)上下人地點(diǎn)都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點(diǎn)鉤和維持秩序,并標(biāo)明停車區(qū)域;人員入口處必須設(shè)置門欄,實(shí)行排隊(duì)按定員乘車,不得超員。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?而后方可發(fā)出開車信號(hào)。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。
第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮,開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí),嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時(shí),應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號(hào)。否則,一次罰責(zé)任人50元。
第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺(tái)階上、下人,兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉,嚴(yán)禁開門上下人員。
第四十條 使用中的斜巷人車,應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗(yàn)細(xì)則》做好定期試驗(yàn)工作,試驗(yàn)時(shí)要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》一式三份,一份自存,一份報(bào)礦(井)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組,一份報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗(yàn)的斜巷人車禁止使用,并對責(zé)任單位一次罰1000元,對單位主管罰100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時(shí)上報(bào)《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》的,對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。
第四十一條 斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。
第七章 信號(hào)裝置
第四十二條 信號(hào)要聲光兼?zhèn)?五小電器完好不失爆,安全牢固、整齊布置合理,做到上板上墻,固定在信號(hào)峒室內(nèi);線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的,按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號(hào)裝置,車房必須設(shè)有信號(hào)失效報(bào)警裝置。多甩道提升時(shí),各車場信號(hào)應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的,一處罰責(zé)任單位100元。
第八章 鋼絲繩及連接裝置
第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行選擇,并符合絞車技術(shù)要求。
一、小絞車的鋼絲繩在使用中,不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用整改。
二、小絞車在使用過程中,不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用拆除。
三、在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求,不準(zhǔn)剁股穿繩。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位一次罰500元,責(zé)任人一次罰50元。
四、對使用中小絞車的鋼絲繩,責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄,一次罰責(zé)任人50 元。
第四十五條 斜巷運(yùn)輸時(shí),礦車之間的連接,礦車和鋼絲繩之間的連接,都必須使用不能自行脫落的連接裝置;可以使用帶絲扣的馬鐙,鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接,插接長度不少于3.5個(gè)捻距,可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定,但數(shù)量不少于3個(gè),鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇,并符合要求。有一項(xiàng)不符合要求的,罰責(zé)任人100元;并現(xiàn)場停用整改。
第四十六條 傾斜巷道礦車提升時(shí)必須使用保險(xiǎn)繩。保險(xiǎn)繩一端必須與主提升繩相聯(lián),另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險(xiǎn)繩的放置位置要正確。
一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險(xiǎn)繩的,罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場停用整改。
二、運(yùn)輸時(shí)廢棄保險(xiǎn)繩而不用的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。
三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險(xiǎn)繩的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。
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##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置,在每次換鋼絲繩時(shí),必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗(yàn)。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗(yàn)。運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備,設(shè)專人定期進(jìn)行試驗(yàn)工作,并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗(yàn)的,一次罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的,一次罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。
第九章 斜巷安全設(shè)施
第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中,必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置,礦技術(shù)中心在設(shè)計(jì)運(yùn)輸斜巷時(shí),必須同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置;凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅(jiān)持使用,并定期檢查維修試驗(yàn),責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗(yàn),并包保到人實(shí)行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時(shí)間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任單位主管20元。
第四十九條 選用的跑車防護(hù)裝置,必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后,方可安裝。
第五十條 防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活,擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,拉動(dòng)遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)行,并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。
第五十一條 斜巷上車場變坡點(diǎn)處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點(diǎn)1~1.5m處的平巷,第二道裝在變坡點(diǎn)下方略大于提升列車長度的斜巷地點(diǎn),連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固,靈活可靠,能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方,應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報(bào)警系統(tǒng)連鎖,當(dāng)兩道道擋或安全門同時(shí)打開時(shí)絞車無法運(yùn)行,語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報(bào)。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元
第五十二條 斜巷下車場起坡點(diǎn)和各甩道起坡點(diǎn)必須安設(shè)一道常閉遠(yuǎn)控安全門,手動(dòng)式安全門安裝距離不大于5m,安全門正常處于關(guān)閉,車輛通過時(shí)打開,車輛通過后立即關(guān)閉。礦井主要運(yùn)輸斜巷的安全門應(yīng)與語言報(bào)警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。
第五十三條 下山掘進(jìn)時(shí),迎頭向上要安設(shè)二道安全門,第一道距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m,第二道距第一道不超過所提列車長度加三米,兩門隨掘進(jìn)或扒裝機(jī)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。
第五十四條 上山掘進(jìn)時(shí),下車場起坡點(diǎn)向上5m安設(shè)第一道常閉安全門,距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m安設(shè)第二道常閉安全門,此門隨掘進(jìn)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。
第五十五條 斜巷下車場各甩道口常閉安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過鋼絲繩、滑輪、杠桿等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控操作;下山掘進(jìn)常閉安全門要有專人操作。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第五十六條 安全門強(qiáng)度必須符合設(shè)計(jì)要求,門軸直徑不小于30mm,門柱可用工字鋼也可用木柱,強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求,頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深,立柱角度為迎山70~75度,固定牢固,頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第五十七條 電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長度等情況,裝設(shè)若干道地滾,具體應(yīng)以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn),間距不大于20m,變坡點(diǎn)處要裝大地滾,其直徑不小于250mm,寬度200~250mm,軸徑不小于40mm;地滾安裝要平整、穩(wěn)固,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。
第五十八條 斜巷高低起伏,繩磨頂板或棚梁時(shí),要裝天滾,數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準(zhǔn);甩道或下車場側(cè)幫要裝立滾,甩道道芯要裝扒繩輪和地滾,數(shù)量以不磨繩為準(zhǔn)。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。
第十章 軌道質(zhì)量
第五十九條 軌道敷設(shè)必須以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)合格品以上;斜巷軌道要設(shè)防滑設(shè)施,要消滅雜拌道、非標(biāo)準(zhǔn)道岔;不同型軌道要分段敷設(shè)且長度不得小于50米,接頭處要用異型夾板;要確保軌道內(nèi)側(cè)和軌面的平整度。
一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護(hù)軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。
二、木軌枕的鋪設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)要求,保證道板中心間距。鋪設(shè)的軌枕靠人行道一側(cè)取齊。道渣埋沒軌枕三分之二?，F(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定要求的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。
三、軌道線路嚴(yán)禁鋪設(shè)使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。所選用的標(biāo)準(zhǔn)道岔,要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè);要配用合格的搬道器,保證尖軌的側(cè)壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴(yán)重、缺尖軌連桿、無搬道器或不起作用的,一處罰責(zé)任單位50元;罰責(zé)任人20元。
四、軌道接頭不得設(shè)置在斜巷起坡點(diǎn)和變坡點(diǎn)處。發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。
五、責(zé)任單位要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實(shí)行掛牌管理,牌板上要標(biāo)明地點(diǎn)、道岔型號(hào)、編號(hào)、包保人和管理單位;軌道線路要實(shí)行分段包干,責(zé)任到人,每天要安排專人對軌道線路進(jìn)行巡回檢查和維修。未實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十條 行駛斜巷人車的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn),必須達(dá)優(yōu)良品,軌型必須使用22kg/m以上。否則,斜巷人車停止運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人50元。
第十一章 制度及人員
第六十一條 各單位在所管轄運(yùn)輸斜巷起點(diǎn)要懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖,圖中要標(biāo)明斜巷內(nèi)巷道及各類設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖或標(biāo)明參數(shù)與現(xiàn)場實(shí)際不符的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任人50元。
第六十二條 凡新設(shè)計(jì)的各類運(yùn)輸斜巷,要建立運(yùn)行前驗(yàn)收制度和運(yùn)行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、施工單位和運(yùn)搬工區(qū)等單位的有關(guān)人員按設(shè)計(jì)要求對巷道及車場的安全距離、軌道道岔質(zhì)量、小電絞的安裝位置及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并建立管理臺(tái)帳,注明地點(diǎn)、施工單位及負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人簽字,做到范圍明、責(zé)任清。
一、運(yùn)輸斜巷的運(yùn)行前驗(yàn)收工作和《安全運(yùn)行許可證》發(fā)放工作,按徐礦司辦[2004]13號(hào)文件要求,由礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
二、未通過運(yùn)行前驗(yàn)收或未取得運(yùn)行許可證的運(yùn)輸斜巷,不得運(yùn)行。否則,對責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、運(yùn)輸斜巷在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決摘牌整頓不準(zhǔn)運(yùn)行,待重新驗(yàn)收合格方準(zhǔn)掛牌恢復(fù)運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第六十三條 斜巷軌道運(yùn)輸工作,必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用單位要有專人負(fù)責(zé)對軌道、鋼絲繩、絞車、車輛、連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人姓名和設(shè)備設(shè)施包保牌要懸掛在現(xiàn)場,保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責(zé)任不落實(shí)或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場的,,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十四條 斜巷各車場均須懸掛斜巷標(biāo)志牌,注明斜巷長度、坡度、允許掛車數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設(shè)施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標(biāo)志牌,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十五條 斜巷運(yùn)輸必須配齊崗位人員,每鉤掛一輛車的斜巷,不得少于3人(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少1人,下滑板掛鉤工至少1人);掛二輛車的斜巷,不得少于4人,(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少2人,下滑板掛鉤工至少1人)。掛鉤工必須持有兼任信號(hào)工的資格證書。未按規(guī)定配齊崗位人員的,一次罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號(hào)工的資格證書的,一次罰掛鉤工50元。
第六十六條 小電絞司機(jī)及掛鉤工必須經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證后持證上崗;上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間等;上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前,做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。
一、對未持證上崗的小電絞司機(jī)及掛鉤工(有證者),一次罰20元。
二、非小電絞司機(jī)及掛鉤工禁止在小電絞司機(jī)及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第六十七條 崗位人員中電絞司機(jī)與掛鉤工不得相互兼任。否則,一次罰單位主管20元,罰責(zé)任人50元。
第六十八條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁使用電瓶車在上車場向斜巷中頂車走鉤,嚴(yán)禁用小電絞向斜巷中裹車;車輛在斜巷中掉道禁止用絞車牽引拿道,斜巷下車場禁止用絞車主繩帶車。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第六十九條 對拉小電絞只允許在直線段內(nèi)往返牽引,禁止拐彎對拉,一臺(tái)絞車禁止兩個(gè)方向牽引礦車。違反者,對責(zé)任單位一次罰500~1000元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即整改。
第十二章 附則
第七十條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的解釋權(quán)屬某某某煤礦。
第七十一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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第15篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)預(yù)案的規(guī)定，符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。
第二章 預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；
施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條 各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級(jí)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置，明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，科學(xué)組織有效施救，確保救援人員安全，并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。
第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。
第三章 預(yù)案評審和發(fā)布
第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條 評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：
（一）應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接；
（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學(xué)合理；責(zé)任分工是否合理明確；
（三）風(fēng)險(xiǎn)評估及防范措施是否具有針對性；
（四）響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；
（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章 預(yù)案備案
第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。
（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門備案；
（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案；
（三）施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
（三）應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章 演練和培訓(xùn)
第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。
第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時(shí)存檔。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，至少每年組織一次，并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章 評估和修訂
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的；
（五）城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；
（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十四條 對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。
第七章 人力和經(jīng)費(fèi)保障
第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍，保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保?？顚Ｓ茫坏门灿?。
第八章 附 則
第二十七條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別
一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)
（一）明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍護(hù)樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）高架段施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。
（五）軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
（六）其他施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風(fēng)險(xiǎn)。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
（一）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。
（二）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。
