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第1篇 某酒店能源管理實(shí)施辦法
為全面貫徹落實(shí)酒店能源管理制度,真正做到能源管理責(zé)任到崗,落實(shí)到人。在確保酒店經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的前提下,以最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)能耗運(yùn)行方式,創(chuàng)造理想的服務(wù)環(huán)境,達(dá)到最佳的節(jié)能效果,特制定本能源管理實(shí)施辦法。
一、 實(shí)施原則
1.查清各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)和全酒店能耗設(shè)備情況,統(tǒng)計(jì)出各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)能耗設(shè)備功率;
2.根據(jù)各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)的服務(wù)要求,確定耗能設(shè)備的使用時(shí)間,并據(jù)此計(jì)算出其能耗量,確定其能耗的考核指標(biāo);
3.根據(jù)上述要求,確定各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)各時(shí)間段的開啟方式,作為各部門對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人的考核最低要求;
4.各部門按上述要求加強(qiáng)管理,在滿足酒店經(jīng)營(yíng)要求的前提下,未引起服務(wù)投訴,酒店提取已節(jié)約能耗費(fèi)用的一定比例對(duì)部門和責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
5.酒店提取已節(jié)約能源價(jià)值的一定比例作為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)酒店節(jié)能有特別貢獻(xiàn)的人,同時(shí)提取已節(jié)約能源價(jià)值的一定比例作為節(jié)能改造基金,用于能耗設(shè)備的技術(shù)改造。
二、實(shí)施辦法
1.公司能源管理小組將確定的各部門能耗指標(biāo)按月下達(dá)給各部門,見__酒店月度能耗考核指標(biāo)和前廳、餐飲和機(jī)房空調(diào)日耗能指標(biāo)計(jì)算表
2.各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各功能區(qū)能耗設(shè)備及照明設(shè)備統(tǒng)計(jì)表,組織本部門熟悉能耗及照明設(shè)備的情況,做到熟練使用和操作,并責(zé)任到崗位;
3.各部門負(fù)責(zé)人組織本部門熟悉各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)照明及空調(diào)按時(shí)間段開啟的方式(附表四)和各樓層走道照明及空調(diào)各時(shí)間段的開啟方式(附表五),并將責(zé)任落實(shí)到各當(dāng)班崗位;
4.主機(jī)房的能源控制由工程物業(yè)部運(yùn)行值班中心負(fù)責(zé),并按負(fù)二層動(dòng)力設(shè)備開啟的方式(附表六)的要求責(zé)任到各值班負(fù)責(zé)人;
5.各部門對(duì)各區(qū)域、各位置的空調(diào)風(fēng)機(jī)和相關(guān)設(shè)施的開啟或關(guān)閉,要指定專人負(fù)責(zé),按空調(diào)風(fēng)機(jī)運(yùn)行控制規(guī)定(附件七)執(zhí)行。
6.公司能源控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組按能源控制考核和獎(jiǎng)罰辦法(附件八)組織對(duì)各責(zé)任部門的考核,并根據(jù)考核情況提出獎(jiǎng)罰結(jié)果報(bào)公司批準(zhǔn)兌現(xiàn);
7.公司能源控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)酒店能耗的整體情況和各部門的申請(qǐng),參照節(jié)能改造實(shí)施辦法(見附件九);組織節(jié)能改造工作的實(shí)施。
三、實(shí)施步驟
1.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源管理實(shí)施辦法的貫徹執(zhí)行。組建相應(yīng)的能源實(shí)施小組,做好本部門能源管理操作細(xì)則的確定、實(shí)行、檢查、考核和報(bào)告等工作。同時(shí),以班組或崗位為單位組建能源執(zhí)行小組,做好本班組或輪班節(jié)能降耗措施的具體實(shí)行、開啟或運(yùn)行方式記錄、合理化建議收集和反饋等工作。
2.工程物業(yè)部提供現(xiàn)有耗能設(shè)備及照明設(shè)施的名稱、型號(hào)規(guī)格、功率及數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。
3.各部門需配合工程物業(yè)部制定相關(guān)經(jīng)營(yíng)功能區(qū)各時(shí)間段的耗能設(shè)施的開啟方式。
4.確定考核指標(biāo),以各經(jīng)營(yíng)功能區(qū)域耗能設(shè)施各時(shí)間段的開啟方式所需要日能耗為基數(shù),根據(jù)實(shí)際運(yùn)作狀況和預(yù)計(jì)的氣候情況以日為單位累計(jì),按月統(tǒng)計(jì)確定,每月底下發(fā)下月指標(biāo);
5.指標(biāo)考核每月底根據(jù)氣候情況和其他特殊(如營(yíng)業(yè)內(nèi)容的變化等),可合理調(diào)整考核指標(biāo),再對(duì)實(shí)際能耗情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);
6.能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組按月收集相關(guān)資料。同時(shí),不定期進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄,作為考核依據(jù)。
四、工作程序
1.各部門分區(qū)做好各能耗設(shè)備及照明的實(shí)際開啟時(shí)間記錄,按月編制日開啟時(shí)間數(shù)統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)日為上月26日至本月25日。于次月1日?qǐng)?bào)公司能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.根據(jù)季節(jié)的變化部分照明燈具的延長(zhǎng)開啟時(shí)間,需對(duì)開啟時(shí)間作相應(yīng)的調(diào)整時(shí),應(yīng)事先報(bào)告申請(qǐng),交工程物業(yè)部作相應(yīng)的修訂后,經(jīng)公司能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,方可實(shí)行。
3.各部門的耗能設(shè)備及照明設(shè)施如有變更,必須及時(shí)向工程物業(yè)部提供有關(guān)資料,以便修訂相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.實(shí)際能耗抄表日期,定于每月25日。由工程物業(yè)部指派專人負(fù)責(zé)抄表記錄,各部門指定專人監(jiān)督抄錄、認(rèn)可簽名。
5.考核指標(biāo)與實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由工程物業(yè)部負(fù)責(zé)編制,于次月1日?qǐng)?bào)能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.公司能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),以日常檢查記錄作參考,結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按月考核。
五、考核獎(jiǎng)勵(lì)操作細(xì)則
1.酒店主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程物業(yè)部具體負(fù)責(zé),其它各部門負(fù)責(zé)人參加,組建酒店能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)酒店能源管理考核的實(shí)施;
2.由部門主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、各班組主管參加,組成的部門能源實(shí)施小組。負(fù)責(zé)本部門考核的實(shí)施,并貫徹執(zhí)行;
3.由班組主管負(fù)責(zé)、各輪班領(lǐng)班(值長(zhǎng))參加組成的班組能源執(zhí)行小組。負(fù)責(zé)本班組考核的實(shí)施.
六、本辦法從公司批準(zhǔn)之日起試行;本辦法的解釋權(quán)歸公司能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第2篇 節(jié)約能源管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能源需要,根據(jù)國(guó)家及山東省相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效、持續(xù)發(fā)展的原則。
第三條 本管理辦法所稱能源是指煤炭、天然氣、電力、熱力、水、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條 本管理辦法所稱節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)哪茉垂?yīng)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效、合理地利用能源。
節(jié)能工作還包括節(jié)約水資源。
第五條“能源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約和開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位”的方針,節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,也是鐵路經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要任務(wù),各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署、檢查,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全員的節(jié)能意識(shí),鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向節(jié)能型發(fā)展。
第六條 任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)制止和檢舉浪費(fèi)能源的行為。
第二章 工作職責(zé)
第七條 公司節(jié)能工作由經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和鐵路的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)根據(jù)公司安排,編制并組織實(shí)施年度節(jié)能計(jì)劃,下達(dá)能耗指標(biāo),考核能耗節(jié)獎(jiǎng)超罰。
(三)參與公司管內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的合理用能和節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目的審查。
(四)按時(shí)向公司報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及能源利用狀況,核定能源消耗定額,及時(shí)調(diào)整能耗指標(biāo),定期進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)分析。
(五)組織開展對(duì)管內(nèi)用能的監(jiān)察和監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督。
(六)組織開展節(jié)能信息交流和節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
第三章 節(jié)能管理
第八條 節(jié)能計(jì)劃管理。公司制定相應(yīng)的計(jì)劃下達(dá)到各用能部門進(jìn)行考核。
第九條 能源供應(yīng)管理
(一)根據(jù)《全國(guó)供用電規(guī)則》,計(jì)劃用電和節(jié)約用電。用電部門應(yīng)合理安排用電時(shí)間,節(jié)約電費(fèi)開支。
(二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和保護(hù)水資源的法規(guī),做到計(jì)劃用水、合理用水、節(jié)約用水。推廣各種節(jié)水器具和節(jié)水措施。
(三)購(gòu)進(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量必須保證,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量上的短缺,依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定及時(shí)索賠,防止能源采購(gòu)造成的損失。
第十條 能源計(jì)量管理。應(yīng)按《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》,配合、管好、用好能源計(jì)量器具。生活用能與生產(chǎn)用能應(yīng)分開計(jì)量,按計(jì)量考核、核算和收費(fèi),不允許無(wú)償使用,不允許實(shí)行包費(fèi)制。
第十一條 能源統(tǒng)計(jì)管理。節(jié)能主管部門應(yīng)做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析工作,定期公布主要能源指標(biāo)。建立健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(耗能設(shè)備、能源消耗、能源定額),定期向有關(guān)部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析材料。能源統(tǒng)計(jì)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
第十二條 設(shè)備增容審批制度。凡用能新增或者更新大型用熱、用油、用電、用水設(shè)備,擴(kuò)大設(shè)備容量時(shí),必須經(jīng)上級(jí)主管節(jié)能部門同意后方可實(shí)施。
第十三條能源經(jīng)濟(jì)承包制。根據(jù)青藏鐵路公司“生產(chǎn)生活能源包干節(jié)獎(jiǎng)超罰試行辦法”(青藏鐵勞衛(wèi)〔2007〕195號(hào))及公司下達(dá)的全年能耗計(jì)劃,對(duì)各用能部門實(shí)行能源經(jīng)濟(jì)承包,對(duì)完成承包指標(biāo)、能耗降低的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超過承包指標(biāo)、能耗上升、管理滑坡的部門給予罰款。
第十四條 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理。安廈公司執(zhí)行國(guó)家和鐵路的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)情況制定企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。公司定期總結(jié)節(jié)能管理、推廣節(jié)能“四新”成果經(jīng)驗(yàn),樹立節(jié)能典型,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額管理。節(jié)能主管部門本著科學(xué)、合理的原則,對(duì)生產(chǎn)過程中能耗較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品耗能限額,加強(qiáng)監(jiān)督,督促生產(chǎn)部門采取節(jié)能措施,逐步降低單位產(chǎn)品能耗。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能管理
(一)為保證建設(shè)項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源,其可行性研究報(bào)告必須包括節(jié)能篇(章),凡無(wú)節(jié)能篇(章)的,工程項(xiàng)目主管審批機(jī)關(guān)不予受理。
(二)節(jié)能篇(章)應(yīng)分析項(xiàng)目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平及其生產(chǎn)用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo),要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。工程項(xiàng)目的主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門審查可行性報(bào)告節(jié)能篇(章)的節(jié)能措施與能耗指標(biāo),并監(jiān)督其設(shè)計(jì)、施工。
(三)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)禁止采用國(guó)家和鐵道部公布的限制(或停止)產(chǎn)業(yè)序列及選用明令淘汰和生產(chǎn)工藝和能耗設(shè)備。禁止新建技術(shù)落后、能耗過高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建和需關(guān)停項(xiàng)目按國(guó)家公布的目錄和實(shí)施辦法。
(四)發(fā)展、推廣建筑節(jié)能技術(shù),鐵路建筑物設(shè)計(jì)和建造標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家公布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,新建住宅和公共建筑實(shí)行集中供熱、熱水采暖,原有蒸汽分散采暖地區(qū)應(yīng)按節(jié)能和經(jīng)濟(jì)合理性原則逐步改為熱水集中采暖。
(五)工程項(xiàng)目節(jié)能篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估認(rèn)為不符合國(guó)家和鐵路的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,主管審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第四章 能源統(tǒng)計(jì)
第十八條 能源統(tǒng)計(jì)是鐵路實(shí)行能源科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作,也是鐵路統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容之一。必須根據(jù)國(guó)家、鐵道部的統(tǒng)計(jì)法規(guī)、節(jié)約能源法規(guī)和能源統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)工作。能源統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)是全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集、整理和分析能源消耗和節(jié)約等基本情況資料,為合理安排生產(chǎn)、確定燃料動(dòng)力費(fèi)用支出提供必要的依據(jù),是評(píng)價(jià)企業(yè)能源管理和利用水平必不可少的資料,也是反映鐵路主要指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)之一。
第十九條鐵路能源統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容:各種能源消耗量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤量、燃料動(dòng)力費(fèi)、綜合能耗、節(jié)能量、節(jié)約率等,此外還包括節(jié)能技改項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。
第二十條各部門要配置稱職的人員擔(dān)任能源統(tǒng)計(jì)工作,要健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(耗能設(shè)備、耗能定額、能源消耗量),各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,有符合客觀實(shí)際的分析,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào);要逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)不得間斷。
第二十一條要健全計(jì)量器具,建立檢定、維修和抄報(bào)制度,為能源統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
第二十二條能源統(tǒng)計(jì)范圍:凡列入成本的能源消耗量及用水消耗量。
第二十三條能源統(tǒng)計(jì)種類:原煤、柴油、汽油、煤油、電力、外購(gòu)熱力、液化石油氣等,消耗的水資源也需統(tǒng)計(jì)。
第二十四條能源統(tǒng)計(jì)方法:原則是誰(shuí)消耗誰(shuí)統(tǒng)計(jì),即能源由哪個(gè)部門使用,燃料動(dòng)力費(fèi)由哪個(gè)部門負(fù)擔(dān),就由哪個(gè)部門統(tǒng)計(jì)。
能源消耗是指在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際使用的數(shù)量,分別用能源消耗實(shí)物量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量表示。
第二十五條能源消耗是指已經(jīng)實(shí)際投入使用的能源,不包括已經(jīng)領(lǐng)取,尚未使用的能源。
第二十六條計(jì)算方法:按鐵道部統(tǒng)一節(jié)能程序進(jìn)行,各種能源消耗量計(jì)算到整數(shù),燃料動(dòng)力費(fèi)計(jì)算到元。
1、標(biāo)準(zhǔn)煤:計(jì)算能源消耗總量必須將不同計(jì)算單位的各種能源折算成標(biāo)準(zhǔn)煤,為便于統(tǒng)計(jì)。
2、能源消耗總量、綜合能耗、工作量。
3、燃料動(dòng)力費(fèi):在生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的有關(guān)能源消耗支出的費(fèi)用。
4、節(jié)能量、節(jié)約率:節(jié)能是一個(gè)相對(duì)比較的概念,為了全面反映能源消耗和節(jié)約水平,節(jié)能量采用計(jì)劃和環(huán)比兩種。
第二十七條上報(bào)時(shí)間:能耗統(tǒng)計(jì)均為月報(bào),提供的報(bào)表須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能員(兼職)簽字,部門上報(bào)到公司的時(shí)間為月后三日內(nèi),同時(shí)應(yīng)附簡(jiǎn)明經(jīng)濟(jì)分析,節(jié)超原因,提出改進(jìn)措施及建議。
第五章 合理使用能源
第二十八條建立節(jié)能工作保證機(jī)制,把節(jié)能工作納入日常管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推行節(jié)能科學(xué)管理方法和先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)措施,促進(jìn)節(jié)能、降耗、增效。
第二十九條鐵路工程施工合理用能。鐵路施工按設(shè)計(jì)組織施工,采用先進(jìn)施工方法,加強(qiáng)施工能耗計(jì)量管理,按施工產(chǎn)品能耗定額考核用能,降低施工能耗。
第三十條應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或超過能耗限額的要限期治理。應(yīng)加強(qiáng)耗能設(shè)備和供熱、供油、供電、供水等設(shè)施的管理、檢修,保持良好技術(shù)狀態(tài),防止能源的浪費(fèi)。
加強(qiáng)能源計(jì)量管理,健全能源統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度以及合理用能的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第三十一條職工和其他城鄉(xiāng)居民使用能源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定計(jì)量和交費(fèi),不得無(wú)償使用或者實(shí)行包費(fèi)制。
第六章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十二條鼓勵(lì)支持節(jié)能新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用,多渠道開展節(jié)能信息與技術(shù)交流,推廣節(jié)能示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品。
第三十三條積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝,逐步淘汰高耗能設(shè)備,對(duì)新建或改建鍋爐、機(jī)泵等機(jī)械裝置,必須達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條積極推行綠色照明工程,采用高效節(jié)能光源、燈具、電子整流器及其控制技術(shù),提高照明質(zhì)量,節(jié)約照明用電。
第三十五條按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的方針,積極開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)帷⒄託獾饶茉?、可再生資源和水資源。
第三十六條工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行規(guī)范,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高隔熱保溫性能,減少采暖、制冷、照明、動(dòng)力和炊事等設(shè)備的耗能。
第三十七條建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)。節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作是面向市場(chǎng)開展節(jié)能技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息交流、人員培訓(xùn)等。積極采用節(jié)能“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝)項(xiàng)目。
第七章 節(jié)能資金
第三十八條節(jié)能技術(shù)改造是提高能源利用水平、達(dá)到高效低耗的有利途徑,各部門應(yīng)從大處著眼,多方擴(kuò)大節(jié)能投入。
第三十九條在減少能源成本的前提下,對(duì)不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)措施費(fèi)用,可在規(guī)定科目中列支??茖W(xué)研究資金中也應(yīng)安排適當(dāng)資金用于節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,提高科技含量。
第四十條用于節(jié)能資金安排的項(xiàng)目,節(jié)能主管部門應(yīng)以科學(xué)、慎重的態(tài)度進(jìn)行可行性及節(jié)能效益審查,實(shí)施中要跟蹤考核,完成后要有節(jié)能效益報(bào)告。要追求投資收益,投資回報(bào)期一般為3-5年。
第八章 節(jié)能宣傳教育
第四十一條應(yīng)充分運(yùn)用各種宣傳工具,積極宣傳節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能科學(xué)知識(shí),教育廣大群眾提高節(jié)能意識(shí)和節(jié)能法制觀念。
第四十二條有計(jì)劃地開展節(jié)能培訓(xùn),使節(jié)能管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能專業(yè)知識(shí),提高節(jié)能管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
第四十三條應(yīng)注重多層次節(jié)能人才的開發(fā),有計(jì)劃地培訓(xùn)從事節(jié)能管理工作的人才,用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識(shí)。
第九章 處罰規(guī)定
第四十四條違反本辦法第九條第五項(xiàng)規(guī)定,能源供應(yīng)部門在采購(gòu)能源時(shí),如達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量短缺,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由公司按經(jīng)濟(jì)損失額大小處以罰款。
第四十五條違反本辦法第九條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,用能部門由于不負(fù)責(zé)任,造成能源損失浪費(fèi)的,由公司按經(jīng)濟(jì)損失額大小處以罰款。
第四十六條違反本辦法第十二條規(guī)定,用能部門未經(jīng)審批擅自擴(kuò)大用能設(shè)備容量的,由公司責(zé)令停止使用。
第四十七條各用能部門違章使用能源,造成設(shè)備、人身安全事故的,由公司根據(jù)情況處以罰款。
第3篇 af化工企業(yè)節(jié)能源管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本減費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),建立節(jié)約型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總部機(jī)關(guān)各部門、集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條 本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條 指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條 主要任務(wù):遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 各單位要按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。
第八條 集團(tuán)公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條 設(shè)立化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的綜合管理?;て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室設(shè)在股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部。
化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室主要職責(zé):在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)和決策;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能綜合目標(biāo)分解,編制年度節(jié)能工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比,負(fù)責(zé)各管理部門和各單位的年度節(jié)能綜合指標(biāo)考核工作;負(fù)責(zé)組織編制、修訂集團(tuán)公司節(jié)能管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條 集團(tuán)公司各相關(guān)部門要建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能管理工作,明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)處室和崗位。各事業(yè)部、管理部應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能管理崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能管理工作。
第十一條 集團(tuán)公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部負(fù)責(zé)編制非上市部分的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)非上市部分能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非上市部分各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
(二)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
(三)股份公司發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總、編制集團(tuán)公司和股份公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)以及限額以上節(jié)能投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)及匯總上報(bào)工作。
(四)科技開發(fā)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織國(guó)內(nèi)外節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流;編寫化工企業(yè)節(jié)能推廣技術(shù)及節(jié)能產(chǎn)品目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能科技成果的鑒定和評(píng)選。
(五)人事部負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)能工作考核結(jié)果,按照考核辦法進(jìn)行考核兌現(xiàn),會(huì)同節(jié)能辦公室共同做好節(jié)能培訓(xùn)工作。
(六)各事業(yè)部、管理部是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理工作的主管部門,承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任。
1.負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)、決策;制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理的工作目標(biāo);
2.負(fù)責(zé)提出分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,提出年度節(jié)能工作計(jì)劃及分解到所屬企業(yè)節(jié)能具體目標(biāo);
3.負(fù)責(zé)制定、修訂分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
4.負(fù)責(zé)實(shí)施或提出年終評(píng)比考核和獎(jiǎng)懲建議;
5.負(fù)責(zé)制定或提出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要節(jié)能考核指標(biāo)和考核辦法的建議;
6.負(fù)責(zé)組織限額以下投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
7.負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入;
8.負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
9.根據(jù)節(jié)能工作規(guī)劃、節(jié)能新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能管理工作需要,協(xié)助做好節(jié)能培訓(xùn)工作;
10.負(fù)責(zé)編制年度能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十二條 各單位是節(jié)能工作的主體。必須加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并委派一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管節(jié)能管理工作;明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,設(shè)立專職節(jié)能管理崗位,安排專人做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)和節(jié)能實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員中聘任節(jié)能管理人員,同時(shí)向主管事業(yè)部、管理部備案。各單位的節(jié)能相關(guān)管理部門要保持相對(duì)穩(wěn)定的工作人員兼職開展節(jié)能管理工作,形成單位內(nèi)部的節(jié)能管理工作體系。
第十三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)、方針、政策和制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),組織制定本單位節(jié)能管理制度、細(xì)則以及節(jié)能工作目標(biāo)、規(guī)劃和措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用,組織開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和節(jié)能項(xiàng)目的審定和上報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)處理本單位節(jié)能方面的重大技術(shù)和管理問題,組織開展檢查、評(píng)比工作。
(五)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)本單位開展節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
第十四條 各單位節(jié)能主管部門職責(zé)
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能管理的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)總部,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等,負(fù)責(zé)考核用能單位節(jié)能管理工作。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)核定本單位的能源消費(fèi)定額,逐級(jí)分解落實(shí)能耗指標(biāo),考核用能單位的能耗指標(biāo)完成情況,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。
(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平?測(cè)試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作,建立、健全節(jié)能管理檔案和臺(tái)帳;定期對(duì)本單位節(jié)能狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能措施的實(shí)施。
(八)參與新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱投資項(xiàng)目)可行性研究報(bào)告中節(jié)能篇(章)的評(píng)估和審查及初步設(shè)計(jì)中能耗指標(biāo)和節(jié)能措施的審查,參與節(jié)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作,并進(jìn)行監(jiān)督。
(九)負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
(十)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高員工節(jié)能管理水平、技術(shù)素質(zhì),組織開展節(jié)能宣傳,提高員工節(jié)能意識(shí)。
第十五條 企業(yè)所屬用能單位的職責(zé)
各單位根據(jù)集團(tuán)公司總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,自行制定所屬各用能單位職責(zé)。
第十六條 集團(tuán)公司節(jié)能監(jiān)測(cè)中心和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)
(一)承擔(dān)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作。
(二)參與制定或修訂節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(三)跟蹤國(guó)內(nèi)外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)向,為節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用提出規(guī)劃建議。
(四)承擔(dān)或參與企業(yè)節(jié)能規(guī)劃與用能優(yōu)化、節(jié)能咨詢服務(wù)、能量平衡測(cè)試、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能篇(章)評(píng)估等工作。
(五)開展節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作。
(六)推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
第三章投資項(xiàng)目節(jié)能管理
第十七條 投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能篇(章),凡無(wú)節(jié)能篇(章)的投資項(xiàng)目,投資主管部門不予受理。
第十八條 投資項(xiàng)目的節(jié)能篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查,評(píng)估部門的評(píng)估報(bào)告必須包括對(duì)節(jié)能篇(章)的評(píng)估意見,集團(tuán)公司的批復(fù)文件必須包括對(duì)節(jié)能篇(章)的批復(fù)內(nèi)容。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查或未通過節(jié)能評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn),開工建設(shè)。
第十九條 節(jié)能篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。
第二十條 投資項(xiàng)目的節(jié)能篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗、單位產(chǎn)品能耗、全廠能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
第二十一條 投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì),必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù),禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第二十二條 投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門審查可行性研究報(bào)告中節(jié)能篇(章)的節(jié)能措施與能耗指標(biāo),工程建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工部門組織實(shí)施,并認(rèn)真落實(shí)。項(xiàng)目竣工后,由投資項(xiàng)目主管部門和節(jié)能主管部門共同組織能耗測(cè)試標(biāo)定驗(yàn)收,其節(jié)能措施及能耗指標(biāo)達(dá)不到要求的,不予驗(yàn)收。
第二十三條 投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度,即節(jié)能設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第四章 節(jié)能管理
第二十四條 節(jié)能例會(huì)制度。集團(tuán)公司及所屬各單位應(yīng)建立節(jié)能季度例會(huì)制度,對(duì)照年度節(jié)能工作目標(biāo)計(jì)劃,小結(jié)當(dāng)季節(jié)能工作的進(jìn)展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進(jìn)措施。
第二十五條 節(jié)能計(jì)劃管理?;て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各事業(yè)部、管理部按照各自職責(zé)分工范圍,根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門提出的國(guó)家總體節(jié)能目標(biāo),結(jié)合集團(tuán)公司具體情況提出節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議及年度節(jié)能計(jì)劃,確定各自管理范圍內(nèi)的節(jié)能指標(biāo)和主要節(jié)能措施。
規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào):各單位在規(guī)劃期前1年的6月底前,將節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)主管事業(yè)部和管理部;各事業(yè)部和管理部應(yīng)在規(guī)劃期前1年的8月底前,將各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議按轄屬關(guān)系,分別報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、股份公司發(fā)展計(jì)劃部。
各單位應(yīng)在每年8月底前,將下年度節(jié)能工作計(jì)劃建議報(bào)主管事業(yè)部和管理部審核,并抄報(bào)集團(tuán)公司節(jié)能辦公室備案。各事業(yè)部和管理部應(yīng)在每年l 0月底前,審核、匯總、編制出本事業(yè)部、管理部下年度節(jié)能工作計(jì)劃建議,報(bào)集團(tuán)公司節(jié)能辦公室。
規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá):由股份公司發(fā)展計(jì)劃部匯總,編制集團(tuán)公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行?;て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室審核各事業(yè)部和管理部的節(jié)能工作計(jì)劃建議,匯總、編制集團(tuán)公司年度節(jié)能工作計(jì)劃,并于每年12月底前,報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各事業(yè)部、管理部根據(jù)下達(dá)的集團(tuán)公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能工作計(jì)劃,編制業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的中長(zhǎng)期或年度節(jié)能目標(biāo)分期計(jì)劃,確定所屬各單位年度分解節(jié)能目標(biāo)和主要節(jié)能工作措施,下達(dá)各單位執(zhí)行,并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室備案。
各單位根據(jù)主管部門下達(dá)的年度節(jié)能計(jì)劃、分解節(jié)能目標(biāo)和主要節(jié)能工作措施,結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的實(shí)施計(jì)劃和措施,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室備案,并組織實(shí)施。
第二十六條 能源計(jì)量管理。各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計(jì)量器具和儀表,建立健全節(jié)能計(jì)量管理體系,完善各級(jí)節(jié)能計(jì)量臺(tái)帳和節(jié)能關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計(jì)量管理工作水平。
第二十七條 能源統(tǒng)計(jì)管理。各單位要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和集團(tuán)公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,建立節(jié)能統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按月上報(bào)集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)主管部門,抄報(bào)集團(tuán)公司節(jié)能辦公室。
各事業(yè)部、管理部每月總結(jié)各板塊節(jié)能工作的進(jìn)展情況,形成工作月報(bào),報(bào)化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室匯總?;て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室建立季報(bào)公示制度。
第二十八條 各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。
第二十九條 各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理,制定主要裝置、產(chǎn)品和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。
第三十條 各部門、各單位要積極宣傳貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第三十一條 各單位節(jié)能主管部門要委托有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能檢測(cè),評(píng)價(jià)能源利用狀況,定期發(fā)布節(jié)能監(jiān)測(cè)信息,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果向被監(jiān)測(cè)單位提出整改建議。年度節(jié)能監(jiān)測(cè)費(fèi)用分別由各級(jí)節(jié)能主管部門提出計(jì)劃,審核批準(zhǔn)后納入財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三十二條 各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能意識(shí),從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能,在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所,安裝自動(dòng)控制開關(guān)。
第三十三條 各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、刊物、講座和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大職工提高節(jié)能意識(shí)和節(jié)能觀念。
第三十四條 各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能培訓(xùn),使節(jié)能管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能專業(yè)知識(shí),推廣節(jié)能降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識(shí),重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度,由企業(yè)主管部門具體實(shí)施,未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。
第三十五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能人才的開發(fā),有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能管理、技術(shù)人才。
第五章合理利用能源
第三十六條 各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第三十七條 各單位要加強(qiáng)用能產(chǎn)品和設(shè)備規(guī)范管理,不得生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和用能設(shè)備。對(duì)退役、國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備,按規(guī)定必須進(jìn)行解體處理的,應(yīng)當(dāng)交指定單位進(jìn)行解體或者監(jiān)督其解體。
第三十八條 各單位要規(guī)范用能計(jì)量和繳費(fèi)管理,不得向任何單位和個(gè)人無(wú)償供能或者實(shí)行包費(fèi)制。要建立市場(chǎng)化收費(fèi)機(jī)制,逐步實(shí)行按戶用能計(jì)量收費(fèi)制度,促進(jìn)廣大干部職工自覺節(jié)約能源。
第三十九條 各單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和合同的約定,向外部用能單位提供能源。
第四十條 各單位應(yīng)積極開展節(jié)能合理化建議活動(dòng),不斷對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改進(jìn),優(yōu)化操作,提高用能效率。
第四十一條鼓勵(lì)發(fā)展和推廣應(yīng)用天然氣、煤氣、太陽(yáng)能、水煤漿等優(yōu)質(zhì)、清潔能源。積極發(fā)展煤制油、氣制油,甲醇制烯烴、二甲醚、生物質(zhì)能等新能源。
第六章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第四十二條 集團(tuán)公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。
第四十三條 集團(tuán)公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范工程;對(duì)國(guó)內(nèi)外節(jié)能新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù);定期發(fā)布化工企業(yè)節(jié)能推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第四十四條 集團(tuán)公司節(jié)能投入資金優(yōu)先考慮節(jié)能示范工程和節(jié)能技術(shù)推廣項(xiàng)目。制定合同能源管理運(yùn)行機(jī)制,加快推廣合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施,解決節(jié)能技術(shù)改造投資不足和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)問題。
第四十五條 各事業(yè)部、管理部要加強(qiáng)節(jié)能技改技措項(xiàng)目管理,由節(jié)能主管處室負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能技改技措項(xiàng)目建議計(jì)劃,會(huì)同投資主管部門審查節(jié)能技改技措項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)節(jié)能技改技措項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能效果。
第四十六條 各單位每年要安排節(jié)能專項(xiàng)投入資金,有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)更新改造,加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第四十七條 有關(guān)部門和各單位要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,定期檢查企業(yè)的用能情況、節(jié)能措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰設(shè)備異地再用情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等,及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源、違規(guī)、違法等行為。
第四十八條 加大投資項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中的監(jiān)督檢查力度,確保落實(shí)節(jié)能措施和能效指標(biāo)。對(duì)不按要求開展投資項(xiàng)目節(jié)能審查、擅自批準(zhǔn)末通過節(jié)能審查的建設(shè)項(xiàng)目、不按照節(jié)能審查批復(fù)意見建設(shè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)違反節(jié)能措施的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為,要責(zé)令停止施工并限期整改,同時(shí)追究相關(guān)單位的責(zé)任。
第四十九條 加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理的監(jiān)督檢查,對(duì)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的企業(yè),將要求其限期整改,對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第五十條 集團(tuán)公司建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,將能耗指標(biāo)作為各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容,實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制。
第五十一條 化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室每年對(duì)各事業(yè)部、管理部和各單位的節(jié)能綜合性指標(biāo)完成,情況進(jìn)行考核,各事業(yè)部和管理部對(duì)所屬各單位主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核,并在年終業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金中兌現(xiàn)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)到要求的企業(yè),予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“一票否決”,一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、投予榮譽(yù)稱號(hào)(集團(tuán)公司節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。
第五十二條 集團(tuán)公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在節(jié)能管理方面措施落實(shí)到位,節(jié)能指標(biāo)居于行業(yè)先進(jìn)水平的單位。
(二)在節(jié)能降耗、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
(三)積極參與節(jié)能的各項(xiàng)工作,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為節(jié)能工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第五十三條 各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能降耗的積極性。要將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,按月對(duì)用能單位進(jìn)行考核,對(duì)節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。
第八章附則
第五十四條 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定本部門、本單位節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。
第五十五條 本辦法由股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 _大學(xué)校園節(jié)約能源管理辦法
大學(xué)校園節(jié)約能源管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,推動(dòng)節(jié)約型校園創(chuàng)建,促進(jìn)學(xué)校綠色發(fā)展,按照《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》和《教育部關(guān)于勤儉節(jié)約辦教育建設(shè)節(jié)約型校園的通知》(教發(fā)〔2022〕4號(hào))的有關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱能源,是指水、電、氣、暖等常規(guī)能源。
第三條 本辦法所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指通過管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和行為節(jié)能等途徑,有效、合理利用能源,降低學(xué)校能源消耗和污染物排放。
第四條 節(jié)能工作堅(jiān)持合理用能、依法節(jié)能和全員參與的原則。
第五條 本辦法適用于我校范圍內(nèi)所有使用能源的單位和個(gè)人。
第六條 加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行節(jié)能工作校、院(處、部)二級(jí)管理體制。成立校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定節(jié)能工作的方針、政策和規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)全校節(jié)能工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能辦公室,負(fù)責(zé)全校能源管理,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等與節(jié)能有關(guān)的各項(xiàng)工作;各院(處、部)成立節(jié)能管理小組,受校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,各節(jié)能管理小組負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能工作,配合節(jié)能辦公室開展工作。
第七條 學(xué)校能源主要用以滿足教學(xué)、科研、行政辦公、師生生活等,其它用能將嚴(yán)格控制,實(shí)行審批制度。如遇特殊情況,能源供給優(yōu)先保障日常生活和教學(xué)活動(dòng)。
第八條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)用能定額標(biāo)準(zhǔn)、各類用能性質(zhì)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果,逐步建立學(xué)校日常用能的指標(biāo)化管理制度,增強(qiáng)師生員工成本核算意識(shí)和節(jié)約用能意識(shí)。
第九條 加快建設(shè)覆蓋全校的能源監(jiān)管平臺(tái),逐步推行能耗統(tǒng)計(jì)、能效公示制度,促進(jìn)能源管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。結(jié)合學(xué)校節(jié)能減排工作實(shí)際,實(shí)行能源使用、廢氣(物、渣)排放匯報(bào)制度。
第十條 依據(jù)《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)要求,將學(xué)??蒲杏媚芗{入全校能源管理范圍,研究制定科研用能監(jiān)控、管理和收費(fèi)辦法。
第十一條 租用、借用學(xué)校房屋、場(chǎng)地,從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的商戶和個(gè)人必須全部納入能源使用監(jiān)管范圍,按省、市有關(guān)商業(yè)用能價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全額收費(fèi)。參與、涉及經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的校內(nèi)單位一律全額繳納能源使用費(fèi),涉及用能補(bǔ)貼事項(xiàng)的,由校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定;用能性質(zhì)難以確定的,報(bào)校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定。
第十二條 各類新建、維修改造項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家頒布的相關(guān)節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,逐步淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,嚴(yán)禁繼續(xù)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的高耗能產(chǎn)品。大型高耗能設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃必須由節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意方可實(shí)施。
第十三條 大力推廣使用新型節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品,擴(kuò)大再生能源二次利用的規(guī)模,切實(shí)降低學(xué)校能耗和用能支出。
第十四條 加強(qiáng)對(duì)能源運(yùn)行設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng),確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類跑、冒、滴、漏問題,快速實(shí)施維修、搶修。
第十五條 鼓勵(lì)、支持節(jié)能辦公室和校內(nèi)單位開展節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā),保證節(jié)能研究成果優(yōu)先在學(xué)校應(yīng)用。
第十六條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各院(處、部)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。
第十七條 設(shè)立“節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究推廣以及節(jié)能風(fēng)尚引領(lǐng)等方面做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 各單位和個(gè)人應(yīng)積極履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)用能、違章用能現(xiàn)象和行為。對(duì)不文明、不合法用能的單位和個(gè)人,視情節(jié)給予一定的處罰。
第十九條 搞好節(jié)能工作是服務(wù)育人、管理育人和環(huán)境育人的重要內(nèi)容,各單位要開展多種形式的節(jié)能教育、節(jié)能實(shí)踐、節(jié)能宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生活理念,培育校園節(jié)約風(fēng)尚,使節(jié)能成為全校師生員工的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)。
第二十條 本辦法由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,學(xué)校之前下發(fā)的文件、規(guī)定與之不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第5篇 化工企業(yè)節(jié)能源管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本減費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),建立節(jié)約型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總部機(jī)關(guān)各部門、集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條 本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條 指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條 主要任務(wù):遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 各單位要按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。
第八條 集團(tuán)公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條 設(shè)立化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的綜合管理?;て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室設(shè)在股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部。
化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室主要職責(zé):在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)和決策;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能綜合目標(biāo)分解,編制年度節(jié)能工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比,負(fù)責(zé)各管理部門和各單位的年度節(jié)能綜合指標(biāo)考核工作;負(fù)責(zé)組織編制、修訂集團(tuán)公司節(jié)能管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條 集團(tuán)公司各相關(guān)部門要建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能管理工作,明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)處室和崗位。各事業(yè)部、管理部應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能管理崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能管理工作。
第十一條 集團(tuán)公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部負(fù)責(zé)編制非上市部分的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)非上市部分能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非上市部分各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
(二)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
(三)股份公司發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總、編制集團(tuán)公司和股份公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)以及限額以上節(jié)能投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)及匯總上報(bào)工作。
(四)科技開發(fā)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織國(guó)內(nèi)外節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流;編寫化工企業(yè)節(jié)能推廣技術(shù)及節(jié)能產(chǎn)品目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能科技成果的鑒定和評(píng)選。
(五)人事部負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)能工作考核結(jié)果,按照考核辦法進(jìn)行考核兌現(xiàn),會(huì)同節(jié)能辦公室共同做好節(jié)能培訓(xùn)工作。
(六)各事業(yè)部、管理部是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理工作的主管部門,承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任。
1.負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)、決策;制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理的工作目標(biāo);
2.負(fù)責(zé)提出分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,提出年度節(jié)能工作計(jì)劃及分解到所屬企業(yè)節(jié)能具體目標(biāo);
3.負(fù)責(zé)制定、修訂分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
4.負(fù)責(zé)實(shí)施或提出年終評(píng)比考核和獎(jiǎng)懲建議;
5.負(fù)責(zé)制定或提出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要節(jié)能考核指標(biāo)和考核辦法的建議;
6.負(fù)責(zé)組織限額以下投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
7.負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入;
8.負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
9.根據(jù)節(jié)能工作規(guī)劃、節(jié)能新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能管理工作需要,協(xié)助做好節(jié)能培訓(xùn)工作;
10.負(fù)責(zé)編制年度能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十二條 各單位是節(jié)能工作的主體。必須加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并委派一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管節(jié)能管理工作;明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,設(shè)立專職節(jié)能管理崗位,安排專人做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)和節(jié)能實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員中聘任節(jié)能管理人員,同時(shí)向主管事業(yè)部、管理部備案。各單位的節(jié)能相關(guān)管理部門要保持相對(duì)穩(wěn)定的工作人員兼職開展節(jié)能管理工作,形成單位內(nèi)部的節(jié)能管理工作體系。
第十三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)、方針、政策和制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),組織制定本單位節(jié)能管理制度、細(xì)則以及節(jié)能工作目標(biāo)、規(guī)劃和措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用,組織開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和節(jié)能項(xiàng)目的審定和上報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)處理本單位節(jié)能方面的重大技術(shù)和管理問題,組織開展檢查、評(píng)比工作。
(五)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)本單位開展節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
第十四條 各單位節(jié)能主管部門職責(zé)
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能管理的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)總部,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等,負(fù)責(zé)考核用能單位節(jié)能管理工作。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)核定本單位的能源消費(fèi)定額,逐級(jí)分解落實(shí)能耗指標(biāo),考核用能單位的能耗指標(biāo)完成情況,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。
(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作,建立、健全節(jié)能管理檔案和臺(tái)帳;定期對(duì)本單位節(jié)能狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能措施的實(shí)施。
(八)參與新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱投資項(xiàng)目)可行性研究報(bào)告中節(jié)能篇(章)的評(píng)估和審查及初步設(shè)計(jì)中能耗指標(biāo)和節(jié)能措施的審查,參與節(jié)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作,并進(jìn)行監(jiān)督。
(九)負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
(十)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高員工節(jié)能管理水平、技術(shù)素質(zhì),組織開展節(jié)能宣傳,提高員工節(jié)能意識(shí)。
第十五條 企業(yè)所屬用能單位的職責(zé)
各單位根據(jù)集團(tuán)公司總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,自行制定所屬各用能單位職責(zé)。
第十六條 集團(tuán)公司節(jié)能監(jiān)測(cè)中心和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)
(一)承擔(dān)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作。
(二)參與制定或修訂節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(三)跟蹤國(guó)內(nèi)外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)向,為節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用提出規(guī)劃建議。
(四)承擔(dān)或參與企業(yè)節(jié)能規(guī)劃與用能優(yōu)化、節(jié)能咨詢服務(wù)、能量平衡測(cè)試、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能篇(章)評(píng)估等工作。
(五)開展節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作。
(六)推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。