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第1篇 供排水管網安全運行管理辦法
第一條、為確保供排水管網的安全運行，杜絕安全事故的發(fā)生，制定本辦法。
第二條、供排水管網的管理部門為管網科。
第三條、管網科主管要根據管網的分布情況，劃分管網負責區(qū)，并落實到人，不能留有死角，死角處出現的安全事故由主管負責。
第四條、管網片區(qū)負責人對供排水主管網負責，抄表員對用戶戶內和戶外供排水設施負責，管網片區(qū)負責人要對管網每日進行巡檢，用戶戶內和戶外管網由抄表員進行巡檢，對發(fā)現異常情況如：管溝塌陷、井蓋丟失、人為損壞、管道跑水、違章用水、施工損壞等現象要及時向主管匯報，由管網主管和抄表主管負責組織處理。
第五條、因管網片區(qū)負責人或抄表員失職，對異常情況未及時發(fā)現，而造成事故，由管網片區(qū)負責人或抄表員承擔事故責任。
第六條、對于冬季或長期無人居住的用戶，抄表員要與用戶協(xié)商，制定出書面的防凍、防水措施，若用戶不愿意采取措施，要與用戶簽訂協(xié)議，告知用戶，若因用戶管道損壞造成自身或他人財產損失，由用戶承擔。
第七條、對管網的巡檢要做好質量記錄。因質量記錄不全，造成的各種責任由責任人承擔，無法追溯的，由主管承擔。
烏蘇市供排水公司
二o一二年十二月十二日
第2篇 發(fā)電機組并網安全性評價管理辦法
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電機組并網安全性評價(以下簡稱并網安評)行為，保障發(fā)電機組安全可靠并網運行，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，根據《電力監(jiān)管條例》、《電網運行規(guī)則(試行)))，制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯合循環(huán)機組，100兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發(fā)電機組應當定期進行并網安評，周期一般不超過5年。
第四條并網安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構編制轄區(qū)內并網安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎上，提出并網安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構);
(四)電力監(jiān)管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格;
(五)并網安評人員進行現場查評，中介機構提出并網安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構組織評審并網安評報告，公布并網安評結論。
第五條并網安評主要內容應當包括
(一)涉網安全生產管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。
第六條并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構按照并網發(fā)電機組的電力調度關系，監(jiān)督負責組織轄區(qū)內并網發(fā)電機組的并網安評工作，并履行以下管理職責
(一)組織制定并網安評的相關管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單;
(三)監(jiān)督中介機構的并網安評工作，協(xié)調解決并網安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網安評工作:
(一)按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關規(guī)定向電力監(jiān)管機構提交并網安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構開展并網安評;
(四)協(xié)助、配合并網安評工作;
(五)對并網安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監(jiān)管機構。
第九條電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構組織的并網安評活動;
(二)督促調度范圍內并網發(fā)電廠開展并網安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構有關發(fā)電機組并網安評的決定。
第十條中介機構應當按照以下要求進行并網安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關規(guī)定，在規(guī)定范圍內開展并網安評活動;
(二)選聘業(yè)務素質滿足要求的專家參加并網安評工作;
(三)并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網安評業(yè)務接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網安評中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的，電力監(jiān)管機構依據有關規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據本辦法，組織本區(qū)域內有關城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網安評管理實施細則和中介機構的監(jiān)管辦法，并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 發(fā)電廠并網用戶變電站入網安全性評價管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經濟運行,維護社會公共利益和電力投資者、經營者、使用者的合法權益,保證發(fā)電廠順利并網和用戶變電站安全入網,逐步建立并網安全管理的長效機制,根據《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產監(jiān)管辦法》、《電網運行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法》等有關法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網及用戶變電站入網安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。
第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級并網發(fā)電廠的發(fā)電廠根據其同電網聯系程度確定(見附件1)。
(二) 以110kv電壓等級并入湖南電網及地方電網運行的發(fā)電廠(見附件2)。
(三)110kv及以上的入網用戶變電站(見附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級并入湖南電網的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。
第四條新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應在試運行結束后60日內完成。
第二章組織與管理
第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負責領導開展省級及以下調度機構調度的發(fā)電廠并網和用戶變電站入網的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負責安全性評價工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關具體工作。
第七條長沙電監(jiān)辦負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>
第八條專家采用推薦方式產生,聘期3年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調整和更新。
第九條入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責任心強;
(四)身體健康,適應現場查評工作。
第十條根據發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。
第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結果的客觀性和真實性負責。
第十二條被查評單位應明確負責并(入)網安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章申請與查評
第十三條被查評單位在安全性評價前應組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級并網的發(fā)電廠并網安全性評價標準》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網安全性評價標準》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網安全性評價標準》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標準》(附件4)的內容和要求對照實際情況逐項進行自評整改,達到查評要求,并編寫好自評報告。
第十四條新建、擴(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價
(一)在首次并網30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內容見附件5)。
(二)在試運行完成后30日內,向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網安全性評價申請書(填寫內容見附件6)。
(三)已經并網運行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網安全性評價申請書。
第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細了解申請單位的情況。如條件基本符合,應在10個工作日內安排安全性評價的查評工作。
第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告?？傇u價報告的內容應包含:查評基本情況、必備條件審查結果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結束后5個工作日內向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。
第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內,應將正式評價報告和整改意見下達被查評單位和調度該電廠、用戶變電站的電網企業(yè)。
第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內,將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進行整改。
對于整改后須進行復查的被查評單位,整改工作完成后應及時向長沙電監(jiān)辦提出復查申請。長沙電監(jiān)辦應在收到復查申請書后10個工作日內負責組織復查。
第十九條已經并(入)網運行的發(fā)電廠和用戶變電站,應每五年進行一次安全性評價。在此期間,主設備、重要輔助設備因進行更新改造,設備或系統(tǒng)有較大變化時應及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進行安全性評價。
第四章綜合評價與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內容組成,必備條件中每一項均必須達到,否則為不合格。
第二十一條“評分項目”是根據項目內容影響電網運行可能構成潛在威脅的嚴重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網安全性評價合格標準為:
新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%
已并網運行的發(fā)電廠和入網的用戶變電站 大于或等于70%
并(入)網運行達15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%
第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十一條規(guī)定標準為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經長沙電監(jiān)辦確認。
(二)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應按第十八條的規(guī)定進行整改和申請復查,如果復查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準,經過復查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網安全性評價的申請。
第二十三條對于經過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴重的建議有關部門取消其并網運行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進行商業(yè)化運營及并入電網運行。
第五章附則
第二十五條申請進行安全性評價的并(入)網發(fā)電廠、用戶變電站,應繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標準制定下發(fā)前,將根據當地工資收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費用。
第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負責解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第4篇 電力外網安全管理辦法
第一條 為加強安全管理,明確安全責任,遏制并杜絕安全責任事故,依據國家有關安全法律、法規(guī)和公司安全生產管理制度,結合項目實際情況制定本辦法。
第二條 安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標準,建立健全縱向到底、橫向到邊的安全保證體系,做到“五同時”,即:在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作時,同時計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
第三條 項目部建立以項目經理負責制為核心,以安全責任制為基礎,以安全教育培訓為前提,以足額安全投入為保障,以健全和完善安全標準化管理為保證,不斷促進工程項目安全管理工作的規(guī)范化、標準化、科學化。、
第四條 項目安全管理目標:杜絕安全一般事故;杜絕員工因工、非因工死亡事故,有效控制員工重傷事故。
第五條 項目部將項目安全目標,層層分解到每個部門和員工。
第六條 項目部依據本辦法對項目工程隊進行安全管理;工程隊依據本辦法建立安全生產管理體系,進行施工生產安全管理。
第七條 項目部成立安全管理領導小組,項目經理任組長,項目安全總監(jiān)、有關部門負責人、施工隊負責人為組員。
第八條 項目經理部設專職安全負責人;設安質環(huán)保部,配備專職安全管理人員不少于5人,現場技術人員任兼職安全員;工班長任本班組兼職安全員。
第十一條 安全管理人員必須具有較豐富的實際工作經驗、較強的獨立工作能力;并經有關主管部門對其安全知識和管理能力考核,合格后持證上崗。
第十二條 專職安全管理人員職責與權限
一、職責
1、監(jiān)督檢查安全生產方針、政策、法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。
2、對生產物資、機具、設備的安全裝置、作業(yè)現場等進行監(jiān)督檢查。
3、對勞動保護用品的購買、發(fā)放及使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、報告并參加生產安全事故的調查處理。
二、權限
1、有權制止違反安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯誤行為,對情節(jié)嚴重的,建議嚴肅處理。
2、有權責令嚴重危及員工生命的安全設備停止使用,作業(yè)場所立即停止作業(yè),并向上級報告。
3、有權制止“三違”,對嚴重然及人身和財產安全現場,責令停止作業(yè),并建議追究有關人員的責任。
4、安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現問題是,根據問題的性質和嚴重程度,有權實施處罰。
第十三條 項目經理職責
1、負責組織和督促本工程項目貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的有關安全生產、勞動保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度,主持制定執(zhí)行規(guī)定和細則等。
2、合理配置安全管理資源,確保安全生產費用的有效使用。
3、組織項目安全培訓教育和考核。
4、組織生產安全檢查,組織或督促檢查中存在的問題的整改,及時消除事故隱患。
5、組織制定生產安全事故應急救援預案并適時安排演練。
第十四條 項目有關部門安全責任
1、施工技術部門
根據工程項目特點和合同要求,負責編制施工組織設計,制定相應安全技術措施和安全技術交底。規(guī)范施工作業(yè)秩序,選定安全可靠的施工方法,文明施工。參加安全檢查,提出事故隱患整改方案。參加安全事故調查處理。
2、物資設備部門
負責對特產管理人員,機械、車輛駕駛人員的管理、教育和培訓工作。負責機械車輛和設備的調配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負責汽車運輸安全管理;負責采購供應符合設計標準和安全技術規(guī)范物資和器材,嚴格對危險品請領、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。
第十五條特種作業(yè)人員培訓制度
對電工、焊工、起重工、廠內機動車輛駕駛等特殊工種,必須進行專業(yè)安全操作技術培訓,考試合格,取得崗位證書后上崗。汽車起重駕駛人員,應持“雙證”上崗。
第十六條 項目安全教育制度
1、工程隊教育,每月安全教育制度,為員工上安全技術課、學習安全文件、規(guī)章制度、操作規(guī)格,分析事故、交流經驗等。
2、“三工”教育。施工前提出施工安全要求;施工中檢查施工是否符合安全規(guī)定、對隱患及時整改;施工后講評,嚴格獎懲。
第十七條 安全宣傳制度
在施工現場及員工生活區(qū)要張貼或懸掛安全生產標語,安全生產宣傳欄、設置安全警示標志牌等;充分利用多種形式,積極營造安全生產氛圍。
第5篇 有線電視傳輸覆蓋網安全管理辦法
第一章 總則
第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,為保障網絡的安全運行,確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸,根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網的節(jié)目、技術、運行、維護管理等活動。
本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網包括有線廣播電視傳輸網和有線廣播電視分配網。
第三條 國家廣播電影電視總局負責全國有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。地方各級廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。
第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理應遵循全面協(xié)調、屬地管理、單位負責、綜合治理的原則。
第五條 任何單位和個人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網進行危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等一切違法犯罪活動。
第六條 禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網設施。
第七條 任何單位和個人不得侵占有線廣播電視專用頻率,不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號,不得擅自拉接有線電視網絡。
第二章 節(jié)目安全
第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網運營單位從事廣播電視傳輸業(yè)務須經廣播電視行政部門批準,并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經營許可證》,按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉播節(jié)目,必須保證傳輸和轉播節(jié)目的完整性,不得擅自插播節(jié)目和廣告,公共頻道的傳輸轉播按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網只能傳輸和轉播經國家廣播電視總局批準的廣播電視播出機構播出的節(jié)目。必須使用專門頻道完整傳輸和轉播國家廣播電影電視總局規(guī)定必轉的廣播電視節(jié)目。
第十條 未經國家廣播電影電視總局和省級廣播電視行政部門批準,任何單位和個人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放廣播影視節(jié)目。
第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放下列節(jié)目:
(一) 違反對憲法確定的基本原則的;
(二) 危害國家的統(tǒng)一、主權和領土完整的;
(三) 泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四) 煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五) 宣揚_、迷信的;
(六) 擾亂社會秩序,破
壞社會穩(wěn)定的;
(七) 宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八) 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九) 危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十) 有國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定禁止的其他內容的。
第三章 技術安全
第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造,應符合國家標準或行業(yè)標準,必須使用經國家廣播電影電視總局入網認定的設備器材。工程竣工后,由省級以上廣播電視行政部門組織驗收,驗收合格方可投入使用。
第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的設計、安裝施工,必須由持有省級(含)以上廣播電視行政部門頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設計(安裝)許可證》的單位承擔。
第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的線路應采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設,以切實保障網絡安全。
第十五條 有線廣播電視傳輸網應采用環(huán)路結構或配置其它有效的備用手段,保證信號暢通。
第十六條 有線廣播電視分配網的結構應符合國家廣播電影電視總局規(guī)定的技術規(guī)范。
第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網應具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測、適時報警等功能,提高對網絡安全的監(jiān)管能力。運行單位和管理部門要對報警信息及時反應,保證系統(tǒng)安全運行。
第四章 運行安全
第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的運營單位必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門的監(jiān)督、管理。
第十九條 建立專門的網絡維護隊伍,嚴格遵守各項技術規(guī)程和規(guī)章制度,明確崗位責任,落實網絡各環(huán)節(jié)、地段和設備的維護措施。
第二十條 建立完善網絡巡查制度,定期進行巡查、檢測和檢修,及時發(fā)現問題,排除故障,保證系統(tǒng)正常運行和信號的安全傳輸。發(fā)現人為破壞時及時向公安機關報案,并積極配合公安機關查處案件。
第二十一條 建立完善值班制度,保證24小時有人值守,發(fā)現問題及時處理,重要問題及時上報,不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。
第二十二條 建立健全詳實完整的網絡、設備、用戶檔案,利用計算機等先進手段,提高網絡管理水平。
第二十三條 建立完善網絡用戶服務和信息反饋機構,受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務質量。
第二十四條 制定應急預案,及時、正確處理網絡故障和突發(fā)事件,最大限度地減少不良影響。
第二十五條 設立有線廣播電視傳輸覆
蓋網安全管理機構,明確安全管理目標,落實安全管理責任,分級負責網絡的安全管理。
第二十六條 加強與國家安全、公安、消防等有關部門和街道、社區(qū)等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全保護工作。
第二十七條 加強對有線廣播電視傳輸覆蓋網機房、干線等要害部位的安全保衛(wèi),確有必要的,可參照國務院(1988)79號文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。
第五章 法律責任
第二十八條 縣級以上廣播電視行政部門負責對有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全進行監(jiān)督檢查,對違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章,破壞廣播電視設施,侵犯廣播電視網絡安全的行為,根據《廣播電視管理條理》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,給予相應處罰。
第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網,構成違反治安管理的行為,由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究行事責任。
第三十條 廣播電視行政部門和運營單位的工作人員違反規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,造成有線廣播電視傳輸覆蓋網嚴重損壞,發(fā)生網絡安全重大責任事故造成惡劣影響的,依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。
第6篇 發(fā)電廠并網及用戶變電站入網安全性評價管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經濟運行,維護社會公共利益和電力投資者、經營者、使用者的合法權益,保證發(fā)電廠順利并網和用戶變電站安全入網,逐步建立并網安全管理的長效機制,根據《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產監(jiān)管辦法》、《電網運行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法》等有關法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網及用戶變電站入網安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。
第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級并網發(fā)電廠的發(fā)電廠根據其同電網聯系程度確定(見附件1)。
(二) 以110kv電壓等級并入湖南電網及地方電網運行的發(fā)電廠(見附件2)。
(三)110kv及以上的入網用戶變電站(見附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級并入湖南電網的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。
第四條新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應在試運行結束后60日內完成。
第二章組織與管理
第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負責領導開展省級及以下調度機構調度的發(fā)電廠并網和用戶變電站入網的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負責安全性評價工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關具體工作。
第七條長沙電監(jiān)辦負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>
第八條專家采用推薦方式產生,聘期3年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調整和更新。
第九條入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責任心強;
(四)身體健康,適應現場查評工作。
第十條根據發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。
第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結果的客觀性和真實性負責。
第十二條被查評單位應明確負責并(入)網安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章申請與查評
第十三條被查評單位在安全性評價前應組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級并網的發(fā)電廠并網安全性評價標準》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網安全性評價標準》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網安全性評價標準》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標準》(附件4)的內容和要求對照實際情況逐項進行自評整改,達到查評要求,并編寫好自評報告。
第十四條新建、擴(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價
(一)在首次并網30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內容見附件5)。
(二)在試運行完成后30日內,向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網安全性評價申請書(填寫內容見附件6)。
(三)已經并網運行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網安全性評價申請書。
第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細了解申請單位的情況。如條件基本符合,應在10個工作日內安排安全性評價的查評工作。
第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告。總評價報告的內容應包含:查評基本情況、必備條件審查結果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結束后5個工作日內向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。
第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內,應將正式評價報告和整改意見下達被查評單位和調度該電廠、用戶變電站的電網企業(yè)。
第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內,將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進行整改。
對于整改后須進行復查的被查評單位,整改工作完成后應及時向長沙電監(jiān)辦提出復查申請。長沙電監(jiān)辦應在收到復查申請書后10個工作日內負責組織復查。
第十九條已經并(入)網運行的發(fā)電廠和用戶變電站,應每五年進行一次安全性評價。在此期間,主設備、重要輔助設備因進行更新改造,設備或系統(tǒng)有較大變化時應及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進行安全性評價。
第四章綜合評價與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內容組成,必備條件中每一項均必須達到,否則為不合格。
第二十一條“評分項目”是根據項目內容影響電網運行可能構成潛在威脅的嚴重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網安全性評價合格標準為:
新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%
已并網運行的發(fā)電廠和入網的用戶變電站 大于或等于70%
并(入)網運行達15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%
第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十一條規(guī)定標準為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經長沙電監(jiān)辦確認。
(二)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應按第十八條的規(guī)定進行整改和申請復查,如果復查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準,經過復查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網安全性評價的申請。
第二十三條對于經過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴重的建議有關部門取消其并網運行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進行商業(yè)化運營及并入電網運行。
第五章附則
第二十五條申請進行安全性評價的并(入)網發(fā)電廠、用戶變電站,應繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標準制定下發(fā)前,將根據當地工資收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費用。
第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負責解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第7篇 有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法
第一章 總則
第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，為保障網絡的安全運行，確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸，根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網的節(jié)目、技術、運行、維護管理等活動。
本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網包括有線廣播電視傳輸網和有線廣播電視分配網。
第三條 國家廣播電影電視總局負責全國有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。地方各級廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。
第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理應遵循全面協(xié)調、屬地管理、單位負責、綜合治理的原則。
第五條 任何單位和個人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網進行危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等一切違法犯罪活動。
第六條 禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網設施。
第七條 任何單位和個人不得侵占有線廣播電視專用頻率，不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號，不得擅自拉接有線電視網絡。
第二章 節(jié)目安全
第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網運營單位從事廣播電視傳輸業(yè)務須經廣播電視行政部門批準，并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經營許可證》，按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉播節(jié)目，必須保證傳輸和轉播節(jié)目的完整性，不得擅自插播節(jié)目和廣告，公共頻道的傳輸轉播按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網只能傳輸和轉播經國家廣播電視總局批準的廣播電視播出機構播出的節(jié)目。必須使用專門頻道完整傳輸和轉播國家廣播電影電視總局規(guī)定必轉的廣播電視節(jié)目。
第十條 未經國家廣播電影電視總局和省級廣播電視行政部門批準，任何單位和個人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放廣播影視節(jié)目。
第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放下列節(jié)目：
（一） 違反對憲法確定的基本原則的；
（二） 危害國家的統(tǒng)一、主權和領土完整的；
（三） 泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四） 煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五） 宣揚邪教、迷信的；
（六） 擾亂社會秩序，破
壞社會穩(wěn)定的；
（七） 宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八） 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九） 危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（十） 有國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定禁止的其他內容的。
第三章 技術安全
第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造，應符合國家標準或行業(yè)標準，必須使用經國家廣播電影電視總局入網認定的設備器材。工程竣工后，由省級以上廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格方可投入使用。
第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的設計、安裝施工，必須由持有省級（含）以上廣播電視行政部門頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設計（安裝）許可證》的單位承擔。
第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的線路應采用管道、直埋、隱蔽方式，盡可能避免明線敷設，以切實保障網絡安全。
第十五條 有線廣播電視傳輸網應采用環(huán)路結構或配置其它有效的備用手段，保證信號暢通。
第十六條 有線廣播電視分配網的結構應符合國家廣播電影電視總局規(guī)定的技術規(guī)范。
第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網應具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測、適時報警等功能，提高對網絡安全的監(jiān)管能力。運行單位和管理部門要對報警信息及時反應，保證系統(tǒng)安全運行。
第四章 運行安全
第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網的運營單位必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸，接受廣播電視行政部門的監(jiān)督、管理。
第十九條 建立專門的網絡維護隊伍，嚴格遵守各項技術規(guī)程和規(guī)章制度，明確崗位責任，落實網絡各環(huán)節(jié)、地段和設備的維護措施。
第二十條 建立完善網絡巡查制度，定期進行巡查、檢測和檢修，及時發(fā)現問題，排除故障，保證系統(tǒng)正常運行和信號的安全傳輸。發(fā)現人為破壞時及時向公安機關報案，并積極配合公安機關查處案件。
第二十一條 建立完善值班制度，保證24小時有人值守，發(fā)現問題及時處理，重要問題及時上報，不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。
第二十二條 建立健全詳實完整的網絡、設備、用戶檔案，利用計算機等先進手段，提高網絡管理水平。
第二十三條 建立完善網絡用戶服務和信息反饋機構，受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜，不斷提高服務質量。
第二十四條 制定應急預案，及時、正確處理網絡故障和突發(fā)事件，最大限度地減少不良影響。
第二十五條 設立有線廣播電視傳輸覆
蓋網安全管理機構，明確安全管理目標，落實安全管理責任，分級負責網絡的安全管理。
第二十六條 加強與國家安全、公安、消防等有關部門和街道、社區(qū)等單位的合作，共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全保護工作。
第二十七條 加強對有線廣播電視傳輸覆蓋網機房、干線等要害部位的安全保衛(wèi)，確有必要的，可參照國務院（1988）79號文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。
第五章 法律責任
第二十八條 縣級以上廣播電視行政部門負責對有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全進行監(jiān)督檢查，對違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章，破壞廣播電視設施，侵犯廣播電視網絡安全的行為，根據《廣播電視管理條理》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，給予相應處罰。
第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網，構成違反治安管理的行為，由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究行事責任。
第三十條 廣播電視行政部門和運營單位的工作人員違反規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成有線廣播電視傳輸覆蓋網嚴重損壞，發(fā)生網絡安全重大責任事故造成惡劣影響的，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。
第8篇 發(fā)電機組并網安全性評價的管理辦法
第一條 為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網安全性評價(以下簡稱并網安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據《電力監(jiān)管條例》、《電網運行規(guī)則（試行）》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組（含抽水蓄能機組）、燃氣-蒸汽聯合循環(huán)機組，100兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條 新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發(fā)電機組應當定期進行并網安評，周期一般不超過5年。
第四條 并網安評工作的主要程序如下：
（一）電力監(jiān)管機構編制轄區(qū)內并網安評工作計劃；
（二）發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎上，提出并網安評申請；
（三）發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構（以下簡稱中介機構）；
（四）電力監(jiān)管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格；
（五）并網安評人員進行現場查評，中價機構提出并網安評報告；
（六）電力監(jiān)管機構組織評審并網安評報告，公布并網安評結論。
第五條 并網安評主要內容應當包括：
（一）涉網安全生產管理體系；
（二）電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng)；
（三）發(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng)；
（四）發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；
（五）繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng)；
（六）二次系統(tǒng)安全防護；
（七）對電網安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。
第六條 并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀。
第七條 電力監(jiān)管機構按照并網發(fā)電機組的電力調度關系，負責組織轄區(qū)內并網發(fā)電機組的并網安評工作，并履行以下監(jiān)督管理職責：
（一）組織制定并網安評的相關管理辦法和標準；
（二）審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單；
（三）監(jiān)督中介機構的并網安評工作，協(xié)調解決并網安評中的問題；
（四）監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網安評工作。
第八條 發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網安評工作：
（一）按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作；
（二）按有關規(guī)定向電力監(jiān)管機構提交并網安評申請；
（三）選擇符合要求的中介機構開展并網安評；
（四）協(xié)助、配合并網安評工作；
（五）對并網安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監(jiān)管機構。
第九條 電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網安評工作：
（一）參加電力監(jiān)管機構組織的并網安評活動；
（二）督促調度范圍內并網發(fā)電廠開展并網安評工作；
（三）執(zhí)行電力監(jiān)管機構有關發(fā)電機組并網安評的決定。
第十條 中介機構應當按照以下要求進行并網安評工作：
（一）執(zhí)行國家有關規(guī)定，在規(guī)定范圍內開展并網安評活動；
（二）選聘業(yè)務素質滿足要求的專家參加并網安評工作；
（三）并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網安評報告承擔相應責任；
（四）按照國家和地方人民政府的有關規(guī)定和標準收取費用；
（五）并網安評業(yè)務接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。
第十一條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的，電力監(jiān)管機構依據有關規(guī)定予以處理。
第十三條 區(qū)域電監(jiān)局可根據本辦法，組織本區(qū)域內有關城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網安評管理實施細則和中介機構的監(jiān)管辦法，并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法
第一章總 則
第一條為確保發(fā)電廠順利并網及并網后電網和發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運行,逐步統(tǒng)一和建立華中區(qū)域發(fā)電廠(機組)并網安全管理的長效機制,根據《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產監(jiān)管辦法》、《電網運行規(guī)則(試行)》和《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定華中區(qū)域發(fā)電廠(機組)并網安全性評價管理辦法,以下簡稱“辦法”。
第二條發(fā)電廠并網安全性評價管理工作,必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
第三條本辦法適用于與省(市)級及以上電網并網(聯網)運行的電廠。并入地(市)級及以下電網運行的電廠參照執(zhí)行。
本辦法不適用核電和風力電廠。核電和風力電廠并網安全性評價管理辦法另行制定。
第四條符合第三條規(guī)定范圍的新建、擴建和改建發(fā)電廠的并網安全性評價,一般應當在機組整套啟動通過168小時或72+24小時滿負荷試運行結束后60日內完成。
已經并網運行的發(fā)電廠,每五年應當進行一次并網安全性評價。當發(fā)電廠并網必備條件發(fā)生變化或者與并網有關的主設備及安全自動裝置進行更新改造或系統(tǒng)有較大變化,可能影響到電網安全,應進行并網安全性評價;經有關發(fā)電廠提出申請,可以提前組織對該電廠或相關機組進行全部或部分項目的并網安全性評價。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局和城市監(jiān)管辦(簡稱電力監(jiān)管機構)負責發(fā)電廠并網安全性評價工作的管理。
第二章 組織與管理
第六條電力監(jiān)管機構安全監(jiān)管部門為該項工作的具體管理部門,負責組織轄區(qū)內發(fā)電廠并網運行安全性評價和安全性評價的日常管理和協(xié)調工作。
第七條發(fā)電廠并網安全性評價按電廠調度隸屬關系,根據管理分工,由電力監(jiān)管機構組織進行,其方式可以由電力監(jiān)管機構直接組織,也可以將安全評價的工作委托給經過資質審查合格的中介機構進行,電力監(jiān)管機構監(jiān)督,并對全部工作負責。專家組成員應包含發(fā)電廠所在區(qū)域的電網企業(yè)和調度機構相關人員或指定專家,電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和調度機構應積極支持和配合。
第八條為了規(guī)范發(fā)電廠并網安全性評價工作,保證查評質量,電力監(jiān)管機構應組織符合發(fā)電廠并網安全性評價工作要求的專家組,將具有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家選入專家?guī)臁?/p>
第九條專家采用推薦方式產生,聘期三年,一般實行一事一聘的動態(tài)管理。電力監(jiān)管機構每3年對專家進行一次全面審核,并做必要的調整和更新。
第十條入選專家?guī)斓膶＜覒弦韵禄緱l件:
(一) 具有高級工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二) 有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗,熟悉所在電網的安全技術標準;
(三) 工作認真,責任心強;
(四) 有較好的文字和語言表達能力;
(五) 身體健康,適應現場查評工作。
第十一條根據被評價電廠總容量、機組數量、單機容量和設備復雜程度的不同 ,現場查評時間一般為3-4個工作日,專家組成員一般不超過12人。
第十二條發(fā)電廠并網安全性評價由專家組代表電力監(jiān)管機構對發(fā)電廠進行查評。專家查評時應排除一切主觀因素,做到認真、負責、客觀、公正,對查評結果的客觀性和真實性負責。
第十三條申請進行并網安全性評價的發(fā)電廠,應明確負責并網安全性評價的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員和工作人員,做好查評前的各項準備工作和查評期間的配合工作,以及為專家工作提供適當的辦公條件。
第三章 安全性評價的申請和組織查評
第十四條發(fā)電廠申請進行并網安全性評價前應按照《華中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價標準》(詳見附件一)的內容和要求逐項進行自評,對達不到要求的項目應積極采取措施,進行整改,達到安全性評價的要求。
第十五條新建、擴建和改建的發(fā)電廠在發(fā)電機組首次并網30日前,向電力監(jiān)管機構提交新建、擴建和改建基本情況表。內容應包含:并網設備建設項目的基本情況、項目立項、核準等有關審批文件、主設備和主要輔助設備的型號、主要技術參數、工程和驗收情況、并網機組調試方案和調試計劃、時間安排等(詳見附件二)。
新建、擴建和改建的發(fā)電廠應在機組整套啟動試運行滿負荷試驗完成后30日內提交并網安全性評價申請書。申請書的內容應包含:電廠的基本情況、主設備和主要輔助設備的型號、主要技術參數、并網有關設備的運行情況和自評報告等(詳見附件三)。
已經并網運行的發(fā)電廠進行并網安全性評價,由各發(fā)電廠根據電力監(jiān)管機構對本轄區(qū)電廠并網安全性評價統(tǒng)一安排時間表中規(guī)定的本廠查評時間30日前,按附件三的格式向電力監(jiān)管機構提交并網安全性評價申請書。
第十六條電力監(jiān)管機構接到發(fā)電廠并網安全性評價申請書后,應詳細了解申請電廠的情況,對申請書中所填報的內容進行審核。條件基本符合后,根據申請電廠的情況一般在10個工作日內組成專家組,進行安全性評價。委托中介機構進行并網安全性評價的,專家組的名單和查評計劃安排報電力監(jiān)管機構審批。
第十七條專家組在正式開展查評工作前,應對被查評電廠和機組情況進行初步了解,在此基礎上制定出詳細的查評方案,包括查評內容、查評方法、人員分工、時間安排等。并提前將查評工作計劃,需要提供的資料清單,需要電廠配合的工作送交被評價電廠準備。
第十八條專家組查評工作,應按專業(yè)分別進行評分和撰寫專業(yè)評價報告,專家組長根據各專業(yè)評價報告撰寫總評價報告?？傇u價報告經過專家組全體會議審查通過,專家簽字認可?？傇u價報告的內容應包含:查評基本情況、必備條件審查結果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議。
第十九條專家組查評工作結束后,專家組長將查評基本情況、主要問題、評價意見以及需要整改的項目等及時向電力監(jiān)管機構匯報,并在現場查評工作完成后5個工作日內提交書面報告。
第二十條電力監(jiān)管機構在收到專家組書面報告后5個工作日內,將并網安全性評價報告和整改意見通知書送交給被評價發(fā)電廠、調度該發(fā)電廠的電網企業(yè)和調度機構。
第二十一條被評價的發(fā)電廠在接到安全性評價報告和整改通知書15天內,將整改計劃上報電力監(jiān)管機構,同時抄送有關電網企業(yè),并立即組織進行整改。
對于需要進行整改的發(fā)電廠,電力監(jiān)管機構應在安全性評價后6個月(新建、擴建和改建的發(fā)電廠3個月)內負責組織整改工作復查。有關發(fā)電廠在整改工作全部完成后應再次向電力監(jiān)管機構提出并網安全性評價復查申請。
電力監(jiān)管機構應及時將發(fā)電廠并網安全性評價復查的結果通知調度該發(fā)電廠的電網企業(yè)和調度機構。
第四章 評價與考核
第二十二條發(fā)電廠并網安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內容組成。凡未達到“必備條件”和“評分項目”的發(fā)電廠或機組不允許正式并入電網運行,必須經過整改達到“必備條件”和“評分項目”評分的評分標準。
第二十三條“評分項目”是根據安全性評價內容確定影響電網運行的安全因素,以對電網安全運行可能構成潛在威脅的嚴重程度和影響的大小,按單項得分率考核。發(fā)電廠并網安全性評價合格標準為:
新建、擴建和改建發(fā)電廠或機組大于或等于 75 %
已并網運行發(fā)電廠或機組大于或等于 65 %
并網運行達20年及以上的發(fā)電廠或機組 大于或等于 60 %
第二十四條根據評價結果的不同,對被評發(fā)電廠分別按下列方式處理:
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十三條規(guī)定標準的,電力監(jiān)管機構發(fā)給《發(fā)電廠并網安全性評價報告》,并就存在的不安全因素,下發(fā)整改通知書,限期整改。
(二)滿足必備條件,但評分項目未達到第二十三條規(guī)定標準的,電力監(jiān)管機構下發(fā)整改通知書,限期整改。發(fā)電廠應按第二十一條的規(guī)定進行整改和申請復評。如果整改后必備條件和評分項目達到第二十三條規(guī)定標準,發(fā)給《發(fā)電廠并網安全性評價報告》。
第二十五條經整改,發(fā)電廠評分項目仍不符合第二十三條規(guī)定標準的,電力監(jiān)管機構將給予通報批評或依法給予處罰,并再次下發(fā)整改通知書,責令改正。
第二十六條經兩次整改仍不合格的,電力監(jiān)管機構將進行通報;情節(jié)嚴重的,建議有關部門取消其并網運行資格。
第五章 附 則
第二十七條 申請進行并網安全性評價的發(fā)電廠,應該繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理費用。在發(fā)電廠并網安全性評價統(tǒng)一收費標準制定下發(fā)前,電力監(jiān)管機構將根據當地工資收入水平和該發(fā)電廠安全性評價工作量的大小確定應收費用。
第二十八條本辦法與國家及電監(jiān)會有關法律、法規(guī)、規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
第二十九條本辦法自2007年 1月 1日起施行?！度A中區(qū)域發(fā)電廠并網安全性評價管理辦法(試行)》(華中電監(jiān)安全〔2006〕30號)同時廢止
