客運管理辦法15篇

第1篇 某客運公司文件管理辦法

客運公司文件管理辦法

第一章總則

第一條為適應公司規(guī)范化管理,做好公司文件管理工作,使之規(guī)范化和制度化,特制定本辦法。

第二條公司文件是傳達方針、發(fā)布指示、請示和答復問題,指導和商洽工作,報告情況、交流經驗、申報計劃、方案的重要工具,各部室及下屬公司必須認真做好文件管理工作。

第三條文件處理必須做到準確、及時、簡便。

第四條文件管理工作必須嚴格執(zhí)行保密制度,確保公司機密。

第二章文件主要種類

第五條公司文件種類主要有:

(一)決定、決議、通告、通知、通報、報告、請示、函、批復、會議紀要、工作計劃、總結等。

(二)公司合同、協(xié)議、采購計劃、報告、方案。

(三)其它需要領導批示的書面材料。

第三章文件格式

第六條公文格式:公文一般由標題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送機關、附注等部分組成。

(一)公文標題,應當準確、簡要地概括文件的主要內容,一般應標明發(fā)文機關和文件種類,除批轉規(guī)章制度外,一般不加書名號。

(二)發(fā)文字號,包括機關代字、年份、順序號。

1、公司本部的發(fā)文字號

(1)公司文件,分為4種:

張環(huán)客:用于向市、區(qū)政府、有關職能部門、各股東方、董事會等請求指示、批準,報告工作,反映情況,提出意見或建議,答復詢問等事項;

張環(huán)客發(fā):用于傳達貫徹上級單位的方針、政策、指示,部署全局性工作,發(fā)布重要決定,批轉有關部門的涉及全局、有指導意義的文件,以及必須以公司名義發(fā)布的事項;

張環(huán)客人:用于涉及公司人事任免等事項;

張環(huán)客函:用于與景區(qū)內、外不相隸屬或者平行的單位、部門商洽工作、詢問和答復問題、請求批準等事項。

(2)公司安委會文件:張環(huán)客安發(fā);

(3)公司黨總支文件:張環(huán)客黨發(fā);

(4)公司團總支文件:張環(huán)客團發(fā);

(5)公司工會文件:張環(huán)客工發(fā);

(6)公司總經理辦公室文件,分為2種:張環(huán)客辦發(fā)、張環(huán)客辦函。

2、下屬公司的發(fā)文字號要求

下屬公司不得使用“易程天下”字樣的發(fā)文字號。湖南易程國旅公司可用“易程國旅”字樣作為發(fā)文字號,高速事業(yè)部可用“易程高速”字樣作為發(fā)文字號,易程天下信息技術有限公司可用“易程信息”字樣作為發(fā)文字號。

3、年份、序號

年份應用阿拉伯數(shù)碼標注全稱,用六角括號;序號不編虛位,不加“第”字。

(三)文件一律加蓋印章,上報的文件應注明簽發(fā)人。

(四)秘密文件應分別標明“絕密”、“機密”、“秘密”。

(五)緊急文件分別標明“特急”、“急”。

(六)請示一般只寫一個主送部門,如需同時送其他部門,應用抄報形式。

(七)文件如有附件,應在正文之后注明附件名稱和順序。

(八)發(fā)文部門寫全稱或規(guī)范化簡稱,公司規(guī)范化簡稱為“環(huán)保客運公司”。公司內各部門的對內規(guī)范化簡稱為“公司各部室、分部、中心,信息技術公司、國旅公司、高速客運事業(yè)部”。

(九)會議通過的文件,應在標題之下,正文之前注明會議名稱和通過日期。

(十)文字從左至右橫寫,橫排。

第七條文件用紙統(tǒng)一用a4型,左側裝訂。“通告”、“通知”用紙大小,根據(jù)實際需要確定。

第八條合同、協(xié)議的起草和簽訂應符合《合同法》的有關要求。

第九條采購計劃、報告、方案及其它需要領導批示的書面材料須按規(guī)范的格式起草,如采購計劃,必須注明事由、數(shù)量、品名、型號、單價等。

第四章文件辦理

第十條公司文件由各有關部門起草,并經部門第一負責人核稿后送總經理辦公室按程序上報。

第十一條凡需辦理的文件,由總經理辦公室根據(jù)內容和性質統(tǒng)一送公司總經理、其他分管領導審批,或交有關部門辦理,并提出辦理時限。其他部門或人員不得擅自傳遞公司文件,不得擅自以部門名義對外發(fā)文。

第十二條已送公司總經理或其他分管領導批示的文件,應在兩日內批辦,緊急文件應當日批辦,交有關業(yè)務部門辦理的文件,總經理辦公室應根據(jù)辦理時限檢查催辦,防止漏辦和延誤。凡逾期延誤或漏辦者,由相關責任人承擔責任。

第十三條公司發(fā)出的文件由總經理或總經理授權的其他分管領導簽發(fā);公司安委會文件由安委會主任簽發(fā);公司黨總支文件由黨總支書記簽發(fā);公司團總支文件由團總支書記簽發(fā);公司工會文件由工會主席簽發(fā);總經理辦公室發(fā)出的文件,由行政分管領導或總經理辦公室主任簽發(fā)。

第十四條公司領導或有關部門審批文件要認真負責、及時,文件主批人應簽署自己明確具體的意見、姓名和時間,不得無故壓文件?？偨浝磙k公室負責對文件的會簽進行督促。

第十五條草擬和簽批文件,應使用碳素墨水鋼筆或毛筆。

第十七條總經理辦公室在將文件送領導簽發(fā)之前,應認真做好審核工作,審核的重點為:是否需要行文,文件內容,文字表達,文種使用,格式等是否符合國家、省、市及本辦法有關規(guī)定。然后上報公司有關分管領導及總經理簽批。文件的擬辦由總經理辦公室主任或其授權的其他人員簽署,其他部門或人員不得隨意簽署擬辦意見。

第十八條秘密文件不得翻印、轉發(fā),傳遞秘密文件時,必須采取相應的保密措施,確保文件安全。

第十九條收文的處理。公司收文歸口總經理辦公室統(tǒng)一管理,由總經理辦公室負責文件的擬辦、送審、督辦,總經理辦公室要嚴格做好收文登記備查和督促辦理工作,其他各部門應及時對所收到的文件送總經理辦公室按程序處理。

第二十條各部室起草的對外文件,由起草文件的相關部室負責對外報送;公司內部管理文件,由總經理辦公室負責下發(fā)到各部室。

第五章文件立卷和銷毀

第二十一條文件辦完后,應及時將文件正本和有關材料按照檔案管理有關規(guī)定進行歸檔。

第二十二條公司文件歸口總經理辦公室歸檔,其它部門原則上不得保留文件,對技術性較強或為方便日常管理而需由本部門臨時保管的文件,負責保管部門應定期(兩年一次)轉交公司檔案室統(tǒng)一存檔。

第二十三條沒有存檔價值和存查必要的文件經過鑒別并報公司主管領導批準,可定期銷毀,銷毀秘密文件要進行登記,有專人監(jiān)督,保證不丟失、不漏銷。

第六章附則

第二十四條本辦法修改、解釋權歸公司總經理辦公室。

第二十五條本辦法從發(fā)文之日起施行。

zz客運有限公司

第2篇 客運專線有限責任公司檔案管理暫行辦法

第一章? 總 則

第一條? 為貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵道部有關檔案管理的規(guī)章制度，切實加強哈佳鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱“公司”）的檔案管理，制訂本辦法。

第二條? 本辦法所稱的檔案是指公司在經營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。

第三條? 公司檔案是公司自身發(fā)展的歷史記錄，是公司管理基礎工作的重要組成部分，是維護公司經濟利益、合法權益一項重要工作。

第二章 檔案工作機構及職責

第四條? 公司綜合部設立檔案室，專人負責指導文件材料的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，并對公司各部門的檔案工作進行監(jiān)督檢查。

第五條? 公司綜合部負責制定公司檔案工作的規(guī)章制度和檔案工作計劃，并組織工作計劃的實施。

第六條? 檔案部門應借助先進的信息技術手段，為檔案的保管利用提供便捷的服務，采用新技術、新設備來改善保管形式和檢索條件，逐步實現(xiàn)檔案管理信息化。

第三章? 檔案管理要求

第七條? 檔案工作涉及公司建設、經營管理活動的全過程，應建立健全檔案鑒定工作的領導體系，成立檔案工作領導小組和檔案鑒定工作領導小組，明確檔案工作分管領導，建立包括各部門縱向到底、橫向到邊的專兼職人員組成的檔案管理網絡體系，建立健全檔案工作各項規(guī)章制度。

第八條? 根據(jù)國家集中統(tǒng)一、分級管理的規(guī)定，對科技、文書、會計、聲像檔案進行分類管理?？萍紮n案由工程管理部管理，會計檔案、各種合同由計劃財務部管理，文書和聲像檔案由綜合部管理。

第九條? 歸檔的文件材料，由公司各部門進行收集、整理，定期歸檔。凡是應歸檔的文件材料，任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。

第十條? 歸檔的文件材料應齊全、完整、系統(tǒng)，準確地反映公司科研、工程建設、經營、財務管理等各項活動的真實內容；歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應能耐久保存，嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水書寫和復印紙、熱敏紙復寫；歸檔文件材料必須紙質優(yōu)良，線條、字跡、圖像清晰，反差良好。

第十一條? 公司各部門應按規(guī)定對需歸檔文件材料進行系統(tǒng)、科學地分類、組合、排列和編目，并定期向檔案室移交集中管理，任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。工作人員調離工作崗位，應及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。

文書檔案類歸檔文件材料由公司各業(yè)務部門收集齊全后移交檔案室整理、編目；人事檔案由綜合部負責整理、編目；基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、會計檔案、招投標檔案等由相關業(yè)務部門設專人負責整理、歸檔。

對歸檔的檔案，應嚴格按照上級及行業(yè)案卷質量標準進行整理，按歸檔要求及時整理上架。

第十二條? 對機密檔案、涉及公司自主知識產權的專利檔案和涉及商業(yè)秘密的檔案，要制定檔案安全保密制度，切實加強安全保管，確保檔案的絕對安全。

第十三條? 應采取科學的方法和手段加強檔案保管工作，應設置專門的檔案庫房，購置足夠的檔案裝具，檔案庫房面積應滿足需要；要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作，確保檔案的安全防護和長期保存。

第四章? 文件的收集與歸檔

第十四條? 各部門要結合文件材料形成的流程、文件材料的專業(yè)內容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。

（一）綜合部：收文、發(fā)文、會議文件、電報、申請、企業(yè)章程、公司領導講話、周報、簡報、會議紀要、聲像資料、照片（底片）、專題報告、計劃總結、大事記、會議記錄、會議材料、人事干部管理及黨群工作等文件材料，勞動合同、勞動工資、社會保險、福利待遇形成的文件材料，專業(yè)技術職務評聘形成的文件材料，干部教育與培訓工作形成的文件材料，法律事務、公證工作形成的文件材料，由綜合管理部專人負責收集、整理、歸檔，各部門有關人員要予以配合。

（二）計財部：會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環(huán)境評價方面的文件材料，有關業(yè)務部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。

（三）工管部：施工圖、建設用地、征地拆遷、竣工文件、環(huán)境保護、三電遷改、地下管線、文物遷改、林地手續(xù)、初驗等文件材料。

（四）安質部：預可行性研究、可行性研究、初步設計、可研報告、試驗檢測報告、咨詢監(jiān)理及招標文件、質量安全、工作總結報告等文件材料。

(五)物設部：甲供物資及設備招標等文件材料。

第十五條? 文件材料的歸檔要求

綜合部對收集來的零散的檔案要進行系統(tǒng)、科學地分類、組合、排列和編目。公文辦結后，公文起草部門應及時將公文原稿和有關材料送綜合部管存，按年度進行分類整理，列清目錄，立卷歸檔。個人不得保存應歸檔的公文。對不符合整理要求，不便于保管利用的案卷要進行加工。整理時要充分利用原有基礎，按照文件之間的歷史聯(lián)系，分門別類，使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌，便于保管利用。

文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規(guī)則》（辦檔〔2003〕14號）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（gb/t18894-2002）執(zhí)行；

基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、招投標檔案按《鐵路科學技術檔案分類與代碼》（tb/t1588-2005）、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（gb/t11822-2000）、《cad電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》（gb/t17678-1999）執(zhí)行；

會計檔案按《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則》（辦檔〔1998〕22號）及《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則補充規(guī)定》（辦檔〔1999〕22號）執(zhí)行；

聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》（辦檔〔1993〕14號）執(zhí)行；

照片檔案按《照片檔案整理》（gb/t11821-2002）執(zhí)行。

第十六條? 立卷、歸檔應做到：

（一）文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

（二）正確反映項目管理機構的主要業(yè)務工作情況，有利于保管、查找和利用。

（三）立卷范圍應按規(guī)定的范圍歸檔，并根據(jù)公文內容確定保管期限。

（四）應歸檔的公文要收集齊全，分類準確，組卷合理；卷內公文排列系統(tǒng)，編號清楚；案卷標題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結實，卷皮字跡要工整。

第十七條? 歸檔時間：

文書檔案：當年形成的文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

基本建設檔案：業(yè)務部門形成的按年度歸檔，施工單位形成的在其工程項目竣工驗交后三個月內歸檔或分階段、單項歸檔。

會計檔案：在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后（出納人員不得監(jiān)管會計檔案）向檔案室移交。

招投標檔案：應在每個項目招標結束后歸檔。

科學研究檔案：應在每項科研課題完成或停止后歸檔。

設備儀器檔案：應在每個設備儀器安裝調試或使用后歸檔。

電子文件、照片及底片、聲像材料、實物等載體的文件材料可隨時歸檔或與紙質文件的歸檔時間一致。

第十八條? 沒有歸檔和存查價值的公文，經公司有關人員鑒別和分管領導人批準，在立卷歸檔工作結束后銷毀。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。

第十九條? 檔案鑒定工作應根據(jù)檔案的保存價值，從范圍（政治、經濟、文化）、從時間（現(xiàn)實的、當代的和將來的）、從有用性（作參考、作憑證）等各方面全面地估計和預測，確定需要保存的檔案和保存時間，銷毀已失去價值的檔案，達到有區(qū)別有重點地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議，經綜合部負責人審核同意，報公司分管領導批準后實施。

第二十條? 工程建設所有檔案資料原則上不得外借，如需調閱、復印，必須經公司領導批準。

第二十一條? 項目竣工后，各部門要做好所有檔案資料移交工作或自存?zhèn)洳椤?/p>

第四章? 附則

第二十二條? 本辦法由綜合部負責解釋。

第二十三條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第3篇 某客運公司電話使用管理辦法

客運公司電話使用管理辦法

為了貫徹落實董事會成本控制目標和“增收節(jié)支、開源節(jié)流”的原則,控制電話費用開支,結合公司的實際定崗情況制定本辦法。

第一章固定電話使用管理辦法

第一條固定電話指公司用于日常工作、生產、生活所安裝的所有座機電話及公司配置的調度專用手機。

第二條:固定電話話費標準按公司核定的當年成本分解考核標準執(zhí)行。各部室原則上除經營班子成員辦公室、辦公室、傳真和服務熱線可開通長途電話外,不予開通長途,各部室確因工作需要可以申請開通長途、也可到行政事務部撥打長途,但均需落實專人登記,行政事務部憑登記與話費詳單據(jù)實報銷費用,其他部室在限額內報銷。

第三條:核報辦法

一、經營班子成員辦公室固定電話及服務熱線電話按實報銷。

二、凡有多部固定電話的部門,公司只考核到該部門話費總數(shù),多部開通后的固定電話可調劑余缺,相互撥打提倡多使用小號。

三、各部室或分部負責人為所轄固定電話的第一責任人,各部室或分部再視情況考核電話管理者。

四、月度電話費用先由計劃財務部統(tǒng)一支付,然后按核定標準列支費用,超額(或節(jié)余)部分列入部室負責人專項往來,按月公布,固定電話費每半年考核清算一次,超額部分由第一責任人承擔50%(第一責任人再追究到電話管理者),節(jié)余部分的50%由各部室調劑可補充手機費用的不足。

五、各部室和分部需要清查話費明細時,財務部和行政事務部應提供協(xié)助。

第二章手機費用管理

第四條:手機指個人手持移動電話(不含座機電話子機)。

第五條:公司在移動公司開通集團用戶業(yè)務,集團內部固定包干話費9元/月由公司統(tǒng)一支付。

第六條:手機費用按崗位區(qū)別對待,報銷標準如下:

一、管理崗位報銷標準

1、一般員工報銷60元/月。其中安全主管、行政事務部小車專職司機120元/月;接待員和計財部出納報銷100元/月。

2、部門副經理報銷160元/月(其中未設部門經理正職、主持部門工作的報200元/月,分部副經理報180元/月)。

3、部門經理報銷220元/月(其中:分部經理報260元/月)。

4、董事會秘書專職200元/月,兼職120元/月。

5、總助、三總師報300元/月。

6、副總、總監(jiān)報380元/月。

7、總經理報560元/月。

二、生產崗位報銷標準

考慮生產崗位個別崗位的特殊性以及便于工作的需要,對于下列崗位報銷手機費用規(guī)定如下:

1、分隊長報50元/月。

2、安全員報50元/月。

3、辦公室文員報60元/月。

4、站長、調度報40元/月,助理調度報30元/月。

5、索部廚師長、天部后勤采買員報50元/月

6、水電工報50元/月。

7、系統(tǒng)維護員(各站點線路維護員)報70元/月。

8、熱線電話值班人員報180元/月。

第七條:特殊崗位補貼標準

列入公司服務聯(lián)系卡上的人員報100元/月(具體報銷時間和人員以公司通知為準)。

第八條:報銷辦法

原則上憑票在標準內按月?lián)崍箐N,生產崗位由分部文員組織統(tǒng)一定時報銷,特殊崗位(指業(yè)務量不均衡的崗位)一年內可統(tǒng)籌結算,超過自負,節(jié)約歸公。

第三章其他規(guī)定

第九條:凡報銷話費的電話或手機在工作時間(黃金周等特殊時期24小時)內一律不得關機,必須保證暢通。

第十條:無特殊原因不得拒接公司內部電話(含集團內部手機)。

第十一條:營運時間內,各站場不得使用調度電話辦私事。

第十二條:凡違反本辦法第九、十、十一條者,首次罰款50元,第二次罰款200元,第三次取消當季話費報銷資格。

第十三條:本規(guī)定由計劃財務部解釋。

第十四條:本規(guī)定經總經理辦公會通過后自20__年1月1日起執(zhí)行。

第4篇 某客運公司分隊長崗位管理辦法

客運公司分隊長崗位管理辦法

為了加強一線安全生產管理力量,明確管理職責,確實將安全生產的各項管理工作落到實處,營造公司上下齊心協(xié)力圍繞安全生產目標積極工作的良好氛圍,特制定本辦法。

一、分隊長工作職責

1 、熱愛公司,愛崗敬業(yè),自覺維護公司的和諧、團結和穩(wěn)定,自覺維護公司良好形象。

①嚴格履行公司崗位職責,全面完成各項工作任務;

②嚴禁任何惡意破壞公司形象的言行,如散布謠言、拉幫結派、制造混亂;

③嚴禁以任何方式惡意對抗公司管理。

2 、確保分隊駕駛員嚴格履行其崗位職責 , 不發(fā)生干擾、破壞、中斷核心景區(qū)正常運營秩序的事件:

①管控分隊駕駛員嚴格服從公司各項管理,遵守調度紀律。

②平時多關心分隊駕駛員,了解他們工作、生活情況,掌握思想動態(tài)。

3 、確保分隊駕駛員按其崗位職責的要求規(guī)范行車,不發(fā)生重特大交通責任事故:

①每天上班前觀察分隊每一位駕駛員的精神狀態(tài),及時詢問異常者,對有困難駕駛員及時予以幫助;對身體欠佳、頭晚末休息或末休息好的駕駛員強制予以下車實行安全輪休。每天按分部統(tǒng)一要求管控分隊駕駛員中途輪休和夜間就寢;

②每天乘坐環(huán)保車 ( 天部 2 次、索部早晚各 2 次、森部 4 次 ) 在分部客流高峰時間段上路稽查本分隊及其他分隊駕駛員的安全行車情況。

4 、確保分隊駕駛員按其崗位職責的要求落實機務日常檢查、滿 800-1000 公里安全檢查及一、二級維護保養(yǎng):

①每天上班前或下班后督促分隊每一位駕駛員對車輛的油、水、燈光、儀表、輪胎氣壓等部位進行檢查,中途休息時按 1/2 比例抽查駕駛員檢查情況;

②建立分隊車輛公里數(shù)和安全部位檢查臺帳,提醒、督促每一位駕駛員滿 800 -1000 公里 時對安全部位上安全檢查臺檢 查一次;

③負責向機務安全員報送分隊一、二級維護保養(yǎng)計劃。

5 、確保所管轄分隊駕駛員按其崗位職責做好優(yōu)質服務工作:

①每天檢查 1/2 駕駛員儀容儀表、車容車貌、規(guī)范候班、適時開啟空調、 vcd 播放等情況;

②隨時督促駕駛員做好“ 3 米 微笑服務”工作。

6 、嚴格履行崗位職責,每天認真填寫、上交管控日志,并按公司相關制度對駕駛員違規(guī)違紀行為進行處罰或提出處罰建議。在稽查的過程中必須公正公平、態(tài)度和藹、堅持原則。

7 、收集、核實、保管、上報本分隊駕駛員生產運營相關數(shù)據(jù)日志,并確保真實、有效。

8 、分隊長須遵守駕駛員崗位職責的全部內容,如有違反,將加重處罰。

9 、完成領導交辦的臨時性工作

二、分隊長績效考核

把分隊長工資辦法從駕駛員工資辦法中獨立出來,在總額上基本與原駕駛員工資一致,其績效考核獎金由原執(zhí)行的車公里工資(根據(jù)淡旺季、車型確定)、安全行車獎、服務綜合獎、職務津貼、星貼合并組成,將績效考核獎金與其分隊安全、服務、機務、成本等與分隊長責任掛鉤,按月績效考核發(fā)放。具體考核內容如下 :

序號 考核內容 考核內容及獎罰標準

1 遵守制度 (3 分 ) 遵守制度,違一條,罰一條 , 按 10 元扣 1 分換算

2 管理責任 (10 分 ) 其它管理者發(fā)現(xiàn)隊員違規(guī)違紀被處罰后,分隊長承擔罰款的 10% 的管理責任 , 按 10 元扣 1 分換算

3 日常工作

運營秩序 (20 分 )

緊急情形下 , 隊員不服從調車指令的,一人次扣 5 分

員工有困難、有情緒不主動溝通、幫助,通過其它途徑反映上來的一人次扣 5 分

安全行車 (30 分 )

上班前觀察隊員精神狀態(tài),詢問異常者、休假上班者,該問而未問一次罰 1 分;該下車而未下車的一次罰 5 分

每天上路檢查隊員規(guī)范行車,少一次扣 2 分,

輕微事故率每超過 1% 扣 1 分,一般事故率每超過 1% 扣 2 分,傷人事故率每超過 1% 扣 5 分,事故直接經濟損失率每超過 1% 扣 1 分。

機務檢查 (20 分 )

每天按 1/2 比例檢查駕駛員車輛日常檢查情況,漏檢一臺車扣 1 分

督促滿 800 -1000 公里 車輛上安全檢查臺檢查安全部位,漏檢一臺車扣5 分;超公里數(shù)檢查一臺車扣 2 分

及時上報分隊二級維護保養(yǎng)計劃,遲一天扣 1 分

服務質量 (10 分 )

分隊發(fā)生服務質量投訴,一次扣 5 分

工作紀律 (4 分 )

發(fā)現(xiàn)本隊隊員問題不記錄、不處罰,一人次扣 2 分;發(fā)現(xiàn)其它駕駛員違章不記錄報告一次扣 1 分;處罰不公平公正,一次扣 2 分

檢查過程中弄虛作假的,第一次扣 10 分,第二次扣 50 分,第三次降級使用(本條不受分值限制)

其他工作 (3 分 )

未填寫、上交工作日志,一次扣 2 分 , 錯、漏填一項扣 1 分。

隊員填寫行車日志數(shù)據(jù)不準或漏填的 , 一人次扣 1 分

隊員參與打架的一人次扣 2 分

4 臨時工作 臨時交辦工作沒完成的,一次扣 1 分

5 獎勵

分隊無違規(guī)違紀記錄的,獎 5 分

分隊無服務質量投訴記錄的,獎 5 分

分隊無機務檢查不合格記錄的,獎 5 分

輕微事故率低于指標 1% 獎 1 分;一般事故率低于指標 1% 獎 2 分;無傷人事故獎 5 分;事故經濟損失率低于指標 1% 獎 1 分。

合理化建議:公司采納的獎 2 分,分部采納的獎 1 分

1 、績效考核獎金中,分隊長本人對本分隊所做出的處罰決定,不計入對本分隊長的考評;由上級管理者做出的對該分隊員工的處罰決定,除對過失駕駛員處罰外,還要對所在分隊的分隊長按過失駕駛員處罰金額的 10 %承擔管理責任。

2 、增加重獎、重罰和淘汰制。 按照月度績效考評考核得分把全體分隊長分為甲、乙、丙三級,其中甲級為得分 90 分(含)以上,乙級為得分 75 分(含)- 90 分(不含),丙等為得分 75 分(不含)以下。

每月對索溪峪分部分隊長前一名、天子山分部兩園路段的前一名且考評為甲級的給予優(yōu)勝獎 500 元;索溪峪分部第二名且考評在甲級的獎 200 元

。森林公園分部和天子山分部的索道路段及天梯路段的分隊長連續(xù)二次考評達到索溪峪分部第一名或天子山分部兩園路段第一名以上(含)分值且考評為甲級的,給予獎勵 500 元;連續(xù)二次考評達到索溪峪分部第二名以上(含)分值且考評在甲級的,給予獎勵 300 元。

每月對索溪峪分部后一名、天子山分部兩園路段后一名且考評在丙級的給予 500 元處罰;對連續(xù) 3 次考評為索溪峪分部末一位、天子山分部兩園路段末一位且其中兩月考評為下等的,將予以末位淘汰;對森林公園分部和天子山分部的索道路段及天梯路段的分隊長連續(xù) 3 次考評在索溪峪分部末一位或天子山分部兩園路段末一位同等分數(shù)且其中兩月考評為下等的,將予以末位淘汰。

3 、分隊長駕車參運發(fā)生責任事故,除按《安全管理辦法》處理外,其事故計入分隊考核;代理其他崗位工作時失誤,參照相應崗位職責要求按《生產性崗位員工考核細則》對個人考核,造成有效投訴的除對本人按《生產性崗位員工考核細則》進行考核外,并計入分隊考核。

4 、分隊長由分部經理或分管助理負責考核,分部考核后報安全運營部審核,安全運營部審核后報安全運營分管領導審批,再送人力資源部考核。

三、專職分隊長任免

第5篇 客運專線公司檔案管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵道部有關檔案管理的規(guī)章制度,切實加強哈佳鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱“公司”)的檔案管理,制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱的檔案是指公司在經營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。

第三條 公司檔案是公司自身發(fā)展的歷史記錄,是公司管理基礎工作的重要組成部分,是維護公司經濟利益、合法權益一項重要工作。

第二章 檔案工作機構及職責

第四條 公司綜合部設立檔案室,專人負責指導文件材料的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,并對公司各部門的檔案工作進行監(jiān)督檢查。

第五條 公司綜合部負責制定公司檔案工作的規(guī)章制度和檔案工作計劃,并組織工作計劃的實施。

第六條 檔案部門應借助先進的信息技術手段,為檔案的保管利用提供便捷的服務,采用新技術、新設備來改善保管形式和檢索條件,逐步實現(xiàn)檔案管理信息化。

第三章 檔案管理要求

第七條 檔案工作涉及公司建設、經營管理活動的全過程,應建立健全檔案鑒定工作的領導體系,成立檔案工作領導小組和檔案鑒定工作領導小組,明確檔案工作分管領導,建立包括各部門縱向到底、橫向到邊的專兼職人員組成的檔案管理網絡體系,建立健全檔案工作各項規(guī)章制度。

第八條 根據(jù)國家集中統(tǒng)一、分級管理的規(guī)定,對科技、文書、會計、聲像檔案進行分類管理?？萍紮n案由工程管理部管理,會計檔案、各種合同由計劃財務部管理,文書和聲像檔案由綜合部管理。

第九條 歸檔的文件材料,由公司各部門進行收集、整理,定期歸檔。凡是應歸檔的文件材料,任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。

第十條 歸檔的文件材料應齊全、完整、系統(tǒng),準確地反映公司科研、工程建設、經營、財務管理等各項活動的真實內容;歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應能耐久保存,嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水書寫和復印紙、熱敏紙復寫;歸檔文件材料必須紙質優(yōu)良,線條、字跡、圖像清晰,反差良好。

第十一條 公司各部門應按規(guī)定對需歸檔文件材料進行系統(tǒng)、科學地分類、組合、排列和編目,并定期向檔案室移交集中管理,任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。工作人員調離工作崗位,應及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。

文書檔案類歸檔文件材料由公司各業(yè)務部門收集齊全后移交檔案室整理、編目;人事檔案由綜合部負責整理、編目;基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、會計檔案、招投標檔案等由相關業(yè)務部門設專人負責整理、歸檔。

對歸檔的檔案,應嚴格按照上級及行業(yè)案卷質量標準進行整理,按歸檔要求及時整理上架。

第十二條 對機密檔案、涉及公司自主知識產權的專利檔案和涉及商業(yè)秘密的檔案,要制定檔案安全保密制度,切實加強安全保管,確保檔案的絕對安全。

第十三條 應采取科學的方法和手段加強檔案保管工作,應設置專門的檔案庫房,購置足夠的檔案裝具,檔案庫房面積應滿足需要;要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作,確保檔案的安全防護和長期保存。

第四章 文件的收集與歸檔

第十四條 各部門要結合文件材料形成的流程、文件材料的專業(yè)內容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。

(一)綜合部:收文、發(fā)文、會議文件、電報、申請、企業(yè)章程、公司領導講話、周報、簡報、會議紀要、聲像資料、照片(底片)、專題報告、計劃總結、大事記、會議記錄、會議材料、人事干部管理及黨群工作等文件材料,勞動合同、勞動工資、社會保險、福利待遇形成的文件材料,專業(yè)技術職務評聘形成的文件材料,干部教育與培訓工作形成的文件材料,法律事務、公證工作形成的文件材料,由綜合管理部專人負責收集、整理、歸檔,各部門有關人員要予以配合。

(二)計財部:會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環(huán)境評價方面的文件材料,有關業(yè)務部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。

(三)工管部:施工圖、建設用地、征地拆遷、竣工文件、環(huán)境保護、三電遷改、地下管線、文物遷改、林地手續(xù)、初驗等文件材料。

(四)安質部:預可行性研究、可行性研究、初步設計、可研報告、試驗檢測報告、咨詢監(jiān)理及招標文件、質量安全、工作總結報告等文件材料。

(五)物設部:甲供物資及設備招標等文件材料。

第十五條 文件材料的歸檔要求

綜合部對收集來的零散的檔案要進行系統(tǒng)、科學地分類、組合、排列和編目。公文辦結后,公文起草部門應及時將公文原稿和有關材料送綜合部管存,按年度進行分類整理,列清目錄,立卷歸檔。個人不得保存應歸檔的公文。對不符合整理要求,不便于保管利用的案卷要進行加工。整理時要充分利用原有基礎,按照文件之間的歷史聯(lián)系,分門別類,使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌,便于保管利用。

文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規(guī)則》(辦檔〔2003〕14號)、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)執(zhí)行;

基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、招投標檔案按《鐵路科學技術檔案分類與代碼》(tb/t1588-2005)、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822-2000)、《cad電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(gb/t17678-1999)執(zhí)行;

會計檔案按《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則》(辦檔〔1998〕22號)及《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則補充規(guī)定》(辦檔〔1999〕22號)執(zhí)行;

聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》(辦檔〔1993〕14號)執(zhí)行;

照片檔案按《照片檔案整理》(gb/t11821-2002)執(zhí)行。

第十六條 立卷、歸檔應做到:

(一)文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

(二)正確反映項目管理機構的主要業(yè)務工作情況,有利于保管、查找和利用。

(三)立卷范圍應按規(guī)定的范圍歸檔,并根據(jù)公文內容確定保管期限。

(四)應歸檔的公文要收集齊全,分類準確,組卷合理;卷內公文排列系統(tǒng),編號清楚;案卷標題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結實,卷皮字跡要工整。

第十七條 歸檔時間:

文書檔案:當年形成的文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

基本建設檔案:業(yè)務部門形成的按年度歸檔,施工單位形成的在其工程項目竣工驗交后三個月內歸檔或分階段、單項歸檔。

會計檔案:在會計年度終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后(出納人員不得監(jiān)管會計檔案)向檔案室移交。

招投標檔案:應在每個項目招標結束后歸檔。

科學研究檔案:應在每項科研課題完成或停止后歸檔。

設備儀器檔案:應在每個設備儀器安裝調試或使用后歸檔。

電子文件、照片及底片、聲像材料、實物等載體的文件材料可隨時歸檔或與紙質文件的歸檔時間一致。

第十八條 沒有歸檔和存查價值的公文,經公司有關人員鑒別和分管領導人批準,在立卷歸檔工作結束后銷毀。一般公文,在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。

第十九條 檔案鑒定工作應根據(jù)檔案的保存價值,從范圍(政治、經濟、文化)、從時間(現(xiàn)實的、當代的和將來的)、從有用性(作參考、作憑證)等各方面全面地估計和預測,確定需要保存的檔案和保存時間,銷毀已失去價值的檔案,達到有區(qū)別有重點地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議,經綜合部負責人審核同意,報公司分管領導批準后實施。

第二十條 工程建設所有檔案資料原則上不得外借,如需調閱、復印,必須經公司領導批準。

第二十一條 項目竣工后,各部門要做好所有檔案資料移交工作或自存?zhèn)洳椤?/p>

第四章 附則

第二十二條 本辦法由綜合部負責解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第6篇 客運專線工程建設安全生產事故應急管理實施辦法

第一章 總 則

第一條? 規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，結合大同至西安鐵路客運專線施工生產的特點，特制定本實施辦法。

第二條? 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002—2006）及鐵道部相關安全管理規(guī)定。

第三條? 本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產事件（指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件）。

第二章? 工作原則及目標

第四條? 以人為本，安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。

第五條? 統(tǒng)一領導，分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱：“公司”）統(tǒng)一領導和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調下，各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。

第六條? 條塊結合，屬地為主。事故災害現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主，相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實際情況提供必要援助。

第七條? 依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。

第八條? 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

第九條? 快速反應，協(xié)同應對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，依靠有關地方政府，充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

第十條? 工作目標。更好地適應施工生產的需求，給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急反應行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產損失，實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

第三章? 組織體系及相關機構

第十一條? 應急救援機構分為一、二、三級設置，公司設一級救援指揮領導小組，現(xiàn)場指揮部設置二級救援指揮小組，各標段項目部（施工單位）設置三級應急救援實施領導小組。

公司一級應急救援指揮領導小組

1.機構設置

公司成立突發(fā)事件一級應急救援指揮領導小組，組長由公司總經理擔任、常務副組長由主管安全的副總經理擔任、組員為各業(yè)務部門負責人，領導小組辦公室設在安質部。

2.職責

負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案，重大災害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關協(xié)調工作，同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理，對全線災害事故的處理提出指導意見。

現(xiàn)場指揮部二級應急救援指揮小組

1.機構設置

各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應急救援指揮小組，組長由指揮長擔任、副組長由安質部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔任，組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長，領導小組辦公室設在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災害事故的應急救援預案，災害事故發(fā)生后，負責指揮、協(xié)調施工單位應急反應行動；與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)系；協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；通報外部機構，決定請求外部援助；決定應急撤離。

施工單位三級應急救援實施領導小組

1.機構設置

施工單位成立應急救援實施領導小組，由施工單位安全第一責任人項目經理任組長，主管安全的副經理擔任副組長，成員由各業(yè)務部門組成，辦公室設在項目部安質部，下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責

負責編制管段范圍內可能出現(xiàn)的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施；負責災害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調，保證現(xiàn)場人員和應急反應行動的執(zhí)行；控制緊急情況，及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯(lián)系；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)絡工作；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；直接監(jiān)察應急操作人員的行動；負責應急撤退的現(xiàn)場指揮。

第四章? 應急預案管理

第十二條? 管理原則。

應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則，應急預案分四級編制，其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大（ⅰ級）事故應急預案、指揮部編制重大（ⅱ級）事故應急預案、施工單位編制一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）事故應急預案。災害發(fā)生后分級響應與實施。

第十三條? 應急預案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于突發(fā)事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。

2.組織機構要求

應急領導小組：單位負責人（項目經理）為該小組組長，單位主管安全生產的副職（項目副經理）、技術負責人為副組長；各救援組:單位（項目部）對應業(yè)務部門負責人為組長，相關人員為成員構成。

3.職責要求

應急領導小組職責:現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

相關救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶；人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資，轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶；人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務是根據(jù)搶險指令，及時負責撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，應立刻通知聯(lián)絡組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通工作，疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶；人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資，提供相關的安全裝備；人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)；人員由現(xiàn)場醫(yī)務人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應急領導小組應配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

(3)照明器材:手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器；

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯(lián)絡要求

項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按下列規(guī)定報告有關部門：

輕傷事故：應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產辦公室和企業(yè)工會；

重傷事故：企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監(jiān)督管理局和工會組織；

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關，填報《事故快報表》，企業(yè)負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業(yè)應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產第一責任人（或委托人）應在接到項目部報告后4小時內到達現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。

第十四條? 應急預案的演練

1.相關培訓

應急預案確立后，各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能，使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急救援責任。

具體要求如下：

（1）公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內容

1)滅火器材的使用及步驟訓練；

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施；

3)對危險源的突顯特性辯識；

4)事故報警及各種搶救的基本技能；

5)應急救援的團隊協(xié)作意識。

2.預案演練

各級應急救援領導（實施）小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進行，出現(xiàn)特殊情況時不定期進行專項演練，演練內容如下：

測試預案的充分程度；

測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度；

測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；

提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力；

通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。

第五章? 應急響應

第十五條? 應急響應。

發(fā)生災害事故→報告聯(lián)絡有關人員（緊急時立刻報警、打求助電話）→啟動救援預案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應急救援、保護現(xiàn)場、上報有關部門等→善后處理。

1.信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應急救援領導小組報告，同時按相關法律法規(guī)的規(guī)定，及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中，要及時續(xù)報相關情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發(fā)生重大事故，可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時，必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民（包括相鄰單位人員）安全時，現(xiàn)場指揮部應立即和地方有關部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發(fā)生后應有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災害事件發(fā)生后，事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時，立即啟動相關應急預案，依靠本施工區(qū)域內的應急處置力量，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應急響應

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件，公司一級救援指揮領導小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應急指揮中心，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，開展現(xiàn)場處置工作，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調

根據(jù)災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后，現(xiàn)場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下，及時聯(lián)系事故災害發(fā)生地疾病控制中心進行現(xiàn)場防疫工作。

7.應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作，主要工作內容如下:

施工單位應當與當?shù)卣?、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

決定應急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結束

當遇險人員全部得救，災害事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮中心確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應急結束。

第六章? 后期處置

第十六條? 現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調組織事故災害的善后處置工作，包括人員安置、補償（征用物資），災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常施工生產秩序。

第十七條? 安全生產事故災害發(fā)生后，施工單位及時聯(lián)系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。

第十八條? 安全生產事故災害善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

第七章 其他要求

第十九條? 應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按國家有關規(guī)定及時向公司及相關部門進行事故報告。

第二十條? 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結，完善不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和依據(jù)

第二十一條? 依據(jù)公司安全獎懲制度，對事故過程中相關人員進行獎懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復正常的生產和工作。

第八章 附 則

第二十二條? 本辦法由公司安質部負責解釋。

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第7篇 某客運公司消防安全管理辦法

客運公司消防安全管理辦法

為進一步加強我公司消防工作,不斷完善消防工作的長效機制,提高抗御火災的整體能力,結合公司實際,制定本辦法。

一、組織領導

公司成立消防工作領導小組,總經理任組長,各塊的安全運營分管領導任常務副組長,其它高管層任副組長,公司各部室、維修中心負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全運營部,安全運營部經理兼任辦公室主任,具體負責對消防工作的檢查、監(jiān)督、聯(lián)絡、協(xié)調工作。

公司各部室、維修中心要建立消防實施小組,配備1-2名以上專(兼)職消防管理人員,具體負責落實消防工作。專(兼)職消防管理人員名單須報安全運營部備案。

二、組織實施與任務

(一)明確工作職責,健全相關制度,落實消防安全責任制。

1、消防工作實行領導負責制。公司總經理是公司的消防安全總責任人,各塊的安全運營分管領導是各塊的消防安全總責任人,行政分管領導是公司總部的消防安全總責任人,各部室、維修中心第一負責人對轄區(qū)內的消防工作負總責,與消防工作總責任人簽訂《消防安全責任書》;分隊、站場、班組要與分部、維修中心消防工作第一責任人簽訂《消防安全責任書》,通過層層簽訂消防安全責任書等形式,推動公司消防安全責任制的落實。分部、維修中心安全助理具體負責消防建設工作及管理工作,領導小組辦公室(安全運營部)每月對公司消防安全工作進行一次檢查;領導小組每季度組織對公司的消防安全工作進行一次檢查。

2、建立健全工作例會制度。各部室、維修中心要將消防安全工作列入每天早工作例會、月4次中層骨干會、月2次以上全體員工安全生產例會的主要內容。會議總結消防安全生產情況、學習有關文件、通報有關情況和決定、分析典型案例、交流經驗,對存在的安全隱患制定整改方案,全方位進行消防安全教育,安全員應做好安全會議記錄。

3、建立健全防火巡查、消防安全大檢查、重大火災隱患情況報告制度。分部、維修中心責任安全員要每天堅持巡查,每月巡查達到22天以上;分部、維修中心負責安全生產的第一負責人每月巡查要達到15天以上;安全助理每月巡查達到20天以上;安全運營部經理每月巡查達到15天以上;安全分管領導每月巡查達到10天以上,并對分部、維修中心的消防安全工作進行督察、指導。檢查過程中要做好原始記錄。若發(fā)生火災隱患的分部、維修中心,應及時報告安全運營部和安全分管領導,安全運營部以《安全日報》的方式向總經理報告。若發(fā)生火災事故,第一發(fā)現(xiàn)人應及時將有關情況報告值班經理,現(xiàn)場的每一位員工都應積極撲救火災。值班經理立即決定是否報火警119電話、急救120電話。同時向安全運營部及安全分管領導報告,分管領導接到報案的第一時間報告總經理。火災損失較大的事故,安全分管領導、安全運營部和所涉及的分部(維修中心)的負責人在第一時間以最快的方式趕到現(xiàn)場,迅速組織力量增援危機現(xiàn)場?，F(xiàn)場處置結束后,由安全運營部負責,責任相關單位協(xié)助,配合消防部門進行調查處理。

4、建立健全防火宣傳、消防培訓工作制度。人力資源部年初擬定經公司領導審批的員工計劃,每年對公司全體員工進行一次以上消防安全培訓;對新上崗或進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓,培訓期間邀請消防專業(yè)人員上課,培訓率要達到100%,培訓合格率要達到95%,并依法持證上崗。安全運營部、分部、維修中心要利用宣傳櫥窗、板報、文化墻,技術部門要利用網絡等陣地宣傳消防法律法規(guī)、防火滅火知識和自救逃生常識。

(二)落實消防設施建設,提高抗御火災能力

安全運營部統(tǒng)一制作在庫房、泵房、變電室、廚房、控制室等10重點部位設置明顯的標示牌。公司機關、分部、維修中心各站場、后勤基地、庫房應設置消防器材室并安裝報警電話,消防器材室內的消防器材箱應配備消防手提泵、滅火器、水帶、消防斧、救生繩、應急照明、消防栓扳手等器材;消防器材應由專人管理,定期進行維修保養(yǎng)并有維修保養(yǎng)記錄;公共消防栓保證無埋壓、圈占、損壞等現(xiàn)象,消防車道應保持暢通,確保一旦發(fā)生火災,能夠有效發(fā)揮作用。

(三)建立義務消防隊伍,提高自防自救能力

建立公司義務消防隊伍,下設總部、維修中心、索溪峪分部、天子山分部和公園分部五個義務消防隊。

總部義務消防隊由行政事務部經理任隊長,總部全體男性員工為隊員;

維修中心義務消防隊由維修中心經理任隊長,維修中心全體男性員工為隊員;

各分部義務消防隊由分部經理任隊長,分部全體男性員工為隊員。

義務消防隊至少應每季度開展一次消防訓練。義務消防隊負責消防措施的落實、消費器材的保管和有效性檢查與維護、緊急情況的撲救、處理。出現(xiàn)緊急情況時,義務消防隊立即投入工作,接受領導小組組長的指揮。

(四)定期開展消防安全檢查,消除火災隱患

安全運營部要對公司各單位進行每季度不少于一次的消防安全檢查;公司總部、分部、維修中心義務消防隊對各站場、后勤基地、庫房進行每月不少于一次的消防安全檢查。消防安全檢查的內容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設施是否完整好用、消防疏散通道是否通暢等。在消防檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患應及時督促整改。

(五)建立完善消防業(yè)務檔案

完善的消防業(yè)務檔案是公司消防工作高效、有序開展的保證。安全運營部要全面掌握公司消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作;行政事務部、分部、維修中心要全面掌握轄區(qū)內消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作。消防業(yè)務檔案應包含消防基本情況、防火檢查、消防巡查、消防器材配備、《消防安全責任書》、消防宣傳、消防培訓、滅火演習、消防會議等內容。

(六)對消防安全管理的考核按公司《安全生產管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

三、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由安全運營部負責解釋。

第8篇 某某鐵路客運營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范石濟鐵路客運專線(以下簡稱石濟客專)建設營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》(京鐵師【2022】755號)、濟南鐵路局(濟鐵總發(fā)【2022】66號)的規(guī)定,結合石濟客專建設實際,制訂本辦法。

第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內,新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。

第四條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分,要堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織,按計劃、有組織地進行各項施工,積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質量。

第二章 營業(yè)線施工組織領導

第五條 成立管理機構

石濟鐵路客運專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領導小組。由總經理任組長,分管副總經理任副組長,安質、工程部、現(xiàn)場指揮部有關人員、各參建單位主要負責人任組員。

公司領導小組成員認真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)規(guī)定,按施工級別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。主要職責:

1.負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.負責組織召開施工預備會和總結會。

4.負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。ⅰ級施工由標段項目負責人擔當,ⅱ級施工由標段副職擔當,ⅲ級施工由分項目負責人(副)擔當。

施工負責人的主要職責:

1.負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護,確認放行列車條件等。

2.負責協(xié)調解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調各單位施工作業(yè),掌握施工進度,反饋現(xiàn)場信息,及時向施工協(xié)調小組匯報施工情況。

3. 負責總結分析施工組織、進度和安全等情況,對施工現(xiàn)場的安全負責。

第三章 施工方案審核

第七條 石濟客專建設中涉及營業(yè)線施工的安全審批應嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經相關設備管理單位會簽后,先報公司預審,再報鐵路局主管業(yè)務處室。

提報的施工方案應包括:

1、施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間;

2、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法;

3、列車運行條件、驗收安排等基本內容。

具體參見《石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。

第四章 營業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)超出圖定天窗時間且需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的gsm-r核心網絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)不需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的通信網絡設備施工。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

第十四條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位,進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量,作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

第十五條 加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設置駐站(調度所)聯(lián)絡員、防護員,駐站(調度所)聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調換。

現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護。

作業(yè)過程中,駐站(調度所)聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系,確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。

第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米(接觸網支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1) 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(2) 架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃, 施工單位于每月15日前將經相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室。

第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項:

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號----吊車型號應按批準的方案實施,不得變更;吊車應具有相應資質,操作人員應具備相應資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應對作業(yè)周邊環(huán)境進行調查,排除作業(yè)障礙;對作業(yè)場地進行調查,確定吊車進場路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應有監(jiān)理確認,必要時進行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應大于8;采用預埋吊環(huán)時,應對吊環(huán)進行探傷檢查,提交探傷報告后方可吊裝。

(4)吊點確認----梁體吊點位置應滿足設計要求,兩端對稱布置;對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時,應對鋼絲繩滑移進行檢算,并由監(jiān)理確認。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應符合承載能力要求,不足時應進行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進行確認。

(6)相應工況對應的額定起重量等進行技術交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關鍵部位進行確認,確認后方可進行作業(yè);一般吊重前應按實際吊裝工況進行模擬試吊,過程寫實,無試吊條件時,正式吊裝時應先行起吊200---500mm,確認狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應具備相應資格,由監(jiān)理進行確認;對起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動;風力達6級及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應進行試吊,確認制動器等設備靈敏可靠后方可進行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時,其吊重負荷不能超吊重能力的80%,多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時,其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應大于2m,汛期應大于5m;靠鐵路側按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應達到1:2,且采取錨噴防護);位置及放坡達不到要求時,應按批準的方案采取防護措施:一般按距離及地質條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護。(鐵路側坡面達不到1: 1.5放坡度時,應采取坡面防護措施;當基坑侵入路基坡腳以內時,應采取防護樁防護;防護樁非密排時,應結合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側排水兩個方面;當基坑位置影響路基側排水時,應采取防導流措施;基坑頂面四周應有放(截)水措施(圍堰),基坑底應設置集水坑,向集水坑位置設好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護結構沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時整修,做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機高度及與營業(yè)線設備安全限界的距離,改變樁機類型應重新審查。

(2)、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機放置處地面應進行夯實處理,當孔位侵入路基體時,應首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機;當樁機高度大于至安全限界距離時,應采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機,一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉、棄渣、不易采取拉錨,應重點關注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應采用專用箱槽或遠離路基,當其深度大于距離路基坡腳距離時,應對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護筒設置------臨近既有線鉆孔時,孔口護筒應適當加深,建議一般不少于5米,特殊地質或距離較近時還應加長。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應根據(jù)地質條件確定,且經過試驗并由監(jiān)理確認,鉆進過程中應始終保持泥漿比重達到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時,應保持泥漿循環(huán),且施工單位應有專人負責監(jiān)視孔位,關注孔內水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進尺一般不大于1米,地質不良或距離既有線較近時應減小循環(huán)進尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時,完成每循環(huán)進尺后應及時施做護壁,禁止在停工時孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時,應嚴格控制周邊擴挖,建議在管體預留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側,出現(xiàn)擴挖應及時對管壁外進行注漿。

(6)、限界管理-----對臨近線路或線間進行的樁基施工,挖孔出土等施工機具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進行,灌注期間應視灌注方式確定監(jiān)護內容和重點,如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時,自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質情況制度觀測周期,一般前期應適當緊密檢測。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設時,應對坡面進行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設時,確認塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質、結構型式、高度和寬度等應與批準的方案一致;搭設或拆除過程中應分層進行,下層穩(wěn)定后方可進行上一層搭設,期間停工時應有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設至一定高度(高度大于至營業(yè)線設備安全限界距離時),應按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設完成后,及時按要求設置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時恢復路基及地面原狀。

(2)、防護措施------支架外側必須采取防護措施,一般采用細目鐵絲網或尼龍濾網進行封閉防護,防止細小物體掉落侵限?，F(xiàn)場檢查應特別關注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網。

第六章 施工安全管理責任

第二十條 確保施工安全是公司、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條 公司負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第二十五條 施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因施工安全知識不達標發(fā)生事故的,要追究培訓部門的責任。

第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設備管理單位加強檢查和整修,設備管理單位嚴格把關;開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設備情況應聯(lián)系設備管理單位配合,核實地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無法準確定位時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第三十一條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,在設備管理單位的積極配合下,盡快恢復正常使用。

第三十二條 各級施工協(xié)調小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第三十三條 按鐵路局相關規(guī)定辦理安全風險抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,對事故進行認真分析,查明原因;對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質部負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 客運公司安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和交通部《道路運輸安全生產管理辦法》的要求,為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的工作原則,結合轉換經營機制后公司的實際狀況,為促進公司的經營持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保企業(yè)和人民生命財產不受損失,特制定本辦法。

第二條 安全管理工作的宗旨是:杜絕特大責任事故,防止重大責任事故發(fā)生,減少一般事故,降低因事故而引起的經濟損失,實現(xiàn)安全生產和經濟效益雙贏的目標。

第三條 安全管理要堅持“全員、全過程、全方位”的原則;對駕駛員進行“崗前培訓、持證上崗、在崗輪訓、發(fā)生事故再訓”的原則;堅持“普教、嚴管、重處”的原則;堅持事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因未查清不放過;當事人和全體職工未受到教育不放過;沒有采取相應的防范措施不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過。

第四條 安全管理的基本方法是:通過建立健全有關安全生產的各項規(guī)章制度,廣泛宣傳有關安全生產的法律法規(guī),加強對駕駛員、乘務員和全體職工的安全教育和培訓,采取先進的手段,使駕駛員、乘務員的思想素質、職業(yè)道德和技術水平不斷提高。同時,采取經濟處罰措施,增加駕駛員、乘務員的風險意識,使之承擔經濟損失,從而達到減少事故的目的。使生產設備的技術狀況和安全性能不斷改善,從而達到減少事故的目的。

第五條 公司安全生產的第一責任人,對公司的安全生產工作全面負責。主管安全生產的領導,對安全生產工作負具體領導責任。各級管理人員負相關責任,事故的直接責任者,負事故的直接責任。

第六條 公司和各部門建立安全管理體系,以確保安全管理的各項工作圓滿完成,在安全管理體系中,主管安全的領導負責安全管理工作的領導、組織、協(xié)調,認真履行各自相應的職責。

第二章 機構和職能

第七條 公司建立安全生產管理委員會(簡稱安委會),由公司總經理任主任,分管安全的經理任副主任,有關部門的人員任成員。安委會辦公室設在綜合辦公室,安委會制定公司有關安全工作的重大決策,聽取組成人員的安全管理工作匯報,審核對重大、特大事故有關責任人的處理意見等。

第八條 安全經理的職責是:貫徹落實國家上級領導部門的有關交通安全及安全生產的各項方針、政策、法律、法規(guī),制定公司的安全管理規(guī)定,下達年度的管理工作計劃并組織具體實施,組織安管人員、駕駛員、乘務員等進行業(yè)務培訓,開展安全檢查,對公司安全管理工作進行業(yè)務指導、管理與協(xié)調。按時上報事故報表和安全工作計劃、總結。負責公司安委會的日常工作。

第九條 安全領導組辦公室職責:負責具體工作的實施、貫徹安委會的決定,研究分析本公司的安全生產形勢,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,負責組織召開安全例會,傳達當前公司和上級關于安全生產方面的精神,對駕駛員、乘務員進行業(yè)務培訓,指導學習;負責事故的調查、定性處理等事宜;協(xié)助辦理駕駛員的車審、補證、換證等;負責辦理車輛保險和事故的索賠手續(xù);解決存在的問題,行使安全管理職責;做好各種記錄,總結本公司安全工作并及時上報。

第十條 安全管理人員的任職資格:安全管理負責人,要有較強的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德素養(yǎng),從事安全管理工作5年以上工作經歷,有較強的工作能力,熟悉交通法律法規(guī)及規(guī)章制度;安全管理人員,應具備高中以上文化程度,熟悉交通法律法規(guī)、道路交通事故處理及車輛的駕駛和技術狀況等,有一定的工作經驗和專業(yè)技能。

第三章 安全管理內容

第十一條 基礎管理

(一)、公司要建立健全安全生產管理體系,落實安全生產責任制。依靠制度創(chuàng)新和科技進步,采用先進的技術手段不斷提高安全生產管理水平。

(二)、公司必須建立健全安全管理的各項規(guī)章制度,包括駕駛員聘用、行車安全、車輛檢驗、安全例會、事故處理、風險基金、檔案管理、車輛保險、統(tǒng)計報表等。

(三)、公司必須建立駕駛員檔案、車輛檔案和技術檔案。檔案要由專人管理,及時填寫,記載詳細,隨時備查。

(四)、公司的文檔資料要實行計算機管理。

(五)、安檢室應配備必要的安全管理工具和設備,以及簡單的維修工具等。

第十二條 駕駛員的管理

(一)、駕駛員選拔聘用:1、駕駛員聘用的條件是:必須有合法的駕駛執(zhí)照(即中華人民共和國機動車駕駛證)和相應的從業(yè)資格證。準駕車型代號為a1的,應具有5年以上駕齡并安全行車在20萬公里以上的可駕駛客運車輛;準駕車輛代號為a2的,應具有3年以上駕齡并安全行車在10萬公里以上的可駕駛客運車輛。同時,駕駛員應具備良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通法規(guī),不違章行駛,遵守勞動紀律,作風正派。2、辦公室負責駕駛員的初步考核,要進行筆試和實際操作,考試合格后,由安全經理負責辦理上崗證,并建立相關檔案。3、駕駛員辦理上崗證由辦公室負責,對無上崗證的安檢室不予派車。

(二)、對不服從公司管理的駕駛員,公司安全經理有權將其調離工作崗位。

(三)、公司所屬駕駛員駕駛外單位車輛發(fā)生事故的,公司不負任何責任,由駕駛員本人承擔。

第十三條 車輛的管理

(一)、車輛必須具有良好的技術狀況方可參加營運,凡技術等級達不到二級標準的車輛,不得參加營運,技術等級達不到一級標準的車輛,不得參加高速公路營運。

(二)、為保證車輛的行車安全,各車輛必須配備滅火器、防滑鏈、三角木、警示牌、應急錘、鐵鍬等設備。

(三)、營運車輛必須定期進行二級維護,對不按時進行維護的車輛,公司不予報班。車輛發(fā)生技術故障必須及時修理,尤其是危及行車安全的,如制動、轉向、燈光等發(fā)生故障,必須及時送修,否則公司不予報班。

第十四條 運行管理

(一)、車輛行駛速度,按照《中華人民共和國交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。對于干線長途客運班車,可采取限時到達的方法進行限速,在高速公路行駛時,時速不得超過規(guī)定的標準。

(二)、營運客運班車不得超員,不得客貨混裝。

(三)、營運客車不得在載客的情況下,駛入加油站加油。

(四)、春運、黃金旅游期間車輛運行質量控制:公司成立安全生產管理領導組,安全經理負責組織學習,下發(fā)文件和制定安全行車防范措施,簽訂專項安全責任書;辦公室負責對駕駛員及乘務員的安全教育培訓。

(五)、行車作業(yè)過程中,駕駛員和乘務員負責在行車途中旅客、行包、貨物、車輛的安全;應采取有效措施、禁止攜帶易燃、易爆、危險品的旅客上車,確保旅客在行車過程中安全、及時、便捷、舒適。

(六)、營運駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時,間隔休息不得少于20分種,一天的總駕駛時間不得超過8小時。對600公里以上的高速公路客運班線,以及400公里以上的普通客運班線應至少配備兩名駕駛員換班駕駛。

第四章 管理制度

第十五條 安全管理人員例會制度

公司每月26日(與休息日順延)召開一次管理人員會議,全體安全管理人員參加。會議內容:學習貫徹上級文件;解決當前公司安全工作存在的問題;總結安全工作,制定改進辦法和防范措施,安排布置下一步的工作;安排部署司乘人員安全例會。

第十六條 司乘人員安全例會制度

公司每月召開一次司乘人員安全例會,開展多種形式的安全教育,防止走過場搞形式,確保教育效果。對無故不參加者給予批評教育、警告等處罰,情節(jié)嚴重的調離工作崗位。

第十七條 駕駛員上崗制度

駕駛員必須持證上崗,具體要求按本公司管理制度執(zhí)行。上崗證由公司統(tǒng)一制作。

第十八條 事故分析制度

分析每一起事故的原因,要做到情節(jié)清楚、責任明確,對事故有關責任人的處理,要根據(jù)事故性質、損失大小按發(fā)生事故“四不放過”(事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)的原則嚴肅查處。

第十九條 安全考核制度

考核實行安全生產一票否決制。凡發(fā)生事故的車輛和駕駛員,不能參加任何評優(yōu)活動。定期檢查或抽查中不達標的車輛和駕駛員,要下發(fā)安全隱患通知書,責令限期整改。

第二十條 安全獎懲制度

年終要對在各項專題安全活動中和全年安全生產工作中取得優(yōu)良成績,表現(xiàn)突出的先進車輛和駕駛員給予表彰獎勵,安全工作不達標的車輛和駕駛員要給予批評和處罰,如未到年終發(fā)生事故而造成指標突破者,可提前進行處罰。

第五章 安全風險抵押金與車輛保險的管理

第二十一條 安全風險抵押金

(一)、安全風險抵押金是公司的一項安全管理規(guī)定,各單車必須按規(guī)定向公司交納安全風險抵押金。安全風險抵押金用于事故的罰款和事故處理費用不足時的調節(jié)。

(二)、各部門負責人加強對營運車輛的維護、保養(yǎng),所有營運車輛必須建立健全車輛技術檔案,定期檢測,強制維護。

(三)、凡被保人不履行保險義務,利用保險車輛從事違法活動,制造假案進行欺詐,引起的一切后果,由責任者承擔。

第六章 事故處理與上報

第二十二條 事故等級劃分按公安交警部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 事故處理過程

(一)、肇事后,駕駛員負責保護現(xiàn)場搶救傷者,通知當?shù)亟痪块T,兩小時內必須通知公司。事故處理人員趕赴現(xiàn)場配合交警部門處理事故并做好記錄,公司負責填寫事故報告報安全部立案。

(二)、一般事故公司負責處理,重大事故由安全部協(xié)助公司處理。安全部負責會同保險公司就事故損失情況進行定損。交警隊根據(jù)客觀事實和法規(guī)認定事故責任(如不服認定由安全部認定后申請復議)。處理事故時,要求處理人員對事故做到情節(jié)清楚,責任明確。

(三)、索賠要求:事故處理人員負責將事故處理單、證、責任認定書、協(xié)議書、定損表、住院證、醫(yī)療發(fā)票等上報安全部,安全部負責審核并向保險公司辦理保險索賠。

(四)、結束后,由安全部及有關部門做好事故善后處理工作。結案時要求:事故檔案要內容完整、材料齊全、層次分明、臺賬清楚、報表準確。

第二十四條 重、特大事故結案后當日內,要將《責任行車事故調查處理報告書》報公司。

第二十五條 事故報表必須在每月5號前上報。

第七章 安全生產責任書的簽訂

第二十六條 公司每年同人民政府簽訂安全生產承諾書并向社會公示;駕駛員同公司簽訂安全責任書、安全行車文明服務承諾書;在春運、黃金旅游期間簽訂專項安全責任書。

第10篇 客運企業(yè)安全運營稽查考評管理辦法

客運公司安全運營稽查考評管理辦法

為確實加強公司安全運營線的管理力度,確保各項制度的貫徹落實,增強員工責任心和服務意識,提升服務品質,樹立公司良好的形象,特制訂本辦法。

一、總則

第一條:安全運營線各崗位的稽查、監(jiān)督、考評全部按本辦法執(zhí)行。

第二條:對安全運營線各崗位進行稽查、監(jiān)督、考評按“分級稽查、逐月考評、全員監(jiān)督、公平公正”的方針和“不管不評、不訴不理”的原則進行。

第三條:本辦法與公司《安全運營線員工考核細則》及其它規(guī)章制度結合實施,配套使用。

二、工作稽查

第四條:工作稽查指上級對下級的工作檢查;按分級管理的原則,每個負有管理責任的員工都必須承擔稽查責任,切實做好管理鏈中自己下一級的工作稽查。

第五條:稽查的主要內容:

1、遵守公司制度、工作紀律、生活紀律情況;

2、履行崗位職責情況;

3、文明服務、安全生產情況;

4、對交辦工作的落實情況;

5、處理問題公平公正情況;

6、公司布署的其它稽查事項。

第六條:工作稽查按管理權限劃分稽查責任:

1、安全運營分管領導主要負責稽查各分部經理、安全運營部經理,有權稽查上述人員管理下的全體員工;

2、安全運營部按各自的分工主要負責稽查各分部經理、助理;有權稽查本部和各分部的全體員工;

3、分部經理主要負責稽查本部助理、文員,有權稽查本部的全體員工;

4、分部助理按照分工主要負責稽查站長、安全員、機務員、分隊長、后勤人員,有權稽查本部的調度、駕駛員等員工;安全員、機務員協(xié)助分部助理稽查站長、分隊長及其他調度、駕駛員等員工;

5、站長主要負責稽查本站范圍內的調度、駕駛員(含臨時進入本站)等員工;

6、分隊長主要負責稽查本分隊的駕駛員,并有權監(jiān)督本分部其他分隊的駕駛員和調度等員工。

第七條:管理人員對自己管轄范圍內所做出的處罰決定,不計入對該管理人員或部門的考評;由上級管理者做出的對該管理人員管轄范圍內員工的處罰決定,除對過失員工處罰外,過失員工的上一級管理人員還要按過失員工處罰金額的10%承擔管理責任。

第八條:工作稽查按照“一事一查”的原則辦理,稽查中發(fā)現(xiàn)問題一經發(fā)現(xiàn),稽查者可直接對照《安全運營線員工考核細則》當即處理。

第九條:稽查處理結果按照經濟處罰每10元扣1分的比例,計入月度考評成績。

第十條:監(jiān)控稽查是公司運用技術手段對分部及個人的稽查,監(jiān)控稽查結果與現(xiàn)場稽查結果具有同等效力。

第十一條:稽查情況和處理結果必須有書面情況說明和處理意見,并收集歸檔,處理意見要送達被處理人簽收,分部的處理按問題性質分別上報安全運營部備案。

第十二條:按照下列權限對稽查問題進行處理:

1、對個人的經濟處罰由有稽查處理權限的部門研究決定;

2、對個人停崗停薪一個月以上的處罰及解聘的處理由總經理辦公會議或安委會研究決定。

第十三條:對稽查情況和處理結果有異議的員工,在收到處理意見三天內,可以向公司申請復議,公司按照問題性質,責成安全運營部或工會在五天內調查核實,并回復復議結果,但復議期間不影響處理的執(zhí)行。超過三天仍未要求復議的,以后就同一件事不得再行復議。

第十四條:經過調查核實,相關部門稽查處理情況有事實失實或處理不公、適用條款不當?shù)?可以責成重新處理。

第十五條:對不配合稽查的員工,按照《安全運營線員工考核細則》的相關條款進行處理。

第十六條:稽查和處理必須公開公正、不殉私情,如果有不當運用稽查權限,有針對性地對同一人打擊報復,并出現(xiàn)三次以上失實稽查和不公處理的,對責任人按照公司有關規(guī)定嚴肅處理。

三、相互監(jiān)督

第十七條:相互監(jiān)督是指各分部沒有管理隸屬關系員工之間的相互檢查和督促,相互監(jiān)督是工作稽查的重要補充和完善。

第十八條:監(jiān)督不受管理權的限制,主要是被管理者對管理者自下而上的監(jiān)督和員工之間橫向的監(jiān)督,監(jiān)督的內容和稽查的內容相同。

第十九條:員工在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題按以下某一種方式處理:

1、當面勸導、督促其改正;

2、電話舉報給有處理權的負責人;

3、書面舉報給有處理權的單位或負責人;

第二十條:監(jiān)督舉報必須說明事件時間、地點、責任人和造成后果,舉報人須說明自己的真實身份,原則上不接受匿名舉報。

第二十一條:有關單位或負責人接到監(jiān)督舉報后三天內必須組織調查核實,如舉報情況屬實,立即按公司規(guī)章制度進行處理,并將調查和處理結果反饋給舉報人。

第二十二條:對監(jiān)督舉報問題的處理辦法和處理權限,與工作稽查處理相同。

第二十三條:社會義務監(jiān)督員是受公司委托,負有特別權利的監(jiān)督人員,對社會義務監(jiān)督員的監(jiān)督行為不配合的員工,參照《安全運營線員工考核細則》中不配合稽查條款處理。

第二十四條:各有關單位和負責人對監(jiān)督舉報負有保密的義務,否則按照公司制度相關條款處理,對打擊報復監(jiān)督人參照不配合稽查的條款從嚴處理。

第二十五條:如出現(xiàn)同一舉報人對同一被監(jiān)督人的多次失實的監(jiān)督,視作惡意舉報,視其情節(jié)按照公司制度相關條款處理。

四、崗位考評

第二十六條:崗位考評是對員工在所在崗位履行職責工作績效情況的綜合考核、評定,分為月度崗位考評和年度崗位考評。

第二十七條:崗位考評按照管理權限逐級進行:

1、安全運營分管領導負責考評安全運營部經理、各分部經理;

2、分部經理負責考評分部助理、文員;

3、各分部助理按照分工、分別負責考評站長、機務員、安全員、分隊長、后勤人員;

4、站長、分隊長負責考評調度、助理調度、駕駛員。

第二十八條:對員工的月度個人考評實行定期考評,每月21日至30日為考評日?？荚u內容分兩部分,一部分為應當共同遵守的公共行為規(guī)范;一部分為本崗位應當履行的職責和遵守的規(guī)范,采用百分制計分法(見附表)。

第二十九條:對員工獎勵加分和稽查、監(jiān)督處理扣分當月計入月度考評之后,最后綜合得分為員工月度考評分值。

第三十條:員工崗位年度考評就是將員工逐月考評情況綜合累計的結果,年度考評基準分為1200分。

第三十一條:員工年度考評的結果整理歸檔,作為員

工年度獎金、評先評優(yōu)和年度續(xù)聘、末位淘汰的主要依據(jù)。

五、上報和匯總

第三十二條:各分部第一負責人是分部個人稽查、監(jiān)督、考評情況整理匯總上報的責任人,分部文員負責具體實施。

第三十三條:分部對個人的稽查結果應當上報安全運營部備案;對個人月度考評結果,經分部負責人簽字后,于每月28日前報安全運營部匯總;安全運營部在每月30日前報安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核備案。

第三十四條:分部個人的年度考評結果在每年12月30日前,各分部文員上報到安全運營部,安全運營部匯總后上報給安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核存檔。

六、組織領導

第三十六條:公司成立“安全運營線稽查考評領導小組”由總經理任組長,安全運營分管領導任常務副組長,其他班子成員任副組長,總辦主任、安全運營部經理、人力資源部經理、計劃財務部經理、維修中心經理、各分部經理為成員,領導小組下設辦公室,日常辦公設在安全運營部。

第三十七條:各分部要相應成立稽查考評小組,在分部經理的領導下開展稽查、監(jiān)督、考評工作。

七、附則

第三十八條:本辦法從20__年1月1日起執(zhí)行,以往規(guī)定中與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。

第11篇 某客運公司安全生產管理辦法

客運公司安全生產管理辦法

為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的安全生產管理責任制,消除事故隱患 , 確保安全生產 , 特制定本辦法。

一、安全生產管理體系

公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運輸生產安全管理工作,此外還有維修生產安全、站場生產安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事長(法人代表)是公司安全生產第一責任人;總經理是公司安全生產管理第一責任人;公司各塊的安全運營分管領導是各塊安全生產的直接責任人,實行“誰主管誰負責”制,各塊的安全運營分管領導對各塊的安全生產工作承擔管理責任,不交叉承擔責任。

安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經理負責制為核心、誰主管誰負責為主體、全員安全管理為基礎,構成公司上下齊抓共管的安全管理組織網絡。

1 、公司設立安全生產委員會(簡稱安委會),全面領導公司的安全工作。安委會由公司總經理任主任,安全運營分管領導任常務副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經理、各部室經理以及安全助理為成員。安全分管領導主持安委會的日常工作,安全運營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責。

2 、安全運營部設經理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實際情況配備安全助理、安全員、專職分隊長及安全監(jiān)督員,負責全面組織落實公司的各項安全工作。

3 、分部、維修中心為公司營運行車安全的直接責任單位,負責公司各項安全管理制度和措施的具體組織與實施。各分部、維修中心經理為所屬分部、維修中心安全生產的第一責任人,并對安委會常務副主任負責。各分部、維修中心成立以經理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調度、分隊長、檢驗員、技術員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產領導小組,負責組織落實本部門的各項安全工作。

二、安全管理目標

公司年度考核交通安全五項指標的目標如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經濟損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。

三、工作職責

1 、安委會工作職責

( 1 ) 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認真貫徹上級有關安全生產的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

( 2 )制定公司安全管理目標,審定公司安全管理計劃和關于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經費預算等一切與安全有關部門的重大問題;

( 3 )表彰安全生產先進單位和個人,嚴肅認真地查處安全違章肇事責任人;

( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點方案和整改項目進行檢查監(jiān)督;

( 5 )協(xié)調各部門的工作,推行全員安全管理,實現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。

2 、安委會主任安全工作職責

( 1 )貫徹落實安全法規(guī)、法令和上級有關安全生產的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關安全生產的重要文件,審批安全工作經費;

( 2 )領導安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題;

( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

( 4 )加強安全隊伍的建設,保持安全管理隊伍的穩(wěn)定,引導、支持安全管理人員正確行使職權;

( 5 )堅持安全、生產“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實施、同時檢查監(jiān)督、同時總結評比),實行“安全違規(guī)一票否決”制;

( 6 )負責公司對外的安全責任。

3 、安委會常務副主任安全工作職責

( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實施公司的安全管理各項工作,確保公司安全管理目標的實現(xiàn);

( 2 )主持安委會日常工作,及時、準確地向安委會和總經理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;

( 3 )領導、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責成有關部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;

( 4 )加強安全隊伍的培訓教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責;

( 5 )對違章肇事堅持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調查處理,制定防范措施;

( 6 )抓好安全典型,總結、推廣安全管理的新技術、新經驗。

4 、安全運營部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計劃;

( 2 )加強安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內各部門安全管理制度的落實情況進行稽查監(jiān)管,負責公司安全工作計劃的落實;

( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結推廣安全管理和安全行車的好經驗;

( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經常深入生產一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結果及時上報分管領導;

( 5 )建立健全安全管理技術檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領導當好參謀;

( 6 )設立專門的保險臺帳,及時準確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴防漏保、脫保;

( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調查處理、結案、理賠工作;

( 8 )做好員工的安全培訓工作,提高員工安全生產技能,增強員工安全意識;關愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導他們搞好安全生產。

5 、分部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運營部的業(yè)務指導和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領導負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方

式加大反違章力度,組織、實施、完成公司下達給分部的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好安全基礎管理,建立健全各項原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項工作的落實都有據(jù)可查;

( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產井然有序;

( 5 )及時召開各種安全會議,傳達、落實上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實整改措施,做到警鐘長鳴;

( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅持“四不放過”的原則,堅決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;

( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領導匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;

( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經常進行安全、職業(yè)道德、遵章守紀的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強化安全培訓,增強員工的安全意識。

6 、維修 中心 安全工作職責

維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應嚴守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責任事故。

7 、站、隊、班、組長安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經理負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實施、完成上級下達給本部門的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好運行車輛及維修等設備日查日檢工作,并將檢查結果做好原始記錄;

( 4 )做員工的表率,指導和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項安全生產管理制度,經常進行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;

( 5 )加強對新員工安全教育力度,開展經常性的安全教育,增強員工的安全意識,堅決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責任人員的正確處理決定;

( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;

( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負責人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;

( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。

四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定

1 、景區(qū)道路行車實行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應警示語音明細表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。

違者:扣安全獎 100 元。

2 、嚴守操作規(guī)程,運行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強行超車,都屬于違章超車。

違者:扣安全獎 100 元。

3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應關好車門,嚴禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。

違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘。

4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應鎖緊車門、車窗,關閉電源開關。

違者:扣除安全獎 50 元。

5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。

違者: 扣除安全獎 100 元。

6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側翻、碰山等重、特大險情)。

違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經濟處罰外,同時扣除當月安全獎,情節(jié)嚴重的,按人事管理特別條款處理。

7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。

違者:扣除安全獎 50 元。

8 、嚴禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運貨物;居民運輸車輛禁止裝運大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。

違者:扣除責任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責任調度月獎各 50 元。

9 、嚴禁“三禁品”上車:

( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當班調度、駕駛員、站場值班安全員共同負責;

( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當班駕駛員負責 ; 有隨車乘務員的,由當班駕駛員和隨車乘務員共同負責。

違者:扣除責任人月獎 100 元。

10 、駕駛員應按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應及時向分隊長或分部值班負責人報告,分部當班負責人應令其下車休息,有正當理由的,按休假處理;無正當理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強行駕車的,一經查實現(xiàn)場下車,扣當月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經濟處罰外,扣除當月安全獎,并待崗學習 1 個月。

11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。

違法行為 處罰 說明

在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛

處以警告或扣安全獎 100 元

《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定

不服從安全人員指揮、管理的

扣安全獎 100 元

《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定

違章扣 12 分

待崗 , 按交警規(guī)定處理

崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的

第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘

超過公司規(guī)定車速 20% 的

取消當月安全獎

以 gprs 監(jiān)控或雷達測速儀數(shù)據(jù)為準

駕駛安全隱患車輛上路的

扣安全獎 200 元

在站場上違規(guī)穿插的

扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負全責。

交叉路口不按規(guī)定會車讓行的

扣安全獎 100 元

同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的

扣安全獎 50 元

安全車距不低由于 20 米

途經各站時,不減速、避讓游客的

扣安全獎 100 元

游客占據(jù)道路時應停車避讓

不按規(guī)定使用燈光的

扣安全獎 100 元

惡劣天氣燈光使用及其他情況

不按規(guī)定倒車的

扣安全獎 50 元

發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理

車門未關閉好,行車的

扣安全獎 100 元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全獎 100 元

駕駛室前懸掛雜務,影響視線的

扣安全獎 100 元

駕車時向道路上拋灑物品的

扣安全獎 100 元

主要體現(xiàn)在扔垃圾

有證不帶的

扣安全獎 50 元

便于檢查證件丟失后駕駛車輛的

不避讓執(zhí)行任務的特種車輛的

扣安全獎 50 元

警衛(wèi)車隊

13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負責人和安全運營部如實報告,公司不再就此違章行為重復處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關誠信條款嚴肅處理。

14 、為了防范駕駛員對車型適應過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:

( 1 )分部之間的駕駛員調動,必須報安全運營部審批同意;

( 2 )分部內部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運營部備案;不同車型的異動要報經安全運營部簽字同意后才能執(zhí)行。

14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調整崗位并核發(fā)相關崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。

五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定

1 、分部指定人員負責站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責任人應履行所屬站場秩序管理職責,駕駛員應服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。

違者:扣除月獎 50 元。

2 、車輛進出站場不得盲目快車,在站場內限速 15 公里。

違者:扣除月獎 100 元。

3 、車輛在站場上非緊急情況嚴禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。

違者:扣除月獎 50 元。

4 、 分部 責任安全員隨時檢查督促,每天對運行車輛進行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運行車輛進行 2 次以上的車輛例行維護檢查,同時做好《車輛例行維護檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。

安全運營部不定期抽查,對每個分部一月內抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》等原始記錄完整有效。

第12篇 某鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章? 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范石濟鐵路客運專線（以下簡稱石濟客專）建設營業(yè)線施工安全管理，確保行車和施工的安全，依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》（京鐵師【2012】755號）、濟南鐵路局（濟鐵總發(fā)【2013】66號）的規(guī)定，結合石濟客專建設實際，制訂本辦法。

第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各參建單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。

第四條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織，按計劃、有組織地進行各項施工，積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質量。

第二章? 營業(yè)線施工組織領導

第五條 成立管理機構

石濟鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“公司”）成立營業(yè)線施工安全管理領導小組。由總經理任組長，分管副總經理任副組長，安質、工程部、現(xiàn)場指揮部有關人員、各參建單位主要負責人任組員。

公司領導小組成員認真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）規(guī)定，按施工級別要求參加現(xiàn)場施工，做好確保安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。主要職責：

1．負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。

2．負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3．負責組織召開施工預備會和總結會。

4.負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，ⅱ級施工由標段副職擔當，ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。

施工負責人的主要職責：

1．負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。

2．負責協(xié)調解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調小組匯報施工情況。

3. 負責總結分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責。

第三章? 施工方案審核

第七條 石濟客專建設中涉及營業(yè)線施工的安全審批應嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定，施工方案由施工單位制定，經相關設備管理單位會簽后，先報公司預審，再報鐵路局主管業(yè)務處室。

提報的施工方案應包括：

1、施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間；

2、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法；

3、列車運行條件、驗收安排等基本內容。

具體參見《石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。

第四章? 營業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級分為三級。

1．ⅰ級施工

（1）超出圖定天窗時間且需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。

（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的gsm-r核心網絡設備施工。

2．ⅱ級施工

（1）不需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。

（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的通信網絡設備施工。

3．ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級分為三級。

1．ⅰ級施工

（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設備改造施工。

（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。

（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。

2．ⅱ級施工

（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

（2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。

（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。

（5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3．ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。

第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>;細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。

第十四條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進入，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

第十五條 加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設置駐站（調度所）聯(lián)絡員、防護員，駐站（調度所）聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調換。

現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。

作業(yè)過程中，駐站（調度所）聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。

第五章? 鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米（接觸網支柱外側附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為a類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1） 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（2） 架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工，列為c類施工。

（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

（3） 鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4） 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（5） 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，按相關鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃， 施工單位于每月15日前將經相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室。

第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項：

1、吊裝作業(yè)

（1）吊車型號----吊車型號應按批準的方案實施，不得變更；吊車應具有相應資質，操作人員應具備相應資格，由監(jiān)理審查。

（2）周邊環(huán)境----作業(yè)前應對作業(yè)周邊環(huán)境進行調查，排除作業(yè)障礙；對作業(yè)場地進行調查，確定吊車進場路線及作業(yè)位置。

（3）吊具----吊具的型式、狀態(tài)應有監(jiān)理確認，必要時進行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應大于8；采用預埋吊環(huán)時，應對吊環(huán)進行探傷檢查，提交探傷報告后方可吊裝。

（4）吊點確認----梁體吊點位置應滿足設計要求，兩端對稱布置；對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時，應對鋼絲繩滑移進行檢算，并由監(jiān)理確認。

（5）地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應符合承載能力要求，不足時應進行處理，支腿支墊措施到位，由監(jiān)理進行確認。

（6）相應工況對應的額定起重量等進行技術交底，繪制作業(yè)工況圖（站位、起吊角度、半徑等）一般要求安全系數(shù)要達到1.4倍。

（7）作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關鍵部位進行確認，確認后方可進行作業(yè)；一般吊重前應按實際吊裝工況進行模擬試吊，過程寫實，無試吊條件時，正式吊裝時應先行起吊200---500mm，確認狀態(tài)后方可正式起升；作業(yè)指揮人員應具備相應資格，由監(jiān)理進行確認；對起吊件采取纜繩牽拉措施，避免擺動；風力達6級及以上不得吊裝作業(yè)，雨雪天氣后作業(yè)前應進行試吊，確認制動器等設備靈敏可靠后方可進行吊裝。

（8）雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時，其吊重負荷不能超吊重能力的80%，多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時，其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

（1）基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應大于2m，汛期應大于5m；靠鐵路側按1: 1.5放坡（軟土地區(qū)放坡應達到1：2，且采取錨噴防護）；位置及放坡達不到要求時，應按批準的方案采取防護措施：一般按距離及地質條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆（挖）孔樁、鋼板樁等防護。（鐵路側坡面達不到1： 1.5放坡度時，應采取坡面防護措施；當基坑侵入路基坡腳以內時，應采取防護樁防護；防護樁非密排時，應結合錨噴或其他密閉措施）。

（2）、防排水-----主要指基坑防排水和路基側排水兩個方面；當基坑位置影響路基側排水時，應采取防導流措施；基坑頂面四周應有放（截）水措施（圍堰），基坑底應設置集水坑，向集水坑位置設好排水坡度，備用水泵。

（3）、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護結構沉降、位移觀測系統(tǒng)，定期觀測，及時整修，做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

（1）、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致，并掌握樁機高度及與營業(yè)線設備安全限界的距離，改變樁機類型應重新審查。

（2）、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應采用重心的長軸方向垂直既有線；樁機放置處地面應進行夯實處理，當孔位侵入路基體時，應首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機；當樁機高度大于至安全限界距離時，應采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機，一般高度較高，鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉、棄渣、不易采取拉錨，應重點關注。

（3）、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應采用專用箱槽或遠離路基，當其深度大于距離路基坡腳距離時，應對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施，并定期檢查。

（4）、護筒設置------臨近既有線鉆孔時，孔口護筒應適當加深，建議一般不少于5米，特殊地質或距離較近時還應加長。

（5）、防塌孔措施------泥漿比重應根據(jù)地質條件確定，且經過試驗并由監(jiān)理確認，鉆進過程中應始終保持泥漿比重達到要求；期間停工或成孔后未立即灌注時，應保持泥漿循環(huán)，且施工單位應有專人負責監(jiān)視孔位，關注孔內水位變化，避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進尺一般不大于1米，地質不良或距離既有線較近時應減小循環(huán)進尺，可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時，完成每循環(huán)進尺后應及時施做護壁，禁止在停工時孔壁有臨空土體；采用沉管法施工時，應嚴格控制周邊擴挖，建議在管體預留注漿孔，并將注漿孔面向既有線側，出現(xiàn)擴挖應及時對管壁外進行注漿。

（6）、限界管理-----對臨近線路或線間進行的樁基施工，挖孔出土等施工機具不能侵入限界，并采取防傾覆等固定措施。

（7）、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進行，灌注期間應視灌注方式確定監(jiān)護內容和重點，如：線間樁灌注問題，是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

（8）、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時，自挖孔起至樁體灌注完成前，施工單位和工務段要建立路基、線路觀測系統(tǒng)，并根據(jù)位置及地質情況制度觀測周期，一般前期應適當緊密檢測。

4、架體搭拆

（1）、架體搭拆------架體搭設位置是否符合方案和協(xié)議要求；在路基本土上搭設時，應對坡面進行處理，原則要求不能開挖路基，采用掃地桿等形式；在路塹頂部搭設時，確認塹體的穩(wěn)定性，距塹體邊緣要有足夠的安全距離；架體的材質、結構型式、高度和寬度等應與批準的方案一致；搭設或拆除過程中應分層進行，下層穩(wěn)定后方可進行上一層搭設，期間停工時應有穩(wěn)定措施，不能有長懸臂桿件；搭設至一定高度（高度大于至營業(yè)線設備安全限界距離時），應按臨近既有線施工b類施工辦理；架體搭設完成后，及時按要求設置支撐及拉錨措施；拆除跨越架后及時恢復路基及地面原狀。

（2）、防護措施------支架外側必須采取防護措施，一般采用細目鐵絲網或尼龍濾網進行封閉防護，防止細小物體掉落侵限?，F(xiàn)場檢查應特別關注現(xiàn)場防火措施，是否配備滅火器材，防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網。

第六章? 施工安全管理責任

第二十條 確保施工安全是公司、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

第二十一條 公司負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質，審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第二十五條 施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因施工安全知識不達標發(fā)生事故的，要追究培訓部門的責任。

第二十七條 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位加強檢查和整修，設備管理單位嚴格把關；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設備情況應聯(lián)系設備管理單位配合，核實地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無法準確定位時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。

第三十一條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，在設備管理單位的積極配合下，盡快恢復正常使用。

第三十二條 各級施工協(xié)調小組，提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。

第七章? 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第三十三條 按鐵路局相關規(guī)定辦理安全風險抵押金，執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》，對事故進行認真分析，查明原因；對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。

第八章? 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 客運站場管理規(guī)定辦法

關于修改《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的決定

交通運輸部決定對《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第2號)作如下修改:

一、第六十二條第一款修改為:客運包車應當憑車籍所在地道路運輸管理機構核發(fā)的包車客運標志牌,按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。

第二款修改為:客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外,其線路一端應當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

刪除第三款。

二、第六十三條增加一款,作為第二款,內容為:從事省際包車客運的企業(yè)應按照交通運輸部的統(tǒng)一要求,通過運政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運輸管理機構備案后方可使用包車標志牌。

原第二款變?yōu)榈谌睢?/p>

三、第九十條第一款第三項修改為:(三)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經營的,不按照包車客運標志牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;

同時,對附件10省際包車客運標志牌的樣式和附件11省際包車客運標志牌的制式規(guī)范進行相應調整。

本決定自公布之日施行。

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修正,重新公布。

管理規(guī)定

(2005年7月12日交通部發(fā)布;根據(jù)2008年7月23日交通運輸部《關于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》第1次修正;根據(jù)2009年4月20日交通運輸部《關于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》第2次修正;根據(jù)2022年3月14日交通運輸部《關于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》第3次修正;根據(jù)2022年12月11日交通運輸部《關于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》第4次修正)

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動,維護道路旅客運輸市場秩序,保障道路旅客運輸安全,保護旅客和經營者的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經營的,應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱道路客運經營,是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業(yè)性質的道路客運活動,包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。

(一)班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式,包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式,是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時,臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

(二)包車客運是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

(三)旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。

本規(guī)定所稱客運站經營,是指以站場設施為依托,為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。

第四條 道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運及客運站經營者應當依法經營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質服務。

第五條 國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質量信譽考核制度,鼓勵道路客運經營者實行規(guī)?；⒓s化、公司化經營,禁止掛靠經營。

第六條 交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路客運及客運站管理工作。

第二章

經營許可

第七條 班車客運的線路根據(jù)經營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型:

一類客運班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線:非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線:毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級市和設區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

第八條 包車客運按照其經營區(qū)域分為省際包車客運和省內包車客運,省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。

第九條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運按照班車客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理。

第十條 申請從事道路客運經營的,應當具備下列條件:

(一)有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車:

1.客車技術要求:

(1)技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的要求;

(2)外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(gb1589)的要求;

(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運,是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

2.客車類型等級要求:

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)規(guī)定的中級以上。

3.客車數(shù)量要求:

(1)經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上,其中高級客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;

(2)經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上,其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

(3)經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;

(4)經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上;

(5)經營省際包車客運的經營者,應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

(6)經營省內包車客運的經營者,應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

(二)從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:

1.取得相應的機動車駕駛證;

2.年齡不超過60周歲;

3.3年內無重大以上交通責任事故記錄;

4.經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責任事故,是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

(三)有健全的安全生產管理制度,包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。

(四)申請從事道路客運班線經營,還應當有明確的線路和站點方案。

第十一條 申請從事客運站經營的,應當具備下列條件:

(一)客運站經有關部門組織的工程竣工驗收合格,并且經道路運輸管理機構組織的站級驗收合格;

(二)有與業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應的設備、設施,具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設要求》(jt/t200)的規(guī)定執(zhí)行;

(四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務規(guī)范、安全生產操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產責任制、危險品查堵、安全生產監(jiān)督檢查的制度。

第十二條 申請從事道路客運經營的,應當按照下列規(guī)定提出申請:

(一)從事縣級行政區(qū)域內客運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;

(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;

(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

第十三條 申請從事客運站經營的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。

第十四條 申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:

(一)申請開業(yè)的相關材料:

1.《道路旅客運輸經營申請表》(見附件1);

2.企業(yè)章程文本;

3.投資人、負責人身份證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;

4.安全生產管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù),以及客車外廓長、寬、高等,如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應當提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;

6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。

(二)同時申請道路客運班線經營的,還應當提供下列材料:

1.《道路旅客運輸班線經營申請表》(見附件2);

2.可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等;

3.進站方案,已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的,應當提供進站意向書;

4.運輸服務質量承諾書。

第十五條 已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者,申請新增客運班線時,除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外,還應當提供下列材料:

(一)《道路運輸經營許可證》復印件;

(二)與所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;

(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù),以及客車外廓長、寬、高等,如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應當提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;

(四)擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明;

(五)經辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條 申請從事客運站經營的,應當提供下列材料:

(一)《道路旅客運輸站經營申請表》(見附件3);

(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;

(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件;

(四)負責人身份證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;

(五)業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條 縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會公布本行政區(qū)域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運輸管理機構在審查客運申請時,應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。

第十八條 道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》,以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路客運經營、道路客運班線經營和客運站經營的行政許可。

第十九條 道路運輸管理機構對道路客運經營申請、道路客運班線經營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構對客運站經營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路客運經營行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項,許可事項為經營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》,并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路客運班線經營行政許可決定書》(見附件5),明確許可事項,許可事項為經營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經營期限;并在10日內向被許可人發(fā)放《道路客運班線經營許可證明》(見附件8),告知班線起訖地道路運輸管理機構;屬于跨省客運班線的,應當將《道路客運班線經營行政許可決定書》抄告途經上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路旅客運輸站經營行政許可決定書》(見附件6),并明確許可事項,許可事項為經營者名稱、站場地址、站場級別和經營范圍;并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》。

道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條 受理跨省客運班線經營申請的省級道路運輸管理機構,應當在受理申請后7日內發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經營申請表》傳真給途經上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構征求意見;相關省級道路運輸管理機構應當在10日內將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構,不予同意的,應當依法注明理由,逾期不予答復的,視為同意。

相關省級道路運輸管理機構對跨省客運班線經營申請持不同意見且協(xié)商不成的,由受理申請的省級道路運輸管理機構通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關材料報交通運輸部決定,并書面通知申請人。交通運輸部應當自受理之日起20日內作出決定,并書面通知相關省級交通運輸主管部門,由受理申請的省級道路運輸管理機構按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關手續(xù)。

第二十一條 被許可人應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

第二十二條 被許可人應當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的,應當同時配發(fā)班車客運標志牌(見附件7)。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的,應當先配發(fā)臨時客運標志牌。

第二十三條 已取得相應道路班車客運經營許可的經營者需要增加客運班線的,應當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

第二十四條 向不同級別的道路運輸管理機構申請道路運輸經營的,應當由最高一級道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經營許可證》,并注明各級道路運輸管理機構許可的經營范圍,下級道路運輸管理機構不再核發(fā)《道路運輸經營許可證》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》的,上級道路運輸管理機構應當按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經營的,應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條 道路客運經營者設立子公司的,應當按規(guī)定向設立地道路運輸管理機構申請經營許可;設立分公司的,應當向設立地道路運輸管理機構報備。

第二十七條 對同一客運班線有3個以上申請人的,或者根據(jù)實際情況需要,道路運輸管理機構可采取服務質量招投標的方式實施道路客運班線經營許可。

相關省級道路運輸管理機構協(xié)商確定通過服務質量招投標方式,實施跨省客運班線經營許可的,可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的,不影響另外一省進行招投標。

道路旅客運輸班線經營權服務質量招投標管理辦法另行制定。

第二十八條 在道路客運班線經營許可過程中,任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經營許可。

第二十九條 客運經營者、客運站經營者需要變更許可事項或者終止經營的,應當向原許可機關提出申請,按本章有關規(guī)定辦理。

客運班線的經營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運經營者和客運站經營者在取得全部經營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的,視為自動終止經營。

第三十條 客運班線的經營期限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規(guī)定確定。

第三十一條 客運班線經營者在經營期限內暫停、終止班線經營,應當提前30日向原許可機關申請。經營期限屆滿,需要延續(xù)客運班線經營的,應當在屆滿前60日提出申請。原許可機關應當依據(jù)本章有關規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,重新辦理有關手續(xù)。

客運經營者終止經營,應當在終止經營后10日內,將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關。

第三十二條 客運站經營者終止經營的,應當提前30日告知原許可機關和進站經營者。原許可機關發(fā)現(xiàn)關閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的,應當采取措施對進站車輛進行分流,并向社會公告?？瓦\站經營者應當在終止經營后10日內將《道路運輸經營許可證》交回原發(fā)放機關。

第三十三條 客運經營者在客運班線經營期限屆滿后申請延續(xù)經營,符合下列條件的,應當予以優(yōu)先許可:

(一)經營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

(二)經營者在經營該客運班線過程中,無特大運輸安全責任事故;

(三)經營者在經營該客運班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務質量事件;

(四)經營者在經營該客運班線過程中,無嚴重違法經營行為;

(五)按規(guī)定履行了普遍服務的義務。

第三章

客運車輛管理

第三十四條 客運經營者應當依據(jù)國家有關技術規(guī)范對客運車輛進行定期維護,確保客運車輛技術狀況良好。

客運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行。

嚴禁任何單位和個人為客運經營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為道路運輸管理機構的路檢路查項目。

第三十五條 客運經營者應當定期進行客運車輛檢測,車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

客運經營者在規(guī)定時間內,到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(gb1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告,并依據(jù)檢測結果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)進行車輛技術等級評定?？瓦\車輛技術等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第三十六條 機動車綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業(yè)標準的設施、設備,嚴格按照國家和行業(yè)有關營運車輛技術檢測標準對客運車輛進行檢測,如實出具車輛檢測報告,并建立車輛檢測檔案。

第三十七條 縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗內容包括:

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術檔案;

(三)車輛結構、尺寸變動情況;

(四)按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況;

(五)客運經營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

審驗符合要求的,道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條 鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛,可在客車車廂內設立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)內載客。

第三十九條 營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據(jù)行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)和交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實施。

第四十條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運經營。

第四十一條 客運經營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立客運車輛技術檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關內容的記載應當及時、完整和準確,不得隨意更改。

客運經營者車輛技術檔案主要內容應當包括:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運輸管理機構車輛管理檔案主要內容應當包括:車輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條 客運車輛辦理過戶變更手續(xù)時,客運經營者應當將車輛技術檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構應當對經營者車輛技術檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。

第四十三條 客運經營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛,應當及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事客運經營。

第四章

客運經營管理

第四十四條 客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動,不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第四十五條 道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經營道路客運的子公司,其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時,可按照其母公司取得的經營許可從事客運經營活動。

本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產51%以上。

第四十六條 道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經營者取得經營許可后,應當向公眾提供連續(xù)運輸服務,不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。

第四十七條 客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途經站點進站上下旅客,無正當理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。

經許可機關同意,在農村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經營、循環(huán)運行、設置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。

本規(guī)定所稱農村客運班線,是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

第四十八條 客運經營者不得強迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運車輛,不得阻礙其他經營者的正常經營活動。

第四十九條 嚴禁客運車輛超載運行,在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條 客運經營者應當遵守有關運價規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十一條 客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識,在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監(jiān)督電話、票價和里程表。

第五十二條 客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設備、設施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時,客運經營者在自身能力許可的情況下,應當及時向公安機關報告并配合公安機關及時終止治安違法行為。

客運經營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

第五十三條 客運經營者應當為旅客投保承運人責任險。

第五十四條 客運經營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當事人對賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒有約定的,參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條 客運經營者應當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。并采取有效措施,防止駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務。

第五十六條 客運經營者應當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時,客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調度、指揮。

第五十七條 客運經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時報送有關資料和信息。

第五十八條 旅客應當持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應當在購票時聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條 客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關證件,在規(guī)定位置放置客運標志牌。客運班車駕駛人員還應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。

第六十條 遇有下列情況之一,客運車輛可憑臨時客運標志牌運行:

(一)原有正班車已經滿載,需要開行加班車的;

(二)因車輛拋錨、維護等原因,需要接駁或者頂班的;

(三)正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失,等待領取的。

第六十一條 憑臨時客運標志牌運營的客車應當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的,還應當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單;班車客運標志牌正在制作或者滅失的,還應當持有該條班線的《道路客運班線經營許可證明》或者《道路客運班線經營行政許可決定書》的復印件。

第六十二條 客運包車應當憑車籍所在地道路運輸管理機構核發(fā)的包車客運標志牌,按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外,其線路一端應當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條 省際臨時客運標志牌(見附件9)、省際包車客運標志牌(見附件10)由省級道路運輸管理機構按照交通運輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當?shù)乜h以上道路運輸管理機構向客運經營者核發(fā)。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內有效,因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。

從事省際包車客運的企業(yè)應按照交通運輸部的統(tǒng)一要求,通過運政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運輸管理機構備案后方可使用包車標志牌。

省內臨時客運標志牌、省內包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規(guī)定。

第六十四條 在春運、旅游'黃金周'或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運力不足時,道路運輸管理機構可臨時調用車輛技術等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。

第五章

客運站經營

第六十五條 客運站經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經營活動,不得轉讓、出租客運站經營許可證件,不得改變客運站用途和服務功能。

客運站經營者應當維護好各種設施、設備,保持其正常使用。

第六十六條 客運站經營者和進站發(fā)車的客運經營者應當依法自愿簽訂服務合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權利和義務。

客運站經營者應當按月和客運經營者結算運費。

第六十七條 客運站經營者應當依法加強安全管理,完善安全生產條件,健全和落實安全生產責任制。

客運站經營者應當對出站客車進行安全檢查,采取措施防止危險品進站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴禁超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站,保證安全生產。

第六十八條 客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。

客運站經營者應當堅持公平、公正原則,合理安排發(fā)車時間,公平售票。

客運經營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站經營者協(xié)調無效時,由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構裁定。

第六十九條 客運站經營者應當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息,調度車輛進站發(fā)車,疏導旅客,維持秩序。

第七十條 進站客運經營者應當在發(fā)車30分鐘前備齊相關證件進站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班,1小時以內視為誤班,1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應班,并且已提前告知客運站經營者的除外。

進站客運經營者因故不能發(fā)班的,應當提前1日告知客運站經營者,雙方要協(xié)商調度車輛頂班。

對無故停班達3日以上的進站班車,客運站經營者應當報告當?shù)氐缆愤\輸管理機構。

第七十一條 客運站經營者應當設置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務設施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質的服務,加強宣傳,保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運站從事客運站經營以外的其他經營活動時,應當遵守相應的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條 客運站經營者應當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定,在經營場所公示收費項目和標準,嚴禁亂收費。

第七十三條 客運站經營者應當按規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

第七十四條 客運站經營者應當制定公共突發(fā)事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。

第七十五條 客運站經營者應當建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求報送有關信息。

第六章

監(jiān)督檢查

第七十六條 道路運輸管理機構應當加強對道路客運和客運站經營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照法定職責權限和程序進行監(jiān)督檢查。

第七十七條 道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。

第七十八條 道路運輸管理機構的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通運輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條 道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關資料或者說明情況。

第八十條 道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的,應當立即予以制止,并采取相應措施安排旅客改乘。

第八十一條 客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區(qū)域外違法從事經營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路客運經營許可的道路運輸管理機構。

第八十二條 客運經營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運輸管理機構在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,客運經營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運輸管理機構可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構,作為能否通過車輛年度審驗和決定質量信譽考核結果的重要依據(jù)。

第八十三條 道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章

法律責任

第八十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未取得道路客運經營許可,擅自從事道路客運經營的;

(二)未取得道路客運班線經營許可,擅自從事班車客運經營的;

(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的;

(四)超越許可事項,從事道路客運經營的。

第八十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未取得客運站經營許可,擅自從事客運站經營的;

(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經營的;

(三)超越許可事項,從事客運站經營的。

第八十六條 違反本規(guī)定,客運經營者、客運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第八十七條 違反本規(guī)定,客運經營者有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍:

(一)未為旅客投保承運人責任險的;

(二)未按最低投保限額投保的;

(三)投保的承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。

第八十八條 違反本規(guī)定,取得客運經營許可的客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定,客運經營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十九條 違反本規(guī)定,客運經營者(含國際道路客運經營者)、客運站經營者及客運相關服務經營者不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。

第九十條 違反本規(guī)定,客運經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍:

(一)客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;

(二)加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;

(三)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經營的,不按照包車客運標志牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;

(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;

(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?

(六)未報告原許可機關,擅自終止道路客運經營的。

第九十一條 違反本規(guī)定,客運經營者、客運站經營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。

第九十二條 違反本規(guī)定,客運經營者不按規(guī)定維護和檢測客運車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十三條 違反本規(guī)定,客運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本規(guī)定,機動車綜合性能檢測機構不按照國家有關技術規(guī)范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十五條 違反本規(guī)定,客運站經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)允許無經營許可證件的車輛進站從事經營活動的;

(二)允許超載車輛出站的;

(三)允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;

(四)無正當理由拒絕客運車輛進站從事經營活動的。

第九十六條 違反本規(guī)定,客運站經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)擅自改變客運站的用途和服務功能的;

(二)不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。

第九十七條 道路運輸管理機構工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路客運經營以及客運站經營的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;

(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;

(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

第八章

附 則

第九十八條 出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據(jù)國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九十九條 客運經營者從事國際道路旅客運輸經營活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關從業(yè)條件等特殊要求應當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。

第一百條 道路運輸管理機構依照本規(guī)定發(fā)放的道路運輸經營許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。

第一百零一條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經營資質管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術經濟條件(試行)》(交運發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。

第14篇 鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

第一條 為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產安全,加強和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鐵路旅客運輸安全檢查是指鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查的活動。

前款所稱危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財產安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會同公安部規(guī)定并發(fā)布。

第三條 鐵路運輸企業(yè)應當在車站和列車等服務場所內,通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。

第四條 鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責任主體,應當按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關規(guī)定,組織實施鐵路旅客運輸安全檢查工作,制定安全檢查管理制度,完善作業(yè)程序,落實作業(yè)標準,保障旅客運輸安全。

第五條 鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的設備,并根據(jù)車站和列車的不同情況,制定并落實安全檢查設備的配備標準,使用符合國家標準、行業(yè)標準和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設備,并加強設備維護檢修,保障其性能穩(wěn)定,運行安全。

第六條 鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的人員,并加強識別和處置危險物品等相關專業(yè)知識培訓。從事安全檢查的人員應當統(tǒng)一著裝,佩戴安全檢查標志,依法履行安全檢查職責,愛惜被檢查的物品。

第七條 旅客應當接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的,鐵路運輸企業(yè)應當拒絕其進站乘車和托運行李物品。

第八條 鐵路運輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運的物品。

對旅客進行人身檢查時,應當依法保障旅客人身權利不受侵害;對女性旅客進行人身檢查,應當由女性安全檢查人員進行。

第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時可以當場開包檢查。開包檢查時,旅客應當在場。

安全檢查人員認為不適合當場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的,可以根據(jù)實際情況,移至適當場合檢查。

第十條 鐵路運輸企業(yè)應當采取有效措施,加強旅客車站安全管理,為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件,提供專門處置危險物品的場所。

第十一條 鐵路運輸企業(yè)應當制定并實施應對客流高峰、惡劣氣象及設備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應急措施,保證安全檢查通道暢通。

第十二條 鐵路運輸企業(yè)在旅客進站或托運人托運前查出的危險物品,或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的,可由旅客或托運人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。

第十三條 對懷疑為危險物品,但受客觀條件限制又無法認定其性質的,旅客或托運人又不能提供該物品性質和可以經旅客列車運輸?shù)淖C明時,鐵路運輸企業(yè)有權拒絕其進站乘車或托運。

第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品,或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品的,鐵路運輸企業(yè)應當交由公安機關處理,并采取必要的先期處置措施。

第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險物品應當妥善處置,并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應當立即浸濕處理。

第十六條 鐵路運輸企業(yè)在安全檢查過程中,對擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的,應當予以制止;不聽勸阻的,交由公安機關處理。

第十七條 公安機關應當按照職責分工,維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 鐵路監(jiān)管部門應當對鐵路運輸企業(yè)落實旅客運輸安全檢查管理制度情況加強監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。

第十九條 鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關安全檢查管理規(guī)定的,鐵路監(jiān)管部門應當責令改正。

第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對旅客運輸安全檢查情況實施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報時,應當恪盡職守,廉潔自律,秉公執(zhí)法。對失職、瀆職、濫用職權、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條 隨旅客列車運輸?shù)陌陌踩珯z查,參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。

第15篇 某客運公司接待車輛機務安全管理辦法

客運公司接待車輛機務安全管理辦法

為搞好接待車輛安全技術性能管理,防止發(fā)生交通安全事故和機損事件,提高接待質量,特就公司外出接待車輛的安全技術管理制定本辦法。

一、接待車輛的基本要求

1 、一般情況下,公司執(zhí)行接待任務的車輛限于豐田柯斯達客運車。執(zhí)行接待任務的車輛應確保車況良好,車容車貌整潔,具有安全隱患或技術狀況不佳的車輛不得從事接待活動。

2 、執(zhí)行接待任務的車輛應符合法律法規(guī)有關要求,如具有合法的行駛、營運和保險手續(xù)等。需駛出武陵源區(qū)范圍的,應隨車攜帶有關手續(xù)。

3 、執(zhí)行接待任務的車輛應配備必要的安全設備,如:滅火器、三角木、警示牌等,并攜帶必要的維修工具。長途或重要接待活動,車輛應視情配置備胎。

4 、執(zhí)行接待任務的車輛應經公司內部安全技術檢測合格,重要的接待要經市區(qū)交警部門安全技術檢測合格,才能派出執(zhí)行任務。

二、 接待車輛機務安全管理流程

1 、相關分部接到接待任務通知后,按照接待規(guī)模,應挑選車況良好的車輛,由駕駛員、分隊長共同進行車況初步檢測,經初步檢測合格的車輛,將車號報安全運營部辦理營運手續(xù),同時將車輛送維修中心進行全面機務檢測和臨時保養(yǎng),景區(qū)內的接待應至少提前一天送檢,需駛出武陵源區(qū)范圍的,至少提前 2 天送檢,并至少提前 3 天通知安全運營部辦理手續(xù)。

2 、接待車輛送維修中心(山上送維修廠)后,由維修中心對接待車輛進行全面的安全技術性能檢測,實施臨時保養(yǎng)。車輛存在故障的,應予以修復;若故障難以及時排除,影響接待任務的,應調換車輛。

3 、經維修中心檢測、保養(yǎng)、維修合格的車輛送公司安全運營部復查驗收。同時審查駕駛員資格證件,對其進行安全警示和遵章守紀的教育。

4 、經安全運營部復查驗收合格的車輛,由駕駛員憑《車輛檢測表》到安全運營部領用車輛有關手續(xù),并由相關分部再次檢查有關手續(xù)和附屬設備的配置,確認合格后分部派出執(zhí)行接待任務。

5 、完成接待任務車輛返回公司后,駕駛員須報告分部。分部應對車況進行查驗,發(fā)現(xiàn)問題的,及時處置。存在違法違章、肇事等行為的,不得隱瞞,須積極配合有關部門進行處理。同時,應向安全運營部退回有關證件。

三、其他

在執(zhí)行接待任務時,各有關單位要確實重視機務安全管理,嚴格按照本文件規(guī)定,履行機務安全職責,確保安全、順利完成接待任務。如因車輛技術狀況影響接待工作,要按照本文件規(guī)定的流程追究有關人員的責任。

附一:接待車輛機務安全管理流程圖

接待車輛機務安全管理流程圖