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第1篇 城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法
為切實加強客運行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合城市客運行業(yè)實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定,實施“誰主管、誰負責(zé)”和“誰審批,誰負責(zé)”以及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產(chǎn)工作機制,切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真落實各項安全防范措施,防范和減少客運行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、考核范圍
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運營部、安全部、車輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務(wù)部、運營線路
三、考核對象
各運管站、客管站、公交公司、出租汽車服務(wù)公司
四、考核內(nèi)容(見附件)
五、考核目標
(一)安全生產(chǎn)管理工作目標
1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定職責(zé)和要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認真貫徹落實各級政府及交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產(chǎn)各項工作,及時準確收集和報送工作信息或有關(guān)材料;
3、建立事故防范體系,切實防止和減少事故的發(fā)生。積極 采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,加強對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平;
4、積極開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,認真完成上級交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作事宜;
5、落實安全管理機構(gòu)、人員、加強安全管理、裝備等經(jīng)費的投入;
6、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,提高對重特大事故的防御能力。及時參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;
7、建立事故報告和查處制度。發(fā)生事故后嚴格執(zhí)行事故報告制度,并按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,嚴肅查處事故責(zé)任人。
(二) 事故控制指標
1、事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;
2、較大以上事故起數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;
3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;
六、考核期限
以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。
七、考核方法
(一)市客運處負責(zé)對行業(yè)的安全生產(chǎn)目標責(zé)任落實情況分半年和年度考核。采用100分制。
(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進單位或在安全活動中得獎等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;
(三)目標考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實,按不合格論處,并按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。
八、 獎懲措施
(一)考核等級
不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
合格:考核總分在80分至85分之間;
良好:考核總分在85分至90分之間;
優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。
(二)獎勵條件
1、考核達到優(yōu)秀的單位分別予以通報表揚并頒發(fā)證書;
2、城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任考核單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關(guān)人員或為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的人員,實施物質(zhì)和精神獎勵。
(三)對考核不合格單位,給予通報批評;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報請有關(guān)部門對單位領(lǐng)導(dǎo)給予處分。
第2篇 化工行業(yè)設(shè)備檢修管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證888(以下簡稱公司)設(shè)備經(jīng)常保持良好工作狀態(tài),預(yù)防過早磨損和腐蝕,及時消除設(shè)備缺陷,防止設(shè)備事故,保證檢修質(zhì)量,延長設(shè)備使用壽命,節(jié)約檢修時間,降低檢修成本,結(jié)合我公司的自身特點和實際情況制定本管理辦法。
第二條 設(shè)備檢修分大修、中修、小修、系統(tǒng)(裝置)停車大檢修、事后搶修和技術(shù)改造等。
第三條 設(shè)備檢修應(yīng)堅持以設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ),以狀態(tài)維修、預(yù)防維修和事后維修等多種檢修方式相結(jié)合,積極推行可靠性為中心的維修,針對不同情況采取不同方式進行檢修。
第四條 設(shè)備檢修的目標是以經(jīng)濟合理的費用,減少設(shè)備故障,消除設(shè)備缺陷,維持設(shè)備良好性能,確保生產(chǎn)裝置安全、穩(wěn)定、長周期運行。
第五條 設(shè)備檢修遵循以下原則:
(一)應(yīng)修必修,修必修好。
(二)恢復(fù)性檢修與改善性檢修相結(jié)合。
(三)保證設(shè)備檢修質(zhì)量、科學(xué)合理安排檢修時間和降低檢修費用。
(四)以安全運行為主,設(shè)備檢修周期與生產(chǎn)裝置長周期運行相適應(yīng)。
(五)設(shè)備檢修、檢驗周期應(yīng)符合國家法規(guī)的要求。
第六條 在設(shè)備檢修中應(yīng)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備和先進管理方法。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 生產(chǎn)運營中心是公司設(shè)備檢修歸口管理部門,全面管理各分廠設(shè)備檢修,指導(dǎo)分廠不斷改進和加強設(shè)備檢修管理工作,全面提高公司設(shè)備檢修技術(shù)水平和管理水平。
第七條 各分廠廠長是本廠設(shè)備檢修管理的第一責(zé)任人,負責(zé)組織實施本廠設(shè)備檢修管理工作。
第八條 分廠機電科的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)設(shè)備檢修管理制度、規(guī)定、規(guī)程和標準。
(二)制定和修改本廠設(shè)備檢修的制度、規(guī)程、標準和規(guī)定,并檢查和監(jiān)督使用部門執(zhí)行情況。
(三)組織制定并實施本廠設(shè)備檢修計劃,確保檢修工作安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
(四)確認參與本廠檢修的承包商資質(zhì),簽訂外委檢修合同,并對其進行考核。
(五)總結(jié)設(shè)備檢修管理工作檢驗和教訓(xùn),開展設(shè)備檢修管理經(jīng)驗交流活動,推廣和應(yīng)用先進設(shè)備管理方法的技術(shù),組織參加公司舉辦的設(shè)備檢修管理各種技術(shù)交流活動,不斷提高本廠設(shè)備檢修的管理水平。
第九條 設(shè)備使用部門的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行公司和本廠有關(guān)設(shè)備檢修管理制度、規(guī)定、規(guī)程和標準。
(二)負責(zé)編制設(shè)備檢修計劃并上報本廠機電科。
(三)負責(zé)設(shè)備檢修和緊急搶修的現(xiàn)場管理。
(四)負責(zé)或參與設(shè)備檢修質(zhì)量驗收和工作量的確認。
(五)負責(zé)設(shè)備檢修資料和數(shù)據(jù)的整理歸檔。
第十條 物資供應(yīng)部門的職責(zé):
(一)按設(shè)備檢修計劃和儲備定額的要求及時、足額、優(yōu)質(zhì)、價格合理供應(yīng)所需物資。
(二)對所供物資的質(zhì)量負責(zé),確保滿足技術(shù)和使用的要求。
第三章 設(shè)備檢修計劃管理
第十一條 設(shè)備檢修計劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的重要的組成部分,是各企業(yè)設(shè)備管理部門組織設(shè)備檢修工作的主要依據(jù)。
第十二條 各廠設(shè)備科應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)變化狀況,結(jié)合生產(chǎn)安排,編制設(shè)備檢修計劃。計劃應(yīng)具有科學(xué)性、準確性、系統(tǒng)性。制定設(shè)備檢修計劃應(yīng)與日常的設(shè)備管理工作相結(jié)合;重要設(shè)備及關(guān)鍵部位應(yīng)采取狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術(shù);定期進行數(shù)據(jù)的歸納整理和分析,組織檢查鑒定,掌握設(shè)備的技術(shù)狀況;收集、積累設(shè)備技術(shù)狀態(tài)數(shù)據(jù)為編制檢修計劃、制定檢修方案提供依據(jù)。
第十三條 各廠應(yīng)按公司的有關(guān)規(guī)定,及時上報年度檢修安排。主要生產(chǎn)裝置的檢修安排應(yīng)按公司有關(guān)部門審批下達的計劃執(zhí)行。
第十四條 各廠設(shè)備使用部門的設(shè)備檢修計劃按本廠管理程序和規(guī)定逐級上報,經(jīng)批準后下達執(zhí)行。檢修計劃的調(diào)整必須按規(guī)定進行批準。
第十五條 對突發(fā)性設(shè)備事故或故障應(yīng)采取緊急搶修,迅速恢復(fù)正常生產(chǎn),同時補辦審批手續(xù)。
第四章檢修項目實施管理
第十六條 委托檢修的項目一律實行合同管理,各廠按合同法和本廠有關(guān)制度規(guī)定的程序簽訂檢修合同。合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,明確檢修內(nèi)容、檢修工期、檢修質(zhì)量和驗收標準、質(zhì)保期、檢修材料及備品備件的供應(yīng)和采購、項目費用、結(jié)算方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任和解決糾紛的方式等基本條款內(nèi)容,同時在合同或合同附件中明確以下內(nèi)容:
(一)承包商必須嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)范施工。
(二)承包商必須遵守公司和本廠安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備管理等有關(guān)制度和規(guī)定。
(三)承包商在施工前應(yīng)向委托相關(guān)部門提供承接檢修項目管理人員和作業(yè)人員的名單,并持證上崗,自覺接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督、管理和驗證。
第十七條 所有委托承包商檢修的項目應(yīng)先簽訂合同再組織施工。突發(fā)性生產(chǎn)緊急搶修項目可直接組織施工,但應(yīng)不簽合同。
第十八條 土建、防腐、保溫等有條件的單項工程在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)采用競價比價、協(xié)商議標或招投標的形式選擇具備檢修資質(zhì)的承包商。
第十九條 裝置停車檢修前,檢修準備工作要達到質(zhì)量安全環(huán)保措施、計劃項目、施工方案、檢修費用、圖紙資料、備件材料、施工力量、施工機具等八落實的要求。
第二十條 裝置停車檢修和重大設(shè)備搶修應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)繪制總體檢修網(wǎng)絡(luò)圖和施工進度表,重點檢修項目要有嚴密的施工方案和技術(shù)措施。
第二十一條 裝置停車檢修前,各廠應(yīng)設(shè)立停車檢修指揮組織機構(gòu),由廠長領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人組成檢修指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)檢修工作。
第二十二條 設(shè)備檢修前使用部門應(yīng)做好工藝吹掃置換和隔離措施,加強與檢修施工人員的聯(lián)系,按相關(guān)制度和程序辦理相關(guān)檢修票證,嚴格執(zhí)行安全檢修的各項規(guī)照制度。
第二十三條 實行科學(xué)檢修、文明施工,杜絕野蠻拆裝,做到“三不落地”、“三條線”、“三不見天”、“三凈”。
“三不落地”:工具和量具不落地、拆卸零件不落地、油污和贓物不落地。
“三條線”:工具擺放一條線、零件擺放一條線、材料擺放一條線。
“三不見天”:潤滑油脂不見天、清洗過的機件不見天、打開的設(shè)備不見天。
“三凈”:停工場地凈、檢修場地凈、開工場地凈。當天垃圾當天清,工完、料盡、場地清。
第二十四條 設(shè)備檢修要堅持“三不交工”、“四不開車”。
“三不交工”:不符合質(zhì)量標準不交工、沒有檢修記錄不交工、衛(wèi)生不合格不交工。
“四不開車”:工程未完不開車、安全沒保證不開車、有明顯泄漏不開車、衛(wèi)生不合格不開車。
第二十五條 各廠應(yīng)定期修訂備品配件儲備定額,有計劃地組織采購,采購備品配件要確保質(zhì)量,滿足設(shè)備檢修需要。
第二十六條 各廠要做好修舊利廢工作,對檢修調(diào)換下來的有修復(fù)利用價值的設(shè)備和零部件,要及時修復(fù)入庫,妥善保管。需要改制或代用的設(shè)備或備品配件,在檢修期間要做好測繪工作。
第二十七條 檢修結(jié)束后,各廠要認真做好檢修的總結(jié)工作和檢修技術(shù)資料的歸檔。
第五章 檢修質(zhì)量管理
第二十八條 各分廠在設(shè)備檢修過程中應(yīng)推行全面質(zhì)量管理,建立完善的質(zhì)量保證體系。嚴格貫徹執(zhí)行國家、地方和公司的有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)程一級本廠的檢修技術(shù)規(guī)定。
第二十九條 各分廠對檢修質(zhì)量必須從檢修計劃、施工技術(shù)方案、施工隊伍、備品配件、材料、驗收等方面予以保證。
第三十條 主要設(shè)備和重要項目在檢修之前,所需廠必須向承包商進行技術(shù)交底,由承包商制定施工方案,經(jīng)所屬廠確認后方能施工,并監(jiān)督承包商必須嚴格按照施工方案組織施工。
第三十一條 設(shè)備科應(yīng)加強檢修質(zhì)量控制,堅持自檢和專檢相結(jié)合的方法對檢修質(zhì)量進行過程控制。對隱蔽工程和中間驗收工程要重點跟蹤檢查,未經(jīng)驗收不得封閉。
第三十二條 檢修質(zhì)量應(yīng)達到相應(yīng)的標準,嚴格按照技術(shù)標準驗收。設(shè)備檢修驗收工作由設(shè)備科按程序組織有關(guān)部門共同驗收,做好記錄。
第三十三條 檢修項目的交工資料應(yīng)符合公司和廠的有關(guān)規(guī)定、制度的要求。交工資料不齊全不得驗收。
第三十四條 各分廠要根據(jù)不同檢修項目對承包商確定設(shè)備檢修保修期,在保修期內(nèi)因檢修質(zhì)量引起設(shè)備顧著和事故應(yīng)由承包商負責(zé)處理并承擔相應(yīng)損失。
第六章檢查與考核
第三十五條 公司每年在安全、設(shè)備大檢查中檢查本制度執(zhí)行情況。各分廠應(yīng)建立定期制度,可結(jié)合企業(yè)崗位責(zé)任制檢查或?qū)I(yè)管理檢查時進行。
第三十六條 各分廠應(yīng)將設(shè)備檢修管理納入本廠管理責(zé)任制和績效考核范圍,對檢修管理的先進部門和個人進行表彰,對檢修管理出現(xiàn)重大問題的部門和個人進行處罰。
第七章 附則
第三十七條 本辦法解釋權(quán)歸生產(chǎn)運營中心所有。
第三十八條 本辦法至發(fā)布之日起實施。
第3篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸;航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設(shè)等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造特指各種動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條(安全費用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章安全費用的提取標準
第五條 (煤礦企業(yè)提取標準)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標準)非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標準)建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算;在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險化學(xué)品企業(yè)提取標準)危險化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運輸企業(yè)提取標準)交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準逐月提取:
(一)道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標準)電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標準)冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機械制造企業(yè)提取標準)機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標準)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))商財政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財政、稅務(wù)等部門審核同意,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標準的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準,報省級稅務(wù)機關(guān)審核,并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標準分別計提安全費用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章安全費用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(七)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(八)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十九條(危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十條(交通運輸企業(yè)使用范圍)交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十三條(機械制造企業(yè)使用范圍)機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第二十六條(安全費用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理)危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費用計劃管理)企業(yè)要加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費用財務(wù)會計核算管理)企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))、財政部門、稅務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))應(yīng)當會同財政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第三十六條(生效時間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第4篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第一章總則
第一條（依據(jù)和目的）為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等文件要求，制定本辦法。
第二條（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
第三條（行業(yè)屬性內(nèi)涵）本辦法下列用語的含義是：
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（gb12268）和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品，包括軍工危險品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；海洋運輸是指以船舶為工具，通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸；航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設(shè)等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動，包括：鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動，以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造特指各種動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條（安全費用定義及管理原則）本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章安全費用的提取標準
第五條 （煤礦企業(yè)提取標準）煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井噸煤30元；
（二）其他井工礦井噸煤15元；
（三）露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條（非煤礦山企業(yè)提取標準）非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）石油，每噸原油 17元；
（二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，井下礦山每噸 10元；
（四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；
（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，井下礦山每噸4元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。
第七條（建筑施工企業(yè)提取標準）建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為：
（一）房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0％；
（二）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算；在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。
第八條（危險化學(xué)品企業(yè)提取標準）危險化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提?。?/p>
（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分,按照2%提?。?/p>
（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提取，軍工危險化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75％提??；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第九條（交通運輸企業(yè)提取標準）交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準逐月提?。?/p>
（一）道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務(wù)按照1%提取；
（二）危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條（電力企業(yè)提取標準）電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）銷售收入在1億元及以下的，按照1%提取；
（二）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提??；
（三）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第十一條（冶金企業(yè)提取標準）冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照3%提取；
（二）銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分，按照1.5%提?。?/p>
（三）銷售收入在1億元至10億元(含)的部分，按照0.5%提取；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第十二條（機械制造企業(yè)提取標準）機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照2%提??；
（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分，按照1%提?。?/p>
（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.2%提??；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.1%提取。
第十三條（煙花爆竹企業(yè)提取標準）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）銷售收入在200萬元（含）以下的，按照3.5%提取；
（二）銷售收入在200萬元至500萬元（含）的部分，按照3%提取；
（三）銷售收入在500萬元至1000萬元（含）的部分，按照2.5%提??；
（四）銷售收入在1000萬元以上的部分，按照2%提取。
第十四條（提取必要條款）中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）商財政、稅務(wù)等部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的，須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管（煤礦安全監(jiān)察）、財政、稅務(wù)等部門審核同意，并報國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字〔2003〕17號）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條（可提高標準的操作程序和核算要求）高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當提高安全費用提取標準，報省級稅務(wù)機關(guān)審核，并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則按上述標準分別計提安全費用；如不能分別核算的，則按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章安全費用的使用
第十六條（煤炭企業(yè)使用范圍）煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施，開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等；
（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，淘汰禁止使用的設(shè)備，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等；
（三）建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；
（四）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出；
（五）配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出；
（六）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條（非煤礦山企業(yè)使用范圍）非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫（壩）等；
（二）建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出，大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應(yīng)急用品支出；地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出；
（六）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（七）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（八）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十八條（建筑施工企業(yè)使用范圍）建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十九條（危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍）危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十條（交通運輸企業(yè)使用范圍）交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等；購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十一條（電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍）電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十二條（冶金企業(yè)使用范圍）冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十三條（機械制造企業(yè)使用范圍）機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設(shè)施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十四條（煙花爆竹企業(yè)使用范圍）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出；
（二）防爆機械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出；
（三）設(shè)施設(shè)備及危險源監(jiān)控支出；
（四）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；
（七）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條（安全費用使用的優(yōu)先條款）在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第二十六條（安全費用稅收管理規(guī)定）企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用，并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。
第二十七條（維簡費的規(guī)定）煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條（對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理）危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條（建立健全制度）企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。
第三十條（安全費用計劃管理）企業(yè)要加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條（安全費用財務(wù)會計核算管理）企業(yè)安全費用的會計處理，應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）、財政部門、稅務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條（監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任）財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查，但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。
第三十三條（違規(guī)提取使用安全費用行為處理）企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）應(yīng)當會同財政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰處理。
第三十四條各?。▍^(qū)、市）財政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂具體實施辦法，并報財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條（解釋部門）本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第三十六條（生效時間）本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建〔2005〕168號）、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》（財建〔2006〕180號）和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第5篇 廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法
第一條為加強廢礦物油綜合利用行業(yè)管理工作,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,提高廢礦物油綜合利用技術(shù)水平,依據(jù)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的廢礦物油綜合利用企業(yè)實行公告管理。
縣級以上(含縣級,下同)人民政府工業(yè)和信息化主管部門依照本辦法的規(guī)定開展相關(guān)工作。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助工業(yè)和信息化部、縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門做好公告管理工作。
第三條申請列入公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),應(yīng)當具備以下條件:
(一)具有法人資格;
(二)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。
第四條符合本辦法第三條所列條件的廢礦物油綜合利用企業(yè),按照自愿原則向所在地縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請,并提交以下文件、材料:
(一)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請書》;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)項目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件;
(四)項目建設(shè)環(huán)境保護審批文件和竣工驗收文件復(fù)印件。
第五條廢礦物油綜合利用企業(yè)擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請書》,并在申請符合行業(yè)規(guī)范審查時同時提交。
第六條縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門依照第三條、第四條有關(guān)要求,對申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進行核實并提出具體審查意見,報經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門審核后,于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。
第七條工業(yè)和信息化部收到申請材料后,依據(jù)第三條、第四條有關(guān)要求,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會和相應(yīng)專家對各地上報的申請材料進行復(fù)核和現(xiàn)場抽查核實,確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
第八條經(jīng)復(fù)核符合《規(guī)范條件》要求的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在部門網(wǎng)站上進行公示。
對公示內(nèi)容有異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進一步核實有關(guān)情況;對公示內(nèi)容無異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在每年6月30日和12月31日前以公告方式予以發(fā)布。
第九條列入公告名單的廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會會同省級有關(guān)部門,對公告企業(yè)進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報送工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部組織有關(guān)方面對公告企業(yè)進行抽查。
第十條任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申請公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)或已列入公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)有不符合《規(guī)范條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報。
第十一條廢礦物油綜合利用企業(yè)有下列情況之一的,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)責(zé)令限期整改,對拒不整改或整改不合格的,報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告:
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;
(二)報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的;
(三)拒不接受監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)生違反國家法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策行為的;
(五)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。
被撤銷公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請。
工業(yè)和信息化撤銷公告應(yīng)提前告知企業(yè),并聽取企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條本辦法由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2022年1月1日起施行。
第6篇 廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法
第一條 為加強廢礦物油綜合利用行業(yè)管理工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，提高廢礦物油綜合利用技術(shù)水平，依據(jù)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的廢礦物油綜合利用企業(yè)實行公告管理。
縣級以上（含縣級，下同）人民政府工業(yè)和信息化主管部門依照本辦法的規(guī)定開展相關(guān)工作。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助工業(yè)和信息化部、縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門做好公告管理工作。
第三條 申請列入公告的廢礦物油綜合利用企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：
（一）具有法人資格；
（二）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；
（三）符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。
第四條 符合本辦法第三條所列條件的廢礦物油綜合利用企業(yè)，按照自愿原則向所在地縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請，并提交以下文件、材料：
（一）《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請書》；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（三）項目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件；
（四）項目建設(shè)環(huán)境保護審批文件和竣工驗收文件復(fù)印件。
第五條 廢礦物油綜合利用企業(yè)擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的，每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請書》，并在申請符合行業(yè)規(guī)范審查時同時提交。
第六條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門依照第三條、第四條有關(guān)要求，對申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進行核實并提出具體審查意見，報經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門審核后，于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。
第七條 工業(yè)和信息化部收到申請材料后，依據(jù)第三條、第四條有關(guān)要求，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會和相應(yīng)專家對各地上報的申請材料進行復(fù)核和現(xiàn)場抽查核實，確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
第八條 經(jīng)復(fù)核符合《規(guī)范條件》要求的廢礦物油綜合利用企業(yè)，工業(yè)和信息化部在部門網(wǎng)站上進行公示。
對公示內(nèi)容有異議的廢礦物油綜合利用企業(yè)，工業(yè)和信息化部將組織進一步核實有關(guān)情況；對公示內(nèi)容無異議的廢礦物油綜合利用企業(yè)，工業(yè)和信息化部在每年6月30日和12月31日前以公告方式予以發(fā)布。
第九條 列入公告名單的廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會會同省級有關(guān)部門，對公告企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報送工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部組織有關(guān)方面對公告企業(yè)進行抽查。
第十條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申請公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)或已列入公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)有不符合《規(guī)范條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報。
第十一條 廢礦物油綜合利用企業(yè)有下列情況之一的，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)責(zé)令限期整改，對拒不整改或整改不合格的，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告：
（一）不能保持《規(guī)范條件》要求的；
（二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的；
（三）拒不接受監(jiān)督檢查的；
（四）發(fā)生違反國家法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策行為的；
（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。
被撤銷公告的廢礦物油綜合利用企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請。
工業(yè)和信息化撤銷公告應(yīng)提前告知企業(yè)，并聽取企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。
第7篇 社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項目管理暫行辦法
第一條為加強社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查（以下簡業(yè)。第七條年度行抽項目的立抽樣人員須嚴格遵守抽樣工作紀律。
稱行抽）項目的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地為公安工作和社會穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，制定本辦法。
第二條公安部科技信息化局（以下簡稱部科信局）負責(zé)行抽項目的組織實施工作，包括制定年度計劃、組織抽樣與檢驗、發(fā)布結(jié)果通報及布置復(fù)查等項工作。
部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）科技處（以下簡稱省廳科技處）等單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)行抽中相應(yīng)的工作。
第三條行抽項目范圍是公共安全行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準、已經(jīng)備案的企業(yè)標準及國家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會公共安全產(chǎn)品。
第四條行抽項目應(yīng)緊密圍繞公安業(yè)務(wù)工作的需要選定，產(chǎn)品的檢驗依據(jù)是上述標準和規(guī)定。
第五條行抽不向企業(yè)收費，所需費用由公安部專項經(jīng)費支付。
第六條行抽的檢驗樣品由被抽查企業(yè)無償提供。行抽工作完成后，應(yīng)將樣品及時退還被抽查的企項，主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報，部科信局可酌情提出意見；部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和專業(yè)標準化技術(shù)委員會也可根據(jù)實際情況提出相關(guān)建議。
第八條部科信局在審查項目申報材料并征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制定年度行抽計劃，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批。
第九條承擔檢驗任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱承檢機構(gòu)）須按要求制定抽查方案，分別上報部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。
第十條部科信局負責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。
承檢機構(gòu)須嚴格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。
第十一條在實施抽樣前，承檢機構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。
省廳科技處負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，配合承檢機構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)完成抽樣工作。
抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條抽樣工作完成后，承檢機構(gòu)須按規(guī)定開展檢驗工作，及時將檢驗結(jié)果書面通知被檢企業(yè)，并抄送當?shù)厥d科技處。
第十三條部科信局負責(zé)協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局，處理好抽樣、檢驗工作中產(chǎn)生的異議。
第十四條部科信局審核各承檢機構(gòu)報送的抽查工作總結(jié)材料，擬定行抽結(jié)果通報，報部領(lǐng)導(dǎo)審批后，以公安部文件等形式發(fā)布。
第十五條對無故拒絕抽查的企業(yè)，由部科信局負責(zé)予以通報。
第十六條省廳科技處負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進行整改，并將整改情況書面報部科信局。
原承檢機構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置，依據(jù)原抽查方案中的程序要求進行復(fù)查工作。
復(fù)查結(jié)果由部科信局負責(zé)發(fā)布。
第十七條本辦法由公安部科技信息化局負責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 加氣混凝土行業(yè)安全保障基金管理辦法
目的：為了完善保障措施，堵塞管理漏洞，有效的控制安全生產(chǎn)事故，最大限度的調(diào)動人的主觀能動性，較好地扼制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率。公司本著“風(fēng)險共擔、利益均沾、公平公正、專款專用”的原則，成立安全保障基金。
內(nèi)容：
一、基金的提取
根據(jù)部門及崗位的不同，由公司總經(jīng)辦自計提工資中，按5%的比例逐月提取安全保障基金，由公司財務(wù)部門設(shè)立專戶存放，逐月累計。
二、基金的使用及管理
基金的使用。根據(jù)專款專用原則，一是用于支付員工的意外傷害保險費用；二是用于支付員工在公司內(nèi)發(fā)生的工傷費用（診察費、治療費），基金余額不足的由公司研究解決。
基金的管理。由總經(jīng)辦定期公布基金余額及每月的收支情況；財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)辦每月核算的數(shù)據(jù)逐月提取基金，分別記入生產(chǎn)事業(yè)部、生產(chǎn)保障部基金賬戶中，并對賬戶的收支情況每月進行盤點。
三、基金的清算
基金賬戶每年清算一次。根據(jù)財務(wù)結(jié)算年度，如基金賬戶中有余額的，作為安全獎發(fā)放到各部門，由各部門根據(jù)年度安全生產(chǎn)情況提報制定分配方案及發(fā)放名單，在內(nèi)部公示后由公司批準發(fā)放。
四、附則
1、為體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)安全保障基金管理辦法制定相關(guān)考核細則。
2、為有效降低安全事故的發(fā)生頻率，各部門應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)工作計劃及目標。
3、各部門各崗位應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)記錄（由專人負責(zé)），確保記錄具有可追溯性。
