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第1篇 附屬醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法
大學(xué)附屬醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為了加強(qiáng)對醫(yī)院藥品、設(shè)備、物資、基建、修繕和服務(wù)等項(xiàng)目招標(biāo)、采購評審工作的管理,保證招標(biāo)、采購評審活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于招標(biāo)、采購評審專家的資格認(rèn)定和入庫;專家?guī)斓慕?、使用和管?醫(yī)院組織的各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審專家的抽取。
第三條 本辦法所稱專家,是指符合本辦法規(guī)定的條 件和要求,以獨(dú)立身份參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審的人員。
第四條 全院(含黃埔院區(qū)、東山院區(qū)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)符合以下條 件人員,均自動(dòng)入選為專家?guī)鞂＜?
㈠在職職工;
㈡具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員(含副高);行政、后勤科室管理崗位八級以上職員(含八級);熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的部分院本部中級職稱人員(指超聲、核醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、麻醉、基建和設(shè)備等科室人員);
㈢身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)、評審工作。
第五條 專家因退休、身體狀況等原因不能勝任招標(biāo)、采購評審活動(dòng)的,退出專家?guī)?無正當(dāng)理由,三次以上拒絕參加招標(biāo)、采購評審活動(dòng)的,在院例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
第六條 專家享有下列權(quán)利:
㈠接受醫(yī)院聘請;
㈡依法獨(dú)立參加醫(yī)院組織的招標(biāo)、采購評審活動(dòng),不受任何部門或者個(gè)人的干預(yù);
㈢獲得參加活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬(醫(yī)院年終亦對積極參加招標(biāo)、采購評審活動(dòng)人員給予表彰);
㈣法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 專家負(fù)有下列義務(wù):
㈠學(xué)習(xí)了解有關(guān)招標(biāo)、采購的法律法規(guī);
㈡積極參加招標(biāo)、采購評審活動(dòng);
㈢遵守各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審活動(dòng)紀(jì)律,不私下接觸供應(yīng)商、投標(biāo)人,不收受供應(yīng)商、投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處,不向他人透露招標(biāo)、采購評審活動(dòng)情況;
㈣有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:
1、與供應(yīng)商、投標(biāo)人有利害關(guān)系的人;
2、招標(biāo)、采購評審活動(dòng)申請科室主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
3、招標(biāo)、采購評審活動(dòng)申請科室的人員;
4、主管當(dāng)次招標(biāo)、采購評審活動(dòng)科室的人員。
㈤客觀公正、誠信廉潔地進(jìn)行招標(biāo)、采購評審活動(dòng);
㈥協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
㈦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 參加各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審活動(dòng)的專家有下列情形之一的,醫(yī)院停止其專家資格并予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
㈠違反招標(biāo)、采購評審活動(dòng)紀(jì)律的;
㈡與供應(yīng)商、投標(biāo)人有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
㈢私下接觸供應(yīng)商、投標(biāo)人的;
㈣收受供應(yīng)商、投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的;
㈤向他人泄露招標(biāo)、采購評審活動(dòng)情況的;
第九條 專家?guī)鞂?shí)行“統(tǒng)一設(shè)庫,分類管理,資源共享,隨機(jī)抽取,管用分離”的管理辦法。
㈠專家?guī)彀磳？?、大科、全院分級分類建?其中護(hù)理系列獨(dú)立建庫;
㈡為滿足特殊項(xiàng)目(如腹腔鏡等設(shè)備)的招標(biāo)、采購評審的需要,專家?guī)旖⑾鄳?yīng)子庫,子庫的使用和管理按本辦法執(zhí)行。
㈢根據(jù)《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購實(shí)施方案(試行)》(粵衛(wèi)〔2006〕227號(hào)文)的要求,醫(yī)院建立藥品遴選專家?guī)?用于藥品遴選專家的抽取。藥品遴選專家?guī)焓褂煤凸芾戆础蛾P(guān)于建立藥品遴選專家?guī)旌统闪⑺幤凡少彵O(jiān)督委員會(huì)的通知》(附一辦〔2007〕10號(hào))及按本辦法第十條 的規(guī)定執(zhí)行。
㈣院區(qū)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)物資、基建、修繕和服務(wù)等項(xiàng)目招標(biāo)、采購評審專家的抽取,由院區(qū)自行建立專家?guī)觳⒄毡巨k法第十條 相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)專家的抽取,特殊情況除外。院區(qū)設(shè)備招標(biāo)、采購項(xiàng)目單項(xiàng)或批量在10萬元以上(含本數(shù))的,按本辦法第十條 相關(guān)規(guī)定報(bào)院本部執(zhí)行;10萬元以下的,由院區(qū)自行使用院區(qū)專家?guī)斐槿＜以u審。
㈤凡符合省、市規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目,按照省、市規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。如需我院選派專家,按本辦法第十條 規(guī)定執(zhí)行;個(gè)別特殊情況,可由招標(biāo)項(xiàng)目小組提出建議名單報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),必要時(shí)報(bào)院長書記辦公會(huì)審批。
㈥對技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)而醫(yī)院專家?guī)熘邢嚓P(guān)類別專家數(shù)量不能滿足需要的招標(biāo)項(xiàng)目,申請科室可按本《辦法》第十條 規(guī)定申請使用學(xué)校的評標(biāo)專家?guī)斐槿＜?或由申請科室按不超過評標(biāo)小組成員總數(shù)的1/3比例提出擬指定人選報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),必要時(shí)報(bào)院長書記辦公會(huì)審批。
㈦專家?guī)煸O(shè)在院長辦公室綜合檔案科,由專人負(fù)責(zé)管理。
第十條 專家抽取程序:
㈠需要抽取專家的科室在醫(yī)院網(wǎng)頁下載填寫《專家抽取條 件表》,列明專家抽取條 件和后備抽取條 件,由科室負(fù)責(zé)人簽名,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,活動(dòng)前兩個(gè)工作日送院長辦公室文秘科。
申請科室未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)的,院長辦公室不予受理;所造成工作貽誤的后果,由申請科室承擔(dān)。
㈡院長辦公室綜合檔案科于招標(biāo)、采購評審活動(dòng)前一個(gè)工作日,在監(jiān)察室的監(jiān)督下,按下列順序從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。
1、首先按專家抽取條 件要求隨機(jī)抽取專家;
2、按專家抽取條 件要求抽取的結(jié)果如未能滿足所需專家數(shù)時(shí),再按專家后備抽取條 件要求隨機(jī)抽取;
3、按專家后備抽取條 件抽取如仍未能滿足要求時(shí),立即反饋申請科室負(fù)責(zé)人,由其補(bǔ)充或修改抽取條 件,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后再繼續(xù)抽取。
㈢抽取人按名單順序現(xiàn)場電話通知被抽取人,被抽取人應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)能否參加活動(dòng)。
㈣抽取人按名單順序通知完畢,專家人數(shù)仍未滿足要求,抽取人應(yīng)再次按抽取條 件隨機(jī)抽取差額人數(shù),直至滿足要求。
㈤專家名單確定后,原則上不得更改。如確有特殊原因,專家不能如期參加活動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告院長辦公室文秘科安排另行抽取。
第十一條 專家抽取完畢,抽取人應(yīng)詳細(xì)填寫《專家抽取情況報(bào)告書》和《專家簽到表》,由抽取人和監(jiān)督人簽名確認(rèn)后,《專家抽取情況報(bào)告書》由院長辦公室文秘科存檔備查,《專家簽到表》于評審活動(dòng)當(dāng)天密封交申請科室。
第十二條 專家?guī)斐槿∪?、監(jiān)督人、抽取資料歸檔人等相關(guān)人員必須遵守保密原則,不得向他人泄露被抽取的專家名單及相關(guān)信息;否則,視情節(jié)按醫(yī)院規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第十三條 專家?guī)煊稍洪L辦公室、人事處共同管理和維護(hù),各自職
責(zé)是:
㈠人事處負(fù)責(zé)于每年6月份定期提供專家更新資料(含符合條 件的新增專家名單、副高職稱以上的退休人員名單);
㈡院長辦公室負(fù)責(zé):
1、綜合檔案科負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾?
2、信息網(wǎng)絡(luò)科負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾碥浖木S護(hù)及資料更新;
3、文秘科負(fù)責(zé)專家抽取活動(dòng)的安排及抽取資料的歸檔。
第十四條 后勤處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織對專家進(jìn)行培訓(xùn),院長辦公室文秘科協(xié)助落實(shí)相關(guān)會(huì)務(wù)工作。
第十五條 監(jiān)察室負(fù)責(zé)對專家的抽取過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第十六條 本辦法由院長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 衛(wèi)生部疾控專家委員會(huì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)工作,切實(shí)發(fā)揮專家委員會(huì)決策咨詢作用,提高政府決策水平,促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 根據(jù)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展和工作需要,衛(wèi)生部設(shè)立疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì))。
第三條 專家委員會(huì)成員主要由國內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者組成,根據(jù)需要可吸納社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等其他領(lǐng)域的專家學(xué)者。
第四條 專家委員會(huì)的宗旨是發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢,在研究制訂疾病預(yù)防控制發(fā)展戰(zhàn)略、確定疾病預(yù)防控制重點(diǎn)等工作中,發(fā)揮咨詢作用,提高決策水平,推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第五條 專家委員會(huì)在決策咨詢活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
第六條 衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)對專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行審核,酌情報(bào)部機(jī)構(gòu)編制審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并負(fù)責(zé)年度審查工作;衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)對專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等提出初步意見,推薦負(fù)責(zé)人,對專家委員會(huì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督,配合人事司進(jìn)行年度審查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 專家委員會(huì)下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個(gè)專家分委會(huì)。分委會(huì)內(nèi)可依情況設(shè)專業(yè)組。
第八條 專家委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)了解、掌握和研究疾病預(yù)防控制領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議;
(二)參與研究和制訂疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)策略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目的咨詢、論證;
(三)參與重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目等的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo);
(四)承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。
第九條 專家委員會(huì)設(shè)主任委員1名,副主任委員4-6名。主任委員和副主任委員原則上由各專家分委會(huì)成員中產(chǎn)生。
第十條 專家委員會(huì)及各分委會(huì)分別設(shè)秘書2名,其中1名原則上從主任委員單位中產(chǎn)生。
第三章 委員
第十一條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的學(xué)術(shù)水平,有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在國內(nèi)外有較高的知名度;
(三)身體健康,年齡在65周歲以下(院士年齡原則在70周歲以下)。
第十二條 專家委員會(huì)成員享有以下權(quán)利:
(一)向衛(wèi)生部及其專家委員會(huì)提出工作意見和建議;
(二)在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個(gè)人意見和建議;
(三)遵照有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先獲取疾病預(yù)防控制相關(guān)資料;
(四)可自愿退出專家委員會(huì)。
第十三條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會(huì)管理辦法;
(二)積極發(fā)揮特長,參加專家委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)向?qū)＜椅瘑T會(huì)提供相關(guān)專業(yè)信息,提出研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用疾病預(yù)防控制技術(shù)策略的建議;
(四)除許可和接受委托工作以外,不得以衛(wèi)生部專家的名義作個(gè)人宣傳。
第十四條 各專家分委會(huì)管理實(shí)行聘任制,專家聘任有效期為3年,可以連續(xù)聘任。
第十五條 對有以下情形之一的專家委員會(huì)成員,予以除名:
(一)違反國家法律、法規(guī)和本管理辦法;
(二)未經(jīng)專家委員會(huì)許可,以專家委員會(huì)的名義或代表專家委員會(huì)組織任何活動(dòng);
(三)無正當(dāng)理由在1個(gè)聘任期內(nèi)累計(jì)2次缺席專家委員會(huì)會(huì)議;
(四)無正當(dāng)理由,在聘任期內(nèi)拒絕承擔(dān)工作任務(wù);
(五)在以專家委員會(huì)成員名義參加的活動(dòng)中,違反規(guī)定收受報(bào)酬或其他禮品。
第四章 議事規(guī)則
第十六條 專家分委會(huì)可根據(jù)本辦法制定分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則,約定工作任務(wù)和工作程序等。專家分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局備案。
第十七條 專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次工作會(huì)議,審議各分委會(huì)的年度工作報(bào)告及有關(guān)重大問題,并將審議情況向衛(wèi)生部報(bào)告。各分委會(huì)在每年年終需向?qū)＜椅瘑T會(huì)報(bào)送本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)專家委員會(huì)和衛(wèi)生部同意后即可實(shí)施。
第五章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十九條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 附二醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量考評專家聘任管理辦法
附屬醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量考評專家聘任及管理辦法
醫(yī)療質(zhì)量與安全是診療活動(dòng)的核心,考評專家的工作是醫(yī)療質(zhì)量與安全的重要保證。為了切實(shí)將醫(yī)療質(zhì)量與安全落到實(shí)處,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全委員會(huì)決定聘任醫(yī)療質(zhì)量考評專家,履行對臨床、醫(yī)技科室的考評職責(zé)。
一、入選醫(yī)療質(zhì)量考評專家的資質(zhì)
入選醫(yī)療質(zhì)量考評的專家,必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:
1.具有專業(yè)技術(shù)高級職稱;
2.具備醫(yī)療質(zhì)量與安全管理經(jīng)驗(yàn)、并在各自領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)水平的科室主任、副主任和骨干專家;
3.個(gè)人愿意承擔(dān)醫(yī)療質(zhì)量考評工作。
二、聘任程序
1.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)根據(jù)人力資源部提供的、具備上述條件的專家名單,初步確定人選;
2.征求專家本人及所在科室意見;
3.確定考評專家名單,報(bào)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)審批;
4.由醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)給專家頒發(fā)聘書;
5. 醫(yī)療質(zhì)量考評專家任期一年,實(shí)行一年一聘。
三、醫(yī)療質(zhì)量考評專家的日常管理
1.對醫(yī)療質(zhì)量考評專家日常管理和服務(wù),由醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)承擔(dān);
2.醫(yī)療質(zhì)量考評專家三人一組,推舉1名組長。
3.每一組考評專家,對應(yīng)相應(yīng)的受考評科室。由組長確定時(shí)間,按照考評評分表,組織實(shí)施考評工作。每月第一個(gè)工作周,由組長向醫(yī)療質(zhì)控辦提交上月考評結(jié)果。
4. 醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)將組織督導(dǎo)專家,對考評專家的工作予以考核;
5. 醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)根據(jù)督導(dǎo)專家家的考核結(jié)果,發(fā)放考評專家組的考評費(fèi);
6.若督導(dǎo)專家的考核結(jié)果反映考評專家組的工作質(zhì)量問題,醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)將對考評專家組追責(zé)?？荚u專家不能勝任考評工作,將及時(shí)予以解聘。
__醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)
第4篇 附二醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家聘任管理辦法
附屬醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家聘任及管理辦法
醫(yī)療質(zhì)量與安全是診療活動(dòng)的核心,考評專家的工作是醫(yī)療質(zhì)量與安全的重要保證。為了切實(shí)將醫(yī)療質(zhì)量與安全落到實(shí)處,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全委員會(huì)決定聘任醫(yī)療質(zhì)量考評專家,履行對臨床、醫(yī)技科室的考評職責(zé)。
一、入選質(zhì)量督導(dǎo)專家的資質(zhì)
承擔(dān)醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)工作的專員,必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:
1.具有專業(yè)技術(shù)高級職稱;
2.具備醫(yī)療質(zhì)量與安全管理經(jīng)驗(yàn)、并在各自領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)水平的科室主任、副主任和骨干專家;
3.個(gè)人愿意承擔(dān)醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)工作。
二、聘任程序
1.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)根據(jù)人力資源部提供的、具備上述條件的專家名單,初步確定人選;
2.征求專家本人意見;
3.確定督導(dǎo)專家名單,報(bào)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)審批;
4.由醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)給專家頒發(fā)聘書;
5.醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家任期一年,實(shí)行一年一聘。
三、醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家的日常管理
1. 對醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家日常管理和服務(wù),由醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)承擔(dān);
2. 醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家的工作范圍及分工,根據(jù)專員特長和意愿,由醫(yī)務(wù)部統(tǒng)一安排。
3. 每月第二和第三個(gè)工作周,對醫(yī)療考評專家組的考評結(jié)果進(jìn)行匯總分析,梳理出帶有普遍性的問題,擬訂整改建議書,提交醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室。
4. 必要時(shí)抽查或核查考評專家組的考評質(zhì)量。
5. 醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家的勞務(wù)費(fèi),由醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)辦公室(醫(yī)務(wù)部)發(fā)放。
__醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)
第5篇 州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家管理辦法
州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校采購評審活動(dòng)的管理和監(jiān)督，規(guī)范采購評審專家行為，保證采購工作 “公開、公平、公正”，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其《實(shí)施條例》《教育部政府采購管理暫行辦法》《財(cái)政部、監(jiān)察部政府采購評審專家管理辦法》《江蘇省教育廳政府采購管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購評審專家(以下簡稱“評審專家”)，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，以獨(dú)立身份從事和參加學(xué)校采購評審活動(dòng)的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面專家。評審專家從事采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購評審活動(dòng)，以及相關(guān)咨詢活動(dòng)適用本辦法。
第三條 評審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、集中管理、隨機(jī)選取、管用分離”的管理辦法。
第四條 達(dá)到學(xué)校規(guī)定采購限額的貨物、工程及服務(wù)項(xiàng)目的評審活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)從學(xué)校采購評審專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)?rdquo;)中隨機(jī)抽取評審專家。
第二章評審專家的資格管理
第五條 評審專家由采購管理辦公室統(tǒng)一管理，采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式選聘，申請人員填寫州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表(見附件1)。采購管理辦公室負(fù)責(zé)做好專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)工作，并對專家實(shí)行分類管理。采購部門參與專家?guī)旖ㄔO(shè)，監(jiān)察處牽頭審核專家?guī)?，?cái)務(wù)處、審計(jì)處參與審核專家?guī)臁?/p>
第六條 進(jìn)入專家?guī)斓脑u審專家應(yīng)該具備以下基本條件：
(一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在學(xué)校采購評審過程中能夠堅(jiān)持客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法等行為準(zhǔn)則;
(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿5年，具有本科以上文化程度、高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉商品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù);
(三)熟悉政府采購、招投標(biāo)方面的政策法規(guī)和學(xué)校有關(guān)采購管理的規(guī)章制度，能勝任學(xué)校采購評審工作;
(四)愿意以獨(dú)立身份參加學(xué)校采購評審工作，并接受監(jiān)察處、采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;
(五)身體健康，能夠承擔(dān)學(xué)校采購項(xiàng)目評審和咨詢工作;
(六)沒有違紀(jì)違法等不良記錄。
如達(dá)不到上述第(二)款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他資格條件者，經(jīng)監(jiān)管部門審核后，也可聘其為評審專家。
第七條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的在職人員和離退休人員，均可向采購管理辦公室自我推薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。由單位推薦的應(yīng)事先征得被推薦人同意。
第八條 凡經(jīng)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的專家，可獲得評審專家資格。采購管理辦公室可以根據(jù)管理需要頒發(fā)《州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家聘書》。
第九條 采購管理辦公室對評審專家的私人情況予以保密。
第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)
第十條 評審專家在采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
(一)接受學(xué)校聘請，擔(dān)任采購項(xiàng)目評審專家;
(二)對學(xué)校采購規(guī)章制度及相關(guān)情況的知情權(quán);
(三)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)的評審權(quán);
(四)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán);
(五)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審和咨詢勞務(wù)報(bào)酬;
(六)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 評審專家在采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù):
(一)評審專家接受評審工作邀請后，應(yīng)按時(shí)參加評審活動(dòng)，不得無故缺席、擅離職守或中途退出。因故不能參加評審的，應(yīng)及時(shí)告知采購管理辦公室;
(二) 受聘擔(dān)任評審專家后，應(yīng)對其身份和評審項(xiàng)目嚴(yán)格保密;
(三)評審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加采購項(xiàng)目的評審工作。在評審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，對自己的評審意見署名并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(四)解答有關(guān)方面對采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑，配合采購管理辦公室處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜;
(五)評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得接受供應(yīng)商的宴請和收受供應(yīng)商的禮物，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密不包括本條第四款內(nèi)容);
(六)接受監(jiān)察處和采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;
(七)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的采購項(xiàng)目的評審活動(dòng)。有利害關(guān)系主要是指：
(一)三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問;
(二)在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級主管、控股或被控股單位任職或擔(dān)任顧問;
(三)配偶或三代以內(nèi)的直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問;
(四)與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(五)其他可能影響公正評審的情況。
評審專家有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避;不主動(dòng)申請回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購管理辦公室、監(jiān)察處將立即終止其評審活動(dòng)。
第四章評審專家的使用
第十三條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)選取各類采購項(xiàng)目評審專家。參加采購項(xiàng)目論證和采購文件審定工作的專家，采取直接選取的方式確定;參加采購項(xiàng)目評審工作的專家，使用“采購評審專家抽取和通知系統(tǒng)”選定。
第十四條 任何單位和個(gè)人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的選取工作。評審專家的選取必須由兩人共同完成。采購管理辦公室協(xié)助監(jiān)察處做好評審專家的選取工作，并填寫《州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家選取記錄表》，進(jìn)行登記備案。
第十五條 被選取的評審專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容在確定中標(biāo)單位前應(yīng)嚴(yán)格保密。
第十六條 評審專家的選取和確定工作應(yīng)在采購項(xiàng)目開標(biāo)前至多半天內(nèi)進(jìn)行。
第十七條 評審專家原則上不得連續(xù)3次參加同類項(xiàng)目采購評審工作。
第十八條 評審專家當(dāng)工作單位、技術(shù)職務(wù)聘任資格、通訊方式以及第十二條所指的利害關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向采購管理辦公室報(bào)告。
第五章 評審專家的管理
第十九條 評審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。采購管理辦公室對所聘評審專家的資格每年復(fù)審1次，符合條件的可以續(xù)聘。對評審專家資格的復(fù)審以平時(shí)考評記錄為主要依據(jù)。對在采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗(yàn)復(fù)審不合格的或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的，采購管理辦公室將及時(shí)辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。
第二十條 評審專家資格檢驗(yàn)復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足采購評審工作要求;
(二)本人是否熟悉和掌握國家采購法律法規(guī)和學(xué)校采購規(guī)章制度，并參加必要的采購培訓(xùn);
(三)本人在參加采購活動(dòng)中是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé);
(四)本人有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀(jì)違法不良記錄;
(五)采購管理辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
第二十一條 采購管理辦公室建立評審專家考核評議制度，加強(qiáng)對評審專家行為的約束。針對評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面，聽取各方的意見,核實(shí)并填寫州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表(見附件2)。采購管理辦公室為每位評審專家建立日?？己藱n案，記載各評審專家在評審工作中的具體表現(xiàn)和有關(guān)情況。
第二十二條 采購管理辦公室定期或不定期地組織評審專家進(jìn)行采購法律法規(guī)和政策方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
第二十三條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)對評審專家參加的評審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)評審專家在評審過程中存在違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定等行為的，將立即終止該專家的評審資格，另行確定專家。對事后發(fā)現(xiàn)由于評審專家的違法違紀(jì)行為導(dǎo)致采購結(jié)果有失公正的，將重新組織評審。
第六章 違規(guī)責(zé)任
第二十四條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報(bào)批評或記錄。
(一)已接受邀請，但未按規(guī)定時(shí)間參與評審，影響學(xué)校采購工作正常開展的;
(二)在評審工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;
(三)違反第十一條有關(guān)規(guī)定，向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息的，但對評審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的;
第二十五條 評審專家有下列情況之一的，將取消其評審專家資格。
(一)故意并嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的;
(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的，或收受參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位財(cái)物的;
(三)違反規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息，給采購結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的;
(四)評審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背客觀、公正、公開原則，影響和干預(yù)采購評審的;
(五)弄虛作假騙取評審專家資格的;
(六)評審意見嚴(yán)重違反學(xué)校采購有關(guān)制度規(guī)定的;
(七)評審工作能力不足以勝任采購任務(wù)的;
(八)其他嚴(yán)重違反評審紀(jì)律、評審專家工作規(guī)范行為的。
第二十六條 評審專家在1年內(nèi)發(fā)生2次通報(bào)批評或不良記錄的，將取消其1年以上評審資格。累計(jì)3次以上者將不得再從事評審工作。
第二十七條 監(jiān)察處對評審專家的評審行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，涉及違規(guī)違紀(jì)的，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員行政處分。
第二十八條 由于評審專家個(gè)人的違規(guī)行為給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表
附件2：州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表
附件1:
州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表編號(hào)：
姓 名
性別
出生年月
政治面貌
貼
照
片
工作單位
職務(wù)
職 稱
評定時(shí)間
執(zhí)業(yè)資格
取得時(shí)間
現(xiàn)從事專業(yè)
從事時(shí)間
年～ 年
單位地址
電話
郵編
家庭地址
電話
郵編
手 機(jī)
e-m計(jì)算機(jī)技術(shù)l
畢業(yè)學(xué)校、時(shí)間、學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)
負(fù)責(zé)或參與評審的重大項(xiàng)目及學(xué)術(shù)論著：
本人的專業(yè)特長（請從自己最熟悉的專業(yè)開始，依1、2、3、…排序說明）：
本人認(rèn)為在項(xiàng)目評審中需回避的單位（項(xiàng)目）：
本人所在單位意見：
上述所填列的信息真實(shí)、完整。該同志具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同意推薦其擔(dān)任揚(yáng)州大學(xué)采購評審專家。
（公章）
年 月 日
采購部門意見：
經(jīng)審核，同意聘請?jiān)撏緸閾P(yáng)州大學(xué)采購評審專家。
（編號(hào)： ）
（公章）
年 月 日
備注：1、如果表格中有關(guān)內(nèi)容填寫不下，可另附紙。
2、請將有關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證明等復(fù)印件附上。
附件2:
z大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表 編號(hào)：
項(xiàng)目名稱： 年 月日
專家姓名
專業(yè)水平
談判能力
工作態(tài)度
高
較高
一般
高
較高
一般
高
較高
一般
評價(jià)單
位意見
單位簽章(簽名)：
注：1、請?jiān)谙鄳?yīng)欄打“√”。
2、本表由采購管理辦公室存檔備查。
轉(zhuǎn)發(fā).分享
第6篇 某區(qū)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目專家評審管理辦法
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》、《工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目管理辦法》、《科技項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,為規(guī)范專家評審工作,特制定本辦法。
一.評審范圍
本辦法適用于列入?yún)^(qū)千企升級扶持資金支出的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目的專家評審工作。主要包括:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目的評審,科技項(xiàng)目中期檢查及上級各類科技項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)評審。
二.評審組織
根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織項(xiàng)目評審,由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局業(yè)務(wù)科室具體組織實(shí)施,評審結(jié)果報(bào)區(qū)政府備案。
三.評審要求
工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目由專家評審委員會(huì)實(shí)施評審。
1.專家評審委員會(huì)構(gòu)成。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、科技局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,評審專家等組成專家評審委員會(huì)。根據(jù)評審方式確定評審專家人數(shù),網(wǎng)評專家5~7人、會(huì)評專家3~5人,專家評審委員會(huì)中各職能部門人員比例不得超過專家數(shù)量的60%。
2.專家?guī)鞓?gòu)成。由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局根據(jù)項(xiàng)目評審類別和需要在全國范圍內(nèi)選定專家并建立專家?guī)?專家經(jīng)公示后報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。
3.專家資格要求。評審專家應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,能夠獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是地提出評審意見;熟悉被評審項(xiàng)目所屬領(lǐng)域或行業(yè)的最新科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解本領(lǐng)域或行業(yè)的特點(diǎn)與規(guī)律;從事被評審項(xiàng)目所屬領(lǐng)域或行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作滿10年以上,具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)技術(shù)水平。
4.項(xiàng)目評審專家確定。遵循回避原則,對有可能影響項(xiàng)目評審公正性的專家實(shí)行回避;遵循專業(yè)互補(bǔ)原則和客觀公正原則,評審專家由專家?guī)熘须S機(jī)抽簽確定。
四.專家評審費(fèi)
專家評審費(fèi)用參照國家、省、市相關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對區(qū)外專家按規(guī)定報(bào)銷交通費(fèi)和食宿費(fèi)。項(xiàng)目評審費(fèi)用由工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金中列支。
五.評審監(jiān)督
為保證評審公正、公平,由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對專家的遴選、評審過程、評審結(jié)果的保密以及評審經(jīng)費(fèi)的使用等全過程進(jìn)行監(jiān)督。
六.責(zé)任追究
項(xiàng)目評審過程中,任何單位和個(gè)人不得向?qū)＜沂┘觾A向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的評審意見。評審人員對參評專家名單、評審過程、專家意見等負(fù)有保密責(zé)任。對違反評審紀(jì)律的企業(yè),取消評審資格、列入不良行為記錄并在網(wǎng)上通報(bào);對違反評審紀(jì)律的專家,按規(guī)定從專家?guī)熘刑蕹⒃诰W(wǎng)上通報(bào);對違反評審紀(jì)律的部門工作人員,由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分。
七.本規(guī)定由區(qū)千企升級聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋
八.本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。
