第1篇 食品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)校對食品安全監(jiān)督管理工作，防止食品污染和食物中毒等事故發(fā)生，保障師生員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，結(jié)合我校實際制定本辦法。
第二條 凡在校區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的單位和個人都應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法適用于經(jīng)批準的校內(nèi)各服務(wù)場所為師生提供的一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)和經(jīng)營場所、設(shè)施和相關(guān)環(huán)境。
第四條 學(xué)校鼓勵、保護師生對食品安全工作進行監(jiān)督，任何人均有權(quán)對違反食品安全管理規(guī)定的行為進行實名舉報。對被舉報的違規(guī)行為，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，將調(diào)查和處理結(jié)果反饋舉報人，并為舉報人保密。
第二章 食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)及職責(zé)
第五條 后勤管理處負責(zé)校區(qū)內(nèi)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、飲用水的食品安全管理工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)對違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行勸戒、責(zé)令其停業(yè)整頓直至取締。
第六條 飲食服務(wù)中心是學(xué)生食堂、餐廳食品安全管理責(zé)任單位，負責(zé)建立和完善相應(yīng)的管理制度和責(zé)任制度，配備專（兼）職監(jiān)督管理人員，負責(zé)學(xué)生食堂、餐廳食品安全的日常管理工作。
第七條 房屋管理辦公室是校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、桶裝飲用水、直飲水安全衛(wèi)生管理責(zé)任單位，按照《遼寧工業(yè)大學(xué)校園商業(yè)經(jīng)營活動管理辦法》，建立和完善相應(yīng)的管理細則和責(zé)任制度，負責(zé)校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、開水房、桶裝飲用水、直飲水的日常管理工作。
第八條 水暖服務(wù)中心是校內(nèi)二次供水設(shè)備、設(shè)施、水質(zhì)安全衛(wèi)生管理責(zé)任單位，負責(zé)建立和完善相應(yīng)的管理制度。配備專職或兼職人員，實施二次供水的設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護、水質(zhì)檢驗、凈化消毒等管理工作。
第九條 后勤管理處成立食品安全安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對校內(nèi)食品安全責(zé)任單位實施監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患在采取相應(yīng)措施的同時逐級上報。
第十條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，后勤管理處制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在職責(zé)范圍內(nèi)組織實施。
第三章 食品安全的監(jiān)督管理
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅和其他有害昆蟲及其滋生條件。
（二）食堂的設(shè)備設(shè)施要布局合理，應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間，食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
（四）生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標準和管理規(guī)定，符合食品安全的基本要求。
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品。
（六）餐飲具使用前應(yīng)洗凈、消毒，符合國家衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用；禁止重復(fù)使用一次性餐飲具；消毒后的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記；餐飲具貯存柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。
（七）餐飲具所使用的洗滌、消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生標準或要求。洗滌、消毒劑應(yīng)有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。
第十二條 食品采購、貯存、加工及銷售的要求
（一）禁止采購、生產(chǎn)加工、經(jīng)營下列食品
1. 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；
2. 來自疫區(qū)或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品；
3. 未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證的商家生產(chǎn)經(jīng)營的，或未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品及原材料；
4. 已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、海蟹、貝類等水產(chǎn)品，以及可能造成食物中毒或其他食源性疾患的食品；
5. 含有致病寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標準的；
6. 有毒有害物質(zhì)殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品；
7. 未按規(guī)定索取產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)檢報告等有效證件的食品；
8. 使用不符合規(guī)定的食品添加劑的食品；
9. 摻雜使假、偽造或混有可能影響食品安全質(zhì)量的非食用物品的食品；
10. 不符合食品安全標準的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”；
11. 未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品安全要求的其他食用油；
12. 超過保質(zhì)期的食品；
13. 其他不符合國家標準和衛(wèi)生要求的食品。
（二）食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。用于存放食品的冷藏設(shè)備，應(yīng)貼有標志，生食品、半成品和熟食品，植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和水產(chǎn)品應(yīng)分柜存放。
（三）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標志明顯，分開使用、定位存放，用后洗凈、保持清潔。
（四）需要熟制加工的食品應(yīng)做到熟透，其中心溫度不得低于70 ℃ 。加工后的熟制品不得接觸有毒物、不潔物。
（五）制作冷葷涼菜應(yīng)在專間內(nèi)進行，使用專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)備設(shè)施。涼菜間應(yīng)定時進行空氣消毒；專人加工操作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；加工涼菜的工用具，容器應(yīng)專用，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)清洗并保持清潔。每餐的各種涼菜應(yīng)取不少于100克的樣品，留置于冷藏設(shè)備中保存48小時以上，以備查驗。
（六）食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60 ℃ 或低于10 ℃ 的條件下存放。
（七）食堂剩余食品應(yīng)冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，應(yīng)經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
（八）食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，食品加工處理流程為生進熟出的單一流向。
（九）設(shè)置食品加工過程各環(huán)節(jié)的專間或區(qū)域。食品處理區(qū)域，應(yīng)設(shè)置專用的粗加工、烹調(diào)和餐用具清洗消毒的場所，并應(yīng)設(shè)置原料和半成品貯存、切配及備餐的場所。
（十）嚴禁閑雜人員進入食堂后廚和前臺售飯區(qū)。
第十三條 食品從業(yè)人員的要求
（一）食品的從業(yè)人員、管理人員應(yīng)掌握相關(guān)食品安全的基本知識和基本要求；
（二）食品從業(yè)人員每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗；
（三）凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。ê≡磾y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的工作人員不得上崗；
（四）食品從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品安全的病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品安全的病癥或治愈后，方可上崗；
（五） 食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動的清水洗手，接觸直接入口的食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。
第四章 獎勵與處罰
第十四條 對在食品安全工作中成績顯著的單位或個人，給予表彰、獎勵。
第十五條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，未造成后果的，責(zé)令當(dāng)事人立即整改，給予警告并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰，拒不改正或有其他嚴重情節(jié)的，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，造成后果的，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，報政府行政管理部門予以處罰。
第十七條 拒絕、阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)，屬于違反治安管理處罰條例規(guī)定的行為的，報公安機關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 食品安全監(jiān)督管理人員違反《食品安全法》及本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十九條 本辦法所述食品，為廣義食品，包括學(xué)校范圍內(nèi)的二次供水、學(xué)生開水房提供的開水、桶裝飲用水、直飲水，學(xué)生食堂的主副食品、水果及飲品，校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點提供的預(yù)包裝食品等。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 餐廳食品安全管理辦法
第一條? 為加強學(xué)校食品安全管理，規(guī)范學(xué)校餐廳經(jīng)營行為，有效控制學(xué)校食物中毒及其它食源性疾患的發(fā)生，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《河南省學(xué)校餐廳餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條? 學(xué)校成立餐廳食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校餐廳食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署。學(xué)?！胺ǘù砣恕睘閷W(xué)校餐廳食品安全管理工作第一責(zé)任人。
第三條? 后勤管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負責(zé)學(xué)校餐廳食品安全管理工作。學(xué)校設(shè)立專職食品安全員，具體負責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校餐廳食品安全，以及相關(guān)政策、措施及制度的落實，履行監(jiān)督檢查的職能。
第四條? 學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對餐廳等易發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的場所加強安全保衛(wèi)工作，加大餐廳周邊的巡查力度。餐飲服務(wù)中心應(yīng)嚴禁非相關(guān)崗位人員進入餐廳的食品加工操作間及食品原料存儲間等，嚴防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐安全。
第五條? 學(xué)校團委、學(xué)生處應(yīng)以多種形式對學(xué)生進行宣傳教育，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的食品，不食用來歷不明的可疑食物，增強學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識和自我保護能力。
第六條? 校醫(yī)院負責(zé)對學(xué)校餐廳餐飲從業(yè)人員進行疾病防疫、衛(wèi)生督導(dǎo)以及從業(yè)人員健康督導(dǎo)工作；負責(zé)出現(xiàn)食物中毒時的初步搶救病員的工作。
第七條? 學(xué)校餐廳應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證方可營業(yè)，校內(nèi)餐飲從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，體檢合格后方能持證上崗。學(xué)校要定期對相關(guān)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。
第八條? 學(xué)校餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第九條? 學(xué)校餐廳食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設(shè)施、設(shè)備及其運送食品的工具，應(yīng)當(dāng)定期檢查維護；冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭，溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
第十條? 學(xué)校餐廳所售定型包裝食品必須有產(chǎn)品合格證，食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求，不得經(jīng)營過期變質(zhì)及三無食品（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)和保質(zhì)期限的食品）
第十一條? 學(xué)校餐廳發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合學(xué)校和地方衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
第十二條? 學(xué)校餐廳采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的，與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第十三條? 建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條? 食品及原料的貯存應(yīng)做到專人管理，建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤進勤出、先進先出。
第十五條 食品成品應(yīng)建立留樣制度。留樣由專人負責(zé)，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并做好留樣記錄和樣品標記（包括品名和留樣時間）。
第十六條? 餐飲服務(wù)場所和食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。
第十七條? 嚴格安全保衛(wèi)措施，嚴禁非工作人員擅自進入食品加工操作間及食品原料存放間，確保食品加工過程及原料存放的衛(wèi)生與安全。
第十八條? 對于飲食工作各級責(zé)任人員違反規(guī)定，不履行或者不正確履行其各自職責(zé)，造成就餐者身體損害甚至生命危險的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十九條? 責(zé)任追究程序
一旦發(fā)生食品安全事故，由學(xué)校組織相關(guān)負責(zé)人進行調(diào)查并寫出事故調(diào)查報告，提出初步處理意見，報校長辦公室等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條? 本辦法經(jīng)校長辦公會議審議通過，自公布之日起施行。
第3篇 流通領(lǐng)域食品安全管理辦法
第一條 為規(guī)范食品流通秩序，加強食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為，保障食品消費安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發(fā)市場、零售市場（包括集貿(mào)市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。
本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場制作銷售等活動的組織或個人。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事食品流通活動，適用本辦法。
第四條 商務(wù)部負責(zé)全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。
縣級以上地方商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負責(zé)指導(dǎo)、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場和經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照等國家法律法規(guī)要求的經(jīng)營食品的相關(guān)證照，其食品經(jīng)營環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)和標準。
第六條 市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立負責(zé)食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。
第七條 市場應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度：
（一）協(xié)議準入制度。市場應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責(zé)任。
鼓勵市場與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關(guān)系。
（二）經(jīng)銷商管理制度。市場應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案，如實動態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應(yīng)至少保存二年。
禁止偽造經(jīng)銷商檔案。
（三）索證索票制度。市場應(yīng)當(dāng)對入市經(jīng)營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。
（四）購銷臺賬制度。市場應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進貨時間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的對象、聯(lián)系方式、時間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。
（五）不合格食品退市制度。對有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并記錄在案。
發(fā)現(xiàn)在本市場銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)確認，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并依法報相關(guān)部門處理。
第八條 鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應(yīng)的認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認證標志。
第九條市場現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應(yīng)當(dāng)具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件，遠離污染源，并符合國家有關(guān)食品安全標準。
鼓勵市場現(xiàn)場制作食品在消費者可是范圍內(nèi)操作。
市場生、熟食品應(yīng)分區(qū)銷售，防止交叉污染。
第十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監(jiān)督和失信懲戒機制。
第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。
第十三條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
任何單位或個人可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門舉報、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。
第十四條 市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。
第十五條 商務(wù)主管部門工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。
第十六條 本辦法由商務(wù)部負責(zé)解釋。
第4篇 農(nóng)村紅白喜事集體用餐食品安全管理辦法
第一條為了保證農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全，預(yù)防食物中毒和其他食品不安全事件發(fā)生，確保人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席，是指在農(nóng)村(社區(qū))婚喪嫁娶、喬遷、做壽、節(jié)日慶典等場合為保證和滿足集體聚餐需要而自辦的各種家庭宴請用餐活動。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作負總責(zé)，負責(zé)督促所轄村委會(社區(qū))、村民小組、宴席主辦戶和承辦者具體落實自辦宴席的各項管理制度。
第四條實行農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席申報備案管理制度。
村(居)委會或村民小組具體負責(zé)農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席的信息收集、申報備案和報告工作。
村(居)委會要充分發(fā)揮信息員的作用，加強與村民小組長的聯(lián)系，加強日常宣傳，督促村民(居民)進行1 0桌以上自辦宴席的事前申報，主動收集所在村(社區(qū))家庭自辦宴席的舉辦信息，做好事前登記備案工作。
村(居)委會要做好本轄區(qū)家庭自辦宴席情況的當(dāng)月匯總工作，并于次月1 0目前將匯總情況上報所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品協(xié)管站；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品協(xié)管站應(yīng)分別于每季首月l 0日前將本轄區(qū)上一個季度內(nèi)家庭自辦宴席舉辦的匯總情況書面上報縣食品安全委員會辦公室(縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
村民(居民)因婚喪嫁娶、喬遷、做壽、節(jié)日慶典等事宜舉辦l0桌以上宴席的，應(yīng)當(dāng)提前24小時將就餐時間、人數(shù)、場地、廚師等情況向村委會(社區(qū))或委托村民小組長向村委會進行事前申報，村委會(社區(qū))應(yīng)及時予以備案。
第五條實行農(nóng)村流動廚師持證上崗制度。
農(nóng)村流動廚師需取得健康證和食品安全知識培訓(xùn)合格證以及其他相關(guān)資質(zhì)等級證明方可上崗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品協(xié)管站負責(zé)農(nóng)村廚師的摸底調(diào)查和登記備案工作，動員農(nóng)村廚師積極參加健康體檢和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要按照食品從業(yè)人員的管理要求，督促農(nóng)村廚師每年必須進行一次健康體檢，并參加食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)。凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚以及其它有礙食品衛(wèi)生疾病的農(nóng)村廚師和參與家宴的幫廚者不得在患病期間操辦家宴。
第六條建立家宴用食品及原佐料檢查制度。
衛(wèi)生部門要認真落實檢查指導(dǎo)人員的責(zé)任，切實加強對農(nóng)村家宴食品安全的檢查指導(dǎo)。要對家宴加工場地、衛(wèi)生條件、采購、廚師健康狀況、原佐料、用水等進行事前檢查，嚴禁采購過期變質(zhì)和“三無”食品，嚴禁銷售和使用亞硝酸鹽。要加強食品采購的指導(dǎo)服務(wù)，廣泛開展食品安全宣傳教育活動，使群眾掌握必要的食品安全鑒別方法、拼制操作規(guī)程等食品安全知識。特別是在采購?fù)赓u熟食過程中，要使群眾明白必須查驗熟食制作時間及保質(zhì)期限、保存條件等，途中包裝運輸要符合衛(wèi)生要求，食用裝盤前要重新回爐加工燒熟煮透，拼制裝盤注意操作規(guī)范，防止污染。對于查出的不合格食品，就地銷毀。家宴用的菜肴要留樣48小時備檢。
第七條實行加工場所和用具清潔消毒制度。
農(nóng)村家庭自辦宴席加工場所要具備基本食品安全條件，環(huán)境整潔衛(wèi)生，有防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施；鍋、碗、瓢、盆等用具，使用前應(yīng)嚴格消毒；加工用具、各類食品做到生熟分開。
第八條落實農(nóng)村家庭自辦宴席食物中毒等食品安全事件報告和應(yīng)急處置制度。
如發(fā)生食物中毒等食品安全事件，宴席承辦者、廚師和主辦戶應(yīng)在組織救治的同時上報村委會或村民小組；村委會或村民小組接到報告后要立即控制現(xiàn)場，并及時上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，在上報縣食品安全委員會辦公室的同時，要積極組織人員摸清參加宴席的所有人員健康情況，并配合有關(guān)部門開展救治、調(diào)查、采樣、取證工作。發(fā)生iv級以上(含ⅳ級)食品安全事故的，按《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求上報和處置。
第九條建立并落實農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全宣傳教育和持證廚師公示制度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等各種宣傳陣地，采用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管要求、食品安全知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。對取得培訓(xùn)合格證、健康合格證的農(nóng)村廚師在一定范圍內(nèi)、采取一定的方式進行公示，引導(dǎo)農(nóng)村家庭安全消費，主動拒絕無證廚師上門辦酒。
第十條建立農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席目標管理和考核獎懲制度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和衛(wèi)生部門共同做好農(nóng)村廚師體檢、培訓(xùn)和農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席的信息報告、衛(wèi)生指導(dǎo)工作，體檢、培訓(xùn)率達80%以上，信息報告、衛(wèi)生指導(dǎo)率達100%。
體檢、培訓(xùn)率達不到80%的，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)職能部門食品安全年度考核扣5分。
凡由于未申報、上報而發(fā)生食物中毒事件一起，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全年度考核扣5分，并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格，扣除所有獎勵。
已申報、上報的辦酒活動，相關(guān)職能部門由于指導(dǎo)不到位而發(fā)生食物中毒事件的，每一起年度考核扣5分，并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。
第十一條落實農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作責(zé)任追究制。
農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席承辦者和廚師是食品安全的直接責(zé)任人，必須與村委會或村民小組簽訂農(nóng)村家宴食品安全承諾書，共同為家宴的食品安全負責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各相關(guān)職能部門根據(jù)與縣政府簽訂的目標責(zé)任狀和本辦法的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)抓好農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管工作，加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對于未按本辦法規(guī)定履行監(jiān)管和管理職責(zé)，玩忽職守、監(jiān)管不力等而造成食品安全事故發(fā)生的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。對監(jiān)管不力造成食物中毒等食品安全事故、傳染病暴發(fā)流行或?qū)Πl(fā)生的食品安全事故隱報、瞞報、謊報、遲報的單位，追究主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條本辦法由xx縣食品安全委員會辦公室負責(zé)解釋。
第十三條本辦法從印發(fā)之日起實行。
第5篇 農(nóng)村集體聚餐及流動廚師食品安全管理辦法
第一條? 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學(xué)、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。
第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具（或租用餐具），無固定加工場所和服務(wù)對象，為他人加工烹飪各類宴席的廚師。
第四條? 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，取得健康證明及食品安全崗位培訓(xùn)合格證明后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》，符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。
第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請，如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。
第六條? 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容：
（一）審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展；
（二）審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》；
（三）審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾??；
（四）審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。
第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查，主要包括：
（一）加工場所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源；
（二）衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風(fēng)裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施，宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入；
（三）食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品，是否執(zhí)行了食品原料進購查驗；
（四）食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑；
（五）食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施，食品貯存是否生熟分開，是否與有毒有害物品混放；
（六）餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施，是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度；
（七）宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù)；
（八）飲用水是否符合衛(wèi)生標準；
（九）現(xiàn)場是否存在其他導(dǎo)致食品安全的隱患問題。
第八條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。
第九條? 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第十條? 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐，聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，并放置在冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，村民委員會對區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進行管理和指導(dǎo)，負責(zé)自辦宴席的信息收集和報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。
第十二條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?/p>
第十三條? 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。
第十四條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。
第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依法給予行政處罰，記入流動廚師個人檔案，定期進行公示，并承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 食品安全監(jiān)管機關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追
第6篇 農(nóng)村集體聚餐流動廚師食品安全管理辦法
第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保障廣大群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學(xué)、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。
第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務(wù)對象,為他人加工烹飪各類宴席的廚師。
第四條 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查,取得健康證明及食品安全崗位培訓(xùn)合格證明后,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》,符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。
第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請,如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。
第六條 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展;
(二)審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》;
(三)審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾病;
(四)審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查,主要包括:
(一)加工場所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源;
(二)衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風(fēng)裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施,宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;
(三)食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品,是否執(zhí)行了食品原料進購查驗;
(四)食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑;
(五)食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施,食品貯存是否生熟分開,是否與有毒有害物品混放;
(六)餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施,是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度;
(七)宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù);
(八)飲用水是否符合衛(wèi)生標準;
(九)現(xiàn)場是否存在其他導(dǎo)致食品安全的隱患問題。
第八條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。
第九條 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第十條 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐,聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),并放置在冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),村民委員會對區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進行管理和指導(dǎo),負責(zé)自辦宴席的信息收集和報告,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。
第十二條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場,做好病人的救治工作,積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?/p>
第十三條 申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。
第十四條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。
第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾患的,依法給予行政處罰,記入流動廚師個人檔案,定期進行公示,并承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 食品安全監(jiān)管機關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追
第7篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱承檢機構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時采取有關(guān)措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)抽樣檢驗的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:
(一)風(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;
(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;
(三)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;
(六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證抽樣工作質(zhì)量。
食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿足檢驗和復(fù)檢的要求。
第十九條 風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨封樣,交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當(dāng)報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后,按照相關(guān)要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗工作負責(zé),按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學(xué)、獨立、客觀和規(guī)范。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外,還應(yīng)當(dāng)及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條 抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告或者通報。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì),或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的,應(yīng)當(dāng)逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,不受本辦法規(guī)定時限的限制。
第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi),依照法律規(guī)定提出書面復(fù)檢申請,并說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復(fù)檢申請。
第三十五條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機構(gòu)調(diào)取樣品。
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
復(fù)檢申請人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構(gòu)提交復(fù)檢機構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請書、復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請決定書等材料。
第三十六條 復(fù)檢申請人原則上應(yīng)當(dāng)自提出復(fù)檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢申請人、復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
第三十七條 有下列情形之一的,復(fù)檢機構(gòu)不得予以復(fù)檢:
(一)檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十八條 標稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi),向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性。
食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責(zé),不得提供虛假的證明材料。
第五章 處 理
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復(fù)檢期間和真實性異議審核期間,不得停止上述義務(wù)的履行。
第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù),并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。必要時, 上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理。
第四十一條 國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,并定期或者不定期組織對外公布。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)向省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目,被抽檢食品標稱的生產(chǎn)者名稱、商標、地址,經(jīng)營者名稱、地址等內(nèi)容。
第四十三條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行分析評價。分析評價結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到食品安全風(fēng)險隱患告知書后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定的義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
第四十四條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令采取的封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十八條 檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布,并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗任務(wù):
(一)非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的;
(二)利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當(dāng)利益的;
(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的;
(五)未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論的;
(六)有其他違法行為的。
復(fù)檢機構(gòu)有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關(guān)部門將其從復(fù)檢機構(gòu)名錄中刪除。
食品檢驗機構(gòu)及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的,檢驗結(jié)論無效。
第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結(jié)論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗、復(fù)檢、處理等活動。
本辦法所稱食品安全風(fēng)險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行分析處理的活動。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第五十三條 本辦法自2023年2月1日起施行。
第8篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,履行對進口國(地區(qū))承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱:國家質(zhì)檢總局)及其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱:檢驗檢疫部門)組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,指導(dǎo)和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱:直屬檢驗檢疫局)負責(zé)組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織制定工作指南,指導(dǎo)檢驗檢疫部門、承擔(dān)出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(gòu)(以下簡稱:承檢機構(gòu))實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)、科學(xué)和代表性原則,制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要,制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案,由國家質(zhì)檢總局批準后,下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,根據(jù)出口食品分類管理要求,本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風(fēng)險評估,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并報國家質(zhì)檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,結(jié)合轄區(qū)實際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求,組織開展風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)論,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)抽檢的食品品種;
(二)抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報告方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外,還可包括:抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責(zé)實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(gb/t27025)、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》等要求,建立實驗室質(zhì)量保證體系并有效運行,具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定,我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗報告,并將檢驗結(jié)果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應(yīng)當(dāng)符合我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構(gòu)報告的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一,檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結(jié)論,或檢驗結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的,檢驗檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報告國家質(zhì)檢總局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理,督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時,國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進行風(fēng)險分析研判,確定風(fēng)險信息級別,并根據(jù)風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:
(一)有條件地限制出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回、要求隨附合格證明材料等;
(二)禁止出口,就地銷毀處理;
(三)啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗檢疫部門負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為,是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度,是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第9篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作，指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)，完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)建設(shè)，按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時采取有關(guān)措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案，報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）抽樣檢驗的食品品種；
（二）抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：
（一）風(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；
（二）流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；
（三）風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；
（四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；
（五）學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品；
（六）有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；
（七）已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品；
（八）其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證抽樣工作質(zhì)量。
食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。
案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動，應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿足檢驗和復(fù)檢的要求。
第十九條 風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨封樣，交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu)，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的，應(yīng)當(dāng)報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進的原則，并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后，按照相關(guān)要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗工作負責(zé)，按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學(xué)、獨立、客觀和規(guī)范。
第10篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，履行對進口國（地區(qū)）承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱：國家質(zhì)檢總局）及其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱：檢驗檢疫部門）組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，指導(dǎo)和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱：直屬檢驗檢疫局）負責(zé)組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織制定工作指南，指導(dǎo)檢驗檢疫部門、承擔(dān)出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(gòu)（以下簡稱：承檢機構(gòu)）實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)、科學(xué)和代表性原則，制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要，制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案，由國家質(zhì)檢總局批準后，下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，根據(jù)出口食品分類管理要求，本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風(fēng)險評估，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并報國家質(zhì)檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，結(jié)合轄區(qū)實際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求，組織開展風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)論，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案，并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）抽檢的食品品種；
（二）抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報告方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外，還可包括：抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責(zé)實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（gb/t27025）、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》等要求，建立實驗室質(zhì)量保證體系并有效運行，具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用我國與進口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定，我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗報告，并將檢驗結(jié)果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應(yīng)當(dāng)符合我國與進口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構(gòu)報告的檢驗結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一，檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的，不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結(jié)論，或檢驗結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的，檢驗檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局，并通報地方政府和相關(guān)部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報告國家質(zhì)檢總局，并通報地方政府和相關(guān)部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理，督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的，或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進行風(fēng)險分析研判，確定風(fēng)險信息級別，并根據(jù)風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：
（一）有條件地限制出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回、要求隨附合格證明材料等；
（二）禁止出口，就地銷毀處理；
（三）啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗檢疫部門負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為，是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度，是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第11篇 餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定管理辦法
第一章總則
第一條
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程中快速檢測方法的使用，加強餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的管理，確?？焖贆z測工作的科學(xué)、公正和有效，根據(jù)《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法是指具有快速、簡便、靈敏等特點，用于餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)項目初步篩查的檢測手段。
第三條
餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定堅持科學(xué)嚴謹、公開透明和公正高效的原則。
第四條
國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)全國餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定工作，對餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的使用進行監(jiān)督管理。
國家食品藥品監(jiān)督管理局采取審評專家主審負責(zé)制進行技術(shù)審評。
中國食品藥品檢定研究院具體承擔(dān)全國餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的形式審查和技術(shù)審評工作。
第二章認定
第五條
餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定范圍由國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理的實際需要確定，并向社會公告。
第六條
餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定遵循以下程序：
（一）申請人向中國食品藥品檢定研究院提出餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定申請，中國食品藥品檢定研究院在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成形式審查。符合要求的，出具受理通知書；不符合要求的，退回申請材料和樣品并做出說明；提供材料不全的，出具補充材料通知書。
（二）中國食品藥品檢定研究院組織審評專家對申請材料進行技術(shù)審評。審評專家根據(jù)所申請快速檢測方法的特性，提出技術(shù)參數(shù)驗證試驗方案。技術(shù)審評應(yīng)在3個月內(nèi)完成。
（三）根據(jù)審評專家的驗證方案，中國食品藥品檢定研究院指定相應(yīng)檢驗機構(gòu)進行驗證試驗。驗證試驗應(yīng)在3個月內(nèi)完成。
（四）審評專家根據(jù)驗證試驗的結(jié)果，對申請的快速檢測方法的技術(shù)參數(shù)等進行審評，將書面專家意見提交中國食品藥品檢定研究院。
（五）中國食品藥品檢定研究院根據(jù)審評專家提交的書面專家意見提出技術(shù)審評意見，報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
（六）國家食品藥品監(jiān)督管理局對中國食品藥品檢定研究院提交的技術(shù)審評意見進行審核認定。未通過審查、審評和認定的快速檢測方法，由中國食品藥品檢定研究院以書面形式通知申請人。
（七）通過國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法，列入餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法名錄，在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公告。
第七條
申請人提出餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定申請應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請人必須具有獨立的法人資格；
（二）申請的方法所必備的儀器、試劑等應(yīng)當(dāng)定型并通過鑒定，該申請人應(yīng)當(dāng)具備一定的生產(chǎn)能力；
（三）申請的方法應(yīng)符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。
第八條
申請認定餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定申請表；
（二）申請人法人資格證明材料；
（三）相關(guān)鑒定證書或技術(shù)證明材料；
（四）具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的驗證檢測報告；
（五）用戶使用意見或相關(guān)材料；
（六）有關(guān)部門提供的與申請方法密切相關(guān)的證明材料（如環(huán)保許可證、環(huán)境評價證明、安全生產(chǎn)許可證、采用國際或國家標準證明等）；
（七）其他材料。
申請人提供上述申請材料一式六份、申請表的電子版本及申請方法必備的儀器、試劑等樣品六臺（套）。
申請人對所提供的材料的真實性、完整性負責(zé)。
第九條
審評專家從國家食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全專家?guī)熘羞x取，除應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品安全專家管理辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列條件：
（一）在相應(yīng)專業(yè)崗位工作5年以上，具有較豐富的實踐工作經(jīng)驗；
（二）身體健康，原則上年齡在65周歲以下，能按要求承擔(dān)和完成審評工作；
（三）本人不在食品安全快速檢測相關(guān)企業(yè)任職和兼職。
第十條
申請人所在機構(gòu)人員和直接參與方法研究的人員，以及有可能對審評公正性產(chǎn)生影響的利益相關(guān)人員不得參與審評。
第十一條
技術(shù)審評主要包括以下內(nèi)容：
（一）方法技術(shù)性能（如重現(xiàn)性、再現(xiàn)性、靈敏度和穩(wěn)定性等）是否符合國家標準、行業(yè)標準或用戶要求的技術(shù)指標；
（二）方法及方法所必備的儀器、試劑等技術(shù)產(chǎn)品是否符合環(huán)保、安全和衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；
（三）方法及方法所必備的儀器、試劑等技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理，性能是否穩(wěn)定，是否有應(yīng)用價值。
第十二條
申請人對審評結(jié)果存在異議的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)以書面形式向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出異議申請。國家食品藥品監(jiān)督管理局指定其他專家對異議申請進行審核，并在1個月內(nèi)作出相應(yīng)答復(fù)或重新組織開展技術(shù)審評。
第三章再評價
第十三條
中國食品藥品檢定研究院對認定的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法每兩年進行一次再評價。
第十四條
餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的再評價遵循以下程序：
（一）申請人對每年餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的生產(chǎn)和使用情況進行匯總，于當(dāng)年11月30日之前將《認定方法生產(chǎn)情況報告》、《認定方法使用情況報告》和《認定方法投訴及處置情況報告》等再評價材料報送中國食品藥品檢定研究院。
（二）各省級食品藥品監(jiān)督管理部門對每年本轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)督檢查中使用餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的情況進行匯總，于當(dāng)年11月30日前將相關(guān)材料提交中國食品藥品檢定研究院。
（三）中國食品藥品檢定研究院組織審評專家對認定滿兩年的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的再評價材料進行審核，形成再評價報告報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第十五條
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)再評價報告，對餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法名錄進行調(diào)整。
第四章監(jiān)督管理
第十六條
國家食品藥品監(jiān)督管理局對認定的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的使用情況進行監(jiān)督檢查。對出現(xiàn)重大技術(shù)或生產(chǎn)質(zhì)量等問題的認定方法，國家食品藥品監(jiān)督管理局將停止使用，并向申請人提出限期整改要求；情節(jié)嚴重的，撤銷其餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定，并在兩年內(nèi)不再受理該方法的申請。
第十七條
有下列情形之一的，國家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法的認定：
（一）方法申請人自行要求撤銷其認定的；
（二）方法申請人發(fā)生重大生產(chǎn)質(zhì)量、安全事故的；
（三）國家食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)已認定方法存在重大技術(shù)問題的；
（四）申請人或其方法所必備的儀器、試劑等不符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的；
（五）國家食品藥品監(jiān)督管理局認為需要撤銷的其他情形。
第十八條
申請人弄虛作假或剽竊他人技術(shù)成果的，國家食品藥品監(jiān)督管理局將撤銷其已認定的餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法。情節(jié)嚴重的，將交由有關(guān)部門予以處理。
第十九條
參與認定工作的審評專家、相關(guān)工作人員和參與驗證試驗人員應(yīng)嚴格保護申請認定方法的技術(shù)秘密。在審評工作中因徇私舞弊、收受賄賂而對申請認定方法作出錯誤鑒定的，或者剽竊、泄露申請認定方法中技術(shù)秘密的，國家食品藥品監(jiān)督管理局會同其本人所在單位給予批評教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章附則
第二十條
本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起實行。
第12篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，維護食品市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責(zé)，對社會和公眾負責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 工商行政管理機關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定，對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合，按照職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便；任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機關(guān)舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為，有權(quán)了解食品流通安全信息，對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：
（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；
（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；
（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；
（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；
（八）超過保質(zhì)期的食品；
（九）無標簽的預(yù)包裝食品；
（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；
（十一）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
（十二）沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預(yù)包裝食品；
（十三）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品，在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。患有《食品安全法》、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單，同時加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段，記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，并做好相關(guān)記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上，應(yīng)當(dāng)有標簽。標簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品的標簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記，將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù)：
（一）審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照；
（二）明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任；
（三）定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
（四）建立食品經(jīng)營者檔案，記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息；
（五）建立和完善食品經(jīng)營管理制度，加強對食品經(jīng)營者的培訓(xùn)；
（六）設(shè)置食品信息公示媒介，及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息；
（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，可以暫停或者取消其入場經(jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容。
第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備，對食品進行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)如實記錄，經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔，并依法查處；對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機關(guān)依法處理的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程，將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容，對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，加強監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第13篇 某餐廳食品安全管理辦法
第一條 為加強學(xué)校食品安全管理,規(guī)范學(xué)校餐廳經(jīng)營行為,有效控制學(xué)校食物中毒及其它食源性疾患的發(fā)生,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《河南省學(xué)校餐廳餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校成立餐廳食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校餐廳食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署。學(xué)校“法定代表人”為學(xué)校餐廳食品安全管理工作第一責(zé)任人。
第三條 后勤管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責(zé)學(xué)校餐廳食品安全管理工作。學(xué)校設(shè)立專職食品安全員,具體負責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校餐廳食品安全,以及相關(guān)政策、措施及制度的落實,履行監(jiān)督檢查的職能。
第四條 學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對餐廳等易發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的場所加強安全保衛(wèi)工作,加大餐廳周邊的巡查力度。餐飲服務(wù)中心應(yīng)嚴禁非相關(guān)崗位人員進入餐廳的食品加工操作間及食品原料存儲間等,嚴防投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐安全。
第五條 學(xué)校團委、學(xué)生處應(yīng)以多種形式對學(xué)生進行宣傳教育,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的食品,不食用來歷不明的可疑食物,增強學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識和自我保護能力。
第六條 校醫(yī)院負責(zé)對學(xué)校餐廳餐飲從業(yè)人員進行疾病防疫、衛(wèi)生督導(dǎo)以及從業(yè)人員健康督導(dǎo)工作;負責(zé)出現(xiàn)食物中毒時的初步搶救病員的工作。
第七條 學(xué)校餐廳應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證方可營業(yè),校內(nèi)餐飲從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),體檢合格后方能持證上崗。學(xué)校要定期對相關(guān)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。
第八條 學(xué)校餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第九條 學(xué)校餐廳食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設(shè)施、設(shè)備及其運送食品的工具,應(yīng)當(dāng)定期檢查維護;冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭,溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
第十條 學(xué)校餐廳所售定型包裝食品必須有產(chǎn)品合格證,食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求,不得經(jīng)營過期變質(zhì)及三無食品(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)和保質(zhì)期限的食品)
第十一條 學(xué)校餐廳發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合學(xué)校和地方衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
第十二條 學(xué)校餐廳采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的,與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第十三條 建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條 食品及原料的貯存應(yīng)做到專人管理,建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,做到勤進勤出、先進先出。
第十五條 食品成品應(yīng)建立留樣制度。留樣由專人負責(zé),留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g,并做好留樣記錄和樣品標記(包括品名和留樣時間)。
第十六條 餐飲服務(wù)場所和食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十七條 嚴格安全保衛(wèi)措施,嚴禁非工作人員擅自進入食品加工操作間及食品原料存放間,確保食品加工過程及原料存放的衛(wèi)生與安全。
第十八條 對于飲食工作各級責(zé)任人員違反規(guī)定,不履行或者不正確履行其各自職責(zé),造成就餐者身體損害甚至生命危險的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十九條 責(zé)任追究程序
一旦發(fā)生食品安全事故,由學(xué)校組織相關(guān)負責(zé)人進行調(diào)查并寫出事故調(diào)查報告,提出初步處理意見,報校長辦公室等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 本辦法經(jīng)校長辦公會議審議通過,自公布之日起施行。
第14篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責(zé),對社會和公眾負責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 工商行政管理機關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合,按照職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機關(guān)舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過保質(zhì)期的食品;
(九)無標簽的預(yù)包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十一)食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預(yù)包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作,依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā?、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄,可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進行檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上,應(yīng)當(dāng)有標簽。標簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品的標簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預(yù)包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費者提供銷售憑證,對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):
(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;
(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);
(六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫停或者取消其入場經(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,下架單獨存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,工商行政管理機關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容。
第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備,對食品進行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機關(guān)依法處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品,責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時追查食品來源和流向;涉及其他地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時報告上級工商行政管理機關(guān),書面通報相關(guān)地工商行政管理機關(guān)依法查處。
第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標準的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應(yīng)當(dāng)及時書面通報有關(guān)主管部門。
第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進行答復(fù)、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復(fù)、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測計劃,對流通環(huán)節(jié)食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中確定的重點食品、消費者申(投)訴及舉報比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關(guān)部門通報的情況,對流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標準進行不定期抽樣檢驗。
第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗,并支付相關(guān)費用。
第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)實施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作,應(yīng)當(dāng)購買樣品,支付相關(guān)費用;不收取食品經(jīng)營者的檢驗費和其他任何費用,所需經(jīng)費由同級財政列支。
第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對食品進行抽樣檢驗時,應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗工作記錄,現(xiàn)場檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應(yīng)當(dāng)要求檢驗機構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣,并將抽樣檢驗結(jié)果通知標稱的食品生產(chǎn)者。
第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽樣檢驗食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。
第四十二條 對檢驗結(jié)論有異議的,可以依法進行復(fù)檢。被抽樣檢驗的經(jīng)營者或者標稱的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)申請復(fù)檢,并說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第四十三條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果五個工作日內(nèi),將抽樣檢驗結(jié)果通知被抽樣檢驗人,責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標準的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市,并按照有關(guān)規(guī)定,準確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。
第四十四條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時書面通報有管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機關(guān)處理。
第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實施條例》第五十條的規(guī)定認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門有關(guān)通報后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門通報的有關(guān)進出口食品安全信息,必要時應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進口食品存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫、典型案例數(shù)據(jù)庫,依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),運用先進技術(shù)手段加強食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。
第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報。
發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級工商行政管理機關(guān)報告。
調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因。認定事故責(zé)任,提出整改措施。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。
第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以向社會公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:
(一)依照《食品安全法》實施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品經(jīng)營者違法行為的情況;
(四)專項檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公布。
公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準確、及時、客觀,同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級工商行政管理機關(guān)依照本辦法制定。
第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級工商行政管理機關(guān)報告,由上級機關(guān)立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品安全監(jiān)督管理部門相互通報獲知的食品安全信息。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集《食品安全法實施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
第四章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項,第二十三條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項,第二十條第一款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)未按照要求進行食品運輸?shù)?責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正清除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,按照工商行政管理機關(guān)職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第六十一條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款:
(一)食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的;
(二)食品經(jīng)營者未主動向消費者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務(wù)的;
(三)食品經(jīng)營者拒絕工商行政管理機關(guān)依法開展監(jiān)督檢查的。
第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)沒有向購貨者開具銷售票據(jù)或者清單的;
(二)食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經(jīng)營者檔案、記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒有設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。
第六十四條 食品經(jīng)營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)。
第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。
第六十九條 本辦法自公布之日起施行。
