第1篇 公路養(yǎng)護施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理,正確引導駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊實際,特制定本辦法。
第二條高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括:
(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;
(2)、作業(yè)車輛、機械管理;
(3)、作業(yè)現(xiàn)場管理;
(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。
第三條公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊報送:
(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》;
(2)、《施工組織計劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點和難點、施工目標;
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進度、安全保障措施;
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;
⑤現(xiàn)場文明施工措施;
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數(shù)。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。
第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責任和義務(wù)。必要時,收取路政保通服務(wù)費。
第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。
第八條中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進行施工作業(yè)管理及保通工作,實施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。
第九條路巡班組的職責是:
(1)、配合、指導施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。
(2)、對施工作業(yè)人員進行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對作業(yè)車輛,機械進行檢查。①作業(yè)車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛,機械須審驗合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當?shù)鸟{駛員、操作員。
(4)、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
(5)、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。①引導通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。
第十條路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。
第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務(wù)活動。
第十二條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第2篇 高速公路養(yǎng)護施工安全管理要點分析
目前, 我國高速公路發(fā)展形勢良好, 但由于高速交通的快速增長, 交通事故頻發(fā), 高速公路養(yǎng)護施工安全管理變得更加復雜。
車速、人為因素和惡劣天氣因素都會埋下公路養(yǎng)護的安全隱患, 增加了公路養(yǎng)護的難度。
因此, 為了提高施工安全生產(chǎn)的管理能力, 特別是加強對施工現(xiàn)場安全維護的重視, 必須設(shè)置一些行之有效的安全管理措施。
公路養(yǎng)護施工中的不安全因素
1、外部因素
(1) 人為因素。
公路, 顧名思義, 對車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術(shù)不熟練, 就會發(fā)生交通事故。
更嚴重的是, 有些人無視交通法規(guī), 輕微或嚴重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會威脅到公路養(yǎng)護人員的健康。
生命安全會帶來人員傷亡。
(2) 車輛狀況及不利天氣因素。
如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發(fā)生交通事故。
大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因為它們笨重且不靈活。
其次, 由于天氣因素對車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會導致輪胎爆裂。
如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發(fā)生交通事故。
此外, 如果地面上發(fā)生冰雪, 摩擦會減小, 造成較大的交通事故概率。
2、內(nèi)部因素
首先, 在進行公路養(yǎng)護工作之前, 要檢查所需的安全標志是否到位, 現(xiàn)場是否有符合規(guī)范要求的安全標志;在養(yǎng)護某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現(xiàn)場的工人工作到位, 是否肩負起應(yīng)承擔的責任。
維修工作所需的機械設(shè)備是否完好, 材料擺放是否正確, 應(yīng)急預案是否科學合理, 施工工藝是否規(guī)范、符合標準等, 都將影響維修工作能否順利進行。
公路養(yǎng)護施工安全管理的措施
1、加強安全教育培訓的力度
為了提高施工人員的安全意識和素質(zhì), 進行安全培訓是必不可少的, 營造良好的工作氛圍, 約束和規(guī)范工作人員的行為。
并且依據(jù)職責的不同, 分別采取培訓方式對管理人員和施工人員進行培訓。
對管理人員來說, 培訓的重點在于告知養(yǎng)護工作中可能會遇到的風險, 以及管理人員的職責所在;對于施工人員來說, 培訓的重點內(nèi)容是影響?zhàn)B護施工的因素以施工人員在進行工作時應(yīng)注意的事項等等。
2、全面建立安全生產(chǎn)責任制制度
首先, 安全生產(chǎn)責任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時它也已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)每一項安全規(guī)則制度可以真正落實的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產(chǎn)責任制度也是其他相關(guān)安全維護制度的基礎(chǔ), 以及已經(jīng)成為保證企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程安全性的重要條件。
就以翼侯高速為例, 其以生活中實際的運營情況, 并且和實際的工作活結(jié)合, 認真仔細的明確了每個環(huán)節(jié)的工作人員, 每個部門以及每個階層工作者的任務(wù), 以國家相關(guān)的規(guī)定準則來通過制度, 全面完善的建立了安全生產(chǎn)責任制度。
為了最大程度的發(fā)揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實際生產(chǎn)生活中的人身安全, 把一些意外事故發(fā)生的幾率降到最低, 必須提高對安全管理工作的要求, 既要規(guī)范化, 同時也要精準仔細化。
3、增大養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理的力度
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規(guī)定, 及時封閉, 但是必須以相關(guān)規(guī)定為標準保留最小的過渡區(qū)間。
另外, 對于圖例也有相關(guān)規(guī)定設(shè)計并且也有相應(yīng)的擺放規(guī)定, 對于位置不正確, 或者因為一些原因傾倒的安全圖例也需要在發(fā)展時及時的擺正, 對于一些破損的安全標志需要及時更換。
在養(yǎng)護工程的施工現(xiàn)場必須派遣專門的安全人員進行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。
為了保證路面施工可以順利進行, 在必須對路面進行分流或者管制時, 需要在開展工作前就和相關(guān)的政府部門進行溝通交流, 并且相互配合來完成施工, 把對社會群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。
首先必須保證施工的質(zhì)量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時的整理道路和施工現(xiàn)場, 回復原貌后立即回復交通秩序。
4、加大對養(yǎng)護機械設(shè)備的安全管理力度
對于保證養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場的安全管理來說, 不僅僅需要保證施工必備機械設(shè)備的正確率, 還要在日常的生產(chǎn)活動中加大對其的安全維護以及保養(yǎng)的力度, 減小日常損耗, 防止在進行工作時發(fā)生機械故障, 影響工程進度。
這些翼侯高速方面首先對養(yǎng)護工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機械日常操作的要求, 并且要求其嚴格作業(yè), 時刻以相關(guān)的機械操作規(guī)范為基礎(chǔ):其次, 還要求相關(guān)工作人員必須保證在崗狀態(tài)和在崗態(tài)度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。
對于一些危險系數(shù)較高的機械設(shè)備必須嚴格相應(yīng)的安全維護措施。
5、提高施工現(xiàn)場交通管制的工作效率
在養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。
所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關(guān)規(guī)定來設(shè)計了一個交通管制方案, 在這個方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標志等一類的安全標志, 還有效的保證了養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn), 不管是養(yǎng)護的方位或者是一些臨時性的外包的養(yǎng)護單位, 他們都可以正確的科學的合理的進行施工現(xiàn)場交通管制工作。
6、養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場相關(guān)的安全注意事項
(1) 養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場每一位工作人員均必須認真仔細佩戴橘黃色反光工作服。
(2) 工作期間, 不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。
(3) 施工現(xiàn)場的施工車輛需要把施工標志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。
(4) 施工現(xiàn)場必須派遣一個專職的安全負責者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區(qū)。
(5) 對于施工相關(guān)的機械設(shè)備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護安全。
(6) 一切存放在施工現(xiàn)場的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區(qū)以外的空間, 甚至對周圍交通造成一定程度的影響。
第3篇 公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理及保通辦法
第一條 為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序，規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理，正確引導駕乘人員按規(guī)定線路有序通行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合南華路政中隊實際，特制定本辦法。
第二條 高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括：
（1）、作業(yè)（施工）單位、作業(yè)人員管理；
（2）、作業(yè)車輛、機械管理；
（3）、作業(yè)現(xiàn)場管理；
（4）、作業(yè)區(qū)通行（保通）管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合，對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。
第三條 公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時，由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間（期限）、施工路段、施工單位、施工對象（對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護措施）、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條 由作業(yè)（施工）單位向中隊報送：
（1）、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》；
（2）、《施工組織計劃》。主要包括：
①工程概況、工程特點和難點、施工目標；
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序；
③施工組織及進度、安全保障措施；
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃；
⑤現(xiàn)場文明施工措施；
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解，做到心中有數(shù)。
（3）、《安全保障措施》（施工保通方案），施工保通人員名單，通訊錄，施工保通人員值班表。
第五條 由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處，交警共同審核同意后，方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締，責令施工方迅速恢復交通。
第六條 中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》，明確雙方責任和義務(wù)。必要時，收取路政保通服務(wù)費。
第七條 對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后，經(jīng)路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位，未恢復原狀的，由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。
第八條 中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》，進行施工作業(yè)管理及保通工作，實施對施工作業(yè)人員（保通人員）、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行（保通）的管理和監(jiān)督，中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。
第九條 路巡班組的職責是：
（1）、配合、指導施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。
（２）、對施工作業(yè)人員進行安全教育，要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗，及時引導交通，看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作，禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
（３）、對作業(yè)車輛，機械進行檢查。①作業(yè)車輛，機械必須有明顯的安全標志，噴涂反光油漆或粘貼反光膜，并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛，機械須審驗合格，技術(shù)狀況完好，并配備素質(zhì)相當?shù)鸟{駛員、操作員。
（４）、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并設(shè)置安全標志，并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
（５）、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。①引導通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標志有序通行，服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制，為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對未中斷交通的施工作業(yè)路段，加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時，配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時，在施工路段入口定點值勤。
第十條 路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》，并要求施工現(xiàn)場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位，施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改，不及時整改的，上報中隊，由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。
第十一條 除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外，其他單位不得使用路政車，路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務(wù)活動。
第十二條 除公路防護、養(yǎng)護外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第4篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二) 審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三) 及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實;
(三) 負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六) 及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七) 負責養(yǎng)護施工安全標志、設(shè)施的設(shè)置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一) 負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二) 設(shè)置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三) 按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應(yīng)急預案;
(四) 嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè);
(五) 按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護工程施工安全設(shè)施;
(六) 負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;
(七) 執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應(yīng)由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應(yīng)征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)在受理申報24時小時內(nèi)回復,否則視為同意。
(三) 高速公路搶險作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)提前5日向社會公布,并應(yīng)按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應(yīng)在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應(yīng)的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置,應(yīng)嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二) 現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;
(四) 不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)給予積極指導與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應(yīng)利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應(yīng)首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況,并注意保護公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設(shè)置懸掛式吊籃等防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺維修時,應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號,必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五) 進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:
1、 經(jīng)營管理單位應(yīng)負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應(yīng)處理完畢后方可進行作業(yè);
2、 經(jīng)營管理單位應(yīng)負責檢查施工道信號燈布設(shè)是否準確、明顯,施工標志設(shè)置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設(shè)置明顯的反光標志,在臺架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時,登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的安全防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設(shè)施等維護有特別要求的,應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應(yīng)保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經(jīng)營管理單位應(yīng)報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應(yīng)及時組織修復。
(二) 搶險作業(yè)單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當在繞行路口設(shè)置標志。
(三) 設(shè)置搶險作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應(yīng)及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務(wù),造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
