第1篇 職業(yè)安全健康教育管理辦法
第一章總則
根據(jù)國家相關的法律、法規(guī),為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,使公司職員得到必要的職業(yè)安全和職業(yè)健康教育培訓,規(guī)范公司相關的教育培訓流程,確保職工職業(yè)安全健康素質和意識得到逐步提高,防范安全事故,減少職業(yè)傷害,結合公司實際,特制定本規(guī)定。
本制度適用于公司、各部門、各班組的職業(yè)安全健康教育。
安全技術部、人力資源部負責監(jiān)督和指導各類職業(yè)安全健康教育培訓的執(zhí)行,人力資源部負責組織與實施相關的職業(yè)安全健康教育培訓,用人部門負責實施部門各級人員的職業(yè)安全健康教育培訓。
第二章各級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓
公司主要負責人(含各部門經(jīng)理)的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓職業(yè)安全健康知識。
第五條科長級(生產(chǎn)調(diào)度)管理干部的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本部門及本人的安全生產(chǎn)職責;
(三)本部門主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識。
(四)本部門工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第六條工段長、班組長級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本工段班組及本人的安全生產(chǎn)職責;
(三)本工段班組主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識;
(四)本工段、班組工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)人身安全、火災事故應急措施、報告、調(diào)查處理辦法。
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(八)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第七條公司專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)安全事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第八條各級管理人員安全健康教育培訓學時的規(guī)定:
(一)公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
(二)科長級(調(diào)度)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
(三)所有的工段長、班組長級管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
第九條公司安全生產(chǎn)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓,應經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構進行培訓,培訓合格后由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章一般員工的職業(yè)安全健康教育培訓
公司新入職員工,在上崗前必須經(jīng)公司、部門、班組三級職業(yè)安全健康培訓教育。
第十一條公司級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應當包括:
(一)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用技術、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
(三)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和勞動紀律;
(四)事故案例和預防事故措施;
(五)消防知識等。
第十二條部門級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應當包括:
(一)本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)制度、勞動紀律;
(二)本部門危險控制點(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護措施及安全注意事項;
(三)本部門典型事故案例及事故處理措施;
(四)本部門具體消防知識。
第十三條班組級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應包括:
(一)班組生產(chǎn)特點、有害因素、危險點、設備狀況及安全健康防護措施、消防設施維護和使用;
(二)本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責任;
(三)正確使用勞動防護用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
(四)實際安全操作示范及訓練;
(五)有關事故案例等。
第十四條部門內(nèi)換崗(指同工種)的人員、跨部門換崗及所有變換工種人員、因事假、產(chǎn)假或其他原因離崗3個月以上重新上崗的員工,在上崗作業(yè)前必須接受部門和班組級職業(yè)安全健康教育培訓。
第十五條工傷員工治療康復后,重新上崗時必須接受部門級和班組級的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十六條從事“四新”作業(yè)的人員,在上崗前必須接受“四新”項目的特性和安全操作等注意事項的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十七條從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的職業(yè)安全健康教育培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍和培訓考核管理辦法規(guī)定見《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第四章職業(yè)安全健康教育培訓培訓組織的實施
第十八條各級管理人員職業(yè)安全健康教育的初次培訓、年度培訓由人力資源部負責統(tǒng)籌安排,安全技術部協(xié)同實施。
第十九條新入職員工三級職業(yè)安全健康教育培訓的實施:
(一)新員工公司級職業(yè)安全健康教育培訓由人力資源部組織實施,按照《新入職員工公司級職業(yè)安全健康教育培訓教材》內(nèi)容培訓,培訓學時不得少于2小時。
(二)新員工部門級職業(yè)安全健康教育培訓由新員工所在部門、安全技術部聯(lián)合組織實施,按照部門級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容進行培訓,培訓學時不得少于2小時。
(三)新員工班組級職業(yè)安全健康教育培訓由新員工所在班組長負責實施,按照班組級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容進行培訓,培訓學時不得少于2天。新員工的班組級職業(yè)安全健康教育培訓除了經(jīng)班長教育培訓外,還必須實施“以師帶徒”制,每位新員工在上崗前必須由師傅進行現(xiàn)場實操培訓,直到掌握安全操作技能后方可獨立上崗作業(yè)。
(四) 新員工三級職業(yè)安全健康教育培訓中各級培訓負責人應對新員工進行書面或口頭考核,并將考核結果填寫在新員工《員工入職三級培訓教育記錄表》上,具體要求請見附件一。
第二十條對于各部門內(nèi)部轉崗的員工,各部門應參照公司三級培訓制度和要求,建立相應的轉崗教育培訓規(guī)定,保障轉崗人員的操作技能培訓與職業(yè)安全健康教育得到有效落實。
第二十一條跨部門調(diào)崗的員工,經(jīng)人力資源部培訓完畢后,由人力資源部通知接受部門,由用人部門和安全技術部聯(lián)合組織部門級職業(yè)安全健康教育培訓,并填寫《轉崗培訓記錄表》,經(jīng)培訓合格后,再由所在班組的班長對其進行班組級職業(yè)安全健康教育培訓。
第二十二條工傷復工人員治療康復后,應經(jīng)過安全技術部對其進行復工職業(yè)安全健康教育培訓,對其進行復工培訓的負責人要在《工傷員工復工通知書》(見附件二)上記錄培訓內(nèi)容。
第二十三條工藝工裝部主要負責采用新工藝、新技術、新材料和新設備等“四新”職業(yè)安全健康教育培訓工作。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條對于新員工的三級職業(yè)安全健康教育培訓效果,由人力資源部、安全技術部每季度進行抽查,主要對新員工培訓效果及培訓記錄進行抽查。
第二十五條對于工傷員工復工職業(yè)安全健康教育培訓與跨部門調(diào)動人員的職業(yè)安全健康教育培訓效果,由人力資源部、安全技術部每季度對受教育者進行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓的有效性。
第二十六條對于其它各類職業(yè)安全健康教育培訓情況,由人力資源部、安全技術部按年度對其職業(yè)安全健康教育培訓情況進行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓的有效性、檔案的完整性或再培訓學時是否到達本制度要求等進行檢查。
第六章考核與獎懲
第二十七條職業(yè)安全健康教育培訓情況與其它安全生產(chǎn)指標同時考核,其考核情況將作為年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容之一。
第二十八條職業(yè)安全健康教育培訓流于形式的、職業(yè)安全健康教育培訓記錄不完整,或職業(yè)安全健康教育培訓學時未達到要求的,將追究相關人員責任。
第二十九條對于認真開展職業(yè)安全健康教育培訓并在防止安全事故、減少職業(yè)危害方面取得突出成績的部門和有關人員給予表彰與獎勵。
第七章附則
第三十條本規(guī)定解釋權屬人力資源部、安全技術部。
第三十一條本規(guī)定自公布之日起生效。
第三十二條附件
(一)附文一《員工入職三級培訓教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(二)附文二《工傷員工復工通知書》
附文一:《員工入職三級培訓教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(1) 公司所有新入職員工(包括臨時工),均應為其建立《員工入職三級培訓教育記錄表》。
(2) 所有《員工入職三級培訓教育記錄表》由人力資源部培訓管理員負責統(tǒng)一發(fā)放和保管。
(3)《員工入職三級培訓教育記錄表》中應具備的內(nèi)容:
公司級職業(yè)安全健康教育:
勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
通用技術、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度;
事故案例和預防事故措施;
消防知識等。
部門級職業(yè)安全健康教育:
本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)制度;
本部門危險控制點(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護措施及安全注意事項;
本部門典型事故案例及事故處理措施;
本部門具體消防知識。
班組級職業(yè)安全健康教育:
本班組生產(chǎn)特點、有害因素、危險點、設備狀況及安全健康防護措施、消防設施維護和使用;
本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責任;
正確使用勞動防護用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
實際安全操作示范及訓練;
有關事故案例等。
附文二工傷人員復工通知書
工號
姓名
性別
年齡
原部門
原班組
原崗位
受傷時間
年月日
傷情情況
診斷及治療經(jīng)過:
目前治療及傷情情況:
行政管理部醫(yī)務室復工安排意見(說明是否回原崗位或需要轉崗):
負責人簽字:年月日
人力資源部意見:
負責人簽字:年月日
接受部門意見:
經(jīng)理簽字:年月日
復工教育安排:
負責人簽字:年月日
安全技術部意見:
負責人簽字:年月日
備注:
注:1、本表一式四份,工傷人員、行政管理部、安全技術部、人力資源部各一份。
2、工傷員工復工憑此表到復工部門報到。
第2篇 生產(chǎn)部職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2)在管理者代表的領導下,組織建立公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,確保體系運行的符合性、充分性、有效性。
(3)是環(huán)境職業(yè)健康安全體系實施的歸口管理部門,負責督促指導各單位/部門按照體系的要求開展環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保體系的有效實施和持續(xù)改進。
(4)負責在安排日常生產(chǎn)工作時,落實職業(yè)健康安全管理的“五同時”原則。
(5)負責監(jiān)督新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”的落實工作。
(6)定期組織對各單位/部門進行危險源、環(huán)境因素的辨識,評價和更新,組織制定管理措施進行控制,制定公司年度環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標、指標,并通過實施管理方案加以實現(xiàn)。
(7)組織對體系文件進行修訂和完善。
(8)負責體系內(nèi)審、管理評審的具體實施工作,定期向管理者代表匯報體系運行狀況。
(9)負責組織、安排應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練情況組織修改和完善應急救援預案。
(10)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(11)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第3篇 項目各級職業(yè)健康安全管理部門及人員安全職責
[1、項目經(jīng)理
⑴項目經(jīng)理是本工程第一安全責任人,對本工程安全工作負全面領導責任,直接領導安全管理部工作。
⑵認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策法令和公司分公司安全文件指示精神,領導和協(xié)調(diào)各職能部門對安全施工的管理。
⑶審定本工程的安全施工目標計劃,總結推廣安全施工經(jīng)驗,組織并參加本工程的安全施工檢查,組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
⑷組織每周一次的安全學習和安全大檢查工作。
⑸組織并主持事故調(diào)查處理工作。
[2、項目副經(jīng)理
協(xié)助項目經(jīng)理,完善項目安全管理工作,并在項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時,代理項目經(jīng)理安全職責。
[3、項目總工程師
項目總工程師對本工程的安全技術工作負全面領導責任負責組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓取證工作。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施,審批重大施工項目安全施工作業(yè)票。參加安全施工大檢查,負責解決存在的安全技術問題。負責組織安全設施的研制及推廣工作。參加事故的調(diào)查處理工作,提出技術性防范措施。
[4、工程質量部
1、負責本工程的安全技術工作。
2、負責編制施工組織設計中安全施工文明施工和重要工程項目的職業(yè)健康安全施工措施,辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并進行交底。
3、負責編制安全施工技術措施和交底工作,督促檢查各隊技術員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
4、從技術方面指導和支持安監(jiān)部門的工作,參加本工地安全施工檢查,解決存在的安全技術問題。
[5、安全環(huán)保部
1、在項目經(jīng)理(項目副經(jīng)理)領導下,負責本工程安全施工管理工作。
2、負責監(jiān)督檢查本工地施工場所的安全施工情況,對查出的事故隱患應立即督促有關部門整改。
3、有權制止違章作業(yè)和違章指揮,有權對違章者進行經(jīng)濟處罰。對嚴重危及人身安全的施工,有權下令立即停工,并立即報告領導研究處理。
4、負責普通項目安全施工作業(yè)票的填寫和每周一安全學習和檢查工作的實施。
5、參加本工程重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
[6、專責安全員
項目工程安全負責人,督促各級安全人員安全責任制的落實及各項安全規(guī)章制度指令的貫徹執(zhí)行。深入施工現(xiàn)場,掌握安全施工動態(tài),協(xié)助解決問題,對施工生產(chǎn)中的人員和安全狀態(tài)進行監(jiān)督,參加安全大檢查,提出改進措施。
[7、其它管理部門
做好職業(yè)安全管理方針目標的宣傳,根據(jù)公司《職業(yè)健康安全管理手冊》及相關程序文件要求,對歸口管理工作范圍內(nèi)的危險源進行識別評價和控制,做好防火防盜防爆防治安災害事故發(fā)生的控制工作。
[8、各施工班
各施工班是施工作業(yè)指導書和安全保證措施的具體實施者,對所承擔的施工任務安全負直接責任。各施工班設專(兼)職安全員,協(xié)助班長抓好本隊的各項安全工作。
第4篇 職業(yè)健康安全管理體系要求練習題
一. 單項選擇題
1. 根據(jù)組織法律義務和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風險,稱為(d )
a.可容許風險b.一般風險
c.組織認可的風險d.可接受風險
2. 審核品保部時發(fā)現(xiàn)未將用于密閉空間氣體檢測的測試儀器納入校驗計劃,不符合gb/t28001-2022( c )條款的要求。
a.4.4.2b.4.4.7
c.4.5.1d.4.5.3
3. 對于變更管理,組織應(a )識別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。
a.在變更前b.在變更后
c.在變更過程中d.始終
4.確保按標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求是以下誰的職責(b)
a.最高管理者b.最高管理者中的被任命者
c.員工代表d.安全經(jīng)理
5.組織應建立、實施并保持程序,用于:與(a)就影響他們的職業(yè)健康安全的變更進行協(xié)商。
a.承包方b.相關方
c.工作人員d.訪問者
6.關于4.4.7應急準備和響應,下列屬于2022版標準新增要求的是(c )
a.識別潛在的緊急情況b.對實際的緊急情況作出響應
c.策劃應急響應時,應考慮有關相關方的需求
d.組織定期評審其應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂
7.評價法律法規(guī)和其他要求的遵守情況,應( d)
a.先評價對法律法規(guī)的遵守情況
b.先評價對其他要求的遵守情況
c.評價對法律法規(guī)和其他要求的遵守情況一起進行
d.評價對法律法規(guī)和其他要求的遵守情況可以一起進行,也可分別進行
8.關于“績效測量和監(jiān)視”,gb/t28001-2001新增加了(c)的要求
a.績效測量和監(jiān)視,對職業(yè)健康安全績效進行例行監(jiān)視和測量
b.對組織職業(yè)健康安全目標滿足程度的監(jiān)視
c.對控制措施有效性的監(jiān)視
d.對監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果的記錄
9.根據(jù)gb/t28001-2022“管理評審”要求,管理評審的相關輸出應可用于(b)
a.4.3.1危險源辨識、風險評價作控制措施的確定
b.4.4.3溝通和協(xié)商
c.4.4.2能力、培訓和意識
d.4.5.5內(nèi)部審核
10.工作場所是指在組織( d) 下實施與工作相關的活動的任何物理地點。
a.指揮b.管理
c.施加影響d.控制
二. 多項選擇題
1.危險源辨識的程序應考慮( bcd)
a.相關方的變更 b.組織及其活動的變更
c.材料的變更 d.或計劃的變更
2.組織用于危險源辨識和風險評價的方法應在(abc)方面進行界定。
a.范圍 b.性質
c.時機 d.資金
3.gb/t28001-2022中的4.3.2強調(diào)的是(abcd)
a.組織應向在其控制下的其他有關的相關方工作的人員傳達相關法律法規(guī)和其他要求
b.組織應使適用的法律法規(guī)的信息處于最新狀態(tài)
c.組織應向在其控制下工作的人員傳達相關法律法規(guī)和其他要求的信息
d.組織應建立文件化的程序,以識別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)
4.最高管理者應通過明確(abc)方式以提供有效的職業(yè)健康安全管理。
a.作用b.分配職責和責任
c.授予權力d.績效考核
5.培訓程序應當考慮不同層次的(bcd)和文化程度。
a.以往經(jīng)驗b.職責
c.能力d.語言技能
6.相關方可表現(xiàn)為個人或團體,下列關于“相關方”的說法,正確的有(ab)
a.與組織職業(yè)健康安全績效有關b.受組織職業(yè)健康安全績效影響
c.多為工作場所內(nèi)d.工作場所外的一般不是
7.職業(yè)健康安全管理體系主要用于(ab )
a.制定組織的職業(yè)健康安全方針b.實施組織的職業(yè)健康安全方針
c.管理職業(yè)健康安全風險d.變更管理
8.關于“運行控制”,組織應實施并保持的內(nèi)容包括(abd)
a.與采購的貨物、設備和服務相關的控制措施
b.與工作場所外的訪問者相關的控制措施
c.規(guī)定的運行準則
d.變更管理
9.管理評審的輸出比上一版明確新增加了( ac )
a.職業(yè)健康安全績效
b.職業(yè)健康安全方針和目標
c.資源
d.其他職業(yè)健康安全管理體系要素
10.管理評審的輸入比上一版新增加了(cd )
a.內(nèi)部審核的結果
b.環(huán)境的變化
c.目標的實現(xiàn)程度
d.組織的職業(yè)健康安全績效
三、判斷題
(f)1.職業(yè)健康安全方針需適合于是組織的性質和規(guī)模。
( f )2.對組織工作場所內(nèi)外包的項目,組織不需要對其危險源泉進行評價或調(diào)整。
(t)3.在進行產(chǎn)品/工藝設計過程中,應考慮相關健康損害,以消除或降低安全風險。
( t )4.職業(yè)健康安全管理體系文件應在保證活動的有效性和效率的前提下盡可能少。
(f)5.與工作相關的輕微的健康損害或人身傷害未必是“事件”。
( t )6.相關方是指與組織職業(yè)健康安全績效有關或受其影響的個人或團體,無論工作場所內(nèi)外。
( t )7.職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。
(t)8.對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個運行單位視為一個組織。
(f)9.組織可以是公營或私營,但必須具有法人資格。
( f )10.組織不需考慮在家工作的人員的職業(yè)健康安全影響。
四、填空題
1.可確認的、由工作活動和(或)工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài),就是(健康損害 )。
2.職業(yè)健康安全管理體系要求組織應界定其職業(yè)健康安全管理體系的( 范圍 ),并形成文件。
3.對職業(yè)健康安全管理有關的工作標準、慣例、程序、法律法規(guī)要求的偏離稱為(不符合)。
4.如果在糾正措施或預防措施中識別出新的或變化的危險源,則程序應要求對擬定的措施在其實施( 前)進行風險評價。
5.工作場所是指在組織控制下實施與工作相關的活動的(任何)物理地點。
第5篇 職業(yè)安全健康管理體系導則
1 目的
1．1．本導則旨在保護工人免遭各種危害，消除各類與工作有關的傷害、不健康、疾病、事件和死亡。
1．2．為國家所采用時，本導則應該：
(a)在國家法律、法規(guī)的支持下，建立國家職業(yè)安全健康管理體系框架；
(b)為職業(yè)安全健康管理體系的實施工作提供指導，以更好地貫徹法規(guī)及標準要求，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效；
(c)為制定職業(yè)安全健康管理體系國家導則和特制導則提供指導，以滿足不同規(guī)模和活動類型的組織的實際需求。
1．3．為組織所采用時，本導則旨在：
(a)指導組織將osh管理體系要素作為總體方針管理計劃的一部分，融入組織全面管理；
(b)鼓勵組織內(nèi)全體人員，尤其是雇主、業(yè)主、管理人員、雇員及其代表，用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。
2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架
2．1．國家政策
2．1．1 國家應指定一個或幾個主管機構負責制定、實施和定期評審關于組織建立和推進職業(yè)安全健康管理體系的國家政策、負責與最代表雇主和雇員利益的組織以及其他相關機構進行協(xié)商。
2．1．2 在關于職業(yè)安全健康管理體系的國家政策中應確定一些總的原則和工作程序，目的是：
(a)促進職業(yè)安全健康管理體系的實施，使其納入組織的全面管理體系之中；
(b)促進并改善國家和組織為系統(tǒng)地認同、計劃、實施和改進職業(yè)安全健康活動而采用的相應自愿實施方案；
(c)促進組織內(nèi)雇員及其代表的參與；
(d)避免不必要的官僚行為、行政干預與資源浪費的同時，實現(xiàn)職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進；
(e)促進勞動監(jiān)察機構、職業(yè)安全健康服務機構及其它服務機構為組織的職業(yè)安全健康管理體系工作提供協(xié)作與支持，并將這些機構的活動納入職業(yè)安全健康管理的總體框架中；
(f)定期評價國家職業(yè)安全健康管理政策和框架的有效性；
(g)通過合適的方法評價并對外界公布職業(yè)安全健康管理體系及其實施工作的有效性；
(h)確保組織的各項職業(yè)安全健康要求不僅適用于內(nèi)部雇員，也同樣適用于組織的承包方和其雇員包括直接雇用的臨時工。
2．1．3 為確保實施計劃符合國家有關政策，主管機構應建立職業(yè)安全健康管理體系的國家框架，以便：
(a)明確實施此項國家政策時各類機構的作用與職責，并做出合理安排，確保各機構協(xié)調(diào)合作；
(b)發(fā)布并定期評審關于組織自愿參與和實施職業(yè)安全健康管理體系工作的國家導則；
(c)如可行，制定標準來選擇主管機構并授權其負責制定和推進職業(yè)安全健康管理體系特制導則；
(d)確保本導則可為雇主、雇員及其代表獲取，以便他們充分利用國家政策。
2．1．4 主管機構應做出安排并提供可靠的技術指導，以便勞動監(jiān)察機構、職業(yè)安全健康服務機構以及其它與職業(yè)安全健康相關的各類機構，包括醫(yī)療保健機構等積極鼓勵和幫助組織實施職業(yè)安全健康管理體系。
2．2．國家導則
2．2．1 自愿申請實施的職業(yè)安全健康管理體系國家導則應以第三章介紹的模式為基礎，并結合該國的具體條件和實踐經(jīng)驗進一步細化。
2．2．2 國際勞工組織導則、國家導則和特制導則之間應保持一致，并有足夠的靈活性，以便組織直接或有選擇地采用。
2．3 特制導則
2．3．1 特制導則在反映國際勞工組織導則的總體目標的同時，應包括國家導則的一般要素，同時還應考慮到各組織或組織集團的具體條件及需求，尤其應考慮：
(a)組織的規(guī)模(大、中、小)和基礎結構；
(b)危害的類別與風險級別。
2．3．2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架與其核心要素之間的關系如圖1所示。
圖1 國家職業(yè)安全健康管理體系框架核心要素
3 組織職業(yè)安全健康管理體系
遵守國家法律法規(guī)所提出的各項職業(yè)安全健康要求，保障雇員的職業(yè)安全與健康是雇主的責任和義務。雇主應在職業(yè)安全健康管理工作體系中發(fā)揮其堅強的領導作用并對職業(yè)安全健康活動作出相應的承諾和合理的安排。職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五個主要素，如圖2所示。
圖2 職業(yè)安全健康管理體系主要要素
3．1．職業(yè)安全健康方針
3．1．1 雇主應在征詢雇員及其代表的意見的基礎上，制定出書面的職業(yè)安全健康方針。該方針應：
(a)針對組織的特點，適合于組織的規(guī)模和活動的性質；
(b)簡明、工整、注有頒布日期，并通過雇主或高層管理人員簽名的方式生效；
(c)傳達到作業(yè)場所的全體雇員，并方便他們獲取；
(d)定期評審，確保其持續(xù)適用性；
(e)如可行，為相關方所獲取。
3．1．2 職業(yè)安全健康方針至少應包括下述關鍵原則或承諾：
(a)防止發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件，以保護組織全體雇員的安全和健康；
(b)遵守國家相關的職業(yè)安全健康法律法規(guī)，包括組織簽署并遵守的有關職業(yè)安全健康的章程、集體協(xié)議及其它要求；
(c)確保與雇員及其代表進行協(xié)商，并鼓勵他們積極參與實施職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動；
(d)持續(xù)改進職業(yè)安全健康體系績效。
3．1．3 職業(yè)安全健康管理體系應與組織其他管理體系協(xié)調(diào)一致或融為一體。
3．2．雇員參與
3．2．1 雇員參與是職業(yè)安全健康管理體系的關鍵要素之一。
3．2．2 雇主應確保與雇員及其職業(yè)安全健康代表進行協(xié)商與交流，并對他們進行職業(yè)安全健康知識和技能(包括與其工作有關的應急預案)的培訓。
3．2．3 雇主應做出安排，保證雇員及其安全健康代表有時間和資源來積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計劃、實施、評價和改進等活動。
3．2．4 如可行，雇主應根據(jù)國家相關法規(guī)的要求，建立職業(yè)安全健康委員會以及職業(yè)安全健康代表，使其履行相應的職能。
3．3．責任與義務
3．3．1 雇主應全面負責保護雇員的安全與健康，并在組織內(nèi)設立職業(yè)安全健康管理的領導崗位。
3．3．2 雇主及高級管理層應規(guī)定各有關部門和人員的職責、義務與權力，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行以及組織的職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。建立的組織應：
(a)保證職業(yè)安全健康管理分級負責，各級人員均已知曉并接受自己所承擔的職責；
(b)確定進行危害辨識、風險評價及其控制人員的職責、義務和權利，并傳達到全體雇員；
(c)如可行，進行有效的監(jiān)督管理，以確保雇員的安全健康得到保護；
(d)促進組織所有成員(包括雇員及其代表)間的合作與交流，以全面實施其職業(yè)安全健康管理體系要素；
(e)完全符合國家導則、特制導則及組織簽署并遵守的章程中有關職業(yè)安全健康的要求。
(f)制定明確的職業(yè)安全健康方針和可測量目標，并予以實施；
(g)做出切實的安排，以辨識、消除或控制與作業(yè)有關的各類危害和風險，保障雇員作業(yè)過程中的健康；
(h)制定事故預防和雇員健康改善方案；
(i)做出切實的安排，以確保組織在實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過程中雇員及其代表的全面參與；
(j)提供必要的資源，以確保負責職業(yè)安全健康事務的人員(包括安全健康委員會)能順利開展工作；
(k)做出有效的安排。以保證雇員及其代表能全面參與安全健康委員會(如果有的話)中的各項工作。
3．3．3 如可行，應在最高管理層任命一名或幾名人員作為管理者代表，負責：
(a)建立、實施、定期評審職業(yè)安全健康管理體系；
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效；
(c)推動組織全體雇員參加職業(yè)安全健康管理活動。
3．4．能力與培訓
3．4．1 雇主應確定必要的職業(yè)安全健康能力要求，制定并實施相應計劃，以確保全體雇員勝任其在職業(yè)安全健康方面的工作和職責。
3．4．2 雇主應具有或應能具有足夠的職業(yè)安全健康管理能力，以辨識、消除或控制與作業(yè)相關的危害和風險，實施職業(yè)安全健康管理體系。
3．4．3 在3．4．1提及的計劃中，培訓方案應：
(a)如可行，包括組織內(nèi)所有雇員；
(b)由專業(yè)人員來完成；
(c)能定期提供及時有效的新雇員培訓和知識更新培訓；
(d)包括對受培訓人員理解能力與培訓效果的評價；
(e)進行定期評審，評審時應有職業(yè)安全健康委員會的參與(如果有的話)，如可行，對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性；
(f)適合組織的規(guī)模及活動的性質，可行時形成文件。
3．4．4 培訓應是免費的，如可能，培訓應在工作時間內(nèi)進行。
3．5．職業(yè)安全健康管理體系文件化
3．5．1 組織應根據(jù)其規(guī)模及活動性質，建立并保持職業(yè)安全健康體系文件，其內(nèi)容應包括：
(a)? 組織的職業(yè)安全健康方針和目標；
(b)為實施職業(yè)安全健康管理體系所確定的關鍵崗位與職責；
(c)組織的重大職業(yè)安全健康危害／風險以及相應預防和控制措施；
(d)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其它內(nèi)部文件。
3．5．2 職業(yè)安全健康管理體系文件應：
(a)書寫工整，通俗易懂；
(b)定期評審，如可行，予以修改，傳達到所有相關人員，并方便他們獲??；
第6篇 物業(yè)管理處職業(yè)安全管理規(guī)定-4
目的:明確崗位職責,規(guī)范操作流程,確保職業(yè)安全。
1、各個崗位都有自己的崗位職責,全體人員必須嚴格遵守職責內(nèi)容,規(guī)范操作流程,預防安全事故發(fā)生。
2、相關崗位在上崗前必須認真通過崗前培訓,熟練掌握崗位業(yè)務技能。
3、禁止幫業(yè)主翻越陽臺及擅自開啟戶門、窗鎖,若遇特殊情況,需及時向上級匯報到部門負責人處,部門負責人同意后方可進行,同時做好各方面的安全保護工作。
4、相關崗位需要其他崗位協(xié)助時,需根據(jù)人員的專業(yè)情況合理安排,切忌讓協(xié)助人員做一些危險的工作,協(xié)助人員有權拒絕對自己不懂的危險工作安排。
5、高空作業(yè)必須嚴格做好保護措施,未做好保護措施以前禁止進行施工。
6、非專業(yè)人員不得擅自進入高、低壓配電房和設備房,專業(yè)人員也不得擅自帶非專業(yè)人員進入高、低壓配電房等危險位置,若確需幫助,必須做好相關安全保護措施。
7、電工在作業(yè)時必須嚴格按規(guī)范程序操作,做事切忌粗心大意,事情做完后要對現(xiàn)場進行徹底檢查,確定無安全隱患后方可撤離現(xiàn)場。
8、高空作業(yè)或存在危險的施工場所必須有明顯標識和專職的安全監(jiān)護人。
9、若遇到自身無專業(yè)處理能力的情況時,可通知相關專業(yè)人員到現(xiàn)場處理,相關專業(yè)人員在接到信息后,正確分析其重要性,若在緊急情況下,相關專業(yè)人員必須在第一時間趕到現(xiàn)場并進行處理。
10、各崗位必須清楚在自己職責范圍內(nèi)所存在的安全隱患,注意細節(jié),確保人身安全。
第7篇 生產(chǎn)管理副總經(jīng)理安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責
1、生產(chǎn)管理副總經(jīng)理是公司采區(qū)、選廠、變電站的生產(chǎn)部門及主要輔助生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)管理的第一責任人，按照“一崗雙責”要求，對本轄區(qū)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及涉危涉爆工作負全責。
2、執(zhí)行落實公司及上級部門安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定。
3、定期召開安全生產(chǎn)工作會議和聽取管轄區(qū)域安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，安排部署安全生產(chǎn)有關工作;
4、健全和落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)責任制度，組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;組織制定并實施職業(yè)病危害因素防治管控措施;
5、組織制定本轄區(qū)各部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;建立應急救援組織，完善應急救援條件，并開展應急救援演練;
6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;
7、實行安全生產(chǎn)目標管理，定期向職工公司領導報告安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第8篇 職業(yè)安全健康管理體系流程運用習題
一、單項選擇題
1.在職業(yè)健康安全管理體系的建立流程中,內(nèi)審及管理評審工作應在()階段完成。
a.策劃與準備階段b.體系文件編寫階段
c.體系文件試運行階段d.第三方審核認證階段
2.大模板不按規(guī)范正確存放易導致()事故。
a.高處墜落b.起重傷害
c.坍塌d.物體打擊
二、多項選擇題
1.下列要素中,()屬于職業(yè)健康安全管理體系的核心要素。
a.文件b.目標
c.運行控制d.溝通和協(xié)調(diào)
e.結構和職責
三、案例題
[案例1]
某建筑公司承接了舊城區(qū)市政排水管網(wǎng)的更新改造工程。2001年9月19,在給管溝進行人工清槽時,由于未執(zhí)行安全技術規(guī)范,造成長約l0m的溝壁坍塌,5名在溝底作業(yè)的民工被埋壓,經(jīng)搶救4人脫險,1人死亡。經(jīng)事故調(diào)查,在該項目工程施工中,嚴重違反《施工現(xiàn)場安全防護基本標準》的有關規(guī)定,對開挖的溝槽沒有嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范,進行放坡或支護;制定的安全技術措施沒有實用性,導致施工人員在具體施工中無章可循,冒險蠻干;在監(jiān)督檢查工作中失察,未能及時發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的違章行為,造成事故發(fā)生。
問題:
(1)試分析這起事故發(fā)生的原因。
(2)請說明職業(yè)健康安全管理體系的建立流程。
(3)職業(yè)健康安全事故分為哪幾類
(4)何謂職業(yè)傷害事故按事故后果嚴重程度可分為哪幾類
[案例2]
某大廈建筑面積約26700m2,框架—剪力墻結構箱形基礎,地上12層,地下2層。民工甲和兩名電焊工在10層進行鋼筋對焊埋弧焊作業(yè)時,甲右手拿起焊把鉗正要往鋼筋對接處連接電焊機的二次電源時,不慎觸及到焊鉗的裸露部分致使觸電倒地。焊工乙見此情景,立即拉開了民工甲手中握著的焊把鉗,使甲脫離帶電體,但由于甲中午喝過酒,加劇了心臟承受力,送醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。
問題:
(1)請簡要分析這起事故發(fā)生的原因。
(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素和輔助性要素分別包括哪些內(nèi)容
(3)職業(yè)健康安全管理體系的策劃內(nèi)容包括哪些
[案例3]
某建筑公司承建某住宅工程。砌筑a組在東北墻角10m高處砌外墻,砌筑b組在東墻南側砌自行車存放棚。上料井架設在樓南墻側。a組工人張某運磚時,將高出車幫的一車磚推到砌筑b組上空拐彎處,車輪被腳手板縫隙卡住,手推車前傾,幾塊磚連續(xù)墜落下來,擊中下面工作的砌筑工王某頭部,將安全帽打掉后,又擊傷左前額,人院搶救無效死亡。
問題:
(1)試簡要分析這起事故發(fā)生的原因。
(2)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的內(nèi)容要滿足一個框架和三個承諾的要求,分別指什么
(3)建筑企業(yè)常見的主要危險因素有哪些可導致何種事故
(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報告的內(nèi)容有哪些
[案例4]
某建筑物為5a智能型寫字樓,總建筑面積86520.6m2,框筒結構樁箱復合基礎,基坑深約12m.5名建筑工人在做地下防水時,由于通風不良,導致作業(yè)面苯和汽油濃度急劇增高而發(fā)生中毒。較重的出現(xiàn)意識模糊、呼吸困難,呈現(xiàn)出明顯的躁動不安,經(jīng)緊急搶救后,逐漸恢復健康。
問題:
(1)本次事故是由于中毒引起的安全事故,那么《企業(yè)職工傷亡事故分類》中所劃分的16類事故是哪些
(2)職工發(fā)生職業(yè)健康安全事故后,哪些情況可以認定為工傷哪些情況可以視同工傷
(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個要素分別是什么
職業(yè)安全健康管理體系的流程和運用習題答案
一、單項選擇題
1.a;2.d
二、多項選擇題
1.b、c、e
三、案例題
[案例1]答:
(1)這起事故發(fā)生的原因是:
①施工人員違反操作規(guī)程,溝槽沒有放坡,沒有進行支護
,且溝上沿推土未達到安全距離,溝壁受側壓力作用倒塌。
②未履行勞務用工管理職責,對施工人員未進行安全培訓教育。
③對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,制定的技術措施和安全技術交底缺乏針對性和可行性。
④安全檢查不到位,沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。
(2)職業(yè)健康安全管理體系的建立流程是:
①策劃與準備階段:領導決策與準備;人員培訓;初始評審;制定方針、目標及環(huán)境管理方案;體系文件策劃。
②職業(yè)健康安全管理體系文件編寫階段。
③職業(yè)健康安全管理體系文件試運行階段:a.體系試運行;b.內(nèi)審及管理評審;c.模擬審核。
④第三方審核認證階段:a.認證審核準備;b.認證審核;c.頒發(fā)證書。
(3)職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。
(4)職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關的其他原因造成的傷亡事故。
按事故后果嚴重程度可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和急性中毒事故等6類。
[案例2]答:
(1)這起事故發(fā)生的原因是:
①民工甲安全防護意識差,自我保護能力不強,沒有穿戴絕緣鞋和手套,酒后作業(yè)使用漏電焊鉗。
②埋弧焊班長對作業(yè)工具的安全狀況檢查不認真,對民工甲的違章行為和使用漏電的電焊把鉗子,沒有采取措施。
③項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對埋弧焊作業(yè)中存在的安全問題檢查不及時,整改不徹底,制度落實不力。
(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素包括:①職業(yè)健康安全方針;②對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;③法規(guī)和其他要求;④目標;⑤職業(yè)健康安全管理方案;⑥結構和職責;⑦運行控制;⑧績效測量和監(jiān)視;⑨審核;⑩管理評審,共10個要素。
職業(yè)健康安全管理體系的輔助性要素包括:①培訓、意識和能力;②協(xié)商和溝通;③文件;④文件和資料控制;⑤應急準備和響應;⑥事故、事件不符合、糾正和預防措施;⑦記錄和記錄管理,共7個要素。
(3)職業(yè)安全健康管理體系策劃的具體內(nèi)容為:職業(yè)安全健康方針的制定;職業(yè)安全健康目標的確定、管理方案的確定;確定組織機構、職責與資源;體系主要要素的策劃。
[案例3]答:
(1)這起事故發(fā)生的原因是:
①在交叉作業(yè)安全防護方面考慮不周,a組運磚路線與b組作業(yè)面交叉,無可靠的防護措施,安全交底不清。
②腳手板鋪設不符合要求,有隱患。
③裝車過滿。
④未正確使用勞動防護用品。
⑤安全檢查未查出隱患。
(2)一個框架:提供建立和評審職業(yè)健康安全目標和指標的框架。
二個承諾是:遵行法律、法規(guī)的承諾;遵循可持續(xù)改進的承諾;堅持事故預防、保護員工健康的承諾。
(3)建筑企業(yè)常見的主要危險因素及可導致的事故有:
①洞口防護不到位、其他安全防護缺陷、人違章操作,可導致高處墜落、物體打擊等;
②電危害(物理性危險因素)、人違章操作(行為性危險因素),可導致觸電、火災等;
③大模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè),可導致物體打擊等;
④化學危險品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè),可導致火災、爆炸等;
⑤架子搭設作業(yè)不規(guī)范,可導致高處墜落、物體打擊等;
⑥現(xiàn)場料架不規(guī)范,可導致物體打擊等。
(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報告的內(nèi)容有:
①初始狀態(tài)評審目的、范圍;
②組織的基本情況;
③初始狀態(tài)評審的程序和方法;
④危險源辨識、安全風險評價;
⑤組織現(xiàn)有管理制度評審狀況和遵循的情況;
⑥職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求遵循情況評價;
⑦以往的事故分析;
⑧建立管理體系具備的條件及存在的主要問題分析;
⑨提出組織制定方針和目標、指標框架的建議。
[案例4]答:
(1)《企業(yè)職i傷亡事故分類》中所劃分的16類事故有:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學
性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息及其他物理傷害等事故。
(2)職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
①在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
②工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
③在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
④患職業(yè)病的;
⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
⑥在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
職工有下列情形之一的,視同工傷:
①在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
③職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復發(fā)的。
(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個要素分別是:
①職業(yè)健康安全方針;
②對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;
③法規(guī)和其他要求;
④目標;
⑤職業(yè)健康安全管理方案;
⑥結構和職責;
⑦培訓、意識和能力;
⑧協(xié)商和溝通;
⑨文件;
⑩文件和資料控制;
⑾運行控制;
⑿應急準備和響應;
⒀績效測量和監(jiān)視;
⒁事故、事件不符合、糾正和預防措施;
⒂記錄和記錄管理;
⒃審核;
⒄管理評審。
第9篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內(nèi)部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經(jīng)營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結果;
c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第10篇 職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法
第一章? 總?? 則
第一條? 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾、公司員工和勞務工（以下簡稱員工）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生命安全與職業(yè)健康，維護公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》（中鐵股份安質〔2012〕11號）等法律法規(guī)及股份公司有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
第二條 企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局，不斷建立和完善自身多種行之有效的安全生產(chǎn)自控體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
第三條? 公司公布的年度安全生產(chǎn)指標，是考核各單位安全管理工作和各級領導干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權。
第四條 各子公司要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，積極推行職業(yè)健康安全管理體系認證，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五條 本規(guī)定適用于公司各子、分公司、項目部（以下簡稱：各單位）。
第二章 監(jiān)督管理機構、人員及其職責
第六條? 安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管部門。在總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理的領導下，按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，對公司的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門，各級安全生產(chǎn)專（兼）職人員是本單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查人員。在上級主管部門的領導和指導下，按照法律法規(guī)及公司有關制度要求，對本單位的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
第八條 各單位必須遵照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）和股份公司《關于進一步加強和規(guī)范安全質量環(huán)保專職機構設置及人員配備的通知》（中鐵股份勞〔2011〕71號）等相關文件的規(guī)定，設置安全生產(chǎn)總監(jiān)，設置專職監(jiān)管安全工作的職能部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，強化安全質量稽查隊伍。直接從事施工生產(chǎn)的基層作業(yè)班組，應配備兼職安全員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡。
第九條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員要保持相對穩(wěn)定。機構不得隨意撤消、合并，應上下對口;調(diào)換人員須征得上級主管部門的同意，以保證安全生產(chǎn)政令暢通，安全生產(chǎn)監(jiān)督連續(xù)有效。
第十條 專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，應具有相應的專業(yè)技術職稱，并通過相關專業(yè)知識培訓，具備相應的工作技能，取得上崗證書，還應逐步取得《注冊安全工程師》執(zhí)業(yè)資格證書。
第十一條 各單位應成立由黨政工團領導和有關部門負責人參加的安全質量生產(chǎn)委員會，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項。
第十二條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各單位必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)，按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”和“一崗雙責、崗崗有責”的原則，參照《中鐵科學研究院機關本部安全生產(chǎn)責任制》逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應當覆蓋企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第三章? 安全生產(chǎn)管理
第十三條 各單位使用的協(xié)作隊伍，應具備有效的施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照等證照，并在股份公司及公司合格勞務目錄內(nèi)。在施工合同中應具體明確協(xié)作隊伍持有效資格證的專職安全管理人員數(shù)量、特種作業(yè)人員資格要求和雙方的安全生產(chǎn)責任。
第十四條 各單位應廣泛開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設，把安全文化建設落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。各級黨政工團應廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動，樹立員工安全意識，深化安全生產(chǎn)管理理念，營造濃厚的安全文化氛圍，帶動全體員工共同搞好安全生產(chǎn)工作。
第十五條? 各單位應積極開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。新員工上崗前必須進行“三級”安全教育，更換工種前必須進行轉崗教育，施工現(xiàn)場應堅持每周安全學習和班前安全講話。安全生產(chǎn)管理“三類”人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格并取得從業(yè)資格證后，方能持證上崗。
第十六條 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中，應按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的要求，建立安全生產(chǎn)費用管理制度，足額提取安全生產(chǎn)費用，專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出，確保安全生產(chǎn)費用投入的落實，保證安全防護設施完善和個體防護用品使用到位，并將落實情況納入年度安全生產(chǎn)總結報送公司安全生產(chǎn)部。
第十七條 各單位應根據(jù)國家《工傷保險條例》規(guī)定，為本單位全體員工（含雇工,下同）繳納工傷保險費；對高危作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)期限購置一次性意外傷害保險，為因工作遭受事故傷害和患職業(yè)病的員工進行醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。
第十八條 各單位應組織開展危險源辨識、評估工作，加強高風險工點和關鍵工序的監(jiān)控。對危險性較大分部分項工程必須制訂專項施工方案，嚴格按程序審批并組織施工，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應組織專家論證、審查。
第十九條? 各單位應加強安全技術交底工作，將安全技術措施逐級交底到崗位作業(yè)人員，并嚴格按施工安全技術措施組織施工。
第二十條 各單位應建立健全機械設備管理制度，加強機械設備檢驗、檢測、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、改造和報廢管理；外租設備應納入自有設備統(tǒng)一管理，加強入場前檢測、驗收和使用過程的管理；大型、特種設備應實行專項管理，制定專項安全技術方案，嚴格按程序審批，保證機械設備的使用安全。
第二十一條 公司每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查活動，并進行不定期的安全生產(chǎn)專項檢查，各子、分公司每季度應組織一次安全大檢查和隱患排查工作，施工、監(jiān)理項目經(jīng)理部至少每月組織一次安全檢查和隱患排查工作，其他業(yè)態(tài)項目部針對項目規(guī)模、工期及風險大小可適當降低安全檢查和隱患排查頻次，但至少每季度不少于一次。同時，各單位、項目部應根據(jù)安全工作特點和要求，開展不定期的安全專項檢查。
第二十二條? 各單位安全生產(chǎn)檢查、稽查工作應堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，各級檢查、稽查人員應認真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵工序，并督促整改落實排查出的問題和隱患。各單位對排查出的問題、隱患要列出清單、建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。
第二十三條? 各單位應建立健全安全事故應急救援體系，編制完善應急救援預案，建立應急救援組織機構，保障應急物資儲備，加強應急救援培訓和應急預案演練，提高應急處置能力。
第二十四條? 各單位應建立健全群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（簡稱“群安員”）、青年安全監(jiān)督崗（簡稱“青安崗”）管理制度，定期組織對群安員和青安崗進行技能培訓，充分發(fā)揮群安員和青安崗在安全生產(chǎn)工作中的作用。
第二十五條 各單位應加強對下列高風險設備和物品的內(nèi)部監(jiān)控管理工作，確保運轉和使用安全。
1.起重設備、鍋爐、壓力容器、客運電梯等特種設備的專業(yè)性安全檢測及相關工作，由屬地專業(yè)監(jiān)督檢測部門負責并予以確認。
2.具有易燃、易爆、劇毒、放射等特性的危險物品采購、儲存、使用、廢棄處理等相應的監(jiān)督管理工作，應報屬地相關監(jiān)管部門確認、核準。
第四章? 職業(yè)健康管理
第二十六條 各單位應組織開展職業(yè)危害因素辨識評價，列出可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所、職業(yè)病危害因素的種類和人員，確定職業(yè)健康衛(wèi)生管理目標。
第二十七條 各單位應結合實際建立職業(yè)健康管理制度，對接觸可能發(fā)生職業(yè)病場所的人員組織進、退場健康體檢，提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，對異常情況緊急處理，并建立健康體檢檔案。
第二十八條 施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應措施，預防和控制職業(yè)病、傳染病、流行病及中毒等事故的發(fā)生。
第二十九條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應將職業(yè)健康教育納入作業(yè)人員入場安全教育，并告知作業(yè)場所可能的職業(yè)危害。督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用職業(yè)病防護設備和個人防護用品。
第三十條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應在醒目位置設立危險源公示標牌。公布施工現(xiàn)場作業(yè)危害因素、危險源、防治措施及監(jiān)控責任人和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果等。
第三十一條 各單位應按照國家勞動保護有關政策規(guī)定，對直接參與施工生產(chǎn)的作業(yè)人員、有害作業(yè)人員，根據(jù)不同作業(yè)工種的勞動強度、危害程度和地域分布，參照屬地同類或類似工種防護用品發(fā)放標準，自行制定標準實施。
第三十二條 各單位職業(yè)安全健康設施、設備及個體防護用品質量必須符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。在使用過程中應定期進行檢測、檢驗，確保設備運轉良好和防護用品安全有效。
第三十三條 各單位應重視和加強對女職工的勞動保護工作。根據(jù)女職工不同時期的生理特點，妥善安排適宜工作，不得將笨重體力作業(yè)和嚴重危害生理機能的塵毒作業(yè)分配給女職工。
第三十四條 各單位應根據(jù)職業(yè)病危害因素，及時向當?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門進行作業(yè)場所職業(yè)危害申報和注銷等工作，并接受監(jiān)督管理。
第11篇 物業(yè)員工職業(yè)安全健康管理程序
1.0 目的
規(guī)定員工職業(yè)安全衛(wèi)生所必須具備的條件,以避免和減少員工在各項活動中可能造成的職業(yè)性損害,確保員工職業(yè)安全健康方面滿足法規(guī)和標準的要求。
2.0 范圍
適用于員工的職業(yè)安全健康的控制。
3.0 職責
3.1 公司總經(jīng)理應保證作業(yè)場所條件滿足相關法規(guī)及標準規(guī)定的要求,以確保員工職業(yè)安全健康免受傷害。
3.2 辦公室負責員工崗位工作狀況分析與評價,建立《員工健康監(jiān)護檔案》,并對員工職業(yè) 安全健康狀況進行檢查和跟蹤。
3.3 對于已經(jīng)受到不同程度危害或形成職業(yè)病的員工,辦公室應參照相關法規(guī)/標準的規(guī)定采取措施予以救治。
4.0 工作程序
4.1公司總經(jīng)理應參照國務院《工廠安全規(guī)程》 的規(guī)定,滿足員工職業(yè)安全健康的作業(yè)條件,至少在以下方面應滿足要求:
4.1.1 工作區(qū)域內(nèi)的環(huán)境
1) 道路平坦,有足夠照明.有必要的信號裝置和警告標志;
2)保持環(huán)境清潔.排水道和溝渠定期疏通,垃圾箱分類/加蓋并定期清除;
3)電網(wǎng)內(nèi)外有護網(wǎng)及明顯警告標志。
4.1.2 工作場所
1) 設備及工作臺等的布置,應便于員工操作,通道寬度不能小于1米,材料雜物堆放不應妨礙操作和通行;
2)地面/墻面和天花板應保持完好,經(jīng)常有水的地面應注意排水;
3)工作場所及地面應保持足夠的光線或照明;
4)室內(nèi)工作地點溫度經(jīng)常高于30攝氏度,應采取降溫措施,低于10攝氏度應設置取暖設備;與取暖無關的發(fā)散熱量的設備,應取保溫或隔熱措施;
5)禁止在有粉塵或者散發(fā)有毒氣體的工作場所用膳和飲水;
6)工作場所應根據(jù)需要設置洗手設施,并供給肥皂或洗滌劑;
7)工作場所應備有急救箱。
4.1.3 設備設施
1)機電設備的傳動部分應設置防護裝置;
2) 帶電設備/線路應定期檢修,確保符合規(guī)格,應有良好絕緣,設有可熔保險器或自動開關。
3)安全燈電壓不超過36伏特,在潮濕處不得超過12伏特;手持電動工具,如電鉆,必須有保護接地;
4)有大量蒸汽/氣體/粉塵的工作場所應使用密閉式或防爆型設備;
5) 各種氣瓶存儲或使用時,避免在陽光下爆曬;搬運時不能碰撞;氧氣瓶應有瓶蓋和安全閥,不能和可燃氣同放;乙炔發(fā)生器要有防止回火的安全裝置,距明火10米以上。
4.1.4 氣體/粉塵/危險物品
1)散發(fā)易燃/易爆物質的工作場所,應嚴禁煙火;
2)產(chǎn)生強烈噪音的設備,應設有消音設施;
3)散發(fā)粉塵的過程,應采用濕式作業(yè);
4)有毒和危險物品應分別儲藏在專設處所,并嚴格管理;
5)在接觸酸堿等腐蝕性物質并有燒傷危險的工作地點,應設有沖洗設施;
6)對于有毒或有傳染病菌的物料,應取嚴格的防護措施,其廢料/廢水應妥善處理,不得造成污染;
4.1.5 輔助設施
1)應保證引水衛(wèi)生、符合標準,水源/水泵/蓄水池/水管等應妥善管理,確保飲水不受污染。
2)公司應根據(jù)管理服務活動的需要設置浴室/衛(wèi)生間/更衣室/休息室和女員工衛(wèi)生室等,并保持清潔。
4.2 勞動衛(wèi)生狀況的調(diào)查與評價:
4.2.1 各部門負責人對本部門由于有害物質、物理因素、生物污染、勞動強度過大、不良體位、設施不安全等原因可能導致職業(yè)疾病或工傷的活動進行調(diào)查,將調(diào)查的情況記錄在《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中,并上交公司辦公室。
4.2.3 辦公室應會相關部門對調(diào)查表涉及的工作崗位進行評價,以評定公司目前的勞動衛(wèi)生狀況是否符合相關法律法規(guī)的要求,針對評價結果和發(fā)現(xiàn)的問題,辦公室制訂《職業(yè)衛(wèi)生措施計劃》,明確措施項目、責任部門、完成日期,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
4.2.4 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中涉及的活動如發(fā)生變化,各部門應及時通知辦公室重新評價。
4.3 職業(yè)病及工傷的防治
4.3.1辦公室應針對各部門可能使用的有害身體的物質和中毒情況編制《有害物質安全使用說明》,包括:
a. 物質名稱
b. 理化特性
c. 接觸機會
d. 毒作用
e. 臨床表現(xiàn)
f. 防治要點
g. 急救辦法
4.3.2 應組織相關員工進行培訓,以預防職業(yè)病工傷的發(fā)生,以及出現(xiàn)意外緊急情況時能迅速響應。
4.4 健康監(jiān)護管理
4.4.1 定期體檢:辦公室應根據(jù)《員工崗位工作狀況調(diào)查表》,參考《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,編制公司《職業(yè)健康體檢計劃》,包括:
a.員工名稱及崗位
b. 體檢項目
c. 體檢日期與頻次
d. 指定體檢單位
4.4.2 體檢情況匯總:辦公室負責對體檢的情況進行匯總,如發(fā)現(xiàn)有職業(yè)疾病,應按《職業(yè)病報告辦法》的要求,上報深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門。
4.4.3 辦公室建立規(guī)范化的《員工健康監(jiān)護檔案》。
4.5 工傷事故的處理規(guī)定
4.5.1 工傷事故分類:
a.輕傷事故
b. 重傷事故
c. 死亡事故
d. 重大傷亡事故
e. 特大傷亡事故
4.5.2 工傷事故的急救:到發(fā)生工傷事故后,當事人及同事應立即按急救辦法的規(guī)定組織自救及援救,如不能自行救助,則應立即轉送醫(yī)院搶救。
4.5.3 工傷事故的登記與統(tǒng)計:辦公室應對每一起工傷事故進行登記,管理委員會對原因進行徹底調(diào)查,并出具調(diào)查報告。辦公室每年對工傷事故進行統(tǒng)計,并編制統(tǒng)計報告交總經(jīng)理批準。
4.5.4 工傷事故的上報:對重傷事故以上的事件,公司應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的要求,向上級主管部門匯報,并配合其組織的調(diào)查。
4.6 對員工進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育
4.6.1 為加強員工職業(yè)安全健康意識,防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,應對員工進行職業(yè)安全教育。
4.6.2 員工職業(yè)安全教育的內(nèi)容
a. 新員工必須進行公司級/部門(班組)級安全教育,經(jīng)考核合格方可上崗;
b. 從事特種作業(yè)的員工(如電工/電焊工/接觸化學品人員等)必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓,取得資格,方可上崗;
c. 轉崗或離崗一年重新上崗時必須經(jīng)過部門重新教育;
d. 作業(yè)方法變更時,要進行相應的安全教育;
e. 新項目實施后,也應進行相應的安全教育。
4.6.3 管理人員的職業(yè)安全教育
a. 公司法定代表人和總經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后方能任職,其教材應由勞動行政部門指定或認可.
b. 公司安全衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格方能任職。
4.6.4 以上4.6.2及4.6.3各項培訓,應形成記錄由管理部歸口管理。
4.6.5 對員工職業(yè)安全教育的管理
1)制訂年度計劃及規(guī)劃,納入公司《年度員工培訓計劃》;
2)公司總經(jīng)理應為員工安全教育給以組織保證,確保人員和資金滿足要求。
4.7 員工個人防護用具應滿足《安全衛(wèi)生護具管理程序》要求。
5.0 相關文件
5.1 《工廠安全規(guī)程》(政府文件)
5.2 《安全衛(wèi)生護具管理程序》(***-ohs-06)
5.3 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》(政府文件)
5.4《職業(yè)病報告辦法》(政府文件)
5.5《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(政府文件)
5.6《有害物質安全使用說明》(政府文件)
6.0 質量記錄
6.1 《培訓計劃》(***-tp-08-5/a)
6.2 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》(***-ohs-03-2/a)
6.3 《職業(yè)衛(wèi)生措施計劃》(***-ohs-03-5/a)
6.4 《職業(yè)健康體檢計劃》(***-ohs-03-8/a)
6.5 《員工健康監(jiān)護檔案》(***-ohs-03-9/a)
第12篇 環(huán)境職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量管理程序
1? 范圍
1.1? 本程序文件規(guī)定了中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設公司（以下簡稱六冶公司）環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量的內(nèi)容、方法、應考慮的因素、實施、法律法規(guī)遵循情況評價、結果的處理、監(jiān)測記錄和相關附錄。
1.2? 本程序適用公司各有關單位對環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系運行績效的監(jiān)視和測量管理。
2? 規(guī)范性引用文件
2.1? q/ly? g03.02-2007 《記錄管理程序》
2.2? q/ly? g11.01-2007 《監(jiān)視和測量裝置管理程序》
2.3? q/ly? g17.03-2007 《改進管理程序》
2.4? q/ly? g012.06-2007 《事故、事件、不符合管理程序》
3? 職責
3.1? 兩級公司經(jīng)理、項目經(jīng)理應為本單位環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量工作提供資源保證，并為監(jiān)測結果負責；項目部（車間）主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）組織安排項目部（車間）環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量及管理體系實施過程監(jiān)視、測量的日常工作。
3.1? 兩級公司由質量安全處(科)負責管轄范圍內(nèi)環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的遵循情況的監(jiān)督檢查與考核。
3.2? 兩級公司其他各部門負責本部門主管工作的環(huán)境因素、危險源監(jiān)視、測量工作，并負責本部門系統(tǒng)的垂直測量和監(jiān)測工作；
3.3? 項目（車間）安全環(huán)保管理人員具體負責施工現(xiàn)場（車間）的環(huán)境因素、危險源測量和監(jiān)測工作、管理體系實施過程監(jiān)視、測量工作，并負責與本單位外的監(jiān)測單位聯(lián)系，委托其進行自己不能進行的環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測工作。
4? 工作程序
4.1? 監(jiān)視、測量的內(nèi)容
4.1.1? 環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標、管理方案符合性情況。
4.1.2? 環(huán)境、職業(yè)健康安全運行標準、法律法規(guī)及其它要求的遵循情況。
4.1.3? 對重要環(huán)境因素、重大風險因素的運行控制。
4.1.4? 有關環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓教育的情況。
4.1.5? 事故、事件、不符合項的處理情況。
4.1.6? 個體防護的管理、使用情況。
4.1.7? 排污設施的日常管理，廢水、廢氣、噪聲、廢棄物排放、能耗等的控制情況。
4.1.8? 公司員工，尤其是特種作業(yè)人員定期進行國家規(guī)定的專項健康檢查；作業(yè)場所對員工造成傷害的噪聲的排放；事故、職業(yè)病、事件等不良績效。
4.1.9? 爆炸、火災及火警隱患；施工現(xiàn)場臨時用電安全；現(xiàn)場設施、設備安全；現(xiàn)場的安全管理。
4.1.10? 化學危險品的管理、應急準備與響應、對相關方的管理等。
4.2? 監(jiān)視、測量應考慮的因素
4.2.1? 重要危險源辯識、風險評價和風險控制過程的情況；
4.2.2? 環(huán)境因素對重大危險因素、風險水平評價結果產(chǎn)生的影響；
4.2.3? 法律、法規(guī)與其它要求。
4.3? 監(jiān)視、測量方法
環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量的方法有：日常性監(jiān)測、定期監(jiān)測、不定期監(jiān)測、季節(jié)性監(jiān)測、專業(yè)性監(jiān)測、綜合性監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)測等。
4.4? 監(jiān)視、測量的實施
4.4.1? 日常性監(jiān)測。項目部（車間）安全環(huán)保管理人員根據(jù)主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）的安排，每天采取旁站、巡回檢查的方式對施工場所進行環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的監(jiān)視和測量。各施工班組長每天負責對本班組施工內(nèi)容、場所進行環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知項目部（車間）安全環(huán)保管理人員。
4.4.2? 定期監(jiān)測。每年五一、十一、元旦、春節(jié)前由六冶工程管理部質量安全處組織實施，各二級公司、項目部安全環(huán)境管理部門、工程技術部門、物資設備部門、后勤部門配合進行安全環(huán)境大檢查；每月由項目經(jīng)理組織項目部安全環(huán)境管理部門、工程技術部門、物資設備部門、后勤部門對項目部施工現(xiàn)場、職工宿舍的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面情況進行月查；每周由項目（車間）主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）組織項目安全環(huán)保部門、工程技術部門、物資設備部門對施工現(xiàn)場的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面情況進行周查。
4.4.3? 不定期監(jiān)測。兩級安全環(huán)保主管部門不定期地到施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場進行廢水、廢氣、噪聲、廢棄物排放、能耗的控制、安全控制等方面的檢查。各項目部（生產(chǎn)車間）根據(jù)施工（生產(chǎn)）情況，確定監(jiān)測頻次，如施工現(xiàn)場攪拌站上料、攪拌、卸料過程中，噴砂施工、操作現(xiàn)場土壤裸露風力較大時、車輛集中運輸、揚塵較大時應定時進行粉塵監(jiān)測；高空交叉施工作業(yè)、樁基施工等危險性較大的施工過程時應增加安全監(jiān)測頻次。
4.4.4? 季節(jié)性監(jiān)測。每年夏季、冬季到來之前，兩級安全環(huán)保部門對各項目部施工現(xiàn)場的季節(jié)性防護工作進行檢查。
4.4.5? 專業(yè)性監(jiān)測。公司相關專業(yè)部門不定期地組織對本系統(tǒng)專業(yè)設施（如天車、電器設備等）的使用、維護、安全情況進行專業(yè)檢查。
4.4.6? 綜合性監(jiān)測。二級公司安全環(huán)保部門每月組織人員對各分公司基地、施工現(xiàn)場的安全用電、職工勞保用品穿戴、職工有無違章作業(yè)等情況進行全面綜合性檢查。
4.4.7? 現(xiàn)場監(jiān)測
4.4.7.1? 進貨中的監(jiān)測
a） 項目物資設備部門負責告知本單位及外來駕駛員在運輸過程中注意減少物料撒落，以減少損耗，降低對環(huán)境的污染。
b） 項目物資設備部負責在原材料的搬運、貯存、發(fā)放過程中應遵守相關的安全規(guī)章規(guī)定，并告知材料使用人員有關注意事項，防止其對環(huán)境的不良影響，以及對員工造成各種傷害。
4.4.7.2? 施工（生產(chǎn)）過程中的監(jiān)測
a） 項目部（廠）按規(guī)定對污染源，危險源的產(chǎn)生進行監(jiān)視和測量，特別是針對重要環(huán)境因素和重大危險源的控制做好監(jiān)視和測量。
b） 對于施工(生產(chǎn))過程中的環(huán)境及職業(yè)健康安全狀況由專職安全員按《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全運行管理程序》和《施工生產(chǎn)環(huán)境運行管理程序》進行監(jiān)視和測量。
c)? 建筑施工現(xiàn)場噪聲測量執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》(gb12524-90)，工業(yè)生產(chǎn)噪聲測量執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》(gb12349-90)。
d)? 粉塵、污水排放監(jiān)測的方法和標準執(zhí)行國家有關規(guī)定。
4.4.8? 體系檢查
公司各部門按《過程的監(jiān)視和測量管理程序》的規(guī)定進行環(huán)境、職業(yè)健康安全體系監(jiān)控檢查工作。
4.4.9? 環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測內(nèi)容除對重要環(huán)境因素及重大危險源的控制、管理方案的實施以及體系運行與活動的關鍵特性進行日常例行監(jiān)測外，還應包括對目標、指標符合情況、管理體系運行績效和監(jiān)測，對國家、地方及行業(yè)法律法規(guī)及其他要求執(zhí)行情況進行監(jiān)測．
4.4.10? 顧客有關環(huán)境和職業(yè)健康安全方面滿意信息的監(jiān)測見《顧客滿意度測量管理程序
4.4.11? 對環(huán)境、安全監(jiān)測中的監(jiān)視和測量裝置的管理執(zhí)行《監(jiān)視和測量裝置管理程序》。
4.4.12? 以上檢查過后，由檢查人員負責做檢查記錄，填報《監(jiān)測記錄表》(附錄a),對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《安全環(huán)保整改通知單》(附錄b)，限期整改，并對整改效果跟蹤驗證。
4.4.13? 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效測評
公司工程管理部質量安全處至少每年一次組織人員對各分公司對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的目標、指標、管理方案的落實情況、基礎管理、宣傳教育、記錄、事故隱患整改、適用的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)的遵循情況，以及女工、特種作業(yè)等人員國家規(guī)定的專項健康檢查的檢查情況等方面的工作進行測評，對執(zhí)行不力的單位督促其改正。
4.5? 法律法規(guī)遵循情況評價
4.5.1? 根據(jù)各種環(huán)境監(jiān)測所得信息，各級單位將對環(huán)境監(jiān)測的結果與有關法律法規(guī)的要求進行比較,從而實現(xiàn)各自對環(huán)境方面法律法規(guī)遵循情況的符合性評價,其評價頻度為:
a）項目部（車間）每月一次；
b）兩級公司各部門每季度一次；
c）兩級公司環(huán)境監(jiān)測主管部門每半年一次
4.5.2? 當發(fā)生下列情況之一時應增加評價頻次：
a）法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時；
b）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患時；
c）發(fā)生事故、事件、不符合時；
d）發(fā)生相關方有環(huán)境嚴重投訴或連續(xù)投訴時；
e）發(fā)生上級主管部門要求、通報批評、處罰時；
f）公司環(huán)境方針、目標、指標及相關要求發(fā)生變化時；
g）工作場所發(fā)生變化時；
h）公司領導認為有必要時。
4.5.3? 各二級單位在評價出有未遵循法律法規(guī)及其他要求的情況時，及時將相關信息逐級上報至公司工程管理部質量安全處。工程管理部質量安全處在全公司通報相關信息，以便各單位及時糾正。
4.6? 監(jiān)測結果的處理
對監(jiān)視、測量和評價中發(fā)現(xiàn)的問題，應按照建安公司《事故、事件、不符合管理程序》執(zhí)行。
4.7? 監(jiān)測記錄
以上的監(jiān)測中形成的記錄由負責環(huán)境及職業(yè)健康安全人員負責收集，并及時按《記錄管理程序》規(guī)定歸檔。
4.8? 信息收集、分析、改進
各單位、項目部安全環(huán)保部門及安全員應及時收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面隱患、不符合等有關信息，并按《數(shù)據(jù)分析管理程序》要求分析施工（生產(chǎn)）中環(huán)境、職業(yè)健康安全運行情況趨勢，找出近期存在的主要質量問題和產(chǎn)生的原因，按《改進管理程序》采取糾正、預防措施，以便持續(xù)提高我公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效。同時，各單位應按系統(tǒng)逐級上報《環(huán)境保護基本情況月報表》、《環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測記錄表》、有關信息分析、處理結果，每月28日前各單位將有關信息、報表報公司工程管理部質量安全處，經(jīng)匯總分析后為公司管理評審、制定持續(xù)改進措施提供依據(jù)。
5? 報告和記錄
《環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測記錄表》 （g12.05-01）?????????? 附錄a
《安全環(huán)保整改通知單》 （g12.05-02）???????????????????? 附錄b
《環(huán)境保護基本情況月報表》 （g12.05-03）?????????????? 附錄c
第13篇 機電科職業(yè)健康安全管理責任制
1. 機電科是全礦機電管理的主管業(yè)務部門,對全礦機電安全工作負有直接安全管理責任。在機電礦長、機電副總工程師的領導下,認真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針,落實上級有關安全工作方針、政策、法律、法規(guī)和一系列安全會議精神,按照三大規(guī)程檢查、落實現(xiàn)場機電安全工作。
2. 負責協(xié)助機電礦長、機電副總工程師編制年度職業(yè)健康安全工作規(guī)劃,安全技術措施及機電有關安全生產(chǎn)管理制度,負責在現(xiàn)場組織落實。
3. 負責全礦機電設備的安全運行,每月組織一次安全大檢查,排查重大隱患,并負責組織落實。
4. 負責全礦高低壓供電設備的安全運行,嚴格執(zhí)行停送電制度,負責對新采區(qū)、新工作面的合理供電設計,完善機電設備的各類安全保護,并定期組織檢查,做到靈敏可靠。
5. 負責采區(qū)、采掘供電分開,完善瓦斯重點管理區(qū)雙風機雙電源和風電閉鎖制度,檢查采區(qū)三大保護的正常使用。
6. 負責全礦設備管理工作,特別是防爆電氣設備、阻燃皮帶、電纜的下井驗收,確保不合格的不準下井使用。
7. 負責按集團公司機電質量標準化考核辦法,組織全礦機電標準化達標工作,切實做好安全基礎工作。
8. 定期召開機電專業(yè)會,安排部署機電安全工作。
9. 出現(xiàn)機電事故要親自現(xiàn)場指揮,按事故三不放過原則分析原因,找出事故責任人,制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。
第14篇 黨務行政管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責
1、協(xié)助公司領導貫徹上級有關安全、環(huán)保生產(chǎn)指示精神，及時轉發(fā)上級和有關部門的安全、環(huán)保文件、資料，做好公司安全、環(huán)保會議記錄，對安全環(huán)保部門的有關資料，及時組織會審、打印、下發(fā)。
3、負責對到公司參觀學習、辦事人員的檢查登記和安全教育。
4、貫徹執(zhí)行上級有關安全規(guī)定，負責公司保衛(wèi)、機動車輛、消防、電梯等安全管理工作。
5、負責宣傳推廣安全環(huán)保先進工作事跡。
6、認真落實上級有關勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴格執(zhí)行員工的勞動保護待遇，并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。
7、對新進員工進行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生知識和業(yè)務培訓，考核合格方可分配。
8、負責會同安全環(huán)保部等業(yè)務部門對職工進行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生技術和崗位技能教育培訓及考核工作。
9、按國家規(guī)定，從人員素質和數(shù)量上保證安全環(huán)保人員的配備。
10、在用工協(xié)議中應有安全環(huán)保、職業(yè)危害因素告知方面的條文，并會同有關部門執(zhí)行。
11、參加重大事故調(diào)查，辦理責任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。
12、組織做好新工人的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌的要求，做好新老工人工種分配和定期調(diào)整，執(zhí)行有害工種定期輪崗、脫崗的規(guī)定。
第15篇 職業(yè)安全健康環(huán)境體系管理崗位hse職責
1 認真宣傳貫徹國家頒布的有關職業(yè)安全健康環(huán)境方面的法律、法規(guī)、政策及標準。
2 負責對公司員工進行有關職業(yè)安全健康環(huán)境意識教育及相關知識的培訓工作。
3 對審核發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知單。
4 負責跟蹤、驗證、記錄糾正措施實施的有效性。
5 定期組織調(diào)查、識別危害因素和環(huán)境因素,做到全員參與。
6 定期組織員工進行職業(yè)健康體檢。
7 負責審批管轄范圍內(nèi)施工方案和票證書。
8 及時糾正違章作業(yè),對違章作業(yè)人員有權停止其工作。
9 懂得滅火器材的使用方法,會報火警,會撲救初起火災。
10 將有害環(huán)境的廢棄物投放到指定垃圾箱。
11 下班之前,切斷辦公室所用辦公設備的電源,關閉電燈。
第16篇 火電廠職業(yè)安全健康管理體系的認證
職業(yè)安全健康管理體系(以下簡稱oshms)是當前國際上通行的現(xiàn)代安全管理模式，它同質量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同構成現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的三大支柱。企業(yè)建立oshms的目的是通過執(zhí)行職業(yè)安全健康相關的法律、法規(guī)、標準以及采取各項預防措施，防止員工發(fā)生工傷和職業(yè)病，保證員工的安全與健康。
隨著我國oshms試行標準的出臺，作為火力發(fā)電廠應該如何開展oshms認證工作呢？下面就廣東湛江發(fā)電廠進行oshms認證的有關內(nèi)容和經(jīng)驗作一介紹。
實施oshms需要經(jīng)過體系建立和體系認證審核兩個基本程序。
1 建立oshms的步驟
1.1 管理承諾
電廠的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學習理解oshms標準；遵守法律、法規(guī)；保證提供足夠的資源來建立和運作oshms，使決策付諸實踐。
1.2 宣貫與培訓
學習與培訓是建立oshms的第一步。培訓工作分為2個階段：
(1) 內(nèi)審員培訓。是以體系建立、文件編寫和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容，由外部咨詢單位對企業(yè)的管理層和工作班子進行培訓；
(2) oshms的宣傳貫徹。以oshms背景知識和基本知識為主要內(nèi)容，要求全員培訓，由企業(yè)自己完成。
1.3 制定貫標計劃
制定工作計劃是建立oshms的基礎。建立oshms是一項十分復雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立oshms需要1年以上的時間，因此需要制定詳細的工作計劃和時間表。與此同時，制定計劃的另一重要內(nèi)容是落實資源需求。
1.4 初始評審
初始評審主要包括調(diào)查電廠現(xiàn)有的安全健康管理機構、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動中存在的風險，關鍵是危險因素的識別、危險評價和危險控制計劃的制定。評審的信息將是oshms設計的基礎。
危害辨識及風險評價包括：
(1) 確定危險源(哪些因素會導致事故)；
(2) 判斷誰會受到傷害、嚴重程度如何；
(3) 判斷事故發(fā)生的可能性；
(4) 確定這些風險如何消除或降低(通過對設施、作業(yè)方法、設備或培訓的改進是否能夠消除或降低這些風險)。
電廠的危險因素主要包括：高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設備動火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學危險品管理與使用、車輛運輸?shù)鹊取?/p>
根據(jù)以上作業(yè)活動風險的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等，制訂完善的控制措施，以便在作業(yè)過程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5 oshms設計
企業(yè)根據(jù)初始評審的結果，確定職業(yè)安全健康方針，制訂職業(yè)安全健康目標和管理方案，確定機構和職能分配，確定體系文件層次結構，提出體系文件清單，體系文件的編寫、審定與批準。
方針為電廠規(guī)定了明確的承諾、目標、職責和程序，它是整個體系的靈魂。1.1～1.5項又可以稱之為體系策劃。
1.6 文件編寫
結合組織初始評審的結果和現(xiàn)有的管理制度，按照oshms標準的要求進行文件編寫。
oshms是一套文件化、程序化的管理機制，因此，文件編寫是電廠建立oshms不可缺少的內(nèi)容。一般把oshms文件分為3個層次：管理手冊(包含17個要素)、程序文件、作業(yè)文件，其文件結構見圖1。編寫的文件將作為體系運作的依據(jù)。
圖1 oshms文件結構
1.7 試運行
oshms的試運行是將oshms文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業(yè)應進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內(nèi)部審核和管理評審，通過對試運行中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正和預防措施，達到oshms的初步完善。
內(nèi)部審核是電廠對其自身的oshms所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統(tǒng)性的驗證過程，是oshms的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。
管理評審則是廠長親自對體系的現(xiàn)狀是否有效地適應oshms方針要求，以及體系環(huán)境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。管理評審每年至少進行1次。
需要強調(diào)的是，oshms并非拋開電廠傳統(tǒng)的安全管理模式而獨創(chuàng)，它只是把電廠職業(yè)安全健康管理中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的目標、程序和作業(yè)文件。
2 oshms認證審核
在建立了oshms之后，就可以開始策劃oshms認證工作。
2.1 體系認證的基本條件
凡申請認證的電廠應具備下列條件：
(1) 認真貫徹執(zhí)行我國有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準；
(2) 已建立oshms，并運行達3個月以上；
(3) 在過去2年中，每個年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2 認證申請
符合上述認證條件的電廠才能以書面形式向認證機構提出申請。書面材料包括：
(1) 申請認證的范圍；
(2) 申請人同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；
(3) 電廠的一般情況：如名稱、地址、性質、法律地位以及有關的人力資源和技術資源等；
(4) 電廠安全健康簡介，包括近2年的事故發(fā)生情況；
(5) 電廠oshms的運行情況等。
認證機構在收到申請材料后，對申請材料進行審查。對未通過審查的電廠，認證機構會通知申請方進行補充、糾正或重新申請；對通過審查的電廠，認證機構確認受理后，將向申請方發(fā)放《oshms審核登記表》，并編制一份審核計劃提交給申請方。
2.3 認證審核
屬于外部審核，它是由國家認可的專門的oshms認證機構(如國家職業(yè)安全健康管理體系認證中心)來進行。根據(jù)審核的層次和深度，認證審核又分為初始審核和正式審核。
(1) 初始審核。包括體系文件審核和初訪2項活動。
體系文件審核，是指電廠將體系文件送交認證機構，由認證機構來確定電廠是否已建立文件化的oshms，是否滿足oshms標準以及相關法律法規(guī)的要求，以及體系文件之間是否相互協(xié)調(diào)等。體系文件審核中發(fā)現(xiàn)的問題會及時通知電廠，使電廠能及時對體系文件進行整改。
初訪，是認證機構人員第一次到電廠現(xiàn)場了解情況、進行詳細的溝通活動。初訪的目的是了解電廠的基本情況，評審內(nèi)部審核和管理評審記錄，收集有關資料，對工作量進行評估，并確定審核范圍，為正式審核做好充分的準備。初訪中發(fā)現(xiàn)的問題將形成“問題清單”，并與受審核方交換意見。
(2) 正式審核。由認證機構人員組成的審核小組到現(xiàn)場審核。其目的是驗證受審核方(即火電廠)是否有效實施了其oshms方針和目標，是否遵守了相應的程序；驗證其oshms是否符合標準的要求；并最終對體系的有效性、符合性以及整體運行情況作出客觀公證的評價和結論。審核結束后的末次會議上，審核小組組長將明確答復是否推薦注冊(或暫緩注冊)。
對審核組織推薦通過的火電廠，認證機構的管理(或技術)委員會在1個月內(nèi)要專門組織有關成員進行討論，對其是否能夠注冊進行審定。對審定通過的火電廠，則批準注冊并簽發(fā)認證證書；如果審定時不能通過，認證機構向其發(fā)放《審核結果通知書》，將審定結果通知受審核的火電廠。
3 附加說明
(1) 認證機構將每年對獲證火電廠進行1次年度監(jiān)督審核，獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外，oshms認證證書的有效期一般為3年，3年后將進行復評，復評程序與正式審核認證相同。
(2) “職業(yè)安全健康管理體系”也稱“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”，從2001-12-20開始，國家經(jīng)貿(mào)委將其更正為“職業(yè)安全健康管理體系”，原《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》同時廢止。（潘華 儲艷潔）
