第1篇 供電安全管理辦法
為規(guī)范地面、井下供電管理，保證施工供電的安全可靠性，最大限度減少供電事故發(fā)生，經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、?地面建筑施工、照明等臨時用電
1、總則：為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，加快各項工程的施工進度，爭取良好的經(jīng)濟效益。
2、目的和使用范圍
實現(xiàn)臨時架設(shè)電氣線路及用電設(shè)備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場臨時用電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時用電的一切電氣線路、用電設(shè)備的配置安裝、維護、拆除必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（gb50194-93）和《施工現(xiàn)場供臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時用電線路必須安裝有隔離開關(guān)、總漏電開關(guān)、斷路器（或空氣開關(guān)）。
5.2架空線路、電纜必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁設(shè)在樹上或腳手架上，架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米，跨越機動車道時不小于6米。
5.3導(dǎo)線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導(dǎo)線中的負荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機械強度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時，在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離，否則必須采取安全防護措施，并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場所的手提行等應(yīng)使用36v電源。線路架設(shè)使用難燃管槽，嚴禁使用花線。
5.6手持電動工具負荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關(guān)
6.1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，門（蓋）必須齊全有效，安全符合要求，并保持有兩人同時工作的通道并接地
6.2配電箱,開關(guān)箱的進線和出線不得承受外力。嚴禁與金屬尖銳斷口和強腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應(yīng)標明其名稱,用途,并作出分路標記。
6.4配電箱門應(yīng)配鎖,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)由專人負責(zé)。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān),總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動開關(guān)和分路自動開關(guān))以及漏電保護器。分級分段保護。
7.3總配電箱應(yīng)裝的漏電保護開關(guān)，一般其額定漏電動作電流應(yīng)不大于250ma,額定漏電動作時間應(yīng)小于0.2s.
7.4開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s.
7.5每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行'一機一閘一漏電'制,嚴禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)。
7.6 配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴禁設(shè)在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動式配電箱和開關(guān)箱的進,出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動建筑機械或手持式電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭
的多股銅芯橡皮護套電纜。
8.2每臺電動機械或手持式電動工具的開關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護裝置外，還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
8.3電焊機械應(yīng)放置防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場不準堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損，使用前必須作空載檢查，運行正常后方可使用。
8.5各電動工具、井架、塔吊等與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護系統(tǒng)。
9.2電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線(簡稱
保護零線)應(yīng)由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須采用保護接零。
9.4 作防雷接地電氣設(shè)備,必須同時作重復(fù)接地。同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。
9.6保護零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
9.7下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分,應(yīng)做保護接零: 電機,變壓器,電器,照明器具,手持電動工具；電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件；配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機軌道,滑升模板金屬操作平臺等;
9.8施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架及龍門架等機械設(shè)備,則應(yīng)安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護用品;并檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好。嚴禁設(shè)備帶'病'運轉(zhuǎn);
10.2停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
10.3負責(zé)保護所用設(shè)備的負荷線,保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決;
10.4搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行
二、礦井施工用電
1、各單位機電部門必須有一名機電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，一名電氣技術(shù)人員分管地面、井下供電的技術(shù)管理工作。沒有配備或配備不全的，罰款2000元。
2、機電部要成立井下供電防爆檢查組負責(zé)各單位井下防爆設(shè)備和供電安全保護裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作，對監(jiān)管、檢查不力，出現(xiàn)失爆等機電隱患的，按相關(guān)文件給予處罰，造成事故的要追究相關(guān)責(zé)任。
3、各單位電氣技術(shù)員負責(zé)設(shè)計本單位的井上下供電設(shè)計、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護裝置整定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求及時調(diào)整供電負荷、供電線路及供電設(shè)計和整定?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場和設(shè)計不符的一次罰款2000元。
4、各單位機電部門要成立防爆組負責(zé)井下供電設(shè)備和電纜的檢查、維護保養(yǎng)工作，檢查防爆設(shè)備的防爆性能，發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工，業(yè)務(wù)熟練，持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路（地面變電所和井下變電站形成后高壓設(shè)備由機電部負責(zé)）由機電部負責(zé)，主要包括線路的巡查、巡視，掌握線路的運行狀況保證安全供電，各施工單位的高壓設(shè)備由各單位負責(zé)，要設(shè)有一名技術(shù)員專管，供電維護班、電工班，具體負責(zé)高壓設(shè)備的檢查、調(diào)整和試驗。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號，要注明規(guī)格、長度、容量等數(shù)據(jù)。機電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設(shè)備安裝位置圖。
⑷高壓供電設(shè)備牌板和臺帳。
⑸高壓電氣設(shè)備預(yù)防性試驗資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司和施工單位的高壓供電設(shè)備，按規(guī)定檢修周期和電氣設(shè)備的檢修標準進行檢修。檢修后，要進行驗收并做好檢修記錄入檔，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗的追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，并給予罰款1000元。
4、高壓保護裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設(shè)、整定、校驗和調(diào)整，并由技術(shù)負責(zé)人簽字，不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進行不少于二次的登桿檢查，每月不少于一次的定期巡視，每年雨季前進行一次全面檢修，遇有大風(fēng)暴雨和嚴重結(jié)冰等特殊情況要及時檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進行一次定期檢查，每年一次防銹、防腐處理，在電纜設(shè)施處進行其它施工時，施工單位要制訂措施，按程序?qū)徟?，由機電部現(xiàn)場核準、落實后，方可進行施工。
7、電器設(shè)備使用絕緣油，要進行定期試驗。直接啟動設(shè)備的操作開關(guān)半年一次，其它每年一次，因短路掉閘三次者，必須補加一次試驗，對試驗不合格者，要及時處理和更換。
8、井上下高壓線路和設(shè)備的安裝必須有合理的設(shè)計并經(jīng)有關(guān)單位審批后，方可進行。高壓電氣設(shè)備在安裝檢修后，運行期間要根據(jù)煤礦電氣設(shè)備絕緣試驗的規(guī)定，進行定期試驗和接地電阻的測定，不合格者，要及時處理。
9、防避雷保護要按照“高壓保護規(guī)程”進行安裝，根據(jù)《煤礦電氣設(shè)備試驗規(guī)定》進行試驗和測定。
10、地面變電所，出線上要裝設(shè)過流和選擇性的檢漏保護裝置，井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關(guān)，要裝設(shè)過流及無壓釋放的保護裝置。上述保護要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設(shè)、整定、校驗和調(diào)整，每年不少于一次，應(yīng)在雨季前進行。遇有越級跳閘、保護失靈和儀表不準等要立即進行檢修或更換，保護整定值不經(jīng)過主管技術(shù)員批準，不準任意變動。
第2篇 局部通風(fēng)機安裝、使用、供電和_安全監(jiān)控等補充管理規(guī)定
為使局部通風(fēng)更為有效和安全可靠，全面提高掘進工作面裝備和管理水平，減少和控制因停風(fēng)造成的瓦斯超限事故，保障安全生產(chǎn)，特制定本管理規(guī)定。
一、設(shè)備的選型
（一）風(fēng)機選型工作由通風(fēng)部根據(jù)巷道風(fēng)量要求進行選型。
（二）嚴把設(shè)備選型入井關(guān)。新設(shè)備的選擇必須質(zhì)量好、安全可靠、三證齊全；修復(fù)設(shè)備必須完好，并符合防爆標準的要求。局部通風(fēng)機、開關(guān)及自動倒臺裝置要經(jīng)性能檢測合格后方準入井，并有記錄備查。
（三）局部通風(fēng)機倒臺裝置要選用技術(shù)先進，質(zhì)量過硬，便于現(xiàn)場使用管理，經(jīng)國家授權(quán)的礦用產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢驗合格，符合《煤礦安全規(guī)程》和集團公司相關(guān)要求的產(chǎn)品。利用局部通風(fēng)機開關(guān)的輔助接點或加裝接點自制的倒臺裝置（方式），技術(shù)上存在嚴重缺陷，應(yīng)嚴禁使用。
二、設(shè)備的安裝使用
（一）局部通風(fēng)機、開關(guān)，開關(guān)架及所需電纜由通風(fēng)部與運輸隊協(xié)助運送至施工地點，并按規(guī)程要求進行擺放（包括對風(fēng)機開關(guān)進行上架）后，有機電專職人員對風(fēng)機進行接火工作。
（二）嚴格執(zhí)行機電設(shè)備誰使用、誰管理、誰負責(zé)制度，相關(guān)科室負責(zé)監(jiān)督檢查。
（三）工作面局部通風(fēng)機應(yīng)實行專職專業(yè)化管理和維護。低瓦斯工作面局部通風(fēng)機的看管和維護由施工隊負責(zé)，看風(fēng)機工必須經(jīng)過礦組織的專業(yè)培訓(xùn)，考試合格發(fā)給資格證，持證上崗。看風(fēng)機工必須現(xiàn)場交接班。
（四）嚴把局部通風(fēng)機投運前驗收關(guān)。由礦安檢部牽頭,組織礦通風(fēng)、機電、開掘和施工單位共同到現(xiàn)場進行驗收（局部通風(fēng)機、開關(guān)、風(fēng)電瓦斯閉鎖及自動倒臺裝置要聯(lián)合試運轉(zhuǎn)）,符合局部通風(fēng)設(shè)計標準后,移交施工單位。驗收移交工作要有記錄可查。局部通風(fēng)機投運前未經(jīng)驗收的嚴禁投入運行。
三、供電
（一）掘進工作面局部通風(fēng)主、副風(fēng)機必須實行“三專”供電,主風(fēng)機供電線路上嚴禁分接其他負荷，（檢漏和安全監(jiān)測裝置除外）；主、副風(fēng)機電源并接的所有饋電開關(guān)（變電所內(nèi)）必須安裝可選擇性檢漏繼電器。為主、副風(fēng)機供電的變壓器的高壓電源要來自兩個回路，正常情況下兩個回路應(yīng)分列運行。
（二）掘進工作面局部通風(fēng)機的低壓饋電總開關(guān)要采用兩臺同型號的饋電開關(guān)并聯(lián)供電（其中一臺可不帶檢漏），保證試驗總檢漏時不同時停局部通風(fēng)機。
（三）對旋式局部通風(fēng)機每級必須使用一臺啟動開關(guān)，饋電和啟動開關(guān)的過流整定應(yīng)符合《煤礦井下低壓電網(wǎng)短路保護裝置的整定細則》的規(guī)定。
（四）為掘進工作面服務(wù)的所有供電線路，都要在作業(yè)規(guī)程中明確劃分管理責(zé)任。
四、自動切換
（一）主、副風(fēng)機任一臺停運，另一臺自動啟動（對旋式局部通風(fēng)機一臺任一級故障或停運，停另一級，另一臺自動啟動）。主、副風(fēng)機全停電后，來電必須人工啟動。兩臺局部通風(fēng)機互倒時，要有3-20秒的延時；對旋式局部通風(fēng)機兩級不能同時啟動，必須有15-30秒的延時。倒臺裝置出現(xiàn)故障，可人工倒臺。
（二）局部通風(fēng)機倒臺試驗由看風(fēng)機工操作，瓦檢員與施工隊班長監(jiān)督，監(jiān)測機房操作員核實并記錄；有異常情況要及時向生產(chǎn)調(diào)度室匯報。
（三）為檢測副風(fēng)機供電回路及風(fēng)機是否經(jīng)常處于完好狀態(tài)，副風(fēng)機每天運行時間不少于1小時。
（四）機電部門試驗檢漏要與局部通風(fēng)機倒臺試驗時間錯開，主、副風(fēng)機任何一臺不能正常運行，看風(fēng)機工和瓦檢員必須及時向生產(chǎn)調(diào)度室匯報，調(diào)度室通知變電所配電工暫緩試驗檢漏。
五、責(zé)任劃分物質(zhì)供應(yīng)部門負責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量，機電部門負責(zé)局部通風(fēng)機的“三專”安全供電，通風(fēng)部門負責(zé)瓦斯、電閉鎖、局部通風(fēng)機開停監(jiān)視、電源饋電狀態(tài)監(jiān)視，開掘部門負責(zé)風(fēng)、電閉鎖。局部通風(fēng)機及其供電線路、啟動開關(guān)、饋電開關(guān)、自動倒臺等的管理由礦明確責(zé)任單位，實行掛牌管理，包機到人。
第3篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步強化農(nóng)電管理，國家電網(wǎng)公司適時提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運行、維護、檢修和線損管理；負責(zé)低壓客戶的報裝、計量安裝維護和合同管理；負責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作；負責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制下的完善實施；負責(zé)維護農(nóng)村供用電秩序等等，更重要的是負責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作，應(yīng)該說供電所工作量多面廣，任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項管理工作做到統(tǒng)籌兼顧，在確保安全的前提下實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益和社會效益最大化，是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點體會和認識：
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須做到“五同時”（即安全管理與生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時安排部署），才有可能完成公司下達的各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴安裝施工任務(wù)越來越重、點越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時落實各級安全目標責(zé)任制，完善安全保障體系和監(jiān)督體系，對于安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標準化作業(yè)指導(dǎo)書》（或指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險點分析等量化細化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項落實到實處，確保施工（檢修）全過程安全無事故。
在當前公司開展的安全隱患排查治理活動中，通過排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面，主要表現(xiàn)為：一是由于檢查巡視不及時、不到位，線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時消除，致使積少成多或發(fā)展為嚴重缺陷，造成需長時間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后，本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，防微杜漸，才能確保線路設(shè)備長期處于良好的運行狀態(tài)。二是三線搭掛長期存在，其形成的主要原因是在通道不暢的前提下，貪圖省時、省工、省料，為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題，全部拆除難度較大且政治敏感性較強，建議按魯安發(fā)(2003)18號轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于對電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進行安全整治的通知》要求，由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站（所）之間，在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對象。本著誰的線路誰負責(zé)的原則，下達《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位，監(jiān)管措施不力，線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍，危及線路的安全運行和人身安全。受個人利益驅(qū)使，清障往往遇到阻力，有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時段開辟如《廣而告之》形式的欄目，加大《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《安全用電常識》等內(nèi)容的宣傳，努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時積極爭取當?shù)卣凸膊块T的支持與配合，對設(shè)置隱患障礙的單位或個人說之以法、曉之以理，明確利害關(guān)系，以達到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響，大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化，如配電室漏雨，導(dǎo)線截面小，供電半徑大，表箱破損嚴重，二級漏電保護器投運率、安裝率、合格率達不到100% 的要求等等，既不利于降損同時影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后，將“包袱”甩給供電企業(yè)，需要消缺的面廣量大，任務(wù)繁重，這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來認識，做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則，著重于配電設(shè)施的維護、銹蝕表箱的更換和鞏固二級漏電保安器“三率”等方面，確保配變設(shè)備的安全運行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，同時有利于表計管理，減少電量損失。
無論施工（檢修）和計劃消缺，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實安全責(zé)任，落實每項安全工作規(guī)定和措施，促進供電所安全生產(chǎn)長治久安。
第4篇 供電管理組長安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 負責(zé)供電管理組的日常工作,全面掌握全礦供配電設(shè)備運行狀況;
第二條 負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的增容、改造方案的設(shè)計管理,并對工區(qū)的供電增容進行審批。嚴格執(zhí)行負荷增容申請制度,合理調(diào)整用電負荷。
第三條 負責(zé)全礦井上、下供用電的業(yè)務(wù)管理,根據(jù)全礦生產(chǎn)計劃,提供工作面的供電設(shè)計方案;
第四條 負責(zé)全礦每月電量統(tǒng)計、考核。對月、季、年度的用電量進行分析,得出正確結(jié)論,并計算下一年的預(yù)計用電量。
第五條 填繪井上、下供電系統(tǒng)、井下電氣設(shè)備布置,按周期進行更新。
第六條 負責(zé)井上、下繼電保護整定計算,根據(jù)計算的整定值進行調(diào)整,嚴禁各單位私自調(diào)整。
第七條 負責(zé)與上級供電單位進行日常業(yè)務(wù)聯(lián)系,確保線路供電正常。
第八條 負責(zé)停送電管理,停送電申請單、工作票審批簽發(fā),確定正確的停電范圍。
第九條 全面掌握全礦負荷使用情況及變電站供電設(shè)備的經(jīng)濟運行參數(shù),并及時匯報。
第十條 負責(zé)供電管理組周、月工作總結(jié),對組內(nèi)存在問題提出整改意見,對下一步工作打算進行計劃。
第十一條 負責(zé)供電管理組各項工作的落實。
第5篇 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法
第一章? 總 則
第一章的主要內(nèi)容為安全風(fēng)險管理的意義、涵義和原則等。
“安全第一”是人類社會一切活動的最高準則，要求時時處處把安全擺在第一位，決不是一句口號，當安全和效益、質(zhì)量、進度發(fā)生矛盾的時候，必須把安全放在第一位，執(zhí)行“不能安全地做就堅決不做”的原則?！邦A(yù)防為主”就是要把現(xiàn)場檢查轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防上來，通過強化全員安全風(fēng)險意識，加強對安全風(fēng)險的研判，實施超前防范、過程控制，促進作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達標，達到消除安全風(fēng)險目的，實現(xiàn)閉環(huán)管理和良性循環(huán)。
第一條 為推進鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面加強鐵路安全風(fēng)險管理，確保鐵路運輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，制定西安鐵路局供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法。
第二條? 鐵路供電系統(tǒng)安全風(fēng)險管理就是通過對安全風(fēng)險源、風(fēng)險點的識別、研判和分析，采取有效的控制措施對風(fēng)險加以防范和處置，把風(fēng)險程度減至最低或消除風(fēng)險，達到最大限度減少或消除人身傷亡、行車事故、路外傷亡等各類事故風(fēng)險，保障運輸生產(chǎn)經(jīng)營安全和供電暢通。
第三條? 安全風(fēng)險管理要堅持安全第一、預(yù)防為主；專業(yè)管理、分級負責(zé)；強化基礎(chǔ)、源頭治理；過程控制、定期評價的原則。前提是要強化全員安全風(fēng)險意識，基礎(chǔ)是加強對安全風(fēng)險的研判，核心是超前防范、過程控制，關(guān)鍵是作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達標，目的是要消除安全風(fēng)險。
第二章? 安全風(fēng)險管理責(zé)任
第二章為安全風(fēng)險管理責(zé)任，主要明確路局業(yè)務(wù)主管部門、各供電段、車間和班組承擔的安全風(fēng)險管理、落實和實施主體，明確各級應(yīng)該承擔什么責(zé)任，應(yīng)該履行什么職責(zé)。
第四條? 局供電處是系統(tǒng)安全風(fēng)險的專業(yè)管理主體，負責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理，建立系統(tǒng)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫，定期指導(dǎo)、評價系統(tǒng)各供電段加強安全風(fēng)險管理，組織協(xié)調(diào)各供電段解決安全風(fēng)險源的控制措施，消除安全風(fēng)險。重點要管控以下7個風(fēng)險源和25個風(fēng)險點。
1.供電作業(yè)人身安全：防觸電、高墜和車輛傷害3個高度風(fēng)險點；
2.高鐵供電設(shè)備安全：正饋線絕緣子、27.5kv電纜、西安北站電力單電源運行3個中度風(fēng)險點；
3.軌道車輛安全：調(diào)車轉(zhuǎn)線、防火防溜2個高度風(fēng)險點和多機連掛1個中度風(fēng)險點；
4.供電施工安全：施工組織、施工監(jiān)管2個高度風(fēng)險點和施工計劃、安全協(xié)議2個中度風(fēng)險點；
5.新線設(shè)備安全：包西線彈簧補償裝置、接觸網(wǎng)剛性懸掛2個高度風(fēng)險點和變電所分區(qū)所房建、27.5kv電纜接地2個中度風(fēng)險點；
6.接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)：防接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)3個高度風(fēng)險點；
7.供電外部環(huán)境：支柱防護、隧道結(jié)冰2個高度風(fēng)險點和危樹、跨網(wǎng)電線路、跨線橋3個中度風(fēng)險點。
1.?制定本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理文件。修訂系統(tǒng)安委會及安全分析會制度文件。
2.風(fēng)險源的確定、風(fēng)險點的分級、逐項制定控制措施。
第五條? 各供電段是系統(tǒng)安全風(fēng)險管理的落實主體，負責(zé)制定本單位安全風(fēng)險管理的制度和實施細則，動態(tài)分析安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，建立本單位安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫；明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標準、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險控制責(zé)任、措施和處置流程。做好職工的培訓(xùn)教育，增強全員安全風(fēng)險意識，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)；定期對車間、班組的安全風(fēng)險管理進行指導(dǎo)、評價，規(guī)范現(xiàn)場安全風(fēng)險管理，強化安全風(fēng)險點控制。
1.制定本單位安全風(fēng)險管理文件。修訂本單位安委會及安全分析會制度文件。
2.分析導(dǎo)致風(fēng)險的各種因素。
3.在原因分析的基礎(chǔ)上，針對性地逐項制定控制措施。
4.將各風(fēng)險點的控制措施,制作成考核表，并落實到車間。
第六條? 車間、班組是安全風(fēng)險控制的實施主體，要針對存在的安全風(fēng)險點，把技術(shù)標準、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險控制責(zé)任、措施和處置流程落實到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴格抓好落實，促進崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達標，使現(xiàn)場各崗位、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險點得到有效控制或消除。
1.車間、班組，要將段制定的《安全風(fēng)險控制表》進行進一步細化，
2. 將《安全風(fēng)險控制表》發(fā)至各崗位，并抓好落實。
第七條? 局供電處、各供電段要修訂完善各級管理崗位的安全風(fēng)險管理職責(zé)，將安全風(fēng)險管理責(zé)任納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全風(fēng)險管控責(zé)任分解落實到各個科室、車間和崗位，重點要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間的職責(zé)范圍，解決主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清，管事務(wù)的多、管生產(chǎn)的多，不琢磨本系統(tǒng)管理上存在的問題，不督促本系統(tǒng)文件執(zhí)行及落實情況；段領(lǐng)導(dǎo)、檢查組不清楚到底應(yīng)該檢查車間還是班組，車間完全把班組存在的問題及問題的整改寄希望于段上的檢查，車間形同虛設(shè)；科室、車間職責(zé)范圍不清、崗位標準不清，該科室干的工作推給車間、該車間干的工作又推給科室；科室、車間對路局、段部署的重點工作落實不力，執(zhí)行不到位，效果不佳；路局、段所發(fā)的文件、規(guī)定除少數(shù)人清楚外，大部分管理干部不關(guān)心、不研究，干部作用不發(fā)揮，文件落實不到位，車間沒有起到承上啟下的管理作用，工作無成效等五個方面的問題，形成全員覆蓋的安全風(fēng)險管理責(zé)任體系，做到全面、全員、全過程管理。
各部門、各單位必須將安全風(fēng)險管理職責(zé)分解到每個崗位，并以《安全風(fēng)險控制表》的形式下發(fā)執(zhí)行。
第三章 安全風(fēng)險研判
第三章是安全風(fēng)險管理辦法的核心，因為只要風(fēng)險存在，有可能性，不管概率多大，都可能發(fā)生事故。最大的風(fēng)險就是不知道風(fēng)險，所以做好風(fēng)險研判至關(guān)重要，是抓好安全風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，做好風(fēng)險研判，就抓住了安全風(fēng)險管理的核心。
危險源事故發(fā)生的物質(zhì)性前提，它影響事故發(fā)生的后果的嚴重程度，是事故發(fā)生的物質(zhì)根源；它可以永久地存在，也可以完全的消除，它的存在就可能會導(dǎo)致事故的發(fā)生；
第八條? 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險源可分為勞動安全、高鐵設(shè)備、軌道車輛安全、施工作業(yè)、新線運行、外部環(huán)境等安全風(fēng)險。
第九條? 根據(jù)事故、故障、違章發(fā)生的可能性和影響程度，供電系統(tǒng)安全風(fēng)險點分高度、中度、低度三個級別，實行分級分層管理。
高度風(fēng)險點：指在風(fēng)險源中可導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故，或引發(fā)后果不可容忍嚴重事件可能性大的安全風(fēng)險點。由供電處牽頭，組織相關(guān)單位采取措施予以重點防范。
1.接觸網(wǎng)、變電專業(yè)風(fēng)險點由牽引供電科負責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認真落實；
2.電力、配電專業(yè)風(fēng)險點由電力科負責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認真落實；
3.軌道車輛專業(yè)風(fēng)險點由安全設(shè)備科負責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認真落實。
中度風(fēng)險點：指在風(fēng)險源中可導(dǎo)致鐵路交通一般d類事故，或引發(fā)后果不可接受較嚴重事件可能性較大的安全風(fēng)險點。由供電處指導(dǎo)，各供電段采取措施予以重點控制。
低度風(fēng)險點：指在風(fēng)險源中可能導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備故障、高風(fēng)險問題或不期望出現(xiàn)事件的安全風(fēng)險點。由各供電段負責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強現(xiàn)場作業(yè)標準化落實予以防范。
1. 確定風(fēng)險點風(fēng)險因素的原則：根據(jù)人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素四個方面進行確定。
2. 將系統(tǒng)確定的七個風(fēng)險源分解為若干個風(fēng)險點。
3.將風(fēng)險點按危害程度和發(fā)生頻次分為高、中、低三個層次。
4.針對確定的高、中、低風(fēng)險點，逐一制定控制措施。
第十條? 局供電處建立系統(tǒng)周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握各專業(yè)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照路局確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，結(jié)合系統(tǒng)實際，通過風(fēng)險問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、研判，按月、百日、年度對系統(tǒng)存在的或可能存在的潛在風(fēng)險源和風(fēng)險點進行全面辨識，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險源和高、中度安全風(fēng)險點，并進行公布。
1.周統(tǒng)計分析制度。供電處各科室按照專業(yè)分工和管理職責(zé)，對每周安全風(fēng)險控制措施落實以及風(fēng)險問題數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，提出下一周安全風(fēng)險控制重點和措施，于每周五12時前將書面材料交安全設(shè)備科，由安全設(shè)備科進行系統(tǒng)周安全風(fēng)險分析匯總。每周一召開由供電處全體人員參加的周安全風(fēng)險分析會，并結(jié)合路局周一大交班會上部署的安全風(fēng)險控制重點，對系統(tǒng)周安全風(fēng)險控制措施進行補充和安排。
2.月度風(fēng)險研判制度。供電處每月5日前由處長（主管副處長）組織召開系統(tǒng)月度安全風(fēng)險研判分析會，參加人員為供電處領(lǐng)導(dǎo)、各科科長及各供電段主管安全副段長、安全科長。參會人員共同對月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴重違章、現(xiàn)場檢查信息等安全風(fēng)險數(shù)據(jù)進行分析研判，并結(jié)合路局部署的安全風(fēng)險控制重點、季節(jié)性安全風(fēng)險控制關(guān)鍵，研究確定月度安全風(fēng)險控制重點和措施，并以文件形式下發(fā)月度風(fēng)險控制分析和風(fēng)險控制安排。
3.百日風(fēng)險研判制度。按照路局百日安全風(fēng)險評估檢查和供電設(shè)備安全風(fēng)險綜合監(jiān)測要求，對百日內(nèi)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)進行分析，并結(jié)合路局百日目標管理要求，制定系統(tǒng)百日風(fēng)險控制目標和具體措施。
第十一條? 各供電段要建立日、周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握本單位的事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，按月自下而上分析、識別、研判本單位存在的表面及潛在的安全風(fēng)險點，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施；利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本單位風(fēng)險管理進行綜合分析，評價風(fēng)險源和風(fēng)險點控制情況，動態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險點，并在本單位公布。
第十二條? 局供電處、各供電段要圍繞高鐵、客車運行等安全重點風(fēng)險源，做好安全風(fēng)險源和風(fēng)險點研判，將安全風(fēng)險點按高、中、低度三個級別納入風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。在公布月度、百日、年度安全風(fēng)險源和風(fēng)險點時，要明確風(fēng)險源名稱和風(fēng)險點等級、控制措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和消除或降低風(fēng)險點的期限。
第十三條? 局供電處、供電段、車間和每個崗位都要建立安全風(fēng)險控制表，重點包括風(fēng)險名稱、控制措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。各供電段要按照“簡明實用、便于操作”的原則，逐級、逐崗位制定安全風(fēng)險源（點）分布圖和各作業(yè)崗位風(fēng)險控制手冊。
第四章? 安全風(fēng)險管理
第四章對安全風(fēng)險管理的數(shù)據(jù)庫管理、動態(tài)管理、全員管理、目標管理進行了說明。
第十四條? 根據(jù)路局建立的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對供電安全風(fēng)險實行分層、分級、動態(tài)管理，綜合反映主要行車設(shè)備、職工素質(zhì)、現(xiàn)場作業(yè)、安全管理等安全風(fēng)險源和安全風(fēng)險點的控制情況。在既有安全問題庫的基礎(chǔ)上，分層分級建立系統(tǒng)、站段安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分層設(shè)專人負責(zé)管理。安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫主要依據(jù)路局、供電處、各供電段存在的安全風(fēng)險源，確定安全風(fēng)險點，并按高度、中度、低度三個等級納入動態(tài)管理，分級制定控制措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人及降低或消除安全風(fēng)險期限。
1.局供電處負責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫管理。各供電段每月25日前要向供電處上報安全風(fēng)險源和高度、中度風(fēng)險點信息，由供電處安全設(shè)備科結(jié)合系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和高度、中度安全風(fēng)險點，納入本部門安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫進行管理。并于每月26日前向局安監(jiān)室提供系統(tǒng)高度安全風(fēng)險點信息。
2.各供電段負責(zé)將本單位安全風(fēng)險源和低度及以上安全風(fēng)險點納入本單位安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫管理，設(shè)專人負責(zé)管理。并指導(dǎo)車間、班組健全安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫。
3.各供電段要暢通職工群眾參與安全風(fēng)險管理的渠道，要在安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫中設(shè)置職工群眾對安全風(fēng)險管理的意見和建議反饋平臺，并明確意見和建議的日常收集、分析、研判、報告等管理制度和辦法，切實使職工群眾積極廣泛參與安全風(fēng)險管理工作，為路局安全風(fēng)險管理進言獻策。
4.各供電段對職工群眾反饋新的安全風(fēng)險源（點）或可能升級的安全風(fēng)險點，要及時組織研判，確定安全風(fēng)險點等級，制定針對性的控制措施，并按月匯總于25日上報供電處。對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險源或高度安全風(fēng)險點要及時上報供電處，由供電處向路局安監(jiān)室提報信息，納入路局安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫管理。
第十五條? 局供電處、各供電段要健全完善百日安全風(fēng)險目標管理，按百日風(fēng)險研判制度要求和路局百日確定的安全風(fēng)險控制目標，明確安全風(fēng)險控制重點，對重大風(fēng)險源和高風(fēng)險點組織專題攻關(guān)。并按風(fēng)險級別將安全風(fēng)險點和控制目標逐級立項分解，形成全體干部職工共同奮斗的梯次責(zé)任目標體系，實現(xiàn)安全風(fēng)險的逐級控制。
第十六條? 局供電處、各供電段要動態(tài)掌握風(fēng)險點控制情況，防止安全風(fēng)險點升級。當出現(xiàn)低度安全風(fēng)險點上升為中度時，由供電處負責(zé)分析研判，確定為安全攻關(guān)課題，以公文形式公布下發(fā)，納入路局百日安全風(fēng)險目標管理。
第五章? 安全風(fēng)險控制和阻斷
第五章為安全風(fēng)險控制，主要對路局業(yè)務(wù)處、供電段的安全風(fēng)險控制、阻斷的方法、形式及應(yīng)急處置進行了明確。
在制定安全控制措施時，一定要具體可行，讓職工知道怎么干，干到什么程度。
第6篇 縣級供電企業(yè)的安全管理工作
縣級供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實體，是安全生產(chǎn)工作的直接承擔者，更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責(zé)任者，因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)管理過程中，只有認真貫徹'安全第一，預(yù)防為主'的方針，認真分析安全工作中各類難點、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因，把握住安全工作的特點與重點，有針對性地開展好預(yù)防性工作，才能確保搞好縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
1 確保安全生產(chǎn)管理工作的實效性
任何一個管理者，首先要立足實際，善于把握住重點，在安全生產(chǎn)管理過程中要把安全工作重點放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場控制上，抓好對各類作業(yè)的全過程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個環(huán)節(jié)均不放過，針對各個時期的特點，緊扣安全生產(chǎn)這個中心，有意識、有目標、有重點地抓好與落實好各項安全措施。在各種作業(yè)前，認真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場查找危險點、危險源，填寫工作票與編制施工安全技術(shù)措施，結(jié)合現(xiàn)場實際制定針對性措施，簽發(fā)工作票認真審核把關(guān)。作業(yè)前宣讀工作票時，認真交待安全措施，使全體作業(yè)人員做好'三清'。作業(yè)時，到現(xiàn)場進行監(jiān)控，使各項安全措施得到落實，發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結(jié)束后對作業(yè)情況進行總結(jié)，提高作業(yè)人員的技術(shù)技能，強化作業(yè)人員的安全意識，使其作業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高，并進而保證今后現(xiàn)場作業(yè)安全質(zhì)量不斷得到提高。
2 確保安全生產(chǎn)管理工作的長期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實，著眼于未來，工作的基礎(chǔ)都要從日常工作抓起，安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中，基礎(chǔ)的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會與班組安全活動，并以此為切入點，抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會與班組安全活動的相關(guān)內(nèi)容，而且強調(diào)、督促、檢查對安全生產(chǎn)負一定責(zé)任的班組長、管理人員及以上人員在其中的參與程度，進而保證安全生產(chǎn)例會與班組安全活動質(zhì)量，保證在會上了解問題，解決問題，落實好與安全相關(guān)的各類工作。不僅對上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報認真學(xué)習(xí)，做好貫徹執(zhí)行，而且保證了下面的問題及時發(fā)現(xiàn)與解決。
通過抓好安全生產(chǎn)例會與班組安全活動，管理者可有效地開展各項安全管理工作，對日常管理工作逐一檢查落實，如對日前工作作業(yè)情況進行總結(jié)，對各種安全用具管理情況定期進行檢查(不合格的及時進行更換)等等。此外，對執(zhí)行完的工作票、操作票及小修理票及時檢查，提出改進意見，提高工作票填寫與執(zhí)行的質(zhì)量。
3 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動性
任何工作只要有群眾的積極參與，就是一項有活力有保障的工作，因此堅持以人為本，開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作，不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質(zhì)，進而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動性，是安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。這項工作的開展不僅加強了作業(yè)人員安全知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而且在作業(yè)人員安全意識提高的基礎(chǔ)之上，加強其專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)場設(shè)備技術(shù)參數(shù)，掌握現(xiàn)場實際情況，掌握工器具的使用方法，使其綜合素質(zhì)有實質(zhì)提高，最終提高他們的自我保護能力。管理者在培訓(xùn)方法上要局內(nèi)與局外培訓(xùn)、理論與實際培訓(xùn)、專家與技師培訓(xùn)相結(jié)合。
培訓(xùn)工作切合實際，可有效提高工作人員的安全意識與素質(zhì)能力，保證工作人員人人從自我保護的角度心想安全生產(chǎn)工作，自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定，任何工作的開展從安全出發(fā)。職工自我保護意識的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作，是使安全生產(chǎn)管理工作由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾?，使管理者掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動性。
4 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性
量化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一部分，在安全生產(chǎn)管理中安全性評價工作就是量化管理。因此，開展好安全性評價工作是縣局安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。安全性評價工作的起始首先要制定好工作計劃，成立相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)安全性評價工作需要，按照層層分解、細致分解、完全分解、分解到人的原則，對安全性評價工作項目進行細化至各機構(gòu)及查評人員，并明確各機構(gòu)及查評人員的各自職責(zé)，將安全性評價工作納入縣局經(jīng)濟考核責(zé)任制中，對參評人員的查評工作進行考核。
安全性評價在開展的過程中要把安全性評價工作同春秋兩季安全大檢查有機結(jié)合起來，把安全性評價工作同查評人員的日常工作有機結(jié)合起來。安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組更要經(jīng)常深入班組進行指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。這樣通過安全性評價，管理者可從各個方面找安全工作存在的漏洞，真正掌握安全生產(chǎn)底數(shù)，摸清薄弱環(huán)節(jié)，為春秋兩檢提供好準確可靠的依據(jù)，最終保證開展安全性評價工作的正確的方向性與切合實際的實效性。
(1)加強安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、計劃、指導(dǎo)工作，保證安全性評價工作方向正確性與工作進展的有效性。
(2)加強安全性評價工作查評人員的培訓(xùn)工作，努力提高其查評業(yè)務(wù)專業(yè)熟練性，保證安全性評價的查評準確性。
(3)加強'嚴、細、實'的工作作風(fēng)，使'貴在真實'的原則在安全性評價查評工作中確實體現(xiàn)，保證安全性評價工作成果的實效性。
通過安全性評價工作，要確保摸清縣局設(shè)備、勞動安全與工作環(huán)境及安全管理上現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)之上，解決安全管理上存在的問題，進而培養(yǎng)起廣大職工用科學(xué)的方法去分析與解決安全上存在問題的能力，為今后縣局的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
對于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實效性、長期性、主動性、科學(xué)性四個特性，從現(xiàn)場控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實效性，從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長期性，從培訓(xùn)工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動性，從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性，使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi)，由淺入深，從各個層面保證安全管理工作的順利開展，搞好縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，最終確?？h級供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
第7篇 供電管理組科員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 在供電組長的領(lǐng)導(dǎo)下做好供電管理組范圍內(nèi)工作。
第二條 負責(zé)每年電氣設(shè)備預(yù)防性檢修試驗。
第三條 負責(zé)定期檢查各單位固定、移動電纜的懸掛、使用、運行是否符合規(guī)定。
第四條 參加機電科組織的質(zhì)量標準化檢查,對供用電存在的問題及時下達整改通知,督促有關(guān)單位及時整改并定期復(fù)查。
第五條 負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備保護的定期檢查,定期填繪供電系統(tǒng)圖。
第六條 負責(zé)安全保護絕緣防護用品的送檢,定期檢查管理。
第七條 負責(zé)供電管理組各種制度、通知、通報、工作聯(lián)系單的編制下發(fā);
第八條 完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作。
第8篇 供電設(shè)備的安全管理
供電設(shè)備的安全管理有兩方面的涵義，一方面是保障設(shè)備安全運行，另一方面是保障設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員的人身安全所實施的管理活動。加強供電設(shè)備的安全管理可以防止供電設(shè)施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災(zāi)、觸電事故。
一、加強安全教育普及安全用電常識
電能可造福于人類，但如果使用和管理不當，也常常給人們帶來極大的危害，甚至傷人性命。因此，必須加強電氣安全教育，使供電設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員樹立“安全第一”的觀點。普及安全用電常識，按規(guī)定使用安全用具，力爭供、用電過程中無事故發(fā)生，防患于未然。
二、供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理
住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理是做好供電安全管理的基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國電力法》和(電力供應(yīng)使用條例》的有關(guān)規(guī)定，供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理主要內(nèi)容有：
①住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)，必須在地方政府統(tǒng)一規(guī)劃的用地范圍內(nèi)進行。要在政府規(guī)劃的線路走廊、配電房的用地上，架設(shè)導(dǎo)線、敷設(shè)電纜等供電設(shè)施。
②住宅區(qū)供電設(shè)施的設(shè)計和施工必須符合國家安全標準和電力安全標準，不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。一般是物業(yè)部門提出申請，報城市電力企業(yè)管理部門審批，由物業(yè)部門委托供電企業(yè)組織實施。
③住宅區(qū)供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由物業(yè)部門接管。對已建成的住宅區(qū)供電設(shè)施進行遷移、改造和采取防護措施時，必須與供電企業(yè)管理部門進行協(xié)商，經(jīng)同意后方能施工。
④住宅區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的單位，凡申請新裝用電，臨時用電，增加電的容量，變更和終止用電，都必須到當?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理審批手續(xù)。
三、供電設(shè)施的安全操作管理
供電設(shè)施的安全操作管理就是規(guī)范供電設(shè)施的操作程序，保證供電設(shè)施操作過程中的安全。供配電室的值班人員必須有強烈的安全意識，熟悉安全用電基本知識，掌握安全注意事項，按照操作規(guī)程操作電氣設(shè)備。
1.安全操作注意事項
①操作高壓設(shè)備時，必須使用安全用具。使用操作桿、棒，帶絕緣手套，穿絕緣鞋。操作低壓設(shè)備時帶絕緣手套，穿絕緣鞋，同時注意不要正向面對操作設(shè)備。
②嚴禁帶電工作，緊急情況帶電作業(yè)時，必須在有監(jiān)護人、有足夠的工作場地和光線充足的情況下，帶絕緣手套，穿絕緣鞋進行操作。
③自動開關(guān)自動跳閘后，必須查明原因，排除故障后再恢復(fù)供電。必要時可以試合閘一次。
④變配電室倒閘操作時，必須一人操作一人監(jiān)護。
⑤電流互感器二次側(cè)不得開路，電壓互感器二次側(cè)不得短路，不能用搖表測帶電設(shè)備的絕緣電阻。
⑥設(shè)立安全標志。應(yīng)對各種電氣設(shè)備設(shè)立安全標志牌，配電室門前應(yīng)設(shè)“非工作人員不得入內(nèi)”標志牌，處在施工中的供電設(shè)備，開關(guān)上應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工作”標志牌，高壓設(shè)備工作地點和施工設(shè)備上應(yīng)懸掛“止步，高壓危險”等標志牌。
2.變配電室設(shè)備的安全操作規(guī)程
為確保安全，防止誤操作，按照國家dl408—91《電業(yè)安全工作規(guī)范》的規(guī)定，倒閘操作必須根據(jù)上級變配電所調(diào)度員或值班負責(zé)人的命令，經(jīng)受令人復(fù)誦無誤后執(zhí)行，并填寫操作票。
(1)送電操作規(guī)程
變配電所送電時，一般應(yīng)從電源側(cè)的開關(guān)合起，依次到負荷側(cè)的開關(guān)。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的情況下，送電時，一定要按照：母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→負荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→斷路器的合閘次序操作。
(2)停電操作規(guī)程
變配電所停電時，一般應(yīng)從負荷側(cè)的開關(guān)拉起，依次拉到電源側(cè)開關(guān)。以保證每個開關(guān)斷開的電流最小，較安全。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的電路中，停電時，一定要按照斷路器→負荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))的拉閘次序操作。
(3)變壓器維修前的安全操作規(guī)程
為確保在無電狀態(tài)下對變壓器進行維修，必須先拉開負荷側(cè)的開關(guān)，再拉開高壓側(cè)的開關(guān)。用驗電器驗電，確認無電后，在變壓器兩側(cè)掛上三相接地線，高低壓開關(guān)上掛上“有人工作，請勿合閘”警示牌，才能開始工作。
(4)配電柜維修前的安全操作規(guī)程
斷開控制配電柜的斷路器和前面的隔離開關(guān)，然后驗電，確認無電時掛上三相短路接地線。當和臨近帶電體距離小于6cm時，設(shè)置絕緣隔板。在停電開關(guān)處掛警示牌。
四、供電設(shè)備過負荷的安全管理
供電設(shè)備過負荷是指用戶的用電功率超過了供電系統(tǒng)的額定功率時的運行狀態(tài)。在這種情況下，開關(guān)電器、變壓器、線路都有被燒壞的危險。近年來人們的生活水平不斷提高，微波爐、空調(diào)等大功率用電設(shè)備進入普通家庭，使居民用電功率大量增加。原有住宅的供電設(shè)計容量不能滿足現(xiàn)在的需要，保險絲斷裂、導(dǎo)線燒壞、電表燒壞等造成的停電事故時有發(fā)生。這不但影響了物業(yè)管理公司的聲譽，而且處理這些事故要耗費大量的人力、物力和財力。因此，物業(yè)管理公司應(yīng)該高度重視。
通常解決過負荷問題有兩個解決的辦法：一種是改造增容。即需要換線、換變壓器、換開關(guān)設(shè)備，增加供電容量。這種方法需要耗費大量的資金。物業(yè)管理公司往往難以解決改造任務(wù)和資金缺乏的矛盾。另一種方法是加強用電管理。物業(yè)管理公司要限制沿街的商業(yè)店鋪從居民住宅私接電線，居民安裝大功率電器要申請接入低壓電網(wǎng)，經(jīng)批準后方能接入，以此來限制供電系統(tǒng)的過負荷。通過加強管理來保證居民基本的家用電器的正常使用，保證物業(yè)管理公司的信譽和財物不受損失。
五、供電設(shè)施防雷的安全管理
供電設(shè)施遭雷擊時，上百萬伏的高壓會沿著導(dǎo)線傳播，擊穿供電線路上的供電和用電設(shè)備，還可能造成人身傷亡事故，造成很大的經(jīng)濟損失，所以防雷勢在必行。防雷管理主要包括兩個方面內(nèi)容，一是根據(jù)國家的防雷標準安裝好防雷器具。二是管好防雷器具，保證雷雨季節(jié)防雷器具正常工作。
(1)變配電所的防雷器具
變配電所屬于一級防雷建筑物，按照規(guī)定變配電所應(yīng)裝避雷針。避雷針由三部分組成：伸向高空的金屬物叫接閃器，埋入大地的金屬物體叫接地體，連接接閃器和接地體的是引下線。遭雷擊時，避雷針可將雷電流迅速引入地下，避免其他設(shè)備受損。為防止雷電波沿導(dǎo)線傳入配電所，在高壓進線和低壓出線上安裝閥式避雷器。閥式避雷器在正常電壓時呈現(xiàn)很高的電阻對電路工作無影響，當遇雷電的高壓時呈現(xiàn)低阻，通過引下線和接地體將雷電流引入大地。
(2)變配電所防雷器具的管理
避雷器具的管理較簡單。每年4月份雷雨季節(jié)前由變配電室的值班電工，進行一次避雷針、避雷器和接地體裝置的試驗、測量和維修，保證避雷器具良好運行。
第9篇 淺談供電企業(yè)農(nóng)電安全管理
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理措施要抓好對安全生產(chǎn)管理的動態(tài)評價，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理要從各個方位、整個過程進行管理，不斷完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理的體系。確認行政負責(zé)制，明確部門安全第一責(zé)任人。按照供電體系的安全生產(chǎn)計劃及目標，一步步把供電線路和設(shè)備進行劃分，以線路及配變臺區(qū)為單位，層層分配安全負責(zé)制，并落實到個人。并推行電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任負責(zé)制，追究各級安全負責(zé)人對發(fā)生的及未遂事故的責(zé)任。除此之外，各級安全負責(zé)人要做好電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的通報匯總工作，對事故進行總結(jié)，積累經(jīng)驗和教訓(xùn)，組織供電系統(tǒng)的全體員工認真進行安全工作學(xué)習(xí)，舉一反三，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
加強各級單位的安全保障意識，堅決堅持“安全生產(chǎn)第一，預(yù)防為主”的工作思想。尤其是供電系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管理是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。盡職盡責(zé)始終堅持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對生產(chǎn)工作要始終抱有憂患意識，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
同時，運用科學(xué)合理的方式方法，先做好預(yù)防措施，善于發(fā)現(xiàn)問題，判斷在生產(chǎn)過程中有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的不安全因素。在不斷的發(fā)現(xiàn)問題改正問題中杜絕各級安全事故的發(fā)生。建立電力系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將供電系統(tǒng)安全責(zé)任落實到個人，管理好安全責(zé)任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險事故發(fā)生的原因，宣傳供電系統(tǒng)落實各級安全生產(chǎn)管理的技術(shù)性措施。對于發(fā)現(xiàn)的問題及漏洞，進行及時補救，保證供電系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、電力設(shè)備、電網(wǎng)等的安全。只有不斷加強各級單位的安全保障意識，處理好內(nèi)外因素，方能確保電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的順利展開，保障生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基本保證。農(nóng)電工作面向城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風(fēng)險，因此必須通過強有力的安全措施來保證農(nóng)電安全。
筆者認為，要確保農(nóng)電安全生產(chǎn)，就必須在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成“六個必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長周期安全生產(chǎn)。
一是上級安全指示精神必須落實到位，筑牢機制防線。及時組織全員貫徹落實上級有關(guān)安全指示精神，針對行業(yè)事故通報對照自身崗位組織職工進行討論、自我反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；細化、強化安全工作的重點落實，確保機制、組織、管控全面到位，確保安全生產(chǎn)工作始終在控、可控、能控。
二是各級管理人員必須安全履職到位，筑牢責(zé)任防線。各級管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級指示落實的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，圍繞當前工作重點，樹立“工作到位，風(fēng)險就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實安全責(zé)任制和各項技術(shù)措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責(zé)任感做好、做實各項工作。
三是工作票簽發(fā)人必須現(xiàn)場勘察到位，筑牢把關(guān)防線。從把好簽出的每一張工作票這道關(guān)口入手，工作票簽發(fā)人在簽字之前必須提前到工作現(xiàn)場進行實地勘察，對即將開展的工作班成員、任務(wù)、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項、不漏項，認真仔細，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關(guān)”。
四是工作負責(zé)人、許可人、監(jiān)護人必須責(zé)任到位，筑牢現(xiàn)場防線。工作負責(zé)人、許可人、監(jiān)護人是確保每個現(xiàn)場作業(yè)安全的關(guān)鍵人物，不但要對工作班成員的實際狀況掌握清楚，而且還要對當日當班工作班情況進行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務(wù)的思想意識就是負責(zé)任的體現(xiàn)，保證安全措施的正確、到位、完備、規(guī)范。具體到每個現(xiàn)場安全措施是否落實到位、工作區(qū)域是否有明顯斷開點并進行驗電、是否有其它線路搭接、t接情況、是否有人員思想和身體狀態(tài)不佳情況，落實好每個生產(chǎn)現(xiàn)場的各項安全防范措施。工作開始后，要認真進行監(jiān)護，切忌麻痹大意，放松監(jiān)護，開小差或擅自離開工作現(xiàn)場，杜絕現(xiàn)場安全監(jiān)護“開天窗”，確保每個現(xiàn)場都是標準化作業(yè)現(xiàn)場。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個工作班成員是具體工作的具體落實人員，每一個工作細節(jié)事關(guān)安全、質(zhì)量和進度，要堅持做到細心、用心、專心，班員和班員要做到協(xié)調(diào)配合一致，工作前進行安全防護檢查，對作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常堅持做到“五不開工”。既使工作進行中間，一旦發(fā)現(xiàn)有與安全規(guī)定不符、與現(xiàn)場安全作業(yè)要求條件不符等異常，也有權(quán)立即停工并逐級上報，確保每個成員都“安全地工作、工作時安全”。
六是日常與重點結(jié)合到位，筑牢應(yīng)急防線。安排工作任務(wù)，合理調(diào)配人員分工，明確責(zé)任落實，有機協(xié)調(diào)配合。確保重點工作與日常工作“兩不誤、兩促進”、有機結(jié)合、有機協(xié)調(diào)，推進到位，從而保證農(nóng)電工作“零事故”目標順利實現(xiàn)。
面對電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，在不同的問題因素下，應(yīng)采用不同的措施開展電力系統(tǒng)的安全管理工作。不斷的加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴格把握電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)定，做到獎懲分明，明確各大責(zé)任事故的責(zé)任追究人，提高電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性；確保我國電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作真正落到位。因此，做好供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，加強對電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，將有效保障電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的目標順利完成。
第10篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施大為改善，但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問題，如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長、范圍廣，供電所承擔的安全責(zé)任加重；又如臺區(qū)電工一般要管理4～5臺農(nóng)村公用變，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問題。為此，供電所應(yīng)著重抓好以下3個層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識層面
(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎懲規(guī)定，真正把安全目標分解落實到人頭。
(2) 教育與培訓(xùn)。及時對聘用的農(nóng)電工進行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會的相關(guān)內(nèi)容，強調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查，進而保證安全生產(chǎn)例會的質(zhì)量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關(guān)的各類工作。要認真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。
2 設(shè)備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標準，對陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。
(2) 實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護器，切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
(3) 建立設(shè)備臺帳。建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案，定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負荷、線路終端壓降情況以及線損，準確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
(4) 加強臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實做到對一般用電設(shè)備每月巡視1次，對特種桿等設(shè)備每月巡視2次，對配變、表計、配電盤等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。
3 人員的行為習(xí)慣層面
(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴格按照安全規(guī)程進行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴肅批評教育，甚至處罰。
(3) 檢查獎懲。要在生產(chǎn)過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質(zhì)職工隊伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產(chǎn)做出貢獻。
第11篇 供電企業(yè)安全管理的七個結(jié)合
管理，是一門藝術(shù)，也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強有力的手段和措施，嚴格貫徹執(zhí)行各項“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合
安全教育是供電企業(yè)的一項經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對職工進行安全教育時要理論聯(lián)系實際，適時地對職工進行愛崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個人增收，企業(yè)盈虧就是個人得失，企業(yè)興衰就是個人榮辱的道理；認清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會“不用揚鞭自奮蹄”。
二、嚴格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合
企業(yè)嚴格貫徹安全規(guī)程和耐心細致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個重要方面。嚴格“貫規(guī)”必須采取強硬的手段和措施，突出一個“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價錢，不降標準，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個“柔”字，實行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強安全意識，在行動上自覺遵守，充分認清嚴格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運行要與保增供擴銷相結(jié)合
設(shè)備安全運行和增供擴銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標。設(shè)備安全運行是保增供擴銷的基礎(chǔ)和前提，增供擴銷是設(shè)備安全運行的效益表現(xiàn)形式，離開設(shè)備安全運行就談不上增供擴銷，只抓設(shè)備安全運行而不顧增供擴銷也沒有實際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修，避免多線、多戶、多點停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時停電線路條次，減少客戶停電累計總時間，減少晝間和高峰用電時段停電，力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運行，企業(yè)負責(zé)人和營銷部門要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟指標，盲目蠻干，冒險行事，違規(guī)操作，帶故障運行，顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合
農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對農(nóng)村供電所實行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識淡薄，農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔了賠償責(zé)任，且個別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合
在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時，要重視做耐心細致的思想工作，使無情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚獎勵相結(jié)合
企業(yè)處罰違規(guī)行為是強化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴肅認真，鐵面無私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴適度，獎罰結(jié)合，達到教育責(zé)任人和調(diào)動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚先進典型，對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚獎勵，特別是對受處罰職工的微小進步更要及時給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營造一個“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結(jié)合
供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識競賽和專業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識競賽和分點組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機會。生產(chǎn)技術(shù)要與工會、團支部密切配合，把安規(guī)知識競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競爭型，使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識，學(xué)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競賽和娛樂活動中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第12篇 供電所線損管理人員安全職責(zé)
1、負責(zé)線路上無功補償設(shè)備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內(nèi)的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具,定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時,嚴禁私車公用,確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設(shè)備要及時向有關(guān)人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無事故,及時發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備存在的安全隱患,及時上報領(lǐng)導(dǎo),并提出整改處理意見,及時消除隱患。
第13篇 供電所安全管理九字經(jīng)
開展基層供電所安全管理年活動，已成為當前供電企業(yè)管理工作的一項重要任務(wù)和企業(yè)日益壯大的基礎(chǔ)性工作。要做好這項工作，最重要的一條就是以人為本，發(fā)揮人員因素的重要作用，沒有綜合素質(zhì)良好的安監(jiān)干部隊伍和生產(chǎn)隊伍的供電所，不可能有真正意義的安全第一。本文將結(jié)合多年來農(nóng)電經(jīng)驗，淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長在安全管理工作中的主導(dǎo)作用
供電所所長是供電所的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全所的安全生產(chǎn)工作負全責(zé)，既要組織實施，又要上傳下達。同時，安全管理是集業(yè)務(wù)知識與管理知識的綜合工作，對安全管理人員的素質(zhì)有很高的要求，不僅要懂業(yè)務(wù)，還要懂管理。所長的管理水平和業(yè)務(wù)能力決定整個供電所的績效，決定職工的業(yè)務(wù)水平和精神狀態(tài)，有一句俗話“火車跑得快、全憑車頭帶”就很好的概括了所長作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長在安全管理工作的主導(dǎo)作用呢可以用以下三個字來概括：通、行、正。通：就是要求所長要精通安全生產(chǎn)管理理論和業(yè)務(wù)技能，同時要精通一定的管理知識。我們說，干好一個供電所所長首先要精通安全管理知識，這是一個基礎(chǔ)。當然掌握了安全業(yè)務(wù)知識，只能成是一個好的安全員，作為一個所長這還遠遠不夠，供電所是一個有機的整體，麻雀雖小，五臟俱全，供電所所長還應(yīng)該掌握一定的管理知識，能夠做好相應(yīng)安全事務(wù)及人員的整體調(diào)控工作。行：就是要求所長身體力行、以身作則，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”的作用。有位供電所所長曾經(jīng)說出這樣一個道理：“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領(lǐng)頭人，首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴格遵守安全規(guī)章規(guī)程，還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中、生活中，要不斷學(xué)習(xí)，不恥下問，要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線征求意見，使職工意識到“安全第一”不是一句空話。正：《論語》中有一句話被千古傳承，“其身正，不令猶行；其身不正，雖令不行”。就是要求所長處事公正嚴明，做“鐵面包公”，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“導(dǎo)”的作用，安全管理考核要嚴格、合理，杜絕心慈手軟、感情用事、標準不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的，而是相輔相成的，通是行、正的前提和保障，行、正是通的體現(xiàn)和目的，必須三者結(jié)合才能發(fā)揮供電所所長最大的作用。
“責(zé)、權(quán)、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅作用
安全員是供電所安全管理的中堅力量，是安全管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么，如何發(fā)揮好安全員的中堅力量，做好基層供電所的安全工作呢？我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責(zé)任、權(quán)力、利益來概括是十分恰當?shù)?，簡練的說就是責(zé)、權(quán)、利。
責(zé)：就是說安全員要明確自己的責(zé)任，也就是知道自己是干什么的，具體工作中就是要熟悉崗位職責(zé)、工作標準，當然這里所指的責(zé)，不能僅僅停留在熟悉的層面上，關(guān)鍵是落實還有創(chuàng)新，要真正將職責(zé)和標準落到實處，還要創(chuàng)新工作；權(quán)：就是說供電所安全員在全所安全生產(chǎn)工作中有建議權(quán)和安全一票否決權(quán)，關(guān)鍵是后者。對于搞企業(yè)來說，安全是一切工作的第一生命線，所以一定將這個權(quán)力下放給安全員，對于安全員來說，要將這個權(quán)力理解為對等的義務(wù)，真正把權(quán)理解透、貫徹好，促進安全生產(chǎn)；利：就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則，提高安全員的待遇，可采用提高崗位補貼、上浮獎金系數(shù)等方式。
然而，在現(xiàn)實工作中有很多安全員盲目的認為自己的職責(zé)無非就是讀文件、下通知、整資料，此種思想的滋生，造成安全員老好人主義，對于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責(zé)、權(quán)、利三者有機結(jié)合，才能使安全員的中堅作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補、幫”——靈活采用多種教育培訓(xùn)強化一線職工的安全意識
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農(nóng)電工，因此要靈活采用多種教育培訓(xùn)方式，將安全常識深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識、技能知識向農(nóng)電工腦子里硬“灌”，收獲不大且易使農(nóng)電工形成對安全生產(chǎn)工作的逆反心理。如果采用“分、補、幫”的培訓(xùn)方式，可化解以上矛盾。
分：就是因材施教，教育方式和內(nèi)容要因人而異，如舉辦安全培訓(xùn)班可分為理論知識和操作技能兩類，職工根據(jù)自己的實際情況可以兼報或選報，對年輕化、知識型的職工要加強操作技能的培訓(xùn)，對中年化、經(jīng)驗型的職工要加強理論知識的學(xué)習(xí)。補：就是給落后職工補課，因為職工本身年齡、文化素質(zhì)的不同，決定職工的接受能力不一樣，我們可舉辦落后職工補習(xí)班，增強培訓(xùn)的針對性。幫：就是建立職工的團隊意識，使職工在學(xué)習(xí)和工作中能互幫互助。我們可以開展互助組活動，讓職工自愿結(jié)成幫扶對子，年輕職工給老職工補習(xí)文化知識，老職工給年輕職工傳授工作經(jīng)驗。
另外，利用現(xiàn)有資源，將培訓(xùn)形式豐富化，可采用演講、知識競賽、技術(shù)比武、安全演習(xí)等多種教育培訓(xùn)方式，使安全教育培訓(xùn)工作生動化、實用化。例如，開工前的班前會，可以變成最好的現(xiàn)場培訓(xùn)等。
供電所安全管理是一項常規(guī)性課題，要做好這項工作，我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)高的安監(jiān)隊伍，造就一支安全意識強的一線隊伍，只有這樣，才能真正有效的保障安全生產(chǎn)的良好大局，保障農(nóng)村安全用電管理年活動的扎實開展，保障整個企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第14篇 淺談安全管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理，風(fēng)險管理的核心是形成安全預(yù)控機制。風(fēng)險管理就是以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為管理對象，分別實施危險源辯識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制，從而達到控制風(fēng)險、預(yù)防事故、保障安全的目的。
一、分公司安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀
電網(wǎng)企業(yè)在上世紀末開始對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和風(fēng)險評估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險管理理論體系和較完整的風(fēng)險控制措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位--縣級供電企業(yè)，電網(wǎng)安全風(fēng)險管理知識的掌握與運用遠遠落后于企業(yè)管理的要求，分公司的安全管理現(xiàn)狀亦是如此，主要表現(xiàn)在：一是管理人員老好人思想嚴重，素質(zhì)有待提高，安全風(fēng)險意識不強，對風(fēng)險管理的流程和規(guī)范知識知之甚少，“安全工作講起來重要，做起來次要，特殊情況不要”、“只要現(xiàn)場不出事，安全工作就做到了位”的被動安全管理思想根深蒂固，。二是基層員工學(xué)歷普遍較低，自身知識掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風(fēng)險。三是沒有形成風(fēng)險管理體系和編制風(fēng)險控制措施，風(fēng)險評估工作未開展。
二、分公司面臨的安全風(fēng)險
1、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠堅強，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險依然存在。通過這幾年的電網(wǎng)建設(shè)，分公司主電網(wǎng)電壓等級從35kv上升到110kv，取得了突破性的發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，但縣電網(wǎng)仍然存在許多薄弱點，如東部山區(qū)的鯉魚塘、龍形市、大布江和七甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及西部的油麻、三塘和悅來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110kv變電站沒有全覆蓋，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘陰110kv變電站，是110kv單回路連接，沒有形成環(huán)網(wǎng)或雙回路供電，穩(wěn)定供電可靠性不高。分公司110kv變電站均是單臺主變運行，江家、湘永兩座煤礦供電變電站亦是單臺主變運行，沒有滿足“n-1”的要求，一旦主變故障，負荷不能轉(zhuǎn)移，將出現(xiàn)大面積、長時間停電局面?？h城區(qū)大橋路、人民路、干勁路、縣正街和永興大道等幾條主要街道，雖說可以通過康緒、城東、城南和沙子江等幾個變電站形成多電源點手拉手供電，理論上可以互相轉(zhuǎn)供，運行方式轉(zhuǎn)換靈活，但各條線路所帶的最大負荷都已經(jīng)超過3000kw，實際上操作起來非常困難。調(diào)度自動化系統(tǒng)沒有啟動，保護定值和潮流靠人工粗略估算，配合困難，難以滿足多變的潮流和運行方式變化。電力線路日常運行維護工作不到位，許多電力線路從樹叢中穿越而過，親密接觸，安全隱患難以及時整改到位，安全隱患整改缺乏有效監(jiān)督，存在供電安全事故責(zé)任風(fēng)險和誘發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險。
2、設(shè)備事故的安全風(fēng)險增大。隨著電網(wǎng)的技術(shù)升級，設(shè)備技術(shù)管理要求更高，設(shè)備安全責(zé)任更大。電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備大量投入使用，在崗職工對新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運行特點沒有全面掌握，比較難以及時準確地發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。運用新技術(shù)生產(chǎn)的智能化控制設(shè)備相對于老式設(shè)備來說對環(huán)境的要求較高，設(shè)備設(shè)施運行環(huán)境的日趨惡化，加快了設(shè)備的老化速度，縮短了維護期限，加大了維修難度。一時無法退出運行的老舊設(shè)備，依然帶病運行。
3、人身安全風(fēng)險防范任務(wù)非常艱巨。電力線路交叉跨越、臨近帶電體作業(yè)、運行變電站檢修試驗和集中檢修調(diào)試投產(chǎn)等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞?；ㄊ┕ず透脑齑笮薰こ讨袆趧?wù)分包、以包代管及農(nóng)民工涉及的人身安全問題突出，安全把關(guān)和現(xiàn)場監(jiān)護不力。同時檢修、運行等與設(shè)備直接打交道的特種技能人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一線人員技能培訓(xùn)跟不上，人員安全意識不強和技能不足。基層站所安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，專業(yè)化管理措施執(zhí)行不到位，人身傷亡事故風(fēng)險的控制難度加大。
三、安全管理存在的主要問題
1、安全管理缺乏主動性。風(fēng)險意識不足，責(zé)任心不強，精力不集中，嚴格細致不夠，存在“表層、表面、表演”現(xiàn)象，發(fā)發(fā)文，開開會，傳達下精神就算了，存在“應(yīng)付”現(xiàn)象，導(dǎo)致安全責(zé)任和壓力層層衰減、傳遞不到位。
2、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范完善。對施工現(xiàn)場安全管理重視不夠，降低現(xiàn)場準入標準，現(xiàn)場安全施工策劃不具體，危險點分析預(yù)控不夠，現(xiàn)場隔離措施執(zhí)行不力，現(xiàn)場安全管理水平不高。圖方便，存在僥幸心理，認為以前就是這么做的也沒出事，或以工作忙、時間緊為借口，找理由，明知存在安全隱患，依然我行我素，現(xiàn)場管理混亂，甚至嚴重違反安全規(guī)程。
3、事前預(yù)防工作基本上沒有開展。沒有進行全員安全培訓(xùn)、標準培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全警示教育和誠信教育，沒有推行標準化作業(yè)，整體安全作業(yè)水平不高，沒有實行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)，只是在班組層進行各種基礎(chǔ)培訓(xùn)，邊干邊學(xué)，以干帶學(xué)，技術(shù)監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)能力差，反事故措施掌握和執(zhí)行基本上是句空話。
4、重結(jié)果輕過程意識濃厚。只管安排工作，不管具體落實情況，只管追責(zé)，不全過程監(jiān)督執(zhí)行，不能以身作則，官僚主義思想嚴重，以包代管、以罰帶管、工作票執(zhí)行不嚴、修試不細致徹底、隱患整改不閉環(huán)等問題較為突出。因設(shè)計考慮不周、設(shè)備質(zhì)量缺陷、工程遺留問題等引發(fā)或擴大的事故時有發(fā)生。對系統(tǒng)接入、改擴建工程管理不嚴，新設(shè)備投運驗收把關(guān)不力。
5、安全管理制度不健全，標準化建設(shè)滯后，規(guī)范化管理不夠。分公司沒有統(tǒng)一、成文的管理制度，部門、崗位職責(zé)不清，隨意性大，有時全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話，有利益的事?lián)屩?，得罪人的事繞道走，沒有成冊的安全管理制度和管理標準，標準意識不強，沒有形成有機的安全管理體系。說實話，分公司這幾年關(guān)于安全管理制度和標準的紅頭文確實多，但有些是基于部門、小集團利益上的，且有些相互重疊、矛盾，讓人無所是從，如就連保證安全的最基本措施--“兩票”執(zhí)行標準、執(zhí)行流程都沒有最終確定，隨意性大。
四、強化安全風(fēng)險管理策略，提高預(yù)控風(fēng)險能力
安全風(fēng)險的存在，安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風(fēng)險，最大限度地減少風(fēng)險失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實施安全風(fēng)險管理，建立風(fēng)險預(yù)控機制，是建立安全生產(chǎn)長效機制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。安全管理工作要著力在發(fā)現(xiàn)異常因數(shù)、事故誘因--即安全風(fēng)險源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂啤?/p>
1、加大教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實效，打造一支安全風(fēng)險決策、管理專業(yè)人才隊伍。安全教育培訓(xùn)是分公司安全管理的基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的重要措施。安全生產(chǎn)管理和一線工作人員對安全生產(chǎn)的認識、流程、防范事故能力培訓(xùn)，分公司在這方面仍然是空白，人力資源科和安監(jiān)辦要擔負起這一職責(zé)。教育培訓(xùn)應(yīng)“不拘一格育人才”，有針對性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，不要從學(xué)校請老師講些純理論性的知識，要從同行業(yè)聘請有實際工作經(jīng)驗的工程師有針對性的授課，培訓(xùn)大致可分為三個層次：一是決策層安全培訓(xùn)。側(cè)重于責(zé)任意識、風(fēng)險意識、法律法規(guī)及組織措施等方面的知識，著力打造一支法制觀念強、指揮機構(gòu)完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)。管理人員是安全風(fēng)險管理的主體，在管理過程中起到核心作用，在教育培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗收標準、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、安全性評價、風(fēng)險評估規(guī)范等方面，突擊安全管理業(yè)務(wù)水平，提升安全風(fēng)險防范能力；三是施工人員培訓(xùn)。重點在安全與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標準、危險防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不傷害”的技術(shù)保證措施，安全、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實踐相結(jié)合，多采用案例、影像、現(xiàn)場等形式，適時開展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對能力。
2、細化風(fēng)險辨識，量化評估數(shù)據(jù)，簡化控制措施。風(fēng)險辨識、評估、控制是安全風(fēng)險管理的核心，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過程綜合、合理運用各種科學(xué)方法來實現(xiàn)目標的過程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。
在風(fēng)險辨識方面，分公司安監(jiān)辦要牽頭組織編制適合本企業(yè)的《安全風(fēng)險管理制度》、《標準化作業(yè)手冊》、《安全風(fēng)險管理手冊》、《供電企業(yè)安全性評價》和《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》等相關(guān)管理制度，對管理流程、人員素質(zhì)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開展系統(tǒng)的識別。
在風(fēng)險評估方面，評估對象為組織管理、設(shè)備和工器具、人員、作業(yè)環(huán)境等，評估主體為安監(jiān)辦。評估分為三個階段：第一階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的范圍；第二階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的概率及嚴重程度；第三階段為確定風(fēng)險程度，確定風(fēng)險程度由兩個要素決定，即不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結(jié)果的嚴重程度。專業(yè)人員對采集到的實際數(shù)據(jù)與制度中風(fēng)險數(shù)據(jù)做定量或定性分析，評價風(fēng)險等級，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測性的原則對評估對象賦予不同的權(quán)重，估測風(fēng)險程度，編排風(fēng)險等級，風(fēng)險等級分為五級：風(fēng)險很低、風(fēng)險較低、風(fēng)險中等、風(fēng)險較高、風(fēng)險很高。
在風(fēng)險控制方面，一是創(chuàng)新工作機制，整合內(nèi)部資源，規(guī)范工作流程，采用簡便方法控制作業(yè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效降低作業(yè)安全風(fēng)險；二是依照《標準化作業(yè)手冊》深入開展標準化作業(yè)?，F(xiàn)場監(jiān)護人要對標準化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）中所列危險點分析及安全措施進行仔細分析，保證充分安全措施后方能進行工作。三是加大現(xiàn)場安全監(jiān)督與反違章力度。各級安全管理人員尤其是專職安全員要深入一線，深入安全風(fēng)險程度高的工作點進行重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全作業(yè)流程和行為，對違章尤其是習(xí)慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風(fēng)險評估的數(shù)據(jù)來源之一。
在風(fēng)險應(yīng)急反應(yīng)方面，分公司生技科要根據(jù)風(fēng)險級別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案級別應(yīng)分為abc三個等級（級別過多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風(fēng)險評估中的風(fēng)險很低與較低歸類為c級，將風(fēng)險中等與較高歸類為b級，將風(fēng)險評估中的風(fēng)險很高歸類為a級。級別分類的目的是根據(jù)不同級別來啟動不同層面的應(yīng)急預(yù)案，合理配置資源，增強可操作性。
3、強化安全保險意識，依法轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險。安全風(fēng)險隨時存在，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發(fā)生，因此要正確看待風(fēng)險存在的客觀性和導(dǎo)致安全事故的不確定性。為了將安全風(fēng)險降到最低，除了加強管理，還要加大保險力度，合理轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險。近年在分公司承包工程的施工隊伍大部分沒有辦理施工資質(zhì)證，實行的都是掛靠資質(zhì)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機具及技術(shù)人員有時都是臨時拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風(fēng)險源。因此，為了合理規(guī)避風(fēng)險應(yīng)著重抓好以下幾點：
（1）嚴格審查資質(zhì)證，將工程發(fā)包給有施工資質(zhì)證的單位。如遇委托，務(wù)必核對委托書的真?zhèn)?，并對施工單位實施安全風(fēng)險金管理制度。
（2）強制執(zhí)行工程隊向保險公司投相應(yīng)的保險這一規(guī)定，尤其是施工人員意外傷害險，做到不測時減輕企業(yè)風(fēng)險。
（3）依法簽訂承包合同。合同是規(guī)避風(fēng)險的第一道防線，因此務(wù)必將合同管理作為工程管理中一項重點工作來抓，使用公司總部下發(fā)的合同范本，依法將風(fēng)險降到最低。
安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，通過建立安全風(fēng)險管理機制，完善風(fēng)險管理手段，實行計劃、實施、監(jiān)督、改進的閉環(huán)管理流程，及時對安全生產(chǎn)偏離正常狀態(tài)實行風(fēng)險警告，并對風(fēng)險進行干預(yù)，避免風(fēng)險加大和事故的發(fā)生，大力倡導(dǎo)安全理念，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行提供保障。
五、推進安全風(fēng)險管理的主要措施
1、加強行為管理，強化過程控制，杜絕人身事故。一是要深入推進履職評估，嚴格責(zé)任追究，有效促使履責(zé)到位。二是要深化作業(yè)精益管理，加強安全稽查，深入推進反違章。狠抓標準化作業(yè)指導(dǎo)卡與實際工作緊密結(jié)合的工作，認真清查“三防十要”措施落實，深入推進作業(yè)精益管理。三是要傾力清除各類安全隱患。認真開展春秋兩季安全大檢查、安全性評價、風(fēng)險評估、專項檢查行動、日常巡視等活動。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患，以及重要客戶供電安全隱患，嚴格按照安全事故隱患排查治理管理辦法，進行隱患評估、定級管理和分級掛牌督辦。四是要加強基建技改工程外包安全監(jiān)管，落實各方安全責(zé)任。
2、加大建設(shè)改造力度，加強電網(wǎng)運行控制，保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。一是要利用農(nóng)網(wǎng)改造工程契機。不斷完善主網(wǎng)、配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大重點區(qū)域、重要用戶、主干網(wǎng)絡(luò)的投入，優(yōu)先解決影響電網(wǎng)穩(wěn)定運行的主要問題。二是要加強電網(wǎng)運行方式管理。加強電網(wǎng)運行方式的研究和分析，及時揭示電網(wǎng)運行潛在的問題和風(fēng)險。
3、加強設(shè)備整治改造，落實技術(shù)監(jiān)督，提高設(shè)備可用率。一是要堅持開展專項治理工作。采取改造桿塔接地電阻、裝設(shè)可控放電避雷針、減小保護角等各種有效措施來綜合整治處于多雷區(qū)的10千伏及以上線路。對變電站接地網(wǎng)及接地引下線進行檢測，對不合格的進行整改治理。二是要抓好缺陷設(shè)備處理及更換改造。加強設(shè)備缺陷管理，嚴格按輸變電設(shè)備缺陷管理規(guī)定，認真巡視設(shè)備，及時準確發(fā)現(xiàn)缺陷，認真記錄并準確分類，及時整改。三是要完善體系和機制，落實技術(shù)監(jiān)督。加強技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化技術(shù)監(jiān)督手段建設(shè)，將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段和方法，應(yīng)用落實到具體設(shè)備、具體內(nèi)容和具體流程監(jiān)督上。
4、加強精益管理，提高供電質(zhì)量和可靠性，降低成本。一是要強制推行停電計劃管理。加大設(shè)備停運考核力度，嚴控重復(fù)停電和超標準工期停電事件，有效杜絕重復(fù)停電。二是要優(yōu)化檢修作業(yè)組織。重點對變壓器、開關(guān)和輸電線路等一次設(shè)備開展狀態(tài)檢修工作。三是要深化線損管理。針對中低壓線損薄弱環(huán)節(jié)，全面加強中低壓線損管理，整治竊電嚴重臺區(qū)，加強對整治臺區(qū)的跟蹤和評估分析。
5、不斷提高突發(fā)事件處置能力。一是要加強預(yù)案的完善及動態(tài)管理。進一步完善預(yù)案，對已有的應(yīng)急預(yù)案進行審核修編，編制預(yù)案處置簡本。二是要加強應(yīng)急實戰(zhàn)演練，組織開展反事故演習(xí)。
6、加強全面一體化管理體系建設(shè)。要結(jié)合實際完善標準，逐步建立全面一體化的標準化管理體系。圍繞安全生產(chǎn)的全面、全員、全方位、全過程、全時段的作業(yè)質(zhì)量、管理質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量，要讓任何工作過程都確定標準，任何工作場合都落實標準，任何時候任何工作都符合標準。
7、強化隊伍履責(zé)能力建設(shè)。一是要強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的標準；學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的技能和專業(yè)知識；學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般工作方法。加大考核力度，使之標準化、常態(tài)化。二是要不斷推進專業(yè)化管理。解決單個人員無事做、不知道做什么，整體人員不夠的怪圈。三是要建立全程式考核評價。健全由安全質(zhì)量、工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力四維組成的員工評價模型，實行約束和激勵并舉，解決會做的、老實的工作量超負荷，不會做的、懶惰的悠閑自得，吃大鍋飯的現(xiàn)象。四是要深入推進安全文化建設(shè)。通過安全文化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)層“誠信履職”，管理層“誠信做事”，執(zhí)行層“誠信作業(yè)”，力戒“表層、表面、表演”現(xiàn)象，不斷提高制度執(zhí)行力。
六、開展安全風(fēng)險管理應(yīng)做好以下幾個方面的工作
1、建立“靜態(tài)風(fēng)險庫”框架。輸配電檢修、運行按每條線路建立“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”；變電檢修、運行按照每座變電站、每個設(shè)備間隔分專業(yè)建立；工器機具、防護設(shè)施按照保管單位建立。
2、建立辨識典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。辨識范本是反映各專業(yè)某項作業(yè)涵蓋作業(yè)準備及作業(yè)過程可能存在的所有危險因素及其對應(yīng)典型控制措施的文本，采用表格形式。作業(yè)風(fēng)險辨識項目和辨識內(nèi)容分公共部分和作業(yè)部分，公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業(yè)部分以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。
3、編制現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表?，F(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表主要針對現(xiàn)場作業(yè)管理、防止各種事故發(fā)生控制措施的落實情況進行檢查。作業(yè)現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表的運用，為管理人員開展作業(yè)現(xiàn)場標準化的安全監(jiān)督檢查提供基礎(chǔ)資料，減小不同人員檢查效果的差異。
將作業(yè)控制作為開展安全風(fēng)險管理的切入點，以作業(yè)現(xiàn)場為核心，針對作業(yè)過程中人身事故和人員責(zé)任事故風(fēng)險,深入開展作業(yè)安全風(fēng)險辨識和防范工作，使風(fēng)險控制工作與 “兩票”、標準化作業(yè)指導(dǎo)書、安全、施工方案等各種風(fēng)險控制手段有機結(jié)合，按照“突出現(xiàn)場作業(yè)、強化班組應(yīng)用”的原則，在變電檢修、變電運行、輸電檢修、輸電運行、配電檢修、配電運行個專業(yè)開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。
電力行業(yè)是一個高危險性行業(yè)，安全與風(fēng)險是兩個對立面，風(fēng)險程度的高低直接關(guān)系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實際上是風(fēng)險管理。如何直面風(fēng)險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實規(guī)避、控制和降低風(fēng)險，是當前電網(wǎng)安全管理工作中的重中之重。
附：反“六不”， “三防”，“十要”相關(guān)內(nèi)容
一、反“六不”： 不辦工作票 作業(yè)前不交底 現(xiàn)場不監(jiān)護 作業(yè)不停電 不驗電 不掛接地線
二、“三防”： 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害。
三、“十要”： 1、工作前要勘察施工現(xiàn)場，提前進行危險點分析與預(yù)控； 2、檢修、施工要使用工作票，作業(yè)前現(xiàn)場進行安全交底； 3、施工現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)護，嚴把現(xiàn)場安全關(guān)； 4、電氣作業(yè)要先進行停電，驗明無電后即裝設(shè)接地線； 5、高空作業(yè)要戴好安全帽，腳扣登桿全過程系安全帶； 6、梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施； 7、人工立桿要使用抱桿，必須由專人進行統(tǒng)一指揮； 8、撤桿撤線要先檢查桿根，必須加設(shè)臨時拉線或晃繩； 9、交通要道施工要雙向設(shè)置警示標志，并設(shè)專人看守； 10、放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩
第15篇 供電公司安全風(fēng)險管理工作推進方案
一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2023年工作推進計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作，計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準備、組織實施、總結(jié)交流”四個階段實施。
2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）
2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見）要求落實。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。
2.2“學(xué)習(xí)準備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn)，促進各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點和控制措施，增強全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。
2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實際情況，采取適當形式，實施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》
2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔任班組長、工作負責(zé)人的人員及時進行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）
2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進行調(diào)研，評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，進一步優(yōu)化和細化安全風(fēng)險管理。
2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗。
三、實施要點
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門，各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負責(zé)人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展安全風(fēng)險管理工作，控制質(zhì)量、進度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃；（3）保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險評估報告；（5）布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施；（6）評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關(guān)副總師為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險管理工作；（3）完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料；（6）開展安全風(fēng)險評估工作；（7）制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施；（8）總結(jié)、改進安全風(fēng)險管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作；（2）計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作；（2）開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作；（6）負責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險評估報告。
3.2 風(fēng)險管理實施要點企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法；各單位對班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進行點評；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對照檢查，并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項目，根據(jù)《辨識手冊》編制評價標準，開展作業(yè)實訓(xùn)活動；實訓(xùn)中，對每一名培訓(xùn)人員進行評價，開展示范演練，對不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析，促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。
3.2.2 風(fēng)險識別 ******** 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》，針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風(fēng)險辨識，為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機具、防護設(shè)施按照存放場所分別建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目，縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施；日常動態(tài)識別由班組自行組織，結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”?！皪徫伙L(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識別人員素質(zhì)情況；周期識別主要是通過班組長、工作負責(zé)人安全能力評估等方式開展；日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ******** 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進行動態(tài)維護。對已消除的風(fēng)險，由班組及時填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。
3.2.3 風(fēng)險控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)安全風(fēng)險控制，主要開展三個方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標準化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險，分層次采用施工計劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過程的安全開展機制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險，實現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式，橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場標準化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標準化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實際情況，采取適當形式，實施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。
（1）公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期，并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險，編制施工計劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報，提出風(fēng)險控制要求。
（2）各單位應(yīng)認真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細化企業(yè)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施；對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作，編制工區(qū)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施。
（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本，逐項對照進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素；對風(fēng)險庫未形成或某項靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時，可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識；對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險，必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進行分析，對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施，同時對措施逐項明確責(zé)任人和控制時段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求，各責(zé)任人必須完成準備階段的控制措施。編寫標準化作業(yè)卡時，將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施，取代標準化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔任班組長、工作負責(zé)人的人員應(yīng)及時進行調(diào)整。 ******** 各單位可針對不同的專業(yè)特點，按照簡便、實用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點，采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準確以及符合實際，可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運行操作的風(fēng)險控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式，通過嚴格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險，通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。
3.2.4 風(fēng)險評估 ******** 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測，評價風(fēng)險等級，確定可接受的風(fēng)險等級標準，為持續(xù)改進提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項評估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。（1）各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別；對作業(yè)風(fēng)險運用風(fēng)險分析、標準化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進行有效控制。（2）公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別，對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評，建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫，為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估，并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ******** 安全風(fēng)險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》，適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進行。
3.2.5 持續(xù)改進 ******** 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標，設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標接近預(yù)警值時，發(fā)出風(fēng)險告警，進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時，解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強化風(fēng)險干預(yù)對策措施?？刹扇ｍ椪?、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進干預(yù)，建立風(fēng)險干預(yù)組織體系，分層分級、定人定期落實整改。 ******** 實施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺，完善風(fēng)險分析控制、標準體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段，促進風(fēng)險管理的信息化、標準化、規(guī)范化，降低勞動強度，提高管理效率。
第16篇 淺析供電所安全生產(chǎn)管理
基層供電所作為縣公司的一線生產(chǎn)單位，在當前的新農(nóng)村建設(shè)中承擔了相當重的生產(chǎn)任務(wù)，尤其是目前正處于迎峰度冬時期。而供電所生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，憑經(jīng)驗工作現(xiàn)象嚴重。如何做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要。筆者認為有必要從以下三個方面來開展供電所安全生產(chǎn)管理。
思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展。
思想決定行為，從思想上重視是開展安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。我們深刻認識到確保安全生產(chǎn)的極端重要性，任何時間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是安全性評價的重要內(nèi)容。我們要進一步深化在這方面的執(zhí)行力度，比如某電力公司某所長，在無停電計劃，無工作票的情況下，安排安全員對10千伏坊樓線小江支線10號桿刀閘進行檢修。郭某和甘某在未明確工作負責(zé)人、未得到電話確認停電、沒有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開隔離刀閘，在準備驗電時，誤碰到油開關(guān)支柱瓷瓶接線柱（帶電側(cè)）觸電從桿上墜落，經(jīng)搶救無效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業(yè)。供電所長安全意識淡薄，在無停電計劃、無工作票的情況下，安排進行電氣作業(yè)，違章指揮。在有小水電上網(wǎng)線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒有得到已停電的回復(fù)，沒有采取安全技術(shù)措施，沒有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。（3）安全監(jiān)督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關(guān)和監(jiān)督作用，對一系列的違章視而不見。
由此可見，供電所要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，學(xué)《安規(guī)》，抓安全，我們年年進行，目的就是要使我們在工作中注意安全，不發(fā)生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門總提著一盞明亮的燈籠。對此很多人大為不解，認為他是白費油。于是有人問他：“你什么都看不見，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過別人或被別人撞過？”朋友答到：“有過。”盲人說：“我從來就沒有被別人撞過，也沒有撞過別人。因為我有一盞明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人?！泵と说倪@番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們在工作中必須要嚴格按規(guī)程辦事，在認真學(xué)習(xí)《安規(guī)》的同時，不妨也學(xué)一學(xué)“盲人點燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)需要杜絕生產(chǎn)習(xí)慣性違章。
有這樣一個寓言故事：從前有一個老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習(xí)，小和尚每次在冬瓜上練習(xí)完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習(xí)慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個寓言故事中不難發(fā)現(xiàn)，假如老和尚開始就發(fā)現(xiàn)小和尚每次練習(xí)完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習(xí)慣，就立即進行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習(xí)慣動作就能得到及時糾正、改變，老和尚也就不會因此喪命。
引申到供電所生產(chǎn)工作中中來說就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗辦事，經(jīng)驗成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認為是老師傅，對線路、設(shè)備心知肚明，不認真核對線路、設(shè)備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負擔。不認真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時警鐘長鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度，對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身?！泵客瓿梢淮紊a(chǎn)任務(wù)，要對照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問百查”活動為契機，切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，以問、查的形式積極促進安全生產(chǎn)工作的有效改善。
安全生產(chǎn)需要把工作做實，要和生產(chǎn)緊密結(jié)合。
安全生產(chǎn)不是一勞永逸的事情，安全生產(chǎn)沒有高枕無憂的機會，安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點，沒有終點，只有將安全工作做實、做細、做好，才可確保供電所安全生產(chǎn)的順利進行。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實現(xiàn)安全目標的過程中去，確保安全；要和安檢現(xiàn)場工作結(jié)合起來，安排好安檢計劃，做好現(xiàn)場組織施工，落實好現(xiàn)場安全措施，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作相結(jié)合，突出對安全意識和基本技能的強化。我們要善于發(fā)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取多種管理形式，重在落實，及時整改。使供電所的安全生產(chǎn)各項管理工作長足，穩(wěn)步推進。對供電所廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，以及各專業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實情況，進行督促檢查，有利于進一步強化全員安全意識，夯實安全基礎(chǔ)，防范和化解各種安全風(fēng)險。
