第1篇 安全生產管理實施辦法
第一章總則
第一條為切實加強廣硯高速公路建設安全生產管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和“安全第一、預防為主”的方針,規(guī)范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發(fā)生,確保國家和人民生命財產的安全。根據(jù)《廣硯高速公路工程建設建設管理辦法》的規(guī)定,結合轄區(qū)的安全生產情況,特制定本辦法。
第二條建設指揮部是本建設工程安全生產的主管機關,總監(jiān)辦、駐地辦負責實施對承包人安全生產監(jiān)督管理。承包人應按職責和合約對安全生產進行落實。
第二章安全生產目標
第三條安全方針:安全第一,預防為主。
第四條安全生產目標
一、杜絕職工因工死亡事故;
二、杜絕責任交通重大、特大事故;
三、杜絕重大火災事故及爆炸事故;
四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內;
五、安全生產達國標;
第三章組織機構和職責
第五條建設指揮部成立建設安全管理領導小組:建設指揮部指揮長任組長,副指揮長、總工程師、副總工程師、總監(jiān)理工程師任副組長,成員由建設指揮部指相關部門人員組成。領導小組下設辦公室,建設指揮部工程部長兼辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是:檢查監(jiān)督施工安全生產情況,對存在的安全隱患責令承包人限期整改;協(xié)調解決施工中的重大安全問題;監(jiān)督指導考核創(chuàng)建安全文明標準工地。
第六條駐地辦應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人存在安全事故隱患的,應當要求承包人整改;情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告建設指揮部。承包人拒不整改或者不停止施工的,駐地辦應當及時向建設指揮部和總監(jiān)辦報告。駐地辦和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第七條承包人相應成立安全管理機構,配備專職安全生產管理人員,主要負責人對安全生產工作全面負責。其主要職責是:認真執(zhí)行貫徹國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī);必須在施工組織設計中編制安全技術措施和專項安全技術方案;施工前必須進行安全技術交底;建立健全本單位安全生產責任制度和安全生產教育制度;組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;在施工場所設置明顯的安全警示標志;保證本單位安全生產條件所需資金的投入;定期和不定期安全檢查,及時消除安全事故隱患,并做好記錄;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時如實報告生產安全事故和事故按“四不放過”的原則進行調查處理;創(chuàng)建云南省交通廳或集團公司安全文明標準工地。
第四章安全保證體系組成
為全面貫徹落實安全方針和實現(xiàn)安全目標,各單位針項目的具體情況并結合工程實際,從安全生產管理的思想組織保證、工作保證、制度保證等方面建立和完善的安全保證體系。
第八條思想組織保證
1、承包人要建立健全安全管理組織機構和各級機構或部門的安全管理工作人員,明確其安全工作職責范圍,將施工經驗豐富、安全意識強的人員充實到安全管理的各級機構和部門,項目經理是安全管理的第一責任人,以確保安全管理工作的領導權威。
2、制定嚴格的安全管理制度和措施,定期分析安全生產形勢,研究解決施工中存在的問題,建立、健全各級安全生產責任制,責任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和共產黨員、共青團員的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
3、安全教育要形成經常化、制度化,對特種作業(yè)人員必須經培訓合格后持證上崗;對新員工必須進行經理部、項目隊和班組三級安全教育和培訓。
4、承包人應通過安全生產競賽、現(xiàn)場安全標語、圖片等宣傳形式,增強全員安全生產意識和自覺性,把“以人為本、珍惜生命”的安全生產思想落到實處。
第九條工作保證
一、施工準備階段
1、編制實施性施工組織設計必須同時編制安全組織設計及安全技術措施,必須堅持“三同時”的原則;并下達月、季度、年度安全生產計劃及安全保證措施。
2、根據(jù)工程特點編制有針對性的安全防護措施;對一些危險點,必須組織設計專項安全防護方案及措施。
3、承包人要對作業(yè)層人員進行安全措施及防護方案等安全技術交底。
4、針對工程具體情況,制定相應的安全操作規(guī)程、技術措施和安全規(guī)則。
5、根據(jù)各工點或工序的具體情況,配置與之相適應的機械設備,杜絕因機械設備不符工程特點而造成的安全事故。
二、施工過程階段檢查內容和要求
1、各個作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項目的安全設計、安全技術措施及工藝流程安全注意事項,并在實施中嚴格遵守。
2、堅持安全管理制度,充分發(fā)揮黨、團員安全監(jiān)督崗的積極作用。
3、實行安全否決制,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
4、廣泛開展安全的預測預控活動和“三不傷害”活動(即:不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
5、認真開展安全大檢查,查制度、查違章、查隱患、搞整改,消滅事故隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、竣工驗收階段
1、總結施工過程中的安全生產經驗,對于好的經驗措施和辦法在下一項目建設中推廣運用。
2、找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因,改進或制定具有針對性的措施。
第十條制度保證
承包人必須完善安全生產各項管理制度,針對各工序及各工種的特點,制定相應的安全管理制度,建立安全生產責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責,做到縱向到底,橫向到邊,人人有責,各自做好本崗位的安全工作。安全工作必須堅持下列管理制度:
一、安全生產責任制
二、安全會議制度;
三、安全三級教育管理制度
四、安全技術方案逐級審查制度。
五、安全技術交底制度
六、特殊工種持證上崗制度。
七、每周一安全活動制和工地班前安全講話、班后安全活動制度。
八、火工產品管理制度。
九、安全技術操作規(guī)程制度。
十、安全生產檢查制度(工班每天自檢,專職安檢員每周專檢,項目每月系統(tǒng)檢查)。
十一、安全資金保障制度;
十二、安全生產操作掛牌制度;
十三、環(huán)境保護制度;
十四、安全生產事故報告處理制度;
十五、安全生產獎懲制度。
第十一條經濟保證
在工程實行安全生產包保責任制,誰主管、誰負責,明確獎懲措施,實行層層包干負責,定期進行考核,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。
第五章安全防范重點
第十二條本項目建設工程安全防范重點:
一、嚴格控制路基土石方爆破,防止飛石傷害事故。
二、預防高空墜落、物體打擊事故。
三、土石方開挖、填筑及隧道施工中防止塌方事故。
四、隧道控制爆破中防止爆破傷害事故。
五、加強隧道通風、挖孔樁基通風、防止瓦斯爆炸,防止缺氧窒息事故。
六、防止機械設備傷害、觸電事故。
七、規(guī)范施工場地交通安全,防止交通傷害事故。
八、防止火災、洪災事故
九、防止壓力容器爆炸傷亡事故
第六章安全事故處理
第十三條傷亡事故:承包人必須用電話2小時內報建設指揮部,并在12小時內書面形式建設指揮部。
第十四條發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,同時保護事故現(xiàn)場。
第十五條重大傷亡事故由其上級有關主管部門組成事故調查組,報請地方相關部門參加,進行調查。事故采取“四不放過”的原則進行處理。對傷亡事故,在上報本單位上級主管部門的同時,將事故調查報告一并報建設指揮部。
第七章文明標準工地要求
第十六條施工現(xiàn)場是施工企業(yè)生產活動的集中場所,也是安全工作的關鍵所在,開展工地文明建設的目的就是緊緊圍繞施工現(xiàn)場這個重點。針對施工中安全的難點和事故易發(fā)點,以及文明施工和環(huán)境保護,制訂有效的安全防范措施和文明工地建設及環(huán)境保護實施細則,落實崗位生產責任制,嚴格監(jiān)督考核,強化施工現(xiàn)場文明安全管理。
第十七條文明安全標準工地建設總體要求是堅持“安全第一,預防為主,文明施工,保護環(huán)境”的方針,以建設文明安全標準工地為載體,全面加強施工現(xiàn)場管理,杜絕重大職工死亡事故,慣性事故得到有效控制,實現(xiàn)文明安全生產。其目的是通過開展文明安全標準工地建設活動,運用經濟與行政手段,將文明、安全與職工的切身利益緊密掛鉤,進一步增強干部職工的責任感,不斷強化基礎工作,實現(xiàn)文明、安全科學管理,樹立企業(yè)良好形象。
第十八條文明施工管理
1、實行責任承包制,將文明施工與各作業(yè)隊的管理人員工資考核掛鉤;
2、現(xiàn)場場容管理嚴格按規(guī)定辦理,施工場內的所有臨時設施均按施工總平面布置圖布置,施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài),現(xiàn)場實行標示牌管理;施工機械、料具、設備、材料等堆放整齊有序;工地的原材料和半成品不得堆放于圍蔽外,并用標識牌標識清楚;
3、所有施工管理人員和操作人員都必須佩帶證明身份的有效標識牌;
4、施工生產和生活臨時設施,包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等場所要建立駐地文明、文明、防火責任制,按規(guī)定布置防火設施,并落實相關人員管理;保持辦公場所和宿舍及食堂的整潔衛(wèi)生;由保健醫(yī)生定期消毒;
5、施工現(xiàn)場道路平整暢通,排水良好;
6、做好環(huán)境保護工作,嚴格遵守《環(huán)保法》和《水土保持法》,并按照地方環(huán)境保護規(guī)定認真執(zhí)行,做到全面規(guī)劃,合理布置;
7、做好季節(jié)性防病衛(wèi)生的宣傳和預防工作;
8、定期舉行文明施工管理活動,檢查前期文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好記錄;
9、施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物,應及時停止施工,保護好現(xiàn)場,并用最快的方式通知經理部,避免人為破壞;
10、標識標牌和施工作業(yè)程序見《云南廣硯高速公路規(guī)范化管理辦法》。
第八章考核及獎懲
第十九條安全工作實行目標管理和安全責任制,考核實行獎優(yōu)罰劣,做到考核有指標,獎懲有內容、有力度,調動參加廣硯高速公路建設的廣大職(民)工的安全生產的積極性,增強安全生產的自覺性和責任感。
第二十條獎勵
一、指揮部每季度進行一次安全標準工地考評,由施工單位自評,駐地辦嚴格按照考核評分細則標準審核推薦上報,指揮部進行綜合考評、審定??荚u按一定權值納入季度和年度綜合考評,獎勵辦法見《云南富硯高速公路綜合考評管理辦法》。安全標準工地考核評分細則見下表。
第二十一條安全標準工地的必須同時達到以下條件,否則不得參加評定。
一、杜絕職工因工死亡事故。
二、杜絕責任交通重大、特大事故。
三、杜絕重大火災事故及爆炸事故。
四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內。
五、安全生產達國標。
第二十二條違約處罰
一、安全生產體系不健全,不重視安全生產,不遵守安全規(guī)章制度,不履行安全崗位職責,違章作業(yè),違反勞動紀律,玩忽職守造成各類生產責任事故者,均應根據(jù)事故性質后果處以警告、黃牌警告、通報批評、停工整頓、支付違約金、賠償經濟損失等。
二、凡有下列行為之一的單位,將視情況進行處罰。
1、承包人必須充分重視安全生產,嚴格按照施工安全規(guī)范制訂符合本工程實際的施工安全技術方案和安全保證措施,建立完整的安全管理機構及各項安全管理制度,明確責任,并落實到施工現(xiàn)場。否則,將每次處以10000元的罰款。施工現(xiàn)場必須有明顯的各種安全標識及安全保護措施,否則,處以承包人每處每次3000元罰款;爆破物品的管理及使用必須按有關規(guī)程操作,否則處以每處每次5000元的罰款。
2、承包人必須文明施工,施工現(xiàn)場整齊規(guī)范,無亂堆亂放,現(xiàn)場排水暢通,否則每處(次)處以500元罰款。
3、承包人應協(xié)調好與地方、與其他承包人的關系,不得尋釁鬧事,否則對未造成嚴重后果的處以5000元/次罰款。
4、在施工過程中駐地辦應督促承包人采取有效措施消除安全事故隱患,防止安全事故發(fā)生,否則每發(fā)現(xiàn)一次安全事故,視其損失金額大小對監(jiān)理單位處以1000~10000元的違約金。
三、違章違紀處罰金必須在指揮部的處罰通知單開出后五天內如數(shù)上交指揮部財務部,納入安全生產獎勵基金專戶。
第八章附則
第二十三條本辦法公布之日起執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補充完善和約定。
第2篇 安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1?? 目的與適用范圍
保護員工職業(yè)安全健康,有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害,建立良好的安全生產環(huán)境和秩序。
本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。
2? 主題內容
根據(jù)國家有關安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產責任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。
3? 安全衛(wèi)生教育培訓
3.1? 職責
3.1.1人力資源處負責組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓、考試。
3.1.2制造處負責各種安全衛(wèi)生教育工作。
3.1.3各用人單位負責本單位受教育人員的組織及協(xié)調工作,完成員工及本車間教育。
3.2新員工三級安全衛(wèi)生教育
3.2.1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間(處室)級、班組級安全教育。
3.2.2三級安全衛(wèi)生教育對象,由人力資源處確認簽定合同的新進廠員工和代培實習人員。
3.2.3三級安全衛(wèi)生教育內容
a廠級教育內容包括:安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術,工廠勞動衛(wèi)生和安全生產的基本情況,工廠安全衛(wèi)生管理,勞動紀律和有關事故案例等。
b車間(處室)級教育內容包括:本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危害因素及安全事項,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施等。
c班組級教育內容包括:崗位安全操作規(guī)程,工作中安全注意事項,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項,勞保用品(用具)的正確使用,防火防盜安全。
3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施
a工廠新招員工、代培實習人員,由人力資源處在分配工作前將人員組織好,通知制造處安全管理部門進行廠級教育。
b新招員工、代培實習人員經工廠級教育后接收單位在接收新員工同時,完成車間(處室)和班組(崗位)兩級教育。
3.2.5三級安全衛(wèi)生教育管理
新進廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后,按工廠、車間(處室)、班組三級認真填寫“三級安全教育卡”,由制造處安全管理部門存檔,并作為領取勞保護具的依據(jù)。
3.3? 特種作業(yè)人員安全教育
3.3.1工廠特種作業(yè)范圍
a電工作業(yè)
b金屬焊接(切割)作業(yè)
c起重和起重機械作業(yè)
d廠內機動車輛駕駛
e鍋爐、壓力容器作業(yè)
g根據(jù)特種作業(yè)基本定義,由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)
3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓及復訓(按cb5306-85執(zhí)行)取得有效證件后,由人力資源處、制造處登記備案。
3.4專(兼)職安技員的培訓
3.4.1專(兼)職安技員的培訓由安全管理部門每季度組織一次學習。
3.4.2學習上級近期頒發(fā)的有關文件、條例、專業(yè)技術知識,及工廠安全衛(wèi)生情況。
3.5復工教育:凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時,應接受本單位復工安全衛(wèi)生教育。
4?? 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
4.1? 職責
4.1.1制造處負責國家及工廠頒發(fā)的有關安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施,負責安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。
4.1.2各單位主管領導應直接、具體對安全環(huán)保工作進行監(jiān)督、檢查及全面落實。
4.1.3各相關職能部門配合制造處進行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作,各相關職能部門負責各自專項檢查。
4.2? 檢查形式及內容
4.2.1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次,四大節(jié)假日各一次。
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領導帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。
4.2.2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內容
a查思想:各單位主管領導是否樹立了“安全第一”的思想,是否以對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度抓安全環(huán)保工作,是否全面負責本單位的安全環(huán)保工作。
b查教育:是否對員工經常進行安全環(huán)保教育,班前會是否做到了人員、時間、內容三落實。
c查制度:各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度,是否做到“先安全,后生產”、“誰主管,誰負責”的原則。
d查隱患整改:對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。
e查生產現(xiàn)場:員工是否遵循安全技術操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定,是否有“三違”行為,本單位的安全環(huán)保設施、作業(yè)環(huán)境是否進行重點控制。
f查組織形式:安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責明確。
4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查
a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織,裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負責檢查。
b專業(yè)性檢查的內容包括消防、安全防護裝置設施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。
c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進行一次。
4.2.4? 日常安全環(huán)保檢查
a安全環(huán)保制度,員工遵章守紀和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標準的情況。
b安全防護裝置、防護設施、勞動防護用品的正確使用情況。
c各種機械、電器、電氣設備的安全使用情況。
d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。
e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。
4.3? 隱患整改
4.3.1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患,向責任單位下達隱患整改通知書。
4.3.2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間(處室)向制造處報告的重大事故隱患,隨時可能給工廠財產和員工生命造成危害,制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護,并向主管領導報告。
4.3.3制造處負責將主管領導簽署的整改意見通知責任單位和整改單位負責人,落實整改措施,在規(guī)定的時間內督促整改,并向主管領導報告。
4.3.4對事故隱患、各單位應按整改通知要求按時完成,將整改情況反饋到制造處存檔;若不能及時進行整改的,在必須采取臨時措施的同時,應向制造處說明原因,并同時作出整改計劃,報制造處調整整改期。
5? 安全環(huán)保技術措施計劃
5.1? 職責
5.1.1企業(yè)領導負責組織有關部門討論年度安全環(huán)保技術措施計劃及審批。
5.1.2年度安全環(huán)保項目由各車間(處室)提出申報計劃。
5.1.3制造處負責審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。
5.2? 技術措施計劃范圍和內容
5.2.1? 安全技術
以預防工傷事故為目的的一切措施,以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。
5.2.2? 工業(yè)衛(wèi)生技術
以改善有害員工健康的勞動條件,防止職業(yè)病為目的的一切技術措施,并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5.2.3有關保證生產方面
所需要的設施,指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地,所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。
5.2.4? 安全教育、宣傳、競賽等
所需的設施主要是安全技術教育教材、圖書、儀器、安全技術培訓班等所需要的設施。
5.3? 申報安全環(huán)保項目的要求
5.3.1各單位根據(jù)本單位安全生產上存在的問題,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關要求,對照安全技術等四個方面的具體內容,結合工廠特點,提出申報項目;也可由制造處根據(jù)上年度安全管理狀態(tài),提出安全技術措施、改造項目。
5.3.2安措項目申報時,以正規(guī)書面形式(a4紙打?。⒏桨泊腠椖康膱D紙及有關資料和材料清單。
5.3.3下一年安措項目申報材料于當年10月底前報到制造處,申報材料必須具備詳細的可行論證報告。
5.4?? 安全環(huán)保計劃的編制與審批
5.4.1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制,每年12月前制造處應將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領導審批。
5.4.2主管領導每年年底前組織有關部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。
5.5??? 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行
5.5.1安全環(huán)保計劃按月考核,由制造處負責,各項安全環(huán)保項目責任單位應嚴格執(zhí)行,特殊情況應在計劃完成當月提出具體意見,經制造處同意后修改計劃完成時間,否則按未按期完成處理。
5.5.2制造處負責檢查督促、協(xié)調安全環(huán)保計劃的實施情況。
5.6臨時小型安全環(huán)保項目
5.6.1臨時小型安全環(huán)保項目,主要是指生產過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。
5.6.2小型安措項目各單位提出,經制造處核實、簽報工廠領導審批
5.7安全環(huán)保技術措施計劃項目的完工驗收
5.7.1安全環(huán)保項目完工后,由設備管理處、制造處組織驗收。
5.7.2凡構成固定資產或固定資產增值的安措項目,由設備管理處主持,生產制造處參與,使用單位向裝備保證車間點交,項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。
6?? 職業(yè)衛(wèi)生管理
6.1? 職責
6.1.1制造處負責制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度,開展專[兼]職安全員的業(yè)務培訓,勞動衛(wèi)生教育。
6.1.2制造處負責組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復查、治療、休養(yǎng),參與勞動能力鑒定。
6.1.3制造處組織會同設備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實,掌握職業(yè)危害情況,積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。
6.1.4設備部門負責防塵防毒設備檢查,納入月設備完好考核,制造處負責防塵防毒設備運行情況的監(jiān)督檢查。
6.2??? 工作內容
6.2.1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。
6.2.2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程,對有害作業(yè)堅持隔離操作,封閉作業(yè),選擇無毒或低毒原材料。
6.2.3制造處負責督促檢查職工應按規(guī)定佩帶符合國家標準的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6.2.4有關職能部門對從國外引進的在生產使用中可能產生職業(yè)危害的設備應同時引進或配備相應的防護設備進行檢查,提出可行意見,供有關部門參考執(zhí)行。
6.2.5有毒有害作業(yè)點應按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定,確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。
6.2.6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度,監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.2.7開展職業(yè)危害防護設施技術效果評定,確保其正常運行。
6.2.8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進行就業(yè)前健康檢查。
6.2.9凡經工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質性疾病不能從事有害作業(yè)者,經生產制造處備案,由人力資源處給予安排,經確認鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據(jù)職業(yè)接觸有害因素情況,按《職業(yè)病診斷標準》及處理原則規(guī)定的有關內容選擇項目定期健康檢查。
6.2.10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案,并進行動態(tài)觀察,按規(guī)定從六個方面認真填寫。
7? 勞動防護用品管理
包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。
7.1 職責
7.1.1 制造處職責
7.1.1.1 根據(jù)企業(yè)生產經營需要,每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的,另報計劃。
7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質量,經制造處驗收合格方可入庫。
7.1.1.3 指定專人負責,根據(jù)人力資源處的《職工到職通知》確認的工種(職務)和員工的不同勞動條件,按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》審批發(fā)放。
7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進行監(jiān)督檢查,及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。
7.1.2 采購處職責
7.1.2.1 按照制造處計劃,采購符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品,對所購數(shù)量、質量負責。
7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。
7.1.3倉儲處職責
7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后,辦理入庫手續(xù)。
7.1.3.2按照審批的領料單品種、數(shù)量準確發(fā)放。
7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量,交制造處。
7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質量問題,及時報告。
7.1.4領用單位職責
7.1.4.1根據(jù)生產(工作)量,按照使用期限如實開具領料單經制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領取。
7.1.4.2負責要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品,不符合要求的立即糾正。
7.1.4.3各單位領導應經常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。
7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案,勞保用品不得挪作他用。
7.1.4.5負責對需回收勞保用品的定期回收。
7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則
在生產現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品,勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品,但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同(見附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》)。
7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。
7.3.1 從事復合作業(yè)的人員,按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品;兼職從事其他作業(yè)的人員,按工種標準發(fā)給必備的防護用品。
7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產環(huán)境的需要配發(fā)。
7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者,相應延長防護用品的使用期限。
7.3.4加強對防護用品領用的管理,建立職工個人防護用品領用卡和車間(處室)級個人臺帳,職工內部調動其勞動防護用品領用卡跟隨調動,并長期保存。
7.4一般勞動防護用品的使用
7.4.1個人勞動防護用品應妥善使用保管,因使用保管不當造成損壞、丟失的由本人負責賠償。
7.4.2員工在生產作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
7.4.3凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網。
7.4.4嚴禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉機械。
7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。
7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶,系扣在牢固的結構件上方。
7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理
工作服,是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服,是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象,發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。
7.5.1職工工作服的管理
7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后,據(jù)實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量,按時報制造處。
7.5.1.2領取。各單位得到領取通知后,開具領料單經制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領取或由倉儲處送到各單位。
7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服,不得轉讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應端正、規(guī)范。著裝時,衣扣必須扣齊,禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。
7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時,由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服,交勞保倉庫。
7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員,必須將所領工作服全數(shù)交到勞保倉庫,缺失的照原價賠償。賠償金交到財務處,方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的,由保衛(wèi)處或公安機關出具證實被盜的證明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1領取工作服。由用人單位開具領料單到制造處審批后,到財務處交押金(金額臨時通知)。領取工作服時,用人單位同時附“領用人員情況表”(明確領用人姓名、班組、領用時間)一式兩份,制造處和財務處各一份。
7.5.2.2財務處按審批數(shù)量收取押金,經辦人在領料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。
7.5.2.3倉儲處憑財務處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領料單發(fā)放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。
7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金;因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。
7.6 建檔
由制造處、倉儲處和領用人單位建立個人工作服領用、回收臺帳。
7.7 處理
回收的工作服各單位不得擅自處理,一律交回倉儲處,可用的由倉儲處妥善保管,供一線職工換用;不能用的由制造處作報廢處理。
7.8處罰
在生產現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的,按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細則》的相關規(guī)定處罰。
8??? 現(xiàn)場安全管理
8.1?? 職責
8.1.1各車間(處室)負責各自現(xiàn)場安全管理工作。
8.1.2制造處對現(xiàn)場安全生產情況進行監(jiān)督檢查、落實整改,并完成檢查記錄。
8.2?? 管理內容及要求
8.2.1勞保用品穿戴
a員工在生產施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
b凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網。
c嚴禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉機床或設備。
d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。
e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
8.2.2? 作業(yè)人員
a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。
b廠區(qū)內非吸煙點嚴禁吸煙。
c嚴禁酒后上崗、干私活
d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶系扣在牢固的結構件上方,禁止任意扔物。
e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內同時作業(yè)。
8.2.3? 指揮人員
a各級現(xiàn)場生產指揮人員應執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定,對違章行為和事故隱患應積極采取措施整改。
b嚴禁違章指揮,無知和蠻干等不安全行為。
c遇有復雜的安全技術問題、危險作業(yè)現(xiàn)場,應通知有關職能部門共同協(xié)商,制定安全措施后作業(yè)。
8.2.4? 文明作業(yè)
a作業(yè)現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。
b嚴禁嬉戲打鬧,離崗和睡覺。
c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn),不占用安全通道,做到工完料凈場地清。
d生產現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥,高度不超過1.5米。
8.3?? 工具、設備
8.3.1手持電動、風動工具。
a防護罩蓋或手柄完好無損。
b電動工具開關無失靈、缺損、破裂、插頭無破損,規(guī)格相符。
c電纜應采用橡膠套軟線,無缺損、破裂、接頭。
d裝夾砂輪應使用專用工具,必須符合要求。
8.3.2起重機械設備
a各種吊索卡具在使用前要詳細檢查,凡有變形、扭曲或嚴重磨損等不合要求的嚴禁使用。
b起重吊索具應掛放整齊,無亂仍亂放的現(xiàn)象。
c起重機械各傳動機構、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。
8.3.3電氣設備
a電氣設備和線路必須具有良好的絕緣,電氣設備必須具有可靠的保護接地或接零。
b電網接地系統(tǒng)可靠,接地電阻符合要求,有定期檢查測試記錄。
c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導線,敷設高架有明顯的標志,地面敷設時穿管保護。
8.3.4電焊機、氣割工具、電焊工具
a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。
b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。
c每臺應有單獨的開關控制,不得幾臺共用一個開關,不用時斷開電源。
d電焊機應防止潮濕、日曬和雨淋等。
e氣割、焊具應完好,無漏氣,使用完后關閉氣源。
f氧氣和乙炔膠管不能混用,氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應吸除內部的灰塵。
8.3.5? 機加設備
a設備安全防護裝置應保持完好與設備運轉聯(lián)鎖。
b操作人員嚴格遵守設備操作規(guī)程,做到“三好”“四會”嚴禁超負荷運行。
8.3.6? 機動車輛
a機動車輛駕駛員必須經培訓持證上崗嚴禁無證駕駛。
b駕駛車輛時必須思想集中,嚴禁酒后、超速等駕駛。
c進入廠門、車間、庫房限速5km/h.
d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固,嚴禁超載運輸。
9??? 工傷事故管理
9.1職責
9.1.1傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位領導報告或直接報告制造處和工廠領導。
9.1.2制造處和工廠負責人接到報告后,根據(jù)事故嚴重程度按國家有關規(guī)定進行上報。
9.1.3發(fā)生事故單位應快速組織救護,保護現(xiàn)場。
9.2? 工傷認定
9.2.1在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的。
9.2.2工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到的事故傷害。
9.2.3? 患職業(yè)病
9.2.4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。
9.3? 事故報告和處理原則
9.3.1發(fā)生事故由事故單位在24小時內報告制造處,凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。
9.3.2對傷者的救護應及時有效。
9.3.3事故單位在事故發(fā)生后48小時內填寫傷亡事故登記表一式兩份,制造處和責任單位各留存一份長期保存。
9.3.4重傷以上事故,根據(jù)傷者醫(yī)療終結由單位和傷者本人寫出事故調查報告和事故經過報告,報制造處留存。
9.4? 事故調查
9.4.1輕傷、輕微傷制造處會同責任單位進行調查,召開事故分析會,提出處理意見和整改措施。
9.4.2重傷事故由主管領導或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀委等部門參加事故調查組,進行調查。
9.4.3死亡事故由主管領導會同地方有關政府部門組成事故調查組進行調查。
9.4.4事故調查組有權向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
9.5? 調查組成員的條件
9.5.1具有事故調查所需的某一方面的專長。
9.5.2與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
9.6事故調查組職責
9.6.1查明事故原因和防范措施及建議。
9.6.2確定事故責任者。
9.6.3提出事故處理意見。
9.6.4寫出事故調查報告。
9.7事故調查組的工作任務
9.7.1現(xiàn)場物證的收集
a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標簽,注明地點。
b收集的物件必須保護原樣,不準沖洗與涂擦。
9.7.2與事故有關材料的收集
a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。
b出事當天傷者工作內容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。
c受傷者過去的事故記錄
d與事故發(fā)生的有關事項的收集。
9.7.3現(xiàn)場材料的收集
a現(xiàn)場目擊者的材料。
b事故現(xiàn)場狀況(事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等)。
9.7.4召開調查分析會,查明事故原因,分析事故責任,提出防范措施。
9.7.5寫出調查報告。
9.8? 傷亡事故的分析
9.8.1事故調查組將收集到的材料進行整理,逐一排隊進行分析。
9.8.2分析范圍
a受傷部位
b受傷性質
c事故起因物
d事故致害物
e傷害方式
f不安全狀態(tài)
g不安全行為
9.8.3事故的直接原因和間接原因
9.8.4分清事故的責任
9.8.5制定防范措施
9.9? 事故的處理
9.9.1事故調查組提出事故處理意見和防范措施、建議,由事故單位及其主管部門負責處理。
9.9.2因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,由工廠主管部門或者工廠按照國家有關規(guī)定,對有關責任人和直接責任人給予行政處理,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
9.9.3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調查,以及拒絕提供有關情況材料的,按照國家規(guī)定對有關責任人和直接負責人給予行政處分,夠成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
9.9.4傷亡事故處理工作應在九十日內結案,特殊情況不得超過一百八十日,事故處理結案后應公布處理結果。
10? 女工特殊保護
10.1?? 職責
10.1.1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負責女職工勞動保護相關業(yè)務指導。
10.1.2工會對整個活動進行監(jiān)督檢查。
10.2? 工作內容
10.2.1各單位應對經期、孕期、產期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護,并確定負責女職工勞動保護的工作人員。
10.2.2工廠應根據(jù)女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點,加強勞動保護,通過技術改造、工藝改進、設備更新等各種途徑改善勞動條件。
10.2.3從事有毒、有害崗位的女職工,在有特殊生理機能變化時應給予適當?shù)恼疹?,尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕,應立即調離或采取其他保護措施,直至嬰兒斷奶后再回原崗位。
10.2.4對孕期和有兩次自然流產史又無子女的女職工,應暫時調離有可能直接或間接導致流產的作業(yè)崗位。
10.2.5對經期女職工應當給予適當休息,經期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。
10.2.6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內給予兩次哺乳時間,每次45分鐘,多胞生育的每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加45分鐘,兩次哺乳時間可合并使用。
11?? 危險化學品安全管理
11.1? 職責
11.1.1制造處負責危險化學品的檢查監(jiān)督。
11.1.2制造處、質量處負責危險化學品貯存管理。
11.1.3使用單位負責危險化學品的使用過程管理。
11.2工作內容
11.2.1制造處是危險化學品綜合管理部門,負責對危險化學品實施檢查監(jiān)督。
11.2.2采購生產需要的危險化學品,應按公安部門的危險化學品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。
11.2.3危險化學品的運輸應由相關知識的人員押運、交接、驗收辦理相應手續(xù)。
11.2.4劇毒危險化學品應集中存放在一級庫內,單獨存放,雙人雙鎖保管。
11.2.5各類危險化學品應標明名稱、性能、消防方法等應急安全保護措施。
11.2.6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學反應的物品,不能同柜或同庫存放。
11.2.7貯存單位發(fā)放危險化學品必須建立發(fā)放記錄臺帳,記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領取人必須簽名。
11.2.8劇毒化學危險品使用過程中應嚴格執(zhí)行責任制,加強防范措施。對劇毒化學危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。
11.2.9危險化學品庫必須有明顯的防火標志足夠的消防器材,區(qū)域內嚴禁明火,電氣設備的開關不得裝設在化學危險品庫內。
11.2.10危險化學品庫保管人員必須進行安全技術培訓,非工作人員不得進入危險化學品庫內。
12?? 起重機械安全管理
12.1職責
12.1.1設備管理處負責起重機械的技術、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作,定期組織檢查,建立健全管理制度,保存相關技術資料擋案。
12.1.2制造處負責起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術培訓、復訓、取證工作。
12.1.3各車間(處室)負責起重機的日常管理及維護,解決查出的隱患及問題。
12.2起重機械的購置
12.2.1工廠購置起重機必須在質檢部門認可,發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購,起重機的安全、防護裝置應齊全完整,并有產品合格證。
12.2.2在起重機的明顯部位應有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內容的固定金屬標牌。
12.2.3設備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。
12.2.4起重機械的性能不得任意改變,使用單位若確需改變其性能,需制定詳細的工藝技術方案,提交設備能源處批準后方可施工。完工后經設備能源處進行技術鑒定、認可,方可啟用。
12.3起重機械的要求
12.3.1起重機械的電氣設備應當符合電氣安全的要求,各種電器安全保護裝置應符合gb6067--85的設計要求,起重機應設有響鈴等信號裝置。
12.3.2起重機的卷揚、行車、旋轉和變幅等機構必須裝有可靠的制動器。
12.3.3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應設有不低于1050mm的防護欄桿,各傳動裝置的危險部位應設有防護罩和防護欄桿。
12.3.4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器,卷揚限制器應使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時,或在懸臂轉到最大角度自動停止。在軌道上轉動的電動起重機,都必須在軌道終端設置末端立柱和緩沖器,這種安全限制器禁止當作剎車用。
12.3.5電動起重機的金屬構架、軌道以及電氣設備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分,都必須有保護性接地。
12.3.6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門,應設有聯(lián)鎖保護器。當門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。
12.3.7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機,供電主滑線應在非導電接觸面涂紅色油漆,裝設帶電的指示燈。
12.3.8起重機的各主要零部件如:吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等,均應有制造單位的合格證。
12.4? 起重機械的操作
12.4.1起重機應由專職司機或使用人,機修人員、專人負責日常檢查保養(yǎng),執(zhí)行交接班制度。
12.4.2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。
12.4.3學徒的實習培訓駕駛期為半年,在實習培訓期間應當指派正式司機隨機教練,不準單獨操作。單位新培訓行車司機,必須報告人力資源處、制造處備案。
12.4.4每班使用前操作人員應嚴格執(zhí)行檢查、試吊等工作。
12.4.5起重機的指揮人員應統(tǒng)一指揮信號進行指揮,指揮動作明確,司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作,但任何人發(fā)出的停車信號司機都應立即停車。
12.4.6起重機吊運的重物應捆縛吊掛牢固平穩(wěn),吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊,吊運時應先吊離地面500mm試吊,證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后,再繼續(xù)起吊。
12.4.7起重機在吊物運行過程中,一般應走安全通道,禁止吊物從人頭上越過,禁止在吊物上站人,禁止對吊掛著的物體進行加工,不準吊著物體長時間停留,如遇特殊情況時吊物周圍應設有明顯警示標志,必要時應派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。
12.4.8當起重機運行時,禁止人員從事檢修工作,禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外,禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。
12.4.9懸臂起重機、汽車起重機等工作時,其懸臂所及區(qū)域內禁止有人,任何情況下吊臂不得站人。
12.4.10起重機的工作地點要有足夠的照明設備,吊運通道應與附近的設備、建筑物等保持一定的距離,防止吊運中發(fā)生碰撞。
12.4.11起重機使用應建立設備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。
13?? 氣瓶安全管理
13.1? 職責
13.1.1采購處負責生產中使用的氣瓶質量、技術狀態(tài)。
13.1.2制造處對氣瓶的安全使用負監(jiān)督管理責任。
13.1.3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全,分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負責。
13.2? 氣瓶采購
13.2.1采購處根據(jù)生產需要進行采購,采購的氣瓶應與國家標準的規(guī)定相符,安全附件齊全。
13.3氣瓶運輸
13.3.1汽車運輸應有相應的資格,安全標識明顯。
13.3.2必須配帶好瓶帽,輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰。
13.3.3吊裝時嚴禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。
13.3.4瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶不得同車運輸,氧氣瓶不得與油脂同車運輸。
13.3.5氣瓶裝在車上應妥善固定,橫放時頭部應朝向一方,垛高不得超過車廂高度,且不得超過五層。立放時車廂高度應在瓶高的三分之二以上。
13.3.6夏季運輸應有遮陽設施,避免暴曬。
13.3.7溶解乙炔瓶不應長途運輸。
13.4氣瓶儲存的一般原則
13.4.1氣瓶儲存應置于專用倉庫,氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定。
13.4.2倉庫內不得有地溝、暗道,嚴禁明火和其他熱源,倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射。
13.4.3空瓶與實瓶應分開放置,并有明顯標志。毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶應分室放置,并在附近設置防毒用具和滅火器材。
13.4.4氣瓶放置應整齊,配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應有防止傾倒的措施,橫放時頭部應朝向一方,垛高不得超過五層。
13.4.5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場,儲存不得超過三十立方米(相當于5瓶)。嚴禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存,并不得儲存在地下室和半地下室。
13.5氣瓶使用
13.5.1使用前應對鋼印標記、顏色標記及安全狀況進行檢查,凡是不符合規(guī)定的不準使用。
13.5.2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設備,與明火的距離不小于10米(高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離)。
13.5.3氣瓶使用中直立放置應有防止傾倒的措施,乙炔氣瓶嚴禁臥放使用。
13.5.4氣瓶嚴禁放置在通風不良或有放射性射線源的場所使用。
13.5.6氣瓶嚴禁敲擊、碰撞,嚴禁在瓶體上引弧,嚴禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。
13.5.7氣瓶應防止暴曬或烘烤。
13.5.8移動作業(yè)時應采取小車搬運,氣瓶固定牢固,氣瓶間應采用木板等非金屬材料墊放,防止相互碰撞。
13.5.9瓶內氣體不得用盡,必須留有剩余壓力,永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa。
13.5.10氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)泄漏應及時處理,嚴禁在泄漏的情況下使用。
13.5.11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器,乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。
14??? 重大危險源管理
14.1? 職責
14.1.1制造處負責重大危險管理情況的監(jiān)督考核。
14.1.2各危險源責任單位負責危險源的日常管理。
14.1.3責任單位負責危險源操作人員培訓,以及對危險源的監(jiān)督檢查。
14.2? 重大危險源管理
14.2.1重大危險源確定:用定性安全評價法確定危險系數(shù),根據(jù)工廠情況確定。
14.2.2被確定為重大危險源的責任單位應明確車間(處室)、班組兩級責任人,制定日常管理措施。
14.2.3制造處每月對重大危險源管理情況進行監(jiān)督考核,提出意見。
14.3? 變配電站
14.3.1變配電站的門窗、排風扇洞口等應裝設網孔小于10×10mm的金屬網。電纜溝、隧道、進戶套等應有防小動物和防水措施,應有可靠的避雷裝置。
14.3.2各種安全用具應完好可靠,絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當無酸、堿、油的地方,絕緣棒等應垂直存放在木架上,不得與墻壁接觸,有定期檢測資料和檢驗標記。
14.3.3變配電站操作人員必須經專業(yè)安全培訓,持證上崗。
14.3.4非變配電站工作人員,因工作需要進出變配電站時,均應填寫“進出登記簿”。
14.3.5嚴格交接班制度。交接時交接人員應詳細交清當班電力系統(tǒng)進行狀況以及需要說明的情況,接班人員應檢查值巡檢等工作記錄,并清點工作用具。
14.3.6變配電工作人員應遵守《電工安全技術操作規(guī)程》中有關規(guī)定。
14.3.7變配電站應配備兩組消防器材。
14.4油庫安全管理
14.4.1保衛(wèi)處負責油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。
14.4.2油庫應有明顯的禁火標志,嚴禁帶入火種,嚴禁在防火間距范圍內進行明火作業(yè)。
14.4.3庫房內的照明線路及電動設備等裝置必須符合防爆規(guī)定,開關設在室外。
14.4.4儲存室應有可靠的避雷裝置庫內干燥雜草應及時清除。
14.4.5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄,各放油閥門隨開隨關。
14.4.6因工作需要進出油庫均需填寫“進出登記簿”。
14.4.7油庫應按規(guī)定配置消防器材,并定期檢查、更換,保證可靠性。
14.5木工房安全管理
14.5.1木工房的一切活動應遵守《木工、木模工安全技術操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設備的操作管理。
14.5.2保持木工房內通道暢通,支承平穩(wěn),圓木要加防滾動楔。
14.5.3鐵釘不得散布在生產現(xiàn)場,拆卸的木料堆放要規(guī)范,不得有倒立的釘子。
14.5.4定期檢查滅火器材設施的有效性。
14.6氣體倉庫安全管理
14.6.1氣體倉庫應有明顯的禁火標志,嚴禁帶入火種。
14.6.2倉庫內照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定,開關應設在室外。
14.6.3倉庫建筑有可靠的避雷裝置,室內應保持通風良好。
14.6.4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶,應分別儲存在不同室的單室內。
14.6.5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶,周圍10米以內禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
14.6.6氣瓶應立放整齊,設有欄桿或支架加以固定,防止跌倒,并留有適當?shù)耐ǖ馈?/p>
15?? 危險作業(yè)安全管理
15.1? 職責
15.1.1各有關職能部門負責監(jiān)督檢查與管理。
15.1.2危險作業(yè)施工單位負責提出危險作業(yè)申請單。
15.2作業(yè)范圍及審批
15.2.1生產、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進行明火作業(yè)時,由施工單位提出申請,經施工單位領導和保衛(wèi)處審批,并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。
15.2.2凡在三級(15--30米)及其以上高空作業(yè),施工單位提出申請,經施工單位領導和制造處審批,并采取必要的防范措施后方可施工。
15.2.3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
15.2.4需安裝使用臨時線路單位,應向裝備保證車間提出申請,經施工單位領導和裝備保證車間審核,由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程(架空、接地、掛警示標志等),經檢查合格后方可投入使用。
16? 外來人員及外包工程隊安全管理
16.1?? 職責
16.1.1外包工程隊的使用單位負責外包工程隊的資格審查,負責與工程隊簽定安全生產責任書。
16.1.2使用單位負責工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。
16.2工作內容
16.2.1凡進入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經使用單位進行資格審查,簽定安全生產責任書。
16.2.2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。
16.2.3外包工程隊人員應符合國家有關安全技術要求中對年齡、身體狀況、素質的規(guī)定,特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。
16.2.4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓,持證上崗。
16.2.5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育,方可上崗作業(yè)。
16.2.6外包工程隊應指派專人負責安全、環(huán)保工作,50人以上的外包工程隊必須設專職安全員,負責現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查,消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為,做到“三不傷害”。
16.2.7外包工程隊及外來人員應自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查,及時消除安全、環(huán)境隱患。
16.2.8工廠內施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場,積極組織搶救和配合調查,任何人員不得破壞現(xiàn)場。
16.2.9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結帳離廠時止。
第3篇 工廠安全生產管理辦法
工廠安全生產管理辦法
1 上班職工進入車間必須戴好工作帽,頭發(fā)長過肩的職工必須將過長的頭發(fā)盤入帽內;操作旋轉機床或設備時,嚴禁戴手套或敞開衣袖(襟)作業(yè),不準穿拖鞋、涼鞋、不準赤腳、打赤膊或系圍巾等作業(yè);
2 操作前應檢查設備和工作場地,排除故障和隱患,確保安全防護,信號連接裝置齊全、靈敏可靠,設備應定人定崗操作,對本工種以外設備,需經車間領導同意,有人指導,掌握要領或技術后方可作業(yè);
3 凡運轉的設備不準跨越或橫跨運轉部分傳遞物品,不準觸及運轉部位,不準站在旋轉工作或可能爆飛裂飛的物件、碎屑部位正前方進行操作;
4 移動、調整、檢查、清掃設備、裝卸、測量工作或需要拆卸防護罩時,要先停電關機,不準無罩或敞開防護罩開機;
5 修理機械電氣設備,必須在電源開關外掛上'正在檢修、禁止合閘'的警示牌;必要時設人監(jiān)護或采取防止意外接通的技術措施,警示牌必須誰掛誰摘,非工作人員禁止摘牌合閘;電源開關合閘前應細心檢查,確認無人檢修后方可合閘;
6 新安裝的設備,新作業(yè)場所及經過大修或改造的設備,需經安全驗收后方準進行生產作業(yè);
7 嚴格交接班制度,重大隱患必須納入值班記錄;末班下班時必須切斷電源,并清理工作場地;
8 在廠區(qū)內道路行走應及時避讓運貨車輛,確保人身及財產安全;
9 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時,要及時組織搶救,保護現(xiàn)場,并立即報告領導和上級部門;
10 全體員工認真執(zhí)行'安全第一、預防為主、防消結合'的方針;不斷提高安全生產意識,嚴格遵守車間規(guī)定的安全操作規(guī)程和各項安全生產管理制度,切實保障安全生產;
11 愛護公共財物,機床設備按照設備保養(yǎng)規(guī)定進行定期保養(yǎng)、加油;保證機械設備正常運轉、減少或避免機械故障發(fā)生;
12 做好生產安全衛(wèi)生,保持廠區(qū)、車間、庫房的安全,通道暢通?,F(xiàn)場物資堆放要整齊有序,穩(wěn)妥不超高,及時清除工作場地散落的鋁、鐵屑粉末、廢料等;
13 禁止任何人無故動用滅火器。 確有險情可以使用滅火器,由班長報備保衛(wèi)科做好空瓶調換或充裝工作;
14 對不清楚滅火器使用原因或丟失的,由該車間使用范圍的人員共同承擔責任;
15 車間班長、主任或部門領導必須做好車間員工的思想工作,杜絕麻痹思想,督促做好消防安全工作;
16 所有從事熔化爐、空壓機、電工、起重機、焊、車、銑、磨、切割、鉗工、或易燃易爆等特殊工種人員,必須進行培訓后才能獨立上崗操作;
17 各種設備和檢測儀器不得超負荷或帶病運行,不符合安全要求的陳舊或老化設備,應及時更新或改良;
18 電氣設備和線路應符合國家有關規(guī)定。應有可熔保險和漏電保護裝置,絕緣性能必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;
19 對有噴涂粉塵的車間,應使用密閉式電氣設備;有易燃易爆危險的場地,應配備防爆式電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓;
20 引進國外設備時,對國內不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的附加部件應符合我國安全要求;
21辦公區(qū)、車間、庫房及各通道作業(yè)現(xiàn)場安全出口,必須配有安全器材和明顯的安全標志。
第4篇 安全生產獎懲管理辦法
第一條 為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,強化各級管理人員安全管理責任,維護公司安全生產秩序,防止和減少事故,規(guī)范公司安全生產獎懲管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《選煤廠安全規(guī)程》編制。
第三條 本辦法適用于公司所屬各部門、各單位、專業(yè)化服務單位、承包商等。
第四條 安委會負責對公司死亡事故相關責任部門、責任單位及責任人作出處理。
第五條 安監(jiān)局負責對公司重傷及以上事故責任單位、責任人提出處理建議,對重大隱患制造者、重大隱患整改責任人、人員不安全行為等進行責任追究,并進行處罰。
第六條 公司業(yè)務保安部門負責分管業(yè)務范圍內公司非人身事故、本部門查出的隱患、不安全行為責任單位、責任人提出處理意見,進行處罰。
第七條 各單位負責對本單位發(fā)生的輕傷事故、查出的隱患、不安全行為進行處理。
第八條 對下列嚴重違規(guī)、違章行為,除按本辦法附件相關條款進行經濟處罰外,助理級及以上管理人員降級一年,期滿考核合格后恢復原職級;合同制職工待崗學習一年,待崗期間只發(fā)基本生活費;勞務工解除勞動合同。如因觸犯以下條款造成死亡事故和重大人身事故的,對負主要或直接責任的合同制職工解除勞動合同,助理級及以上管理人員按事故進行追查處理。
(一)進入空頂、冒頂區(qū)、采空區(qū)作業(yè)。
(二)嚴格執(zhí)行連采工作面“行車不行人、行人不行車”規(guī)定,非作業(yè)人員擅自進入連采作業(yè)禁區(qū)。
(三)瓦斯超限作業(yè)。
(四)“一風吹”排放瓦斯。
(五)未執(zhí)行電氣焊安全措施進行作業(yè)。
(六)水患未除,又無防治措施組織生產。
(七)有透水征兆,未及時撤人。
(八)違章帶電作業(yè)。
(九)未檢查周邊是否有人,開啟車輛或移動、運轉設備。
第九條 當發(fā)生以下事故,事故責任的認定:
(一)當?shù)V井發(fā)生頂板傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、生產副總工(掘進副總工)、總工程師、生產礦長(掘進礦長)、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(二)當?shù)V井發(fā)生瓦斯、有毒有害氣體傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、通風副總工程師、總工程師、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(三)當?shù)V井發(fā)生機電傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、機電副總工程師、機電礦長、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(四)當?shù)V井發(fā)生主輔運輸及設備致人傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關部門責任人、機電副總工程師、機電礦長、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(五)當?shù)V井發(fā)生放炮傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、分管副總工程師、分管副礦長、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(六)當?shù)V井發(fā)生火災傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、分管副總工程師、分管副礦長或總工程師、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(七)當?shù)V井發(fā)生水災傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、防治水副總工程師、總工程師、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(八)當?shù)V井發(fā)生其它傷亡事故時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、分管副總工程師、分管副礦長或書記、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
(九)當?shù)V井安全管理實行分片管理時,對直接責任人、主要責任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關科室責任人、分片管理礦領導、安全礦長、礦長、公司相關業(yè)務部門主要負責人等相關人員進行責任追究。
第十條 露天煤礦、生產服務中心、開拓準備中心、地測公司比照礦井相關條款執(zhí)行。
第十一條 發(fā)生一級、二級、三級非人身事故造成明顯的直接經濟損失的,責任劃分按照附件5相關條款執(zhí)行。
第十二條 發(fā)生一次3人以上輕傷事故,責任劃分按照附件5相關條款執(zhí)行;發(fā)生3人以下輕傷事故由基層單位自行處理,處理結果上報安監(jiān)局備案。
第十三條 發(fā)生重傷以上人身傷亡事故時,責任劃分按照附件5相關條款執(zhí)行。
第十四條 年度內責任單位累計發(fā)生2人死亡事故,領導班子處罰按照附件5相關條款執(zhí)行。
第十五條 依照本辦法對責任人實施經濟處罰達到1500元以上時,予以通報批評,并一次性待崗培訓7天。待崗培訓期間,按公司規(guī)定發(fā)放待崗培訓工資。同時,可視情節(jié)輕重給予警告以上行政處分。
第十六條 不安全行為當事人同時表現(xiàn)出多項不安全行為時,給予合并處罰。
第十七條 公司所屬單位發(fā)生非主要責任事故時,按本辦法降低一個等級處理。
第十八條 當事故符合上述多個標準時,按就高原則予以處罰。隱瞞事故被舉報經調查屬實者,上升一個等級處理。一個年度內再次發(fā)生同類事故,上升一個等級處理。
第十九條 發(fā)生死亡事故,地方安全監(jiān)察部門對相關責任人的處罰高于上述標準時,執(zhí)行地方處罰標準。
第二十條 承包商施工期間發(fā)生非人身傷亡事故,造成甲方設備設施、工具損壞的,除照價賠償外,同時對施工單位處以1-10萬元的罰款;
發(fā)生1人重傷事故,扣除安全風險保證金50%;發(fā)生死亡事故,除接受政府有關部門處理外,同時按照所簽訂安全協(xié)議對承包商進行處罰,扣除全部安全風險保證金并清退。對事故認定依據(jù)本辦法附件5進行處罰。
未盡事宜按照建設單位與承包商簽訂的《安全協(xié)議》規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 外部專業(yè)化服務單位的日常安全監(jiān)察、事故處理比照承包商進行處罰。
第二十二條 地面單位發(fā)生人身、非人身事故參照本年度《安全責任狀》處罰標準執(zhí)行。
第二十三條 獎懲標準詳見附件。
第二十四條 本辦法名詞術語解釋:
(一) 當事人:指不安全行為人。
(二) 危險源管控責任人:指對已辨識出的危險源(或隱患)有直接管理職責的人員。
(三) 危險源監(jiān)管責任人:指監(jiān)督和指導危險源管控責任人、不安全行為當事人,使危險源、不安全行為管理標準和管理措施落實到位的人員(一般為當事人或危險源管控責任人的直接上級,可同時包括帶徒師傅、班長、帶班隊長、隊長以及相關單位領導)。
(四) 管理責任人:指對事故的發(fā)生負有領導責任的管理人員。
(五) 直接責任人:指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。
(六) 主要責任人:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
(七) 分管領導:指按照事故調查原因、責任分析和安全生產責任制及崗位職責分工,對事故應負管理責任的單位領導班子成員。
(八) 單位安全第一責任人:指事故單位第一行政負責人。
(九) 單位其他領導:指單位除第一行政負責人、分管領導外的其他單位領導班子成員。
(十) 責任單位:指煤礦、廠(處)、中心等公司二級單位。
(十一) 責任區(qū)隊:指生產區(qū)隊、車間(站)等。直接責任人、主要責任人和管理責任人的認定以事故調查報告為準。
(十二) 一級非人身事故:指直接經濟損失100萬以上,1000萬以下; 礦井供電、供排水、供暖、洗選裝車、生產設備事故影響礦井生產54小時以上; 無計劃瓦斯?jié)舛瘸^3%;冒頂、透水影響綜采工作面生產120小時以上。
(十三) 二級非人身事故:指直接經濟損失50萬以上,100萬以下;高瓦斯礦井主扇無計劃連續(xù)停風10分鐘以上,瓦斯礦井主扇無計劃連續(xù)停風20分鐘以上;井上下瓦斯抽放泵無計劃停止運行15分鐘及以上,并造成瓦斯超限事故;無計劃瓦斯?jié)舛瘸?且小于等于3%,持續(xù)時間5分鐘及以上;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)中斷2小時及以上、通訊系統(tǒng)中斷30分鐘及以上;冒頂、透水影響綜采工作面生產72-120小時(掘進工作面72小時以上);礦井供電、供排水、供暖、洗選裝車、生產設備事故影響礦井生產6-54小時(影響綜采系統(tǒng)生產36小時以上);洗選裝車系統(tǒng)設備事故影響本系統(tǒng)生產48小時以上。
(十四) 三級非人身事故:指直接經濟損失50萬以下;正常切換主要通風機時間超過10分鐘;局部通風機無計劃停風時間5分鐘以上;礦井供電、供排水、生產設備事故影響綜采系統(tǒng)生產8-36小時;冒頂、透水影響綜采工作面生產8-72小時;洗選裝車系統(tǒng)設備事故影響本系統(tǒng)生產4-48小時。
第二十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十六條 本辦法“區(qū)間”內數(shù)字包含下限不包含上限。
第二十七條 公司范圍內所有安全獎懲必須遵照本辦法執(zhí)行。公司其它安全獎罰標準若與本辦法相抵觸時,遵照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法解釋權歸神東煤炭集團安監(jiān)局。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《神東煤炭集團安全生產獎懲管理辦法》(神東2022〔293號〕)同時作廢。
第5篇 企業(yè)安全生產投入管理辦法
一.為提高公司施工安全生產管理水平,維護人身和財產安全,為公司的安全生產文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《安徽省建設工程安全生產管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目運行安全生產措施費用單列的制度;
二、 安全施工措施費是為了確保施工安全生產必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產,實行??顚S?不得挪作他用;
三.安全生產措施費暫按工程造價的1.5%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%安全生產技術措施的保障資金為40%。安全生產施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司審核、審批后,由財務部股安排資金支付,所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備,由各項目部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
2.安全培訓及教育費用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
4.施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;
5.起重機、塔吊等起重設備(含人貨梯、塔機、龍門架)及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用;
8.搶險應急措施;
9.交通疏導、警示設施費用;
10.消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
11.安全網、安全帽、安全帶的購置費用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產措施所涉及的費用。
上述費用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
四、安全文明施工措施費,對于中標工程,中標合同中有相關單列約定的,項目部應嚴格按照相關約定執(zhí)行,中標合同中安全生產措施費未進行約定的工程項目,安全生產措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取;
五、公司、項目部有關負責人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任。
第6篇 工廠消防安全生產管理辦法
(一)消防安全教育、培訓制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經考試合格,持證上崗。
(二)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
(三)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。
3、按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復。
5、非工作所需,不得使用消控中心內線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災時,迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
(五)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態(tài)。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
(4)室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(3)對消防器材應經常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責。
(六)火災隱患整改制度
1、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
(七)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
(3)各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
第7篇 化工企業(yè)安全生產費用管理辦法
1 目的和范圍
為建立公司安全生產投入的長效機制,做到有計劃地改善設備設施的安全性和員工勞動條件,保證員工的合法權益,使公司安全費用投入得到保障,制定本辦法。
本辦法適用于公司各項安全費用的提取以及使用管理。
2 職責
2.1 公司總經理對安全費用投入負全面領導責任。負責審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
2.2 安全環(huán)保部負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。
2.3 財務部負責對安全費用進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據(jù)年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時,做到??顚S?。
2.4 各單位負責編制本單位安全投入計劃,編制安全投入報告,具體實施安全經費投入,建立本單位安全費用投入臺帳,并匯總到安全環(huán)保部。
3 管理流程
安全生產費用管理流程圖如下:
4 管理程序
4.1 安全費用的范圍
安全生產費用(以下簡稱安全費用),是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
1. 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
2. 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3. 安全生產檢查與評價支出。
4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5. 安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6. 其他與安全生產直接相關的支出。
4.2 安全費用的提取標準
根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》第九條的規(guī)定:危險品生產企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取:
1. 全年實際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提?。?/p>
2. 全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
3. 全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提?。?/p>
4. 全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
4.3 安全費用的管理
4.3.1 各基層單位在每年10月份結合本單位實際情況,對下一年的安全投入作出全面計劃并報告安全環(huán)保部,安全環(huán)保部按照公司的安全生產工作規(guī)劃、計劃和要求,編制下一年度的安全投入預算報分管副總經理和技術總監(jiān),安全環(huán)保部組織相關單位及人員審定安全投入預算,并于11月上旬上報企業(yè)管理部。
4.3.2 企業(yè)管理部會同財務部一起審定公司年度安全投入預算并報總經理審批后下發(fā)實施。
4.3.3 財務部按規(guī)定比例提取安全生產費用,建立專用賬戶,實行??顚S?。
4.3.4 需要使用安全費用的部門應編寫安全投入報告并交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部根據(jù)公司批準的安全投入預算和安全生產工作安排、季節(jié)特點等對各單位的安全投入報告進行審核,并向公司提交使用報告,經公司總經理批準后實施。
4.3.5 安全環(huán)保部應監(jiān)督檢查安全投入落實情況,各單位在使用安全費用項目完成后應進行總結,并將費用使用情況逐一填寫清單報安全環(huán)保部存檔。
4.3.6 財務部和安全環(huán)保部要嚴格控制安全費用的使用,不得浪費,不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支,應由使用單位負責人、安全環(huán)保部負責人、財務部負責人、分管副總經理和技術總監(jiān)共同簽字。年度結余資金應結轉到下年度使用。
4.3.7 如較大的安全項目或安全專戶資金不足時,應由公司安全生產委員會研究,臨時追加安全帳戶資金,保證安全生產所需費用。
4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應編制年度安全費用提取和投入情況報告并進行公布。
4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,安全資金投入不到位或被挪為它用,而造成人員傷亡和重大經濟損失的,要追究當事人的責任。
4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
5 相關記錄
5.1 安全生產費用投入臺賬
5.2 安全投入計劃
5.3 經費使用報告
5.4 安全經費提取和使用情況年度報告
第8篇 安全生產管理獎懲考核辦法
第一章 總 則
第一條 為了確保煉鋼廠全面完成年度安全生產目標和指標,充分調動各級、各部門、各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,預防和控制各類事故發(fā)生,根據(jù)安全生產法等法律、行政法規(guī)和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)要求,制定本制度。
第二條 本制度適用于廠屬各單位。
第二章 職 責
第三條 廠安委會負責審批考評結果,批準執(zhí)行獎懲金額。
第四條 廠安委會辦公室(安全科)負責依據(jù)年度各單位指標分解,完成階段性(月度)指標檢測,檢測依據(jù)作為考評結果報廠安委會負責人審批,交管理科計發(fā)。
第五條 管理科負責考評結果的執(zhí)行,在計發(fā)各單位當月工資中安全管理比例時,能夠提供書面考評結果,說明被考核理由。
第六條 其它職能管理科室對事故類考核職責:
一、生產科負責對生產事故下發(fā)考核通報,報安全科備案、報管理科執(zhí)行考核;
二、技術科負責對工藝事故下發(fā)考核通報,報安全科備案、報管理科執(zhí)行考核;
三、設備科負責對設備事故下發(fā)考核通報,報安全科備案、報管理科執(zhí)行考核。
第七條 各職能科室和生產車間的第一負責人必須認真履行《安全生產責任制》,加強管理,分級負責,結合本單位安全生產實際情況,依據(jù)本辦法制定各單位詳細獎懲細則。
第三章 獎懲辦法
第八條 廠安委會每月在全廠工資總額中,設一定比例的工資作為安全工作的考核部分;年度安全獎勵在年終獎中按相同比例兌現(xiàn)。
第九條 為確保實現(xiàn)年度控制目標,采用“周檢查、月度考核、年度總評”的辦法兌現(xiàn),通過檢查各單位安全工作落實情況,由安全科在月底出據(jù)考核憑證,報廠主管領導審批,考核結果明細報管理科執(zhí)行計發(fā)考核比例的安全工資;月度得分總和作為年度的考評兌現(xiàn)依據(jù)。
第十條 考評計分及獎勵辦法:
以100分為基礎, 90分以上為合格,全額支付單位安全工資;89分以下按分值的百分比支付安全工資;被考核工資自動轉入安全基金,作為季度、年度安全獎勵資金。
第十一條 罰則
一、月度考核89分以下的不合格單位進行行政警告,考核單位第一責任人當月績效工資30%;連續(xù)兩個月考核89分以下的不合格單位進行行政降一級使用,考核單位第一責任人當月績效工資50%;連續(xù)三個月考核低于89分的單位領導,實行一票否決,取消單位總評資格。
二、較大以上安全事故實行“一票否決制”,對事故的責任單位以零分計算,否決當月安全工資總額;否決責任單位領導當月績效工資;否決責任單位和責任人年度內評先評優(yōu)、晉升、晉級資格;影響全廠利益的停發(fā)本季度全部安全獎金。
三、對事故單位和責任人的考核
(一)、發(fā)生人員重傷事故,責任單位承擔公司處罰金額總數(shù)的50%以上的比例,責任單位主管領導和責任人接受行政處分,當月領取最低生活費,執(zhí)行公司調查處理批復意見,并處下崗一個月接受安全教育培訓,培訓期間只計發(fā)生活費。
(二)、發(fā)生人員輕傷事故,責任單位承擔公司處罰金額總數(shù)100%,責任單位主管領導和責任人接受行政處分,當月領取最低生活費,執(zhí)行公司調查處理批復意見,并處下崗一個月接受安全教育培訓,培訓期間只計發(fā)生活費。
(三)、發(fā)生重大生產、工藝、設備、火災、爆炸事故的,否決責任單位安全工資100%,責任單位主管領導和責任人接受行政處分,當月領取最低生活費,執(zhí)行公司調查處理批復意見,并處下崗一個月接受安全教育培訓,培訓期間只計發(fā)生活費。
(四)、發(fā)生較大生產、工藝、設備、火災、爆炸、未遂、險肇事故,否決責任單位安全工資100%,責任單位主管領導扣罰當月績效工資100%,責任班組長立即免職;事故責任人離崗接受15天安全教育培訓,培訓期間只計發(fā)生活費。
(五)、對瀆職、失職、上報不及時或隱瞞不報者,責任單位領導停職檢查;在事故調查處理中,對隱瞞事實真相,破壞事故現(xiàn)場者,一旦查處,追究相關責任人責任并依據(jù)相關條款從重處理。
第四章 附 則
第十二條 各車間可以根據(jù)依據(jù)本辦法制定各單位詳細獎懲細則。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,本辦法由安全科負責解釋。
第9篇 石油公司建設工程項目安全生產管理辦法
石油銷售公司建設工程項目安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。
第三條建設工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程項目安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產經營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設工程項目相關安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。
(三)指導和協(xié)調建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產負總責,承擔建設工程項目安全生產的組織、協(xié)調、管理責任。
(二)公司總經理是建設工程項目安全生產的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。
(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。
(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據(jù)'誰主管、誰負責'的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產負總責,承擔施工項目安全生產的組織、協(xié)調、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產的直接領導責任直,負責施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協(xié)議應包括以下內容:
(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全
生產管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責,公司應對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關進設備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經有關部門審批。
第二十條公司在不停產狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據(jù)作業(yè)內容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場內必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護
第二十三條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現(xiàn)場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關主管部門開展事故調查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設工
程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第10篇 通信工程安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條 安全生產管理的目的就是通過對施工全過程進行有效的控制,使不安全行為和不安全狀態(tài)減少和消除,把可能發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽中,達到保護勞動者健康和設備的安全,從而保證安全無事故的實現(xiàn)。
第二條 公司全體員工及下屬施工隊必須遵守本辦法。
第二章 組織落實責任管理
第三條 項目經理應結合工程的特點,建立健全完善的以項目經理為安全管理和第一責任人的施工項目安全管理體系,有組織有領導的開展安全生產管理活動,(如組織班前安全碰頭會,安全生產知識教育,安全生產檢查等活動),消除各工種施工中的不安全因素,必要時制定應急方案,確保工程施工的安全。
第四條 每位員工(包括施工隊施工人員)所從事的生產內容,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,持證上崗。
第五條 項目經理負責施工生產中的工器具及主材和設備的審核認可。
第六條 安全生產責任制落實情況的檢查,應認真詳細地記錄,作為項目考核的原始資料之一。
第三章 施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理
第七條 施工作業(yè)現(xiàn)場必須設置安全標志或設立醒目圍欄和標牌。
第八條 施工現(xiàn)場必須保持通道暢通,材料存放應符合安全要求。
第九條 施工隊倉庫應有消防滅火設施,并有專人管理。
第十條 施工隊倉庫火種材料等危險品要分開存放,場所應符合安全要求,并有專人管理,領用應有記錄,工程結束時余料應及時清退,管理人員帳目清楚。
第十一條 下人孔進行施工作業(yè)時必須打開人孔蓋進行通風,確認不存在有害氣體后,方可進入。
第十二條 施工作業(yè)用電必須符合安全規(guī)定,插座板應絕緣良好,照明工作燈需用膠柄,發(fā)電機應有漏電保護裝置,禁止違章私用電爐。
第十三條 登高作業(yè)人員作業(yè)前安全帽、工作服、工作鞋應按規(guī)定穿戴整齊,系好保安帶,仔細檢查攀登物的牢固性,對登高工具(腳扣等)及保安帶確認完好,方可登高,作業(yè)時保安帶所扣位置應牢靠。
第十四條 機房內工作活動地板掀開時,施工人員走動和搬運設備時要注意地板穩(wěn)固性。在機架上工作,應防止工具、零件落下,以免造成故障或事故。布線時,人在腳手架上避免用力過猛的跳躍動作,隔離線放板頂兩頭要扎在固定處,不能碰附近端子板,電線穿過樓層過道洞口必須按規(guī)定及時封堵。機房內動用明火時,應向建設單位安全保衛(wèi)部門申請,待批準后,采取確實有效的保護措施后,方可施工。機房內嚴禁吸煙。
第十五條 通信工程割接改造時,項目經理應會同相關人員做好資料的收集整理,做好工程割接方案及應急預案,報相關主管部門審批后,方可進行割接。項目負責人應到割接現(xiàn)場指揮。
第四章 工器具、車輛、儀表使用的安全管理
第十六條 作業(yè)時鋒刃工具(如鉆、鑿、斧、刀等)不準插入腰帶或放在衣服口袋內,傳遞工具不準上扔下擲。
第十七條 凡手持電動工具(如電鉆、電錘、提攜式電焊機,電烙鐵等)都必須使用漏電保護開關。使用手持電動工具時,應事先檢查電保護開關,確認其安全可靠性,而后方可操作。
第十八條 作業(yè)人員必須按操作規(guī)程作業(yè),正確使用勞動用品用具(安全帽、安全帶、腳扣、電筆、工作鞋等)。
第十九條 梯子在使用前檢查是否完好,確認牢固后方可攀登,人字梯要把螺絲擰緊,并把搭扣扣牢,禁止使用梯腳無滑裝置的人字梯。上下較高及樹立地點易滑動或有被碰撞可能的梯子,必須由專人扶梯。凡已折斷、松馳、破裂、腐朽的梯子不得使用。
第二十條 吊板使用前應檢查是否牢固,吊板掛鉤磨損掉1/4時不準使用。坐吊板必須系安全帶,并將安全帶攏在吊線上。在2.0/7以下的鋼絞線上不準坐吊板操作。
第二十一條 手扳葫蘆禁止超負載使用,嚴禁用人力以外的其它動力操作,操作時如發(fā)現(xiàn)手扳力大于正常扳力時,應立即停止使用。
第二十二條 嚴禁無駕駛證及準駕證人員駕駛公司車輛,嚴禁駕駛員酒后駕車。公司所有駕駛員應加強車輛管理,車輛制動、轉向、燈光失靈、失效禁止行駛。駕駛人員必須按照交通管理規(guī)定做到安全行車。
第五章 工程施工安全事故報告、處理規(guī)程
第二十三條 施工人員在工作中發(fā)生安全事故時,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故者應立即報告項目經理和部門經理。項目經理立即寫出事故基本情況書面材料,報告公司有關部門和領導。
第二十四條 發(fā)生重傷或死亡事故時,事故所屬項目經理和部門經理應立即將事故概況報告公司領導。
第二十五條 傷亡事故的調查,事故發(fā)生后立即成立調查組,由單位的主要領導(與事故有直接關系的應回避)組織相關部門組成調查組進行調查。
第二十六條 車輛交通事故按公安交通管理部門有關規(guī)定執(zhí)行,事故的結果以交管部門結案鑒定為確定的依據(jù)。項目經理或當事人發(fā)現(xiàn)事故時,除立即向當?shù)亟还懿块T報案外,還應及時向公司車管人員報告,公司領導組織派員協(xié)助車管人員處理,做好善后工作。
第二十七條 施工工地發(fā)生通信器材、器具被盜事件,工地施工負責人應立即報告項目經理及建設單位,同時向當?shù)毓膊块T報案。
第六章 施工項目安全監(jiān)督管理
第二十八條 實行安全生產監(jiān)督制,對在生產中發(fā)生安全事故責任者給予“一票否決”。
第二十九條 對存在的安全隱患,一經發(fā)現(xiàn),必須堅決立即整改,并對具體責任人進行處罰。對安全生產好的予以獎勵,把獎罰作為促進安全生產的一項重要措施。
第三十條 施工隊必須加強安全生產意識教育,對于施工中出現(xiàn)的安全事故,應及時報告。隱瞞不報、謊報者視情節(jié)輕重,給予相關處罰,事故處理過程所發(fā)生的費用均由責任單位或個人承擔。
第11篇 試驗室安全生產管理辦法
試驗室必須以堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行院安全生產管理規(guī)定,加強安全生產宣傳教育,充分落實安全社產的各項規(guī)章制度,提高全體員工安全生產素質,更好的完成各項試驗任務,特制定安全生產管理辦法如下:
1工作前必須 熟悉設備性能、儀器原理及狀態(tài)
2嚴格遵守操作規(guī)程,不得違反各項規(guī)章制度。
3化學試劑使用,嚴格遵守領用手續(xù),使用時看好說明及使用方法。
4 試驗室內設備做到平時自檢,季檢,每年對所有設備安全檢定一次,做好記錄并標識。
5對新員工臨時用工應進行安全教育并記錄,受教育人簽字。
6工作期間必須穿工作鞋。
7 試驗室內嚴禁吸煙。
8、嚴禁同時使用兩種以上的大負荷電器。
9 試驗室必須做到專人負責安全,人走電斷。
10 禁止私用電器設備。
第12篇 安全生產費用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立公司安全生產投入長效機制,加強企業(yè)安全生產費用管理,維護企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知(財企[2006]478號文件)和《中鐵十五局集團公司安全生產費由管理辦法》(十五局安質[2007]491號文件)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。
第三條 各單位必須建立安全生產費用提取使用管理制度,落實管理責任,及時檢查安全生產費用提取使用管理情況,保證本辦法的實施。
第四條 本辦法適用于公司所屬各單位。各單位應根據(jù)本單位的實際情況制定實施細則。
第二章 職 責
第五條 總經理職責
貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規(guī)定要求,滿足安全生產需要。
第六條 分管安全的領導職責
組織制定公司安全生產費用管理辦法,領導各單位安全生產費用的提取、使用、管理。
第七條 安全質量管理部職責
根據(jù)施工生產實際編制年度安全生產費用計劃,并上報集團公司,檢查指導安全費用的使用,確?,F(xiàn)場安全生產條件符合要求。
第八條 財務部職責
掌握各單位年度安全生產費用計劃,監(jiān)督安全生產費用的使用符合要求。
第九條 經濟管理部職責
掌握各項目安全生產費用的提取和使用計劃,在對項目評估和經濟考核時將其納入項目成本。
第十條 工會職責
監(jiān)督各單位安全生產費用的提取和使用,確保員工勞動生產安全得到保障。
第十一條 項目經理部職責
依據(jù)年度施工生產任務,編制年度安全生產費用使用計劃,提取安全生產費用,并且專款專用,按照規(guī)定范圍安排使用,確?,F(xiàn)場安全生產條件符合要求。
第三章 安全費用的提取
第十二條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、公路工程、通信工程為1.0%。
第十三條 提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第四章 安全生產費用計劃
第十五條 每年年初,各單位應依據(jù)工程內容和年度投資完成計劃編制《年度安全生產費用計劃》,于每年的1月10日前報公司安質部。
第十六條 新開工項目或停工復建項目,承擔施工任務的單位應在工程正式開工前或正式復建前,編制并上報《年度安全生產費用計劃》。
第十七條 公司安質部會同經濟管理部和財務部,對各單位上報的《年度安全生產費用計劃》進行審查,匯總編制公司《年度安全生產費用計劃》,經總經理審批后上報集團公司和下發(fā)各單位。
第十八條 各單位應嚴格按照批準的《年度安全生產經費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應向公司安質部報告,說明原因,經公司領導批準后實施。
第五章 安全生產費用的使用和管理
第十九條 安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用,嚴禁挪作他用:
1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3、安全生產檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6、其他與安全生產直接相關的支出。
第二十條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,各單位應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第二十一條 企業(yè)提取安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結余下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支,確保項目施工安全。
第二十二條 各單位應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
各單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第六章 監(jiān)督執(zhí)行
第二十三條 各單位應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。
第二十四條 財務部門、經管部門、安質部門對各單位安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十五條 各單位未按本辦法提取和使用安全費用的,安質部門應當會同財務部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安質部按照相關法規(guī)進行處理。
第七章 責 任
第二十六條 各單位提供虛假的安全生產費用預付憑證的,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。
第二十七條 根據(jù)每年的施工生產總值考核安全費用使用是否符合相關標準規(guī)定,對沒用按照標準足額提取、使用安全費用的單位,給予項目部領導警告處分,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。造成不良社會影響及嚴重后果的并追究其相關責任。
第八章 附 則
第二十八條 各單位要結合本單位實際情況,制訂具體實施細則,并報公司安質部備案。
第二十九條 本辦法由公司安質部負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第13篇 粉塵安全生產工作作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,預防和減少各類事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關方。
第二章 管理職責
第三條 ……負責危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。
第四條 相關部門負責依照本辦法貫徹落實。
第三章 危險作業(yè)管理要求
第五條 危險作業(yè)實行審批制度(審批表見附表1),特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六條 危險作業(yè)前相關部門必須在公司專業(yè)安全技術人員指導下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進行預先危險性分析,對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,落實有效的安全措施和應急救援措施,形成危險作業(yè)方案。
第七條 動火作業(yè)嚴格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現(xiàn)場必須指定監(jiān)護人員和現(xiàn)場負責人,明確動火前的準備工作,清除動火部位及附近的易燃易爆物品,落實各項安全措施要求。
第八條 登高作業(yè)
(一)登高作業(yè)分為三級:
1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè);
2、15m~30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè);
3、15m(含15m)以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。
(二)登高作業(yè)方案的制定、審批:
1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案,……審批;
2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,……審批;
3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,部門主管領導審批。
(三)登高作業(yè)過程安全措施:
1、明確在高處作業(yè)人員應佩戴的勞動防護用品的要求,如登高作業(yè)人員必須穿好工作服,佩戴安全帽、安全帶、帆布手套,穿軟底鞋進行操作;安全帶必須高掛低用等。
2、高處作業(yè)使用手持電動工具時,應使用經檢驗合格的工具,嚴禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現(xiàn)象、電源線有無破損等。
3、配備必要的安全用具:吊物繩、安全網、吊物網兜等。
4、高處作業(yè)嚴禁拋物,必須設置禁戒區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入。
5、風暴天氣或下雨天一般不得進行露天登高作業(yè),更不得從事登高焊接作業(yè),當必須進行搶修作業(yè)時,登高作業(yè)審批權限升高一級。
6、所用登高梯架必須符合安全要求,安全防滑措施齊全,使用梯架時必須指定人員扶持。
7、登高作業(yè)時上方不得同時進行吊裝作業(yè)。
8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實際情況制定相應的特殊安全措施。
第九條 帶電作業(yè)管理。電氣設施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進行,作業(yè)前必須落實有效的安全措施。
(一)電氣設施檢修作業(yè)過程安全措施一般有:
1、在相關電氣設施和線路的斷電開關或閘刀上加貼警示標志。如:“有人檢修,切勿合閘”;
2、現(xiàn)場安排人員監(jiān)護和其他必要的安全措施;
3、作業(yè)人員必須穿戴相應的防護用品;
4、登高進行檢修時,必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。
5、檢修作業(yè)完成后,必須經現(xiàn)場檢修負責人同意方可送電,如果在配電房停電、送電,必需嚴格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。
(二)當必須進行帶電作業(yè)時,嚴格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。
(三)帶電作業(yè)由……動力調度和專職安全管理員共同審批。
第十條 有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))。有限空間作業(yè)由負責作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。
(一)有限空間作業(yè)過程安全措施一般有:
1、必須指定現(xiàn)場監(jiān)護人,并明確監(jiān)護人的安全職責和現(xiàn)場監(jiān)護過程中的應急救援方法。
2、進入金屬管道、設備內進行用電作業(yè)(如:電焊、使用手持電動工具)時,金屬管道或設備必須進行有效的等電位聯(lián)結,并與保護零線進行可靠的連接,照明行燈必須使用36v以下安全電壓。
3、有限作業(yè)空間內有水時必須使用12v以下的照明行燈。
4、進入可能產生有毒有害氣體的有限空間進行作業(yè)時,作業(yè)人員必須使用長管呼吸器,現(xiàn)場必須有人監(jiān)護,監(jiān)護人員必須攜帶有氧氣呼吸器;監(jiān)護人員必須與作業(yè)人員經常保持聯(lián)系,一旦發(fā)生異常,立即采取搶救措施。
5、進入使用高毒的有限空間進行作業(yè)時,必須事先采取有效的處理,并穿戴相應防護用品方可作業(yè)。
第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權限:
(一)部門內部日常吊裝作業(yè),由部門制定吊裝方案,部門主要負責人審批(部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用);
(二)兩個以上部門交叉作業(yè),由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案,……審批;
(三)當動用外單位人員進行吊裝作業(yè)時,由組織吊裝的部門制定吊裝方案,……審查,……審批。
第十二條 破土作業(yè)由……審批。
第十三條 破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設備管理部門動力調度、管網、地下線路技術人員對作業(yè)現(xiàn)場進行分析,對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,落實有效的安全措施,形成破土作業(yè)方案,經審批后方可作業(yè)。
第四章 附 則
第十四條 本辦法下列用語的含義:
(一)危險作業(yè)包括:動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))、破土作業(yè)等。
(二)登高作業(yè):是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。
(三)有限空間作業(yè):是指進入設備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。
(四)破土作業(yè):是指在廠區(qū)內進行開挖,掘進,鉆孔,打樁,爆破等破土的作業(yè)活動。
(五)ⅰ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還包含一個附加的安全預防措施。其方法是將可觸及的可導電的零件與安裝的固定線路的保護(接地)導線連接起來,以這樣的方法來使可觸及的可導電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。
(六)ⅱ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還提供雙重絕緣或加強絕緣的附加安全預防措施和沒有保護接地或依賴安裝條件的措施。
ⅱ類工具分:絕緣外殼ⅱ類工具,金屬外殼ⅱ類工具,在工具的明顯部位標有ⅱ類結構符號“回”。
第十五條 本辦法由……負責解釋。
第十六條 本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。
第14篇 安全生產投入管理辦法
第一條 為進一步積加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全生產投入經費使用及時、到位,依據(jù)本處《財務管理制度》的規(guī)定對安全生產投入經費的提取及使用做如下規(guī)定。
第二條企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產。
第三條 資金主要應用于以下領域:
(一)購置安全警示標志、標牌、防護服、消防器材等安全設施;
(二)用于安全教育專項培訓的保障資金;
(三)用于購置或編印安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等;
第四條加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用
第五條 資金的安排使用必須履行以下程序:
(一)申請使用資金的,提出書面報告;
(二)報處安全生產辦公室審核;
(三) 經安全生產辦公室審核后,報處領導批準。
第六條 資金的使用應堅持“專款專用”的原則。專項資金不能挪用、擠占和截留,不能用于償還債務和發(fā)放集體、個人福利待遇。
第七條 所有專項資金有關的各級領導、財會人員,都應自覺遵守國家財經紀律,同時接受有關主管部門和財政、審計、檢察等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第八條 本辦法由處安全生產辦公室負責解釋。
第15篇 高速公路安全生產費用管理辦法
一 總 則
第一條為了加強企業(yè)安全生產費用管理,維護企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知和集團公司安全生產費用管理辦法規(guī)定,特制定本實施細則。
第二條安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指項目按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。
第三條項目部負責建立安全生產費用提取使用管理制度,落實管理責任,及時檢查安全生產費用提取使用管理情況,保證本細則的實施。
第四條本細則適用于本項目部內部管理。
二職責
項目部依據(jù)各工程項目施工生產任務,編制相應的安全生產費用使用計劃,提取安全生產費用,并且??顚S?按照規(guī)定范圍安排使用,確?,F(xiàn)場安全生產條件符合要求。有關領導和部門具體責任分工如下:
第五條項目經理職責
貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規(guī)定要求,滿足安全生產需要。
第六條分管安全的領導職責
組織制定項目部安全生產費用管理辦法,領導各職能部門安全生產費用的提取、使用、管理。
第七條安全質量部職責
及時了解、掌握各職能部門安全生產費用計劃,檢查指導安全費用的使用,確保現(xiàn)場安全生產條件符合要求。
第八條財務部職責
掌握各職能部門安全生產費用計劃,監(jiān)督安全生產費用的使用符合要求。
第九條 計劃合同部職責
掌握各職能部門安全生產費用的提取和使用計劃,將其納入項目成本。
第十條 項目黨支部職責
監(jiān)督各單位安全生產費用的提取和使用,確保員工勞動生產安全得到保障。
三安全費用的提取
第十一條安全費用以工程總造價的1.5%計取。
四 安全生產費用計劃
第十二條項目部在工程正式開工前,編制并上報《安全生產費用計劃》上報公司批準,西北公司負責上報集團公司。
第十三條項目部應嚴格按照批準的《安全生產經費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應向上級單位報告,說明原因,經批準后實施。
五安全生產費用的使用和管理
第十四條安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用,嚴禁挪作他用:
1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3、安全生產檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6、其他與安全生產直接相關的支出。
第十五條在本細則規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第十六條項目部應當為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
六監(jiān)督執(zhí)行
第十七條項目部應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。
第十八條項目財務部、安質部和黨支部對安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
七附 則
第十九條本細則由項目部安質部負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
中鐵**項目經理部
*年*月*日
第16篇 水電水利建設安全生產考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團公司安全生產考核管理工作,依據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法主要考核各單位安全生產過程控制和最終結果,分為安全管理、現(xiàn)場管理、事故控制三部分內容。
第三條 本辦法實行“生產性死亡責任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產責任事故的;隱瞞不報、謊報或拖延報告安全事故,造成重大影響的;超出安全生產控制指標的單位,即為安全生產不合格單位。
第四條 集團公司每年對各單位安全生產做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評定;對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位(項目部)和個人(項目經理、安全人員、其他人員)予以表彰和獎勵;對發(fā)生安全事故的責任單位和責任人予以處罰。
第二章 考核評價
第五條 安全生產考核評價采取考核評分制。
一、考核評價各單位本部,使用附表1、2、3,標準分為200分。
二、考核評價項目部、二級單位,使用附表4、5、6、7,標準分為200分。
三、對各單位綜合考核評價時,既考評各單位本部,又考評項目部(考評項目為聯(lián)營體時,聯(lián)營體考核得分按股權比例計入各單位),使用附表8,標準分為200分。
考核得分180-200分的單位,為安全生產管理優(yōu)秀單位; 160-179.9分,為安全生產管理良好單位;140—159.9分,為安全生產管理合格單位;140分以下,為安全生產管理不合格單位。
四、對夾江水工廠安全生產管理的考核評價時,考慮其生產的特殊性,按照附表9—14及其相應的說明要求進行考核。
五、對各單位的綜合考核得分,折合成百分制后,作為“安全生產責任制”年終考核得分,計入集團公司“三項責任制”考核。
第六條 安全生產考核評分表的構成及考核評價說明:
一、附表1為考核各單位本部評分匯總表。
二、附表2為考核各單位事故控制評價表,事故包括生產性死亡、生產性重傷、直接經濟損失達30萬元以上的安全事故。
三、附表3為考核各單位本部安全管理評價表。
四、附表4為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)評分匯總表。
五、附表5為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)事故控制評價表。
六、附表6為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)安全管理評價表。
七、附表7為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)現(xiàn)場管理評價表。
八、評分表中每個考核項,完成較好的,得基準分;一般的,得一半分;沒做或較差的,不得分。
九、考核時,按照評分表中的規(guī)定內容,逐項進行考核評分,采取分數(shù)扣除法,按照表內各項具體扣分要求累計扣分,單項最低得分為0分。
第七條 對考核得分相同的單位,其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因素較多者排前。
第八條 安全事故歸屬劃分原則。
一、分包單位發(fā)生的安全事故,按事故責任劃分。事故主要責任是發(fā)包單位的,計入發(fā)包單位;事故主要責任是分包單位或分包單位應承擔主體責任的,計入分包單位。
二、聯(lián)營體發(fā)生的安全事故,按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的,按聯(lián)營份額比例計入相應的母體單位;屬于松散型聯(lián)營體的,計入發(fā)生事故的聯(lián)營成員所在的母體單位。
三、臨時用工發(fā)生的安全事故,按勞務合同劃分,計入用人單位。
第三章 評先評優(yōu)
第九條 集團公司每年開展安全生產先進企業(yè)、安全生產先進項目部、安全生產優(yōu)秀項目經理的評選活動,對評為先進單位和個人的予以表彰。
第十條 安全生產先進企業(yè)必須同時滿足以下基本條件:
1、本年度安全生產考核得分160分以上;
2、上年度被考評為安全生產良好或優(yōu)秀單位。
第十一條 安全生產先進項目部必須同時滿足以下基本條件:
1、經集團公司或所在單位考核(需經集團公司核準)得分160分以上;
2、項目開工滿一年以上;
3、自項目開工或上年度被考評為安全生產良好或優(yōu)秀項目部;
第十二條 安全生產優(yōu)秀項目經理必須同時滿足以下基本條件:
1、所在的項目部被評為安全生產先進項目部;
2、本人在該項目任職滿一年以上;
3、本人近兩年內沒有安全生產管理的不良記錄。
第十三條 安全生產先進企業(yè)在考評為良好和優(yōu)秀的單位中產生,具體的評選數(shù)量,由集團公司安委會根據(jù)考核結果和實際情況確定,原則上控制在良好和優(yōu)秀單位總數(shù)的30%左右。
第十四條 安全生產先進項目部和優(yōu)秀項目經理的產生由各單位推薦,報集團公司批準。推薦的安全生產先進項目部數(shù)量(優(yōu)秀項目經理的人數(shù))規(guī)定如下:
1、年產值20億元以上的,不超過5個(人);
2、年產值10-20億元的,不超過3 個(人);
3、年產值5—10億元的,不超過2 個(人);
4、年產值5億元以下的,不超過1個(人)。
第十五條 被評為安全生產先進企業(yè)的單位,其領導班子成員考核年薪的績效部分,增加10% ,以示嘉獎;被考評為安全生產管理良好及以上單位的,其領導班子成員考核年薪的績效部分,增加3%,以示鼓勵。
第十六條 被評為集團公司安全生產先進項目部和安全生產優(yōu)秀項目經理的,由集團公司給予表彰,授予榮譽稱號。各單位依據(jù)本單位有關規(guī)定對受表彰的項目部、項目經理給予獎勵。
第十七條 集團公司每年對各單位安全部門的工作進行綜合考核,評選安全生產先進個人,并由集團公司給予表彰和一定的物質獎勵。安全生產先進個人的評選條件:
1、所在單位被考核得分160分以上;
2、認真貫徹落實集團公司有關安全生產會議、文件精神;
3、部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務、工作敬業(yè)、堅持原則;
4、及時、如實報告安全事故情況;
5、安全信息、報表和述職報告等報送齊全、及時、準確。
第四章 考核方式
第十八條 集團公司負責組織對各單位安全生產的考核工作,每年下半年,組成若干考核組,考核組長由集團公司任命,并就考核任務、具體要求、組織紀律等進行專項培訓,確保考核規(guī)范、公正??己私Y束后,集中總結匯報,歸類分析,反饋整改意見和要求。以考核檢查為載體,不斷促進集團公司安全生產管理水平的全面提高。
第十九條 對項目部的考核檢查,采用隨機抽樣的方式進行,每個單位的抽查數(shù)量不少于2個項目部。為使抽查結果具有代表性,被抽查的項目部,應在考核組長培訓期間(或在考核單位本部時)隨機確定,不得提前通知被檢單位或項目部。
第二十條 各單位負責對所屬二級單位、項目部的安全生產工作進行考核,并制定考核細則和實施辦法,考核面不應低于項目總數(shù)的30%;包括本年度其他各類方式的安全檢查在內的考核檢查面,應達到項目總數(shù)的100%。
第二十一條 各單位應在每年一月初(或集團公司年度安全生產工作會前),將上年度安全生產考核檢查工作總結報送集團公司,并按要求推薦安全生產先進項目部、優(yōu)秀項目經理、安全生產先進個人。