第1篇 工程項目管理中質(zhì)量進度安全
摘要:如何進行全過程的工程項目管理是項目成敗的關(guān)鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認為進行全過程的項目管理應(yīng)著重從以下幾方面進行闡述。
關(guān)鍵詞:工程進度 工程質(zhì)量工程造價工程安全
一進度管理
(一) 編制施工進度總計劃
在工程項目開始之前,必須事先制定一個切實可行的進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的科學(xué)性和務(wù)實性,進度計劃一定要和現(xiàn)場情況緊密結(jié)合。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。搞好土建與安裝的配合。
(二) 編制各個階段的詳細進度計劃
為了按期完成項目的全部合同內(nèi)容,必須實行分段控制,根據(jù)總進度計劃制定年計劃、月計劃、周計劃,用周計劃保月計劃,用月計劃保年計劃,制訂計劃時一定要留下一定的余地,以免在施工時因為各種因素的影響而導(dǎo)致工期無法按時交工,影響了工期和成本。
(三) 實有效的動態(tài)管理
在項目管理過程中,要依據(jù)實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計及時進行修正、調(diào)整。使整個計劃在規(guī)定的時間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時間和環(huán)境的要求,對工程施工及時調(diào)整。
(四) 材料供應(yīng)要有計劃
無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進行下一施工工序前,現(xiàn)場的材料員一定要提前向計劃采購部門提交一份詳細的下一階段材料計劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時備料,避免由于材料準(zhǔn)備不充分而引起缺料窩工,嚴重時影響工程質(zhì)量。
關(guān)于工程項目全過程質(zhì)量管理的思考
摘要:本文分析了項目施工中質(zhì)量管理的重要性,對項目策劃、決策階段以及施工階段如何對工程項目進行質(zhì)量管理提出了幾點看法,供大家參考。
二、項目施工中質(zhì)量管理
(一)項目施工中質(zhì)量管理
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量;而且工程項目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,由于影響施工項目質(zhì)量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動,機械設(shè)備的正常磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項目建成后,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,所以,工程項目施工過程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。
(二)項目策劃和決策階段的控制
項目策劃和決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點。本階段工作的質(zhì)量是整個工程項目的關(guān)鍵,直接決定著工程項目的前途和命運。項目策劃階段應(yīng)使項目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖。并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項目的決策質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量。項目決策階段應(yīng)綜合考慮建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、效益等,進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較和論證,以求得工程項目的最優(yōu)方案,最佳的質(zhì)量目標(biāo),最短的建設(shè)周期。項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等,必須嚴格按照國家規(guī)定的要求由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,保證前期工作質(zhì)量。對無資質(zhì)證書或資質(zhì)等級達不到要求的勘察、設(shè)計、咨詢單位編制的文件堅決不予報批;編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級承擔(dān)的業(yè)務(wù),如達不到規(guī)定要求的不予報批。
設(shè)計質(zhì)量在整個工程中起關(guān)鍵性作用。在項目立項之后,工程采用的工藝和裝備是否先進合理,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場競爭力,建筑是否先進、適用,結(jié)構(gòu)是否合理、堅固,以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計。因此,項目設(shè)計階段應(yīng)重點分析設(shè)計在技術(shù)上是否可行,工藝先進程度,經(jīng)濟的合理化。設(shè)備的配套能力。結(jié)構(gòu)安全可靠性等。工程設(shè)計一般按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段進行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項目可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和落實的設(shè)計基礎(chǔ)資料編制,需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)。在適用、經(jīng)濟、可能的前提下考慮一定的美觀性,設(shè)計深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計、開展施工準(zhǔn)備的要求。技術(shù)設(shè)計是對初步設(shè)計方案的進一步修正,主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問題、確定特殊工藝流程,從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計是對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進一步細化,是具體施工過程的指導(dǎo)文件,其設(shè)計深度應(yīng)滿足工程施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。二階段設(shè)計和三階段設(shè)計,是我國工程設(shè)計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設(shè)計成果包括設(shè)計說明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟文件(概預(yù)算),其目的是通過不同階段設(shè)計深度的控制保證設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計階段是形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段,設(shè)計質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量,如果設(shè)計上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷,那么,即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計質(zhì)量要求,生產(chǎn)出來的也只能是偽劣產(chǎn)品。對于設(shè)計單位而言,應(yīng)本著對建設(shè)單位和項目負責(zé)的態(tài)度,依據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行工程設(shè)計,并對設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。對于建設(shè)項目設(shè)計由一家設(shè)計單位承擔(dān)時,應(yīng)設(shè)立一個由總設(shè)計師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子,負責(zé)各專業(yè)設(shè)計間的協(xié)調(diào)工作,并對整體設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。當(dāng)由數(shù)個單位共同承擔(dān)設(shè)計時,應(yīng)指定一個主體設(shè)計單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計單位,并同樣承擔(dān)設(shè)計方案的整體質(zhì)量責(zé)任。同時必須嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇建設(shè)隊伍,招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定進行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。
1加強全面、全過程的質(zhì)量管理意識
管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應(yīng)建立嚴密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過程的各個環(huán)節(jié)都要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊伍的自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計,制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關(guān)措施,明確實施內(nèi)容、方法和效果。在實施質(zhì)量計劃和攻關(guān)措施中要加強質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對取得的經(jīng)驗要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對暴露出的問題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達到的程度和水平。在進行質(zhì)量控制時實施目標(biāo)管理,可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動性。使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開就是對目標(biāo)的分解與落實;目標(biāo)實施的中心環(huán)節(jié)是落實和實施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,進行全方位的管理,從各個側(cè)面上發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。
2嚴格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查
為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對他們嚴格實行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。
3嚴把材料進場檢驗關(guān)
有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗單位也把檢驗報告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場后,還要根據(jù)施工單位提供的報驗單逐項檢查,看到場的材料是否與檢驗單一致,對一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進一步復(fù)檢。對于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。
4克服長期存在的質(zhì)量通病
工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素,如土建工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵是混凝土的質(zhì)量。混凝土工程質(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對性的措施,加強旁站監(jiān)督,保證混凝土的強度。
5加強工程竣工驗收前自檢工作
工程完工后,要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。
三、工程造價問題
(一)我國建設(shè)項目工程造價存在的問題
目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟相分離的狀況。在項目實施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制,忽略對建設(shè)項目的投資進行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價,而工程造價的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識,工程造價就難以合理地確定和有效的控制。
1建設(shè)項目決策階段
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對該項目的工程造價有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面,一些項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面,有些單位大量引用國外進口設(shè)備,根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟性等,導(dǎo)致成本增加。另外,一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計方案的美觀性和實用功能,而很少過問設(shè)計方案經(jīng)濟上的合理性,以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計變更,造成建設(shè)單位追加工程投資。
2建設(shè)項目設(shè)計階段
我國現(xiàn)行建設(shè)項目設(shè)計體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制,對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂。另外,招投標(biāo)是一種典型的市場經(jīng)濟行為,它給設(shè)計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計階段的招標(biāo),將對設(shè)計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價失控的情況愈來愈嚴重,最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計。
3建設(shè)項目施工階段
我國目前采取計量與評價分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時,存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負責(zé)任地確認,有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達到蒙混過關(guān)的目的,導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴重。
4建設(shè)項目結(jié)算階段
在建設(shè)項目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報工程量的問題,因為建筑工程量是編制工程決算的基礎(chǔ),工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時不作調(diào)整,使工程量多計算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關(guān)人才的缺乏,導(dǎo)致施工單位提高材料的價格標(biāo)準(zhǔn),在施工時用低等級材料,結(jié)算時卻套用高等級材料價格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價的攀升。
從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設(shè)項目工程造價不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設(shè)項目工程造價的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對落后。我國現(xiàn)有的建設(shè)項目造價確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價確定方法來的,不管是對于建設(shè)項目工程量的確定還是對于建設(shè)項目工程造價的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價確定方法忽略了建設(shè)項目造價形成過程中基本事實,即只有開展建設(shè)項目活動才會消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會形成建設(shè)項目的成本或造價。所以現(xiàn)有造價確定就沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實施技術(shù)和方法,也沒有充分考慮具體建設(shè)項目的具體實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。
四、工程安全
(一)加強對建設(shè)單位的管理,強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構(gòu)要認真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,同時。也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
(二)突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
(三)抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負責(zé),企業(yè)如何負責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y(jié) <>檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業(yè)負責(zé)”。
通過對工程項目管理這門學(xué)科的認識,使自己了解到該課目是一個非常綜合性的科目,自己對這門課程也只有比較淺的理解,工程項目管理在土木工程中的運用非常普遍,它著重強調(diào)質(zhì)量、進度、費用、安全四方面,這門課程上課老師認真地講授并結(jié)合實例使我了解到作為土木人,就應(yīng)當(dāng)擁有土木精神,不怕吃苦,工作認真,開拓創(chuàng)新,辦事機謹,要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進行。這門課程講述了很多專業(yè)術(shù)語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時都很重要,土木工程項目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學(xué)習(xí)與研究,只有不斷地學(xué)習(xí)才能對該領(lǐng)域有深刻地認識,希望自己有機會多去現(xiàn)場經(jīng)歷實踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學(xué)習(xí)好專業(yè)知識,為祖國的發(fā)展貢獻一份力量,為祖國的明天奉獻終身。
第2篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-5
公建裝飾工程項目安全管理辦法(5)
五、現(xiàn)場保衛(wèi)工作
1)裝飾工程施工現(xiàn)場必須按照'誰主管,誰負責(zé)'的原則,確定具體人員負責(zé)保衛(wèi)工作,有總、分包單位的工程,實行總承包單位的保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與分包單位簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任書,各分包單位應(yīng)接受總承包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2)裝飾工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模,建立保衛(wèi)、消防組織,配備保安、消防人員。
3)施工組織設(shè)計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖,重點工程、重要工程和建筑面積在10000
第3篇 高速公路工程項目安全施工管理措施
堅持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時刻樹立'安全第一'的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習(xí)慣,施工負責(zé)人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。
⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。
⑸認真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀(jì)律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認可。工地負責(zé)人、領(lǐng)工員要認真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對各類事故,均要嚴格按照'三不放過'的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。
2、認真做好安全交底和檢查落實
工程開工前,工程項目負責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認真進行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。
同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標(biāo)。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內(nèi)和施工現(xiàn)場設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運輸過程中必須有公安人員負責(zé)押運。
⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時報送所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設(shè)備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強對機動車司機的培訓(xùn)和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。
⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設(shè)備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志,夜間開啟洞外燈光示警標(biāo)志。
⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運輸。
5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會'(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),'四懂'(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機械設(shè)備作為防火重點,實行定人定責(zé)、定期檢查,嚴防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產(chǎn)損失。
⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負責(zé),嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴禁私自接線。
⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內(nèi),設(shè)置照明和防護、警告信號和看守人員。
6、安全獎懲具體措施
⑴項目經(jīng)理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎勵:實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。
第4篇 電力工程項目安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實施精品工程,以精品工程促進安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認識,強化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點,綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3 安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。
對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務(wù)。
2.4 提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。
3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化
項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想
我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。
4.3 加強安全管理的方法
4.3.1 解決認識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項目效益就無從談起。
4.4.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
4.4.3 建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險點分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然
加強施工危險點分析,開展危險源調(diào)查,制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。
認真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實現(xiàn)設(shè)備
可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運行,提高設(shè)備利用率。加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
5 結(jié)論
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
第5篇 關(guān)于工程項目安全管理理念的探討
工程項目是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)境控制，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的載體。完善安全管理理念、強化項目安全文化建設(shè)，不但可以增強參建員工對安全工作認同感和參與意識，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供強有力的保障，而且可以通過不斷改進和完善，逐步建立起規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的安全管理體系，提高企業(yè)的風(fēng)險控制能力和安全管理績效。哈佛校訓(xùn)中指出“一個人的成長不在于經(jīng)驗和知識，更重要的在于他是否有正確的觀念和思維方式”。“理念”實際上就是我們對某種事物的觀點、看法和信念。安全第一、預(yù)防為主、以人為本等作為安全管理的基本理念，早已被企業(yè)所接受、社會所認同，在此不再贅述，下面從以下幾個方面對工程項目的安全管理理念作一粗淺探討，以期拋磚引玉，推動企業(yè)安全管理理念的不斷完善。
1、“培訓(xùn)優(yōu)先”理念。
工欲善其事、必先利其器。抓好項目各級各類人員教育培訓(xùn)，使其理解安全工作的重要意義、掌握安全技能是一項基礎(chǔ)性工作。從組織結(jié)構(gòu)來說，班組是企業(yè)的最小單元，是企業(yè)的細胞，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)實則安全穩(wěn)，抓好班組教育培訓(xùn)工作是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從人的行為來說，安全的有效保障與人的行為分不開，為從根本上、源頭上控制事故的發(fā)生，杜絕個人僥幸、逞強等不良思想的產(chǎn)生，必須加強對廣大參建人員的思想再教育工作。按職責(zé)分工及崗位特點，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。要做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。通過培訓(xùn)要使員工都能意識到安全的深刻涵義、應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任、應(yīng)具有的安全道德觀、價值觀，在自覺規(guī)范自己的安全行為的同時，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。達到人人是一道安全屏障，嚴格按程序辦事，一次就把工作做好的卓越效果。
2、“重在落實”理念。
安全規(guī)章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基礎(chǔ)，但真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)更要靠狠抓落實，把這些規(guī)章制度變成參見員工的自覺行動。因此，作為各級安全主管部門、領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力放在規(guī)章制度的落實上。對各類規(guī)章制度到底有沒有實施，效果如何做到心中有數(shù)。這些也都是關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)程度的因素。既然制定了這么多規(guī)章制度，就要去監(jiān)督實施、檢查評價、獎罰兌現(xiàn)，這樣才能使各種規(guī)章制度切實得到落實。只有這些安全規(guī)章制度得到了落實，安全生產(chǎn)才真正有了保障。有一個公式形象說明了制度和落實的關(guān)系：制度+不落實=0.如果制度制定了不去落實，就如同十字路口缺少了紅綠燈，勢必會造成混亂。
3、“細節(jié)意識”理念。
不可預(yù)測性是安全工作中固有的東西，細節(jié)決定成敗是安全工作重要規(guī)則。“不因善小而不為，不因惡小而為之”，在安全管理中一定要從小事抓起，把苗頭當(dāng)事故、小事當(dāng)大事、外事當(dāng)家事，時刻保持高度警惕，不容一絲懈怠，不容一毫疏忽，把工作做深做細做實，把問題化解于無形之中，嚴禁小事拖大，大事搞炸，不可收拾，嚴防千里之堤潰于蟻穴。
4、“內(nèi)外一致”理念。
相對于工作場所、工作時間內(nèi)的安全工作，工作時間以外的安全隱患往往被忽視，對于員工在工余期間的安全，很多企業(yè)視為份外事。其實工作時間以外的安全跟工作時間、工作場所的安全同等重要。施工企業(yè)由于工作性質(zhì)的特殊性，所有人員吃、住、生活均在項目所在地，人員群居、生活單調(diào)，工余時間往往放松了安全警惕，工余時間因飲酒、爬山、游泳、酒后騎摩托車或開車等造成事故屢見不鮮。血的教訓(xùn)告戒我們必須將安全管理沿伸至工作以外時間，杜絕非因工死亡事故的發(fā)生。另一方面，企業(yè)發(fā)展需要人才，不論什么時間損失了人才，對企業(yè)來說都是一筆很大的損失，因此，加強對員工安全教育，重視工作外安全行為管理和安全細節(jié)管理，切實做到保障員工工作外安全也同工作內(nèi)安全同樣重要。
5、“重在發(fā)現(xiàn)”理念。
沒有任何一種事物、一種狀態(tài)是絕對安全的，任何事物中均潛伏著危險因素，所謂居安思危就是這個道理。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和新能源的出現(xiàn)，不斷產(chǎn)生新的危險源。安全工作的重心就是不斷去發(fā)現(xiàn)層出不窮的危險源，危險源是引發(fā)事故的致命誘因。說到底，安全工作的目標(biāo)就是控制危險源，通過不斷發(fā)現(xiàn)、識別、評價、控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故時，也可以把傷害和損失控制在最輕的程度。由于現(xiàn)階段科技發(fā)展水平不足以窮盡所有未知領(lǐng)域，加之人的認識能力有限，有時不可能完全識別和駕馭危險源及其風(fēng)險，難以完全杜絕事故，但是可以做到減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，應(yīng)設(shè)法減少總的危險性，而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險。
6、“獎罰雙控”理念。
在安全管理中既要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任及職能部門安全管理主體責(zé)任，充分運用好職能，更要充分運用考核評議與獎優(yōu)罰劣手段，確立安全工作的權(quán)威性和影響力。對安全工作控制較好、成績突出的個人，要予以充分肯定和宣揚，要在經(jīng)濟上重獎、獎得讓人眼紅，在使用上提拔重用；對執(zhí)法不嚴、違法不究的主管部門、人員，對有令不行、有令不止、違章違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)的單位和員工，對一些違章指揮、盲目冒進的領(lǐng)導(dǎo)，要課以重罰，罰得足以讓其永生難忘。真正把“誰讓企業(yè)不安全、企業(yè)就讓誰職位不安全”落到實處，要堅決抵御歪風(fēng)、弘揚正氣，形成眾志成城的安全屏障。
7、“安全核心”理念。
“安全運作產(chǎn)生經(jīng)營效益”，安全生產(chǎn)將大大提升企業(yè)的競爭地位和社會地位。在建筑市場日臻規(guī)范、競爭日趨激烈的嚴峻形勢下，安全事故帶來的損失已無法用金錢衡量，出現(xiàn)安全事故將有可能失去企業(yè)苦心經(jīng)營多年建起的一方市場，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉破產(chǎn)。隨著國家加強安全管理政策的不斷出臺，企業(yè)若想得到社會的認可，若想在建筑市場贏得更多份額，必須高度重視安全工作，安全生產(chǎn)已成為企業(yè)不可缺少的核心競爭力。安全價值是無形的，但效果卻極為顯著，企業(yè)要長遠發(fā)展就必須牢固樹立安全生產(chǎn)的核心理念，徹底摒棄“安全是支出”的錯誤思想。確立安全生產(chǎn)的核心理念，從確保安全資源的投入，既可最大限度的避免人身、財產(chǎn)損失，塑造良好企業(yè)聲譽，也必將會為企業(yè)帶來豐厚的回報。
8、“安全雙效”理念。
社會效益是無形的，但對企業(yè)的生存發(fā)展卻是決定性的；經(jīng)濟效益是有形的，但如果不能把握投入產(chǎn)出的關(guān)系，盲目片面的追求眼前效益、近期利益，勢必埋下隱患。安全工作績效對企業(yè)所產(chǎn)生社會經(jīng)濟效應(yīng)對企業(yè)積極和消極影響之大顯而易見，因此，企業(yè)首先要塑造只要我們牢牢把握好正確的前進方向，努力打造用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的工作格局，加快培育與發(fā)展企業(yè)安全文化，善于用文化的力量感召人、凝聚人、激勵人、鼓舞人、影響人，工作中不好高務(wù)遠、不華而不實，堅持腳踏實地、持之以恒、持續(xù)改進、重在實效，堅定不移地秉承與操守，就一定會做到安全零事故。
9、“家庭幸福”理念。
安全生產(chǎn)就是維系家庭幸福。家庭是社會的細胞、是社會構(gòu)成的最基本單元，千千萬萬個家庭的幸福，為實現(xiàn)社會和諧打下堅實的基礎(chǔ)。作為建筑企業(yè)職工不僅肩負著建造合格工程產(chǎn)品、造福社會的重任，也為家庭創(chuàng)造著物質(zhì)和精神財富。“一人安全、全家安心”是社會、企業(yè)、職工、家庭的共同追求。每一起安全事故的發(fā)生不僅給企業(yè)造成難以估量的災(zāi)難性后果，也無一例外的使當(dāng)事人家庭生離死別、生活陷入困境。反之，遵章守紀(jì)、安全操作不僅為企業(yè)發(fā)展壯大增添了源源不斷的動力，也為職工物質(zhì)生活的改善、家庭幸福奠定了基礎(chǔ)。 10、“政治生命”理念。
安全生產(chǎn)事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)政治生命。隨著國家安全管理的不斷規(guī)范，對發(fā)生安全事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究機制日臻完善、懲處力度不斷加大，杜絕各類事故的發(fā)生成為不可逾越的紅線。事實證明，個別領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理、對安全工作掉以輕心而釀成的事故，不僅給國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)造成巨大損失，也給自己的政治生命畫上了休止符，甚至身陷囹圄。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家財產(chǎn)、對職工生命和健康、對自己政治生命負責(zé)的嚴肅態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作，真正做到在思想上重視、機構(gòu)上完善、分工上明確、制度上健全、資金上保障、監(jiān)控上從嚴、整改上徹底、獎罰上嚴明，使安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位、全員受控，為企業(yè)的發(fā)展、也為自己的政治生命把好關(guān)。
第6篇 工程項目的安全環(huán)境管理措施
工程項目的安全與環(huán)境管理措施
1、工程項目施工的安全管理。加強現(xiàn)場管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個工程項目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費用,購置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。
2、加強安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險,并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
1)對于施工現(xiàn)場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對開挖地段又處于交通要道處,派專人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過往行人或車輛不注意發(fā)生事故。
2)對于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時采取防護措施。
3)結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對架板等設(shè)計,注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4)對材料和設(shè)備儲存的庫房或堆放點,施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
5)項目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開安全生產(chǎn)會議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實情況,建立安全生產(chǎn)獎罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎,使安全生產(chǎn)教育落到實處,得到好的成績。
3、加強工程中的環(huán)境保護管理,促使安全生產(chǎn),隨時清除施工場地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類存儲物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場環(huán)境的清潔整齊,又對安全生產(chǎn)有利。
自覺遵守有關(guān)機構(gòu)對衛(wèi)生及勞動保護的要求,及時清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
第7篇 某工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
各級各部門必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及專業(yè)人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任。
項目經(jīng)理安全職責(zé)
對所承擔(dān)工程項目的安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:
1、建立體系配齊管理人員,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。
2、審查本項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,組織制定本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動條件。
4、保障和落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費并?？顚Ｓ?組織安全生產(chǎn)會議,聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報,布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,決定安全生產(chǎn)工作的獎懲事宜。
項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法,參加組織制定工程項目安全管理實施細則和操作規(guī)程。
2、組織定期的安全檢查,指導(dǎo)各分部安全管理工作。
3、參與組織對員工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)動廣大員工,實行全員、全方位、全過程安全管理。
4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理員工傷亡事故,對因違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護設(shè)施而造成的人身傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作。
項目書記安全職責(zé)
1、協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)和勞動保護方針、政策,執(zhí)行上級各項安全管理規(guī)定,支持各相關(guān)職能部門和安監(jiān)人員的工作。
2、負責(zé)安全工作中的思想教育工作,及時掌握員工在施工過程中的思想動態(tài),解決員工的思想問題,消除后顧之憂,不斷提高員工的安全意識。
3、組織員工在施工現(xiàn)場開展'安全生產(chǎn)月'、'黨員安全監(jiān)督崗'等活動,宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進典型,積極維護員工勞動保護權(quán)益。
4、對因政治思想工作不力、解決思想矛盾不及時而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項目安全總監(jiān)安全職責(zé)
1、負責(zé)項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運行,負責(zé)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實施。
2、監(jiān)督管理本項目的安全生產(chǎn),代表項目對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的工作。
3、定期以書面形式向相關(guān)主管部門報告項目安全狀況,并提出相應(yīng)問題的解決方案。
4、組織制定和審查施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、消防等方案及措施,并監(jiān)督落實。
5、參與編制安全專項施工方案,并對施工過程中安全專項方案的實施進行監(jiān)督。
6、對工程項目施工全過程行使'一票否決權(quán)',發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停工整改。
7、負責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費的投入和使用。
項目總工程師安全職責(zé)
1、對項目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問題負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),主持編制審批施工組織設(shè)計、專項施工方案、工藝等技術(shù)文件;使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。
3、參與項目危險因素識別,評價和控制措施制定工作。
4、參加安全事故調(diào)查處理工作。
綜合辦公室安全職責(zé)
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)和傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件,并督促檢查落實。
2、定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況。
3、負責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。
4、編制項目年度培訓(xùn)計劃中含有安全培訓(xùn)項目,并負責(zé)牽頭組織員工培訓(xùn)和持證上崗建檔工作。
5、負責(zé)向財務(wù)部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始資料和憑據(jù)。
6、參加項目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報事故情況。
工程管理部安全職責(zé)
1、負責(zé)危險、有害因素調(diào)查、辨識、評價;對施工生產(chǎn)中的重難點工程和高危工程進行技術(shù)攻關(guān),按國家相關(guān)規(guī)定負責(zé)起草專項施工組織設(shè)計,組織專項施工組織設(shè)計的論證、審批。
2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲,治理塵毒危害等情況,負責(zé)制定技術(shù)措施。
3、負責(zé)重大課題研究,解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。
4、對新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
5、會同其它部門編制安全技術(shù)教育計劃,及時對各工區(qū)或施工隊進行設(shè)計技術(shù)交底,詳細檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或施工隊技術(shù)人員是否已及時、準(zhǔn)確的對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明并雙方簽字確認。
6、未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。
7、參加安全檢查,對查出的隱患提出技術(shù)改進措施,并檢查執(zhí)行情況。
8、負責(zé)向財務(wù)管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量資料和重大課題研究費用支出憑據(jù)。
9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查,針對事故原因提出技術(shù)對策措施和恢復(fù)方案。
物資設(shè)備部安全職責(zé)
1、負責(zé)機械設(shè)備和物資進貨驗收、使用、維修中的安全管理工作。
2、負責(zé)設(shè)備物資安全檢查,負責(zé)機械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全教育工作。
3、負責(zé)合格勞動保護用品采購、保管、發(fā)放和回收工作,檢查指導(dǎo)員工正確佩帶施用。
4、嚴格執(zhí)行易燃、易爆、危險品的運輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、回收等制度,對各經(jīng)理部、各施工隊執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5、參加由于機械設(shè)備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理,并提出防范措施。
6、負責(zé)安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢測工作;負責(zé)應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護工作。
7、負責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理。
8、負責(zé)向財務(wù)管理部提供安全實際投入原始資料和憑據(jù)。
財務(wù)管理部安全職責(zé)
1、編制項目年度財務(wù)預(yù)算時,按國家規(guī)定,上級要求、項目實際需要和安全投入預(yù)算,提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護、宣傳教育培訓(xùn)、重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費用,應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費用,建立專門臺帳,達到專款專用。
2、保證和監(jiān)督個人勞動保護用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng)費的正確使用。
3、負責(zé)特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作。
4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟統(tǒng)計分析,執(zhí)行有
關(guān)經(jīng)濟處罰和經(jīng)濟賠償標(biāo)準(zhǔn)。
計劃合同部安全職責(zé)
1、在編制下達生產(chǎn)計劃時,要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件,合理安排,并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時,要將支、拆安全網(wǎng),拆、搭腳手架等列為正式工作,給予時間保證。
2、在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時,要檢查安全措施執(zhí)行情況。
3、在排除生產(chǎn)障礙時,要貫徹'安全第一'的思想,同時消除不安全隱患,遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險違章作業(yè)。
4、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃,視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排,在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查。
5、加強對現(xiàn)場的場容、場貌管理,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
6、根據(jù)安全措施、專項施工方案等負責(zé)編制安全投入預(yù)算;負責(zé)安全措施費用對上、對下計量。
安質(zhì)部安全職責(zé)
1、編制各項安全管理制度。
2、指導(dǎo)各分部建立健全安全管理體系。
3、審查各分部編制的專項安全方案。
4、編制重點工程項目的專項安全方案,并上報項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5、對重大危險源的安全管理進行巡查監(jiān)督。
6、組織每月一次的安全大檢查。
7、負責(zé)組織事故救援和上報統(tǒng)計,參與事故調(diào)查處理。
8、對分部和施工隊專職安全管理人員的工作進行檢查監(jiān)督。
9、負責(zé)專(兼)職安全管理人員的培訓(xùn),參與安全宣傳。
分部經(jīng)理(或施工隊長)安全職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴格按技術(shù)規(guī)程組織施工,定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)情況,糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
2、按規(guī)定配備專(兼)職安全員,支持安全人員工作,為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。
3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動,抓好班(組)建設(shè),嚴格檢查、督促班(組)交接制度和'三工'制度的落實。對施工現(xiàn)場的各類安全防護用具及機械設(shè)備要認真組織驗收,合格后方可投入使用。
4、組織安全檢查,及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素,對事故隱患和上級檢查指出的問題,認真組織整改。嚴禁違章指揮和強令員工或民工違章冒險作業(yè)。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決定、決議和要求;督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴格做到持證上崗;教育員工(勞務(wù)工)嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,提高自我防范能力。
6、組織對員工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護好事故現(xiàn)場,在向上級匯報事故情況的同時,采取應(yīng)急措施,防止事故擴大。
第8篇 淺談電網(wǎng)工程項目施工安全管理實踐
一? 概述
堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國的一項基本國策，也是維護社會安定和諧，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志。
項目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理是項目管理的一項重要的工作，如何應(yīng)對日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動事故應(yīng)急預(yù)案，強化項目安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二? 項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三 項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項目經(jīng)理為首的分級負責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機構(gòu)，是項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術(shù)審核制度，與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。
電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。
為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來的施工經(jīng)驗和現(xiàn)場實際情況的同時，本公司組織了多家施工單位的安全專責(zé)人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點有針對性的編制了現(xiàn)場職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標(biāo)準(zhǔn)即電力基建《工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是要使施工現(xiàn)場有一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，有一個良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范現(xiàn)場項目各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標(biāo)準(zhǔn)由項目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場項目部安全臺帳篇及項目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。
項目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程實行項目“兩制”，任命項目經(jīng)理時，項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時，操作工人與勞務(wù)隊簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。
（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
（3）安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責(zé)人向施工隊各專業(yè)施工員交底，施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。。
（4）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
（5）安全檢查制度
項目部每半月、施工隊旬定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。
（6）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
(7）勞務(wù)分包安全管理制度
工程項目部一般不允許單獨招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴格審查其安全施工資質(zhì)，嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。
（8）事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則
從目前各地的要求和實際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格，就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。
四 項目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應(yīng)該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
要嚴格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準(zhǔn)入制度，繼續(xù)加強對工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍的監(jiān)管，并在工程施工過程實施跟蹤考核。督促各工程項目部負責(zé)在工程開工前對勞務(wù)隊伍進行安全技術(shù)措施交底、危險源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強調(diào)必須保證施工隊三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項目部直接委派和管理。
通過識別和控制施工過程，達到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目標(biāo)，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到八個堅持。
第一是要堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
第二是要堅持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標(biāo)。
第三是堅持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇。
第四是堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。
第五是堅持文明施工與環(huán)境保護。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；⒅贫然?。
其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場布圖，施工場地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細的現(xiàn)場場容管理措施，做到現(xiàn)場材料、機械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
第六是堅持安全大檢查用數(shù)據(jù)說話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評價工程項目安全管理是否達標(biāo)是一個比較可行的辦法。通過應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對各項目管理過程的數(shù)據(jù)進行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對所發(fā)現(xiàn)安全存在問題的及時進行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來看，通俗易懂，值得推廣。
第七是堅持安全獎懲同步。安全獎懲是安全管理工作中一個不可少的工作環(huán)節(jié)，實行安全文明施工保證金的獎懲考核， 實施工程安全管理的動態(tài)管理，對落實單位間落實安全責(zé)任起到了積極推動作用。
第八是堅持持續(xù)改進。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。
五 項目施工安全資料整理
根據(jù)我們的施工經(jīng)驗，除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。
安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過程中如果一目的內(nèi)容超過一盒容量，可以及時相應(yīng)增加資料盒）。無論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。
安全資料必須保持其真實性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬萬不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說根本沒有人給自己交過底，這樣管理人員的就難就其責(zé)，如果確實是進行了交底，并且接受人本人簽字認可，再違章操作，違章人就會負主要責(zé)任。
六 工程安全管理實例
根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗，就工程施工管理來說，施工企業(yè)的項目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽和參與市場競爭的實力，通過近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項目施工安全管理方面的先進典型，如廣西合山溯河變項目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國電力優(yōu)質(zhì)工程”獎。也有部分施工企業(yè)因為出現(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級、停牌或清理出市場。
七 結(jié)束語
要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實，確保“雙零”目標(biāo)的實現(xiàn)。要認真落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴謹細致的工作作風(fēng)營造一個人人抓安全的氛圍。加強基礎(chǔ)管理；加大對員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責(zé)任意識；加大對現(xiàn)場違章的處罰力度。激勵員工自覺維護安全；完善、細化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳實踐，達到共同提高的目的并重點做好:
（1）項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，提升項目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。
（2）項目施工安全管理必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運作，工作從細，重在落實。
（3）無論工程大小與否，項目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動，項目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。
（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場競爭的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項目管理水平的直接體現(xiàn)。
二〇〇九年六月二十五日
第9篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責(zé)
第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入，杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，交本單位的施預(yù)部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。
第七條? 財會部職責(zé)
1、負責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負責(zé)做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時，負責(zé)編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案，負責(zé)分劈出用于安全防護的工程量，交單位的施預(yù)部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃，編制預(yù)算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時，應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責(zé)
1、負責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的施預(yù)部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時，應(yīng)認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護用品及材料進場。
第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項目安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價的1.5%；
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設(shè)施；
2、施工場地安全圍擋設(shè)施；
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；
4、各類機電設(shè)備安全裝置；
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備；
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置；
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；
10、防治邊幫滑坡設(shè)備；
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施；
13、各種安全警示、警告標(biāo)志；
14、航道臨時防護及航標(biāo)設(shè)置等；
15、安全防護通訊設(shè)備；
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；
3、急救藥箱及器材；
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；
5、救生衣、圈、船等；
6、各種消防設(shè)備和器材；
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；
8、其他救援器材、設(shè)備。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費；
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用；
第10篇 工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核辦法
1 范圍
1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設(shè)安全目標(biāo)實現(xiàn)，特制定本制度。
1.2 本制度采用對各參建單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營班子成員、安（監(jiān)）檢科長等在安全管理上負有重大責(zé)任的人員實行風(fēng)險抵押金，以建立風(fēng)險機制。
1.3 本制度旨在落實安全管理的風(fēng)險機制、制約機制和教育機制，通過有獎有罰、獎罰結(jié)合的方法，落實各級人員的安全責(zé)任制。
1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核。
2 規(guī)范性引用文件
《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》（1995-11）
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（2000-5-1）
《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。
3 管理內(nèi)容
3.1 風(fēng)險獎勵基金的構(gòu)成:
3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。
3.1.2 施工過程中的各種違章罰款和事故扣款。
3.1.3 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安（監(jiān)）檢科長所交的安全風(fēng)險抵押金。
3.2 年安全風(fēng)險抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)，以專題會議確定。
3.3 安全風(fēng)險獎勵基金由龍騰公司財務(wù)部設(shè)立專門賬戶管理，由工程建設(shè)委員會統(tǒng)一掌握使用。
3.4 適用范圍：
3.4.1 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安檢科長；
3.4.2 經(jīng)建設(shè)委員會討論決定需要列入者。
3.5 安全風(fēng)險受獎必備條件：
3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故；
3.5.2 未發(fā)生重大火災(zāi)事故；
3.5.3 未發(fā)生重大施工機械損壞事故；
3.5.4 未發(fā)生重大責(zé)任交通事故；
3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；
3.5.6 月度安全風(fēng)險獎勵考核實得總分與標(biāo)準(zhǔn)分之比大于70%。
3.6 安全檢查評比由工程建設(shè)項目安全委員會辦公室負責(zé)組織進行，辦公室將考核結(jié)果提交安委會討論通過。
3.7 考核原則：
3.7.1 經(jīng)季度考核對達到受獎必備條件的單位的個人按照交納風(fēng)險抵押金的25%給予獎勵；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標(biāo)準(zhǔn)減半給以獎勵；
3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個人風(fēng)險抵押金的15%，并補足風(fēng)險抵押金；
3.7.3 發(fā)生重傷事故、一般機械事故和一般交通事故，扣除個人風(fēng)險抵押金的25%，并補足風(fēng)險抵押金；
3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災(zāi)、重大機械損壞事故、重大責(zé)任交通事故、兩次重傷事故的單位，扣除相應(yīng)施工單位人員的全部風(fēng)險抵押金，并補足風(fēng)險抵押金；
3.7.5 每季度有一個月安全風(fēng)險獎勵考核得分比值小于70%，不得受獎。
4 安全風(fēng)險獎勵考核辦法
4.1 考核評比的依據(jù)為建設(shè)單位參照《電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表》制定的“安全風(fēng)險獎勵考核表”（見附表）。
4.2 安全風(fēng)險獎勵采用周檢查，月評比，季獎勵的方式進行。
4.2.1 周檢查：每周根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在安全例會上確認考核事項。
4.2.2 月評比：依據(jù)“安全風(fēng)險獎勵考核表”所列項目及每周檢查結(jié)果，在月度安全例會上對相應(yīng)施工單位進行評比。
4.2.3 季獎勵：依據(jù)本季度每月評比情況，按照前述原則對相關(guān)施工單位進行安全風(fēng)險獎勵考評，并提出考評方案，提交安委會通過。
4.3 各施工單位責(zé)任范圍工程全部竣工后，進行最后一次評獎，風(fēng)險抵押金余額全部返還。
5 附則
5.1 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項目安全委員會負責(zé)解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.3 對違反本制度之行為由龍騰公司工程建設(shè)安委會考核各施工單位，由公司考核管理部門對司屬責(zé)任部門進行檢查考核。
第11篇 機電工程項目施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任制
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定
(一)項目部應(yīng)按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人對安全工作應(yīng)負的相應(yīng)責(zé)任做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)項目經(jīng)理是項目部的安全第一責(zé)任人，負責(zé)本工程項目安全管理的組織工作，
主要職責(zé)是：
——確定安全管理目標(biāo)，明確安全管理責(zé)任制，建立項目部的安全管理機構(gòu)，明確機構(gòu)各級的管理貴任和權(quán)利，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全項目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，高度重視安全施工技術(shù)措施的制定和實施；
——進行安全生產(chǎn)的宜傳教育工作。
——開展危險源辨識和安全性評價，組織安全檢查，處理安全事故。
二、安全生產(chǎn)資任制的落實
（一）項目經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織并落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機械設(shè)備、設(shè)施驗收等各項制度的實施。
（二）項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任，參加并組織編制施工組織設(shè)計。在編制、審批施工方案時，要制定、審查工程中所涉及的各項安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
（三）工長（施工員）對項目部的分承包方（勞務(wù)隊或班組）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對工程施工特點，向項目部的分承包方（勞務(wù)隊或班組）進行書面安全技術(shù)交底，交底人和被交底人履行簽字確認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進行檢查，隨時糾正違章作業(yè)。
（四）安全員負責(zé)按照有關(guān)安全規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)交底的內(nèi)容進行監(jiān)督、檢查，及時糾正違章作業(yè)。
（五）機電安裝工程的項目經(jīng)理，要主動服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實制定落實好本項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)對勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督管理責(zé)任．分承包方的勞務(wù)隊長或班組長要認真落實安全技術(shù)交底，每天做好班前教育，并履行簽字手續(xù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任分解到每個職工身上。
第12篇 工程項目管理計劃－安全管理
工程項目管理計劃:安全管理
0工作環(huán)境
1、項目部為確保安全生產(chǎn),在施工現(xiàn)場配備了符合有關(guān)規(guī)定的電源、照明、護欄、標(biāo)識牌等設(shè)施,以及施工人員的安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網(wǎng)等保護用品;
2、項目部規(guī)定施工現(xiàn)場設(shè)置工程標(biāo)識牌、安全操作規(guī)程和安全警示牌等器材,夜間施工照明設(shè)施齊備,作到文明施工,安全生產(chǎn);
3、確保項目部員工工作條件適宜、環(huán)境清潔、居住舒適;
4、項目部確保生產(chǎn)設(shè)備及檢測試驗設(shè)備在適宜的環(huán)境條件下運轉(zhuǎn)。
1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃
項目部總工程師組織工程安質(zhì)部有關(guān)人員對實現(xiàn)產(chǎn)品所要求的過程,及過程的順序和相互關(guān)系進行策劃,并重點考慮生產(chǎn)和服務(wù)的運作過程,這種策劃與公司管理體系的其他要求(如管理職責(zé)、資源管理中的要求)相一致。項目部根據(jù)策劃結(jié)果,以項目部管理計劃/實施性施工組織設(shè)計形式形成文件,并規(guī)定以下容(施工組織設(shè)計報顧客批準(zhǔn)的按顧客要求進行編制):
1、根據(jù)項目部的管理目標(biāo)和顧客要求,確定新的施工項目管理目標(biāo)或指標(biāo),并把管理目標(biāo)分解到各職能部室,對施工產(chǎn)品提出定量或定性要求;
2、識別和確定在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中所需控制的過程,以及實現(xiàn)產(chǎn)品所需的有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性作業(yè)文件。根據(jù)項目管理計劃/實施性施工組織設(shè)計的施工方案、勞力、技術(shù)、機具設(shè)備、工藝要求過程的資源配備,確保產(chǎn)品實現(xiàn);
3、根據(jù)工程項目的特點,確定對原材料、施工過程、最終產(chǎn)品的監(jiān)視和測量以及階段監(jiān)視和測量方法;
4、確定產(chǎn)品驗收準(zhǔn)則(具體執(zhí)行國家、行業(yè)等規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn));
5、為了滿足產(chǎn)品實現(xiàn)過程和滿足顧客要求提供依據(jù),要明確本工程所需記錄的類別;
6、為達到項目管理目標(biāo)及采取的其他措施和方法。
2 環(huán)境因素和危險源的辯識與評價
2.1職責(zé)
1、項目工程安質(zhì)部負責(zé)組織相關(guān)部室,對新上工程工地的環(huán)境/危害、風(fēng)險因素進行辨識,時間為新工程開工后一個月內(nèi),由經(jīng)理主持,對辨識出的環(huán)境/危害、風(fēng)險因素填寫《重要環(huán)境/環(huán)境因素清單》(c*18-jl01)和《危害/風(fēng)險因素清單》(c*18-jl03),分別報工程部和安質(zhì)部;
2、項目工程安質(zhì)部根據(jù)公司下發(fā)'重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素清單'針對本項目部存在的'重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素清單',列制一份清單,經(jīng)項目經(jīng)理審批后制定相應(yīng)的管理方案進行控制;
3、項目工程安質(zhì)部負責(zé)控制控制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
2.2環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識方法
1、環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識的要求
a、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時,應(yīng)考慮覆蓋過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),正常、異常、緊急三種狀態(tài);
b、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時,要認真識別對施工生產(chǎn)所產(chǎn)生的環(huán)境及危害的影響因素;
c、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時,應(yīng)對生產(chǎn)施工或服務(wù)進行分析,將各方面因素盡量全面地辯識出來。
2.3環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識的方法
a、調(diào)查法;
b、問答法;
c、現(xiàn)場觀察法(經(jīng)驗法);
d、排查法;
e、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法;
f、作業(yè)條件風(fēng)險評價法;
g、系統(tǒng)分析法。
2.3環(huán)境/危害因素評價
1、評價原則
a、影響范圍:社區(qū)強烈關(guān)注、不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的都確定為重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素;
b、其他情況下確定重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素時應(yīng)考慮下列情況:
a、法律、法規(guī)符合性;
b、發(fā)生的概率;
c、控制狀況;
d、影響程度;
e、判斷依據(jù)。
2.4評價方法
1、評分法;
2、安全檢查表法;
3、如果-怎么辦分析和危險可操作性研究方法;
4、故障類型及影響分析法;
5、事件樹分析法。
3法律法規(guī)收集與管理
3.1收集
項目工程安質(zhì)部組織本級相關(guān)部室收集與本工程有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求,并將清單反饋到公司工程部、安質(zhì)部。
3.2管理
1、法律、法規(guī)與其他要求清單由公司工程部、安質(zhì)部提供,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后下發(fā)至項目部;
2、項目部依據(jù)本工程工作及項目特點對公司下發(fā)的清單中適用的法律、法規(guī)與其他要求進行識別,從中確定適用于本工程的相關(guān)文件,并單獨列出清單;
3、項目部各部門應(yīng)及時獲取相關(guān)的法律、法規(guī)與其他要求,對清單進行動態(tài)管理并更新,同時反饋給公司工程部、安質(zhì)部,以備對公司的清單進行補充與更新。
4管理方案
4.1管理方案的編制依據(jù)
管理方案是為了確保職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)而制定的具有時間要求的控制措施,編制時應(yīng)考慮以下因素:
1、職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo);
2、公司的年度目標(biāo)及公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面有關(guān)的重大決策;
3、識別的法律法規(guī)和其他要求;
4、重大危險源和重要環(huán)境因素;
5、產(chǎn)品特性和工作環(huán)境的影響;
6、合同要求,業(yè)主和相關(guān)方的關(guān)注程度等。
4.2管理方案的制定
1、對于需要投入一定資源并在一定期限內(nèi)能夠控制的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險、重大環(huán)境影響,應(yīng)結(jié)合實際制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。管理方案一般以文件形式單獨印發(fā),其內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a、能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)指標(biāo)以及涉及的重要環(huán)境因素、重大危險源;
b、負責(zé)單位、責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限;
c、實現(xiàn)方法和步驟;
d、投入的資源,包括財務(wù)預(yù)算等;
e、實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和方法(措施)和時間表。
2、項目部應(yīng)針對本工程項目目標(biāo)、指標(biāo)編制《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項目總工程師審核,項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施?！堵殬I(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》與《項目管理計劃》應(yīng)同時編制,并及時上報公司工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門。
4.3管理方案的實施與
監(jiān)視測量
1、項目部組織實施本項目《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項目工程安質(zhì)應(yīng)對項目部管理方案的編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并填制《管理活動檢查記錄表》;
2、公司安質(zhì)部、工程部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果判斷管理目標(biāo)的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)管理方案實施單位不能達到預(yù)定目標(biāo)時,要責(zé)令其重新制定控制措施。必要時,責(zé)成相關(guān)部門對管理方案進行修訂。修改時執(zhí)行《文件控制程序》。
5變更設(shè)計管理
1、項目總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員對施工圖紙的結(jié)構(gòu)尺寸、套用定型圖是否正確,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確等進行審核,必要時到現(xiàn)場核實,對存在的問題進行記錄;
2、開工前,由監(jiān)理工程師牽頭,與業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工等單位進行圖紙會審,作好記錄,形成會議紀(jì)要;經(jīng)會審無誤后圖紙方能使用;
3、在施工過程中,設(shè)計與現(xiàn)場不符時,由項目部工程安質(zhì)部主管工程師提出變更申請,經(jīng)項目總工程師審核后,報監(jiān)理工程師審驗。監(jiān)理工程師審驗后,經(jīng)業(yè)主簽字認可后報設(shè)計單位;
4、設(shè)計單位對設(shè)計提出的變更,由監(jiān)理公司下發(fā)給項目部,項目部作好登記。
5、設(shè)計變更應(yīng)按類及時分類存放。
6物資采購及供應(yīng)商管理
6.1職責(zé)
1、項目保障部負責(zé)組織本工程所需物資供應(yīng)商的評價、選擇編制工程所需物資采購計劃并實施采購;
2、項目工程安質(zhì)部負責(zé)編制工程總體及分部、分項材料用量計劃報項目保障部并負責(zé)對采購產(chǎn)品進行驗證。
6.2供應(yīng)商的調(diào)查
1、重要物資的調(diào)查內(nèi)容包括:質(zhì)量體系認證證書、質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)設(shè)備狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平及人員配備情況;
2、一般物資調(diào)查內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照、材料來源、供貨保證能力;
3、輔助物資可以根據(jù)生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品知名度、長期的使用情況評價選擇。
6.3供應(yīng)商的評價方法
根據(jù)物資對工程的質(zhì)量影響程度及所購物資的價格等因素,可采用以下評價方法進行評價:
1、樣品評價:向供應(yīng)商提出采購物資要求,請供應(yīng)商提供樣品,并對樣品進行檢測、評價或試用;
2、供貨能力及質(zhì)量保證能力評價:項目保障部組織有關(guān)人員到供應(yīng)商的生產(chǎn)現(xiàn)場,對其質(zhì)量管理情況、生產(chǎn)設(shè)備狀況、技術(shù)水平、檢測手段等進行現(xiàn)場評價;
3、歷史情況評價:對供應(yīng)商以往提供同類物資的質(zhì)量狀況和信譽進行評價;
4、對其他單位的使用情況進行評價。
6.4合格供應(yīng)商的選擇
項目部保障部組織相關(guān)部門負責(zé)人進行評價,項目經(jīng)理參加,評價后填寫《供應(yīng)商調(diào)查評價表》,得出評價結(jié)論,評價結(jié)論由項目經(jīng)理填寫,根據(jù)評價結(jié)果選擇合格供應(yīng)商并填寫《合格供應(yīng)商名冊》,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。并建立合格供應(yīng)商檔案,將名冊上報公司項目管理部。
6.5合格供應(yīng)商的重新評價
對列入《合格供應(yīng)商名冊》中的合格供應(yīng)商,應(yīng)進行控制與重新評價,對達不到規(guī)定要求的供應(yīng)商應(yīng)從合格供應(yīng)商名冊中剔除。重新評價由項目部保障部組織,工程開工后每十個月進行一次重新評價,評價的主要依據(jù):
1、本單位使用情況的信息反饋;
2、通過函件或到供應(yīng)商處對供應(yīng)商的設(shè)備、資源等的變化進行了解;
3、在提貨過程中隨時進行調(diào)查,防止質(zhì)量滑坡。
6.6采購文件
1、采購計劃的編制
項目保障部根據(jù)項目工程安質(zhì)部提供的材料用量計劃及采購要求編制采購計劃,填制《物資采購計劃表》(c*09-jl03),在表中說明所購產(chǎn)品的規(guī)格、型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、估價、采購日期等,經(jīng)業(yè)務(wù)主管審核后,報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、采購實施及合同的簽訂
a、項目部采購員按照采購計劃,從《合格供應(yīng)商名冊》中選擇供應(yīng)商,商談價格,簽定購貨合同,合同的簽定執(zhí)行公司《合同管理辦法》;
b、需進行采購招標(biāo)的物資,如有三家以上的合格供應(yīng)商,要通過招標(biāo)來確定供應(yīng)商執(zhí)行公司《物資采購招投標(biāo)管理辦法》;
c、采購合同應(yīng)包括的內(nèi)容:產(chǎn)品類別、規(guī)格型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程、必要的圖樣、交貨條件(包括交驗貨方式和地點)、價款及付款方式等,使用《工礦產(chǎn)品采購合同》;
d、合同經(jīng)項目經(jīng)理簽字,并加蓋雙方合同章確認;
e、采購員在采購物資時,嚴格執(zhí)行公司《物資管理規(guī)定》;
f、重要和一般物資原則上應(yīng)在《合格供應(yīng)商名冊》中選擇采購,如果由于物資不適用或其它原因需要到其他供應(yīng)商處采購時,應(yīng)臨時進行調(diào)查評價,填寫《供應(yīng)商調(diào)查評價表》,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進行采購。
6.7產(chǎn)品的驗證
驗證工作由項目采購員、試驗員和相關(guān)人員共同實施,執(zhí)行《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》;
7分包方管理
7.1職責(zé)
1、經(jīng)理負責(zé)審批本項目合格分包商名冊;
2、項目計劃部負責(zé)本項目分包商的評價與選擇及分包工程招投標(biāo)工作,并對分包合同的履行情況進行控制。
3、項目保障部參與分包商的評價與選擇工作,負責(zé)對分包商設(shè)備能力的評價,并在施工過程中對分包商的設(shè)備狀況進行監(jiān)督、檢查;
4、項目工程安質(zhì)部參與對分包商的施工能力的調(diào)查工作,負責(zé)對其施工能力進行評價,并在施工過程中對分包商的施工進度進行控制;
5、項目工程安質(zhì)部安全員、質(zhì)檢員負責(zé)對分包商施工中的安全、質(zhì)量工作進行控制。
7.2分包方管理
1、控制合格分包商的評價準(zhǔn)則
a、具有與擬分包工程相關(guān)的施工經(jīng)驗;
b、具有營業(yè)執(zhí)照和三級以上資質(zhì)條件,具有安全資格證書,有相應(yīng)的資金保證;
c、具有完成分包工程所應(yīng)有的施工機械。
d、通過iso9002標(biāo)準(zhǔn)認證的分包商可直接作為合格分包商。
2、招標(biāo)準(zhǔn)備
項目計劃部組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及招標(biāo)邀請書,報項目經(jīng)理批準(zhǔn);
3、分包商調(diào)查與評價
a、項目計劃部組織相關(guān)部室以《分包商基本情況調(diào)查表》、《分包商施工設(shè)備情況調(diào)查表》、《分包商近五年承建工程項目清單》等形式對報名分包商的勞動力、技術(shù)條件、機械設(shè)備、資金保障、資信、安全質(zhì)量等基本情況進行調(diào)查,并力求現(xiàn)場考察,作出客觀公正的結(jié)論;
b、項目計劃部組織相關(guān)部門以《分包商綜合評價報告》形式對分包商進行評價并負責(zé)記錄。經(jīng)評價合格的分包商經(jīng)項目經(jīng)理審批后列入《合格分包商名冊》,將
其單位名稱、法人代表、營業(yè)執(zhí)照和資信等級的復(fù)印件造冊登記建檔保管;同時將《合格分包商名冊》及作為附件的《分包商綜合評價報告》報公司項目管理部備案。
4、發(fā)售招標(biāo)文件
由項目計劃部向合格分包商發(fā)售招標(biāo)文件并負責(zé)簽收分包商的投標(biāo)資料。
5、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)
執(zhí)行《公司招用外部勞務(wù)管理實施細則》具體要求。
6、簽訂分包合同
a、分包商開工前必須由項目經(jīng)理或其委托人參照國家有關(guān)規(guī)定與分包商簽訂分包合同。分包合同必須使用公司制式合同文本;合同內(nèi)容必須包括:工程名稱、數(shù)量、合同單價(或總價)、合同工期、進度、質(zhì)量和安全環(huán)保要求、雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及違約處理辦法等;
b、分包合同簽訂后由項目計劃部進行管理,公司項目管理部對其進行監(jiān)督、檢查。
7、分包工程的驗證及重新評審
a、項目工程安質(zhì)部負責(zé)對分包商的工程質(zhì)量進行驗證(驗收);經(jīng)驗收合格的產(chǎn)品方能進行驗工計價,不合格產(chǎn)品執(zhí)行《不合格品的控制程序》;
b、項目計劃部組織相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,每月對分包商的工程質(zhì)量、工期、進度、安全、現(xiàn)場管理、資金使用情況以會議形式綜合評價。如出現(xiàn)顧客(監(jiān)理)通報重大安全、質(zhì)量事故時,應(yīng)由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對其進行重新評價,經(jīng)評價不能繼續(xù)滿足施工或顧客(監(jiān)理)要求時,按分包合同的相關(guān)條款進行處理;
c、分包工程完工后,項目計劃部及時組織相關(guān)部室對其所施工工程的質(zhì)量、工期、進度、安全等進行綜合評價,做出是否繼續(xù)使用的結(jié)論性意見。對不能繼續(xù)使用的分包商,從《合格分包商名冊》中除名,并將情況報公司項目管理部。
8 特殊過程、關(guān)鍵工序控制
1、關(guān)鍵工序、特殊過程由所在項目部總工程師負責(zé)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后上崗;
2、重要工作(崗位)人員:項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員、計劃員、統(tǒng)計員、預(yù)算員、試驗員、材料員,機械設(shè)備管理員等需取得國家授權(quán)部門或相應(yīng)機構(gòu)的培訓(xùn)合格證書,持證上崗;
3、特種作業(yè)人員:電工、電氣焊工、架子工、起重工、塔吊司機、施工電梯操作工、吊車司機、汽車駕駛員和場車司機等需取得國家授權(quán)部門核發(fā)有效證件,持證上崗;
9 標(biāo)識和可追溯性
9.1職責(zé)
1、項目工程安質(zhì)部負責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性及產(chǎn)品保護的控制工作;
2、項目保障部負責(zé)物資標(biāo)識、搬運、貯存工作。
9.2產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制
1、標(biāo)識范圍包括原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備、施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品。
2、標(biāo)識的方式和方法
---原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識
a、物資標(biāo)識方式可采用標(biāo)牌(標(biāo)簽)、存放地點、進貨驗收單、合格證、檢驗報告等;
b、檢驗不合格的物資放置在不合格品區(qū),由材料員作不合格狀態(tài)標(biāo)識,按《不合格品質(zhì)的控制程序》的相關(guān)要求執(zhí)行;
c、主要原材料、工程構(gòu)配件標(biāo)識作以下規(guī)定:
a、鋼材:生產(chǎn)廠家+出廠批號+強度等級+合格/不合格;
b、水泥:生產(chǎn)廠家+出廠日期+強度等級+合格/不合格;
c、鋼筋砼構(gòu)件:生產(chǎn)廠家+批號+規(guī)格型號+合格/不合格;
d、本項目自行生產(chǎn)的工程構(gòu)配件,由生產(chǎn)技術(shù)員負責(zé)加以標(biāo)識和記錄;
e、同廠、同規(guī)格的原材料,不能判斷出批號情況下,其標(biāo)識方法為:供應(yīng)商+驗貨日期+合格/不合格;
d、甲方提供的原材料、工程設(shè)備等要在標(biāo)識編號前加上'甲供'字樣;
---施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識
a、施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品標(biāo)識是通過工程施工日志、各種工程'檢查表'、工序交接記錄等來實現(xiàn)的,由項目總工程師指定專人作相應(yīng)記錄;
b、狀態(tài)標(biāo)識由質(zhì)檢員填寫有關(guān)驗收'記錄',作'合格'或'不合格'標(biāo)識。
9.3、標(biāo)識的管理和移置
a、原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識牌(標(biāo)簽)的制作由項目保障部負責(zé),對其進行有效監(jiān)控。并負責(zé)不同檢驗狀態(tài)物資的分區(qū)擺放及標(biāo)識工作;
b、過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識和保護由項目部工程安質(zhì)部負責(zé);
c、物資出庫時,由領(lǐng)料人負責(zé)標(biāo)識的移置工作。物資在使用、安裝、交付過程中由主管工程師負責(zé)標(biāo)識的移置,并作好記錄。
9.4、產(chǎn)品可追溯性標(biāo)識
第13篇 建筑工程項目安全管理的意義
廣義的工程安全包含兩個方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全.
1、引言
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《安全條例》），并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》出臺后，針對其中的第14、57條（監(jiān)理的安全職責(zé)），在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。
2、“工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
2.1 “工程安全”的含義
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。
2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
（1）建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。
1）低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標(biāo)。
2）分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3）業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
（4）合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
（5）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。
3、監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)
根據(jù)我國《合同法》，建設(shè)單位（以下稱“業(yè)主”）與施工單位（以下稱“承包商”）簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的--工程項目屬于不動產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項目完成的周期較長，因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個很突出的特點就是定做人（即業(yè)主）可以委托第三方（即監(jiān)理工程師）監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。
業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同-委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
4、參照國際慣例監(jiān)理工程師沒有安全責(zé)任
4.1fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定
國際咨詢工程師聯(lián)合會（fidic）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備與設(shè)計／建造合同條件”（新黃皮書）以及“epc交鑰匙項目合同條件”（銀皮書）中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1款）。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場所有人員的安全：除去現(xiàn)場的危險障礙物：提供安全設(shè)施等（第4.8款）。
對業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動（第2.3款）。
fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動（包括未表示不批準(zhǔn)），不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”（第3.1款）。
80年代，我國參照世行貸款項日工程采購招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對業(yè)主方工程項目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。
第14篇 裝飾工程項目職業(yè)健康安全管理
職業(yè)健康安全即為影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
(1管理方針和體制
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實安全責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行'企業(yè)負責(zé)、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督'的職業(yè)健康安全管理體制。嚴格按jgj59-99 標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn),使本工程安全生產(chǎn)達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
全體人員認真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的國家職業(yè)健康安全管理方針, 堅持'管生產(chǎn)必須管安全'和'誰主管、誰負責(zé)'的原則。積極開展安全生產(chǎn)科技開發(fā)和推廣活動,實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)化,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。
(2管理目標(biāo)
1、杜絕職業(yè)病的發(fā)生;
2、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生人身死亡、重傷事故;
3、輕傷不超過5 人,且累計失能工日不超進50 天。
(3 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針,堅持管生產(chǎn),必須管安全的原則。建立健全以項目經(jīng)理為責(zé)任第一人的安全責(zé)任制,責(zé)任明確,落實到人。
2、建立安全生產(chǎn)組織保證體系,制定本工程建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,組織落實各級分工負責(zé)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為首的安全值班輪流制度,并做好安全記錄。
4、成立以項目經(jīng)理為首的消防、保衛(wèi)、搶險突擊隊,以確保一旦發(fā)生安全事故后使損失降到最小程度。
(4 職業(yè)健康安全措施計劃制度
1、施工人員在進入施工現(xiàn)場前,進行一次全面的醫(yī)療檢查,對患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員嚴禁從事高空作業(yè)。
2、施工現(xiàn)場設(shè)置的安全防護設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。
3、施工現(xiàn)場明確通暢無阻的安全通道,并以箭頭提示,通道要設(shè)置安全照明,以提供足夠的照明條件。
4、機械及設(shè)備在使用之前應(yīng)進行全面檢查是否完好,如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進行處理,否則不許使用,并按設(shè)備說明書進行定期保養(yǎng)。
5、施工現(xiàn)場的施工用電,應(yīng)按施工用電方案進行統(tǒng)一布置,消除亂拖亂拉現(xiàn)象。用電設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行一機一閘一保護,并有安全可靠的接地。
6、施工現(xiàn)場配備足夠的防護眼罩、口罩、大頭鞋等安全防護用品,以確保施工人員的人身安全和身體健康。
7、建立危險品倉庫,并規(guī)定嚴格的領(lǐng)用制度,危險品倉庫由專人看護。
8、建立安全生產(chǎn)'六大紀(jì)律', 施工中的安全措施嚴格按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進行操作。
(5職業(yè)健康安全教育制
1、嚴格執(zhí)行'安全生產(chǎn)六大紀(jì)律', 堅持每月召開全體職工安全會議和一周一次班組安全活動,指出安全隱患及改進措施,堅持每日十分鐘的班前教育。
2、堅持安全生產(chǎn)'三級教育'制度,未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
3、堅持安全生產(chǎn)書面交底制度,凡新開的分部分項工程,專業(yè)負責(zé)人都應(yīng)有針對性的安全技術(shù)交底記錄并進行簽字手續(xù),其原件應(yīng)交檔案室存檔。
4、現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,洞口臨邊除設(shè)備防護措施外,張貼有關(guān)的安全標(biāo)牌,以示提醒。
5、安全教育進入工地的施工人員,都必須經(jīng)過入場安全教育,辦理安全教育卡。入場安全教育的內(nèi)容,必須填寫在安全教育卡內(nèi),安全教育卡一式二份,由宣講人和受教育人員共同簽字,一份報上級安全部門備案,一份留作安全教育的憑證。有關(guān)安全方面的法制教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制教育以及季節(jié)性的安全教育, 都通過安全教育卡的形式進行考核檢查,以便提高安全教育質(zhì)量,增強安全教育的效果。實踐證明,這是解決施工人員眾多,搞好安全工作的有效方法。
6、安全技術(shù)交底班組長在施工班組簽發(fā)施工任務(wù)書時,同時填寫安全技術(shù)交底卡,按安全技術(shù)交底卡的內(nèi)容進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底卡由裝飾工程施工單位制定統(tǒng)一格式,交底內(nèi)容分三部分。一是常規(guī)安全要求;二是根據(jù)施工內(nèi)容采取的安全技術(shù)措施;三是按照有關(guān)施工安全操作要求,有針對性進行安全交底。安全技術(shù)交底卡一式三份,由交底人與作業(yè)班組代表雙方簽字,各執(zhí)一份,另一份交安全管理人員,既作安全檢查的依據(jù), 又作為劃分安全事故責(zé)任的憑證。
7、特殊工種的安全操作培訓(xùn)架子工、電焊工、氣焊工、維護電工、小型機械工等特殊工種,經(jīng)安全操作培訓(xùn),并持證作業(yè)。安全員在安全檢查工作中,將特殊工種持證作業(yè),作為一項重要檢查內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)特殊工種沒有持證作業(yè),或非特殊工種代替特殊工種作業(yè)時,立即停止其工作,并按違章作業(yè)進行經(jīng)濟處罰。電焊工、氣焊工辦理用火證明時,必須有特殊工種安全操作證。
8、施工管理人員安全考核
施工管理人員參加短期安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí),考試成績合格,取得安全考核證,才允許參予施工管理工作?？荚嚦煽儍?yōu)良者,給予獎勵,成績不及格者,給補考機會或調(diào)換工作崗位。這么作可增強施工管理人員的安全生產(chǎn)意識,避免違章指揮,對搞好裝飾工程施工安全發(fā)揮較好的作用。
(6 職工健康安全檢查制度
1、項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度,并配備專職安全員,專人專職負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全工作和巡回監(jiān)督檢查工作,負責(zé)提出安全預(yù)防措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或施工班組,并限期整改,并將安全納入施工班組任務(wù)書、承包書的結(jié)算管理,形成以安全保證施工,以施工促進安全的工作方式。
3、施工現(xiàn)場安全資料由專人管理,建檔造冊,做到完整齊全。
4、工程竣工,立即將施工現(xiàn)場安全狀況的分析和相應(yīng)資料報送安全監(jiān)督機構(gòu)進行綜合考評。
(7 職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)圖
第15篇 5a辦公樓工程項目安全施工管理措施
5a辦公樓工程項目安全施工管理
安全文明施工管理主要分八項內(nèi)容:現(xiàn)場管理、安全防護、臨時用電、料具管理、機械管理、環(huán)保管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)。環(huán)保管理及環(huán)境衛(wèi)生放在第十四章(文明施工及環(huán)保措施)中講述。本章著重講述安全施工管理。
第一節(jié)原則與依據(jù)
以'以人為本、預(yù)控風(fēng)險、遵章施工、持久安康'的職業(yè)安全健康方針指導(dǎo)下,根據(jù)北京市對施工現(xiàn)場管理的'有關(guān)要求、規(guī)定及強性性標(biāo)準(zhǔn)'和我公司企業(yè)內(nèi)部《安全文明管理手冊》,結(jié)合本工程總承包管理的特點和工程實際的具體情況,制定本工程安全文明施工管理措施。其中環(huán)境保護及環(huán)境衛(wèi)生見第十四章內(nèi)容。
第二節(jié)管理目標(biāo)
2.1.全年無因工亡人、重傷事故,輕傷率控制在0.3%。
2.2.確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場無'三違'、無安全隱患。
2.3.創(chuàng)'北京市文明安全樣板工地'。
第三節(jié)安全文明施工部署
確保本工程施工中的各項安全與文明施工的管理目標(biāo)與指標(biāo)得到有效地控制,向業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品,制定本工程安全文明施工管理體系。
3.1.安全與文明施工的管理組織機構(gòu)。
3.2.各組織人員分工:
1、項目經(jīng)理:對施工現(xiàn)場的安全全面負責(zé),保證安全生產(chǎn)。
2、現(xiàn)場經(jīng)理:執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,主抓分包、安全生產(chǎn),指導(dǎo)各施工隊與分包安全管理措施得到有效地實施。落實各項安全責(zé)任,辦理各項與安全生產(chǎn)有關(guān)的手續(xù)。督促、安排與指導(dǎo)各分包單位按照有關(guān)安全文明施工的管理規(guī)定,負責(zé)做好各項安全記錄,并對安全文明施工的資料整理、歸檔。
3、項目總工程師:制定各項安全技術(shù)實施方案和預(yù)案,審批和實施對各分包單位進行安全交底,制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實,解決施工過程中不安全的技術(shù)性問題。
4、項目書記,開展有關(guān)與安全活動和安全教育,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
5、項目安全員:負責(zé)對分包安全技術(shù)方案的落實,糾正施工過程中的各種違章,并執(zhí)行有關(guān)處罰規(guī)定。同時對施工隊做好安全檢查,并開展各項安全生產(chǎn)活動,消防演習(xí)等。
6、商務(wù)經(jīng)理:負責(zé)與各分包及施工隊簽定合同時,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
7、機電經(jīng)理:負責(zé)配合做好機電使用與安裝的各項安全技術(shù)措施與方案,并檢查和監(jiān)督。
8、各部室做好安全方面的各項配合。
3.3 安全管理的思路
施工現(xiàn)場安全管理的總體思路是:方案→交底→檢查→方案,循序漸進,即:每一個分部分項工程在施工前要制定符合現(xiàn)場實際的施工安全方案及安全技術(shù)措施,同時對施工人員下發(fā)技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。在實施過程中及時進行檢查,以確保方案、交底得到有效落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,復(fù)查并做好安全記錄。及時發(fā)現(xiàn)的問題,進行分析總結(jié),驗證方案和交底的可操作性,以便持續(xù)改進。
施工現(xiàn)場安全管理總體思路圖:
3.4.安全管理的一般要求
項目實施全面總承包管理,對各分包單位由分包協(xié)調(diào)部進行協(xié)調(diào),由項目安全部統(tǒng)一部署,對所有施工范圍內(nèi)的隊伍、分包,提出以下統(tǒng)一要求:
1.凡參與我單位施工的所有單位必須具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書、安全認可證、法人委托書等有關(guān)資料,施工人員花名冊,并在項目安全部留存復(fù)印件以備查驗。
2.凡參與本工程建設(shè)的所有單位(個人)必須與本項目部簽訂有效的安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3.使用的安全防護用品、勞保用品及成品安全設(shè)施、設(shè)備必須是合格產(chǎn)品,并有相關(guān)的資質(zhì)證書和檢測報告,必要時由相關(guān)技術(shù)人員、安全員和材料員共同檢測,留有檢測記錄。確認合格后方可使用。資料留存(材料設(shè)備部)。
4.施工的所有人員必須是經(jīng)過'三級教育',考試并合格,項目安全部根據(jù)施工特點和具體情況,對施工人員進行日常安全教育,包括特殊工種、季節(jié)性、特殊時期的教育,節(jié)假日教育,應(yīng)急教育等。資料留存。
5.所有特殊工種人員必須持有北京市經(jīng)濟委員會核發(fā)的或其他省市經(jīng)濟委員會核發(fā)的帶有'ic 卡全國通用的特殊工種操作證'(如:架子工、電工、電氣焊工、信號工、起重工),還要根據(jù)工種特點進行專門安全教育,考試合格后方可上崗操作。資料留存項目安全部。
6.凡進入施工現(xiàn)場的所有人員,必須戴好安全帽,系好下頜帶。高處作業(yè)系好安全帶。禁止吸煙,生活區(qū)和辦公區(qū)設(shè)吸煙室。動用明火必須辦理動火證,并派看火人備消防器材。
7..各分包在自已負責(zé)施工范圍內(nèi),需設(shè)置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要懸掛于通道口、作業(yè)面、外架子、加工區(qū)等處,用來提醒施工人員,牌子大小嚴格按項目ci 統(tǒng)一規(guī)定。
8.現(xiàn)場所有安全防護設(shè)施、設(shè)備,在使用前必須驗收合格后方可投入使用。資料留存項目安全部。
第16篇 淺談建筑工程項目安全管理
引言
我國建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬，隊伍非常龐大，而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多，他們的安全防護操作技能較差，崗前培訓(xùn)也未全部達到要求。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加，已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)，然而，因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位，安全問題非常嚴峻。因此做好建筑工程項目的安全管理，對國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。
1 項目施工安全的重要性
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力?？梢哉f，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對于建造產(chǎn)品的人員、機械設(shè)備、防護用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點也會跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的?；拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無法及時適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素，造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生，分工變得更細，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計資料表明：2023年1到10月，我國較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日，全國發(fā)生重大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％，由此可見，建筑工程安全事故頻發(fā)，安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對于業(yè)主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。
