- 目錄
第1篇 大學(xué)基建修繕工程管理及違紀(jì)處分規(guī)定
大學(xué)基建、修繕工程管理及違紀(jì)處分規(guī)定(暫行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對學(xué)校基建、修繕工程的管理,提高工程投資效益,減少重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和zz省《關(guān)于對工程建設(shè)違法違紀(jì)行為給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》等法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱基建、修繕工程項(xiàng)目,是指利用學(xué)校資金及各基層單位自籌資金開支的基建工程、修繕工程(含裝飾工程、改建、擴(kuò)建工程)項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)定適用于zz師范大學(xué)所有單位、部門及其工作人員。
第二章 立項(xiàng)與審批
第四條 凡擬進(jìn)行的基建、修繕工程項(xiàng)目,除緊急搶修工程外,都必須事先立項(xiàng)并獲批準(zhǔn)。
第五條 工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。由建設(shè)單位提出書面立項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告必須包括工程項(xiàng)目建設(shè)目的、用途、投資計(jì)劃、資金來源以及建設(shè)后收益的可行性分析報(bào)告等內(nèi)容。
第六條 立項(xiàng)報(bào)告的受理。
(一)后勤建設(shè)方面的立項(xiàng)報(bào)告由后勤管理處受理。
(二)其它方面的立項(xiàng)報(bào)告由資產(chǎn)管理處受理。
(三)基建處負(fù)責(zé)的大型工程項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會同意立項(xiàng)后向地方行政部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條 立項(xiàng)報(bào)告的審批。
(一)基層單位不準(zhǔn)在校內(nèi)建房,不得擅自改建、擴(kuò)建公用房。基層單位自籌資金的修繕(含裝飾)工程項(xiàng)目的立項(xiàng),按本條第三款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(二)建設(shè)計(jì)劃及資金在經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)并已由學(xué)校下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的立項(xiàng),經(jīng)受理立項(xiàng)報(bào)告的主管部門同意后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)(指分管受理立項(xiàng)報(bào)告部門的校領(lǐng)導(dǎo),下同)審批。
(三)新立項(xiàng)的工程,按以下程序?qū)徟?
1.投資資金總額在10萬元以下的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門同意后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.投資資金總額在10萬元至30萬元的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。
3.投資資金總額在30萬元以上、100萬元以下(不含100萬元)的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)校務(wù)會議研究審批。
4.投資資金總額在100萬元及其以上的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)黨委常委會議研究審批。
第八條 立項(xiàng)未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)施工,違者應(yīng)責(zé)令停工。
第三章 設(shè)計(jì)、預(yù)算與發(fā)包
第九條 工程項(xiàng)目立項(xiàng)被批準(zhǔn)后,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合立項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容和實(shí)際用途進(jìn)行。所有工程項(xiàng)目都應(yīng)該按照節(jié)儉、實(shí)用的原則進(jìn)行,不得搞超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第十條 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后必須進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算(緊急搶修工程除外)。預(yù)算必須使用正規(guī)的工程預(yù)(決)算表,并加蓋預(yù)算員專用章。預(yù)算總金額不得突破投資計(jì)劃。預(yù)算須經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核。凡屬陜師校發(fā)[2000]4號文件第三條所列工程,須送校審計(jì)處進(jìn)行預(yù)算審計(jì),并按審計(jì)處意見撥付工程項(xiàng)目預(yù)付款;其余工程按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。預(yù)算未經(jīng)審計(jì)的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。
第十一條 學(xué)校成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管財(cái)務(wù)、紀(jì)檢工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定招標(biāo)工作中的重大問題。
第十二條 凡投資資金總額在30萬元及其以上的工程項(xiàng)目,都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。投資資金總額在10萬元―30萬元之間(不含30萬元)的工程項(xiàng)目,原則上也應(yīng)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,也可經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)議標(biāo)發(fā)包。投資資金總額不足10萬元的工程項(xiàng)目,可采用議標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包。
招標(biāo)必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行,并提前3天向監(jiān)察處報(bào)送招標(biāo)文件。招標(biāo)工作實(shí)施前要報(bào)告監(jiān)察處,以便對招標(biāo)過程中的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)工作小組須有監(jiān)察、審計(jì)部門的人員參加。招標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi),工程建設(shè)單位須將招標(biāo)結(jié)果(主要應(yīng)說明招標(biāo)過程及結(jié)果,并有招標(biāo)工作小組成員簽名)書面報(bào)監(jiān)察處備案。工程項(xiàng)目議標(biāo)前3天應(yīng)向監(jiān)察處報(bào)送有關(guān)材料,議標(biāo)時(shí)須有監(jiān)察部門的人員參加。
第十三條 在工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)過程中,我?；?、后勤、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)部門及工程建設(shè)單位的有關(guān)人員與投標(biāo)人或承包單位有直接親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何人不得在工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)過程中向投標(biāo)人或承包單位泄漏工程項(xiàng)目投資計(jì)劃和其它應(yīng)當(dāng)保密的資料及情況。任何單位和個(gè)人不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)(資格)等級的單位或個(gè)人。任何單位和個(gè)人不得限定建設(shè)單位將工程項(xiàng)目發(fā)包給指定的投標(biāo)人或承包單位。
第十四條 工程承包單位確定后,建設(shè)單位和承包單位必須簽訂施工合同。簽訂施工合同必須符合國家及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,除載明相關(guān)事項(xiàng)外,并須載明工程質(zhì)量等級或要求、保修期、保修費(fèi)用及“工程預(yù)決算必須經(jīng)校審計(jì)處審計(jì)并以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)”等有關(guān)事項(xiàng)。合同簽字前須經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)部門審核并簽署意見,報(bào)學(xué)校法定代表人簽字后,方能生效。
第四章 施工與質(zhì)量監(jiān)督
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向承包單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,要求承包單位采取措施加以保護(hù),防止因施工造成對地下管線的損壞。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)要求承包單位采取措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。正常上課時(shí)間不得在教學(xué)區(qū)進(jìn)行噪聲和振動危害較嚴(yán)重的施工。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)指派專人對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督人員要嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范對工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十八條 對議標(biāo)或包工包料的工程項(xiàng)目中按市場價(jià)采購的數(shù)額較大的材料,建設(shè)單位事先應(yīng)指派專人(2人以上)進(jìn)行材料質(zhì)量及市場價(jià)格調(diào)查,并寫出書面調(diào)查報(bào)告。報(bào)告須由調(diào)查人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,在工程竣工后進(jìn)行決算審計(jì)時(shí)同其它資料一起報(bào)審。
第五章 驗(yàn)收與決算
第十九條 工程項(xiàng)目竣工后,須由建設(shè)單位和使用單位組成工程項(xiàng)目驗(yàn)收小組(2人以上)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作結(jié)束后,驗(yàn)收人須在工程項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告上簽署意見并簽名。工程項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告上必須有工程質(zhì)量監(jiān)督人員對工程質(zhì)量監(jiān)督情況的說明及本人簽名。工程在合理使用壽命內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,要追究工程質(zhì)量監(jiān)督人員和工程項(xiàng)目驗(yàn)收人員的責(zé)任。
第二十條 承包單位依據(jù)工程項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告向建設(shè)單位提交正規(guī)的工程項(xiàng)目決算書,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核簽名。審核人必須注明所審核的工程項(xiàng)目決算書中工程量是否真實(shí),決算是否合理。工程項(xiàng)目決算書經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核同意并簽署意見后由建設(shè)單位送審計(jì)處進(jìn)行決算審計(jì),并按審計(jì)意見辦理工程費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。
第六章 違紀(jì)行為與處
分
第二十一條 凡在本校范圍內(nèi)所發(fā)生的工程建設(shè)違法違紀(jì)行為,除按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定由有管轄權(quán)的主管行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰和作出行政處理外,還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依照本規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 有關(guān)單位、部門及其工作人員在工程建設(shè)活動中,凡有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,或具有本規(guī)定第二十三條所列行為之一的,必須追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予行政警告至記大過處分,是黨員的,可同時(shí)給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予行政降級或者撤職處分,是黨員的,應(yīng)同時(shí)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政開除處分,是黨員的,應(yīng)同時(shí)給予開除黨籍處分。
第二十三條 工程建設(shè)單位及其有關(guān)工作人員,有下列行為之一的,必須按照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(一)工程項(xiàng)目未按規(guī)定立項(xiàng)或者立項(xiàng)未獲批準(zhǔn)擅自開工的;預(yù)算未經(jīng)審計(jì)擅自開工的;基層單位擅自在校內(nèi)建房的。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、提高工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、變更工程建設(shè)項(xiàng)目用途的。
(三)違反規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督等事項(xiàng)發(fā)包或者委托給不具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)(資格)等級的單位或個(gè)人的;建設(shè)單位不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督等事項(xiàng)出現(xiàn)重大失誤的。
(四)要求或者串通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量安全監(jiān)督單位違反法律、法規(guī)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)督的;采購、強(qiáng)令使用不經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;強(qiáng)行指定工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠家或者供應(yīng)商的。
(五)違反規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零以及以其他方式規(guī)避招標(biāo)的;搞串標(biāo)、假招標(biāo)等不正當(dāng)活動的;招(議)標(biāo)事先不向有關(guān)部門報(bào)告、不按規(guī)定程序進(jìn)行招(議)標(biāo)活動、事后不向有關(guān)部門備案的。
(六)違反規(guī)定,在工程招(議)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)回避而不回避給工程招(議)標(biāo)工作或?qū)W校造成嚴(yán)重影響、損失的;泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招(議)標(biāo)活動有關(guān)情況和資料的;擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;與投標(biāo)人串通損害國家、學(xué)校利益的。
(七)違反規(guī)定,限制、排斥外單位的法人或者其他組織參加投標(biāo)的;對違反招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和程序的行為不制止、不糾正、不查處或者不報(bào)告的;收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的。
(八)在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人或自行確定中標(biāo)人的;不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的;與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的;將已中標(biāo)項(xiàng)目自行作廢、變更并另行發(fā)包的。
(九)以各種名義、形式干預(yù)正常的工程建設(shè)活動和正當(dāng)?shù)恼?議)標(biāo)活動的;授意選擇、指定工程建設(shè)項(xiàng)目的承包、代理、監(jiān)理等單位的;為親友承包工程項(xiàng)目或者生產(chǎn)、供應(yīng)工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備等提供便利和優(yōu)惠條件的。
(十)接到關(guān)于工程項(xiàng)目承包單位轉(zhuǎn)包或者違法分包以及轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的報(bào)告而不制止、不糾正的;與承包單位串通進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的。
(十一)違反工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理規(guī)定,擅自減少或者截留、擠占、克扣工程建設(shè)項(xiàng)目款項(xiàng),降低工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的;隨意加大工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),損害國家、學(xué)校利益的。
(十二)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工程建設(shè)項(xiàng)目而不實(shí)施監(jiān)督管理的;不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)督管理,降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的;對有關(guān)的工程建設(shè)違法違紀(jì)行為不制止、不糾正、不查處或者不報(bào)告的。
(十三)不按規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的;經(jīng)驗(yàn)收不合格,而出具合格意見或擅自使用、交付使用的;對實(shí)際發(fā)生工程量應(yīng)當(dāng)核實(shí)而不核實(shí)的。
(十四)其他違反規(guī)定的行為。
第二十四條 在工程建設(shè)活動中,有關(guān)人員具有貪污、受賄、挪用和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以及收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有、接受禮品依照國家規(guī)定應(yīng)交公而不交公等違法違紀(jì)行為的,按照規(guī)定合并處理。
第二十五條 在工程建設(shè)活動中,有關(guān)單位、部門和人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。
第二十六條 違反規(guī)定進(jìn)行施工的,除責(zé)令停工、追究有關(guān)人員法律、紀(jì)律責(zé)任外,還應(yīng)責(zé)令單位直接負(fù)責(zé)的主管人員賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予處分:
(一)主動檢查錯誤并及時(shí)糾正的,或者積極清繳全部違法違紀(jì)取得的財(cái)物的;
(二)主動采取措施,減少或者避免損失的;
(三)檢舉、揭發(fā)他人的違法違紀(jì)行為,經(jīng)過查證屬實(shí)的;
(四)經(jīng)辦人員依法抵制無效,被迫執(zhí)行的;
(五)其他依法可以從輕、減輕或者免予處分的情形。
違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,未造成危害后果,經(jīng)批評教育改正后,可以不予處分。
第二十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:
(一)對工程建設(shè)活動負(fù)有管理監(jiān)督職責(zé)的單位、部門及其工作人員違反規(guī)定故意違法違紀(jì)的;
(二)利用職權(quán)指示、暗示、默許或者強(qiáng)令下屬人員實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(三)拒不糾正錯誤或者阻止他人交代、舉報(bào)、提供證據(jù)材料的;
(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、證人的;
(五)不及時(shí)采取措施,致使損失增大的;
(六)偽造、毀滅、隱匿證據(jù)的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情形。
第二十九條 工程項(xiàng)目建設(shè)單位不負(fù)責(zé)任,對工程項(xiàng)目預(yù)算、決算不認(rèn)真進(jìn)行審核,導(dǎo)致預(yù)算超出投資計(jì)劃較多,或一年內(nèi)累計(jì)三次以上(含三次)決算審減率超過5%的,對工程建設(shè)單位予以全校通報(bào)批評。對一年內(nèi)累計(jì)三次決算審減率超過10%的承包單位,視其情節(jié),停止其6個(gè)月至1年在校內(nèi)承包工程的資格。
第七章 附則
第三十條 本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 a學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
第一條 為了預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀(jì)行為,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 有檔案管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有檔案管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員;
(四)企業(yè)、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀(jì)行為的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的規(guī)章對檔案管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第四條 拒不按照國家規(guī)定向指定的國家檔案館移交檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第五條 出賣或者違反國家規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈送檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予撤職或者開除處分。
第六條 利用職務(wù)之便,將所保管的檔案據(jù)為己有的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第七條 因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第八條 擅自銷毀檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第九條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)涂改、偽造檔案的;
(二)擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。
第十條 攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十一條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的;
(二)擅自公布未開放檔案的。
第十二條 有下列行為之一,導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)未配備安全保管檔案的必要設(shè)施、設(shè)備的;
(二)未建立檔案安全管理規(guī)章制度的;
(三)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的。
第十三條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)檔案安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(二)檔案安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的;
(三)檔案安全事故發(fā)生后,干擾阻撓有關(guān)部門調(diào)查的。
第十四條 在檔案利用工作中違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十五條 違反國家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十六條 拒不按照國家規(guī)定開放檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分。
第十七條 因檔案管理違法違紀(jì)行為受到處分的人員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請復(fù)核或者申訴。
第十八條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門建立案件移送制度。
任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處檔案管理違法違紀(jì)案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。
檔案行政管理部門查處檔案管理違法案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知檔案行政管理部門。
第十九條 有檔案管理違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定所稱的檔案,是指屬于國家所有的檔案和不屬于國家所有但保存在各級國家檔案館的檔案。
第二十一條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。
第3篇 學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
學(xué)院檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
第一條 為了預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀(jì)行為,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 有檔案管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有檔案管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一) 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二) 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三) 行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員;
(四) 企業(yè)、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀(jì)行為的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的規(guī)章對檔案管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第四條 拒不按照國家規(guī)定向指定的國家檔案館移交檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第五條 出賣或者違反國家規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈送檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予撤職或者開除處分。
第六條 利用職務(wù)之便,將所保管的檔案據(jù)為己有的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第七條 因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第八條 擅自銷毀檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第九條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一) 涂改、偽造檔案的;
(二) 擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。
第十條 攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十一條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一) 擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的;
(二) 擅自公布未開放檔案的。
第十二條 有下列行為之一,導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一) 未配備安全保管檔案的必要設(shè)施、設(shè)備的;
(二) 未建立檔案安全管理規(guī)章制度的;
(三) 明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的。
第十三條 有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一) 檔案安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(二) 檔案安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的;
(三) 檔案安全事故發(fā)生后,干擾阻撓有關(guān)部門調(diào)查的。
第十四條 在檔案利用工作中違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十五條 違反國家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十六條 拒不按照國家規(guī)定開放檔案的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分。
第十七條 因檔案管理違法違紀(jì)行為受到處分的人員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請復(fù)核或者申訴。
第十八條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門建立案件移送制度。任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處檔案管理違法違紀(jì)案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。檔案行政管理部門查處檔案管理違法案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知檔案行政管理部門。
第十九條 有檔案管理違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定所稱的檔案,是指屬于國家所有的檔案和不屬于國家所有但保存在各級國家檔案館的檔案。
第二十一條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自起施行。
