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第1篇 并入電網運行的公用發(fā)電廠電力生產安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強電力生產安全管理，保證電力職工人身安全和電網安全穩(wěn)定運行，適應電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網經營企業(yè)(以下簡稱“電網經營企業(yè)”)，不僅要對直屬發(fā)電廠進行安全管理，對中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨資建設、并入電網運行的公用發(fā)電廠也要納入電網安全管理范圍，對電力生產的安全實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網運行的公用發(fā)電廠及其產權所有者和經營者都必須遵守國家有關安全生產的法令和國務院電力主管部門頒布的電力安全生產規(guī)程、制度及與安全技術有關的標準。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內的電網經營企業(yè)，并入電網運行的公用發(fā)電廠及其產權所有者和經營者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責
第五條 電力工業(yè)部及電網經營企業(yè)對并入其所管轄、經營電網運行的公用發(fā)電廠行使電力生產安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產安全監(jiān)督、管理應遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網安全，涉及重大、特大事故的管理內容，由電網經營企業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對于不涉及職工安全及電網安全的管理內容，由上網電廠及其所有者和經營者自行管理。
第七條 電網經營企業(yè)電力生產安全監(jiān)督管理的主要職責為:
1.組織對影響電網安全、穩(wěn)定的重大設備事故進行調查；根據情況組織或參加電力生產人身傷亡事故的調查。
2.對擬建、在建、運行的電廠涉及電網安全運行的重大技術問題進行指導監(jiān)督；對電站鍋爐進行檢驗、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計、上報事故報告。
3.傳達國家有關電力安全生產的方針、政策；組織電力生產企業(yè)參加各種安全專業(yè)會議、安全檢查或安全性評價，及時向企業(yè)通報事故信息。
4.對并網電廠制訂落實反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對在電力安全生產中作出顯著成績的電力生產企業(yè)進行表彰或獎勵。
第八條 并網電廠必須有健全的安全管理體系。并網電廠安全管理機構業(yè)務上接受電網經營企業(yè)的安全監(jiān)察機構的指導。
第九條 產權所有者和經營者應按《電力法》規(guī)定，制定電廠內部安全生產責任制、 并為保障電力安全生產提供組織和資金保障。
第十條 并網電廠應積極參加電網經營企業(yè)組織的安全會議、安全技術交流等安全活動。
第十一條 并網電廠必須接受對事故的調查，并負責反事故措施的落實；應按規(guī)定按時上報或抄報事故有關的報告、報表。
第三章 事 故 調 查
第十二條 由于并網電廠原因引發(fā)或造成擴大的電網運行事故和重大、特大人身或設備事故，應按照《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》規(guī)定的程序和內容組織調查組調查；并網電廠及有關方面要積極配合，并提供有關資料。
第十三條 由電網經營企業(yè)代管電廠的人身、設備重大事故，按照“誰主管、誰負責”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》組織調查，產權所有者和經營者可根據情況參加。
第十四條 非電網經營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設備事故，可根據情況由并網電廠組織或參加事故調查；電網經營企業(yè)可根據情況決定是否參加。
第十五條 末構成職工人身死亡，末涉及電網安全，未構成重大、特大性質的事故，由并網電廠按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》自行調查、處理，電網經營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負責監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計、報告
第十六條 并網電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當時不能認定，有可能構成的)，應在24小時內向所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門報告。
第十七條 并網電廠的事故報告、報表，應按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》有關規(guī)定向所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門上報。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經營電廠的事故報告、報表應同時抄報所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條 電網經營企業(yè)代管的電廠的事故報告、報表，按對直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計、上報和考核。
第二十條 事故報告、報表應及時、準確、完整。
第二十一條 電網經營企業(yè)對并網電廠的事故報告的及時性、準確性及完整性進行監(jiān)督評價，如有違反《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》有關條款的事故定性，有權重新認定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網經營企業(yè)統(tǒng)一調度并且所發(fā)電量以送入電網銷售為主的各類電廠。
第二十三條 電網經營企業(yè)可依據本規(guī)定對電力生產安全監(jiān)督管理的范圍、內容制定實施細則，并報電力工業(yè)部備案；上報備案時間從本辦法實施之日起三個月內完成。
第二十四條 電網經營企業(yè)在與并網運行公用發(fā)電廠簽訂的上網協(xié)議中應依據本規(guī)定明確有關電力生產安全監(jiān)督管理的內容和范圍，并對并網電廠影響電網安全運行的事故有相應的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權屬電力工業(yè)部。
第2篇 電力檢修安全生產應急管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范公司應急管理工作,切實防范和有效處置安全生產事故,控制和減少事故造成的影響與損失,維護公司正常生產經營秩序,根據總公司《安全生產應急管理辦法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定從應急組織體系,應急預案體系,應急保障體系,應急培訓與演練,應急實施與評估五個方面規(guī)范公司應急管理工作,用于指導公司各部門健全應急體系,完善應急機制,提高應急處置能力。
第二章 應急組織體系
第三條 公司成立安全生產應急領導組,全面領導公司應急管理工作:
組 長:顧成琪
副組長:胡建平 朱長宏
陸軼堯
成 員:王炳旭 朱世春
魏 峰 朱銘禮
王國強 馬建平
陳瑞華 季先忠
趙志強 陸 琦
戴國新
第四條 公司安全生產應急領導組下設安全生產應急辦公室(設在公司安全監(jiān)察部), 安全生產應急辦公室負責公司安全生產應急工作的歸口管理。公司各職能、生產和服務部門按照“誰主管,誰負責”原則,負責各自管理范圍內的應急工作。
第五條 各部門相應成立安全生產應急領導小組,組長由部門負責人擔任。領導小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司安全生產應急辦公室備案。
第六條 各級應急領導小組主要職責:
(一) 貫徹落實國家應急管理法律法規(guī)及標準體系;
(二) 貫徹落實總公司及地方政府和有關部門應急管理規(guī)章制度;
(三) 接受上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構的領導;
(四) 研究本單位重大應急決策和部署;
(五) 建立和完善本單位應急體系;
(六) 統(tǒng)一領導和指揮本單位應急處置實施工作;
(七) 報告、發(fā)布重特大事故及突發(fā)事件信息。
第七條 公司建立自上而下的應急管理體系。各級安全監(jiān)察人員著重開展應急管理和預案編制工作的專項監(jiān)督,協(xié)調好公司應急預案與當地政府及其有關部門應急預案的銜接,協(xié)調應急事件的信息發(fā)布,制定、修訂本單位安全應急預案及相關規(guī)章制度,督促落實應急預案及應急演練。
第八條 各部門應建立應急保證體系。運行(留守)、保衛(wèi)部門應24小時值班,監(jiān)控設備運行和區(qū)域安保工作;維護、物資部門應組織落實應急隊伍和物資儲備,負責應急搶險救災,設備搶修恢復等應急處置。
第三章 應急預案體系
第九條 應急預案編制范圍
各部門在以下應急預案體系主框架的基礎上,編制適合本部門實際的專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,明確事前,事發(fā),事中,事后各個階段有關人員的職責,建立本單位應急預案體系。
(一) 應急預案(3個)
1. 防臺、防汛、防強對流天氣災害應急預案
2.防雨雪冰凍應急預案
3.火災事故應急預案
(二)人身傷亡處置方案(8個)
1.高空墜落、機械傷害、物體打擊
人身傷亡事故應急處置方案
2.觸電人身傷亡事故應急處置方案
3.燒傷、燙傷人身傷亡事故應急處置方案
4.人身窒息傷亡事故應急處置方案
5.溺水人身傷亡事故應急處置方案
6.高溫中暑人身傷亡事故應急處置方案
7.中毒傷亡事故應急處置方案
8.交通人身傷亡事故應急處置方案
上述3個應急預案、8個處置方案此外適用于部門的其他單項應急預案、處置方案,由各部門結合自身應急管理工作需要編制,報安全生產應急辦公室備案。
第十條 各部門在編制應急預案時,應認真做好預案編制準備工作,立足本單位應急管理基礎和現(xiàn)狀,明確應急預案的目標、范圍、定位、框架等。在機構設置、預案流程、職責劃分等具體環(huán)節(jié),應符合本單位實際情況和特點,保證預案的適應性、可操作性和有效性。
第十一條 各部門在編制應急預案時,應注意廣泛收集相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、事故案例等資料,客觀評價本部門應急處置能力,充分利用現(xiàn)有應急資源,建立科學應急預案體系。
第十二條 各部門編制的應急預案,應符合安全生產特點及本部門應急管理工作實際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應急預案編制導則及編制規(guī)范的框架結構。
第十三條 各部門應急預案編制完成后,應進行預案評審。內部適用的應由部門負責人組織有關人員進行;需要多部門協(xié)作的,應由公司安全主管領導組織有關部門進行。需外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,由本單位(部門)負責人簽署發(fā)布,同時報上級安全生產應急辦公室備案。
第十四條 應急預案的補充或修訂。各部門應加強對應急預案的動態(tài)管理,根據應急管理法律法規(guī)和有關標準變化情況、電力安全生產形勢和問題、應急處置經驗教訓等,及時評估和改進預案內容,不斷增強預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,提高應急預案的質量。應急預案每年進行一次復核、修訂,每3年進行一次全面修訂;應急預案的補充或修訂嚴格履行審批程序,并書面通知有關人員,保證應急預案正確、完備和有效。
第四章 應急保障體系
第十五條 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應急指揮命令的上傳下達,建立統(tǒng)一高效的應急指揮系統(tǒng)。
第十六條 各部門應加強應急搶險救援隊伍建設,結合實際組織落實專職或兼職的專業(yè)應急搶險救援隊伍,強化實戰(zhàn)演練,提高搶險救援能力,形成各部門應急救援隊伍各負其責、互為補充、積極參與公司應急救援的應急救援體系。
第十七條 公司應將應急體系建設所需的資金納入年度資金預算,建立健全應急保障資金投入機制,以適應應急隊伍、裝備、交通、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求,保證搶險救災、事故恢復所需的資金投入。
第十八條 加強各類應急資源的管理,建立應急資源儲備制度,定期對各類應急資源進行普查,做好備品備件和生產資料的儲備與管理。加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時予以補充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
第十九條 認真分析安全生產隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風險評估,掌握各類安全風險和事故隱患,落實綜合預防和應急處置措施,實施動態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
第五章 應急培訓與演練
第二十條 各部門應加強應急預案的宣傳和教育,提高各級人員對應急管理工作重要性的認識。加強應急預案的培訓和演練,使各級人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件、應急執(zhí)行程序,提高應急處置能力。
第二十一條 各部門應將應急培訓納入年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。培訓工作應與實際工作相結合,新上崗人員應進行相關應急知識培訓。
第二十二條 各部門要結合實際,有計劃、有重點、分層次、定期組織應急預案演練,做好演練評估工作。
第二十三條 各部門應定期組織開展事故應急救援演習,針對人員傷亡、設備毀壞、臺風洪澇災害等各類突發(fā)事件,組織開展應急處置演練。通過演練檢驗預案,鍛煉隊伍,提高能力。
第二十四條 公司要加強應急救援法律法規(guī)、標準體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓,協(xié)調有關部門定期開展應急聯(lián)合演習。加強應急預案工作的監(jiān)督管理,組織對應急預案的培訓與演練進行監(jiān)督檢查、落實與整改。
第六章 應急實施與評估
第二十五條 發(fā)生重特大安全生產事故及對公司有嚴重影響的突發(fā)事件,應迅速啟動相應應急預案,組織實施應急處置;按預案規(guī)定將有關情況報告上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構,接受應急領導,請求應急援助;做好信息對外發(fā)布工作,減小事件影響。
第二十六條 發(fā)生嚴重自然災害、重特大安全生產事故,各單位應服從地方政府的應急搶險指揮,按照地方政府組織制定的應急預案要求,組織開展應急救援,防止發(fā)生次生、衍生災害。
第二十七條 應急處置結束后,應及時組織恢復生產?；謴蜕a要與防災減災相結合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國家和公司有關規(guī)定,及時開展事故調查處理,制定整改措施并督促落實。
第二十八條 加強應急評估與統(tǒng)計分析工作,對每次突發(fā)事件的應急處置及相關防范措施進行評估,對本單位應急預案體系的建立及各類應急預案的編制和實施情況進行評估,對年度應急管理工作情況進行全面評估。加強應急管理統(tǒng)計分析工作,及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時上報。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定解釋權屬于安全生產辦公室。
第3篇 電力網電能損耗管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 電力網電能損耗率(簡稱線損率)是國家考核電力部門的一項重要經濟指標，也是表征電力系統(tǒng)規(guī)劃設計水平、生產技術水平和經營管理水平的一項綜合性技術經濟指標。
為推動各級電力部門加強線損管理，根據國務院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》和能源部頒發(fā)的(“節(jié)約能源管理暫行條例”電力工業(yè)實施細則》，特制訂本規(guī)定。
第2條 各級電力部門要強化規(guī)劃設計，改善電網結構，實現(xiàn)電網經濟運行；不斷提高生產技術水平，改進經營管理；研究改革線損管理制度，努力降低電力網電能損耗。
第3條 本規(guī)定適用于全國各級電壓的已投入運行的電力系統(tǒng)。
第4條 各電業(yè)管理局(以下簡稱網局)、各省(市、自治區(qū))電力局(以下簡稱省局)可根據本規(guī)定的要求，結合本地區(qū)和本單位的具體情況，制定《電力網電能損耗管理規(guī)定》實施細則。
第二章 管理體制和職責
第5條 各網局、省局應建立、健全節(jié)能領導小組，由主管節(jié)能的局領導或總工程師負責領導線損工作，確定生技、計劃、調度、基建、農電、用電等部門在線損工作方面的職責分工和綜合歸口部門。歸口部門應配備線損管理的專職技術干部，其他部門可設置線損工作的專職或兼職技術干部。網局、省局的職責是：
1.負責貫徹國家和能源部的節(jié)電方針、政策、法規(guī)、標準及有關節(jié)電指示，并監(jiān)督、檢查下屬單位的貫徹執(zhí)行情況；
2.制定本地區(qū)的降低線損規(guī)劃，組織落實重大降損措施；
3.核定和考核下屬單位的線損率計劃指標；
4.總結交流線損工作經驗和分析降損效果及存在的問題，提出改進措施。節(jié)能領導小組有關線損的日常工作，由歸口部門辦理。
第6條 供電局(電業(yè)局、地區(qū)電力局、供電公司)(以下簡稱供電局)、縣電力局(農電局、供電局、供電公司)(以下簡稱縣電力局)應建立、健全由生技、計劃、調度、用電、計量、農電等有關科室人員組成線損領導小組，由主管節(jié)能的局領導或總工程師任組長，負責領導線損工作。歸口部門應配備線損專職技術干部，處理領導小組的日常工作，其他科室和基層生產單位應設置線損專職或兼職技術干部。供電局、縣電力局的職責是：
1.負責監(jiān)督、檢查全局線損工作；
2.負責編制并實施本局線損率計劃指標、降損規(guī)劃和降損措施計劃；
3.落實并努力完成上級下達的線損率指標。
第7條 各級電力部門的線損歸口單位線損專職人員的職責是：
1.會同有關部門編制線損率計劃指標；
2.會同有關部門編制本局的降低線損的措施計劃，并監(jiān)督實施；
3.總結交流線損工作經驗，組織技術培訓；
4.按期組織線損理論計算，定期進行線損綜合分析，編制線損專業(yè)統(tǒng)計分析報告；
5.會同有關部門檢查線損工作、線損率指標完成情況和線損獎懲的實施情 況；
6.參加基建、技改等工程項目的設計審查；
7.與有關部門共同擬定線損獎金分配方案。
第三章 指標管理
第8條 各級電力部門按期編制、下達線損率計劃指標，并組織、督促努力完成。線損率計劃指標的編制以線損理論計算值和前幾年線損率統(tǒng)計值為基礎，并根據以下影響線損率升降的諸因素進行修正：
1.系統(tǒng)電源分布的變化、負荷增長與用電構成的變化；
2.電網結構的變化、系統(tǒng)運行方式和系統(tǒng)中的潮流分布的變化；
3.基建、改進及降損技術措施工程投運的影響；
4.新增大工業(yè)用戶投運的影響；
5.系統(tǒng)中主要元件的更換及通過元件負荷的變化。
第9條 線損率指標實行分級管理，按期考核的原則。也可根據本地區(qū)、本單位具體情況實行逐級承包。其管理與考核范圍按調度管轄、電壓等級和承包單位劃分。
凡由網局、省局調度管理的送電、變電(包括調相機等)設備，在送變電過程中的電能損耗稱為網損，分別由網局的網調、省局的省調負責管理，并接受考核；凡由供電局管理的送、變、配電(包括調相機等)設備，在送變配電過程中的電能損耗稱為地區(qū)線損，由供電局負責管理，并接受考核。地區(qū)線損還應分解為送變電線損和配電線損，分別由供電局所屬地區(qū)調度所、地區(qū)供電局、縣電力局負責管理，并接受考核。
第10條 線損率指標在實行分級管理、按期考核的基礎上，由供電局負責管理的送變電線損和配電線損，可根據本單位的具體情況，將線損率指標按電壓等級、分變電站、分線路(或片)承包給各基層單位或班組。
第11條 轉供電、互供電和兩個以上供電局共用線路的線損，由供電局雙方根據具體情況協(xié)商或由上一級主管網局、省局協(xié)凋解決。跨大區(qū)電網、跨省電網供電的過境網損，由雙方網局、省局共同協(xié)商解決。
第12條 用戶專用線路、專用變壓器的電能損耗由產權所有者負擔。如專用線路、變壓器產權雖已移交供電局，而該線路、變壓器又系專供某特定用戶者，其電能損耗的負擔也可經雙方協(xié)調確定。躉售部分在躉購單位管理范圍內所發(fā)生的電能損耗由躉購單位負擔，任何部門及個人無權減免應承擔的電能損耗。
第13條 為了便于檢查和考核線損管理工作，根據具體情況可建立以下與線損管理有關的小指標進行內部統(tǒng)計和考核：
1.技術措施降損電量及營業(yè)迫補電量；
2.電能表校前合格率、校驗率、輪換率、故障率；
3.母線電量不平衡率；
4.月末及月末日24點抄見電量比重；
5.變電站站用電指標完成率；
6.高峰負荷時功率因數、低谷負荷時功率因數、月平均功率因數；
7.電壓監(jiān)視點電壓合格率。
網局、省局、供電局均應逐級統(tǒng)計和考核上列各項小指標。各局亦可根據本單位具體情況增加若干小指標進行內部統(tǒng)計和考核。
第14條 各級電力部門應對線損率進行月統(tǒng)計季考核。根據部頒的統(tǒng)計辦法按期編送統(tǒng)計報表。當線損率有較大變化時，必須進行分析并查出原因。
第15條 為使線損分析工作不斷深入，使它能夠反映出各種電壓等級電網的網絡結構、設備技術狀況、用電構成及管理水平等方面的特點，各級電力部門除執(zhí)行部頒的統(tǒng)計辦法和有關規(guī)定外，應開展以下線損統(tǒng)計和分析工作：
1.網損和地區(qū)線損中的送變電線損分析應分壓、分線進行，配電線損的分析應分區(qū)、分站、分線或分臺區(qū)進行，并分別與其相對應的線損理論計算值進行比較，以掌握線損電量的組成，找出送變配電系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，明確降損的主攻方向；
2.按電力網中元件分類統(tǒng)計分析線損。按電網中升、降壓變壓器、配電變壓器和各級電壓的輸、送、配電線路等主要元件的技術參數，通過理論計算和統(tǒng)計分類，掌握電網中線路總損耗，各級電壓等級線路的損耗及所占比重，變壓器總損耗，各級電壓變壓器的損耗及所占比重，其中變壓器銅損和鐵損又各占若干等等，便于找出問題，采取措施；
3.按售電構成統(tǒng)計分析線損.。電壓等級劃分，將無損的用戶專用線、專用變電站、通過用戶的轉供電、躉售電等相應的售電量扣除后進行統(tǒng)計分析，以求得真實的線損率。
第16條 各級電力部門應認真總結線損管理經驗，計算降低線損的效果。每季進行一次線損分析，每半年進行一次小結，全年進行一次總結，并分別報送有關上級。
第四章 技術措施
第17條 各級電力部門在進行電網規(guī)劃設計時，應按照原水電部頒《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》和《城市電網規(guī)劃設計導則(試行)》的有關規(guī)定執(zhí)行，并將降損節(jié)電作為綜合技術經濟分析的重要內容之一，以便合理加強電網的建設和改造，不斷提高電網運行的經濟性。
第18條 各級電力部門每年應制訂降低線損的技術措施計劃，分別納入基建、大修、技改等工程項目安排實施。
第19條 各級電力部門都要采取各種行之有效的降損措施。重點抓好電網規(guī)劃、調整電網布局、升壓改造、簡化電壓等級、縮短供電半徑、減少迂回供電，合理選擇導線截面、變壓器規(guī)格、容量及完善防竊電措施等項工作。首先要對投資少、工期短、降損效果顯著的措施，抓緊實施。
第20條 按照能源部頒sd325―89《電力系統(tǒng)電壓和無功電力技術導則》和《電力系統(tǒng)電壓和無功電力管理條例》的規(guī)定，并按照電力系統(tǒng)無功優(yōu)化計算的結果，合理配置無功補償設備，做到無功就地補償、分壓、分區(qū)平衡，改善電壓質量，降低電能損耗。
第21條 各級調度部門要根據電力系統(tǒng)設備的技術狀況、負荷潮流的變化及時調整運行方式，做到電網經濟運行，大力推行帶電作業(yè)，維持電網正常運行方式；要搞好變壓器的經濟運行，調整超經濟運行范圍的變壓器，及時停運空載變壓器；排灌用變壓器要專用化，在非排灌季節(jié)應及時退出運行。
第22條 各級電力部門應有計劃地逐步將高能耗的配電變壓器更換或改造為低能耗的配電變壓器。凡新購置配電變壓器必須是低能耗的，否則各物資部門不得購買，供電部門不準裝用。使用部門不得投入運行。
第23條 各級電力部門必須定期組織負荷實測，并進行線損理論計算。35千伏及以上系統(tǒng)每年進行一次計算，10千伏及以下系統(tǒng)至少每二年進行一次。遇有電源分布、網絡結構有重大變化時還應及時計算，線損理論計算應按管理與考核范圍分壓進行，其計算原則和方法可參照部頒《電力網電能損耗計算導則(試行)》的有關規(guī)定。理論計算值要與統(tǒng)計值進行對比，找出管理上和設備上的問題，有針對性地采取改進措施。為提高理論計算的準確度和速度，應使用電子計算機計算，并不斷開發(fā)和充實計算程序。
第五章 用電管理
第24條 各級電力部門必須加強用電管理工作，加強各營業(yè)管理崗位責任制，減少內部責任差錯，防止竊電和違章用電。堅持開展經常性的用電檢查，及時發(fā)現(xiàn)由于管理不善所產生的電量損失，以降低管理線損。
第25條 合理安排抄表例日，應使每個月的供、售電量盡可能相對應，以減少統(tǒng)計線損率的波動。對專用線路、專用變電站、躉售單位和季節(jié)性供電的用戶以及有條件實行月末日24點抄表的用戶，均必須在月末日24點抄表，月末日24點抄見電量和月末抄見電量應占總售電量的75%以上。其余用戶的抄表例日應予固定，不得變更。
第26條 加強對用戶無功、電力的管理，提高用戶無功補償設備的補償效果，幫助督促用戶按照《全國供用電規(guī)則》、部頒《電力系統(tǒng)電壓和無功電力管理條例》和《功率因數調整電費辦法》的規(guī)定，采用集中與分散補償相結合的方式，增加無功補償設備，提高功率因數，使之達到規(guī)定的標準值。
用戶安裝無功集中補償設備，應同時安裝隨電壓、功率因數或時間變化能自動投切的裝置。無自動投切裝置的新用戶不予接電，已投產的老用戶限期補裝。
第27條 凡實行功率因數調整電費的用戶，應裝設帶有防倒裝置的無功電能表，凡有可能向電網倒送無功電量的用戶，應在計費計量點加裝帶有防倒裝置的反向無功電能表，按倒送的無功電量與實用無功電量兩者絕對值之和，計算月平均功率因數；根據電網需要，對大用戶(由各供電局確定報省局批準)實行高峰功率因數考核；對部分大用戶還可逐步試行高峰、低谷功率因數考核。
第28條 發(fā)電廠直供的用戶，其功率因數考核標準，可由當地供電局根據電壓和無功潮流計算確定，并應報省局核準。
第29條 嚴格發(fā)電廠廠用電、變電站站用電的管理，應消除發(fā)電廠內及附近和變電站內及附近的無償用電和違章用電現(xiàn)象。廠、站用電均應裝表計量，并接受當地供電部門的用電監(jiān)察。 站用電應計入線損中，應列為考核變電站的一項技術經濟指標。發(fā)電廠和變電站的其他生產用電(如大、小修、基建、修配、熔冰、試驗等)和非生產用電(如辦公樓照明、職工宿舍用電等)應由當地供電部門嚴格管理，裝表計量收費，不得計入廠用、站用電和線損之中。
第六章 電能計量管理
第30條 發(fā)電廠與電力網的關口電能計量裝置、變電站和用戶的電能計量裝置均應由當地供電局進行測試和管理。特殊情況可由網局或省局指定單位進行測試與管理。
第31條 電能計量裝置應按部頒《電能計量裝置管理規(guī)程》、《電能計量裝置檢驗規(guī)程》和網局、省局的有關規(guī)程的規(guī)定，定期進行檢驗和調換。高壓電能表調前合格率應達到99%以上，高壓電能表故障率應小于1%，檢驗率應達到100%，低壓三相電能表輪換率應達到l00%。
第32條 電能計量裝置接線應正確可靠，各元件的誤差必須在允許范圍之內。ⅰ、ⅱ、ⅲ類電能計量裝置實行綜合誤差考核管理。電壓互感器二次回路電壓降，ⅰ類不應超過二次額定電壓的0.25%；ⅱ、ⅲ類不應超過0.5%。
第33條 各級電力試驗研究所負責對電能計量設備進行監(jiān)督，對電能標準表計負責傳遞、檢定工作，并對發(fā)電廠、供電局、縣電力局使用的標準電能表，至少每六個月檢定一次，標準互感器至少每兩年檢定一次。對大型發(fā)電、供電設備、重要聯(lián)絡線的電能表及其他重要關口電能表也應進行監(jiān)督，定期抽查檢驗，并指導發(fā)電廠、供電局采取針對性措施，以保證電能計量的準確性。
第34條 新投產的發(fā)電廠、變電站的電能計量裝置的裝設地點、安裝條件以及電能計量裝置準確度等，應根據考核電力系統(tǒng)技術經濟指標、分壓分線統(tǒng)計分析和合理計費的要求安裝，并應符合有關規(guī)程的規(guī)定。已運行的發(fā)電廠、變電站電能計量裝置不全和準確度不合要求的，由發(fā)電廠、供電局、縣電力局逐步更換和補齊，首先要對大型發(fā)電機組、樞紐變電站、重要聯(lián)絡線、大用戶的主要計量點，應分期、分批換裝為0.5～1.0級電能表及0.2～o.5級測量用互感器。大用戶專用變電站和專用線路計量電能表用的測量用互感器的裝設應按《電力裝置的電測量儀表裝置設計規(guī)范》和《全國供用電規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。凡新裝或增裝的電能計量裝置均應有電能計量管理負責人和線損專責人參加設計審查和驗收。
第35條 發(fā)電廠和變電站的運行人員應加強對電能計量的運行管理，按月做母線和全廠、站的電量平衡計算。發(fā)電廠和220千伏及以上變電站母線的電量不平衡率不超過±1%；220千伏以下變電站母線電量不平衡率不應超過±2%
第七章 獎懲
第36條 根據財攻部、原勞動人事部、原國家經委(86)財工字第l7號文《頒發(fā)國營工業(yè)交通企業(yè)原材料、燃料節(jié)約獎試行辦法》和能源部有關規(guī)定實行節(jié)電獎。
第37條 節(jié)電獎按照定額進行考核。網局和直屬省局的線損率定額，由能源部核定；省局的線損率定額由網局核定；供電局的線損率定額由網局或省局核定。
第38條 節(jié)電獎獎金由主管局統(tǒng)一分配，不得挪用。各級節(jié)能管理部門負責管好、用好該項獎金，發(fā)給與降損工作有關的單位和個人、，要防止平均主義。并應制訂出相應的線損獎分配和獎懲辦法。節(jié)能管理部門應提出獎金總額的30%～40%用于獎勵節(jié)能效果顯著、對節(jié)能工作貢獻大的單位和個人。
第39條 能源部、網局及省局對降損節(jié)電工作有突出貢獻的單位和個人，給以表彰；對不能完成能耗定額的單位，相應扣減其節(jié)能獎金額；對長期不能完成節(jié)電任務的單位，給予通報批評。
第八章 附則
第40條 本規(guī)定自頒發(fā)日起實行。
第41條 本規(guī)定由能源部負責解釋。
第4篇 并入電網運行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強電力生產安全管理,保證電力職工人身安全和電網安全穩(wěn)定運行,適應電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條電力工業(yè)部及省以上電網經營企業(yè)(以下簡稱“電網經營企業(yè)”),不僅要對直屬發(fā)電廠進行安全管理,對中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨資建設、并入電網運行的公用發(fā)電廠也要納入電網安全管理范圍,對電力生產的安全實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條所有并入電網運行的公用發(fā)電廠及其產權所有者和經營者都必須遵守國家有關安全生產的法令和國務院電力主管部門頒布的電力安全生產規(guī)程、制度及與安全技術有關的標準。
第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內的電網經營企業(yè),并入電網運行的公用發(fā)電廠及其產權所有者和經營者。
第二章監(jiān)督管理職責
第五條電力工業(yè)部及電網經營企業(yè)對并入其所管轄、經營電網運行的公用發(fā)電廠行使電力生產安全監(jiān)督、管理職能。
第六條電力生產安全監(jiān)督、管理應遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網安全,涉及重大、特大事故的管理內容,由電網經營企業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對于不涉及職工安全及電網安全的管理內容,由上網電廠及其所有者和經營者自行管理。
第七條電網經營企業(yè)電力生產安全監(jiān)督管理的主要職責為:
1.組織對影響電網安全、穩(wěn)定的重大設備事故進行調查;根據情況組織或參加電力生產人身傷亡事故的調查。
2.對擬建、在建、運行的電廠涉及電網安全運行的重大技術問題進行指導監(jiān)督;對電站鍋爐進行檢驗、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計、上報事故報告。
3.傳達國家有關電力安全生產的方針、政策;組織電力生產企業(yè)參加各種安全專業(yè)會議、安全檢查或安全性評價,及時向企業(yè)通報事故信息。
4.對并網電廠制訂落實反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對在電力安全生產中作出顯著成績的電力生產企業(yè)進行表彰或獎勵。
第八條并網電廠必須有健全的安全管理體系。并網電廠安全管理機構業(yè)務上接受電網經營企業(yè)的安全監(jiān)察機構的指導。
第九條產權所有者和經營者應按《電力法》規(guī)定,制定電廠內部安全生產責任制、并為保障電力安全生產提供組織和資金保障。
第十條并網電廠應積極參加電網經營企業(yè)組織的安全會議、安全技術交流等安全活動。
第十一條并網電廠必須接受對事故的調查,并負責反事故措施的落實;應按規(guī)定按時上報或抄報事故有關的報告、報表。
第三章事故調查
第十二條由于并網電廠原因引發(fā)或造成擴大的電網運行事故和重大、特大人身或設備事故,應按照《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》規(guī)定的程序和內容組織調查組調查;并網電廠及有關方面要積極配合,并提供有關資料。
第十三條由電網經營企業(yè)代管電廠的人身、設備重大事故,按照“誰主管、誰負責”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》組織調查,產權所有者和經營者可根據情況參加。
第十四條非電網經營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設備事故,可根據情況由并網電廠組織或參加事故調查;電網經營企業(yè)可根據情況決定是否參加。
第十五條末構成職工人身死亡,末涉及電網安全,未構成重大、特大性質的事故,由并網電廠按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》自行調查、處理,電網經營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負責監(jiān)督。
第四章事故統(tǒng)計、報告
第十六條并網電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當時不能認定,有可能構成的),應在24小時內向所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門報告。
第十七條并網電廠的事故報告、報表,應按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》有關規(guī)定向所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門上報。
第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經營電廠的事故報告、報表應同時抄報所在電網的電網經營企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條電網經營企業(yè)代管的電廠的事故報告、報表,按對直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計、上報和考核。
第二十條事故報告、報表應及時、準確、完整。
第二十一條電網經營企業(yè)對并網電廠的事故報告的及時性、準確性及完整性進行監(jiān)督評價,如有違反《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》有關條款的事故定性,有權重新認定。
第五章附則
第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網經營企業(yè)統(tǒng)一調度并且所發(fā)電量以送入電網銷售為主的各類電廠。
第二十三條電網經營企業(yè)可依據本規(guī)定對電力生產安全監(jiān)督管理的范圍、內容制定實施細則,并報電力工業(yè)部備案;上報備案時間從本辦法實施之日起三個月內完成。
第二十四條電網經營企業(yè)在與并網運行公用發(fā)電廠簽訂的上網協(xié)議中應依據本規(guī)定明確有關電力生產安全監(jiān)督管理的內容和范圍,并對并網電廠影響電網安全運行的事故有相應的考核規(guī)定。
第二十五條本辦法解釋權屬電力工業(yè)部。
第5篇 電力設施保護管理規(guī)定
1范圍
本辦法規(guī)定了我公司電力設施保護工作的管理,適用于公司各相關部門,本辦法所指的電力設施系指公司各相關部門的運行,備用,停役及在建的電力設施。
2總則
電力設施保護工作貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行“誰主管,誰負責”的原則。
3組織管理及工作要求
3.1 各相關部門應明確電力設施保護工作的分管領導及歸口部門,設立電力保護工作的專(兼)職人員,配備必要的車輛,相機等辦案,外破聯(lián)系工器具。
3.2各相關部門應按照“誰主管,誰負責”的原則劃分電力設施保護責任區(qū)段,落實責任到人,定期組織巡視檢查電力設施,及時消除電力設施外圍安全隱患。
3.3公司應積極聯(lián)系地方政府及時成立地方電力設施保護工作領導小組,設立工作辦公室。積極促請地方電力設施保護工作領導小組組織開展地方電力設施保護工作。
3.4公司應及時成立企業(yè)內部電力設施保護委員會,設立工作辦公室,在地方設施保護工作領導小組的領導組織下,開展電力設施保護的日常工作。
3.5各相關部門分管電力設施保護工作的領導應定期專門聽取電力設施保護工作的匯報,掌握電力設施保護工作存在的重大問題,研究制定解決措施并組織實施。
3.6各相關部門應定期向上級領導,地方電力設施保護工作領導小組匯報工作情況,反映電力設施保護工作的重大問題,提出解決的建議,提請地方電力設施保護工作領導小組協(xié)調處理。
3.7公司應將電力設施保護經費納入企業(yè)預算管理,設立電力設施保護工作經費,用于電力設施保護日常工作及宣傳活動的開展。
3.8各相關部門應投入足夠的防盜防破壞經費,對重要等級或治安復雜地段的電力設施進行電焊等,提高電力設施自身防盜破壞水平。
3.9各相關部門應高度重視電力設施保護工作,發(fā)現(xiàn)或接到電力設施遭受外破事件或盜竊案件,應立即安排人員趕赴現(xiàn)場,做好物證收取,照像,錄像等取證工作?，F(xiàn)場抓獲肇事者時應及時扭送當地公安機關報案,并協(xié)助公安機關做好現(xiàn)場勘查和取證工作。
3.10各相關部門對危及電力設施安全的外破隱患,應及時向當事人提出整改,送達隱患通知書,并跟蹤整改落實到位。相關書面內容要留存歸檔。
3.11各相關部門的相關領導人員,在發(fā)生重特大電力設施的外破事件或盜竊案件,應立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場搶修和事故證據采集工作,密切協(xié)助公安機關偵查破案。同時立即電話匯報,24小時內專項書面上報。
3.12各相關部門應建立警企聯(lián)防,群眾護線的機制。通過義務與有償相結合的形式,聯(lián)系沿線各部門,基層派出所,鄉(xiāng)村,建立健全警企聯(lián)防,群眾護線網絡,提高電力設施保護及時性和方便性。
3.13各相關部門應在架空電力線路穿越的人口密集地段,人員活動頻繁的地區(qū),車輛,機械頻繁通行的地段,變壓器平臺等處,依法安裝,配齊有關安全警告,警示標志。
3.14各相關部門應大范圍開展電力設施保護的宣傳教育活動,通過地方電視臺,報紙等新聞媒體,對保護電力設施的好人好事進行正面報道,對危害電力設施的不良行為予以反而曝光,積極倡導群眾愛護電力設施,營造“人人護電”的社會氛圍。
3.15各相關部門建立完善電力設施保護工作信息臺帳制度,認真記錄電力設施遭受偷盜,外破(汽車沖撞,開山炸石,挖坑取土等)的詳細情況并存檔。每月18日應及時上報電力設施保護工作報表。
3.16各相關部門年底應及時做好電力設施保護工作總結,總結電力設施保護工作開展的情況,分析電力設施保護工作存在的問題及面臨的形勢,提出次年的電力設施保護工作思路。書面工作總結應在次年的1月15日之前報送。
4經費標準及使用
4.1電力設施保護經費定額
4.1.1220kv線路:220元/年.百公里
4.1.2110kv線路:150元/年.百公里
4.1.335kv線路:100元/年.百公里
4.1.4當年電力設施外破賠償費的40%
4.2電力設施保護費用由公司電力設施保護委員會統(tǒng)籌安排使用,各相關部門使用前須向公司電力設施保護委員會報批,經批準后方可使用。
4.3電力設施保護工作會議或宣傳活動,參加人員每天誤餐不超過30元,宣傳品每件費用不超過90元。
5職責
5.1公司分管領導職責。
5.1.1建立公司電力設施保護工作網絡,明確電力設施保護工作歸口部門和專(兼)職人員,保障電力設施保護工作經費來源。
5.1.2檢查,指導本部門電力設施保護工作,每季度聽取一次電力設施保護工作的專題報告,及時掌握電力設施保護的重大突出問題,研究制度解決辦法。
5.1.3定期向上級分管領導,地方電力設施保護工作領導小組或當地政府的經貿,公安,安監(jiān)等部門匯報電力設施保護有關情況,反映存在的重大突出問題,提請協(xié)調解決。
5.1.4審定本部門年度電力設施保護工作計劃,批復有關電力設施保護工作的報告和經費開支。
5.1.4制定并實施電力設施防盜竊防破壞的技術措施,確保費用足夠投入。
5.2歸口部門的領導職責
5.2.1在分管領導的指導下,組織實施本部門的電力設施保護工作的各項工作。審定電力設施保護專職(兼職)的工作計劃,并提出具體的工作指導。
5.2.2定期向分管領導匯報本部門開展電力設施保護工作的情況,及時反映重大突出問題,提出解決的建議。
5.2.3在分管領導的同意下,具體負責與當地政府有關部門的聯(lián)系,保持與當地公,檢,法部門的聯(lián)絡,接受當地政府部門有關電力設施保護工作的檢查和指導。積極協(xié)助其他部門搞好電力設施保護法律,法規(guī)的宣傳,教育。
5.2.4計劃本部門的電力設施保護工作,并安排實施。根據工作需要向分管領導提出有關費用開支和配備器材的報告。
5.2.5組織,落實各項電力設施的防盜防破壞的保護措施。
5.3電力設施保護專(兼)職人員職責
5.3.1具體貫徹執(zhí)行國家及上級頒布的有關電力設施保護的法律,法規(guī),規(guī)章和制度,具體負責開展電力設施保護工作。
5.3.2及時掌握工作中出現(xiàn)的各種具體問題和情況,制定并實施具體的解決辦法和措施。
5.3.3具體擬定本部門電力設施保護的詳細工作計劃和要點,及時總結工作經驗,反映存在的重大問題,并提出解決的建議。
5.3.4具體組織建立群眾護線員網絡,并組織開展群眾護線員相關業(yè)務知識的培訓。
5.3.5負責具體協(xié)助公安機關偵破偷盜破壞電力設施案件,并配合提供相關的證據和材料。5.3.6負責具體聯(lián)系政府有關部門的經辦人員,處理電力設施遭受外力破壞的事件,消除電網供電的安全隱患。
5.3.7負責電力設施保護工作的各項資料和檔案的收集,歸類和保存,定期上報有關案件統(tǒng)計表和已結案件的資料。
第6篇 電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保障電力建設工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產免遭損失,規(guī)范電力建設安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及國家電力公司有關安全生產工作的規(guī)定,借鑒國際上工業(yè)發(fā)達國家有關職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結合電力建設具體情況制定,用于規(guī)定電力建設安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關系。
第三條 規(guī)定適用于國家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡稱電力公司)和國家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設的施工企業(yè);適用于國家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設項目和項目法人、工程設計、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力公司有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第五條 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第六條 企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第七條 企業(yè)各職能部門應在各自主管工作范圍內對安全健康與環(huán)境工作負責,并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 目 標
第八條 國家電力公司系統(tǒng)電力建設安全工作的總體目標是努實現(xiàn)人身死亡事故“零目標”。杜絕以下五種事故:
1、重大人身傷亡事故;
2、重大施工機械設備損壞事故;
3、重大火災事故;
4、特大交通事故;
5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第九條 國家電力公司分公司(以下簡稱國電分公司)、集團公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設工程項目安全施工目標:
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災事故;
4、不發(fā)生負主要責任的重大交通事故;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標:
1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災事故;
4、不發(fā)生特大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標:
1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機械設備、火災及負主要責任的交通事故;
2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、設備、火災、責任交通事故;
3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
第十二條 水電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標:
1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;
2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;
3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
第十三條 電力建設各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據各自的實際情況確定安全施工目標,但不得低于本規(guī)定的要求。
第三章 責任制
第十四條 企業(yè)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負全面責任。
第十五條 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經濟師、總會計師是工作范圍內的安全第一責任人,應對分管工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作負領導責任,并向行政正職負責。
第十六條 電力公司總經理職責:
1、負責建立健全并落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責任制。
2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、定期主持召開安全工作情況分析會,聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調解決安全工作中存在的重大問題。
4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術措施經費和安全獎金。
5、保證基建安全監(jiān)督機構及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責。
第十七條 電力公司基建副總經理職責:
1、負責組織落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責任制。
2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調解決基建安全工作中存在的重大問題。
4、審定基建年度安全工作計劃;主持基建安全工作會議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。
5、在新建、改建或擴建工程中,負責按照國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定,組織貫徹落實。
6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
第十八條 電力公司基建管理部門職責:
1、在管理電力建設工程項目的同時,負責安全文明施工和環(huán)境保護管理。
2、在組織審查施工組織設計時,必須同時審查安全文明施工和環(huán)境保護措施。
3、督促項目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場施工技術管理工作,確?，F(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調解決工程建設中有關安全文明施工的重大問題。
4、在安排基建施工任務或組織工程招投標工作時,必須組織審查標書和承發(fā)包合同中有關安全文明施工及獎罰條款。
5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關于“電力工程概算中計列安全措施補助費”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補助費的計列與提取。
6、負責組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機械的技術檢驗和安全管理工作。
7、參加基建安全工作會議和安全大檢查工作。
8、參加基建人身死亡事故和其它有關重大事故的調查處理工作。
第十九條 施工企業(yè)(包括火電、送變電公司,水電工程局,下同)行政正職、主管施工副職職責:
1、負責建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領導本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機構的建立健全負責。
4、審定企業(yè)年度安全工作目標計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。
5、審批企業(yè)年度安全技術措施計劃,確保安全技術措施經費的提取和使用。
6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
7、組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。
8、按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作,負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調查報告書”。
第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責:
1、對本企業(yè)的安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。
2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術措施計劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
4、組織編制并審查施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標準。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負責審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負責。
5、審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。
6、組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術問題。
8、參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,負責事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。
第二十一條 工程項目部(分公司、分局、工程處)經理(局長、主任)職責:
1、主持本單位安全施工委員會的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
3、審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。
4、保證安全技術措施經費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
5、保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實施。
6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。
7、組織并參加本單位安全大檢查工作。
8、按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。
第二十二條 工程項目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經理(副局長、副主任)職責:
1、領導和協(xié)調各職能部門對安全文明施工的管理,在本單位的生產調度會上布置、安排安全文明施工工作。
2、督促計劃部門將安全技術措施計劃與施工計劃一起同時下達,同等考核,確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
3、負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
4、負責組織安全健康與環(huán)境保護的教育工作。
5、組織并參加安全大檢查,組織實施整改措施。
6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實。
7、負責組織實施并協(xié)調對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對其進行施工資質和安全資質的審查。
8、負責組織實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。
9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第二十三條 工程項目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責:
1、對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。
2、組織編制年度安全技術措施計劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。
4、負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄a的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
5、組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
6、負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
7、參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。
8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,提出技術性防范措施。
第二十四條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責:
1、貫徹執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護措施,經批準后組織實施。
2、在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
3、提出本工地安全技術措施計劃項目,經上級批準后負責組織實施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
4、負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
5、負責對本工地職工進行安全健康與環(huán)境保護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
6、主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查,負責安排解決存在的問題。
7、貫徹執(zhí)行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。
8、負責對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導。
9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析,提出對事故責任者的處理意見。
第二十五條 專業(yè)工地(隊)專責工程師(技術負責人)職責:
1、負責本工地(隊)的安全技術和環(huán)境保護技術工作。
2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試,組織并實施安全技術教育工作。
3、負責編制專業(yè)施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責編制重要工程項目的安全施工措施;辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底(不包括送變電項目)。
4、負責布置、檢查與指導班組(施工隊)技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。
5、組織編制本工地(隊)技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。
6、負責組織本工地(隊)施工安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。
7、負責對分包單位施工的項目進行安全施工技術上的監(jiān)督與指導。
8、參加本工地(隊)的安全檢查,解決存在的安全技術問題。
9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析,提出技術性防范措施。
第二十六條 班組長職責:
1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
2、負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
3、認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
4、認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。
5、每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
6、負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
7、在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
8、負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業(yè)票的審批工作。
9、督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
10、貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
11、組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。
第二十七條 班組(施工隊)技術員職責:
1、負責本班組的安全技術和環(huán)境保護技術工作。
2、協(xié)助班組長組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
3、負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術員應負責安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
4、協(xié)助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。
5、參加本班組的事故調查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。
第二十八條 施工人員職責:
1、認真學習有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。
2、正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠性檢查。
3、施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
4、作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。
6、正確使用與愛護安全設施,未經工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。
7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
8、認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。
9、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第二十九條 施工、技術管理部門職責:
1、負責在組織、管理施工活動及進行生產調度的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。
2、負責在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。
3、負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。
4、負責在生產調度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。
5、參加有關安全文明施工的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。
6、在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。
7、參加安全大檢查,參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。
第三十條 經營計劃管理部門職責:
1、負責在進行施工計劃、預算定額管理的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。
2、負責在編制年度施工計劃時,組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。同時應確保安全技術措施計劃經費的開支,做到?？顚Ｓ谩?/p>
3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時,應根據工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護措施的平衡配套工作。
4、在工程施工實行施工任務單時,施工任務單無安全措施或未經安全監(jiān)督部門審查簽字,不得簽發(fā)。項目完工未經安全監(jiān)督部門審核,不得結算。
5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時,必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定,并經安全監(jiān)督部門審核后,方可簽約。
6、在招用分包單位時,必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質的審查結論。不合格者,嚴禁錄用。
7、對于錄用的分包單位,應預留承包合同價款的5%或預留5~10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項目完工并經安全監(jiān)督部門審核后予以結算。
8、在檢查、總結施工計劃完成情況時,同時檢查、總結安全施工情況。
第三十一條 施工機械(機具)管理部門職責:
1、貫徹執(zhí)行上級有關施工機械(機具)管理和電力建設安全工作規(guī)程的有關規(guī)定,負責做好施工機械(機具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。
2、負責組織編制施工機械(機具)安全操作規(guī)程;負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術教育、培訓、考試及取證工作。
3、參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。
4、負責施工機械(機具)選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。
第三十二條 人事、勞資部門職責:
1、負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作。凡未經公司、工程局(分公司、分局、工程處)級安全教育培訓并取得合格證者,不得分配上崗工作。
2、負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
3、負責安排調換工種人員進行新崗位安全技術教育培訓及考試工作。
4、貫徹落實安全獎懲辦法,確保安全獎金的提取和建立。
5、在職工晉級、評獎時,應把安全施工情況作為考評重要內容之一。
6、必須嚴格執(zhí)行有關臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時,應明確有關安全條款的要求。
7、參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。參加醫(yī)務勞動鑒定委員會的工作。
第三十三條 保衛(wèi)部門職責:
1、負責劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān)督。
2、負責對爆破物資的采購、運輸、儲存、領退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。
第三十四條 醫(yī)務部門職責:
1、負責職工的體檢,對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者,應及時提出處理意見。
2、負責工傷人員的及時搶救和醫(yī)護,并負責組織鑒定傷情。
3、負責宣傳普及心肺復蘇等各種急救知識,并協(xié)助專業(yè)工地設置急救設備。
4、負責夏季防暑降溫藥品的供應。
第三十五條 其他有關部門的職責:
1、材料設備供應部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規(guī)定,負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴格執(zhí)行防火安全責任制,負責做好物資倉庫的防火安全工作。
2、財務部門應負責按照已批準的安全技術措施計劃和職業(yè)防護用品購置計劃的需求,及時提供資金,并及時承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵用款計劃。
3、教育培訓部門應將安全技術知識教育納入全員技術培訓計劃,并在進行職工技術考核時,同時進行安全技術考核。
第7篇 電力建設機械設備、安全使用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步貫徹部頒發(fā)的《火電送變電施工機械設備管理規(guī)定》，《火電、送變電施工企業(yè)機械設備管理考評標準》的要求，加強機械設備管理，保證機械設備安全使用，杜絕重大設備人身事故的發(fā)生，搞好文明施工，制止各種短期行為，提高經濟效益，保值增值，特制定本辦法。
第二條 凡從事電力建設的施工企業(yè)，使用機械設備的施工現(xiàn)場必須執(zhí)行本辦法。
第三條 施工現(xiàn)場機械設備管理中的技術試驗，使用安全和技術保養(yǎng)應遵守電力部頒發(fā)的有關規(guī)程和規(guī)定。
第四條 施工企業(yè)的領導和項目經理必須認真貫徹本辦法;各級網、省局主管部門應負責檢查監(jiān)督本辦法的執(zhí)行。
第二章 施工設備
第五條 根據工程的性質、規(guī)模和裝備程度，完善施工企業(yè)機械設備指揮系統(tǒng)和管理網絡，施工現(xiàn)場必須設置相應的機構或人員，建立機械管理責任制，并組織實施。
第六條 施工企業(yè)的機械管理部門應參與初步設計及施工組織設計的編制和審查，提出機械設備合理組合和配套的方案或意見，做到既能保證工程質量和進度，又能發(fā)揮機械效能，降低機械使用成本，避免盲目購置造成積壓浪費。
第七條 施工現(xiàn)場需用的機械設備，應提出計劃，以內部租賃方式簽訂租賃合同，不足部分報請上級主管部門統(tǒng)籌解決。
第八條 機械設備進入施工現(xiàn)場之前，總包單位必須按照施工組織設計和施工總平面圖，做好下列施工準備工作，為機械施工創(chuàng)造必要的條件：
(一) 做到施工現(xiàn)場安裝機械的場地平整，達到電通、水通、路通(架設到位);
(二) 機械設備使用中所需的輔助設施如移動式起重機的路基和軌道鋪設、固定式起重機和施工電梯的混凝土基礎等均應符合驗收標準;混凝土攪拌機、卷揚機、電焊機以及其它中、小型機械和機械配件的棚、庫應事先構筑完成并符合使用和安全要求;
(三) 設有適當的機械修理車間或修理點(包括小型料具庫)和操作人員休息室。
第三章 機械使用
第九條 施工現(xiàn)場的機械管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡。
第十條 進入施工現(xiàn)場的機械設備必須完好，附件齊全。經安裝、技術試驗和安全檢查合格，由施工現(xiàn)場機械管理人員在進場交接表上簽證后方可使用，不合格的機械設備應退場更換。
第十一條 施工現(xiàn)場各類起重機的安裝、拆除或運輸，必須由經過培訓考核持有資格證的人員負責進行，禁止其他人員擅自拆裝運輸。嚴格執(zhí)行原能源部頒發(fā)的《大型起重機械安全管理規(guī)定》。
第十二條 施工現(xiàn)場的主要機械設備必須實行“三定”崗位責任制(定人、定機、定崗位)。班組共同使用的機械必須實施班組負責制;多班作業(yè)輪流使用的機械必須實行交接班制。操作人員必須依照有關規(guī)定持證上崗、嚴禁無證人員操作。
第十三條 施工現(xiàn)場主要的機械設備應在機械或機身明顯部位掛牌，標明機長或機組長姓名、簡要的崗位責任制和安全操作規(guī)程。
第十四條 施工現(xiàn)場的機械操作人員都必須嚴格遵守崗位責任制、安全操作規(guī)程和安全制度，按規(guī)定穿戴勞動保護用品，保持作業(yè)區(qū)整潔和安全的設施的完整，聽從指揮人員的指揮，密切配合施工生產。嚴格執(zhí)行“十不吊”，對可能引起事故的違章指揮有權拒絕執(zhí)行。
第十五條 施工負責人應向機械操作人員進行技術交底。項目經理應協(xié)調機械使用、保養(yǎng)中出現(xiàn)的矛盾，支持機械操作人員的正確意見，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和拼設備等現(xiàn)象的發(fā)生。
第十六條 班組或個人使用的小型機械和專用機具，由工地機械管理員管理并對使用人員進行操作和保養(yǎng)技術指導以及安全教育;要配備漏電保護器和勞動保護用品;要指定保修人員巡回檢查機械使用和保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)缺陷立即排除。
第十七條 施工現(xiàn)場的機械管理人員每天至少應對在用的機械設備進行一交巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有違反崗位紀律、機械運轉異常、保養(yǎng)不良、事故陷患、記錄不全等情況，應立即采取措施予以糾正或排除，并作好巡回檢查記錄及信息反饋。
第十八條 施工現(xiàn)場的機械設備發(fā)生事故時必須保護現(xiàn)場，及時搶救，并立即報告領導和上級主管部門，按“三不放過”的原則嚴肅處理(嚴格按“機械事故劃分與處理”的有關規(guī)定上報和處理)。起重機發(fā)生傾復、摔臂、折臂、脫軌、塔帽脫落事故，不論有無人身傷害及經濟損失大小，必須按重大事故或特大事故處理。
第四章 機械維護
第十九條 施工現(xiàn)場必須配備機械檢修班或檢修人員，負責機械設備的計劃檢修和排除故障工作，并應有檢修記錄。
第二十條 施工現(xiàn)場的機械設備必須按照規(guī)定的保養(yǎng)分級、間隔周期和作業(yè)內容，嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、調整、緊固、防腐保養(yǎng)及檢修作業(yè)規(guī)定，并做好記錄;實行定期檢查維修制的機械設備必須認真做好定期檢查、維修并作好檢查記錄。不準漏保、失修和帶病使用。
第二十一條 現(xiàn)場機械設備的月度保養(yǎng)計劃，由工程處或機械站負責編制并組織實施。
第二十二條 現(xiàn)場機械設備的二三級保養(yǎng)作業(yè)應由機械檢驗人員進行竣工檢驗，合格的簽證驗收，不合格的返工重驗。
第二十三條 現(xiàn)場暫時不用的機械設備(包括封存、報停、退回的)必須完好，并妥善保管，做到上有蓋，下有墊，有防曬、防雨、防腐措施。嚴禁隨意堆放，防止附件散失，以備隨時應急使用。
第五章 基礎工作和其他
第二十四條 施工現(xiàn)場的機械設備必須在機體的明顯部位噴涂機械統(tǒng)一編號，如屬紅旗(或優(yōu)秀)設備應訂有金屬標牌。
第二十五條 機械操作人員必須及時填寫機械履歷書和運轉、保養(yǎng)小修、油料消耗和更配件等記錄，月末上報機械管理部門匯總、整理，作為機械取費、單機或班組經濟核算和操作人員考核的依據。
第二十六條 施工企業(yè)應經常組織大型起重機械的安全檢查活動，按照原能源部頒發(fā)的《大型起重機械的安全管理規(guī)定》，切實加強對起重機械的管理和安全監(jiān)督工作，要對施工機械的安全使用進行全過程管理，確保設備和人身安全。
第二十七條 施工企業(yè)應加強施工現(xiàn)場機械管理人員，操作和維修人員的技術培訓工作，要及時利用施工停歇時間采取多種形式組織技術學習，提高有關人員的專業(yè)知識和操作水平。
(一)機械管理人員自一九九四年起必須經過省局級的崗位職務培訓，提高崗位必備的專業(yè)知識水平和工作能力，并經考核、考試合格取得崗位職務培訓合格證后，方可上崗。
(二) 操作人員應做到“四懂三會”，即懂機械原理、構造、性能、用途，會操作、保養(yǎng)、排除故障。
(三) 維修人員工應達到“三懂四會”的水平，即懂維修技術要求、工藝規(guī)程、質量標準，會拆檢、組裝、調試、鑒定。
(四)結構新穎、技術先進、價格昂貴的國產或進口機械設備，在施工現(xiàn)場使用之前，必須按規(guī)定慎重選定機長、操作和維修人員，并經培訓和實習，使其掌握安全操作要領和保養(yǎng)技能，在取得合格證后，方能投入操作使用。
1000t.m及以上的塔式起重機、150t及以上的履帶式起重機等大型機械的機長應經公司分管經理批準。
第六章 獎 與 罰
第二十八條 施工企業(yè)每年應組織一次紅旗(或優(yōu)秀)設備競賽活動，重點是施工現(xiàn)場有專人操作使用的機械設備，結合考核評比辦法，定期進行檢查、總結、評比和獎勵，以調動機械操作和修理人員愛護機械設備的積極性和責任心。
第二十九條 施工企業(yè)因機械設備管理混亂，現(xiàn)場機械設備漏保、失修和帶病運轉，致使機械設備遭受嚴重損壞，或因安全設施不符合規(guī)定、違章指揮、違章作業(yè)等造成重大、特大機械事故的，由各級主管部門視其情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予行政處分或罰款。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由電力工業(yè)部建設協(xié)調司負責解釋，并自公布之日起實行。
第8篇 電力安全生產用具外借管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了進一步加強電力安全工器具、施工機具、備品備件、應急裝備及貴重檢驗檢測設備、精密儀器儀表（包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應急發(fā)電車、便攜發(fā)電機、液壓機、變壓器儲油罐、濾油機、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等）外借管理，確保電力安全生產用具的齊全完備及安全可靠，最大限度滿足正常生產維護及應急搶修需求、保證員工在生產活動中的人身安全、減少企業(yè)資產損失，根據國家及電力行業(yè)的有關規(guī)定，結合公司系統(tǒng)的實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產單位電力安全生產用具外借管理工作。
第二章 外借管理規(guī)定
第三條外借的含義：借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產單位，稱為外借。
第四條電力安全生產用具原則上不得外借或從事與電力生產無關的工作。其中安全工器具嚴禁外借。
第五條確因工作關系需要外借時，必須履行完整的審批程序。
㈠借用價值3萬元及以下的電力安全生產生產用具
借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見附件二）→借用方領取所借電力安全生產用具。
㈡借用價值3萬元以上的電力安全生產生產用具
由借用方填寫《電力安全生產用具借用審批單》（審批單格式見附件一）→經借出方確認具備借出條件→報送領導逐級會簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見附件二）→借用方領取所借電力安全生產用具。
借用價值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產用具，由主管部門領導審批；借用價值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產用具，由分管副總工程師審批；借用價值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產用具，由分管副總經理（總工）審批；借用價值50萬元以上的電力安全生產用具，由總經理審批。
較為貴重的設備、精密儀器儀表等應由專人保管及使用。外借時，借出方應派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設備的安全性負責。
不按本規(guī)定履行程序的借用關系認定為私自外借。
第六條電力安全生產用具出、入庫要履行手續(xù)并做好登記。
第七條各生產單位行政正職為電力安全生產用具保管第一責任人，要對本單位保管的電力安全生產用具私自外借造成的后果負責。
第八條發(fā)生電力安全生產用具私自外借問題，保管單位行政正職要在適當場合向公司經營者集團“說清楚”。同時，視情節(jié)輕重對保管單位進行經濟考核。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附1：電力安全生產用具借用審批單（范本）
附2：電力安全生產用具借用協(xié)議（范本）
第9篇 某電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工的安全管理工作，明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工過程中的安全責任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據《中華人民共和國安全生產法》、國家電網公司《安全生產工作規(guī)定》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關要求，結合本公司實際，特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴格履行合同手續(xù)，
第4條 應選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應對工程承包單位進行法定經營資格和工程施工資質的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前，應由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質進行審查。任何部門、單位不得向未經安全資質審查或審查不合格的單位發(fā)包工程。
對于經常合作的承包單位，其安全資質審查結果在一年時間內有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應由公司安全監(jiān)察部進行安全資質復審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時，可免于安全資質審查，但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應在工程承包合同中明確雙方安全責任，均應簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。
第7條 外包工程應實行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5-10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴重違章作業(yè)行為，按公司相關管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴重違章情況，應及時向工程發(fā)、承包雙方進行通報，提出整改要求和處罰意見，并監(jiān)督實施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務)一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應具備的安全資質
第11條 工程承包單位應具備以下安全資質：
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應的經營許可范圍；
②有關主管部門頒發(fā)的施工“資質證書”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級要求；
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；
④施工負責人、工程技術人員和作業(yè)人員技術素質符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書：
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施和安全用具；
⑥備有工程施工必須的試驗、測量設備以及儀器儀表，備有一定的周轉器材和備品備件；
⑦有健全的施工安全管理網絡和安全監(jiān)督網絡，具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員，30人以下的應設兼職安全員。
第四章 工程承包單位應承擔的安全責任
第12條 應組織施工人員學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關安全生產規(guī)程制度，并經考試合格后方可進行工作。
第13條 復雜或危險性較大的工程，應制訂施工“四措一案”，經發(fā)包單位審查后貫徹實施。
第14條 工程開工前，必須對全體施工人員進行安全、技術交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工“三措”，并對現(xiàn)場施工安全負責。
第15條 現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關規(guī)定和要求。進入電力生產區(qū)域內施工，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班人員的同意。
第16條 開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護用品、用具；不得使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對特種作業(yè)的工作應派出經過有關部門安全技術培訓合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導，施工企業(yè)負責人(安全施工第一責任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報告發(fā)包單位負責人。
第10篇 電力安全管理規(guī)定范例
第一章 總 則
第1條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保證員工在電力生產活動中的人身安全,保證電網安全可靠供電,保證國家和投資者的資產免遭損失,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定依照國家有關法律、法規(guī),結合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關系。
第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產關系和管理關系的單位組合。資產關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。
第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內,圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產工作。
第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產必須安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。
第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產性企業(yè)和單位以及管理生產性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)(包括多種經營企業(yè))和單位。
第二章 目 標
第9條 公司系統(tǒng)安全生產的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網瓦解;4、電廠垮壩;5、主設備嚴重損壞;6、重大火災;7、核泄漏。
第10條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產目標: 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生重大電網事故; 3、不發(fā)生有人員責任的重大設備事故; 4、不發(fā)生特別重大設備事故; 5、不發(fā)生重大火災事故; 6、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。
第11條 水電施工企業(yè)安全生產目標: 1、不發(fā)生人身群亡事故; 2、不發(fā)生重大施工機械設備嚴重損壞事故; 3、不發(fā)生重大質量事故。
第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實行安全生產目標三級控制: 1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損失和電網事故; 2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故; 3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關調度機構每年實現(xiàn)和百日無事故記錄個數: 1000mw及以上容量的火電廠1個,其他容量的火電廠2個; 500mw及以上容量的水電廠2個;其他容量的水電廠3個;主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個,1000~500mva的供電企業(yè)2個,500mva及以下供電企業(yè)3個;省級及以上調度機械3個。
第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產目標,但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 責 任 制
第15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。
第16條 各級行政正職安全生產工作的基本職責: 1、負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制; 2、親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實,及時協(xié)調和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題; 3、及時了解安全生產情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產中出現(xiàn)的重大問題; 4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責; 5、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用; 6、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。
第17條 各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍的安全生產工作負領導責任,向行政正職負責;總工程師對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任,向行政正職負責。
第18條 各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。
第19條 公司系統(tǒng)內母公司對子公司實行安全生產責任追究制度,包括對經營者進行責任追究。在公司系統(tǒng)內部考核上,母公司為子公司承擔連帶責任。
第20條 公司系統(tǒng)內各子公司的安全管理工作向母公司負責,母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。
第四章 安 全 監(jiān) 督
第21條 公司系統(tǒng)實行內部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權范圍內對子公司行使安全監(jiān)督職能。
第22條 安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導,機構的資 質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。
第23條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。其他與電力生產有關的企業(yè)、部門及多種經營企業(yè)安全機構的設置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構的,必須設專職安全員。
第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產性車間設專職安全員,其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。
第25條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電 施工企業(yè)一般由行政正職主管。
第26條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。
第27條 安全監(jiān)督機構職責 1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓計劃的落實;組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。 6、對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵和建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。 7、參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
第28條 安全監(jiān)督人員的職權: 1、有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調度室檢查了解安全情況。 2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為。 3、有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。 4、對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
第五章 規(guī) 程 制 度
第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
第30條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應建立健全保障安全生產的各項規(guī)章制度: 1、根據上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經總工程師批準后執(zhí)行。 2、根據上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據典型技術規(guī)程和設備制造說明,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質量標準。經總工程師批準后執(zhí)行。 3、根據國務院頒發(fā)的《電網調度管理條例》和上級頒發(fā)的調度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調度規(guī)程,經總工程師批準后執(zhí)行。 4、根據上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度: 1、當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或對有關條文進行修訂,書面通知有關人員。 2、每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。 3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程和補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
第32條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。
第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證設備和電網安全可靠運行。
第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃
第35條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應編制年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。電力施工企業(yè)應編制年度安全技術措施計劃及項目安全施工措施。
第36條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產的領導組織,以生產技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,以安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。
第37條 反事故措施計劃應根據上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。
第38條 安全技術勞動保護措施計劃、安全技術措施計劃應根據國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制;項目安全施工措施應根據施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
第39條 安全性評價結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據。防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據。
第40條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取。電力施工企業(yè)及有關部門應根據國家、行業(yè)、國家電力公司的有關規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計劃所需費用。
第41條 安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應及時向主管領導匯報。
第42條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領導和車間負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的落實。
第七章 教 育 培 訓
第43條 新入廠(局、公司)的生產人員(含學習、代培人員),必須經廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產現(xiàn)場工作。
第44條 新上崗生產人員必須經過下列培訓,并經考試合格上崗: 1、運行、調度人員(含技術人員),必須經過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習,200mw及以上機組的主要崗位運行人員,還應仿真機培訓; 2、檢修、試驗人員(含技術人員),必須經過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習; 3、特種作業(yè)人員,必須經過國家規(guī)定的專業(yè)培訓,持證上崗。
第45條 在崗生產人員的培訓: 1、在崗生產人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問,反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動; 2、離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作; 3、生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經考試合格后,方可上崗; 4、200mw及以上機組主要崗位運行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調度部門的調度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應創(chuàng)造條件進行仿真系統(tǒng)的培訓; 5、所有生產人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第46條 新任命的各級生產領導人員,應經有關安全生產的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,由上級管理部門安排或組織考試。各級領導人員參加的生產培訓,應有安全方面的課程內容。
第47條 安全生產法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試: 1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司總經理、副總經理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負責人一般每三年進行一次有關安全生產法規(guī)的考試; 2、國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對本企業(yè)生產、建設等部門的負責人和專業(yè)技術人員,對所屬生產性企業(yè)和調度部門的正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人,一般每兩年進行一次有關安全生產法規(guī)和規(guī)程制度的考試; 3、生產性企業(yè)和調度部門對車間負責人、生產科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產規(guī)程制度的考試; 4、生產性企業(yè)和調度部門對車間的運行、檢查、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進行安全生產規(guī)程制度的考試。
第48條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及所屬生產性企業(yè)和調度部門應根據情況對一線人員的安全考試進行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應重新進行考試,并通報批評。
第49條 生產性企業(yè)和高度部門每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。
第50條 生產性企業(yè)應將安全生產規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。
第51條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未逐事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經考試合格后,方可上崗。
第52條 生產性企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育。第53條 生產性企業(yè)可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。生產性企業(yè)應設置安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全教育。第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓應設安全技術專業(yè)課程。
第八章 例 行 工 作
第55條 班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第56條 安全日活動。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內容應聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。車間領導應參加并檢查活動情況。
第57條 安全分析會。國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每季進行一次安全分析會;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月進行一次安全分析會,綜合分析安全生產趨勢,及時總結事故教訓及安全生產管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。會議由安全第一責任人主持,有關部門負責人參加。
第58條 安全監(jiān)督及安全網例會。國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每半年召開一次安全監(jiān)督例會,由公司安監(jiān)部門負責人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負責人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月召開一次安全網例會,由企業(yè)安監(jiān)部門負責人主持,安全網成員參加。第59條 安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應根據情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律每處至少進行一次。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經主管領導審批后執(zhí)行。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。安全檢查應逐步結合安全性評價進行。
第60條 安全簡報。公司系統(tǒng)各有關單位應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。
第61條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第九章 電網經營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第62條 電網經營企業(yè)應根據并網發(fā)電企業(yè)資產或管理關系的變化及時調整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內容和范圍。
第63條 電網經營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設備安全承擔直接管理責任。
第64條 電網經營企業(yè)對全資或控股、具有獨立法人資格的發(fā)電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經營者安全工作業(yè)績進行考核。安全管理工作的要求和考核標準應與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第65條 電網經營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第66條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外(無資產和代管關系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網協(xié)議中應至少明確以下內容: 1、對保證電網安全穩(wěn)定、電能質量方面雙方應承擔的責任; 2、為保證電網安全穩(wěn)定、電能質量運行所必須滿足的技術條件和應遵守的規(guī)章制度; 3、電網經營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網安全穩(wěn)定、電能質量為目的的安全監(jiān)督內容。
第67條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評價確定其是否滿足上網的安全條件。安全性評價的內容僅限于與電網安全穩(wěn)定相關的部分。
第68條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網安全穩(wěn)定相關的專業(yè)會議、交流管理經驗、通報有關信息,并告知國家電力公司有關安全生產的規(guī)章制度。
第69條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應積極創(chuàng)造條件為其提供有關電網安全運行的重大技術問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。
第十章 省電網經營企業(yè)與縣級供電企業(yè)
第70條 省電網經營企業(yè)應根據縣級供電企業(yè)資產和管理關系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內的縣級供電企業(yè)及時調整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內容和范圍。
第71條 省電網經營企業(yè)應對直管的縣級供電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督。省電網經營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進行管理的,由地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網、設備安全承擔直接管理責任。
第72條 省電網經營企業(yè)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經營者安全工作業(yè)績進行考核。安全管理的工作要求和考核標準與地區(qū)(市)電網經營企業(yè)下屬單位同等對待。
第73條 省電網經營企業(yè)對受委托代管的縣級供電企業(yè),應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據代管協(xié)議對縣級供電企業(yè)行使安全管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。
第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產事故,符合下列條件之一的,省電網經營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網經營企業(yè)進行考核,但必須按照生產事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)(市)電力公司上報。 1、改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內; 2、改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內; 3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內;改制后1年內未召開董事會,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內。
第75條 省電網經營企業(yè)對無資產和代管關系,或參股不控股的縣級供電企業(yè),有關地區(qū)(市)電網經營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經驗等方式,共同提高電網安全管理水平。
第76條 公司系統(tǒng)內的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網經營企業(yè)依據國家電力公司有關規(guī)定逐級統(tǒng)計上報,省電網經營企業(yè)對地區(qū)(市)電網經營企業(yè)進行考核,地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對縣級供電企業(yè)進行考核。
第十一章 建設項目與施工企業(yè)
第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設或技改項目,實行建設項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調、監(jiān)督責任;施工企業(yè)承擔本企業(yè)和工作范圍內的全部安全責任。
第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設項目同時滿足以下條件的,必須成立項目安全委員會: 1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工; 2、建設工地施工人員總數(包括臨時工)超過100人; 3、項目工期超過180天。
第79條 建設項目安全委員會由項目法人單位負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔任。委員會其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內根據變化情況相應調整委員會成員。
第80條 建設項目安全委員會的基本任務: 1、通過并發(fā)布建設工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問題的解決辦法; 3、協(xié)調施工企業(yè)之間涉及安全問題的關系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會不替代施工企業(yè)的內部安全管理工作。
第81條 安全委員會必須在建設項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內容應以書面形式向所有施工企業(yè)通告。
第82條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權,決議無效。有關條款未經修正不再次表決。
第83條 安全委員會下設安全監(jiān)督機構,安全監(jiān)督人員由安全委員會聘任。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數根據工程施工人數確定,不少于2人。
第84條 安全監(jiān)督機構向安全委員會負責并由安全委員會授權。其主要任務: 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況; 2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定; 3、完成安全委員會交辦的其他任務。
第85條 委員會安全監(jiān)督機構應建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(或安全管理機構)的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。
第86條 安全委員會的活動費用、安全監(jiān)督人員的聘用費用由項目法人單位承擔。事故扣款可作為安全委員會的活動費用。
第87條 安全委員會應建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關規(guī)定由項目法人單位逐級向國家電力公司報告。
第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關系上報、考核外,還應報告本工程的安全委員會;安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法由委員會決議確定。
第89條 國家電力公司和有關國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進行監(jiān)督、考核。
第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應將本章有關條款作為合同內容明確。
第十二章 發(fā) 包 工 程 和 臨 時 工
第91條 生產性企業(yè)應建立發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
第92條 生產性企業(yè)對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
第93條 生產性企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質和條件進行審查: 1、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。 2、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具; 4、具有兩級機械的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。
第94條 發(fā)包方應承擔以下安全責任: 1、對承包方的資質進行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件; 2、開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料; 3、在有危險性的電力生產區(qū)域內作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全措施,經發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
第95條 工程開工前,發(fā)包方可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第96條 承包方施工人員在電力生產區(qū)域內違反有關安全生產規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應予制止,直至停止承包方的工作。
第97條 因承包方責任造成的發(fā)包方設備、電網事故,由發(fā)包方負責調查、統(tǒng)計上報,無論任何原因均對發(fā)包方進行考核。發(fā)包方根據合同對承包方進行處較。
第98條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進行考核,但發(fā)包方與承包方有資產關系或有管理關系者除外。第99條 生產性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
第100條 臨時工上崗前,必須經過安全生產知識和安全生產規(guī)程的培訓,考核合格后,持證或佩戴標志上崗。
第101條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產工作時,由所在的車間、班組負責人領導。
第102條 臨時工從事有危險的工作時,必須在有經驗的職工帶領和監(jiān)護下進行,并做好安全措施。臨時工進行高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監(jiān)護人應將帶電區(qū)域和部位、警告標志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復述,復述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工從事在危險的工作。
第103條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產工作所需的安全防護用品的發(fā)放應與固定職工相同。
第十三章 考 核 與 獎 懲
第104條 公司系統(tǒng)安全生產工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,應予以獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,應予以處罰。
第105條 安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第106條 國家電力公司每年對上一年度實現(xiàn)安全生產目標的國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產工作做出突出貢獻的集體和個人予以表彰。
第107條 國家電力公司分公司、集團公司和省電力公司至少每年一次以適當的形式表彰、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當的形式表彰、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
第109條 國家電力公司對公司系統(tǒng)內企業(yè)、單位、個人的安全生產獎懲具體辦法另行規(guī)定。
第十四章 附 則
第110條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制定實施細則。
第111條 本規(guī)定用于調整公司系統(tǒng)內部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據。
第112條 本規(guī)定解釋權屬國家電力公司。
第11篇 電力工程職工勞動防護用品管理規(guī)定
1、目的
為了認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關勞動保護的方針政策,加強公司職工個人勞動保護用品的管理,特制定本規(guī)定。
2、范圍
規(guī)定適用于公司機關及各分公司、項目部、運營單位、基層單位。
3、勞動保護用品的選用
3.1 為職工個人所配發(fā)的勞動防護用品,必須符合gb1161-89《勞動防護用品選用規(guī)則》的規(guī)定。
3.2凡是在生產勞動過程中有可能受到傷害或職業(yè)危害的職工,都應按規(guī)定配備勞動防護用品。
3.3 職工個人勞動防護用品,是為使職工在施工生產過程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全、健康,而配發(fā)給個人在勞動和工作時間內隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的一項預防性重要措施,應與改善和提高職工的生產福利待遇嚴格區(qū)別。
3.4從事特種作業(yè)和在特殊生產作業(yè)環(huán)境中工作的職工,根據生產作業(yè)環(huán)境、性質特點及需要,選用不同的特殊勞動防護用品。
3.4.1從事有強烈輻射熱或燒灼危險作業(yè)的職工;接觸有毒、有放射性物質或對皮膚有感染作業(yè)及經常接觸腐蝕性物質的職工,根據需要,發(fā)放或配備阻燃服、耐酸(堿)服、防輻射服以及相應的防毒面具、圍裙、膠皮手套等防護用品。
3.4.2從事有觸電危害作業(yè)的職工,發(fā)給電絕緣的防護用品。
3.4.3防護鞋應根據實際工作環(huán)境和需要,分別選用防砸鞋、防熱鞋、耐酸(堿)鞋、耐油鞋、防水膠鞋、布面膠鞋、軟底布鞋等。
3.4.4護目鏡根據需要可發(fā)給或配備防沖擊眼鏡、防熱鏡、防紅(紫)外光鏡、風鏡、太陽鏡等。
3.4.5從事兩米以上高空作業(yè)人員分別發(fā)給安全帽、安全帶等。
3.5為職工配發(fā)的防護服款式,應當以符合安全要求為主,兼顧穿戴方便、整體美觀、色澤明顯、不影響職工上崗操作。
3.6棉防護上衣為三緊口、活面、翻領;下衣為馬褲式樣,加筒褲處罩。
3.7防護鞋主要為深腰皮鞋。但根據工作性質及工作環(huán)境,如確屬無砸傷、扎傷、擠傷、壓傷、燒傷、燙傷可能的工種可發(fā)平跟短腰皮鞋。
3.8凡購置的勞動防護用品,必須符合國家技術標準要求,且為國家指定的勞動保護產品生產部門(或廠家)的產品,并印有“產品合格”字樣。
4、勞動防護用品的發(fā)放
4.1職工個人勞動防護用品,是為使職工在生產過程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全健康而配發(fā)給個人在勞動和工作時間內隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的一項預防性重要措施,應與改善和提高職工的生活福利待遇嚴格區(qū)別。
4.2 職工勞動防護用品的費用(含小勞保)標準
4.2.1特殊工種按550元/年執(zhí)行
4.2.2其它工種按400元/年執(zhí)行
4.3 職工小勞保發(fā)放的范圍及標準
4.3.1范圍
職工小勞保包括:手套、毛巾、洗衣粉、肥皂、口罩、護目鏡等,各單位要根據自身施工特點及人員所從事的工種情況,發(fā)放相應的小勞保用品。
4.3.2標準:
a、公司機關、生產服務、多元開發(fā)、通信運營單位小勞保發(fā)放標準執(zhí)行每人5元/月。
b、各施工分公司、工程項目部、區(qū)域分公司小勞保發(fā)放標準執(zhí)行每人10元/月。
c、職工小勞保要按季度提前進行發(fā)放,以確保職工職業(yè)健康的要求。
4.3.3小勞保的采購及發(fā)放
a、公司機關、生產服務、多元開發(fā)、通信運營單位由各單位將人數上報公司采辦中心,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購發(fā)放。
b、各施工分公司、區(qū)域分公司、項目部、沈陽通信分公司的小勞保采購發(fā)放,原則上也由物資采辦分公司負責,但考慮到各單位地域和勞保需求不同等具體情況,先報小勞保購買申請(見附表三)到質量安全部備案、審批后,可由物資采辦分公司委托各單位按以上標準,自行采購發(fā)放,并將采購計劃數量及各種單據報物資采辦分公司。
4.4職工大勞保發(fā)放的范圍及標準
4.4.1范圍及樣式
a、施工分公司、區(qū)域分公司、工程項目部:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、防護帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、棉大衣、皮背心等。防護服的樣式及服裝上的標志要嚴格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯(lián)系相應的廠家進行定做。
b、通信運營、多元開發(fā)、生產服務單位:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋等。防護服的樣式及服裝上的標志要嚴格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯(lián)系相應的廠家進行定做。
c、機關工作服分為夏裝、春秋裝
夏裝:
男裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍色西褲一件,單皮鞋一雙。
女裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍色西式短裙一件,單皮鞋一雙。
春、秋裝:
男裝和女裝均為藏藍色西服一套,皮鞋各一雙。
為了配合機關人員深入基層單位檢查指導工作,做好他們的勞動保護,配備一套與施工單位相同的工作防護服(發(fā)放周期暫定為四年)。
4.4.2標準:
a、各單位應嚴格執(zhí)行《職工個人防護用品發(fā)放標準》(見附表1),按規(guī)定勞保用品的發(fā)放周期進行發(fā)放。
b、凡特殊情況,在本規(guī)定以外范圍需增發(fā)的其它勞動保護用品,必須報公司質量安全部批準后實施。
4.4.3大勞保的采購及發(fā)放
a、大勞保由各單位將人數及計劃上報公司質量安全部審批后,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購發(fā)放。
b、職工脫產學習半年以上的,學習期間一律停發(fā)勞動防護用品,學習期滿返回單位后,延續(xù)原使用期(扣除學習時間)按標準發(fā)放。
c、長期(滿半年以上)借調、休息、住院的病員、退養(yǎng)、離退休人員應停發(fā)勞動防護用品。
d、赴新疆、青海、黑龍江等高寒地區(qū)從事野外作業(yè)人員的勞動防護用品標準,可按當地野外同工種標準執(zhí)行。
e、在多蚊地區(qū)、多蚊季節(jié),住工地板房、露營房、帳篷等簡易設施從事流動性施工的職工,應發(fā)給相應的滅蚊、蠅物品。
第12篇 市電力公司安全工器具管理規(guī)定
1. 總則
1.1為保證職工在生產活動中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標準及規(guī)定特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購置、配備。保管、檢查試驗,使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度。
1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗等單位(含多經,農電及外來施工隊伍等),各單位應結合自身實際制定管理細則。
2. 安全工器具分類
2.1電氣絕緣器具
絕緣工器具包括:高壓驗電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺,絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。
2.2安全防護器具
防護器具包括:防護眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護面罩、臨時遮攔、遮攔繩(網)等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。
2.3安全標示牌
安全標示牌包括:設備標示牌、各種警告牌、拉線護套、警示標志等。
3. 管理規(guī)定
3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負責制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關安全工器具的管理規(guī)定,對執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎勵。
3.2各單位應制定安全工器具的管理細則,明確管理分工、責任和工作接口,實施全過程管理。
3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設專責人(或兼職),負責安全工器具的具體管理工作.
3.4安監(jiān)部門及其專責人的主要職責:負責制定每年的“安措”計劃,報有關領導及職能部門批準并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達100%。根據計劃進行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗、保管、使用和報廢。
3.5應指定本單位各類安全工具的電氣、機械試驗部門,統(tǒng)一安排、管理試驗工作。要完善試驗手段,滿足試驗要求。
3.6購置安全工具的資金按照《安全生產工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產費用中提取,并優(yōu)先予以安排。
3.7車間(班組、隊)管理職責
3.7.1車間(班組、隊)應制定安全工具管理職責、分工和二作標準。
3.7.2安全員是管理安全工器具的專責人,負責制定、申報安全工器具的訂購,配置.報廢等計劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗、保管、使用等工作。
3.7.3車間(班組、隊)應建立安全工器具臺帳,并抄報各單位安監(jiān)部門。
3.7.4班組公用安全工器具設專人保管,個人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對工具進行檢查,無異常方可使用。
3.8工作考核
3.8. 1安全工器具管理規(guī)定及管理細則應明確分工。責任、工作接口和標準,有關人員必須以規(guī)定及細則為準工作到位.
3.8.2安全工器具管理哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,考核對應責任人和責任部門。
4. 安全工器具的購置
4.1安全工器具的購置應由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊)安監(jiān)人員進行調研和經濟、技術比較后確定廠家、型號,按規(guī)定的渠道訂貨。
4.2購置安全工器具必須是國家電力公司“電力安全工器具質量監(jiān)督檢驗測試中心”或省級以上安全生產管理監(jiān)督部門公布認定合格的產品。所購產品必須具有以下證件:
(1)重慶市電力公司安全工器具入網證。
(2)產品許可證
(3)產品的檢測報告或鑒定合格證書
(4)出廠試驗合格證
(5)產品的使用說明書
新購進的產品到貨后,需經安監(jiān)部門驗收合格后方可入庫。
5. 安全工器具的配置
5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負責統(tǒng)一安排計劃。
5.2各車間(班組。隊)安監(jiān)員負責本部門安全工器具的申報配置計劃,領用、發(fā)放.建檔建卡等工作.
5.3安全工器具根據各單位實際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時的需要。
6.安全工器具的試驗
6.1各單位安全工器具的試驗責任部門,應按照標準進行安全工器具的試驗工作。各車間安全員應按照工具試驗周期規(guī)定,安排到指定部門進行本車間的工具試驗。試驗標準以《安規(guī)》規(guī)定為準。
6.2安全工器具經試驗合格后,必須及時貼上“試驗合格證”標簽,試驗合格證上必須有試驗人員簽字及下次試驗時間(按照《電力生產企業(yè)安全設施規(guī)范手冊》制作“試驗合格證”標簽)。對能夠分拆開的器具,必須在能夠分拆開的每一個部件上貼“試驗合格證”。每件工具均要有試驗報告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗部門存檔,試驗報告保存兩個試驗周期。
6,3使用中或新購置的安全工器具,必須試驗合格,未經試驗及超過試驗周期的安全工器具禁止使用。
7.使用與管理
7.1通則
7.1.1安全工器具必須有本單位統(tǒng)一規(guī)定的設備名稱、編號。
7.1.2安全工器具每次使用前,必須進行外觀檢查,不合格或有異常者嚴禁使用。
7.1.3安全工器具應存放在干燥通風和溫度適宜的櫥柜內或構架上,按編號定位存放,妥善保管。安全工器具不得移作它用。
7.1.4橡膠制成的絕緣工具,應放在避光的櫥柜內,橡膠層間應撒上滑石粉。絕緣工器具不能與金屬、注油工具混放保管或運輸。
7.1.5防毒面具應嚴格按照使用說明書和存放要求管理,并做好登記。
7.1.6各車間、班組、站、隊的安全工器具必須建立健全管理臺帳,做到帳、卡、物相符,試驗報告齊全,專人保管、登記注冊,并建立每件工具的試驗檢查記錄。安全上器具應隨班交接,對不合格的安全工器具由車間安全員負責報廢、銷毀(報廢的接地線等含有有色金屬的工具必須按照物資管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行),做好記錄。
7.1.7班組每月對安全工具外觀。試驗合格證標簽等)檢查一次,安全員參加;車間對所轄班組安全工器具,每季度檢查一次,抽查率達到30%,由車間領導、安監(jiān)員負責檢查;各廠(局)每半年對各車間進行抽查,抽查串
不底于10%,所有檢查均要做好記錄。
7. 1.8安全工器具應時刻處于完好的備用狀態(tài),使用后應妥善保管。未經本單位負責人或安監(jiān)人員的許可,班組不得將安全工器具轉借外單位及個人使用.
7.2常用安全王器具的使用
7.2.1安全帽的使用
7.2.1.1安全帽的使用期,從產品制造完成之日起計算:植物枝條編織帽,不超過兩年;玻璃鋼(維綸鋼)不超過三年半。
7.2. 1.2每頂安全帽應有以下四項永久性標志:
{1)制造廠名稱、商標、型號;
(2)制造年、月;
(3)生產合格證和檢驗證;
(4)生產許可證編號。
7.2.1.3安全帽必須按規(guī)定顏色使用:管理人員紅色,檢修人員藍色、運行人員黃色、參觀人員白色。
7.2. 1.4安全帽使用前應檢查是否有裂紋、損傷,帽扣是否完整。
7.2.2安全帶、繩使用
7.2.2.1安全帶、繩的使用材料,必須是錦綸、維綸、蠶絲料,電工圍桿帶可用黃牛革,金屬配件用普通碳素鋼或鋁合金鋼.
7.2.2.2安全帶金屬配件上應打上制造廠的代號;帶體上應縫上永久字樣的商標、合格證和檢驗證。
7.2.2.3合格證上應注明:產品名稱、生產年月、拉力試驗450ksf,沖擊重量100ks,制造廠名,檢驗人員姓名等。
7.2.2.4安全帶使用期一般3至5年,發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢。
7.2.2.5使用中的安全帶,必須完整(帶、扣、環(huán),繩),無破損,扣環(huán)牢固可靠,每半年進行一次拉力預防性試驗(按《安規(guī)》試驗標準),有審驗合格證方可使用。
7.2.2.6安全帶、繩合格標準:
(1)組件
完整.無短缺,無傷殘破損;
(2)繩索紡織帶無脆裂、斷股或扭結;
(3)金屬配件無裂紋,主要扣環(huán)無焊接,無銹蝕;
(4)掛鉤的鉤舌咬口子整不錯位,保險裝置完整可靠,
(5)鉚釘無明顯偏位,表面子整無毛刺。
7.2.3驗電器的使用
7.2.3.1高壓驗電器一般由兩部分組成,絕緣部分(含手握部分)和驗電部分(俗稱驗電器頭)。絕緣部分要保持于凈、于燥、連接牢固;驗電器頭本身是一個導體,要保持可靠有效,防碰防摔,要與絕緣部分連接牢固。使用中必須保持最短有效絕緣長度。
7.2.3.2驗電器內的電池,要定期檢查是否失效,以便隨時更換.
7.2.3.3驗電器按規(guī)定進行試驗,110千伏及以上絕緣部分試驗電壓可參照絕緣棒交流耐壓標準。
7.2.4接地線的使用
7.2.4.1接地線應用多股軟銅線,其截面應符合短路電流的要求,但不得小于25平方毫米,長度應滿足工作現(xiàn)場需要;接地線必須有透明絕緣外護層,護層厚度大于1毫米.
7.2.4.2接地線無毛刺、卡子無銹蝕、無損壞,整組有編號,有專用存放柜,存放位置編號與地線本身編號一致。盤繞長度一致,懸掛整齊.
7.2.4.3接地線應設專人管理,定期檢查接地線是否有斷股散股,接地線夾是否松動、損壞等并有記錄。損壞的接地線應及時修理或更換。接地線經受短路后,根據短路電流的大小和外觀檢驗判斷是否還能使用,一般應予以,報廢。
7.2.4.4線路應有接地和短路導線構成的成套接地線。如利用鐵塔接地時,允許每項個別接地,但鐵塔與接地線連接部分應清除油漆,接觸良好。
7.2.4.5帶接地操作棒的接地線,絕緣部分要按照《攜帶型短路接地線技術標準》規(guī)定做相應的試驗。
7.2.5安全遮(圍)攔網、繩的使用遮攔繩、網保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工器具柜內,不得嚴重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無彎曲,無銹蝕,排放整齊.
7.2.6腳扣的使用
7.2.6.1金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形。
7.2.6.2橡膠防滑塊(套)完好,無裂損或嚴重變形。
7.2.6.3皮(腳)帶完好,無霉變、裂縫或嚴重變形。
7.2.6.4腳扣應放在工具櫥或工具架上,整齊擺放,保持干燥和清潔(不得與油質物品雜放)。
8. 附則
8.1本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇到有問題或有改進和完善的方案請及時報市電力公司安監(jiān)部。
8.2本規(guī)定中內容如有與上級規(guī)程、規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)程、規(guī)定為準。
8.3本規(guī)定解釋權屬市電力公司安全監(jiān)察部。
8.4帶電作業(yè)工具和帶電作業(yè)車的管理不在此規(guī)定的管理范圍
第13篇 電力安全培訓監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質和安全意識,促進電力安全培訓工作健康發(fā)展,根據《安全生產法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》(安委〔2022〕10號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。
第二條電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全培訓,適用本辦法。
電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)和電力建設施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員(以下簡稱其他從業(yè)人員)。
對特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員安全培訓監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條電力安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、教考分離的原則。
第四條國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作,依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理。國家能源局派出機構依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
電力企業(yè)承擔企業(yè)安全培訓的主體責任,負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
第二章組織實施
第五條國家能源局負責組織、指導和監(jiān)督電力安全培訓教師的培訓工作。國家能源局派出機構負責組織、指導和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員的培訓工作。電力企業(yè)負責組織以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員的安全培訓工作。
第六條電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度,保障安全培訓投入,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓。從業(yè)人員調整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全培訓。
未經安全培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第七條下列人員應當由電力安全培訓機構進行培訓:
(一)電力企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員;
(二)電力安全培訓教師。
第八條國家能源局定期公布電力安全培訓機構名單和培訓范圍,接受社會監(jiān)督。
第九條電力安全培訓機構應當建立電力安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實電力安全培訓計劃,利用現(xiàn)代信息技術開展電力安全培訓,實現(xiàn)電力安全培訓信息化管理。
第三章培訓內容和時間
第十條電力安全培訓應當按照規(guī)定的培訓大綱進行。
電力企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員和電力安全培訓教師的培訓大綱,由國家能源局組織制定。
電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓內容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。
第十一條電力企業(yè)相關負責人和安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針政策和有關電力安全生產的法律法規(guī)及規(guī)程標準;
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全生產管理、電力安全生產技術等;
(四)電力應急管理基礎理論、電力突發(fā)事件應急預案編制、演練以及應急處置基本流程;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型電力事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第十二條電力安全培訓教師安全培訓應當包括下列內容及其更新:
(一)國家安全生產方針政策和有關電力安全生產的法律法規(guī)及規(guī)程標準;
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全管理實踐和國內外先進安全生產管理經驗;
(四)電力安全生產技術;
(五)安全培訓技能、方法等;
(六)其他需要培訓的內容。
第十三條電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》等規(guī)程標準及安全生產基本知識;
(二)本單位、部門、班組安全生產情況;
(三)本單位、部門、班組安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(四)從業(yè)人員安全生產權利和義務;
(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險因素;
(六)所從事工種的安全職責、操作技能;
(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(八)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(九)預防事故措施及應注意的安全事項;
(十)有關事故案例;
(十一)電力應急基本技能;
(十二)其他需要培訓的內容。
第十四條電力建設施工企業(yè)相關負責人、項目負責人、安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時。每年再培訓時間不得少于16學時。
發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員首次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
電力安全培訓教師初次安全資格培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
第十五條電力建設施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。
第十六條電力企業(yè)發(fā)生負有主要責任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經濟損失100萬元以上設備事故的,其相關負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
第十七條國家能源局及其派出機構將根據電力安全監(jiān)督管理實際情況開展專項培訓。
第四章考核發(fā)證
第十八條電力安全培訓工作的考核,應當堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則。
第十九條國家能源局負責電力安全培訓教師的安全培訓的考核;國家能源局派出機構負責所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關負責人、安全生產管理人員的安全培訓的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。
第二十條國家能源局派出機構、電力企業(yè)應當制定電力安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第二十一條經國家能源局及其派出機構考核合格的人員,由國家能源局及其派出機構在考核結束后10個工作日內頒發(fā)相應的證書。考核、發(fā)證不得收費。
第二十二條電力建設施工企業(yè)的相關負責人、項目負責人、安全生產管理人員經考核合格后,頒發(fā)電力建設安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關負責人、安全管理人員經培訓合格后,頒發(fā)電力安全培訓合格證。電力安全培訓教師經考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓教師合格證。
第二十三條電力建設施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓合格證、電力安全培訓教師培訓合格證的式樣,由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十四條電力建設安全管理人員資格證、電力安全培訓教師合格證和電力安全培訓合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請辦理延期手續(xù)。
第五章監(jiān)督管理
第二十五條國家能源局及其派出機構依照法律法規(guī)和本辦法,加強對電力安全培訓工作的監(jiān)督管理,對電力企業(yè)、電力安全培訓機構違反有關法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
國家能源局派出機構應當定期統(tǒng)計分析轄區(qū)內電力安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國家能源局。
第二十六條國家能源局及其派出機構應當對電力安全培訓機構進行監(jiān)督檢查,內容包括:
(一)電力安全培訓的開展情況;
(二)電力安全培訓管理制度的建立情況;
(三)專兼職教師配備及持證情況;
(四)培訓大綱的執(zhí)行和培訓檔案的管理情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第二十七條國家能源局及其派出機構應當對電力企業(yè)開展安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,內容包括:
(一)電力安全培訓制度、年度培訓計劃的制定實施和安全培訓檔案的管理情況;
(二)電力安全培訓經費投入和使用的情況;
(三)相關負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員安全培訓和持證上崗情況;
(四)采用(使用)新工藝、新技術、新材料、新設備時從業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)以班組長、新員工、農民工為重點的其他從業(yè)人員安全培訓情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第二十八條任何單位或者個人對電力企業(yè)、電力安全培訓機構違反有關法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權向國家能源局及其派出機構報告或者舉報。
接到舉報的國家能源局及其派出機構應當為舉報人保密,并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第二十九條電力安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,予以通報:
(一)隱瞞有關情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓工作的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)電力安全培訓教師未經考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
(五)將自身承擔的電力安全培訓工作轉包給其他機構或者個人的。
第三十條電力企業(yè)有下列情形之一的,責令改正,情節(jié)嚴重的予以通報:
(一)未建立安全培訓管理制度和從業(yè)人員安全培訓檔案、不能保障安全培訓所需費用的;
(二)企業(yè)相關負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員未參加相關部門組織的安全培訓的,或者未取得相關證書的;
(三)從業(yè)人員安全培訓的時間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;
(四)相關人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第三十一條依據有關法律法規(guī),對應持證未持證或未經培訓就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經發(fā)現(xiàn),嚴格執(zhí)行先離崗、培訓持證后再上崗的制度。
第三十二條電力企業(yè)存在違反有關法律法規(guī)中安全生產教育培訓的其他行為的,依照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章附則
第三十三條相關負責人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產工作的總經理、副總經理和總工程師等。
安全生產管理人員是指電力企業(yè)安全生產管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產管理機構的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產管理人員等。
其他從業(yè)人員是指除相關負責人、安全生產管理人員以外,該單位從事電力生產活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第三十四條參與電力建設工程的承裝(修、試)電力設施企業(yè)相關負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓,參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。
第14篇 電力系統(tǒng)多種經營企業(yè)安全管理規(guī)定怎么寫
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經營的安全管理工作,保障職工在生產過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經營健康快速發(fā)展,根據國家有關法律、法規(guī)及電力部有關規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經營企業(yè)(以下簡稱多經企業(yè))的安全生產目標是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設備事故、無重大交通事故。
第四條多經企業(yè)的安全管理工作在部及各網、省公司(局)的領導下,由其主管部門負責,同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經企業(yè)的行政領導對企業(yè)的安全生產負全責,黨、工、團組織應起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。
解釋權屬電力工業(yè)部。
第二章 責任制
第七條多經企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內的各級領導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產崗位的安全生產責任制。
第八條多經企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產的第一責任者,對本企業(yè)的安全生產負全面領導責任,其主要職責是:1.熟悉并負責貫徹國家及上級有關安全生產的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產目標的實現(xiàn)。
2. 負責本企業(yè)各級安全生產責任制的建立和貫徹落實。
3. 建立健全本企業(yè)的安全管理機構及安全網組織,并保證安全網絡的正常運轉。
4. 親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產目標和安全工作計劃、反事故技術措施計劃及安全技術、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領導必須抓好各自分管范圍內的安全工作,是分管范圍的第一責任者;
各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應由作風正派、責任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產技術、安全技術知識和現(xiàn)場工作經驗的人員擔任。
全管理人員的主要職責:1.宣傳安全生產的方針,督促與安全生產有關的各項規(guī)章制度的貫徹。
2. 監(jiān)督安全生產計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3. 組織安全教育培訓及安規(guī)學習、考試。
組織學習有關安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4. 定期組織安全生產檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6. 監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權:1.有權制止危及人身和設備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2. 在事故調查中對事故分析與事實不符或對責任者處理不當時,有權提出否決性意見,報請主管領導批準;
對隱瞞事故、阻礙事故調查的行為以及對事故的分析、認定與領導意見不一致時,有權向上級反映。
3. 有權對在安全生產上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領導要給予積極支持,使其真正有職有權搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產以及人民的生命安全負責。
每個職工在安全生產方面必須作到:1.自覺遵守國家、上級及本單位有關安全生產的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀律。
2. 有權制止他人違章作業(yè),有權拒絕執(zhí)行違章指揮。
3. 認真吸取事故教訓,不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4. 及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設備安全的情況。
5.按要求參加安全生產培訓、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產水平提出合理化建議。
6. 尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產管理人員的管理。
第三章 管理機構
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經營集團公司或總公司均應成立以行政正職為主任(組長)的安全生產委員會或領導小組,領導所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經企業(yè)要根據電力工業(yè)部《關于安全工作的決定》,結合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設置相應的安全管理機構,派任資質合格的安全管理人員。
安全管理隊伍應保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產、建筑安裝的多經企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應成立安全管理機構,100人以上的應有專職安全員,不足100人的可設兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應有專職或兼職的安全員。
企業(yè)自上而下健全安全網絡,形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關于安全生產、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標準。
第十七條從事與電力生產、建設有關的多經企業(yè)必須嚴格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產、建設有關的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經企業(yè)應針對有關的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網、省公司(局)多種經營主管部門應每年召開多種經營安全工作會議,總結、交流安全工作,布置年度安全工作;
定期組織多經企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經營企業(yè)安全生產和安全管理水平。
第二十條各多經企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經企業(yè)每年要制定以“五無”為內容的安全生產目標,并做好目標的層層分解。
針對年度安全生產目標,生產部門和安全部門應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術、勞動保護措施計劃,公布實施。
對安全生產目標和“反措、安措”計劃應有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經企業(yè)應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標責任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經企業(yè)要根據行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結、評比活動,不斷提高安全生產水平。
第六章 教育和培訓
第二十五條對多經企業(yè)的主要領導、安全管理負責人須經安全教育和培訓部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應每兩年組織一次有關安全規(guī)程制度的考試。
從事電力生產、建設有關工作的上述人員的培訓、考試由主辦單位負責。
第二十六條多經企業(yè)的專兼職安全人員、技術干部、管理干部及全體職工每年應進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓、學習并考試合格。
該工作由本企業(yè)負責。
第二十七條新招收錄用的工人必須經過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓和專業(yè)技術培訓,經考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉換崗位的人員上崗前也必須經過安全教育、崗位培訓和考試合格。
以上培訓、考試由本企業(yè)負責
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經過專業(yè)培訓,持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經企業(yè)應建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經企業(yè)雇傭的臨時工、農民工、非本企業(yè)的實習人員及其他人員必須經過有關的安全知識培訓,考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2. 查管理---查各項安全管理制度和帳表 第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產現(xiàn)場應環(huán)境整潔,道路暢通。
采光充分,通風良好,電氣、機械裝置等的安全防護設施完備,安全警示標志齊全。
第三十二條針對生產的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領導人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀律。
第三十四條多經企業(yè)應依據勞動安全與衛(wèi)生的有關規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標準,為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;
應根據不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設施、起重設備設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關規(guī)定,必須有出廠合格證明,經試驗合格后方可使用,并應建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設備的安全管理
第三十六條多經系統(tǒng)管理和經營的小火電、小水電等及電力設備的安全管理工作應同主業(yè)一樣。
其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴格執(zhí)行電力生產的有關規(guī)程、制度。
第三十七條多經企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設計、制造、施工、安裝、檢驗、調試和生產運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設施、衛(wèi)生設施必須同設備一起投產使用。
第三十八條多經企業(yè)管理的小火電、小水電等設備應堅持“應修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經企業(yè)的電力設備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標”的要求搞好文明生產、安全生產,加強設備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應簽訂承包合同。
在合同中要有明確的安全要求和質量標準以及雙方應承擔的安全責任。
在承包主業(yè)的電力生產建設任務時,不允許任何形式的轉包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質,承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質、相應的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責任。
第四十三條多經企業(yè)對承包方的安全生產負有監(jiān)督和指導的責任,嚴禁以“包”代“管”。
第十章 事故調查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經企業(yè)應嚴格執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調查、統(tǒng)計、報告;
按時向多經主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準確、完整。
第四十五條多經企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災及重大交通事故應立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網、省公司(局)多種經營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調查報告。
第四十六條調查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;
應做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第四十七條多經企業(yè)發(fā)生生產事故,構成電力生產事故的按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。
多種經營的主管部門、各多經企業(yè)都應有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;
多經企業(yè)應設立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產目標,為消除重大隱患,防止、避免生產事故做出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責任事故的單位主要領導和有關責任者應根據情況給予經濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應給予重罰。
第15篇 電力設施防外力破壞管理規(guī)定
1.總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,加
強和規(guī)范電力設施保護管理工作,防止和減少外力破壞危及電網、人身、設備安全事故,根據國家電力設施保護法律法規(guī)和電力設施運行規(guī)程的規(guī)定,制訂本辦法。
1.2輸、變、配電設施運行單位必須按照運行規(guī)程組織定期巡視工作,及時發(fā)現(xiàn)、及時性處理危及電力設施安全運行的安全隱患,建立健全相關資料檔案,防止發(fā)生人為責任的法律責任事故。
1.3公司安生部是電力設施外力破壞安全隱患工作的歸口部門.負責監(jiān)督、指導、協(xié)調運行部門、用電營業(yè)部門處理外力破壞安全隱患工作,代表公司協(xié)調處理跨區(qū)域安全隱患。
1.4市場營銷部、各供電所負責配合處理電力設施外力破壞安全隱患,依法對違章或造成事故的用電客戶、施工單位采取中止供電措施。
1.5電力設施外力破壞安全隱患實行依法整治的原則,依靠當地各級政府采取有效整治措施.
2.相關文件
2.1《中華人民共和國安全生產法》
2.2《中華人民共和國電力法》
2.3《電力設施保護條例》(國務院)
2.4《電力設施保護條例實施細則》
2.5《供電營業(yè)規(guī)則》
2.6《安全生產工作規(guī)定》
4.安全隱患的確認
4.1在法定的電力設施保護區(qū)范圍內或周邊發(fā)生如下可能危及電力設施安全的情況,均屬安全隱患。
4.1.1新建建筑物構筑物;
4.1.2施工作業(yè)(挖坑、取土、打樁、起吊、搭棚等)
4.1.3距電力設施周圍水平距離500米范圍內進行爆破作業(yè)。
4.1.4種植樹木、竹子等高桿植物;
4.1.5堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化合物。
4.1.6在架空電力線路導線兩側各300米的范圍內放風箏;
4.1.7擅自在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線;
4.1.8利用桿塔、拉線作起重牽引地錨。
4.1.9損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度;
4.1.10其它危害變電、電力線路設施的行為;
4.2架空電力線路導線邊線外的水平距離根據電力設計單位提供的導線最大風偏值來計算確認。
5.安全隱患的現(xiàn)場處理
5.1現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即對肇事者予以糾正、制止。
5.2造成電力設施損壞、停電經濟損失的現(xiàn)場人員應向肇事方提出索賠要求。
5.3現(xiàn)場違章人員不聽勸阻的;或造成我方損失事故后不承諾賠償的;運行單位可視現(xiàn)場情況采取下處理方式:
5.3.1咨詢、拍照取證(應盡可能了解現(xiàn)場資料,拍攝施工人員、多方位現(xiàn)場環(huán)境,核實其審批文件、施工許可證、營業(yè)執(zhí)照等);
5.3.2通知保險公司現(xiàn)場出險認證;
5.3.3報警(撥打 110報警電話);
5.3.4報告本單位主管部門
5.3.5報告上級主管部門、上級安全監(jiān)察部;
5.3.6報告當地城管執(zhí)法部門;
5.3.7報告當地政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;
5.3.8申請采取中止供電應急措施。
5.4現(xiàn)場處理工作人員在出現(xiàn)如下情況時,應立即避讓,盡快離開現(xiàn)場:
5.4.1現(xiàn)場有大量易燃易爆物品、危險化學品,可能危及人身安全的;
5.4.2電力設施或其他設施、物體出現(xiàn)事故征兆,可能危及人身安全的;
5.4.3現(xiàn)場施工環(huán)境極端惡劣,可能危及我方人身安全的;
5.3.4肇事者惡意恐嚇、威脅、侵犯我方人身安全的;
5.3.5其他極有可能危及我方人身安全的緊急情況。
5.5電力設施運行單位主管部門、上級主管部門、上級安全監(jiān)察部應按照‘誰主管、誰負責”的原則逐級電話報告、參與協(xié)調,并視現(xiàn)場情況需要前往現(xiàn)場處理。
5.6屬于嚴重安全隱患的;運行單位主管部門必須盡快到達現(xiàn)場處理。運行單位提出申請或上級主管部門、安全監(jiān)察部指令采取中止供電應急措施的;用電營業(yè)單位必須盡快派出人員到達現(xiàn)場確認、協(xié)調處理。
6.安全隱患的跟蹤處理
6.1運行單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時收集、整理有關資料;登記、存檔、如肇事單位或肇事人拒絕提供資料的,可咨詢當地規(guī)劃、城建部門確認其合法性。
6.2運行單位應根據現(xiàn)場實際情況需要設置或增設相應的電力設施保護宣傳告示牌、警示牌;宣傳電力設施保護法律法規(guī)警示有關單位、個人停止危害電力設施的行為。
6.3運行單位應在五個工作日內向安全隱患肇事方送達《電力設施安全檢查結果通知書,要求其停止危害行為或限期整改。如肇事單位或肇事人拒絕簽收的;可通過在場第三方(兩人及以上)簽名證明、拍照取證或采用寄送掛號信方式。
6.4肇事單位或肇事人在收到《電力設施安全檢查結果通知書》后仍未停止危害行為的,運行單位應填寫《電力線路保護區(qū)內安全隱患情況調查表》,向公司運行主管部門、安生部報告。書面報告應有相關的取證材料(含平面圖)和數據、照片等,資料、數據應客觀、準確。
6.5公司運行主管部門、安生部對安全隱患情況進行核實、協(xié)調,可視情況采取如下措施:
6.5.1報告上級主管部門、上級安全監(jiān)察部;
6.5.2通報肇事單位的上級主管單位;
6.5.3報告當地城管執(zhí)法部門;
6.5.4報告當地縣級及以上政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;
6.5.5采取暫停用電報裝措施;
6.5.6采取中止供電應急措施。
6.6對安全隱患(包括造成事故后果的)的肇事單位或個人需要提出訴訟的。由公司法律專責介入協(xié)助運行部門處理。
6.7營銷部負責配合電力設施安全隱患整治工作,根據實際情況對肇事單位或肇事人采取如下措施:
6.7.1申請用電報裝的,暫不受理;
6.7.2已經受理申請的,暫緩批復;
6.7.3已經用電的,申請中止供電。
6.8采取中止供電措施的,根據《電力法》和《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定,向公司主分管領導申請對其停止供電。
6.9營銷部、各供電所在發(fā)生如下情況時,應立即中止供電:
6.9.1由于肇事單位或肇事個人不聽勸阻,安全隱患即將發(fā)展為生產安全事故的;
6.9.2發(fā)生電力設施損壞、停運事故后,肇事方阻撓搶修恢復送電,有可能進一步擴大損失或造成嚴重后果的。
6.9.3發(fā)生電力設施損壞、停運事故后,肇事單位或肇事個人隱瞞事故或不愿意承擔責任的;
6.9.4政府行政主管部門指令中止供電的。
6.10運行單位應建立相應的安全隱患檔案資料;并對安全患整改情況及時跟蹤,及時更新資料。
6.11運行單位每月應填寫《電力設施安全隱患報表》,上報公司安生部.
6.12運行單位應在年終進行一次全面的安全隱患資料整理,匯總統(tǒng)計,填寫年度《電力設施安全隱患報表》,報公司安生部備案。i
