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第1篇 機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
(五)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，
確保疏散通道和安全出口暢通；
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；
(七)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；
(二)開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，行嚴(yán)格管理：
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所)；
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)；
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
(十)重要的科研單位；
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用：
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；
(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)；
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；
(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為：
(一)占用疏散通道；
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)用火、用電有無(wú)違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)滅火器材配置及有效情況；
(五)用火、用電有無(wú)違章情況；
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；
(十)防火巡查情況；
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第2篇 事業(yè)單位公章使用管理規(guī)定辦法
山東省事業(yè)單位印章管理辦法
第一條 為加強(qiáng)事業(yè)單位印章管理,保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)【1999】25號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門所屬的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))登記的事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱事業(yè)單位印章,指事業(yè)單位名稱印章(含各種質(zhì)料)、專用印章(指冠以單位名稱的鋼印、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章等專用印章)以及法定代表人名章。
第四條 事業(yè)單位名稱印章為圓形,直徑不得超過(guò)4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
冠以單位法定名稱的鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
其他專用印章在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別。
印章印文應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字,字體為宋體。
第五條 事業(yè)單位經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法登記,具有法人資格后,方可刻制印章。
印章所刊的單位名稱,應(yīng)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法登記的單位名稱相一致。
第六條 事業(yè)單位刻制印章須持以下材料到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案后,到公安機(jī)關(guān)許可的公章刻制單位刻制。
(一)有效期內(nèi)的《事業(yè)單位法人證書》;
(二)舉辦單位出具的刻制印章的介紹信;
(三)法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人員的身份證原件及復(fù)印件;
(四)其他有關(guān)申請(qǐng)材料。
第七條 事業(yè)單位刻制冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章的,持《事業(yè)單位法人證書》和本單位出具的介紹信、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,按第六條程序辦理。
冠以事業(yè)單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章僅限單位內(nèi)部使用,不得對(duì)外。
第八條 事業(yè)單位自依法設(shè)立登記,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將刻制的單位印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第九條 事業(yè)單位辦理名稱變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》時(shí),將原登記的單位名稱印章和專用印章送交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并在領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將新刻制的單位名稱印章的印跡和專用印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 事業(yè)單位辦理法定代表人變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將刻制的新任法定代表人名章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 事業(yè)單位向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案印章的印跡時(shí),應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的刻制印章核準(zhǔn)備案證明。
事業(yè)單位印章的印跡經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后,印章方可啟用。
第十二條 事業(yè)單位辦理法人注銷登記時(shí),監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳事業(yè)單位名稱印章和專用印章。
第十三條 事業(yè)單位被依法撤銷登記的,由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳單位名稱印章和專用印章。
無(wú)法收回的,由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)布印章廢止的公告。
第十四條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)收繳的和事業(yè)單位送交的印章,應(yīng)填寫《收繳事業(yè)單位印章憑證》,并登記造冊(cè)。
第十五條 事業(yè)單位印章?lián)p壞或遺失,應(yīng)在報(bào)刊上發(fā)布印章作廢或遺失聲明,并將損壞的印章送交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),持作廢或遺失聲明的證明和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的《收繳事業(yè)單位印章憑證》,按本辦法第六條的規(guī)定申請(qǐng)重新刻制,刻制后30日內(nèi),將新刻制印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
事業(yè)單位冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章?lián)p壞或遺失需要重新刻制的,經(jīng)聲明作廢后,將損壞的印章送交所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān),按本辦法第七條規(guī)定程序申請(qǐng)重新刻制。
第十六條 事業(yè)單位變更、注銷登記后,因特殊情況,需要暫時(shí)保留原名稱印章的,應(yīng)填寫《事業(yè)單位印章封存申請(qǐng)表》,根據(jù)實(shí)際情況承諾需要保留時(shí)限,由舉辦單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章,并經(jīng)原事業(yè)單位法定代表人簽字、蓋公章后,與印章一并上交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),辦理封存手續(xù)。
自批準(zhǔn)事業(yè)單位名稱變更或注銷之日起,保留封存時(shí)限一般不超過(guò)2年。
第十七條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)收繳封存的事業(yè)單位印章應(yīng)妥善保管,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自使用封存印章。
第十八條 封存印章的使用,僅限于原事業(yè)單位名稱變更、注銷登記核準(zhǔn)之日前的未結(jié)束事項(xiàng),不得在新事項(xiàng)上使用。
事業(yè)單位如需使用封存印章,須填寫《事業(yè)單位使用封存印章申請(qǐng)表》,注明使用理由、舉辦單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋舉辦單位公章后,到監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)使用,用印后重新封存。
封存印章不得以任何原因外借使用。
第十九條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將收繳的印章送交公安機(jī)關(guān),填寫《事業(yè)單位印章送交登記表》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章。
省監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)送交所在地設(shè)區(qū)的市政府公安機(jī)關(guān),市、縣(市、區(qū))監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)送交同級(jí)政府公安機(jī)關(guān)。
印章由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)銷毀。
第二十條 事業(yè)單位辦理注銷(撤銷)、變更單位名稱登記后,應(yīng)將刻制的冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章登記造冊(cè),送交所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)銷毀。
第二十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用管理制度,印章應(yīng)當(dāng)有專人保管。
嚴(yán)禁買賣、出租、出借印章。
對(duì)違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究保管人、責(zé)任人的行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第二十二條 事業(yè)單位未經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)備案,擅自刻制印章的,由公安機(jī)關(guān)收繳非法刻制的印章,并按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第二十三條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,擅自承制事業(yè)單位印章的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項(xiàng)和第二款規(guī)定予以處理。
第二十四條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的公章刻制單位,違反第六條規(guī)定承制事業(yè)單位印章的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條第三款的規(guī)定予以處理。
第二十五條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)工作人員在監(jiān)督管理印章工作中玩忽職守、濫權(quán)、徇私的,應(yīng)當(dāng)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2022年11月1日起施行,有效期至2022年10月31日。
第3篇 某事業(yè)單位請(qǐng)假制度管理規(guī)定
教職工請(qǐng)假制度【1】
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教職工隊(duì)伍管理,規(guī)范教職工請(qǐng)假制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院、人事部、勞動(dòng)部、教育部的有關(guān)規(guī)定,以及《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資計(jì)發(fā)問(wèn)題的通知》(渝人發(fā)〔2007〕57號(hào))、《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假及事假期間待遇問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(渝人發(fā)〔2005〕106號(hào))、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣縣級(jí)機(jī)關(guān)工作人員交流暫行規(guī)定〉〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定〉通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕93號(hào))、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕105號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、事假
(一)事假期限。每次事假一般在5個(gè)工作日以內(nèi),特殊情況最長(zhǎng)一次不得超過(guò)15個(gè)工作日。全年累計(jì)事假(不含用年休假?zèng)_抵的事假天數(shù),下同)原則上不得超過(guò)20個(gè)工作日。
(二)事假審批。全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日以內(nèi),由所在單位審批;全年累計(jì)事假超過(guò)5個(gè)工作日不到20個(gè)工作日,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件1)一式二份經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報(bào)縣教育局審批;全年事假累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日的,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件2)一式三份,經(jīng)所在單位和縣教育局批注意見(jiàn)后,報(bào)縣人事局審批。
(三)請(qǐng)事假的要求。
1、各學(xué)校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務(wù)需要處理的,一般應(yīng)安排在國(guó)家法定的節(jié)假日(如節(jié)日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進(jìn)行。確有特殊原因須占用工作時(shí)間處理私人事務(wù)而請(qǐng)事假的,應(yīng)按上述事假審批權(quán)限報(bào)批。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班的,按曠工處理。
2、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、直屬單位負(fù)責(zé)人因事需請(qǐng)假,5個(gè)工作日以內(nèi)的需經(jīng)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超過(guò)5個(gè)工作日按教職工請(qǐng)假程序報(bào)批手續(xù)。
3、一年內(nèi)事假累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日以上的(不含20個(gè)工作日),當(dāng)年年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次,累計(jì)超過(guò)6個(gè)月的,當(dāng)年不參加年度考核,不確定考核等次。其中,符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的,按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。
(四)事假期間的工資計(jì)發(fā)
1、全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日及以下的,其基本工資照發(fā)。
2、全年累計(jì)事假超過(guò)5個(gè)工作日的,從第6個(gè)工作日起,按工作日停發(fā)本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天,下同),直至其事假終止為止。其中,全年累計(jì)事假超過(guò)20個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。
3、試用期、見(jiàn)習(xí)期、熟練期工作人員請(qǐng)事假期間的工資,分別以本人實(shí)際執(zhí)行的試用期、見(jiàn)習(xí)期、熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按照本條中的第2項(xiàng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、病假
(一)請(qǐng)病假條件
申請(qǐng)病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預(yù)防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽名后有效。另持疾病檢查化驗(yàn)、儀器診斷等結(jié)論性報(bào)告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費(fèi)單據(jù)(原件供審核,復(fù)印件存檔)。若需轉(zhuǎn)院治療的,必須有上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。
(二)病假審批及要求。
1、病假在7天內(nèi)(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個(gè)月內(nèi)(含1個(gè)月)的,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報(bào)教育局審批;病假在1個(gè)月以上的,本人填寫《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式三份,經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽意見(jiàn)后,報(bào)縣教育局簽署意見(jiàn),最后報(bào)人事局審批。
2、因病喪失工作能力的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批病退手續(xù)。
3、申請(qǐng)病假超過(guò)6個(gè)月的,根據(jù)實(shí)際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行病情統(tǒng)一診斷,所需費(fèi)用由申請(qǐng)病休人員自行承擔(dān)。病假累計(jì)在6個(gè)月以上的,當(dāng)年不參加年度考評(píng),不確定考核等次。
4、大、中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間休病假,可延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期。
5、凡病假連續(xù)1個(gè)月以上者,雙休日、節(jié)假日應(yīng)連續(xù)計(jì)算為請(qǐng)假。
6、凡未履行休假、續(xù)假報(bào)批手續(xù)的,托病拒不上班工作的按曠工處理。
(二)病假期間的工資計(jì)發(fā)。
1、教職工連續(xù)病休2個(gè)月(包括公休假日和節(jié)日,下同)以內(nèi)的,按本人基本工資全額發(fā)給。
2、教職工連續(xù)病假超過(guò)2個(gè)月不滿6個(gè)月的,從第3個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的90%計(jì)發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。
3、教職工病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資的80%計(jì)發(fā)。
4、在試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期的工資為基數(shù),計(jì)發(fā)其病假工資。
三、婚假
(一)婚假期限
教職工結(jié)婚,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假(不含規(guī)定應(yīng)享受的晚婚假和國(guó)家法定節(jié)假日),晚婚可給予10個(gè)工作日的婚假。
(二)婚假期間的工資計(jì)發(fā)
教職工結(jié)婚一般應(yīng)安排在寒暑假?；榧倨陂g的本人的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費(fèi)自理。
四、探親假
(一)教職工利用寒暑假進(jìn)行探親,原則上在上班期間不另批探親假。
(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費(fèi)及已婚教職工探望父母的往返路費(fèi)自理。
五、女職工生育假
(一)產(chǎn)假期限
1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定,按計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
2、女職工在計(jì)劃生育政策允許范圍內(nèi),懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn),持醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上(含4個(gè)月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
(二)產(chǎn)假期間的工資計(jì)發(fā)
女職工按規(guī)定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。
六、喪假
(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時(shí),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日(不含國(guó)家法定節(jié)假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時(shí),需要教職工去外地料理喪事的,單位可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費(fèi)自理。
(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時(shí),需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定辦理。
七、教職工出勤考核
(一)凡因公外出或請(qǐng)假期滿后無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的,視為曠工;對(duì)不假而走或未按規(guī)定履行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)的視為曠工。從曠工之日起,按工作日停發(fā)本人基本工資,連續(xù)曠工3個(gè)工作日或累計(jì)曠工6個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。
(二)對(duì)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天(聘用合同約定為10個(gè)工作日),或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的(聘用合同約定為20個(gè)工作日),按規(guī)定程序予以辭退或解聘,且不發(fā)給辭退費(fèi)或解聘補(bǔ)償費(fèi)。
(三)辭退的教職工按照干部人事管理權(quán)限報(bào)送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續(xù),并報(bào)送人事局備案。
八、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資構(gòu)成
1、實(shí)行公務(wù)員職級(jí)工資制人員的基本工資,為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資。
2、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的基本工資,為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資;機(jī)關(guān)普通工人的基本工資,為本人崗位工資。
3、事業(yè)單位工作人員的基本工資,為本人崗位工資、薪級(jí)工資。其中,中小學(xué)教師的基本工資包括提高10%工資標(biāo)準(zhǔn)。
九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,規(guī)定中未盡事宜,按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各單位組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度,并做好考勤和各類假期登記工作。
事業(yè)單位請(qǐng)假管理制度【2】
一、單位職工按規(guī)定享有應(yīng)有的休息和因病、因事請(qǐng)假的權(quán)利。
二、職工休假、請(qǐng)假須按管理權(quán)限和程序履行相應(yīng)的登記、請(qǐng)假、銷假手續(xù)。
三、休假制度
(一)公休假和國(guó)家法定節(jié)假日
單位職工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春節(jié)7天、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)3天、“端午節(jié)”一天、“中秋節(jié)”三天、“十一”國(guó)慶節(jié)7天的法定節(jié)假日。
(三)探親假
1、探親原則:連續(xù)工作滿一年的職工,配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地,又不能利用公休假日回家居住一夜和半個(gè)白天的,可享受探親假。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日?qǐng)F(tuán)聚的,不能享受探望父母的待遇。
2、休假天數(shù):探望配偶,每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊(duì)干部者)假期30天;未婚者探望父母的,每年給假一次,假期20天,兩年探望一次者給假期45天,已婚的探望父母每4年一次,假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內(nèi)。
3、假期待遇:在規(guī)定的探親假期內(nèi),工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費(fèi),在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍
內(nèi)的,可由所在單位報(bào)銷。已婚職工探望父母的往返路費(fèi),在本人月基本工資30%以內(nèi)的,由本人自理,超過(guò)部分由所在單位報(bào)銷。
(四)婚假
1、休假天數(shù):
職工符合國(guó)家法定的結(jié)婚年齡并按規(guī)定履行了結(jié)婚手續(xù)的,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿25周歲,女滿23周歲),除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。
2、假期待遇:職工在批準(zhǔn)的婚假和路程假期間,本人的工資照發(fā),途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。
(五)產(chǎn)假
1、休假天數(shù):
(1)符合國(guó)家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,正常分娩者,享受90天假期 (產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者,增加假期15天;多胞胎生育者,每多生育一個(gè)嬰兒增加假期15天;滿24周歲及以上分娩者,增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工,可享受15天護(hù)理假)。對(duì)嬰兒不滿6個(gè)月并實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。
(2)符合國(guó)家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期15至30天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期42天。
2、產(chǎn)假期滿,女職工在小孩不滿一周歲時(shí),每個(gè)工作日給1小時(shí)哺乳時(shí)間 (不含途中時(shí)間)。
3、假期待遇:在規(guī)定的生育假或護(hù)理假期間,工資照
發(fā),福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)喪假
1、休假天數(shù):
職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時(shí),可由本人提出申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
2、假期待遇:在批準(zhǔn)的喪假期間,職工的工資照發(fā),途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。
帶薪休假主要有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。
(七)病假
1、工作人員患病或受傷,不能堅(jiān)持正常上班需休息的,由縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷并發(fā)給病休證明,經(jīng)單位批準(zhǔn)后,可休病假。
2、病假期間的待遇:
(1) 工作人員請(qǐng)病假,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。一個(gè)月內(nèi)病假天數(shù)累計(jì)在3天至10天以內(nèi)的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)扣除20%;累計(jì)達(dá)10天及以上的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全部扣除(大病、住院除外)。因公負(fù)傷治療期間,綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全額發(fā)給。
職工病假期間遇有國(guó)家法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))和公休假日(星期六、日)時(shí),應(yīng)算作病假時(shí)間。
職工病假在2個(gè)月以內(nèi)的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過(guò)2個(gè)月不滿6個(gè)月的,第3個(gè)月起,工作年限
不滿10年的發(fā)給本人基本工資(機(jī)關(guān))或固定工資(事業(yè))的90%計(jì)發(fā);工作年限滿10年及其以上的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資或固定工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年,按本人基本工資或固定工資的80%計(jì)發(fā)。
(八)、事假:
事假——員工因個(gè)人或家庭原因需要請(qǐng)假的可以請(qǐng)事假,事假為無(wú)薪假,事假以天或小時(shí)為計(jì)算單位。 關(guān)于事假的待遇,國(guó)家沒(méi)有明確的規(guī)定,是企業(yè)在和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是,在合同中約定,同時(shí)在公司的規(guī)章制度中有明確規(guī)定的,前提是規(guī)章制度建立的程序是合法的,即:召開(kāi)職工代表大會(huì),在會(huì)上經(jīng)職工代表同意并一致通過(guò),并公示了的。
第4篇 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,
確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(二)開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,行嚴(yán)格管理:
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無(wú)違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章火災(zāi)隱患整改
第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎(jiǎng)懲
第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十七條公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)
為了正確實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位,現(xiàn)對(duì)該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位作出以下界定標(biāo)準(zhǔn):
一、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所:
1、建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng)); 2、客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);
3、公共的體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂;
4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所('公共娛樂(lè)場(chǎng)所'系指公安部《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場(chǎng)所)。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位在50張以上的醫(yī)院;
2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;
3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;
4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。
三、國(guó)家機(jī)關(guān):
1、縣級(jí)以上的黨委、人大、政府、政協(xié);
2、縣級(jí)以上的人民檢察院、人民法院。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:
1、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);
2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。
五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng):
1、候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭;
2、民用機(jī)場(chǎng)。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位:
1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;
2、博物館、檔案館;
3、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位:
1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;
2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;
3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所);
4、易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位;
5、營(yíng)業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);
6、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店:
①儲(chǔ)存甲類物品超過(guò)(含本數(shù),下同)200kg或乙類物品超過(guò)400kg的化工商店;
②經(jīng)營(yíng)甲類物品面積超過(guò)50m2或經(jīng)營(yíng)乙類物品超過(guò)100m2的化工商店。
7、經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)?含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣等)的單位。
九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):
生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。
十、重要的科研單位:
1、國(guó)家、部(委)屬駐粵科研單位。
2、省、市、縣級(jí)重點(diǎn)科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道、糧、棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng):
1、高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;
2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;
3、國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其他糧庫(kù);
4、總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫(kù);
5、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng);
6、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);
7、國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)
重大損失的單位:
1、產(chǎn)值超過(guò)1億元的丙、丁類企業(yè)。
2、廠房建筑面積超過(guò)3000m2的丙、丁類企業(yè)。
第5篇 某事業(yè)單位印章使用管理規(guī)定
事業(yè)單位印章使用管理規(guī)定
一、印章的保管
1、監(jiān)印員專門負(fù)責(zé)印章的保管使用,一切用印須經(jīng)監(jiān)印員。印章保管要專柜加鎖,節(jié)假日時(shí)間長(zhǎng)或暫停使用時(shí)應(yīng)加封條。
2、原則上不得將印章帶出機(jī)關(guān)或單位使用。需要套印的,監(jiān)印員必須親自到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)印,不可捎帶。
3、印章要注意保養(yǎng),及時(shí)清洗,以確保用印清晰。
二、印章的使用
1、使用印章必須報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,使用辦公室印章須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
2、對(duì)需加蓋印章的文書內(nèi)容必須認(rèn)真審閱,尤其是一些特殊情況用印,更要審閱清楚。
3、建立用印登記制度,每次用印經(jīng)辦人必須將時(shí)間、內(nèi)容、批準(zhǔn)人、用印數(shù)等項(xiàng)目填寫清楚。
4、蓋印要嚴(yán)肅認(rèn)真,蓋出的印章端正、清晰、直觀便于識(shí)別,不能蓋歪和顛倒,不能壓正文。印章不能蓋在空白紙上。
5、一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)合同、拆借資金擔(dān)保用印,嚴(yán)禁擅自用印,否則追究當(dāng)事人責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的影響給予處分。
第6篇 事業(yè)單位車輛管理規(guī)定辦法
汽車修理廠管理制度【1】
第一章入職指引
第一節(jié)入職與試用
一、用人原則:重選拔、重潛質(zhì)、重品德。
二、招聘條件:合格的應(yīng)聘者應(yīng)具備應(yīng)聘崗位所要求的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格等條件,同時(shí)具備敬業(yè)精神、協(xié)作精神、學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)新精神。
三、入職
第二節(jié)考勤管理
一、工作時(shí)間公司每周工作五天半,員工每日正常工作時(shí)間為7、5小時(shí)。其中:
周一至周五:上午:8:30-12:00
下午:13:30-17:30為工作時(shí)間
12:00-13:30為午餐休息
周六:上午:8:30-12:00為工作時(shí)間
實(shí)行輪班制的部門作息時(shí)間經(jīng)人事部門審查后實(shí)施。
二、考勤
1、所有專職員工必須嚴(yán)格遵守公司考勤制度,上下班親自打卡(午休不打卡),不得代替他人打卡。
2、遲到、早退、曠工
(1)遲到或早退30分鐘以內(nèi)者,每次扣發(fā)薪金10元。30分鐘以上1小時(shí)以內(nèi)者,每次扣發(fā)薪金20元。超過(guò)1小時(shí)以上者必須提前辦理請(qǐng)假手續(xù),否則按曠工處理。
(2)月遲到、早退累計(jì)達(dá)五次者,扣除相應(yīng)薪金后,計(jì)曠工一次。曠工一次扣發(fā)一天雙倍薪金。年度內(nèi)曠工三天及以上者予以辭退。
3、請(qǐng)假
(1)病假
a、員工病假須于上班開(kāi)始的前30分鐘內(nèi),即8:30-9:00致電部門負(fù)責(zé)人,請(qǐng)假一天以上的,病愈上班后須補(bǔ)區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院就診證明。
b、員工因患傳染病或其他重大疾病請(qǐng)假,病愈返工時(shí)需持區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院出具的康復(fù)證明,經(jīng)人事部門核定后,由公司給予工作安排。
(2)事假:緊急突發(fā)事故可由自己或委托他人告知部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),其余請(qǐng)假均應(yīng)填寫<請(qǐng)假單>,經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),報(bào)人事部門備案,方可離開(kāi)工作崗位,否則按曠工論處。事假期間不計(jì)發(fā)工資。
4、出差
(1)員工出差前填好<出差申請(qǐng)單>呈權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)人事部門備案,否則按事假進(jìn)行考勤。
(2)出差人員原則上須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,如需延期應(yīng)告知部門負(fù)責(zé)人,返回后在<出差申請(qǐng)單>上注明事由,經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字按出差考勤。
5、請(qǐng)假出差批準(zhǔn)權(quán)限:三天以內(nèi)由直接上級(jí)審批,三天以上十天以內(nèi)由隔級(jí)上級(jí)審批,十天以上集團(tuán)總部員工由人力資源部審查、總裁審批,子公司員工由所在公司人事主管部門審查、總經(jīng)理審批。
6、加班
(1)加班應(yīng)填寫<加班單>,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)人事部門備案,否則不計(jì)加班費(fèi)。加班工時(shí)以考勤打卡時(shí)間為準(zhǔn),統(tǒng)一以<勞動(dòng)合同>約定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),以天為單位計(jì)算。
(2)加班工資按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
工作日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×150%
休息日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×200%
法定節(jié)日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×300%
(3)人事部門負(fù)責(zé)審查加班的合理性及效率。
(4)公司內(nèi)臨時(shí)工、兼職人員、部門主管(含)以上管理人員不計(jì)算加班費(fèi)。
(5)公司實(shí)行輪班制的員工及駕駛員加班費(fèi)計(jì)算辦法將另行規(guī)定。
7、考勤記錄及檢查
(1)考勤負(fù)責(zé)人需對(duì)公司員工出勤情況于每月五日前(遇節(jié)假日順延)將上月考勤予以上報(bào),經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)人事部門匯總,并對(duì)考勤準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(2)人事部門對(duì)公司考勤行使檢查權(quán),各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門行使檢查權(quán)。檢查分例行檢查(每月至少兩次)和隨機(jī)檢查。
(3)對(duì)于在考勤中弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予100元以上罰款,情節(jié)嚴(yán)重者作辭退處理。
第四節(jié)人事異動(dòng)
一、調(diào)動(dòng)管理
1、由調(diào)入部門填寫<員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)通知單>,由調(diào)出及調(diào)入部門負(fù)責(zé)人雙方同意并報(bào)人事部門經(jīng)理批準(zhǔn),部門經(jīng)理以上人員調(diào)動(dòng)由總裁(子公司由總經(jīng)理)批準(zhǔn)。
2、批準(zhǔn)后,人事部門應(yīng)提前以書面形式通知本人,并以人事變動(dòng)發(fā)文通報(bào)。
3、普通員工須在三天之內(nèi),部門負(fù)責(zé)人在七天之內(nèi)辦理好工作交接手續(xù)。
4、員工本人應(yīng)于指定日期履任新職,人事部門將相關(guān)文件存檔備查,并于信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行信息置換。
5、人事部門將根據(jù)該員工于新工作崗位上的工作職責(zé),對(duì)其進(jìn)行人事考核,評(píng)價(jià)員工的異動(dòng)結(jié)果。
二、辭職管理
1、公司員工因故辭職時(shí),本人應(yīng)提前三十天向直接上級(jí)提交<辭職申請(qǐng)表>,經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)送人事部門審核,高級(jí)員工、部門經(jīng)理以上管理人員辭職必須經(jīng)總裁批準(zhǔn)。
2、收到員工辭職申請(qǐng)報(bào)告后,人事部門負(fù)責(zé)了解員工辭職的真實(shí)原因,并將信息反饋給相關(guān)部門,以保證及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的工作改進(jìn)。
3、員工填寫<離職手續(xù)辦理清單>,辦理工作移交和財(cái)產(chǎn)清還手續(xù)。
4、人事部門統(tǒng)計(jì)辭職員工考勤,計(jì)算應(yīng)領(lǐng)取的薪金,辦理社會(huì)保險(xiǎn)變動(dòng)。
5、員工到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取薪金。
6、人事部門將<離職手續(xù)清單>等相關(guān)資料存檔備查,并進(jìn)行員工信息資料置換。
三、辭退管理
1、見(jiàn)本手冊(cè)第一章第二節(jié)六。1及六2、
2、部門辭退員工時(shí),由直接上級(jí)向人事部門提交<辭職申請(qǐng)表>,經(jīng)審查后報(bào)總裁批準(zhǔn)。
3、人事部門提前一個(gè)月通知員工本人,并向員工下發(fā)<離職通知書>。
4、員工應(yīng)在離開(kāi)公司前辦理好工作的交接手續(xù)和財(cái)產(chǎn)的清還手續(xù);員工在約定日期到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取薪金和離職補(bǔ)償金。
5、員工無(wú)理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),影響本公司正常生產(chǎn)、工作秩序的,本公司將提請(qǐng)公安部門按照<治安管理處罰條例>的有關(guān)規(guī)定處理。
6、人事部門在辭退員工后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料存檔備查,并進(jìn)行員工資料信息置換。
第二章行為規(guī)范
第一節(jié)職業(yè)準(zhǔn)則
一、基本原則
1、公司倡導(dǎo)正大光明、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)的職業(yè)道德,要求全體員工自覺(jué)遵守國(guó)家政策法規(guī)和公司規(guī)章制度。
2、員工的一切職務(wù)行為,必須以公司利益為重,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。不做有損公司形象或名譽(yù)的事。
3、公司提倡簡(jiǎn)單友好、坦誠(chéng)平等的人際關(guān)系,員工之間應(yīng)互相尊重,相互協(xié)作。
4、公司內(nèi)有親屬關(guān)系的員工應(yīng)回避從事業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的工作。
二、員工未經(jīng)公司法人代表授權(quán)或批準(zhǔn),不能從事下列活動(dòng):
1、以公司名義考察、談判、簽約
2、以公司名義提供擔(dān)?；蜃C明
3、以公司名義對(duì)新聞媒體發(fā)表意見(jiàn)、信息
4、代表公司出席公眾活動(dòng)
三、公司禁止下列情形兼職
1、利用公司的工作時(shí)間或資源從事兼職工作
2、兼職于公司的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
3、所兼職工作對(duì)本單位構(gòu)成商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
4、因兼職影響本職工作或有損公司形象
四、公司禁止下列情形的個(gè)人投資
1、參與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)管理的
2、投資于公司的客戶或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的
3、以職務(wù)之便向投資對(duì)象提供利益的
4、以直系親屬名義從事上述三項(xiàng)投資行為的
五、員工在對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系中,若發(fā)生回扣或傭金的,須一律上繳公司財(cái)務(wù)部,否則視為貪w。
六、保密義務(wù):
1、員工有義務(wù)保守公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)密,務(wù)必妥善保管所持有的涉密文件。
2、員工未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn),不準(zhǔn)對(duì)外提供公司密級(jí)文件、技術(shù)配方、工藝以及其他未經(jīng)公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。
第二節(jié)行為準(zhǔn)則
一、工作期間衣著、發(fā)式整潔,大方得體,禁止奇裝異服或過(guò)于曝露的服裝。男士不得留長(zhǎng)發(fā)、怪發(fā),女士不留怪異發(fā)型,不濃妝艷抹。
二、辦公時(shí)間不從事與本崗位無(wú)關(guān)的活動(dòng),不準(zhǔn)在上班時(shí)間吃零食、睡覺(jué)、干私活、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站、看與工作無(wú)關(guān)的書籍報(bào)刊。
三、禁止在辦公區(qū)內(nèi)吸煙,隨時(shí)保持辦公區(qū)整潔。
四、辦公接聽(tīng)電話應(yīng)使用普通話,首先使用“您好,__公司”,通話期間注意使用禮貌用語(yǔ)。如當(dāng)事人不在,應(yīng)代為記錄并轉(zhuǎn)告。
五、禁止在工作期間串崗聊天,辦公區(qū)內(nèi)不得高聲喧嘩。
六、遵守電話使用規(guī)范,工作時(shí)間應(yīng)避免私人電話。如確實(shí)需要,應(yīng)以重要事項(xiàng)陳述為主,禁止利用辦公電話閑聊。
七、文具領(lǐng)取應(yīng)登記名稱、數(shù)量,并由領(lǐng)取人簽名。嚴(yán)禁將任何辦公文具取回家私用。員工有義務(wù)愛(ài)惜公司一切辦公文具,并節(jié)約使用。
八、私人資料不得在公司打印、復(fù)印、傳真。
九、未征得同意,不得使用他人計(jì)算機(jī),不得隨意翻看他人辦公資料物品。需要保密的資料。
大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法【2】
_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室關(guān)于印發(fā)《大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、_府,各園區(qū)(管委會(huì)、處)、縣直各單位:
《大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》已經(jīng)縣委、_府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室
二○一一年十月二十六日
主題詞:文秘工作 黨政機(jī)關(guān) 公車管理 通知
大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備、使用、管理,推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《_畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》(畢委辦字[2022]164號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等。
本辦法所稱事業(yè)單位,是指各級(jí)財(cái)政全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位(含企業(yè)化管理事業(yè)單位)。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務(wù)用車,是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。
第四條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。
第二章 編制管理
第五條 正、副縣級(jí)單位按單位正、副縣級(jí)干部(含正、副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))每3人工作用車定編2輛,保證工作用車。
第六條 縣直部門和事業(yè)單位工作用車,10人以下單位定編1輛,每增加10人增加1輛編制。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編2至4輛。
第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財(cái)政部門會(huì)同公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要確定,但不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
第九條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位購(gòu)置的大貨車、微型面包車、9座(不含9座)以上的客車、雙排座小貨車不占單位公務(wù)用車編制。
第十條 臨時(shí)機(jī)構(gòu)所購(gòu)車輛,如各類工程指揮部購(gòu)車納入其主管部門進(jìn)行編制管理。
第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下且價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車,其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得以單獨(dú)開(kāi)具配件為由,變相配備超標(biāo)車,不得為公務(wù)車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾,變相配備超標(biāo)車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國(guó)家安全、偵察辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)以及特殊地理環(huán)境等因素外,依據(jù)一般公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)配備
第十二條 不得將越野車和警衛(wèi)用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部的固定用車。
第十三條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車,對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,實(shí)行_府優(yōu)先采購(gòu)。
第四章 審批及購(gòu)置程序
第十四條 縣公務(wù)用車監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局)負(fù)責(zé)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車核批手續(xù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)本單位車輛定編數(shù)、車輛實(shí)有數(shù)、配備標(biāo)準(zhǔn)等,于每年初向縣委辦公室、縣_府辦公室提出擬購(gòu)車報(bào)告,由縣委辦公室、縣_府辦公室會(huì)同縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣財(cái)政局編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。縣財(cái)政局根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃核批行文。未經(jīng)核批的車輛,公安交警部門不得辦理入戶手續(xù)。
第十五條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位確因工作需要,高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車和18萬(wàn)元以上越野車;或者配備9座(含)以下商務(wù)車的,必須報(bào)省、地審批,縣財(cái)政局根據(jù)省、地的批復(fù)文件辦理相關(guān)手續(xù)。配備轎車、越野車的總數(shù)不得突破單位車輛定編數(shù)。
第十六條 縣財(cái)政局根據(jù)核批行文的年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃和國(guó)家發(fā)布的公務(wù)用車選用車型目錄,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)_府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車的采購(gòu)工作。
第十七條 縣財(cái)政局要及時(shí)將年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃核批文件和車輛采購(gòu)情況(包括車輛的車輛類型、品牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、排氣量、價(jià)格、購(gòu)置時(shí)間等)報(bào)縣紀(jì)委備案。
第十八條 凡是提拔交流的干部,必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛,嚴(yán)禁占用其他單位車輛,嚴(yán)禁違規(guī)新購(gòu)置車輛。
第五章 報(bào)廢更新和變賣
第十九條 公務(wù)用車使用年限超過(guò)8年的可以更新,達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前報(bào)廢更新。
第二十條 達(dá)到或超過(guò)使用年限的舊車處置,必須按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,報(bào)縣財(cái)政局審批后,按照公開(kāi)公正、規(guī)范節(jié)約的原則和規(guī)定程序進(jìn)行,或采取與廠家置換等方式進(jìn)行。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得將能繼續(xù)使用的車輛采取無(wú)償劃撥、有償轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等方式,處置給其他黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)后購(gòu)置新車;不得擅自劃撥、轉(zhuǎn)送、拍賣車輛;不得接受企業(yè)、下屬單位及管理服務(wù)對(duì)象的贈(zèng)送車輛;不得向企業(yè)、下屬單位及管理服務(wù)對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)置車輛。
第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置車輛的,自處置之日起一年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)車。
第六章 日常管理與監(jiān)督
第二十三條 全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全公務(wù)用車使用制度,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)車,降低使用維修成本,不得公車私用,并接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理,實(shí)行辦公室統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少空駕,提高使用效率,避免浪費(fèi)。
(二)嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日除特殊工作需要向縣紀(jì)委報(bào)告所用車輛外,其他車輛應(yīng)當(dāng)封存停駛。
(三)實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。
(四)黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛。接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。
(五)嚴(yán)禁將公務(wù)用車卸牌行駛和停放。
第二十四條 縣財(cái)政局要根據(jù)各單位車輛定編數(shù)、工作的實(shí)際需要和財(cái)力情況,按照厲行節(jié)約的要求,科學(xué)制定全縣和各單位公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車燃油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)和其他相關(guān)支出。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行單車運(yùn)行費(fèi)用定額預(yù)算、支出單獨(dú)列賬制度。
第二十五條 縣財(cái)政局于每年年末要將全縣公務(wù)用車配備更新、報(bào)廢和使用情況統(tǒng)計(jì)后,報(bào)縣委辦公室、縣_府辦公室、縣紀(jì)委,對(duì)縣級(jí)單位或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的單位報(bào)地區(qū)紀(jì)委和地區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案,接受監(jiān)督。報(bào)告內(nèi)容包括配備、報(bào)廢車輛的類型、品牌型號(hào)、識(shí)別代號(hào)、排氣量、價(jià)格、購(gòu)置時(shí)間、資金來(lái)源等。
第二十六條 逐步建立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車信息管理系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的日常管理和監(jiān)督。
第七章 紀(jì)律處分與問(wèn)責(zé)
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車配備使用管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作,不得有下列行為:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制;
(二)違規(guī)審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛;
(三)違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車;
(五)違規(guī)使用公務(wù)用車;
(六)增加高檔配置或豪華內(nèi)飾(費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元以上),在車輛裝修費(fèi)中虛列項(xiàng)目或者夾帶其他費(fèi)用;
(七)擅自劃撥、轉(zhuǎn)讓、拍賣車輛;
(八)利用職權(quán)長(zhǎng)期借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛或出租、出借公務(wù)用車;
(九)向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買車輛;
(十)以下屬企業(yè)、其他企業(yè)或個(gè)人名義上戶,逃避監(jiān)督;
(十一)擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象捐贈(zèng)車輛以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用;
(十二)違規(guī)使用公安、武警、部隊(duì)等特殊牌照、標(biāo)識(shí)、警燈、警笛等;
(十三)違反公車配備管理使用和有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)。
第二十八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備使用管理辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,凡違反第二十七條十三種情形之一的,對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人依照黨政紀(jì)條規(guī)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣或收繳。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由縣委辦公室、縣_府辦公室商縣紀(jì)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 各園區(qū)(管委會(huì)、處)、縣直屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備管理的規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定辦法
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國(guó)函〔1996〕81號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號(hào))進(jìn)行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20__年4月1日起施行。
二
第8篇 企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)管理與監(jiān)督,防止本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,確保其保值增值,促進(jìn)本級(jí)企事業(yè)單位改革發(fā)展,根據(jù)全總、省總對(duì)資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第一條 成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)是企事業(yè)單位依法占有、使用的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,屬中華全國(guó)總工會(huì)終極所有。按照工會(huì)資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用、保值增值”的監(jiān)管原則,成都市總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市總)是企事業(yè)單位的出資人。成都市總工會(huì)授權(quán)市總資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市總管委會(huì))代表市總對(duì)企事業(yè)單位履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益。
第二條 市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部是市總工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日常工作,代表市總對(duì)本級(jí)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管,不干預(yù)企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的主要監(jiān)管職責(zé)是:
1、按照工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的宏觀管理。
2、研究制定工會(huì)企事業(yè)單位資產(chǎn)的企事業(yè)單位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見(jiàn),疏通、協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)企事業(yè)的政策。推進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,節(jié)約開(kāi)支,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高效益和工作效率。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處置等基礎(chǔ)管理工作和產(chǎn)權(quán)管理工作;加強(qiáng)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,推進(jìn)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,防止工會(huì)資產(chǎn)流失。
4、審議重大決策。審批、審核企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、重大投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng);審核批準(zhǔn)企事業(yè)單位改革、改制、重組、收入分配制度改革等方案。
5、制定企事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)體系和考核辦法,實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第四條 本級(jí)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受市總管委會(huì)的監(jiān)督管理,接受市總財(cái)務(wù)部對(duì)撥付資金的使用情況監(jiān)督檢查,接受市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督。企事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的工會(huì)資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,不得損害所有者的合法權(quán)益。做好本單位資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,按季(次月10日前)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;年終應(yīng)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,包括財(cái)務(wù)年報(bào)、財(cái)務(wù)分析、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清冊(cè)、資產(chǎn)對(duì)外租賃合同,財(cái)務(wù)分析中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說(shuō)明資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及資產(chǎn)保值增值情況,若本年度發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)決策執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)分析中加以披露,報(bào)送時(shí)間次年1月25日前。
第五條 建立和實(shí)行企事業(yè)單位重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)的審批制度。市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)進(jìn)行審批或?qū)徍撕?報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。需審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)及權(quán)限如下:
1、企事業(yè)單位改革改制、資產(chǎn)重組、合并分立、增減資本、關(guān)閉清算等事項(xiàng),須由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。
2、企事業(yè)單位申請(qǐng)市總、省總、全總出資購(gòu)置資產(chǎn)或進(jìn)行投資的項(xiàng)目,購(gòu)置超預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批;對(duì)當(dāng)年無(wú)預(yù)算且金額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元以上的需購(gòu)置資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。
3、企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(包括長(zhǎng)期投資、招商引資、合資合作、承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)租賃)一年以上,涉及金額在10萬(wàn)元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;10-30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)的事項(xiàng),單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審批;30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的事項(xiàng),須單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。
上述需要報(bào)市總管委會(huì)備案或?qū)徟馁Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)提供如下資料:申請(qǐng)、招投標(biāo)書(至少三家以上)、可行性論證報(bào)告、資產(chǎn)價(jià)值證明,若出租房屋、建筑物,需提供房屋、建筑物的坐落地點(diǎn)、出租面積、租用方的使用用途等資料,其他需要提交的文件、證明及資料。
4、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及非正常損失,由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,查明原因,明確責(zé)任,根據(jù)鑒定意見(jiàn)和對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn),固定資產(chǎn)原值金額在3萬(wàn)元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;3(含3萬(wàn)元)-15萬(wàn)元,單位提出申請(qǐng),報(bào)市總管委會(huì)審批;15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元)以上的,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)審批。
5、企事業(yè)單位房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓置換的事項(xiàng),須報(bào)市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。
企事業(yè)單位上述條款中凡涉及報(bào)批重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)時(shí),上報(bào)的審批材料包括:《企事業(yè)單位重大經(jīng)營(yíng)決策呈報(bào)單》、請(qǐng)示、項(xiàng)目分析或可行性報(bào)告、有關(guān)意向性協(xié)議及其他相關(guān)資料等。審批材料報(bào)至市總資產(chǎn)監(jiān)管部;凡涉及房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的事項(xiàng),其價(jià)值均為評(píng)估價(jià)值。
第六條 市總資產(chǎn)監(jiān)管部收到第五條第一款、第二款、第三款、第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、初審工作,寫出核實(shí)、初審報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過(guò)后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù);收到第四條第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查工作,寫出資產(chǎn)處置的核查報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過(guò)后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù)。
第七條 工會(huì)資產(chǎn)評(píng)估與投資的管理和監(jiān)督
1、企事業(yè)單位在發(fā)生改制、長(zhǎng)期投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訴等行為時(shí),必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,聘請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)納入評(píng)估范圍。
2、企事業(yè)單位重大的經(jīng)營(yíng)投資項(xiàng)目要做好方案比較,經(jīng)過(guò)有符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行方案評(píng)估,力求編制規(guī)范、預(yù)測(cè)及經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析透徹的可行性分析報(bào)告,市總管委會(huì)對(duì)投資可行性分析進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目投資后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、投資績(jī)效監(jiān)督,項(xiàng)目竣工決算后,必須進(jìn)行決算審計(jì)。
第八條 建立重大經(jīng)營(yíng)決策責(zé)任約束和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。市總主席辦公會(huì)、市總管委會(huì)和企事業(yè)單位在決策的各個(gè)環(huán)節(jié)都各自承擔(dān)明確的責(zé)任,按權(quán)限分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行簽批,形成相應(yīng)的責(zé)任約束。對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)重大危及資產(chǎn)安全的情況, 市總管委會(huì)有權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。企事業(yè)單位要建立內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行法律顧問(wèn)制度,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第九條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位超越權(quán)限,未經(jīng)按審批權(quán)限規(guī)定的責(zé)任主體批準(zhǔn)擅自投資、融資、處置資產(chǎn)、
開(kāi)展合資合作項(xiàng)目。
第十條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位向除工會(huì)系統(tǒng)外的其他單位出借資金或?yàn)槠渌麊挝惶峁?dān)保、抵押和質(zhì)押。
第十一條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位違反國(guó)家金融法規(guī),運(yùn)作資金。
第十二條 企事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門和責(zé)任人,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
第十三條 建立企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立常態(tài)化審計(jì)制度,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任應(yīng)堅(jiān)持先審后離的原則,離任審計(jì)內(nèi)容為任期內(nèi)本單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果和效率情況、執(zhí)行國(guó)家、全總、省總、市總有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況。
第十四條 建立企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。市總管委會(huì)根據(jù)企事業(yè)單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的不同要求,按照企事業(yè)單位的不同行業(yè)和性質(zhì),建立不同的考核指標(biāo)體系,實(shí)行分類考核。具體采取簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的方式,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行獎(jiǎng)懲。
第十五條 建立企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下列重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市總管委會(huì)報(bào)告:
一、國(guó)家政策、市場(chǎng)環(huán)境等外界因素發(fā)生突變,對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重大影響的;
二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企事業(yè)單位人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的;
三、涉及企事業(yè)單位資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企事業(yè)單位資產(chǎn)被執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的;
四、其他事件。
第十六條 企事業(yè)單位應(yīng)依照國(guó)家、全總及省總、市總有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、勞動(dòng)、人事、工資等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)章制度,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約成本,提高效益和效率。
第十七條 對(duì)違反第四條,不按時(shí)報(bào)送季度財(cái)務(wù)報(bào)表、年終資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表,扣減目標(biāo)考核分2分。
第十八條 對(duì)違反第九條、第十條、第十一條的,市總予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。對(duì)企事業(yè)單位不顧市總管委會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)提示、不遵守法律法規(guī)、決策失誤給工會(huì)資產(chǎn)造成損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任直至法律責(zé)任。
第十九條 市總管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員瀆職、失職、決策失誤,違反本規(guī)定干預(yù)企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 侵犯其合法權(quán)益,造成工會(huì)資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
第二十條 本暫行規(guī)定施行前市總有關(guān)部門制定的企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度與本暫行規(guī)定不一致的,依照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
