分級管理規(guī)定8篇

第1篇 公司易燃易爆危險點(diǎn)分級管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)易燃易爆危險點(diǎn)管理，根據(jù)《易燃易爆危險點(diǎn)分級管理要求》的相關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司各單位（含子公司）。

第三條 本規(guī)定所稱易燃易爆危險點(diǎn)，是指在研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、貯存、使用過程中，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成人員傷害和財產(chǎn)損失的場所（單元）。如：一個工房或一條生產(chǎn)線或一套裝置或設(shè)施或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置或設(shè)施。

第二章 危險點(diǎn)確立與分級

第四條 符合下列條件之一者，應(yīng)確定為危險點(diǎn)；

（一）存在危險品及其制品的場所；

（二）高壓管道、鍋爐、壓力容器、儲罐區(qū)（儲罐）等場所；

（三）存在易燃易爆危險化學(xué)品的場所；

（四）其他可能發(fā)生易燃易爆事故的場所。

第五條 根據(jù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失程度的不同，將危險點(diǎn)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ級。

（一）ⅰ級危險點(diǎn)。具備下列條件之一者為ⅰ級危險點(diǎn)：

1、易燃易爆重大危險源場所；

2、10人及以上危險作業(yè)的場所；

3、可能造成三人及以上死亡事故的場所；

4、可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上的場所。

（二）ⅱ級危險點(diǎn)。具備下列條件之一者為ⅱ級危險點(diǎn)：

1、可能造成一人或兩人死亡或造成三人以上重傷的場所；

2、可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至500萬元事故的場所。

（三）ⅲ級危險點(diǎn)。具備下列條件之一者為ⅲ級危險點(diǎn)：

1、可能造成三人以下重傷事故的場所；

2、可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元至100萬元事故的場所。

第六條 公司危險點(diǎn)確立、變更、備案

（一）公司危險點(diǎn)確立由公司安全管理部門組織按照危險點(diǎn)確定原則和危險點(diǎn)分級原則進(jìn)行初步審定，填寫《危險點(diǎn)登記表》，報公司主管部門審批。

（二）危險點(diǎn)的撤銷、等級變更、新增，按危險點(diǎn)確立原則和公司現(xiàn)場作業(yè)場所狀況按照第八條要求進(jìn)行。

（三）對確定的ⅰ級、ⅱ級危險點(diǎn)的相關(guān)資料，按要求報上級主管部門（單位）進(jìn)行確認(rèn)、備案。

第三章 危險點(diǎn)管理

第七條 危險點(diǎn)執(zhí)行危險品定量管理，危險品不應(yīng)超定量存放和使用；危險點(diǎn)的危險性質(zhì)和數(shù)量變更，要重新變更確定危險點(diǎn)等級。

第八條 危險點(diǎn)實(shí)行定員管理。公司工藝技術(shù)管理部門按照規(guī)定確定危險點(diǎn)定員，定員分為安全定員和參觀定員，安全定員以工藝技術(shù)文件為準(zhǔn)，參觀定員不超過5人。

第九條 危險點(diǎn)作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入危險作業(yè)場所，因工作需要進(jìn)入危險作業(yè)場所的人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定員管理。

第十條 各級危險點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控記錄保存時間不應(yīng)少于三個月。

第十一條 規(guī)范危險點(diǎn)標(biāo)識

危險點(diǎn)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識牌和危險點(diǎn)標(biāo)識牌，標(biāo)識牌要求如下：

（一）安全警示標(biāo)識牌的名稱、圖形符號、種類、設(shè)置的范圍和地點(diǎn)、尺寸及設(shè)置的高度等，應(yīng)符號gb16179的規(guī)定。

（二）危險點(diǎn)標(biāo)識牌應(yīng)標(biāo)明危險點(diǎn)名稱、危險點(diǎn)級別、建筑物危險等級、危險性類別、定員、定量、責(zé)任人和編號，應(yīng)與安全標(biāo)志牌設(shè)置一處。

第十二條 監(jiān)管要求

（一）根據(jù)危險點(diǎn)確定情況，編制 《危險點(diǎn)匯總表》。

（二）明確各級危險點(diǎn)管理責(zé)任人，責(zé)任人按要求定期對危險點(diǎn)狀況進(jìn)行檢查。

（三）當(dāng)危險點(diǎn)處于危及人身安全的緊急狀態(tài)時，應(yīng)立即采取緊急處置措施，并上報有關(guān)主管部門。

（四）各級危險點(diǎn)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練。

第十三條 檢查要求

（一）各單位應(yīng)編制各級危險點(diǎn)檢查表，公司安全管理部門進(jìn)行審核。檢查表主要內(nèi)容應(yīng)有：檢查內(nèi)容和要求、記錄存在問題、檢查結(jié)論、檢查責(zé)任人和處置措施等。

（二）公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉危險點(diǎn)分布情況，對ⅰ級危險點(diǎn)每年檢查應(yīng)不少于一次。

（三）公司危險點(diǎn)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)對ⅰ級和ⅱ級危險點(diǎn)檢查每季度不少于一次。

（四）二級單位負(fù)責(zé)人對本單位危險點(diǎn)檢查每月不少于一次。

（五）危險點(diǎn)作業(yè)場所負(fù)責(zé)人，對本作業(yè)場所的危險點(diǎn)，每周檢查不少于一次。

（六）危險點(diǎn)作業(yè)人員，對危險點(diǎn)應(yīng)做好當(dāng)班的檢查工作，并應(yīng)建立檢查記錄。

（七）對各類檢查和監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，限期整改，對整改情況由二級單位進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，并記錄。公司主管部門進(jìn)行監(jiān)督督促。

第十四條 危險點(diǎn)資料管理

（一）建立危險點(diǎn)檔案，包括：危險點(diǎn)登記表、危險點(diǎn)匯總表、危險點(diǎn)變更材料、危險點(diǎn)管理要求、各類應(yīng)急救援預(yù)案、危險點(diǎn)檢查表和記錄等。

（二）公司主管部門應(yīng)建立保存所有危險點(diǎn)的相關(guān)檔案，二級單位應(yīng)建立保存所在單位所有危險點(diǎn)的相關(guān)檔案。

（三）保存年限應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 附 則

第十五條 本規(guī)定由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇 職業(yè)危害因素監(jiān)測與分級管理規(guī)定

1 目的

為規(guī)范作業(yè)場所危害因素的監(jiān)測工作，全面地評定作業(yè)場所職業(yè)危害程度，并通過改善勞動作業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)個體防護(hù)以實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工身心健康，特制定本規(guī)定。

2 范圍

本規(guī)定適用于加油站有毒、有害作業(yè)場所對危害因素的監(jiān)測工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害因素：在生產(chǎn)中使用和產(chǎn)生的，并在作業(yè)時以較少的量經(jīng)呼吸道、皮膚、口進(jìn)入人體并與人體發(fā)生化學(xué)作用，而對健康產(chǎn)生危害的各種物質(zhì)的總稱。

3.2有害作業(yè)場所監(jiān)測：指對生產(chǎn)過程中從業(yè)人員易接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)場所進(jìn)行定點(diǎn)、定時監(jiān)測。

3.3職業(yè)性接觸毒物危害程度分級：是以急性中毒、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級標(biāo)準(zhǔn)，分為極度危害、高度危害、中毒危害和輕度危害四級。

3.4接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害分級：是以游離二氧化硅含量、工人接塵時間肺總通氣量以及生產(chǎn)性粉塵超標(biāo)倍數(shù)等三項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級標(biāo)準(zhǔn)，分為0級、ⅰ級危害、ⅱ級危害、ⅲ級危害、ⅳ級危害。

4 職責(zé)

4.1專職安全管理員負(fù)責(zé)組織監(jiān)督公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素的分布、監(jiān)測、分級管理，每年組織一次職業(yè)危害因素檢測，保存檢測結(jié)果。對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。

4.2專職安全管理員對已確認(rèn)的職業(yè)危害因素監(jiān)測項(xiàng)目與監(jiān)測點(diǎn)按規(guī)定的時間和頻次進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)質(zhì)檢處監(jiān)測數(shù)據(jù)按國家標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分級。

5 控制程序

5.1總則：

作業(yè)場所監(jiān)測數(shù)據(jù)必須具有科學(xué)性、可靠性和可比性，通過監(jiān)測對作業(yè)場所職業(yè)危害因素的接觸水平、變化趨勢及其危害性做出評定，進(jìn)而通過改善勞動作業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)個體防護(hù)以實(shí)現(xiàn)控制接觸來保護(hù)員工的健康。

5.2監(jiān)測工作包括以下幾個方面：

有毒有害作業(yè)場所的定期定點(diǎn)監(jiān)測；現(xiàn)有裝置、生產(chǎn)設(shè)施更新、改造、檢修的監(jiān)測；事故性監(jiān)測；新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目竣工前和竣工后驗(yàn)收的監(jiān)測；衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)措施效果評價的監(jiān)測等。

5.3監(jiān)測點(diǎn)的確定：

加油站職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)的確定原則上以有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)確定的監(jiān)測點(diǎn)為準(zhǔn)。但為保證職業(yè)健康管理工作的開展，加油站專職安全管理員可以根據(jù)需要確定符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.1同一場所(崗位)，同一職業(yè)危害因素，同類設(shè)備或相同操作，至少設(shè)1個監(jiān)測點(diǎn)。有多臺同類設(shè)備時，在同一作業(yè)空間設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)，露天的可增設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.2同一場所，不同職業(yè)危害因素，須分別設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.3移動式有塵毒危害的作業(yè)，可按經(jīng)常移動范圍長度，10米以下設(shè)1個塵毒監(jiān)測點(diǎn)，10米以上設(shè)2個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.4堆放塵毒的室內(nèi)倉庫一般每室設(shè)1個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.5噪聲作業(yè)場所，聲級在85db(a)以上時，要設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.6對衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)效果鑒定和評價時，根據(jù)情況確定監(jiān)測點(diǎn)。

5.4監(jiān)測點(diǎn)確定后，可根據(jù)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)整。

5.5加油站根據(jù)設(shè)點(diǎn)原則確定本單位的作業(yè)場所監(jiān)測點(diǎn)。

5.6監(jiān)測點(diǎn)的認(rèn)可、確定、變更或取消，均須經(jīng)專職安全管理員審核、認(rèn)可。

5.7監(jiān)測項(xiàng)目及分級

5.7.1毒物濃度的監(jiān)測與分級

5.7.1.1監(jiān)測項(xiàng)目根據(jù)gb5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中常見化工毒物的品種、作業(yè)來選擇相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測和分級；

5.7.1.2毒物濃度出現(xiàn)明顯異常時，應(yīng)及時追加監(jiān)測，并通知安全管理員。

第3篇 安全隱患分類分級管理規(guī)定

為規(guī)范安全隱患排查治理工作,切實(shí)搞好安全隱患的整治,實(shí)現(xiàn)_______公司安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)和《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)煤礦安全隱患排查治理把重大安全生產(chǎn)隱患當(dāng)作事故管理的意見〉的通知》(黔安辦〔2022〕30號),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)隱患分類

安全隱患分重大隱患(a、b級)和一般隱患(c級)兩大類,

重大隱患:a級是指危害嚴(yán)重,治理難度大,需要全部或者局部停產(chǎn)整頓的,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使煤礦自身難以排除,需要集團(tuán)公司解決才能排除的隱患;b級是指危害比較嚴(yán)重,或有一定的工程量,需由礦限期解決的隱患;一般隱患(c級):是指危害和整改難度較小,對礦安全有一定影響,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

二、安全隱患分級

按照安全隱患的嚴(yán)重程度、處理難易分為a、b、c三個等級:a級:難度大,礦解決不了,須集團(tuán)公司解決的重大隱患。b級:難度較大,須由本單位解決的重大隱患。c級:由本單位業(yè)務(wù)部門、各級施工單位或區(qū)隊(duì)能夠且必須解決的隱患。

三、重大隱患類型

1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;

2.瓦斯涌出異常區(qū)域、瓦斯超限作業(yè)的;

3.煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的;

4.高瓦斯、突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,監(jiān)控系統(tǒng)及斷電裝置不完善的;

5.礦井通風(fēng)能力不足,通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠、不合理的;

6.采面形不成全風(fēng)壓通風(fēng)進(jìn)行采煤的;

7.巷道嚴(yán)重失修,進(jìn)回風(fēng)巷斷面不足而未及時處理的;風(fēng)量不足的采區(qū)、工作地點(diǎn)強(qiáng)行組織生產(chǎn)的;

8.局扇安設(shè)位置不當(dāng)喝循環(huán)風(fēng)的

9.不按規(guī)定配齊瓦斯檢查員、各類通防儀器未按規(guī)定配齊的;

10.綜合防塵系統(tǒng)不完善,不按規(guī)定進(jìn)行粉塵檢測、采掘工作面及主要運(yùn)輸巷道未安設(shè)防塵管路的;

11.不按規(guī)定建立井上、井下消防材料庫或消防器材不按規(guī)定配備的;

12.自燃發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;

13.采區(qū)或工作面存有火區(qū)、巷道未按防火要求布置施工的;14.相鄰礦井有突水可能或礦井之間的隔水煤巖柱被破壞、

未建水閘墻隔離的;

15.開采受高承壓水嚴(yán)重威脅的煤層未采取綜合防治水措施的;

16.提高開采上限未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的,有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;

17.在水淹區(qū)積水面以下的煤、巖層中采掘隔水煤巖柱達(dá)不到規(guī)定要求的;

18.受承壓水威脅的采區(qū)工作面未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置防水設(shè)施,未完成防治水工程而強(qiáng)行生產(chǎn)的;

19.受老空水威脅的采、掘工作面進(jìn)入警戒線、探水線未按規(guī)定探放水、掘進(jìn)回采超出批準(zhǔn)范圍的;

20.受含水層、陷落柱、表土松散層等水體威脅的采掘工作面未按規(guī)定打探水鉆的;

21.在水體下開采未按論證方案執(zhí)行的;

22.未經(jīng)批準(zhǔn)開采各類防水隔離煤、巖柱的;

23.采區(qū)以上水倉清挖不及時或水倉容量達(dá)不到規(guī)定要求的;

24.超層越界開采的;

25.開采邊界三角煤柱的;

26.有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;

27.斜井防跑車和跑車防護(hù)裝置不按規(guī)定設(shè)置的;

28.斜巷摘掛車場無躲避洞,摘掛車安全間隙不符合規(guī)定的;

29.礦井主要泵房排水能力、排水系統(tǒng)設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;

30.主扇風(fēng)機(jī)備用風(fēng)機(jī)起不到備用作用的;

31.井下各水平中央變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵供電的線路少于兩回路的;

32.主井提升:提升裝置存有不符合《煤礦安全規(guī)程》的嚴(yán)重缺陷的;

33.主、副井絞車及提人絞車不按規(guī)程設(shè)置各種保險裝置或設(shè)置不全的;

34.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝的;

35.沒有雙回路供電的;

36.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其它區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;

37.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;

38.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;

39.放炮員無證操作的;

40.井下火藥庫及發(fā)放硐室炸藥、雷管超量儲存的;

41.開采的煤層無礦壓觀測資料,設(shè)計的支護(hù)強(qiáng)度和密度無科學(xué)依據(jù)的;

42.無批準(zhǔn)的設(shè)計方案或不按設(shè)計施工的;

43.特種作業(yè)人員不培訓(xùn),數(shù)量不足的;

44.新購進(jìn)且涉及煤安標(biāo)志的設(shè)備和材料無煤安標(biāo)志的;

45.有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

第4篇 安全分級管理職責(zé)及安全管理工作流程規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)湖南黑金時代股份有限公司（下簡稱“股份公司”）安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級安全管理職責(zé)，規(guī)范安全管理程序，強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)股份公司安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二章 各層級安全管理職責(zé)

第二條 股份公司

（一）股份公司除負(fù)責(zé)對本公司內(nèi)部所屬原煤公司進(jìn)行安全監(jiān)管外，還依照集團(tuán)公司與股份公司簽定的安全托管協(xié)議，負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司托管原煤公司及非煤公司的安全監(jiān)管。

（二）全面貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，及時傳達(dá)和響應(yīng)上級安全生產(chǎn)指示精神，積極組織參與或配合上級布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，及時向省政府及相關(guān)部門報告本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。

（三）制定和完善股份公司安全管理制度，建立健全安全責(zé)任制體系和考核體系，規(guī)范安全管理行為。制訂中長期安全發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃，并組織實(shí)施。

（四）對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局進(jìn)行安全考核，審查和認(rèn)定礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局對原煤公司的考核結(jié)果，督促各級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（五）定期或不定期組織開展安全大檢查和安全專項(xiàng)督查，督促、跟蹤重大安全隱患的整改，并負(fù)責(zé)向上級相關(guān)部門報送隱患排查治理報告。支持、協(xié)助和指導(dǎo)各單位隱患的整改，確保及時整改到位。

（六）制定礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，制訂全公司礦井中長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及年度達(dá)標(biāo)計劃，督促和指導(dǎo)達(dá)標(biāo)工作的開展，組織半年度達(dá)標(biāo)工作抽查認(rèn)定和年度達(dá)標(biāo)工作檢查驗(yàn)收和等級評定，組織召開年度達(dá)標(biāo)表彰會議，積極配合和參與政府相關(guān)部門的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動。

（七）組織對安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專題調(diào)查研究，積極做好指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)管理局對重點(diǎn)單位、重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)盯防。

（八）組織對安全生產(chǎn)專項(xiàng)工程、礦井新建和改擴(kuò)項(xiàng)目的審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的設(shè)計和安全專篇等是否符合國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程和規(guī)定。對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行審查和認(rèn)定。

（九）組織對重要安全和技術(shù)方案、設(shè)計、措施的制訂、審查、批復(fù)。

（十）適時組織召開安全辦公會議，總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，提出整改辦法和措施，形成會議決定。

（十一）監(jiān)督檢查各單位安全費(fèi)用的提取和使用。

（十二）監(jiān)督、指導(dǎo)下屬各單位配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)勞動用工管理。

（十三）對各單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助，對培訓(xùn)不到位和不按規(guī)定持證上崗的行為進(jìn)行查處。

（十四）參與煤礦生產(chǎn)事故的搶救，組織對企業(yè)內(nèi)部較大及以上生產(chǎn)事故的追查、分析和處理，協(xié)助政府安監(jiān)部門對事故的調(diào)查、分析和處理，負(fù)責(zé)落實(shí)對事故責(zé)任人的處理。

（十五）對公司內(nèi)部搶險救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促或組織開展各項(xiàng)活動，督促其參與上級組織的各種演練和比武活動。

（十六）協(xié)調(diào)與政府安全監(jiān)察監(jiān)管部門的關(guān)系，配合其相關(guān)安全的各項(xiàng)活動，聯(lián)系相關(guān)工作，及時報送相關(guān)資料。協(xié)助所屬原煤單位辦理安全生產(chǎn)許可證。

第三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局

（一）礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局作為股份公司安全派出機(jī)構(gòu)，履行本礦區(qū)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本礦區(qū)內(nèi)原煤及非煤單位的安全監(jiān)管。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級安全生產(chǎn)文件、會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和股份公司的安全生產(chǎn)管理制度。

（三）依據(jù)股份公司規(guī)章制度的規(guī)定要求，建立健全礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度體系和責(zé)任體系。督促所轄公司、煤礦（井）建立健全安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）組織制定礦區(qū)安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃，并報股份公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（五）組織本礦區(qū)開展經(jīng)常性的安全大檢查，根據(jù)需要，適時開展專項(xiàng)安全督查活動。建立隱患排查治理閉環(huán)管理體系與考核體系，負(fù)責(zé)督促和檢查，跟蹤和盯守重大安全隱患的整改，并及時上報相關(guān)資料。

（六）組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或技術(shù)會診，幫助制訂整改方案，落實(shí)整改措施。組織對重點(diǎn)單位、重大問題進(jìn)行重點(diǎn)盯防。

（七）負(fù)責(zé)對所屬原煤公司進(jìn)行安全考核，并上報股份公司審批。

（八）負(fù)責(zé)向原煤公司派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員，并進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)本礦區(qū)礦山救援機(jī)構(gòu)的管理，建立健全礦區(qū)應(yīng)急救援體系，組織救援演練和比武活動。負(fù)責(zé)安全檢定、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（九）負(fù)責(zé)對重要安全和技術(shù)方案、設(shè)計、措施的初審。

（十） 制訂本礦區(qū)中、長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)計劃，并組織實(shí)施。組織所屬原煤公司開展達(dá)標(biāo)競賽活動，組織對礦井季度達(dá)標(biāo)工作考核，半年度達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收和年度達(dá)標(biāo)檢查預(yù)驗(yàn)收，并報股份公司認(rèn)定。

（十一）負(fù)責(zé)對專項(xiàng)工程、新建、改擴(kuò)項(xiàng)目的預(yù)審，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的設(shè)計和安全專篇等是否符合國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程和規(guī)定。組織對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

（十二）監(jiān)督、指導(dǎo)下屬各單位配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)勞動用工管理。

（十三）協(xié)調(diào)抓好礦區(qū)內(nèi)小煤窯的監(jiān)測和防范，及時報告情況，按要求報送資料。協(xié)調(diào)礦井證照辦理，做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。

（十四）定時組織召開安全辦公會議，總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，提出整改辦法和措施，形成會議決定。

（十五）對礦區(qū)內(nèi)搶險救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，督促或組織開展各項(xiàng)活動，督促其參與上級組織的各種演練和比武活動。

（十六）對礦區(qū)內(nèi)各單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助，對培訓(xùn)不到位和不按規(guī)定持證上崗的行為進(jìn)行查處。

（十七）參與煤礦安全事故的搶救，并按規(guī)定及時報告事故。負(fù)責(zé)組織礦區(qū)內(nèi)一般事故的調(diào)查、分析、處理。按照股份公司《年度安全目標(biāo)管理考核辦法》和《安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，督促事故單位落實(shí)安全生產(chǎn)的處罰決定和處理意見。

（十八）積極配合上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動，督促各原煤單位落實(shí)上級安全督查意見，督促和幫助原煤單位制定整改計劃和措施，切實(shí)整改隱患。

第四條 原煤公司

（一）各原煤公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依據(jù)國家法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》及上級的規(guī)章制度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的管理職能，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

（二）貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保證安全生產(chǎn)的基本條件。

（三）原煤公司為本單位隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)履行隱患排查治理職責(zé)。制定本單位隱患整改的管理制度與考核辦法，嚴(yán)格按照股份公司的規(guī)定組織開展年、季、月度安全生產(chǎn)大檢查和經(jīng)常性的安全督查，對查出的隱患和問題及時落實(shí)整改。對重大安全隱患按規(guī)定上報，并按照隱患整改“五落實(shí)”的要求，實(shí)行重點(diǎn)督辦，掛牌管理，及時消除隱患。建立隱患管理總臺帳和重大隱患管理臺帳，并及時上報隱患整改情況。

（四）按規(guī)定組織編制各種安全計劃措施，并按規(guī)定程序報批，組織實(shí)施：

1. 組織編制年度安全專項(xiàng)投入計劃和礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造計劃，并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施；

2. 組織編制礦井主要災(zāi)害預(yù)防處理計劃，制訂防火、防塵、防瓦斯、防治水等措施，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)；

3. 組織礦井新建、改擴(kuò)、安全技術(shù)改造項(xiàng)目安全措施和安全專篇的編制，并按規(guī)定報批；

4. 組織制訂安全儀器、儀表、安全裝備、機(jī)電設(shè)備等檢測、檢驗(yàn)和檢定計劃，并按計劃實(shí)施；

5. 負(fù)責(zé)組織礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自然發(fā)火傾向性鑒定工作。

6. 制訂本企業(yè)中、長期礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)工作計劃，組織開展礦井達(dá)標(biāo)工作。建立礦井達(dá)標(biāo)工作管理體系，制定和完善考核辦法，建立考核臺帳，及時上報相關(guān)資料。

7. 嚴(yán)格按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，做到足額提取，專帳管理，專款專用，確保安全投入落到實(shí)處，不斷完善安全生產(chǎn)保障設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件。

8. 負(fù)責(zé)勞動用工管理：負(fù)責(zé)企業(yè)員工培訓(xùn)，不斷提高全員安全素質(zhì)和技能。制訂企業(yè)員工培養(yǎng)中長期規(guī)劃和員工年度培訓(xùn)計劃，并組織實(shí)施；規(guī)劃企業(yè)員工個人職業(yè)上行通道，提高員工素質(zhì)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍；嚴(yán)格執(zhí)行“崗前培訓(xùn)，持證上崗”的規(guī)定，杜絕不培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。

9. 負(fù)責(zé)基層班組建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)。制訂本企業(yè)班組建設(shè)和安全文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立班組建設(shè)管理制度和辦法，健全管理機(jī)制，組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建、評比競賽和安全文化活動，不斷提高企業(yè)安全文化品質(zhì)。

10. 嚴(yán)格按照規(guī)定依法辦理各種證照，做到依法辦礦。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為從業(yè)人員辦理工傷社會保險。

11. 組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或攻關(guān)。積極探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新舉措。

12. 定期組織召開安全辦公會議，總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，提出整改辦法和措施，形成會議決定。

13. 負(fù)責(zé)對礦井周邊小煤窯開采情況實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)小窯侵害行為，及時采取有效防范和保護(hù)措施，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，并及時向當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)主管部門和股份公司報告。

14. 建立健全內(nèi)部應(yīng)急救援體系，制訂應(yīng)急救援預(yù)案。建立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配齊應(yīng)急救援人員，按規(guī)定配齊救援裝備，定期組織應(yīng)急演練。未建立本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的，必須與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議。

15. 組織事故的搶救，并按規(guī)定向上級及時報告事故。組織對事故的初步勘驗(yàn)和調(diào)查；對發(fā)生的一般事故，組織進(jìn)行追查分析和處理，并按規(guī)定呈報事故報告；對發(fā)生的較大事故，應(yīng)積極協(xié)助配合上級對事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實(shí)事故的處理意見和防范措施。

16. 按照股份公司安全生產(chǎn)管理制度的要求和臨時性工作需要，及時向上級報送相關(guān)資料。

17. 積極配合上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動，認(rèn)真落實(shí)上級安全督查意見，制定整改計劃和措施，切實(shí)整改隱患，落實(shí)上級所作出的安全處理和處罰。

第五條 煤礦（礦井）

（一）煤礦是安全生產(chǎn)最基層，是安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須嚴(yán)格按照上級的規(guī)定和要求，抓好落實(shí)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的“雙基”工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。（二）依據(jù)上級的規(guī)定和要求，制定現(xiàn)場安全管理各項(xiàng)制度、辦法和實(shí)施細(xì)則，建立和完善各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、工作流程，并按規(guī)定報批。

（三）建立健全以煤礦礦長（區(qū)長）為第一責(zé)任人的安全管理責(zé)任體系，全面落實(shí)煤礦、隊(duì)、班組的安全管理責(zé)任及各作業(yè)點(diǎn)、線、面安全管理措施和安全操作規(guī)程。

（四）負(fù)責(zé)抓好作業(yè)現(xiàn)場安全管理。按照安全管理規(guī)定要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員下井帶班制、作業(yè)現(xiàn)場安全確認(rèn)制、安全聯(lián)責(zé)制、現(xiàn)場盯守制；建立健全礦井安全監(jiān)察和管理隊(duì)伍，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察和管理；建立作業(yè)人員安全自律、互保聯(lián)保、相互監(jiān)督、相互約束機(jī)制。

（五）定期開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，積極配合上級的安全檢查、督查行動，切實(shí)履行隱患整改職責(zé)，嚴(yán)懲“三違”，及時消除隱患。對能立即整改的隱患，必須當(dāng)即整改，做到隱患不交班；對需要一定整改周期的隱患，必須按照隱患整改“五落實(shí)”的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，掛牌管理，重點(diǎn)督辦，限期整改。建立隱患管理臺帳，并及時報告隱患整改情況。

（六）按照上級下達(dá)的計劃，園滿完成礦井各項(xiàng)安全技術(shù)改造項(xiàng)目，落實(shí)礦井災(zāi)害防治措施，管好、用好礦井安全系統(tǒng)：

1. 完成礦井年度安全專項(xiàng)投入和礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目；

2. 按計劃實(shí)施礦井災(zāi)害預(yù)防處理措施，不斷完善系統(tǒng)與設(shè)施，預(yù)防瓦斯、火災(zāi)、水患、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌l(fā)生；

3. 按規(guī)定完成電氣、防雷、人車（罐籠）、防水設(shè)施、供排設(shè)施、安全儀器儀表、安全裝備等各項(xiàng)預(yù)防性試驗(yàn)和檢測、檢驗(yàn)工作。做好搶險設(shè)備、器材的儲備和現(xiàn)場備用等工作；

4. 做好礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)的維護(hù)工作，確保系統(tǒng)完好有效。

5. 按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，組織開展礦井達(dá)標(biāo)活動，建立達(dá)標(biāo)管理體系，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保礦井達(dá)標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

6. 組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或攻關(guān)。積極探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新舉措。

7. 負(fù)責(zé)從業(yè)人員日常的基礎(chǔ)性培訓(xùn)工作，組織或協(xié)助原煤公司做好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高全員安全素質(zhì)和技能，杜絕不培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。加強(qiáng)勞動用工管理，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

8. 強(qiáng)化班組建設(shè)礦井安全文化建設(shè)。切合安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理實(shí)際，組織開展隊(duì)級、班組各項(xiàng)創(chuàng)建、評比競賽和安全文化活動，組織開展“安全警示日”和“安全警示教育日”活動，營造濃郁的安全文化氛圍。

9. 定時組織召開安全辦公會議，總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，提出整改辦法和措施，形成會議決定。

10. 建立健全礦井輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊應(yīng)急救援人員，按規(guī)定配齊救援裝備，定期組織應(yīng)急演練。

11. 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行第一時間內(nèi)的事故現(xiàn)場搶救工作，并按規(guī)定及時向上級報告事故。積極協(xié)助和配合上級對事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實(shí)防范措施。

12. 負(fù)責(zé)對礦井周邊小煤窯開采情況實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)小窯侵害行為，及時采取有效防范和保護(hù)措施，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，并及時向上級報告。

13. 做好迎接上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動的工作，作好準(zhǔn)備，積極配合，認(rèn)真落實(shí)安全督查意見，切實(shí)整改隱患，落實(shí)上級所作出的安全處理和處罰。

第三章 安全管理主要工作流程

第六條 安全工作計劃(規(guī)劃)及安全考核辦法的編制與下達(dá)

（一）股份公司編制中、長期安全發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃，確定安全工作目標(biāo)、主要工作任務(wù)和措施等。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司依據(jù)股份公司工作規(guī)劃、計劃，編制實(shí)施計劃和方案。各煤礦編制具體實(shí)施辦法和措施。各級年度安全目標(biāo)和計劃均以正式文件下達(dá)。

（二）股份公司制定對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司的安全考核辦法。管理局和下屬各單位依據(jù)股份公司制定的年度安全目標(biāo)和計劃，制定對下級單位和部門的安全考核辦法，并報上級審批和備案。

（三）安全控制指標(biāo)確定。省安委確定股份公司年度安全控制指標(biāo)，股份公司根據(jù)省安委下達(dá)的控制指標(biāo)結(jié)合公司的實(shí)際，確定礦區(qū)管理生產(chǎn)管理局、原煤公司的年度安全控制指標(biāo)。對原煤公司實(shí)行年度零死亡目標(biāo)管理。

第七條 安全檢查（督查）：

（一）股份公司各級按照規(guī)定、工作計劃要求和各個時期安全工作的需要適時組織開展安全檢查。

（二）股份公司組織的安全生產(chǎn)檢查、重大安全活動等可由股份公司直接組織，或以礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織，股份公司總部派人參加。

（三）安全檢查一般程序

1. 準(zhǔn)備工作：確定檢查對象，明確檢查目的、任務(wù)，制訂檢查方案（安排檢查內(nèi)容、步驟、方法，編制檢查提綱等），準(zhǔn)備檢查表格和必要工具，下發(fā)檢查通知等。

2. 實(shí)地檢查，排查安全隱患。采取查資料、查作業(yè)現(xiàn)場、調(diào)查了解等方式。

3. 檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患和問題責(zé)令當(dāng)即整改或停止作業(yè)。

4. 制作檢查文書，下達(dá)“隱患整改表”、“主要隱患督查意見書”和“處罰單”。

5. 召開情況通報會，通報檢查情況，提出整改措施和要求。

6. 對資料進(jìn)行收集、整理和歸檔。

7. 下發(fā)檢查通報。

8. 督促隱患整改和進(jìn)行復(fù)查。

（四）迎接和配合上級或政府部門安全檢查（督查）的一般程序

1. 根據(jù)檢查通知和要求，有針對性地寫出安全工作情況匯報材料，交領(lǐng)導(dǎo)審閱后打印。

2. 為配合好檢查，應(yīng)掌握上級檢查組成員的基本情況，便于對口接待和工作聯(lián)系。

3. 擬定迎檢方案。方案中確定被檢單位（路線、地點(diǎn)）、配合檢查的人員、接待方案等，提出工作要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4. 做好接待工作。明確責(zé)任部室和人員分工，做好會議準(zhǔn)備、食、宿、行及迎、送等工作。

5. 做好檢查資料的收集工作，對提出的隱患整改文書（表）應(yīng)及時轉(zhuǎn)達(dá)至被檢單位。

6. 落實(shí)或督促下級單位落實(shí)隱患整改，并在檢查后10天內(nèi)向上級檢查單位反饋隱患整改落實(shí)情況。

第七條 隱患管理及整改

（一）各級各單位建立“安全隱患管理總臺帳”和“重大安全隱患管理臺帳”（臺帳應(yīng)統(tǒng)一建立在“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)調(diào)度信息系統(tǒng)”中），對臺帳實(shí)行動態(tài)管理（各級安全檢查、督查及平時安全監(jiān)管所查出的隱患均必須及時納入臺帳管理）。

（二）隱患整改。

1. 各煤礦安監(jiān)部門要把每次查出的隱患收集，并在2小時內(nèi)向煤礦礦長報告（也可是由督查單位直接向煤礦領(lǐng)導(dǎo)通報）。煤礦礦長要立即組織研究，落實(shí)隱患整改方案和措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和負(fù)責(zé)人，及時進(jìn)行整改。

2. 對整改難度大、需要一定整改周期或需由原煤公司負(fù)責(zé)整改的隱患，煤礦必須按規(guī)定采取臨時應(yīng)急處理措施，確保不發(fā)生事故。并在4小時內(nèi)向所屬原煤公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門報告。原煤公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，在4小時內(nèi)組織制定治理方案，落實(shí)整改方案和措施、整改期限、所需資金、整改負(fù)責(zé)人、應(yīng)急措施（簡稱“五落實(shí)”）。

3. 原煤公司、煤礦要分別按照各自的管理職責(zé)，負(fù)責(zé)隱患治理過程防范措施的落實(shí)，防止整改期間發(fā)生事故。

4. 對隱患整改實(shí)行跟蹤和督查。對于所排查出的事故隱患的整治情況，各級安監(jiān)部門和業(yè)務(wù)部門要負(fù)責(zé)隱患整改的監(jiān)督監(jiān)控，并將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到個人。

5. 重大隱患的整改實(shí)行掛牌督辦。對重大隱患的整改，上級單位要指明一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。

6. 隱患整改后的驗(yàn)收。凡因安全隱患而停產(chǎn)停工或停止使用的，只有在驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)或使用。一般事故隱患整改到位后，由煤礦向原煤公司提出驗(yàn)收申請，由原煤公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。重大事故隱患整治到位后，由原煤公司向礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局提出驗(yàn)收申請，由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

7. 復(fù)命及銷號。重大隱患整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，由原煤公司填好“重大隱患整改驗(yàn)收（復(fù)命）單”，由公司主要負(fù)責(zé)人簽字后，送隱患督查單位、股份公司或政府有關(guān)部門，上級和政府有關(guān)部門接到報告后，將隱患從隱患臺帳上銷號。同時，單位安監(jiān)部門將隱患從臺帳上銷號。

8. 對隱患整改不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。追究程序?yàn)椋禾嵝?整改到期前下達(dá)提醒意見書)-通報(對整改不到位的責(zé)任人進(jìn)行通報批評)-處罰(對因責(zé)任不到位造成隱患整改不到位人員進(jìn)行罰款和通報)-行政處理(對性質(zhì)嚴(yán)重的事例或人員進(jìn)行行政責(zé)任追究和處理)。

第八條 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

（一）股份公司制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)工作計劃和方案。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井依據(jù)股份公司的計劃和方案，結(jié)合單位實(shí)際制定相應(yīng)的工作計劃和實(shí)施方案以及考核辦法。

（二）逐級督促，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考核，建立動態(tài)管理臺帳。定期組織達(dá)標(biāo)檢查和評級，礦每旬、原煤公司每月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季、股份公司每半年度（年）組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評級，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（三）股份公司在礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局檢查、評級的基礎(chǔ)上，組織半年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抽查和認(rèn)定，組織礦井年度達(dá)標(biāo)等級的檢查和驗(yàn)收，并通報礦井達(dá)標(biāo)情況。

（四）礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織召開半年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)會議。股份公司組織召開年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)會議，并進(jìn)行表彰。

（五）原煤公司、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、股份公司擬寫并逐級上報半年和年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總結(jié)。股份公司年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)應(yīng)呈報政府相關(guān)部門。

（六）積極配合上級和政府相關(guān)部門抓好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)工作。

第九條 安全考核

（一）按照“安全目標(biāo)考核辦法”，股份公司各級按月度和年度對下屬各單位進(jìn)行安全考核。

（二）股份公司安全監(jiān)管部每月上旬對三局進(jìn)行安全目標(biāo)過程考核，同時對原煤公司的安全管理情況進(jìn)行不定期抽查，抽查情況可作為考核三局和原煤公司的依據(jù)。安監(jiān)部注重平時資料的收集，掌握各單位安全工作情況和安全效果，建立考核臺賬。

（三）礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每月對所屬原煤公司進(jìn)行安全過程考核評分，并將評分情況于每月8日前報集團(tuán)公司安全監(jiān)管部。

（四）股份公司安監(jiān)部每月20日前對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局進(jìn)行安全過程考核評分，對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局考核各原煤公司的評分結(jié)果進(jìn)行審查，并進(jìn)行匯總。

（五）按審查結(jié)果造冊，依次經(jīng)本部負(fù)責(zé)人、勞資社保部負(fù)責(zé)人審查和主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報總經(jīng)理、董事長批準(zhǔn)。

（六）交財務(wù)兌現(xiàn)獎罰。

第十條 下井帶班

（一）煤礦按照下井帶班管理辦法的規(guī)定，制訂月度帶班計劃，編制每日三班帶班人員安排表，并在礦井調(diào)度室公布。

（二）帶班人員詳細(xì)了解井下安全生產(chǎn)情況：

1. 去礦井調(diào)度站了解當(dāng)前作業(yè)頭、面的分布情況；

2. 參加班前調(diào)度會議，了解當(dāng)前礦井安全生產(chǎn)存在的問題；

3. 與上班帶班人員交接班，了解上一班存在的問題及隱患，作好下井帶班登記。（三）明確下井路線，確定現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)盯守地點(diǎn)。

（四）做好下井前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必備的檢查儀器、工器具、記錄用品應(yīng)隨身攜帶。

（五）履行井下帶班職責(zé)：

1. 對主要采掘作業(yè)場所、生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患按規(guī)定及時組織處理；

2. 對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)督查，對突出問題、隱患較多或存在重大隱患的地點(diǎn)（如：掘進(jìn)開門、巷道貫通、瓦斯排放、回采工作面初次放頂或收尾、過地質(zhì)構(gòu)造帶或老巷、突出礦井石門揭煤等）進(jìn)行現(xiàn)場跟班把關(guān)；

3. 發(fā)現(xiàn)并制止“三違”；

4. 對隱患嚴(yán)重、隨時有發(fā)生事故的可能或不安全的緊急情況，及時組織采取停止作業(yè)，撤出人員的措施，并按規(guī)定處置；

5. 一旦發(fā)生事故，組織事故搶救和人員緊急避險；

6. 進(jìn)行班中和出班前安全生產(chǎn)情況匯報。

（六）履行交班手續(xù)，填寫帶班情況記錄。重要情況必須向礦長和相關(guān)管理人員通報或匯報。

（七）寫出下井日記。

第十一條 組織安全會診

（一）了解礦井當(dāng)前存在的主要問題及隱患。

（二）制訂會診方案。確定會診的主要內(nèi)容、工作步驟和方法、工作時間、專家名單等。

（三）組織專家組進(jìn)駐礦井開展工作：

1. 聽取礦井專題匯報，著重了解目前存在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及形成原因、相互關(guān)系、存在的困難等；

2. 現(xiàn)場察看，了解現(xiàn)狀。著重弄清嚴(yán)重度、范圍等；

3. 查閱資料，進(jìn)一步了解和掌握情況；

4. 召開由專家及相關(guān)人員參加的會診會議，分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決辦法和措施。

（四）擬寫會診報告初稿，經(jīng)各位專家及帶隊(duì)人員會簽后形成正式會診報告，提交問題單位和上級監(jiān)管單位。

（五）督促落實(shí)會診措施和意見。

第十二條 安全辦公會的召開

（一）按規(guī)定確定辦公會召開時間。安全辦公會議原則上按以下周期召開：股份公司每季度一次，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局二個月一次，原煤公司每月一次，煤礦每旬一次。必要時隨時召開安全辦公會議。

（二）確定參會人員。股份公司安全辦公會議參加人員主要有公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長（必要時，原煤公司行政主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參會）、安全和生產(chǎn)部門全體成員、各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人等。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局安全辦公會議參加人員主要有管理局班子成員、各原煤公司主要負(fù)責(zé)人、各部室主要負(fù)責(zé)人、安全和生產(chǎn)技術(shù)部全體成員等。原煤公司和煤礦安全辦公會議參加人員主要有本單位班子成員、派駐安全總監(jiān)、各相關(guān)部室（科、隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員等。根據(jù)需要，各級安全辦公會參會人員范圍可擴(kuò)大。

（三）明確會議主持人。股份公司、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局，原煤公司、實(shí)業(yè)公司安全辦公會議必須由行政主要負(fù)責(zé)人親自主持召開。行政主要負(fù)責(zé)人外出時，可委托班子其他成員主持召開。

（四）確定辦公會的主要內(nèi)容。安全辦公會的主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議指示、規(guī)定等；總結(jié)分析前段和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和面臨的形勢；通報上次辦公會議所安排工作的貫徹落實(shí)情況。對存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真研究，提出解決的辦法及措施，并形成會議決議；安排部署下一階段的工作，提出工作目標(biāo)和要求。

（五）下發(fā)會議紀(jì)要。行政辦公室和安全監(jiān)管部門要安排專人作好記錄，并形成會議紀(jì)要，印發(fā)所屬單位，并抄報上級單位。

（六）督促各單位貫徹落實(shí)會議精神。

第十三條 事故救援、報告與調(diào)查處理

（一）事故搶救

1. 煤礦發(fā)生事故時，作業(yè)現(xiàn)場人員立即向礦井調(diào)度站匯報，并組織第一時間的搶救。

2. 礦井調(diào)度站在了解大致情況后，立即向礦長等相關(guān)人員匯報，礦長（不在礦井時由其他人員代替）立即組織礦級安全救援，并立即上報原煤公司調(diào)度室、行政主要負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3. 原煤公司行政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況決定是否組織公司一級的救援和啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即趕赴事故礦井組織搶救，同時立即將情況匯報至礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局。依據(jù)事故搶救的難度決定是否請求礦區(qū)救援基地支援。

4. 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長接到匯報后，依據(jù)情況決定是否趕赴現(xiàn)場和組織局一級的救援，并立即將情況匯報至股份公司。事故搶救難度較大或發(fā)生一起死亡２人的事故時，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場協(xié)助搶救。發(fā)生較大及以上事故時，立即啟動礦區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，股份公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故的搶救和處理，并視事故性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢，決定是否啟動股份公司事故應(yīng)急預(yù)案。

5. 事故煤礦立即成立救援指揮部。指揮部設(shè)在礦井調(diào)度室，原煤公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮，煤礦礦長任副總指揮。井下設(shè)前線指揮部，由搶險總指揮任命一名分管領(lǐng)導(dǎo)或救護(hù)隊(duì)長任前線指揮。

6. 設(shè)置井下前線指揮部通往總指揮部的直通電話，并保持通訊暢通，設(shè)專人值守并認(rèn)真做好記錄。前線搶救情況定時匯報到總指揮部，災(zāi)情突然發(fā)生變化時，應(yīng)及時向總指揮報告，總指揮部及時作出決策。

（二）事故報告

1. 一旦發(fā)生重傷及以上安全事故，當(dāng)事人、事故現(xiàn)場的班隊(duì)長或作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時組織搶救，并立即向礦井調(diào)度室報告。匯報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場情況、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、目前搶救情況、要求增援和進(jìn)一步實(shí)施搶救的措施等。

2. 礦井調(diào)度站接到事故報告后，立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長報告。礦長應(yīng)在10分鐘內(nèi)向原煤公司調(diào)度室和總經(jīng)理報告。

3. 原煤公司接到事故報告后，調(diào)度室和公司總經(jīng)理在30分鐘內(nèi)分別向礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局調(diào)度室和管理局局長、煤礦安全監(jiān)察分局(站)報告。較大以上事故還必須向當(dāng)?shù)乜h、市政府報告。

4. 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局接到事故報告后，調(diào)度室和局長應(yīng)在30分鐘內(nèi)分別向股份公司調(diào)度室和股份公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理報告。

5. 股份公司接到事故報告后，調(diào)度室應(yīng)在1小時內(nèi)分別向湖南煤礦安全監(jiān)察局、湖南省煤炭工業(yè)局和省國資委調(diào)度值班室匯報。重大以上事故還應(yīng)向省政府值班室報告。

（三）事故調(diào)查與分析追查

1. 煤礦事故調(diào)查以政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主，事故單位、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、股份公司全力配合，共同做好調(diào)查取證等工作。

2. 凡發(fā)生事故，原煤公司第一時間去現(xiàn)場進(jìn)行事故的初步調(diào)查，并保持事故現(xiàn)場原樣。協(xié)助和參與事故調(diào)查組的工作，負(fù)責(zé)資料的收集，擬寫事故報告并按規(guī)定向上級和政府部門呈報。

3. 發(fā)生一般事故由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織調(diào)查（或參與安監(jiān)部門的調(diào)查）、召開事故分析會（性質(zhì)較嚴(yán)重的由股份公司組織召開分析會），提出處理意見，并報股份公司審批。

4. 發(fā)生死亡2人以上或性質(zhì)較嚴(yán)重的事故，由股份公司組織調(diào)查（或參與配合上級安監(jiān)部門的調(diào)查），召開分析會，進(jìn)行責(zé)任追究及處理。

第十四條 事故的處理

（一）礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局收到事故報告后，在7日內(nèi)完成審查工作，提出對事故審查意見，一并上報股份公司審批。

（二）股公司在5個工作日內(nèi)按照“年度安全目標(biāo)考核辦法”和“事故責(zé)任追究的規(guī)定”對事故處理意見進(jìn)行批復(fù)，并開具罰款單交財務(wù)部，對事故單位和班子成員進(jìn)行罰款。

（三）股份公司及時批轉(zhuǎn)政府安全監(jiān)察部門對事故的處理意見。并對照股份公司的有關(guān)規(guī)定，按照“就重不就輕”的原則 ，對事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（四）股份公司建立事故處理臺帳。臺帳內(nèi)容包括：事故單位、時間、類型、性質(zhì)、原煤公司（管理局）上報（股份公司、監(jiān)察局）處理意見，監(jiān)察局處理意見情況，各處理意見的批復(fù)（轉(zhuǎn)）情況等。

（五）股份公司安監(jiān)部定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理情況，并監(jiān)督有關(guān)單位加快處理結(jié)案。

第十五條 對非煤單位的安全監(jiān)管

（一）各礦區(qū)內(nèi)非煤單位的安全管理由非煤單位負(fù)責(zé)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（二）非煤單位的安全生產(chǎn)相關(guān)報表資料、工作總結(jié)等應(yīng)統(tǒng)一歸口報送到礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局。

（三）非煤單位的安全目標(biāo)考核由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，報股份公司備案。

第三章 文件、資料的呈報與批復(fù)

第十六條 資料呈報按照“逐級審查上報”原則。凡需上報股份公司的圖紙、報表、調(diào)查、總結(jié)材料等，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行匯總、審查，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。

第十七條 重要資料必須以正式文件形式上報。凡以正式文件形式上報的資料，按公文處理規(guī)定程序辦理，非正式文件資料可以電子郵件形式直接報送。以郵件呈報的相關(guān)資料，由主辦人員擬出初稿后交部部負(fù)責(zé)人審查，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可呈報。

第十八條 股份公司上報至省政府及相關(guān)部門有關(guān)安全文件、資料，由股份公司統(tǒng)一收集、匯總并上報。政府部門規(guī)定或指定由下級單位直接呈報資料，較重要的或牽涉到企業(yè)利益和秘密的，在呈報前必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局或股份公司審查同意。

第十九條 資料報出后，由承辦人員對所上報的資料進(jìn)行跟蹤，及至確證上級單位已經(jīng)收到所上報的資料，且資料符合上級要求。

第四章 附則

第二十條 本規(guī)定由股份公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)編制、修訂及督導(dǎo)實(shí)施。

第二十一條 本規(guī)定自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 瓦斯排放分級管理規(guī)定

1、臨時停風(fēng)時間短，瓦斯?jié)舛炔怀^3%的采掘工作面，經(jīng)礦值班礦領(lǐng)導(dǎo)口頭同意，由通防科值班人員口頭傳達(dá)安全措施，并指定現(xiàn)場瓦檢員進(jìn)行排放。

2、巷道瓦斯?jié)舛冗_(dá)3%及以上，排放風(fēng)流路線短，直接進(jìn)入回風(fēng)系統(tǒng)，不影響其它采掘工作面的。排放瓦斯安全措施必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查，由礦總工程師簽字批準(zhǔn)，然后進(jìn)行排放，排放措施報公司備案。

3、掘進(jìn)巷道瓦斯積聚或貫通已封閉的停風(fēng)區(qū)，瓦斯?jié)舛瘸^3%，排放瓦斯路線長，影響范圍大，排放瓦斯風(fēng)流切斷其它采掘面安全出口。其排放瓦斯的安全措施必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第6篇 醫(yī)院抗菌藥物分級使用管理規(guī)定

醫(yī)院抗菌藥物分級使用管理規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號)、衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》、《江蘇省抗菌藥物臨床應(yīng)用管理規(guī)范》等規(guī)章,特制定本管理規(guī)定,希望臨床各科室在工作中認(rèn)真遵守。

一、抗菌藥物分級原則

(一)非限制使用級抗菌藥物(一級)經(jīng)臨床長期應(yīng)用證明安全、有效,對細(xì)菌耐藥性影響較小,價格相對較低的抗菌藥物。

(二)限制使用級抗菌藥物(二級)與非限制使用級抗菌藥物相比較,該類藥物在療效、安全性、對細(xì)菌耐藥性影響、藥品價格等某方面存在局限性,不宜作為非限制級藥物使用。

(三)特殊使用級抗菌藥物(三級)具有明顯或嚴(yán)重不良反應(yīng),不宜隨意使用的抗菌藥物;需要加以保護(hù)以免細(xì)菌過快產(chǎn)生耐藥而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的抗菌藥物;新上市不足五年的抗菌藥物,其療效或安全性任何一方面的臨床資料尚較少,或并不優(yōu)于現(xiàn)用藥物的;藥品價格昂貴的抗菌藥物。

二、抗菌藥物臨床使用分級管理

(一)對輕度與局部感染患者應(yīng)首先選用非限制使用級抗菌藥物進(jìn)行治療,主治醫(yī)師及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師可使用;

(二)嚴(yán)重感染、免疫功能低下者合并感染或病原菌只對限制使用級抗菌藥物敏感時,可選用限制使用級抗菌藥物治療,中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師,經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后,方可授予限制使用級抗菌藥物處方權(quán);

(三)臨床使用特殊使用級抗菌藥物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握用藥指征。臨床使用特殊使用級抗菌藥物應(yīng)當(dāng)經(jīng)抗菌藥物管理工作小組認(rèn)定的會診人員會診同意后,由經(jīng)培訓(xùn)并考核合格的、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開具。門診處方不得開具特殊使用級抗菌藥物。

特殊使用級抗菌藥物會診人員由具有豐富抗菌藥物臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的感染性疾病科、呼吸科等副高級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師和抗感染專業(yè)臨床藥師擔(dān)任,資格由抗菌藥物管理小組負(fù)責(zé)認(rèn)定。

(四)緊急情況下,臨床醫(yī)師可以越級使用高于權(quán)限的抗菌藥物,但僅限于一天用量。

(五)在使用特殊使用級抗菌藥物前,應(yīng)做細(xì)菌培養(yǎng)與藥敏試驗(yàn),獲得藥敏試驗(yàn)結(jié)果后,參照藥敏試驗(yàn)結(jié)果調(diào)整抗菌藥物。

__市人民醫(yī)院

第7篇 物業(yè)公司分級采購管理規(guī)定

物業(yè)公司分級采購管理規(guī)定(試行)

一、目的:

對采購過程進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品符合規(guī)定要求,及時有效地滿足服務(wù)需求。

二、范圍:

1、二級采購是指對各管理中心(處)日常服務(wù)所需的零星低值、易耗物品以及突發(fā)性事件所需的物品采購。

2、一級采購指有一定需求周期可預(yù)計的公司行政與人力資源部統(tǒng)一采購的批量物品,含特約委外服務(wù)采購。一級采購執(zhí)行公司質(zhì)量手冊zswy/zc-08、b/0《采購控制程序》。

三、職責(zé):

1、管理中心(處)負(fù)責(zé)二級采購,(詳見二級采購目錄)。物品檢驗(yàn)員(兼職)負(fù)責(zé)采購和物品驗(yàn)證及物品的發(fā)放登記。二級采購申請仍需公司職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)。

2、二級采購人員職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)管理中心(處)辦公、工程、保安、保潔用品的采購、登記和領(lǐng)發(fā)工作。

(2)掌握各類采購物品的性能用途。

(3)及時了解各類采購物品的市場價格行情。

(4)及時了解管理中心(處)的采購需求情況,并根據(jù)需求提出采購建議。

(5)負(fù)責(zé)建立本單位的物品采購臺帳、物品供應(yīng)商檔案等。

(6)積極參加公司及外部開展的采購培訓(xùn)課程,提高采購業(yè)務(wù)水平。

(7)協(xié)助公司一級采購人員完成公司一級采購任務(wù)。

四、二級采購程序規(guī)定:

1、各部門、管理中心(處)每月25日前將采購計劃報公司行政與人力資源部,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批后,由管理中心(處)派專人到合格供應(yīng)商處采購。各部門、管理中心(處)質(zhì)檢員驗(yàn)證、驗(yàn)收必須將合格證明貼在采購任務(wù)單檢測結(jié)論欄進(jìn)行物品登記、發(fā)放,每月25日盤存一次,詳見采購流程圖,建立物品進(jìn)、出、存二級臺帳。

2、采購方式:

(1)通知公司確定的合格供方配送。

(2)到最近的經(jīng)銷商或百貨批發(fā)市場采購(必須符合合格供方條件)。

3、采購物品時,供應(yīng)商必須提供生產(chǎn)廠家產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

4、采購人員必須對采購物品進(jìn)行驗(yàn)證、及時登記,填寫《物品登記表》、《物品發(fā)放驗(yàn)收表》。

5、管理中心(處)可自選供應(yīng)商,但必須提前將供應(yīng)商報行政與人力資源部進(jìn)行合格供方評審,合格供方評審執(zhí)行《采購控制程序》4.2、4.2.1、4.2.2條款。

6、公司行政與人力資源部每月1-2次,管理中心(處)經(jīng)理、主任每月2-4次憑采購計劃對采購工作進(jìn)行監(jiān)控、檢查,填寫《采購監(jiān)控檢查表》。

7、每月25日前將當(dāng)月一級、二級采購物品的《采購任務(wù)單》、《物品發(fā)放驗(yàn)收表》原件,購貨發(fā)票交至行政與人力資源部備存、審核。各管理中心(處)負(fù)責(zé)人在采購任務(wù)單簽字有效,行政與人力資源部實(shí)行統(tǒng)一報銷。

8、各管理中心(處)不得擅自超限額采購物品,若經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

(1)限額:二級采購金額:寫字樓每月不得超過500元;住宅小區(qū)每月不得超過300元。

(2)罰責(zé):第1次罰款50元,第2次罰款100元,第3次罰款500元,3次以上責(zé)任人降薪一級。

五、本規(guī)定由公司行政與人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

六、本規(guī)定自2004年3月1日起執(zhí)行。

附:1、采購流程圖

2、一級采購物品目錄

3、二級采購物品目錄

4、二級采購物品參考價格一覽表

5、《采購任務(wù)單》

6、《__采購計劃表》

7、《物資發(fā)放驗(yàn)收表》

8、《工具領(lǐng)用登記表》

9、《采購監(jiān)控檢查表》

第8篇 安全分級管理職責(zé)安全管理工作流程規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)湖南黑金時代股份有限公司(下簡稱“股份公司”)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理程序,強(qiáng)化安全管理,促進(jìn)股份公司安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本規(guī)定。

第二章 各層級安全管理職責(zé)

第二條 股份公司

(一)股份公司除負(fù)責(zé)對本公司內(nèi)部所屬原煤公司進(jìn)行安全監(jiān)管外,還依照集團(tuán)公司與股份公司簽定的安全托管協(xié)議,負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司托管原煤公司及非煤公司的安全監(jiān)管。

(二)全面貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,及時傳達(dá)和響應(yīng)上級安全生產(chǎn)指示精神,積極組織參與或配合上級布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,及時向省政府及相關(guān)部門報告本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。

(三)制定和完善股份公司安全管理制度,建立健全安全責(zé)任制體系和考核體系,規(guī)范安全管理行為。

制訂中長期安全發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃,并組織實(shí)施。

(四)對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局進(jìn)行安全考核,審查和認(rèn)定礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局對原煤公司的考核結(jié)果,督促各級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(五)定期或不定期組織開展安全大檢查和安全專項(xiàng)督查,督促、跟蹤重大安全隱患的整改,并負(fù)責(zé)向上級相關(guān)部門報送隱患排查治理報告。

支持、協(xié)助和指導(dǎo)各單位隱患的整改,確保及時整改到位。

(六)制定礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,制訂全公司礦井中長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及年度達(dá)標(biāo)計劃,督促和指導(dǎo)達(dá)標(biāo)工作的開展,組織半年度達(dá)標(biāo)工作抽查認(rèn)定和年度達(dá)標(biāo)工作檢查驗(yàn)收和等級評定,組織召開年度達(dá)標(biāo)表彰會議,積極配合和參與政府相關(guān)部門的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動。

(七)組織對安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專題調(diào)查研究,積極做好指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)管理局對重點(diǎn)單位、重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)盯防。

(八)組織對安全生產(chǎn)專項(xiàng)工程、礦井新建和改擴(kuò)項(xiàng)目的審查,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的設(shè)計和安全專篇等是否符合國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程和規(guī)定。

對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行審查和認(rèn)定。

(九)組織對重要安全和技術(shù)方案、設(shè)計、措施的制訂、審查、批復(fù)。

(十)適時組織召開安全辦公會議,總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,提出整改辦法和措施,形成會議決定。

(十一)監(jiān)督檢查各單位安全費(fèi)用的提取和使用。

(十二)監(jiān)督、指導(dǎo)下屬各單位配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)勞動用工管理。

(十三)對各單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助,對培訓(xùn)不到位和不按規(guī)定持證上崗的行為進(jìn)行查處。

(十四)參與煤礦生產(chǎn)事故的搶救,組織對企業(yè)內(nèi)部較大及以上生產(chǎn)事故的追查、分析和處理,協(xié)助政府安監(jiān)部門對事故的調(diào)查、分析和處理,負(fù)責(zé)落實(shí)對事故責(zé)任人的處理。

(十五)對公司內(nèi)部搶險救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促或組織開展各項(xiàng)活動,督促其參與上級組織的各種演練和比武活動。

(十六)協(xié)調(diào)與政府安全監(jiān)察監(jiān)管部門的關(guān)系,配合其相關(guān)安全的各項(xiàng)活動,聯(lián)系相關(guān)工作,及時報送相關(guān)資料。

協(xié)助所屬原煤單位辦理安全生產(chǎn)許可證。

第三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局

(一)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局作為股份公司安全派出機(jī)構(gòu),履行本礦區(qū)安全監(jiān)管的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本礦區(qū)內(nèi)原煤及非煤單位的安全監(jiān)管。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級安全生產(chǎn)文件、會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和股份公司的安全生產(chǎn)管理制度。

(三)依據(jù)股份公司規(guī)章制度的規(guī)定要求,建立健全礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度體系和責(zé)任體系。

督促所轄公司、煤礦(井)建立健全安全管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)組織制定礦區(qū)安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃,并報股份公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(五)組織本礦區(qū)開展經(jīng)常性的安全大檢查,根據(jù)需要,適時開展專項(xiàng)安全督查活動。

建立隱患排查治理閉環(huán)管理體系與考核體系,負(fù)責(zé)督促和檢查,跟蹤和盯守重大安全隱患的整改,并及時上報相關(guān)資料。

(六)組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或技術(shù)會診,幫助制訂整改方案,落實(shí)整改措施。

組織對重點(diǎn)單位、重大問題進(jìn)行重點(diǎn)盯防。

(七)負(fù)責(zé)對所屬原煤公司進(jìn)行安全考核,并上報股份公司審批。

(八)負(fù)責(zé)向原煤公司派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員,并進(jìn)行管理。

負(fù)責(zé)本礦區(qū)礦山救援機(jī)構(gòu)的管理,建立健全礦區(qū)應(yīng)急救援體系,組織救援演練和比武活動。

負(fù)責(zé)安全檢定、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(九)負(fù)責(zé)對重要安全和技術(shù)方案、設(shè)計、措施的初審。

(十) 制訂本礦區(qū)中、長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)計劃,并組織實(shí)施。

組織所屬原煤公司開展達(dá)標(biāo)競賽活動,組織對礦井季度達(dá)標(biāo)工作考核,半年度達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收和年度達(dá)標(biāo)檢查預(yù)驗(yàn)收,并報股份公司認(rèn)定。

(十一)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)工程、新建、改擴(kuò)項(xiàng)目的預(yù)審,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的設(shè)計和安全專篇等是否符合國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程和規(guī)定。

組織對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

(十二)監(jiān)督、指導(dǎo)下屬各單位配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)勞動用工管理。

(十三)協(xié)調(diào)抓好礦區(qū)內(nèi)小煤窯的監(jiān)測和防范,及時報告情況,按要求報送資料。

協(xié)調(diào)礦井證照辦理,做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。

(十四)定時組織召開安全辦公會議,總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,提出整改辦法和措施,形成會議決定。

(十五)對礦區(qū)內(nèi)搶險救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和指導(dǎo),督促或組織開展各項(xiàng)活動,督促其參與上級組織的各種演練和比武活動。

(十六)對礦區(qū)內(nèi)各單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助,對培訓(xùn)不到位和不按規(guī)定持證上崗的行為進(jìn)行查處。

(十七)參與煤礦安全事故的搶救,并按規(guī)定及時報告事故。

負(fù)責(zé)組織礦區(qū)內(nèi)一般事故的調(diào)查、分析、處理。

按照股份公司《年度安全目標(biāo)管理考核辦法》和《安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,督促事故單位落實(shí)安全生產(chǎn)的處罰決定和處理意見。

(十八)積極配合上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動,督促各原煤單位落實(shí)上級安全督查意見,督促和幫助原煤單位制定整改計劃和措施,切實(shí)整改隱患。

第四條 原煤公司

(一)各原煤公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,依據(jù)國家法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》及上級的規(guī)章制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的管理職能,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,依法依規(guī)組織生產(chǎn),對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

(二)貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

建立健全安全生產(chǎn)管理體系,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),保證安全生產(chǎn)的基本條件。

(三)原煤公司為本單位隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)切實(shí)履行隱患排查治理職責(zé)。

制定本單位隱患整改的管理制度與考核辦法,嚴(yán)格按照股份公司的規(guī)定組織開展年、季、月度安全生產(chǎn)大檢查和經(jīng)常性的安全督查,對查出的隱患和問題及時落實(shí)整改。

對重大安全隱患按規(guī)定上報,并按照隱患整改“五落實(shí)”的要求,實(shí)行重點(diǎn)督辦,掛牌管理,及時消除隱患。

建立隱患管理總臺帳和重大隱患管理臺帳,并及時上報隱患整改情況。

(四)按規(guī)定組織編制各種安全計劃措施,并按規(guī)定程序報批,組織實(shí)施:

1. 組織編制年度安全專項(xiàng)投入計劃和礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造計劃,并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施;2. 組織編制礦井主要災(zāi)害預(yù)防處理計劃,制訂防火、防塵、防瓦斯、防治水等措施,并負(fù)責(zé)組織落實(shí);3. 組織礦井新建、改擴(kuò)、安全技術(shù)改造項(xiàng)目安全措施和安全專篇的編制,并按規(guī)定報批;

4. 組織制訂安全儀器、儀表、安全裝備、機(jī)電設(shè)備等檢測、檢驗(yàn)和檢定計劃,并按計劃實(shí)施;

5. 負(fù)責(zé)組織礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自然發(fā)火傾向性鑒定工作。

6. 制訂本企業(yè)中、長期礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)工作計劃,組織開展礦井達(dá)標(biāo)工作。

建立礦井達(dá)標(biāo)工作管理體系,制定和完善考核辦法,建立考核臺帳,及時上報相關(guān)資料。

7. 嚴(yán)格按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,做到足額提取,專帳管理,?？顚Ｓ?確保安全投入落到實(shí)處,不斷完善安全生產(chǎn)保障設(shè)施,改善安全生產(chǎn)條件。

8. 負(fù)責(zé)勞動用工管理:負(fù)責(zé)企業(yè)員工培訓(xùn),不斷提高全員安全素質(zhì)和技能。

制訂企業(yè)員工培養(yǎng)中長期規(guī)劃和員工年度培訓(xùn)計劃,并組織實(shí)施;

規(guī)劃企業(yè)員工個人職業(yè)上行通道,提高員工素質(zhì),穩(wěn)定員工隊(duì)伍;

嚴(yán)格執(zhí)行“崗前培訓(xùn),持證上崗”的規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。

9. 負(fù)責(zé)基層班組建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)。

制訂本企業(yè)班組建設(shè)和安全文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建立班組建設(shè)管理制度和辦法,健全管理機(jī)制,組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建、評比競賽和安全文化活動,不斷提高企業(yè)安全文化品質(zhì)。

10. 嚴(yán)格按照規(guī)定依法辦理各種證照,做到依法辦礦。

依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并為從業(yè)人員辦理工傷社會保險。

11. 組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或攻關(guān)。

積極探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新舉措。

12. 定期組織召開安全辦公會議,總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,提出整改辦法和措施,形成會議決定。

13. 負(fù)責(zé)對礦井周邊小煤窯開采情況實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控。

發(fā)現(xiàn)小窯侵害行為,及時采取有效防范和保護(hù)措施,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,并及時向當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門和股份公司報告。

14. 建立健全內(nèi)部應(yīng)急救援體系,制訂應(yīng)急救援預(yù)案。

建立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配齊應(yīng)急救援人員,按規(guī)定配齊救援裝備,定期組織應(yīng)急演練。

未建立本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的,必須與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議。

15. 組織事故的搶救,并按規(guī)定向上級及時報告事故。

組織對事故的初步勘驗(yàn)和調(diào)查;

對發(fā)生的一般事故,組織進(jìn)行追查分析和處理,并按規(guī)定呈報事故報告;

對發(fā)生的較大事故,應(yīng)積極協(xié)助配合上級對事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)事故的處理意見和防范措施。

16. 按照股份公司安全生產(chǎn)管理制度的要求和臨時性工作需要,及時向上級報送相關(guān)資料。

17. 積極配合上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動,認(rèn)真落實(shí)上級安全督查意見,制定整改計劃和措施,切實(shí)整改隱患,落實(shí)上級所作出的安全處理和處罰。

第五條 煤礦(礦井)

(一)煤礦是安全生產(chǎn)最基層,是安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須嚴(yán)格按照上級的規(guī)定和要求,抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的“雙基”工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

(二)依據(jù)上級的規(guī)定和要求,制定現(xiàn)場安全管理各項(xiàng)制度、辦法和實(shí)施細(xì)則,建立和完善各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、工作流程,并按規(guī)定報批。

(三)建立健全以煤礦礦長(區(qū)長)為第一責(zé)任人的安全管理責(zé)任體系,全面落實(shí)煤礦、隊(duì)、班組的安全管理責(zé)任及各作業(yè)點(diǎn)、線、面安全管理措施和安全操作規(guī)程。

(四)負(fù)責(zé)抓好作業(yè)現(xiàn)場安全管理。

按照安全管理規(guī)定要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員下井帶班制、作業(yè)現(xiàn)場安全確認(rèn)制、安全聯(lián)責(zé)制、現(xiàn)場盯守制;

建立健全礦井安全監(jiān)察和管理隊(duì)伍,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察和管理;

建立作業(yè)人員安全自律、互保聯(lián)保、相互監(jiān)督、相互約束機(jī)制。

(五)定期開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,積極配合上級的安全檢查、督查行動,切實(shí)履行隱患整改職責(zé),嚴(yán)懲“三違”,及時消除隱患。

對能立即整改的隱患,必須當(dāng)即整改,做到隱患不交班;

對需要一定整改周期的隱患,必須按照隱患整改“五落實(shí)”的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé),掛牌管理,重點(diǎn)督辦,限期整改。

建立隱患管理臺帳,并及時報告隱患整改情況。

(六)按照上級下達(dá)的計劃,園滿完成礦井各項(xiàng)安全技術(shù)改造項(xiàng)目,落實(shí)礦井災(zāi)害防治措施,管好、用好礦井安全系統(tǒng):

1. 完成礦井年度安全專項(xiàng)投入和礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目;2. 按計劃實(shí)施礦井災(zāi)害預(yù)防處理措施,不斷完善系統(tǒng)與設(shè)施,預(yù)防瓦斯、火災(zāi)、水患、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌l(fā)生;3. 按規(guī)定完成電氣、防雷、人車(罐籠)、防水設(shè)施、供排設(shè)施、安全儀器儀表、安全裝備等各項(xiàng)預(yù)防性試驗(yàn)和檢測、檢驗(yàn)工作。

做好搶險設(shè)備、器材的儲備和現(xiàn)場備用等工作;

4. 做好礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)的維護(hù)工作,確保系統(tǒng)完好有效。

5. 按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃,組織開展礦井達(dá)標(biāo)活動,建立達(dá)標(biāo)管理體系,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保礦井達(dá)標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

6. 組織對重大安全隱患、生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的專題研究或攻關(guān)。

積極探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新舉措。

7. 負(fù)責(zé)從業(yè)人員日常的基礎(chǔ)性培訓(xùn)工作,組織或協(xié)助原煤公司做好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不斷提高全員安全素質(zhì)和技能,杜絕不培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。

加強(qiáng)勞動用工管理,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

8. 強(qiáng)化班組建設(shè)礦井安全文化建設(shè)。

切合安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理實(shí)際,組織開展隊(duì)級、班組各項(xiàng)創(chuàng)建、評比競賽和安全文化活動,組織開展“安全警示日”和“安全警示教育日”活動,營造濃郁的安全文化氛圍。

9. 定時組織召開安全辦公會議,總結(jié)前段安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,提出整改辦法和措施,形成會議決定。

10. 建立健全礦井輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊應(yīng)急救援人員,按規(guī)定配齊救援裝備,定期組織應(yīng)急演練。

11. 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行第一時間內(nèi)的事故現(xiàn)場搶救工作,并按規(guī)定及時向上級報告事故。

積極協(xié)助和配合上級對事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)防范措施。

12. 負(fù)責(zé)對礦井周邊小煤窯開采情況實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控。

發(fā)現(xiàn)小窯侵害行為,及時采取有效防范和保護(hù)措施,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,并及時向上級報告。

13. 做好迎接上級和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察、監(jiān)管行動的工作,作好準(zhǔn)備,積極配合,認(rèn)真落實(shí)安全督查意見,切實(shí)整改隱患,落實(shí)上級所作出的安全處理和處罰。

第三章 安全管理主要工作流程

第六條 安全工作計劃(規(guī)劃)及安全考核辦法的編制與下達(dá)

(一)股份公司編制中、長期安全發(fā)展規(guī)劃和年度安全工作計劃,確定安全工作目標(biāo)、主要工作任務(wù)和措施等。

礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司依據(jù)股份公司工作規(guī)劃、計劃,編制實(shí)施計劃和方案。

各煤礦編制具體實(shí)施辦法和措施。

各級年度安全目標(biāo)和計劃均以正式文件下達(dá)。

(二)股份公司制定對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司的安全考核辦法。

管理局和下屬各單位依據(jù)股份公司制定的年度安全目標(biāo)和計劃,制定對下級單位和部門的安全考核辦法,并報上級審批和備案。

(三)安全控制指標(biāo)確定。

省安委確定股份公司年度安全控制指標(biāo),股份公司根據(jù)省安委下達(dá)的控制指標(biāo)結(jié)合公司的實(shí)際,確定礦區(qū)管理生產(chǎn)管理局、原煤公司的年度安全控制指標(biāo)。

對原煤公司實(shí)行年度零死亡目標(biāo)管理。

第七條 安全檢查(督查):

(一)股份公司各級按照規(guī)定、工作計劃要求和各個時期安全工作的需要適時組織開展安全檢查。

(二)股份公司組織的安全生產(chǎn)檢查、重大安全活動等可由股份公司直接組織,或以礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織,股份公司總部派人參加。

(三)安全檢查一般程序

1. 準(zhǔn)備工作:確定檢查對象,明確檢查目的、任務(wù),制訂檢查方案(安排檢查內(nèi)容、步驟、方法,編制檢查提綱等),準(zhǔn)備檢查表格和必要工具,下發(fā)檢查通知等。

2. 實(shí)地檢查,排查安全隱患。

采取查資料、查作業(yè)現(xiàn)場、調(diào)查了解等方式。

3. 檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患和問題責(zé)令當(dāng)即整改或停止作業(yè)。

4. 制作檢查文書,下達(dá)“隱患整改表”、“主要隱患督查意見書”和“處罰單”。

5. 召開情況通報會,通報檢查情況,提出整改措施和要求。

6. 對資料進(jìn)行收集、整理和歸檔。

7. 下發(fā)檢查通報。

8. 督促隱患整改和進(jìn)行復(fù)查。

(四)迎接和配合上級或政府部門安全檢查(督查)的一般程序

1. 根據(jù)檢查通知和要求,有針對性地寫出安全工作情況匯報材料,交領(lǐng)導(dǎo)審閱后打印。

2. 為配合好檢查,應(yīng)掌握上級檢查組成員的基本情況,便于對口接待和工作聯(lián)系。

3. 擬定迎檢方案。

方案中確定被檢單位(路線、地點(diǎn))、配合檢查的人員、接待方案等,提出工作要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4. 做好接待工作。

明確責(zé)任部室和人員分工,做好會議準(zhǔn)備、食、宿、行及迎、送等工作。

5. 做好檢查資料的收集工作,對提出的隱患整改文書(表)應(yīng)及時轉(zhuǎn)達(dá)至被檢單位。

6. 落實(shí)或督促下級單位落實(shí)隱患整改,并在檢查后10天內(nèi)向上級檢查單位反饋隱患整改落實(shí)情況。

第七條 隱患管理及整改

(一)各級各單位建立“安全隱患管理總臺帳”和“重大安全隱患管理臺帳”(臺帳應(yīng)統(tǒng)一建立在“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)調(diào)度信息系統(tǒng)”中),對臺帳實(shí)行動態(tài)管理(各級安全檢查、督查及平時安全監(jiān)管所查出的隱患均必須及時納入臺帳管理)。

(二)隱患整改。

1. 各煤礦安監(jiān)部門要把每次查出的隱患收集,并在2小時內(nèi)向煤礦礦長報告(也可是由督查單位直接向煤礦領(lǐng)導(dǎo)通報)。

煤礦礦長要立即組織研究,落實(shí)隱患整改方案和措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和負(fù)責(zé)人,及時進(jìn)行整改。

2. 對整改難度大、需要一定整改周期或需由原煤公司負(fù)責(zé)整改的隱患,煤礦必須按規(guī)定采取臨時應(yīng)急處理措施,確保不發(fā)生事故。

并在4小時內(nèi)向所屬原煤公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門報告。

原煤公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后,在4小時內(nèi)組織制定治理方案,落實(shí)整改方案和措施、整改期限、所需資金、整改負(fù)責(zé)人、應(yīng)急措施(簡稱“五落實(shí)”)。

3. 原煤公司、煤礦要分別按照各自的管理職責(zé),負(fù)責(zé)隱患治理過程防范措施的落實(shí),防止整改期間發(fā)生事故。

4. 對隱患整改實(shí)行跟蹤和督查。

對于所排查出的事故隱患的整治情況,各級安監(jiān)部門和業(yè)務(wù)部門要負(fù)責(zé)隱患整改的監(jiān)督監(jiān)控,并將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到個人。

5. 重大隱患的整改實(shí)行掛牌督辦。

對重大隱患的整改,上級單位要指明一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。

6. 隱患整改后的驗(yàn)收。

凡因安全隱患而停產(chǎn)停工或停止使用的,只有在驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)或使用。

一般事故隱患整改到位后,由煤礦向原煤公司提出驗(yàn)收申請,由原煤公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

重大事故隱患整治到位后,由原煤公司向礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局提出驗(yàn)收申請,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

7. 復(fù)命及銷號。

重大隱患整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,由原煤公司填好“重大隱患整改驗(yàn)收(復(fù)命)單”,由公司主要負(fù)責(zé)人簽字后,送隱患督查單位、股份公司或政府有關(guān)部門,上級和政府有關(guān)部門接到報告后,將隱患從隱患臺帳上銷號。

同時,單位安監(jiān)部門將隱患從臺帳上銷號。

8. 對隱患整改不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。

追究程序?yàn)?提醒(整改到期前下達(dá)提醒意見書)-通報(對整改不到位的責(zé)任人進(jìn)行通報批評)-處罰(對因責(zé)任不到位造成隱患整改不到位人員進(jìn)行罰款和通報)-行政處理(對性質(zhì)嚴(yán)重的事例或人員進(jìn)行行政責(zé)任追究和處理)。

第八條 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

(一)股份公司制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)工作計劃和方案。

礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井依據(jù)股份公司的計劃和方案,結(jié)合單位實(shí)際制定相應(yīng)的工作計劃和實(shí)施方案以及考核辦法。

(二)逐級督促,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考核,建立動態(tài)管理臺帳。

定期組織達(dá)標(biāo)檢查和評級,礦每旬、原煤公司每月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季、股份公司每半年度(年)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評級,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

(三)股份公司在礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局檢查、評級的基礎(chǔ)上,組織半年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抽查和認(rèn)定,組織礦井年度達(dá)標(biāo)等級的檢查和驗(yàn)收,并通報礦井達(dá)標(biāo)情況。

(四)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織召開半年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)會議。

股份公司組織召開年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)會議,并進(jìn)行表彰。

(五)原煤公司、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、股份公司擬寫并逐級上報半年和年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總結(jié)。

股份公司年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)應(yīng)呈報政府相關(guān)部門。

(六)積極配合上級和政府相關(guān)部門抓好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)工作。

第九條 安全考核

(一)按照“安全目標(biāo)考核辦法”,股份公司各級按月度和年度對下屬各單位進(jìn)行安全考核。

(二)股份公司安全監(jiān)管部每月上旬對三局進(jìn)行安全目標(biāo)過程考核,同時對原煤公司的安全管理情況進(jìn)行不定期抽查,抽查情況可作為考核三局和原煤公司的依據(jù)。

安監(jiān)部注重平時資料的收集,掌握各單位安全工作情況和安全效果,建立考核臺賬。

(三)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每月對所屬原煤公司進(jìn)行安全過程考核評分,并將評分情況于每月8日前報集團(tuán)公司安全監(jiān)管部。

(四)股份公司安監(jiān)部每月20日前對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局進(jìn)行安全過程考核評分,對礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局考核各原煤公司的評分結(jié)果進(jìn)行審查,并進(jìn)行匯總。

(五)按審查結(jié)果造冊,依次經(jīng)本部負(fù)責(zé)人、勞資社保部負(fù)責(zé)人審查和主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報總經(jīng)理、董事長批準(zhǔn)。

(六)交財務(wù)兌現(xiàn)獎罰。

第十條 下井帶班

(一)煤礦按照下井帶班管理辦法的規(guī)定,制訂月度帶班計劃,編制每日三班帶班人員安排表,并在礦井調(diào)度室公布。

(二)帶班人員詳細(xì)了解井下安全生產(chǎn)情況:

1. 去礦井調(diào)度站了解當(dāng)前作業(yè)頭、面的分布情況;2. 參加班前調(diào)度會議,了解當(dāng)前礦井安全生產(chǎn)存在的問題;3. 與上班帶班人員交接班,了解上一班存在的問題及隱患,作好下井帶班登記。

(三)明確下井路線,確定現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)盯守地點(diǎn)。

(四)做好下井前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,必備的檢查儀器、工器具、記錄用品應(yīng)隨身攜帶。

(五)履行井下帶班職責(zé):

1. 對主要采掘作業(yè)場所、生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患按規(guī)定及時組織處理;2. 對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)督查,對突出問題、隱患較多或存在重大隱患的地點(diǎn)(如:掘進(jìn)開門、巷道貫通、瓦斯排放、回采工作面初次放頂或收尾、過地質(zhì)構(gòu)造帶或老巷、突出礦井石門揭煤等)進(jìn)行現(xiàn)場跟班把關(guān);3. 發(fā)現(xiàn)并制止“三違”;

4. 對隱患嚴(yán)重、隨時有發(fā)生事故的可能或不安全的緊急情況,及時組織采取停止作業(yè),撤出人員的措施,并按規(guī)定處置;

5. 一旦發(fā)生事故,組織事故搶救和人員緊急避險;6. 進(jìn)行班中和出班前安全生產(chǎn)情況匯報。

(六)履行交班手續(xù),填寫帶班情況記錄。

重要情況必須向礦長和相關(guān)管理人員通報或匯報。

(七)寫出下井日記。

第十一條 組織安全會診

(一)了解礦井當(dāng)前存在的主要問題及隱患。

(二)制訂會診方案。

確定會診的主要內(nèi)容、工作步驟和方法、工作時間、專家名單等。

(三)組織專家組進(jìn)駐礦井開展工作:

1. 聽取礦井專題匯報,著重了解目前存在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及形成原因、相互關(guān)系、存在的困難等;2. 現(xiàn)場察看,了解現(xiàn)狀。

著重弄清嚴(yán)重度、范圍等;3. 查閱資料,進(jìn)一步了解和掌握情況;

4. 召開由專家及相關(guān)人員參加的會診會議,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決辦法和措施。

(四)擬寫會診報告初稿,經(jīng)各位專家及帶隊(duì)人員會簽后形成正式會診報告,提交問題單位和上級監(jiān)管單位。

(五)督促落實(shí)會診措施和意見。

第十二條 安全辦公會的召開

(一)按規(guī)定確定辦公會召開時間。

安全辦公會議原則上按以下周期召開:股份公司每季度一次,礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局二個月一次,原煤公司每月一次,煤礦每旬一次。

必要時隨時召開安全辦公會議。

(二)確定參會人員。

股份公司安全辦公會議參加人員主要有公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長(必要時,原煤公司行政主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參會)、安全和生產(chǎn)部門全體成員、各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人等。

礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局安全辦公會議參加人員主要有管理局班子成員、各原煤公司主要負(fù)責(zé)人、各部室主要負(fù)責(zé)人、安全和生產(chǎn)技術(shù)部全體成員等。

原煤公司和煤礦安全辦公會議參加人員主要有本單位班子成員、派駐安全總監(jiān)、各相關(guān)部室(科、隊(duì))主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員等。

根據(jù)需要,各級安全辦公會參會人員范圍可擴(kuò)大。

(三)明確會議主持人。

股份公司、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局,原煤公司、實(shí)業(yè)公司安全辦公會議必須由行政主要負(fù)責(zé)人親自主持召開。

行政主要負(fù)責(zé)人外出時,可委托班子其他成員主持召開。

(四)確定辦公會的主要內(nèi)容。

安全辦公會的主要內(nèi)容有:學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議指示、規(guī)定等;

總結(jié)分析前段和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和面臨的形勢;

通報上次辦公會議所安排工作的貫徹落實(shí)情況。

對存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真研究,提出解決的辦法及措施,并形成會議決議;

安排部署下一階段的工作,提出工作目標(biāo)和要求。

(五)下發(fā)會議紀(jì)要。

行政辦公室和安全監(jiān)管部門要安排專人作好記錄,并形成會議紀(jì)要,印發(fā)所屬單位,并抄報上級單位。

(六)督促各單位貫徹落實(shí)會議精神。

第十三條 事故救援、報告與調(diào)查處理

(一)事故搶救

1. 煤礦發(fā)生事故時,作業(yè)現(xiàn)場人員立即向礦井調(diào)度站匯報,并組織第一時間的搶救。

2. 礦井調(diào)度站在了解大致情況后,立即向礦長等相關(guān)人員匯報,礦長(不在礦井時由其他人員代替)立即組織礦級安全救援,并立即上報原煤公司調(diào)度室、行政主要負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3. 原煤公司行政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況決定是否組織公司一級的救援和啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即趕赴事故礦井組織搶救,同時立即將情況匯報至礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局。

依據(jù)事故搶救的難度決定是否請求礦區(qū)救援基地支援。

4. 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長接到匯報后,依據(jù)情況決定是否趕赴現(xiàn)場和組織局一級的救援,并立即將情況匯報至股份公司。

事故搶救難度較大或發(fā)生一起死亡2人的事故時,礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場協(xié)助搶救。

發(fā)生較大及以上事故時,立即啟動礦區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案,股份公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故的搶救和處理,并視事故性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢,決定是否啟動股份公司事故應(yīng)急預(yù)案。

5. 事故煤礦立即成立救援指揮部。

指揮部設(shè)在礦井調(diào)度室,原煤公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮,煤礦礦長任副總指揮。

井下設(shè)前線指揮部,由搶險總指揮任命一名分管領(lǐng)導(dǎo)或救護(hù)隊(duì)長任前線指揮。

6. 設(shè)置井下前線指揮部通往總指揮部的直通電話,并保持通訊暢通,設(shè)專人值守并認(rèn)真做好記錄。

前線搶救情況定時匯報到總指揮部,災(zāi)情突然發(fā)生變化時,應(yīng)及時向總指揮報告,總指揮部及時作出決策。

(二)事故報告

1. 一旦發(fā)生重傷及以上安全事故,當(dāng)事人、事故現(xiàn)場的班隊(duì)長或作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時組織搶救,并立即向礦井調(diào)度室報告。

匯報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場情況、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、目前搶救情況、要求增援和進(jìn)一步實(shí)施搶救的措施等。

2. 礦井調(diào)度站接到事故報告后,立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長報告。

礦長應(yīng)在10分鐘內(nèi)向原煤公司調(diào)度室和總經(jīng)理報告。

3. 原煤公司接到事故報告后,調(diào)度室和公司總經(jīng)理在30分鐘內(nèi)分別向礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局調(diào)度室和管理局局長、煤礦安全監(jiān)察分局(站)報告。

較大以上事故還必須向當(dāng)?shù)乜h、市政府報告。

4. 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局接到事故報告后,調(diào)度室和局長應(yīng)在30分鐘內(nèi)分別向股份公司調(diào)度室和股份公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理報告。

5. 股份公司接到事故報告后,調(diào)度室應(yīng)在1小時內(nèi)分別向湖南煤礦安全監(jiān)察局、湖南省煤炭工業(yè)局和省國資委調(diào)度值班室匯報。

重大以上事故還應(yīng)向省政府值班室報告。

(三)事故調(diào)查與分析追查

1. 煤礦事故調(diào)查以政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主,事故單位、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、股份公司全力配合,共同做好調(diào)查取證等工作。

2. 凡發(fā)生事故,原煤公司第一時間去現(xiàn)場進(jìn)行事故的初步調(diào)查,并保持事故現(xiàn)場原樣。

協(xié)助和參與事故調(diào)查組的工作,負(fù)責(zé)資料的收集,擬寫事故報告并按規(guī)定向上級和政府部門呈報。

3. 發(fā)生一般事故由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織調(diào)查(或參與安監(jiān)部門的調(diào)查)、召開事故分析會(性質(zhì)較嚴(yán)重的由股份公司組織召開分析會),提出處理意見,并報股份公司審批。

4. 發(fā)生死亡2人以上或性質(zhì)較嚴(yán)重的事故,由股份公司組織調(diào)查(或參與配合上級安監(jiān)部門的調(diào)查),召開分析會,進(jìn)行責(zé)任追究及處理。

第十四條 事故的處理

(一)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局收到事故報告后,在7日內(nèi)完成審查工作,提出對事故審查意見,一并上報股份公司審批。

(二)股公司在5個工作日內(nèi)按照“年度安全目標(biāo)考核辦法”和“事故責(zé)任追究的規(guī)定”對事故處理意見進(jìn)行批復(fù),并開具罰款單交財務(wù)部,對事故單位和班子成員進(jìn)行罰款。

(三)股份公司及時批轉(zhuǎn)政府安全監(jiān)察部門對事故的處理意見。

并對照股份公司的有關(guān)規(guī)定,按照“就重不就輕”的原則 ,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

(四)股份公司建立事故處理臺帳。

臺帳內(nèi)容包括:事故單位、時間、類型、性質(zhì)、原煤公司(管理局)上報(股份公司、監(jiān)察局)處理意見,監(jiān)察局處理意見情況,各處理意見的批復(fù)(轉(zhuǎn))情況等。

(五)股份公司安監(jiān)部定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理情況,并監(jiān)督有關(guān)單位加快處理結(jié)案。

第十五條 對非煤單位的安全監(jiān)管

(一)各礦區(qū)內(nèi)非煤單位的安全管理由非煤單位負(fù)責(zé)。

礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(二)非煤單位的安全生產(chǎn)相關(guān)報表資料、工作總結(jié)等應(yīng)統(tǒng)一歸口報送到礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局。

(三)非煤單位的安全目標(biāo)考核由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé),報股份公司備案。

第三章 文件、資料的呈報與批復(fù)

第十六條 資料呈報按照“逐級審查上報”原則。

凡需上報股份公司的圖紙、報表、調(diào)查、總結(jié)材料等,礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行匯總、審查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。

第十七條 重要資料必須以正式文件形式上報。

凡以正式文件形式上報的資料,按公文處理規(guī)定程序辦理,非正式文件資料可以電子郵件形式直接報送。

以郵件呈報的相關(guān)資料,由主辦人員擬出初稿后交部部負(fù)責(zé)人審查,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可呈報。

第十八條 股份公司上報至省政府及相關(guān)部門有關(guān)安全文件、資料,由股份公司統(tǒng)一收集、匯總并上報。

政府部門規(guī)定或指定由下級單位直接呈報資料,較重要的或牽涉到企業(yè)利益和秘密的,在呈報前必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局或股份公司審查同意。

第十九條 資料報出后,由承辦人員對所上報的資料進(jìn)行跟蹤,及至確證上級單位已經(jīng)收到所上報的資料,且資料符合上級要求。

第四章 附則

第二十條 本規(guī)定由股份公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)編制、修訂及督導(dǎo)實(shí)施。

第二十一條 本規(guī)定自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。