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第1篇 未遂事故三違行為管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)未遂事故和三違行為的管理,探討其發(fā)生的原因和規(guī)律,從而采取相應(yīng)的防范措施,消除發(fā)生原因或斬?cái)嗍鹿拾l(fā)展過(guò)程,預(yù)防事故的發(fā)生,強(qiáng)化全員安全意識(shí),保障企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條未遂事故是指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中,可能造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果,但由于其偶然因素,實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件?？筛鶕?jù)是否滿(mǎn)足下列條件中的任何一種情況來(lái)判定是否屬于未遂事故:
1、已發(fā)生但未造成嚴(yán)重?fù)p害后果的事件;
2、經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別發(fā)現(xiàn)的事故苗頭;
3、可能引發(fā)事故的嚴(yán)重“三違”行為;
4、可能造成事故發(fā)生的重大隱患;
5、造成了一定的后果,但不屬于等級(jí)事故范圍內(nèi)的事件(事故等級(jí)依據(jù)《湖南石油分公司事故管理處罰規(guī)定》來(lái)劃分);
6、可能造成重大社會(huì)影響的事件;
7、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全、環(huán)保和數(shù)質(zhì)量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
第三條三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為。
第四條堅(jiān)持以“預(yù)防為主、全員參與、積極主動(dòng)、實(shí)事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應(yīng)迅速、處理及時(shí)、防范措施到位”的機(jī)制,最大努力減少未遂事故和三違行為的發(fā)生。
第五條本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管道、由我方管理的聯(lián)營(yíng)、控股企業(yè)以及承包商、承運(yùn)商。
第二章相關(guān)部門(mén)職責(zé)
第六條對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,并制定相關(guān)部門(mén)的職責(zé):
安全部門(mén)為歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)所有未遂事故和“三違”行為進(jìn)行綜合管理;
零管、物流、發(fā)展規(guī)劃、管道輸油處等部門(mén)為主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的加油(氣)站、油庫(kù)(站場(chǎng))、成品油管線(xiàn)等基層單位以及施工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行條線(xiàn)管理和督查;
加油(氣)站、油庫(kù)(站場(chǎng))、成品油管線(xiàn)等基層單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織員工對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未遂事故和三違行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和查處;
其他場(chǎng)所的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。
第七條安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)以及管道輸油處等部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),并按照第六條的分工,充分調(diào)動(dòng)廣大員工和基層管理人員的積極性,鼓勵(lì)員工主動(dòng)識(shí)別和上報(bào)日常作業(yè)中發(fā)生的各種未遂事故,并對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的未遂事故進(jìn)行調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、防范以及上報(bào)等工作,對(duì)三違行為進(jìn)行查處。
第八條各相關(guān)部門(mén)、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線(xiàn)的負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)系統(tǒng)發(fā)生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對(duì)典型的未遂事故進(jìn)行學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的措施消除其發(fā)生的原因,避免所管轄范圍內(nèi)類(lèi)似的未遂事故和三違行為再次發(fā)生。
第九條省、市分公司安全數(shù)質(zhì)量、物流、零售、發(fā)展規(guī)劃等部門(mén)以及省公司管道輸油處、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站等應(yīng)建立未遂事故和三違行為臺(tái)帳。
第三章報(bào)告流程、時(shí)間、內(nèi)容及處置防范要求
第十條對(duì)未遂事故和三違行為通過(guò)以下方式發(fā)現(xiàn)和查處:
1、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線(xiàn)要把未遂事故和三違行為的發(fā)現(xiàn)和查處作為一項(xiàng)日常工作,在日常安全檢查中來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
2、安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃處以及管道輸油處等部門(mén)采取定期和不定期檢查、暗訪(fǎng)等形式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
第十一條對(duì)未遂事故和三違行為的報(bào)告流程及時(shí)間要求:
1、油庫(kù)(站場(chǎng))發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向油庫(kù)報(bào)告,油庫(kù)當(dāng)日向物流管理部報(bào)告。
2、加油(氣)站發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向片區(qū)報(bào)告,片區(qū)當(dāng)日向零售管理部報(bào)告。
3、成品油管線(xiàn)發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向管道輸油處安全部門(mén)報(bào)告。
4、長(zhǎng)嶺首站、油庫(kù)發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日分別向省公司管道輸油處、物流中心報(bào)告。
5、除油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線(xiàn)以外的其它場(chǎng)所發(fā)生的未遂事故,由各分公司未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)告本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、發(fā)展規(guī)劃科在每月末將本條線(xiàn)匯總的未遂事故和三違行為的情況分條線(xiàn)上報(bào)省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處,同時(shí)報(bào)給本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處、管道輸油處、各分公司安全科將匯總的情況報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處;省分公司機(jī)關(guān)范圍內(nèi)發(fā)生的其他未遂事故,由未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
7、報(bào)告時(shí)間為每個(gè)月的最后一天。對(duì)重大未遂事故或其它特殊情況應(yīng)立即報(bào)告,庫(kù)、站亦可直接向省公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十二條相關(guān)報(bào)表及報(bào)告內(nèi)容:
1、相關(guān)報(bào)表:
油庫(kù)、加油站等基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的未遂事故和三違行為要認(rèn)真填寫(xiě)《湖南石油分公司未遂事故報(bào)告單》(見(jiàn)附表1)和《“三違”行為處罰情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表3)。
各分公司安全科、省公司物流、零售中心、發(fā)展規(guī)劃處、輸油管道處收集整理分析后,將《湖南石油分公司未遂事故月報(bào)表》(附表2)報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
2、報(bào)告內(nèi)容包含如下項(xiàng)目:情況概述、當(dāng)時(shí)所采取的措施、解決建議、處理意見(jiàn)、事后跟蹤情況,同時(shí)要求按規(guī)定填寫(xiě)具體時(shí)間、地點(diǎn)和真實(shí)姓名。
第十三條未遂事故及三違行為的處置和防范:
1、各相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生的未遂事故要在調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析等工作基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行妥善處置,分析研究并落實(shí)相應(yīng)的防范措施,及時(shí)消除隱患。
2、各地市分公司安全數(shù)質(zhì)量科要根據(jù)各相關(guān)部門(mén)上報(bào)的情況,每月進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和原因分析,對(duì)有代表性的未遂事故和三違行為在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并要求基層員工學(xué)習(xí)、舉一反三、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)確保資源共享,做好預(yù)防工作。
3、對(duì)“三違”行為的處罰程序,按照查處級(jí)別進(jìn)行不同等級(jí)的處理。
(1)、省公司相關(guān)部門(mén)查處的,可由省公司相關(guān)部門(mén)直接處理或責(zé)成所在單位處理,并按上報(bào)流程向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面處理結(jié)果備案。
(2)、各單位自行查處的,按上報(bào)流程每月向省公司上報(bào)備案。
(3)、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,各分公司要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》、銷(xiāo)售公司《安全生產(chǎn)紀(jì)律》以及《湖南石油分公司安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定(試行)》(石化股份湘安[2007]17號(hào)),本著從重的原則對(duì)違章人員進(jìn)行處罰。
4、省公司安全數(shù)質(zhì)量處牽頭,會(huì)同零售、物流中心,發(fā)展規(guī)劃處,管道輸油處對(duì)每月上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行分析,并在下個(gè)月的月初進(jìn)行通報(bào),各分公司及有關(guān)部門(mén)要組織基層員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)防范措施。
第四章考核與獎(jiǎng)懲
第十四條檢查與評(píng)估
一、省公司安全數(shù)質(zhì)量處、零售中心、物流中心、管道輸油處制定相應(yīng)的考核辦法,對(duì)未遂事故的上報(bào)和三違行為的查處分條線(xiàn)進(jìn)行垂直對(duì)口考核。各分公司要把制度的貫徹落實(shí)情況列為安全檢查的必檢項(xiàng)目并納入考核指標(biāo),與安全檢查同步進(jìn)行。
二、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)將未遂事故和三違行為列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)防范措施,預(yù)防事故發(fā)生,因未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管而引發(fā)事故的,則按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人加重處罰。
三、各分公司每季度、省分公司每半年對(duì)未遂事故報(bào)告及處理情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查找不安全因素,落實(shí)解決措施。
第十五條對(duì)主動(dòng)、及時(shí)上報(bào)未遂事故的單位,在季度、年度考核中不予扣分。對(duì)未遂事故不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的單位,在季度、年度考核中,按既遂事故給予扣分處罰,對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人視同“三違”行為進(jìn)行處罰。
第十六條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大不安全因素,及時(shí)采取得力措施,避免重大事故發(fā)生的單位,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條鼓勵(lì)一線(xiàn)員工越級(jí)報(bào)告本單位的重大安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)因越級(jí)報(bào)告及時(shí)且避免了重大事故發(fā)生的個(gè)人,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第2篇 未遂事故管理規(guī)定
一、 目的
為規(guī)范公司未遂事故的管理，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，特制訂未遂事故管理規(guī)定
二、 適用范圍
本規(guī)定適用與公司各類(lèi)未遂安全事件管理
三、 定義
未遂事故是指因生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車(chē)、異常工況、泄露、輕傷等可能導(dǎo)致健康傷害、人員傷（亡）、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等低于事故等級(jí)的事故
四、 分類(lèi)
未遂事故根據(jù)主要發(fā)生誘因可分為人的不安全行為引發(fā)的的未遂事故；物的不安全狀態(tài)引發(fā)的未遂事故；環(huán)境的不安全因素引發(fā)的未遂事故。
五、 未遂事故的管理
未遂事故的管理應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)生事件的時(shí)間原因分析不清不放過(guò)，沒(méi)有制定安全防范措施不放過(guò)，沒(méi)有排除事故隱患不放過(guò)的原則
5.1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)未遂事故后，應(yīng)立即反應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)管理人員并逐級(jí)匯報(bào)；部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故狀態(tài)分析部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處置能力，采取防止事故夸大化的安全處置措施；
5.2 如發(fā)生高危未遂事故時(shí)，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即匯報(bào)安環(huán)部，在安環(huán)部組織相關(guān)技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行安全處置；
5.3 生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生未遂事故，不管是一般還是高危未遂事故，車(chē)間負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間上報(bào)安環(huán)部；
5.4 各部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)以班組為基礎(chǔ)建立本單位的未遂事故應(yīng)急處置程序；
5.5 各部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)嚴(yán)格遵守安環(huán)部制定的未遂事故管理制度，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)、上報(bào)未遂事故，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度；
5.6 對(duì)未遂事故管理不到位，上報(bào)不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的單位，安環(huán)部嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理；
5.7 各部門(mén)、車(chē)間每月就發(fā)現(xiàn)的未遂事故調(diào)查分析及處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；
5.8 各車(chē)間填寫(xiě)未遂事故報(bào)告卡上報(bào)安環(huán)部，建立未遂事故管理臺(tái)帳。
5.9 未遂事故報(bào)告內(nèi)容
5.9.1 事故經(jīng)過(guò)
5.9.2 事故類(lèi)別
5.9.3 等級(jí)
5.9.4 實(shí)際后果
5.9.5 潛在后果
5.9.6 原因分析
5.9.7 預(yù)防措施及落實(shí)完成情況
5.9.8 驗(yàn)證情況、驗(yàn)證人、驗(yàn)證日期
第3篇 未遂事故共享管理規(guī)定
第一條 未遂事故是事故的一種形式，是指已經(jīng)發(fā)生但沒(méi)有造成損失的事件；也指由于設(shè)備設(shè)施自身的故障、隱患，或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)了險(xiǎn)情，在事故即將發(fā)生之際，被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應(yīng)對(duì)措施，或設(shè)備的聯(lián)鎖保護(hù)等因素起作用，阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條 為吸取事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極采取預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫(kù)。
第三條 未遂事故的處理，參照《事故管理規(guī)定》進(jìn)行，即發(fā)生未遂事故的單位，對(duì)事件要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行調(diào)查、分析、處理并在事故臺(tái)帳中登記，做到“四不放過(guò)”。
在處理事件時(shí)，按各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制的規(guī)定，分清事件的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取有效措施，避免了事故發(fā)生的人員，根據(jù)情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 未遂事故分類(lèi)：
未遂事故分類(lèi)參照事故分類(lèi)進(jìn)行，分為：火災(zāi)事件、爆炸事件、設(shè)備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件；按事件性質(zhì)分為責(zé)任事件、非責(zé)任事件或破壞事件。
第五條 未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位，由注冊(cè)安全主任組織安全環(huán)保委員會(huì)成員，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析和處理；提出事件處理和防范措施的意見(jiàn)，對(duì)事件進(jìn)行登記、上報(bào)。
二、相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，提供有關(guān)資料，任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。
三、公司安全管理部門(mén)，對(duì)發(fā)生的未遂事件要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，以指導(dǎo)各單做好安全管工作。
第六條 未遂事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享
公司或相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)事件要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，并在公司安全管理處備案。各油庫(kù)對(duì)公司通報(bào)的未遂事件，應(yīng)結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際，及時(shí)組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行分析討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止和防范同類(lèi)事件的發(fā)生。油庫(kù)組織分析討論的情況應(yīng)做好記錄。
第4篇 未遂事故和三違行為管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)未遂事故和三違行為的管理，探討其發(fā)生的原因和規(guī)律，從而采取相應(yīng)的防范措施，消除發(fā)生原因或斬?cái)嗍鹿拾l(fā)展過(guò)程，預(yù)防事故的發(fā)生，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。
第二條 未遂事故是指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中，可能造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件?？筛鶕?jù)是否滿(mǎn)足下列條件中的任何一種情況來(lái)判定是否屬于未遂事故：
1、已發(fā)生但未造成嚴(yán)重?fù)p害后果的事件；
2、經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別發(fā)現(xiàn)的事故苗頭；
3、可能引發(fā)事故的嚴(yán)重“三違”行為；
4、可能造成事故發(fā)生的重大隱患；
5、造成了一定的后果，但不屬于等級(jí)事故范圍內(nèi)的事件（事故等級(jí)依據(jù)《湖南石油分公司事故管理處罰規(guī)定》來(lái)劃分）；
6、可能造成重大社會(huì)影響的事件；
7、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全、環(huán)保和數(shù)質(zhì)量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
第三條 三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為。
第四條 堅(jiān)持以“預(yù)防為主、全員參與、積極主動(dòng)、實(shí)事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應(yīng)迅速、處理及時(shí)、防范措施到位”的機(jī)制，最大努力減少未遂事故和三違行為的發(fā)生。
第五條 本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管道、由我方管理的聯(lián)營(yíng)、控股企業(yè)以及承包商、承運(yùn)商。
第二章 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
第六條 對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并制定相關(guān)部門(mén)的職責(zé)：
安全部門(mén)為歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)所有未遂事故和“三違”行為進(jìn)行綜合管理；
零管、物流、發(fā)展規(guī)劃、管道輸油處等部門(mén)為主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的加油（氣）站、油庫(kù)（站場(chǎng)）、成品油管線(xiàn)等基層單位以及施工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行條線(xiàn)管理和督查；
加油（氣）站、油庫(kù)（站場(chǎng)）、成品油管線(xiàn)等基層單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織員工對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未遂事故和三違行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和查處；
其他場(chǎng)所的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。
第七條 安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)以及管道輸油處等部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并按照第六條的分工，充分調(diào)動(dòng)廣大員工和基層管理人員的積極性，鼓勵(lì)員工主動(dòng)識(shí)別和上報(bào)日常作業(yè)中發(fā)生的各種未遂事故，并對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的未遂事故進(jìn)行調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、防范以及上報(bào)等工作，對(duì)三違行為進(jìn)行查處。
第八條 各相關(guān)部門(mén)、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管線(xiàn)的負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)系統(tǒng)發(fā)生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對(duì)典型的未遂事故進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)的措施消除其發(fā)生的原因，避免所管轄范圍內(nèi)類(lèi)似的未遂事故和三違行為再次發(fā)生。
第九條 省、市分公司安全數(shù)質(zhì)量、物流、零售、發(fā)展規(guī)劃等部門(mén)以及省公司管道輸油處、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站等應(yīng)建立未遂事故和三違行為臺(tái)帳。
第三章 報(bào)告流程、時(shí)間、內(nèi)容及處置防范要求
第十條 對(duì)未遂事故和三違行為通過(guò)以下方式發(fā)現(xiàn)和查處：
1、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管線(xiàn)要把未遂事故和三違行為的發(fā)現(xiàn)和查處作為一項(xiàng)日常工作，在日常安全檢查中來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
2、安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃處以及管道輸油處等部門(mén)采取定期和不定期檢查、暗訪(fǎng)等形式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
第十一條 對(duì)未遂事故和三違行為的報(bào)告流程及時(shí)間要求：
1、油庫(kù)（站場(chǎng)）發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向油庫(kù)報(bào)告，油庫(kù)當(dāng)日向物流管理部報(bào)告。
2、加油（氣）站發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向片區(qū)報(bào)告，片區(qū)當(dāng)日向零售管理部報(bào)告。
3、成品油管線(xiàn)發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向管道輸油處安全部門(mén)報(bào)告。
4、長(zhǎng)嶺首站、油庫(kù)發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日分別向省公司管道輸油處、物流中心報(bào)告。
5、除油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管線(xiàn)以外的其它場(chǎng)所發(fā)生的未遂事故，由各分公司未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)告本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、發(fā)展規(guī)劃科在每月末將本條線(xiàn)匯總的未遂事故和三違行為的情況分條線(xiàn)上報(bào)省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處，同時(shí)報(bào)給本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處、管道輸油處、各分公司安全科將匯總的情況報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處；省分公司機(jī)關(guān)范圍內(nèi)發(fā)生的其他未遂事故，由未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
7、報(bào)告時(shí)間為每個(gè)月的最后一天。對(duì)重大未遂事故或其它特殊情況應(yīng)立即報(bào)告，庫(kù)、站亦可直接向省公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十二條 相關(guān)報(bào)表及報(bào)告內(nèi)容：
1、相關(guān)報(bào)表：
油庫(kù)、加油站等基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的未遂事故和三違行為要認(rèn)真填寫(xiě)《湖南石油分公司未遂事故報(bào)告單》（見(jiàn)附表1）和《“三違”行為處罰情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附表3）。
各分公司安全科、省公司物流、零售中心、發(fā)展規(guī)劃處、輸油管道處收集整理分析后，將《湖南石油分公司未遂事故月報(bào)表》（附表2）報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
2、報(bào)告內(nèi)容包含如下項(xiàng)目：情況概述、當(dāng)時(shí)所采取的措施、解決建議、處理意見(jiàn)、事后跟蹤情況，同時(shí)要求按規(guī)定填寫(xiě)具體時(shí)間、地點(diǎn)和真實(shí)姓名。
第十三條 未遂事故及三違行為的處置和防范：
1、各相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生的未遂事故要在調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析等工作基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行妥善處置，分析研究并落實(shí)相應(yīng)的防范措施，及時(shí)消除隱患。
2、各地市分公司安全數(shù)質(zhì)量科要根據(jù)各相關(guān)部門(mén)上報(bào)的情況，每月進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和原因分析，對(duì)有代表性的未遂事故和三違行為在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并要求基層員工學(xué)習(xí)、舉一反三、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)確保資源共享，做好預(yù)防工作。
3、對(duì)“三違”行為的處罰程序，按照查處級(jí)別進(jìn)行不同等級(jí)的處理。
（1）、省公司相關(guān)部門(mén)查處的，可由省公司相關(guān)部門(mén)直接處理或責(zé)成所在單位處理，并按上報(bào)流程向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面處理結(jié)果備案。
（2）、各單位自行查處的，按上報(bào)流程每月向省公司上報(bào)備案。
（3）、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，各分公司要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》、銷(xiāo)售公司《安全生產(chǎn)紀(jì)律》以及《湖南石油分公司安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定（試行）》（石化股份湘安[2007]17號(hào)），本著從重的原則對(duì)違章人員進(jìn)行處罰。
4、省公司安全數(shù)質(zhì)量處牽頭，會(huì)同零售、物流中心，發(fā)展規(guī)劃處，管道輸油處對(duì)每月上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行分析，并在下個(gè)月的月初進(jìn)行通報(bào)，各分公司及有關(guān)部門(mén)要組織基層員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)防范措施。
第四章 考核與獎(jiǎng)懲
第十四條 檢查與評(píng)估
一、省公司安全數(shù)質(zhì)量處、零售中心、物流中心、管道輸油處制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)未遂事故的上報(bào)和三違行為的查處分條線(xiàn)進(jìn)行垂直對(duì)口考核。各分公司要把制度的貫徹落實(shí)情況列為安全檢查的必檢項(xiàng)目并納入考核指標(biāo)，與安全檢查同步進(jìn)行。
二、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)將未遂事故和三違行為列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)防范措施，預(yù)防事故發(fā)生，因未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管而引發(fā)事故的，則按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人加重處罰。
三、各分公司每季度、省分公司每半年對(duì)未遂事故報(bào)告及處理情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查找不安全因素，落實(shí)解決措施。
第十五條 對(duì)主動(dòng)、及時(shí)上報(bào)未遂事故的單位，在季度、年度考核中不予扣分。對(duì)未遂事故不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的單位，在季度、年度考核中，按既遂事故給予扣分處罰，對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人視同“三違”行為進(jìn)行處罰。
第十六條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大不安全因素，及時(shí)采取得力措施，避免重大事故發(fā)生的單位，給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 鼓勵(lì)一線(xiàn)員工越級(jí)報(bào)告本單位的重大安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為，對(duì)因越級(jí)報(bào)告及時(shí)且避免了重大事故發(fā)生的個(gè)人，給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第5篇 未遂事故共享管理規(guī)定范本
第一條未遂事故是事故的一種形式,是指已經(jīng)發(fā)生但沒(méi)有造成損失的事件;也指由于設(shè)備設(shè)施自身的故障、隱患,或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)了險(xiǎn)情,在事故即將發(fā)生之際,被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應(yīng)對(duì)措施,或設(shè)備的聯(lián)鎖保護(hù)等因素起作用,阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條為吸取事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極采取預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫(kù)。
第三條未遂事故的處理,參照《事故管理規(guī)定》進(jìn)行,即發(fā)生未遂事故的單位,對(duì)事件要及時(shí)上報(bào),進(jìn)行調(diào)查、分析、處理并在事故臺(tái)帳中登記,做到“四不放過(guò)”。
在處理事件時(shí),按各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制的規(guī)定,分清事件的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取有效措施,避免了事故發(fā)生的人員,根據(jù)情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條未遂事故分類(lèi):
未遂事故分類(lèi)參照事故分類(lèi)進(jìn)行,分為:火災(zāi)事件、爆炸事件、設(shè)備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件;按事件性質(zhì)分為責(zé)任事件、非責(zé)任事件或破壞事件。
第五條未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位,由注冊(cè)安全主任組織安全環(huán)保委員會(huì)成員,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析和處理;提出事件處理和防范措施的意見(jiàn),對(duì)事件進(jìn)行登記、上報(bào)。
二、相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。
三、公司安全管理部門(mén),對(duì)發(fā)生的未遂事件要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),以指導(dǎo)各單做好安全管工作。
第六條未遂事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享
公司或相關(guān)職能部門(mén),對(duì)事件要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),并在公司安全管理處備案。各油庫(kù)對(duì)公司通報(bào)的未遂事件,應(yīng)結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際,及時(shí)組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止和防范同類(lèi)事件的發(fā)生。油庫(kù)組織分析討論的情況應(yīng)做好記錄。
