中國石化管理規(guī)定13篇

第1篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定[版]

1基本要求

1.1 高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)。

1.2 進行高處作業(yè)時，必須辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”（見附件）；凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員（如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等）在進行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。

1.3 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4 以下兩類人員應(yīng)取得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的相應(yīng)高空作業(yè)操作證，持特種作業(yè)證上崗：

a) 登高架設(shè)作業(yè)

高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。

b） 高處安裝、維護、拆除作業(yè)

利用專用設(shè)備進行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。

1.5 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則確定開票人員，開票人員需通過考核，取得相應(yīng)許可證辦理的資質(zhì)。

1.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，監(jiān)護人員應(yīng)持證上崗。

2高處作業(yè)分級

2.1 作業(yè)高度分為2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m以上四個區(qū)段。

2.2 直接引起墜落的11種客觀危害因素

a) 陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0m/s）以上；

b) gb/t 4200-2008規(guī)定的ⅱ級（含ⅱ級）高溫作業(yè)；

c) 平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；

d) 接觸等于或低于12℃冷水的作業(yè)；

e） 作業(yè)場所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；

f) 作業(yè)場所光線不足，能見度差；

g) 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1規(guī)定的距離；

表1 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離

危險電壓帶電體的電壓等級/kv

≤10

35

63～110

220

330

500

距離/m

1.7

2.0

2.5

4.0

5.0

6.0

h) 作業(yè)基準(zhǔn)面擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；

i） gb3869規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強度；

j) 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%（v%）的作業(yè)環(huán)境；

k） 可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各類災(zāi)害事故。

2.3 高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)

不存在2.2所列任何一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的a類法分級，存在所2.2列的一種或一種以上客觀因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的b類法分級。

表2 高處作業(yè)分級

分類法

高處作業(yè)高度/m

2≤hw≤5

5

15

hw>;30

a

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

b

ⅱ

ⅲ

ⅳ

ⅳ

3管理內(nèi)容及要求

3.1危害分析和辯識

進行高處作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進行jsa風(fēng)險分析，根據(jù)識別與評價結(jié)果，確定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全措施填入高處作業(yè)許可證內(nèi)。

3.2許可證辦理程序：

3.2.1 施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）基層單位辦理高處作業(yè)許可證。

3.2.2 各單位基層單位車間領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基本要求1.4條款確定開票人員，開票人員組織相關(guān)人員對安全措施進行確認(rèn)，并在許可證的相應(yīng)欄目簽字。

3.2.3 各單位二級單位設(shè)備管理部門對i級高處作業(yè)作業(yè)程序進行確認(rèn)，并簽發(fā)許可證；開票人員所在車間的領(lǐng)導(dǎo)對ⅱ、ⅲ級高處作業(yè)許可證進行審核，各單位二級單位設(shè)備管理部門簽發(fā)許可證；各單位二級單位安全管理部門對ⅳ級高處作業(yè)許可證進行審核，設(shè)備主管廠長簽發(fā)。

3.2.4 開票人員應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進行作業(yè)程序和安全措施交底，施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進行交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

3.2.5 高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗收欄簽字。

3.3作業(yè)安全措施

3.3.1 各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到的意外時的處理和救護方法等。

3.3.2 應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。ⅳ級高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

3.3.3 高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合gb6095要求的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，安全帶應(yīng)高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩，安全繩應(yīng)為直徑大于12mm的不銹鋼無油鋼絲索或防爆場所專用塑料長纖維索，鋼絲索回繞的搭接處至少應(yīng)用3個索夾正確固定，中間錨桿的錨點間距不得超過6m。

3.3.4 勞動保護服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服，對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。

3.3.5 應(yīng)根據(jù)實際需要配備符合gb26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過驗收掛合格、掛綠牌后方可使用。高處作業(yè)平臺四周應(yīng)設(shè)置防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護欄桿、設(shè)置警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。

3.3.6 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè)，不得在高處休息。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

3.3.7 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術(shù)措施，中間應(yīng)設(shè)置安全防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護。

3.3.8 高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設(shè)邊固定；鋪設(shè)完后，要及時組織檢查和驗收。

3.3.9 因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

3.3.10 在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護措施，預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。

3.3.11 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如五級以上強風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

3.4作業(yè)人員的基本要求及職責(zé)

3.4.1 凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。在進行ⅲ級高處作業(yè)前，應(yīng)提供的作業(yè)人員半年內(nèi)體檢合格報告；在進行ⅳ高處作業(yè)前或風(fēng)險較大的高處作業(yè)，基層單位應(yīng)要求施工單位組織登高作業(yè)人員進行作業(yè)前專項體檢，作業(yè)人員必須體檢合格，體檢表附在高處作業(yè)許可證后面。

3.4.2 持有經(jīng)審批同意、有效的高處作業(yè)許可證方可進行高處作業(yè)。

3.4.3 在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

3.4.4 對許可證上的安全防護措施確認(rèn)后，方可進行高處作業(yè)。

3.4.5 對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

3.4.6 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時，應(yīng)及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

3.5許可證的管理

3.5.1 許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

3.5.2 許可證一式三聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第一聯(lián)，施工單位負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)，各單位基層單位設(shè)備管理部門留存第三聯(lián)。

3.5.3 許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

3.5.4 許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期，最長有效期不得超過3天。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。

附件

中國石化高處作業(yè)許可證

所屬單位

開票人及證號

施工單位

施工單位負(fù)責(zé)人

作業(yè)內(nèi)容

施工地點

作業(yè)人

監(jiān)護人及證號

危害識別

許可證有效期

年 月 日 時 分至20 年 月 日 時 分

序號

主 要 安 全 措 施

確認(rèn)人簽名

1

作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求

2

作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶

3

作業(yè)人員攜帶有工具袋，所用工具系有安全繩

4

工具不用時應(yīng)放在工具袋內(nèi)，上下時手中不得持物。

5

使用的腳手架、吊籠、防護欄、梯子等符合安全要求

6

臨邊及洞口四周設(shè)置防護欄、警示標(biāo)志或覆蓋，垂直分層作業(yè)中間有隔離設(shè)施

7

在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時需鋪設(shè)牢固的腳手板

8

高處作業(yè)有充足照明

9

30米以上進行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具

10

作業(yè)人員佩戴：a.空氣式呼吸器b.過濾式呼吸器

11

補充

措施

施工單位負(fù)責(zé)人簽字及意見

開票人簽字

及意見

審核部門簽字

及意見

審批部門簽字

及意見

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

完工驗收

年 月 日 時 分

施工單位簽名：

基層單位簽名：

第2篇 中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

1基本要求

1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）在執(zhí)行hse管理過程中所必須遵守的，是中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）hse管理的重要組成部分。

1.2中國石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的方針，實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理，定期考核”的管理體制。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1安全環(huán)保局在集團公司hse委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，主管中國石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支持工作。

2.2各單位hse委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展，定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作；安全環(huán)保部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。

2.3各單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人對本單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)；職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與考核；各級工會組織依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利，組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督；人力資源、財務(wù)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款，協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

2.4各單位應(yīng)建立健全各級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、各項職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，按規(guī)定申報職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

2.5各單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃，研究工作，布置任務(wù)，通報有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

2.6各單位應(yīng)按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）規(guī)定，依法參加工傷保險，確保員工能合法享受工傷保險的有關(guān)待遇。

2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費（包括個體防護用品費、防暑降溫費、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓(xùn)費、管理費、職業(yè)危害治理費、職業(yè)危害事故調(diào)查費、職防科研費等）應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃，納入安全環(huán)保部門預(yù)算管理，專款專用；其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實列支。

2.8各單位應(yīng)建立職業(yè)危害事故報告制度，發(fā)生職業(yè)危害事故時，應(yīng)及時報告總部和地方政府主管部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，并采取有效措施，減少或消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員，及時組織救治。

2.9各單位應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生工作成績突出的集體或個人給予獎勵。

3職業(yè)衛(wèi)生管理

3.1職業(yè)危害前期預(yù)防

3.1.1加強新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作，建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序和相應(yīng)的職業(yè)危害評價檔案。

3.1.2對于建設(shè)項目，在可行性論證階段，各單位應(yīng)開展職業(yè)危害預(yù)評價；在基礎(chǔ)工程設(shè)計（初步設(shè)計）階段，設(shè)計單位應(yīng)充分考慮和落實職業(yè)危害預(yù)評價報告中提出的有關(guān)建議和措施，并編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項目的設(shè)計審查，按有關(guān)規(guī)定做好各階段報批工作。

3.1.3建設(shè)項目竣工驗收前，應(yīng)進行職業(yè)危害控制效果評價，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)危害防護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。職業(yè)危害防護設(shè)施依法經(jīng)驗收合格，取得職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。

3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

3.2勞動用工及職業(yè)健康檢查管理

3.2.1各單位應(yīng)建立職業(yè)危害告知制度，在與員工訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知，不得隱瞞，并在勞動合同中寫明。

3.2.2各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女工勞動保護的相關(guān)要求，安排工作時應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內(nèi)）女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。

3.2.3各單位所有員工都有維護本單位職業(yè)危害防護設(shè)施和職業(yè)危害防護用品處于正常狀態(tài)的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況，應(yīng)及時向有關(guān)單位和部門報告，對違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉，并有權(quán)提出整改意見和建議。

3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動合同。

3.2.5各單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時、需要進行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應(yīng)根據(jù)新招聘、調(diào)換工種員工職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的意見安排其相應(yīng)工作。對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員，各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的處理意見，安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位，并積極進行后續(xù)治療、診斷、觀察等。

3.2.7各單位應(yīng)建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內(nèi)容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料以及相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。

3.2.8對作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應(yīng)及時組織救治或醫(yī)學(xué)觀察，并記入個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關(guān)的群體反應(yīng)時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)立即組織對作業(yè)場所進行職業(yè)危害調(diào)查，并會同有關(guān)部門提出防治措施。

3.2.10所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見，均如實記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案，并由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)自體檢結(jié)束之日起的1個月內(nèi)，反饋給有關(guān)單位及受檢者本人。

3.3作業(yè)場所管理

3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場所應(yīng)符合下列要求：

3.3.1.1生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。

3.3.1.2作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人。

第3篇 中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 總則

1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進行的涉火施工作業(yè)。

1.2 用火作業(yè)的主要類型

1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。

1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

1.2.3 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

1.2.5 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。

1.3 用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。

1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.5 許可證審批人和監(jiān)護人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.6 用火作業(yè)應(yīng)實行全程視頻監(jiān)控。

1.7 用火作業(yè)實行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防護措施不落實不用火。

2 管理職責(zé)

2.1 用火作業(yè)申請

2.1.1 按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別報相關(guān)單位審批。

2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn)，報安全監(jiān)督管理部門備案。

2.2 許可證審批

2.2.1 特級用火由二級單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.2 一級用火由基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.3 二級用火由基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。

2.2.4 各級用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，督促用火單位和施工單位落實防火措施后，方可審簽許可證。

2.3 用火作業(yè)人職責(zé)

2.3.1 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

2.3.2 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權(quán)拒絕用火。

2.4 用火監(jiān)護人職責(zé)

2.4.1 用火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.4.2 用火監(jiān)護人在接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。

2.4.3 用火監(jiān)護人監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時應(yīng)及時采取措施，有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權(quán)收回許可證，并向上級報告。

2.4.4 用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。

2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進行嚴(yán)肅處理。

3 管理內(nèi)容及要求

用火作業(yè)安全管理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。

3.1 用火作業(yè)的危害識別

3.1.1 用火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運用jsa等方法進行風(fēng)險分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進行落實確認(rèn)。

3.2 用火分級管理

3.2.1 特級用火作業(yè)。在生產(chǎn)運行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。

3.2.2 一級用火作業(yè)。在易燃易爆場所進行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。

3.2.3 二級用火作業(yè)。除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。

3.2.4 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災(zāi)危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。

3.2.5 遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級管理。

3.2.6 特級和一級用火要報告上一級業(yè)務(wù)和安全管理部門。

3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。

3.3 用火作業(yè)安全措施

3.3.1 在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。

3.3.2 日常維修用火實行每周2天集中用火。

3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不能用一張許可證進行多處用火。

3.3.4 特級、一級許可證有效時間不超過8小時，二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認(rèn)定1次。

3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護。

3.3.7 裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。

3.3.8 在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。

3.3.9在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應(yīng)立即停止作業(yè)，許可證同時廢止。

3.3.10 用火點周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)進行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。

3.3.11 鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止。

3.3.12 在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，業(yè)務(wù)主管部門必須對施工方案進行確認(rèn)，對設(shè)備、容器、管線進行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。

3.3.13 新建項目需要用火時，施工單位（含承包商）提出用火申請，用火地點所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護人。

3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。

3.3.15 在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：

3.3.15.1 在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。

3.3.15.2 在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時必須進行強制通風(fēng)；監(jiān)護人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進行監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。

3.3.16 雨雪天、五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。

3.3.17 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補救措施。

3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。

3.3.19 針對高風(fēng)險的特級用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：

3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進行帶壓不置換用火作業(yè)；

3.3.19.2 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護；

3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

3.3.19.4 應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。

3.3.20 應(yīng)急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令，方可實施用火作業(yè)。

3.4 用火分析

3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進行檢測。

3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級用火作業(yè)期間應(yīng)隨時進行監(jiān)測。監(jiān)護人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭缶瘍x進行全程監(jiān)護。

3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。

3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，均應(yīng)進行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實防火措施。

3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。

3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。

3.4.7 施工單位（含承包商）應(yīng)做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，化驗中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.4.8 設(shè)備外部用火，應(yīng)在不小于用火點10m范圍內(nèi)對大氣環(huán)境進行檢測分析。

3.5 許可證管理

3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。

3.5.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護人持有，第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。

3.5.3 用火完工驗收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。

第4篇 中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開停工過程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。

1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 許可證審批人和監(jiān)護人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。

1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由基層單位申請。

2.2? 生產(chǎn)工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號。

2.3? 設(shè)備崗位對每塊盲板設(shè)標(biāo)牌標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負(fù)責(zé)組織實施。

2.4? 基層單位應(yīng)安排本單元崗位人員專人監(jiān)護，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場。

2.5? 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后由生產(chǎn)工藝崗位進行確認(rèn)。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識別

3.1.1? 作業(yè)前，基層單位應(yīng)開展jsa分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風(fēng)險與對策措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容的書面交底。

3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認(rèn)安全措施。特殊安全措施應(yīng)填寫在許可證“其它補充安全措施”欄，若內(nèi)容較多、填寫不下的，應(yīng)另行填寫作為許可證附件。

3.1.3? 針對系統(tǒng)復(fù)雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應(yīng)制定專項應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，由基層單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。

3.1.4? 作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應(yīng)立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護人引導(dǎo)撤離至安全區(qū)域。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 盲板及附件選用要求

3.2.1.1? 盲板選材應(yīng)平整、光滑，無裂紋和孔洞。

3.2.1.2? 應(yīng)根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。

3.2.1.3? 盲板應(yīng)有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。

3.2.1.4? 需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應(yīng)考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運行需要。

3.2.1.5裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應(yīng)組織專項風(fēng)險識別,制定和落實專項安全措施。

3.2.2? 作業(yè)過程管理

3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應(yīng)有閥門等有效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來源閥門的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。

3.2.2.2? 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場所要采取強制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。

3.2.2.3? 作業(yè)人員個人防護用品應(yīng)符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時，應(yīng)采取防燙或防凍措施。

3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護用品。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護用品。

3.2.2.5? 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時，應(yīng)采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。

3.2.2.6? 作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應(yīng)按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。

3.2.2.7? 距作業(yè)點30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。

3.2.2.8? 同一管道一次只允許進行一點的盲板抽堵作業(yè)。

3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標(biāo)識，并與盲板圖編號一致。

3.2.2.10? 對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護人不在現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

3.2.3? 許可證管理要求

3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。

3.2.3.2? 許可證由基層單位生產(chǎn)管理崗位人員負(fù)責(zé)辦理。

3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。

3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認(rèn)。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》應(yīng)隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。

3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴(yán)禁涂改，作業(yè)內(nèi)容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。

第5篇 中國石化臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 臨時用電是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。

1.2? 臨時用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不得隨意接臨時電源。

1.3? 凡在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。

1.4? 工程施工現(xiàn)場的臨時用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

1.5? 檢修、施工使用6kv及以上臨時電源，用電單位需編制臨時用電方案，向單位電氣主管部門提出申請，按照《中國石化電氣設(shè)備及運行管理規(guī)定》要求辦理。

1.6? 配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持有效電工作業(yè)證。

1.7? 許可證審批人和監(jiān)護人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 各企業(yè)電氣管理部門負(fù)責(zé)臨時用電歸口管理。

2.2? 安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時用電的安全監(jiān)督。

2.3? 配送電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時用電的審批，負(fù)責(zé)配送電設(shè)施的運行管理，對施工單位的臨時用電設(shè)施進行監(jiān)督檢查。

2.4? 臨時用電單位負(fù)責(zé)許可證的申請。

2.5? 施工單位負(fù)責(zé)臨時用電方案編制和所接臨時用電的運行檢查及安全管理。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識別（jsa）

3.1.1? 臨時用電單位會同施工單位針對作業(yè)內(nèi)容組織進行jsa分析，制訂相應(yīng)的安全措施。

3.1.2? 配送電單位在簽發(fā)臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進行危害識別，落實相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.3? 每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。

3.2? 許可證辦理程序

3.2.1? 臨時用電的施工單位負(fù)責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、《中國石化用火作業(yè)許可證》（火災(zāi)爆炸危險場所）、臨時用電方案（使用6kv及以上臨時電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。

3.2.2? 配送電單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行現(xiàn)場確認(rèn)后，簽發(fā)作業(yè)許可證。

3.3? 臨時用電的管理

3.3.1? 臨時用電作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底。

3.3.2? 送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時用電線路和電氣設(shè)備，確認(rèn)《臨時用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實。

3.3.3? 臨時用電的漏電保護器每天使用前必須進行漏電保護試驗，嚴(yán)禁在試驗不正常情況下使用。

3.3.4? 配送電單位應(yīng)將臨時用電設(shè)施納入正常運行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產(chǎn)的緊急情況時，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。

3.3.5? 施工單位應(yīng)對臨時用電設(shè)備和線路進行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。

3.3.6? 臨時用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。

3.3.7? 在臨時用電有效期內(nèi)，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關(guān)。

重新施工時，須對線路、設(shè)備檢查確認(rèn)后方可送電。

3.3.8? 臨時用電的電氣設(shè)備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)采取防護處置措施，其防護等級必須與環(huán)境條件相適應(yīng)。

3.3.9? 作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知配送電單位停電，并作相應(yīng)確認(rèn)后，拆除臨時用電線路。

3.3.10? 安裝、維修、拆除臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)由持有有效電工作業(yè)證的電工進行操作，并有人監(jiān)護，做好工作記錄。

3.4? 臨時用電安全技術(shù)措施

3.4.1? 施工單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。

3.4.2? 臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的（220v/380v）三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46）規(guī)定。

3.4.3? 臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。

3.4.3.1? 在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)防爆等級要求，并采用相應(yīng)的防爆安全措施。

3.4.3.2? 臨時用電的電氣設(shè)備的接地和保護安裝應(yīng)符合規(guī)范的要求，保護零線（pe線）采用絕緣導(dǎo)線，最小截面積符合要求，嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器；工作零線（n線）必須通過漏電保護器，通過漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接。

3.4.3.3? 臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。

3.4.3.4? 臨時用電的電源線必須采用橡膠護套絕緣電纜。

3.4.3.5? 臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不小于2.5米，穿越機動車道不小于5米。

3.4.3.6? 對需要埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越公路時應(yīng)加設(shè)防護套管。

3.4.3.7? 現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤、箱、門牢靠關(guān)閉。

3.4.3.8? 在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。

3.4.3.9? 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過36v，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過12v。

3.4.3.10? 臨時用電線路的漏電保護器的選型和安裝必須符合《剩余電流動作保護器的一般要求》（gb6829）和《漏電保護器安裝和運行的要求》（gb13955）的規(guī)定。臨時用電設(shè)施應(yīng)做到“一機一閘一保護”，開關(guān)箱和移動式、手持式電動工具應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器。

3.5? 許可證管理

3.5.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。

3.5.2? 許可證有效期限為1個作業(yè)周期。

3.5.3? 用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。

3.5.4? 許可證保存期為1年。

第6篇 中國石化井控管理規(guī)定

1 基本要求

1.1 井控管理應(yīng)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”理念,切實加強管理,嚴(yán)防井噴失控和h2s等有毒有害氣體泄漏發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,有利于發(fā)現(xiàn)、保護和利用油氣資源。

1.2井控工作是一項系統(tǒng)工程,涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計、設(shè)備配套、維修檢驗、安裝驗收、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理等項工作,需要設(shè)計、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、計劃、財務(wù)、培訓(xùn)和安全等部門相互配合,共同把關(guān)。

1.3 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探、開發(fā)、地下儲氣全過程的井口控制與管理,包括鉆井、測井、錄井、測試、注水(氣)、井下作業(yè)、油氣生產(chǎn)、儲氣注采和報廢井棄置處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1.4 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含h2s特征之一的井。其中“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達(dá)100×104m3/d及以上;“高壓”是指地層壓力達(dá)70mpa及以上;“高含h2s”是指地層氣體介質(zhì)h2s含量達(dá)1000ppm及以上。

1.5本規(guī)定所稱“工程施工單位”是指提供鉆井、測井、錄井、固井、井下作業(yè)、試油(氣)等服務(wù)的專業(yè)施工單位;本規(guī)定所稱“油氣生產(chǎn)單位”是從事石油與天然氣開發(fā)生產(chǎn)的采油、

采氣和地下儲氣庫運營等單位。

1.6 本規(guī)定適用于中國石化陸上石油與天然氣井控管理;海上井控管理應(yīng)根據(jù)海上井控特殊要求,在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善-3-執(zhí)行;境外油氣生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資源國的特殊要求修訂完善執(zhí)行。

1.7 油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體。

1.8 各油田分公司、地區(qū)石油工程公司均應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合油氣生產(chǎn)和施工作業(yè)實際,認(rèn)真開展區(qū)域井控風(fēng)險評估,并針對不同區(qū)域風(fēng)險級別,制定出具體實施細(xì)則報井控辦公室備案。

2 井控管理基本制度

2.1井控分級管理制度。集團公司井控管理實行“集團公司領(lǐng)導(dǎo),井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,安全監(jiān)管局監(jiān)管”?！八拇髽I(yè)務(wù)板塊”專業(yè)化對口管理,企業(yè)是井控責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)”的井控分級管理制度。

2.1.1集團公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由股份公司總裁擔(dān)任,副組長由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級副總裁擔(dān)任,成員由油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司、安全監(jiān)管局、能源與環(huán)境保護部、外事局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(股份)財務(wù)部和人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。油田勘探開發(fā)事業(yè)部加掛集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,歸口管理集團公司井控工作,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)集團公司井控工作的日常綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

2.1.2油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體,應(yīng)設(shè)置井控管理部門或崗位,并配置井控高級專家,配齊專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)板塊的井控管理與井控監(jiān)督工作。

2.1.3 油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)成立由行政正職為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、供應(yīng)、設(shè)計和監(jiān)督等部門(單位)

負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在技術(shù)部門成立井控辦公室,負(fù)責(zé)日常井控管理與井控技術(shù)工作;重點地區(qū)成立專門的井控管理部門及設(shè)立井控高級專家。

2.1.4 各工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢測維修等單位均應(yīng)成立由行政正職為組長,相關(guān)部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任部門,負(fù)責(zé)本單位井控工作。

2.1.5 各工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位的基層隊伍,應(yīng)成立以隊長為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組;交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)成立以井控責(zé)任主體單位為組長,業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2 井控工作責(zé)任制度。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管井控”和“管專業(yè)必須管井控”的原則,各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控管理職責(zé),應(yīng)明確制定井控管理責(zé)任制。

2.2.1集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)

2.2.1.1 井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)組織貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn),健全井控管理和監(jiān)督機構(gòu),并落實專職人員。

(2)負(fù)責(zé)審定集團公司井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

(3)每年組織1次井控安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控管理重大問題。

(4)定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取井控監(jiān)督部門和事業(yè)部(專業(yè)化公司)的井控工作匯報;組織召開年度井控工作會議,總結(jié)部署井控工作。

(5)審批重大勘探開發(fā)項目,保證井控本質(zhì)安全。

(6)審批井控隱患治理項目及資金。

(7)發(fā)生井控突發(fā)事件時,按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案并組織搶險。

2.2.1.2 井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)貫徹落實行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度,組織制(修)訂集團公司井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各業(yè)務(wù)板塊的井控管理工作。

(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督集團公司重大井控隱患治理項目實施。

(4)負(fù)責(zé)籌備并組織年度井控安全專項檢查。

(5)及時匯報井控監(jiān)督檢查工作,籌備集團公司年度井控工作會議,并負(fù)責(zé)貫徹落實會議精神。

(6)參與井控應(yīng)急搶險與指揮,組織ⅰ級井控事故調(diào)查處理。

2.2.1.3油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)油田勘探開發(fā)事業(yè)部行使井控管理責(zé)任主體職能和甲方井控管理職能,代表集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面行使辦公室的日常監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的責(zé)任。專業(yè)化管理以境內(nèi)業(yè)務(wù)為主。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項目并組織實施。

(3)定期向集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計劃及井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)制定油氣勘探開發(fā)總體規(guī)劃方案、區(qū)域滾動開發(fā)方案的井控技術(shù)措施,以及預(yù)探井、高風(fēng)險井、重點開發(fā)井的工程設(shè)計審查,確保井控本質(zhì)安全。

(6)負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)勞務(wù)市場井控安全準(zhǔn)入資質(zhì)準(zhǔn)入,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(7)組織集團公司井控安全專項檢查,組織業(yè)務(wù)板塊開展井控日常檢查工作及井控年度工作會議。

(8)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并組織ⅰ級井控應(yīng)急搶險指揮。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,組織ⅰ級和ⅱ級井控事

故調(diào)查處理。

2.2.1.4石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司是石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊井控隱患治理項目并組織實施。

(3)定期向集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊的井控培訓(xùn)計劃和實施。

(6)負(fù)責(zé)預(yù)探井、高風(fēng)險井、重點開發(fā)井的井控技術(shù)措施的制定和組織實施。

(7)參與集團公司井控安全專項檢查,組織業(yè)務(wù)板塊開展井控日常檢查工作。

(8)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,參與ⅰ級和ⅱ級井控事故調(diào)查處理。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并參與i級井控應(yīng)急搶險指揮。

2.2.1.5國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司職責(zé)

國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司分別為境外油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)板塊、地下儲氣庫業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項目并組織實施。

(3)定期向集團公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)相應(yīng)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計劃并組織實施。

(6)組織制定總體部署安排、重點工程方案的井控技術(shù)措施并組織實施。

(7)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的市場準(zhǔn)入、承包商資質(zhì)審查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(8)定期組織業(yè)務(wù)板塊的井控安全專項檢查。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,參與ⅰ級和組織ⅱ級井控事故調(diào)查處理。

(10)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并參與i級井控應(yīng)急搶險指揮。

2.2.1.6安全監(jiān)管局職責(zé):安全監(jiān)管局總體監(jiān)督集團公司的井控工作。主要包括:

(1)建立完善的井控監(jiān)管體系并督促實施。

(2)參與井控應(yīng)急處置。

(3)參與調(diào)查i級井噴事故。

(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)查涉及人員傷害或造成火災(zāi)爆炸等的i級井事故。

2.2.1.7生產(chǎn)經(jīng)營管理部全面跟蹤并詳細(xì)了解井噴失控等應(yīng)急事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向中國石化應(yīng)急指揮中心匯報。

2.2.1.8其他部門職責(zé)

能源與環(huán)境保護部重點做好應(yīng)急過程環(huán)境保護工作,外事局重點做好境外企業(yè)的井控監(jiān)督檢查工作,物資裝備部重點做好井控設(shè)備購置并對質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)展計劃部和集團(股份)財務(wù)部重點做好井控工作和隱患治理資金投入,人事部重點做好井控管理機構(gòu)定崗定編和井控培訓(xùn)計劃管理工作。

2.2.2油田分公司、地區(qū)石油工程公司及其所屬油氣生產(chǎn)單位、工程施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)督機構(gòu)和井控設(shè)備檢測維修單位,分別為各級井控安全責(zé)任主體,應(yīng)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合井控管理實際,明確企業(yè)(單位)及部門及其崗位的井控工作職責(zé)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)井控管理與井控技術(shù)工作;安全部門負(fù)責(zé)井控監(jiān)督工作。

2.2.3業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位、油田分公司、地區(qū)石油工程公司、工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位等均應(yīng)設(shè)置井控管理部門或井控高級專家或?qū)Ｂ殟徫?確保井控責(zé)任制的落實。

2.3 井控工作檢查制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。

2.4井控工作例會制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控工作例會。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,并將會議紀(jì)要上報油田事業(yè)部(井控辦公室),工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。

2.5井控持證上崗制度。各級主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和h2s防護技術(shù)培訓(xùn),并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“h2s防護技術(shù)培訓(xùn)證書”。

2.5.1 “井控培訓(xùn)合格證”持證崗位

2.5.1.1 業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo);勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2.5.1.2油田分公司和地區(qū)石油工程公司領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)的人員:行政正職,主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井

控管理的人員。

2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的單位領(lǐng)導(dǎo),正副總工程師;工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2.5.1.4施工隊伍

(1)鉆井隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、書記、鉆井工程師(技術(shù)員)、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機長、鉆井現(xiàn)場操作工。

(2)試油(氣)與井下作業(yè)隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師(技術(shù)員)、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場操作工。

(3)測井隊、錄井隊、固井隊:正副隊長、現(xiàn)場施工人員。

(4)采油(氣)隊:正副隊長、技術(shù)人員、安全員。

(5)地下儲氣庫:正副主任、技術(shù)人員、安全員。

2.5.1.5其他人員

(1)鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計人員,現(xiàn)場監(jiān)督人員。

(2)井控專業(yè)檢驗維修機構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場服務(wù)人員。

(3)從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油(氣)、鉆井液、取心、定向等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

2.5.2 “h2s防護技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位

2.5.2.1 機關(guān)人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。

2.5.2.2現(xiàn)場人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)、專業(yè)化服務(wù)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。

2.5.3上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu)進行;

a類井控培訓(xùn)取證由總部指定的井控培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)。其余實行專業(yè)化培訓(xùn)。

2.6 井控設(shè)計管理制度

2.6.1 從事鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)工程設(shè)計的單位應(yīng)持有相應(yīng)級別設(shè)計資質(zhì);從事“三高”井工程設(shè)計應(yīng)持有乙級以上設(shè)計資質(zhì)。

2.6.2 承擔(dān)“三高”井設(shè)計人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,地質(zhì)設(shè)計人員應(yīng)有高級以上職稱;工程設(shè)計人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗和高級工程師以上任職資格。

2.6.3 油氣井工程設(shè)計和施工設(shè)計均應(yīng)有專門章節(jié)對井控

工作提出系統(tǒng)的要求。

2.6.4所有設(shè)計均應(yīng)按程序?qū)徟?未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工;“三高”油氣井由油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)或首席審批。如因未預(yù)見因素需變更設(shè)計時,應(yīng)由原設(shè)計單位按程序進行,并出具設(shè)計變更單通知施工單位。

2.7甲方監(jiān)督管理制度

2.7.1所有鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩?、預(yù)探井和其他重點井應(yīng)實行駐井監(jiān)督工作制;一般開發(fā)井可實行“一般工序巡視監(jiān)督,關(guān)鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。

2.7.2現(xiàn)場監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外,應(yīng)同時負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和hse工作。

2.7.3對鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)監(jiān)督人員實行資質(zhì)管理;“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

2.8 井控和h2s防護演習(xí)制度。基層隊伍應(yīng)根據(jù)施工需要,經(jīng)常開展井控和h2s防護演習(xí)。演習(xí)按照程序進行,并通知現(xiàn)場服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄,包括班組、時間、工況、經(jīng)過、講評、組織人和參加人等。井控、防h2s演習(xí)記錄中應(yīng)附綜合錄井儀截圖曲線。

2.8.1鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次,鉆開油氣層前需另行組織1次;高含h2s井演習(xí)應(yīng)包含h2s防護內(nèi)容,鉆開含h2s油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次h2s防護全員井控演習(xí)。

2.8.2試油(氣)與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等5種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井(每月)每種工況不少于1次;含h2s井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織h2s防護全員井控演習(xí)。

2.8.3采油(氣)隊、地下儲氣庫每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí),含h2s井每季度至少應(yīng)組織1次防h2s傷害應(yīng)急演習(xí)。

2.8.4含h2s油氣井鉆至油氣層前100米,應(yīng)將可能鉆遇h2s層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)的人員和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及村組負(fù)責(zé)人。

2.9井控設(shè)備管理制度

2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)明確井控設(shè)備管理機構(gòu),制定設(shè)備管理、檢測查維修和定期檢驗制度,并建立設(shè)備檔案。

2.9.2所有井控裝備及配件購置,必須是中國石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,所有井控裝置在額定工作壓力范圍內(nèi)必須能長時間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應(yīng)做氣密檢驗,各項檢驗指標(biāo)應(yīng)滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測技術(shù)規(guī)范》要求。

2.9.3 實行井控設(shè)備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年,控制裝置報廢年限為15年,管匯及閥組報廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗合格,且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備,累計使用時間不宜超過7年,超過7年應(yīng)加密檢測并監(jiān)控使用,用于“三高”氣井的鉆井四通不應(yīng)超過7年。對于無明確標(biāo)牌、無法確定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。

2.10 專業(yè)檢驗維修機構(gòu)管理制度

2.10.1 井控設(shè)備專業(yè)檢驗維修機構(gòu)應(yīng)以檢驗維修點為基本單位取得獨立資質(zhì);未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級別井控檢驗維修工作。

2.10.2專業(yè)檢驗維修機構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗維修質(zhì)量保證體系,檢驗維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

2.10.3 防噴器組檢驗維修后,應(yīng)分別進行低壓和額定工作壓力試壓,先低壓,后高壓;用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進行等壓氣密檢驗,且滿足《在役防噴器氣密封檢測規(guī)范》要求。

2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹進場維修應(yīng)解體和清洗,并逐一更換閘閥密封件;殼體和管道應(yīng)進行無損探傷,重新組裝后應(yīng)雙向試壓合格;節(jié)流管匯現(xiàn)場進行整體試壓后應(yīng)對各閘門按要求進行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應(yīng)無放噴記錄并檢測合格、鋼圈槽、主側(cè)通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應(yīng)有明確的使用檔案。鉆進四通的報廢按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.10.5專業(yè)檢驗維修機構(gòu)應(yīng)按照逐臺、逐項原則,建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應(yīng)提交裝置在現(xiàn)場上的使用數(shù)據(jù)記錄。

2.10.6實行井控設(shè)備檢測維修質(zhì)量定期抽檢制度,且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行。

2.11井控裝置現(xiàn)場安裝、調(diào)試與維護制度

2.11.1基層隊?wèi)?yīng)按設(shè)計要求,安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具,并認(rèn)真做好日常檢驗維護和記錄填寫。

2.11.2 鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和采油(氣)使用的井口設(shè)備、井控裝置,現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后,均應(yīng)進行密封試壓。

2.11.3 鉆井與試油(氣)防噴器除進行日常維護保養(yǎng)外,應(yīng)進行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查,檢查方式和檢查項點應(yīng)執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次,油田企業(yè)可根據(jù)實際自行確定。

2.11.4防噴器使用期滿6個月應(yīng)進行檢測;使用期滿仍須繼續(xù)使用的,應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場試壓檢驗合格,待施工結(jié)束時,再送回專業(yè)檢驗維修機構(gòu)檢測。

2.11.5鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類高壓管匯,每半年由專業(yè)檢測維修機構(gòu)進行檢測維修。

2.11.6各類h2s檢測儀、可燃?xì)怏w檢測儀、大功率聲響報警器等氣防器具,現(xiàn)場安裝后應(yīng)進行可靠性檢測,聲光報警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,方可投入使用。

2.12開鉆(開工)檢查驗收制度

2.12.1鉆井、試油(氣)與井下作業(yè)各次開鉆(開工)前,均應(yīng)進行開鉆(開工)檢查驗收。

2.12.2檢查驗收可根據(jù)具體情況,選擇采取業(yè)主單位檢查驗收,委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗收方式。檢查驗收合格后,下達(dá)“開鉆(開工)批準(zhǔn)書”同意開鉆(開工);

檢查驗收不合格不得開鉆(開工)。

2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗收,應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗收合格后,再由甲方組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應(yīng)由企業(yè)副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,

工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。

2.13 鉆(射)開油氣層審批(確認(rèn))制度

2.13.1鉆開油氣層審批制度

2.13.1.1 鉆開第一套油氣層100米前,地質(zhì)人員提前3天以上、以書面形式向鉆井隊提出鉆開油氣層的地質(zhì)預(yù)告;施工企業(yè)應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請,經(jīng)檢查驗收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開油氣層;獲準(zhǔn)一個月未鉆開,須重新組織檢查驗收。“三高”氣井應(yīng)地區(qū)石油工程公司副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊驗收,若包括多個差異較大的主要油層,驗收間隔達(dá)30天以上,則每鉆開一層,需組織驗收1次。

2.13.1.2 業(yè)主企業(yè)檢查驗收由主管部門牽頭,工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進行。檢查驗收合格應(yīng)下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”,同意鉆開油氣層;否則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

2.13.1.3 “三高”氣井鉆開主要氣層檢查驗收,應(yīng)由業(yè)主副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,地質(zhì)、工程、設(shè)備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門人員參加。

2.13.2 射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前,施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請審批,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確認(rèn)同意后,方可射開油氣層。

2.14 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油(氣)和井下作業(yè)均應(yīng)實行干部24小時值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米,探井從安裝防噴器到完井期間,均應(yīng)有干部帶班作業(yè);“三高”井試油(氣)作業(yè),應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

2.15 坐崗觀察制度。探井自安裝防噴器至完井,開發(fā)井自鉆開油氣層前100米至完井均應(yīng)安排專人24小時坐崗觀察溢流,坐崗觀察由鉆井人員、鉆井液人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé),坐崗記錄時間間隔不大于15分鐘,溢流井漏應(yīng)加密監(jiān)測。試油(氣)和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口,發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報。

2.16井噴應(yīng)急管理制度

2.16.1 鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井一案”原則,編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防h2s泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等子預(yù)案。

2.16.2鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)防井噴失控和防h2s泄漏應(yīng)急預(yù)案,除滿足規(guī)定編制要素外,還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點火條件和棄井點火決策及操作崗位等。

2.16.3鉆井隊、試油(氣)隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油(氣)施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體,所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊伍,其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案,并服從應(yīng)急指揮。

2.16.4安全應(yīng)急預(yù)案按照分級管理的原則,分別報當(dāng)?shù)卣蜕霞壈踩块T審查備案。

2.17井控事故管理制度

2.17.1根據(jù)事故嚴(yán)重程度,井控事故分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級。重點“三高井”的設(shè)計應(yīng)報安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。

2.17.1.1 ⅰ級井控事故:井噴失控造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡,井口失控造成h2s等有毒有害氣體逸散且未能及時點火。

2.17.1.2ⅱ級井控事故:發(fā)生井噴事故或嚴(yán)重溢流,造成井筒壓力失控,井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點火但噴出流體不含h2s,或雖含h2s等有毒有害氣體但已及時點火等。

2.17.1.3ⅲ級井控事故:發(fā)生井噴事故,72小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡,且短時間難以處理。

2.17.1.4ⅳ級井控事故:發(fā)生一般性井噴,72小時內(nèi)重新建立了井筒壓力平?。

2.17.1.5 關(guān)井套壓大于35mpa,建立井筒壓力平?困難時,業(yè)主單位可報請油田事業(yè)部(集團公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)組織集團公司內(nèi)井控高級專家協(xié)助其制定方案。

2.17.2發(fā)生井控事故,事故單位應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。ⅰ級和ⅱ級井控事故應(yīng)在2小時內(nèi)逐級報至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室,并同時報地方政府相關(guān)部門;ⅲ級井控事故應(yīng)及時逐級上報總部進行應(yīng)急預(yù)警。

2.17.3發(fā)生各級井控事故,均應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理。其中,ⅰ級事故由油田事業(yè)部組織調(diào)查處理,有人員傷亡、火災(zāi)等由安全監(jiān)管局組織調(diào)查處理,ⅱ級事故由業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位(部門)組織調(diào)查處理并報安全監(jiān)管局備案,ⅲ級事故原則上由油田分公司調(diào)查處理,ⅳ級事故原則上由油氣生產(chǎn)單位和工程施工單位調(diào)查處理。

2.17.4井控事故責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)調(diào)查組的責(zé)任認(rèn)定,分別追究甲乙各方責(zé)任。

2.17.4.1因人為原因造成地層設(shè)計壓力與實際壓力出入過大,設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷,承包商準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),甲方所負(fù)責(zé)材料存在質(zhì)量缺陷,或因重大應(yīng)急處置決策失誤而造成事故發(fā)生,由甲方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

2.17.4.2因違反設(shè)計違規(guī)作業(yè)或違章操作,施工設(shè)備出現(xiàn)故障,工程或所負(fù)責(zé)的材料存在質(zhì)量缺陷,作業(yè)人員素質(zhì)過低,應(yīng)急物資組織不及時,或因現(xiàn)場應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)仍蚨斐墒鹿拾l(fā)生,由乙方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

3 鉆井井控管理要求

3.1 井位選址基本要求

3.1.1井位選址應(yīng)綜合考慮周邊人口和永久性設(shè)施、水源分布、地理地質(zhì)特點、季風(fēng)方向等,確保安全距離滿足標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需要。在采礦區(qū)選址時,應(yīng)同時考慮礦井坑道分布、走向、距離和深度等。井位選址安全風(fēng)險評估不過關(guān)的不能布井。

3.1.2井場道路應(yīng)能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,鄉(xiāng)村道路不應(yīng)穿越井場,“三高”氣井及含h2s油氣井場應(yīng)實行封閉管理。

3.1.3油氣井井口間距不應(yīng)小于3米;高壓、高含h2s油氣井井口間距應(yīng)大于所用鉆機鉆臺長度,且最低不少于8 米。

3.2表層套管下深

3.2.1表層套管下深應(yīng)能滿足井控裝置安裝和封隔淺部復(fù)雜層段(淺油氣水層、疏松層、礫石層等)需要,且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10米;固井水泥應(yīng)返至地面。

3.2.2含h2s天然氣井,表層套管下深宜不少于700米;井口與河流、溝谷水平距離小于1000米的井,表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于300米;井口與河流、溝谷水平距離為

1000-2000米的井,表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于100米。

3.3鉆井井控基本要求

3.3.1鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備。防噴器壓力等級應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配,尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用;壓井和節(jié)流管匯壓力等級和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級相匹配。當(dāng)井筒地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級別井控裝置時,井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用。“三高”氣井井口段套管抗內(nèi)壓強度宜達(dá)到閘板防噴器額定工作壓力。

3.3.2區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工,從第一層技術(shù)套管固井后至完井,均應(yīng)安裝剪切閘板。

3.3.3鉆井隊?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,規(guī)范安裝風(fēng)向標(biāo)、通風(fēng)設(shè)備及固定式檢測報警系統(tǒng),配備便攜式氣體監(jiān)測儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機、報警裝置、備用氣瓶等。

-22-3.3.4每次開鉆及鉆開主要油氣層前,應(yīng)向施工人員進行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底,明確職責(zé)和分工。

3.3.5探井“三高”氣井應(yīng)安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器;新區(qū)第1口探井和高風(fēng)險井宜安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器。鉆開主要目的層前,應(yīng)進行安全風(fēng)險評估,落實評估建議和評審意見,控制井控風(fēng)險。

3.3.6“三高”氣井應(yīng)確保3種有效點火方式,其中包括1套電子式自動點火裝置。有條件的可配置可燃?xì)怏w應(yīng)急點火裝置。

3.4鉆開油氣層應(yīng)具備的條件

3.4.1管理基本條件。加強隨鉆地層對比,及時提出可靠的地質(zhì)預(yù)報;進入油氣層前50~100米,應(yīng)按照下部井段最高鉆井液密度值,對裸眼地層進行承壓能力檢驗,承壓能力不能滿足安全鉆開產(chǎn)層要求時,不得鉆開產(chǎn)層;應(yīng)安排專人檢查鄰近注水(氣、汽)井停注和泄壓情況;頁巖氣井鉆井及相鄰井壓裂應(yīng)進行聯(lián)動風(fēng)險評估。

3.4.2 應(yīng)急基本條件。高含h2s油氣井鉆開產(chǎn)層前,應(yīng)組織井口500米內(nèi)居民進行應(yīng)急疏散演練,并撤離放噴口100米內(nèi)居民。

3.4.3井控基本條件。鉆臺應(yīng)備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根;“三高”氣井應(yīng)對全套井控裝置及井口段套管進行試壓,并對防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查?！叭摺睔饩褂庙旘?qū)鉆進時必須安裝上下旋塞。

3.4.4實行防噴器閘板膠芯定期更換制度。膠芯在含硫油氣井、高壓高產(chǎn)氣井或一般油氣井連續(xù)工作時間,分別達(dá)到3個月、6個月或12個月時,鉆開油氣層前應(yīng)予更換。

3.4.5物資儲備條件。按照標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求,認(rèn)真落實儲備鉆井液、加重劑、堵漏材料和井控配件等儲備數(shù)量;對于距離遠(yuǎn)、交通條件差和地面環(huán)境復(fù)雜的井應(yīng)適當(dāng)提高應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)。

3.5進入油氣層主要井控措施

3.5.1發(fā)現(xiàn)設(shè)計地層壓力與實鉆不符時應(yīng)及時報告甲方;變更鉆井液密度緊急情況可先處理、后補報。

3.5.2按照要求進行低泵沖試驗。起鉆前應(yīng)測油氣上竄速度,確保油氣上竄速度滿足標(biāo)準(zhǔn);下鉆完畢應(yīng)測油氣后效。高壓氣層排完后效再正常鉆進。

3.5.3起鉆完畢應(yīng)及時下鉆,檢修保養(yǎng)時井筒應(yīng)有足夠數(shù)量的鉆具并加強坐崗觀察?？站疇顩r嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。

3.5.4進行泡油、混油作業(yè),或因其它原因需降低井筒液柱壓力時,應(yīng)確保液柱壓力能壓穩(wěn)地層。

3.5.5在含硫油氣層鉆進,鉆井液中應(yīng)提前加入足量除硫劑,并保證ph值應(yīng)在9.5以上,并按設(shè)計書嚴(yán)格執(zhí)行。

3.6 溢流和井漏處置及關(guān)井原則

3.6.1處置溢流應(yīng)執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井,疑似溢流關(guān)井觀察”的基本原則。

3.6.2崗位發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常時,應(yīng)立即報告司鉆,做到溢流量1m3發(fā)現(xiàn)、2m3關(guān)井。

3.6.3發(fā)現(xiàn)氣侵應(yīng)及時排除,鉆井液未經(jīng)除氣不得重新入井。對氣侵鉆井液加重時,應(yīng)首先停止鉆進,嚴(yán)禁邊鉆進邊加重。

3.6.4起下鉆發(fā)生溢流時,應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞;條件允許時應(yīng)搶下鉆具,然后關(guān)井。搶接旋塞后,若要搶下鉆具,必須打開旋塞再下鉆。關(guān)井后應(yīng)及時求壓和確認(rèn)溢流總量。

3.6.5合理控制關(guān)井套壓,未下技術(shù)套管的井,最大允許關(guān)井套壓應(yīng)不超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強度的80%和薄弱地層破裂壓力的最小值。已下技術(shù)套管的井,最大允許關(guān)井套壓應(yīng)同時不超過井口裝置額定工作壓力和套管抗內(nèi)壓強度的

80%。3.6.6 氣井關(guān)井后應(yīng)采取措施,防止井口壓力過高;空井關(guān)井后,應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重程度,分別采取強行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進行處理。

3.6.7 壓井施工作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)方案,作業(yè)前應(yīng)進行技術(shù)交底、設(shè)備檢查、施工條件確認(rèn),并落實崗位操作人員;壓井結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理壓井作業(yè)單。

3.6.8 節(jié)流壓井過程應(yīng)嚴(yán)格控制液氣分離器進液壓力,不得超過額定工作壓力的80%。如發(fā)現(xiàn)液氣分離器抖動明顯或超過其額定天然氣處理量的50%時,應(yīng)立即停止使用。

3.6.9 每次節(jié)流壓井后,應(yīng)對地面井控裝置進行試壓檢查,“三高”氣井立即更換節(jié)流閥。

3.6.10鉆進中如發(fā)生井漏,應(yīng)將鉆頭提離井底至合適的位置以便觀察,處理時遵守“先保持壓力,后處理井漏”原則。

3.7 井噴失控處理原則

3.7.1 采取相應(yīng)措施保護井口裝置,嚴(yán)防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。

3.7.2立即啟動應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急響應(yīng),同時上報上級主管單位(部門)及當(dāng)?shù)卣?/p>

3.7.3制定井噴及井噴失控應(yīng)急搶險方案時,應(yīng)同時考慮環(huán)境保護,防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險方案每個步驟實施前,均應(yīng)進行技術(shù)交底和模擬演習(xí)。

3.7.4含h2s油氣井發(fā)生井噴失控,在人員生命受到嚴(yán)重威脅、撤離無望,且短時間內(nèi)無法恢復(fù)井口控制時,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案實施棄井點火。

3.8 下套管固井井控基本要求

3.8.1 產(chǎn)層固井設(shè)計應(yīng)有井控技術(shù)措施。

3.8.2 下套管前應(yīng)壓穩(wěn)地層,油氣上竄速度應(yīng)小于10米/小時。起鉆鉆井液進出口密度差不超過0.02g/cm3。

3.8.3 下套管、固井施工過程應(yīng)有專人坐崗觀察,并控制套管下放速度。發(fā)現(xiàn)溢流或井漏,應(yīng)停止下套管作業(yè)并進行處理,排除風(fēng)險或采取可控措施后,方可進行下步作業(yè)。

3.8.4 揭開儲層或非目的層揭開高壓地層流體的井,下套管作業(yè)前,應(yīng)更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。實施懸掛固井時,如懸掛段長度不足井深1/3,則可采用由過渡接頭和止回閥組成的防噴單根。使用無接箍套管時,應(yīng)備用防噴單根。

3.8.5固井和候凝過程應(yīng)確保井筒液柱平衡地層壓力,并專人坐崗觀察;候凝時間不足,不得進行下道工序作業(yè)。

3.9裸眼井中途測試基本要求

3.9.1施工應(yīng)有專項設(shè)計,設(shè)計中應(yīng)有井控要求。

3.9.2必須測雙井徑曲線,以確定坐封井段。

3.9.3測試前應(yīng)調(diào)整好鉆井液性能,確保井壁穩(wěn)定和井控安全;測試閥打開應(yīng)先點火后放噴。

3.9.4封隔器解封前必須壓穩(wěn)地層,如鉆具內(nèi)液柱已排空,應(yīng)打開反循環(huán)閥,進行反循環(huán)壓井方可起鉆。

3.9.5含硫油氣井中途測試前,應(yīng)進行專項安全風(fēng)險評估,符合測試條件應(yīng)制定專項測試設(shè)計和應(yīng)急預(yù)案。

3.9.6含硫油氣層禁止使用鉆桿進行中途測試,應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采油氣樹、抗硫地面流程。對“三高”氣井測試時,應(yīng)提前連接壓井流程,并準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源,以滿足正反循環(huán)壓井需要。

3.9.7 含h2s的“三高”氣井不允許進行裸眼中途測試。

3.10液相欠平衡鉆井井控特殊要求

3.10.1液相欠平衡鉆井實施條件

3.10.1.1對地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚,且不含h2s氣體。

3.10.1.2裸眼井宜選擇壓力單一地層,若地層存在多個壓力系統(tǒng),則各層壓差值不應(yīng)超過欠平?鉆井允許范圍。

3.10.1.3在主要目的層進行欠平衡鉆井,上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工要求。

3.10.1.4 欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊伍應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

3.10.2液相欠平衡鉆井井控設(shè)計

3.10.2.1 井控設(shè)計以鉆井地質(zhì)設(shè)計提供的巖性剖面、巖性特征、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù),并納入鉆井工程設(shè)計中。

3.10.2.2 選擇鉆井方式和確定欠壓值應(yīng)綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預(yù)計產(chǎn)量、地層流體及鉆井流體特性,以及套管抗內(nèi)壓、抗外擠強度和地面設(shè)備處理能力等因素。

3.10.2.3選擇鉆井井口、地面設(shè)備、鉆具和井口工具,應(yīng)根據(jù)設(shè)計井深、預(yù)測地層壓力、預(yù)計產(chǎn)量及設(shè)計欠壓值等確定。

3.10.2.4欠平衡鉆井應(yīng)安裝并使用一套獨立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。

3.10.3液相欠平衡鉆井施工前期條件

3.10.3.1 成立現(xiàn)場施工領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位、職責(zé)和權(quán)限。

3.10.3.2 組織落實施工作業(yè)準(zhǔn)備、技術(shù)要求、作業(yè)交底、開工驗收等事項;編寫應(yīng)急預(yù)案并進行演練。

3.10.3.3 對欠平?鉆井裝備進行安裝并試壓合格;按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求儲備加重鉆井液及處理材料、加重材料,并配齊消防、氣防及安全防護器材。

3.10.3.4配備綜合錄井儀,且監(jiān)測設(shè)備應(yīng)能滿足實時監(jiān)測、參數(shù)錄取的要求。

3.10.4液相欠平衡鉆井施工作業(yè)

3.10.4.1發(fā)現(xiàn)返出量明顯增多或套壓明顯升高時,應(yīng)在確保安全的前提下關(guān)井求壓,并根據(jù)壓力調(diào)整鉆井液密度。

3.10.4.2鉆井隊、錄井隊和欠平?服務(wù)隊值班人員應(yīng)分工明確,實時觀察并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與鉆井液參數(shù)、氣測全烴值、返出量、火焰高度等變化,發(fā)現(xiàn)異常立即報告。

3.10.4.3套壓控制應(yīng)以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù),并以保持井筒壓力穩(wěn)定,鉆井液密度不持續(xù)降低為原則,經(jīng)綜合分析后進行處理。

3.10.4.4每次起鉆前,應(yīng)對半封閘板防噴器進行關(guān)開檢查;每次下鉆前,應(yīng)對全封閘板防噴器進行關(guān)開檢查。

3.10.4.5鉆柱至少應(yīng)接2個止回閥,其中鉆具底部至少接1個常閉式止回閥。每次下鉆前,應(yīng)由專人檢查確認(rèn)鉆具止回閥功能完好后方可入井。

3.10.4.6鉆進或起下時,如發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)防噴器失效時應(yīng)視現(xiàn)場情況確定下步施工措施或緊急關(guān)井。

3.10.5進行液相欠平衡鉆井時,如地層溢出流體過多應(yīng)立即調(diào)整鉆井液密度或控制套壓進行控制,如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含h2s,鉆具內(nèi)防噴工具失效,設(shè)備無法滿足工藝要求等情況時,應(yīng)立即終止欠平?鉆井作業(yè)。

3.11 氣體鉆井井控特殊要求

3.11.1氣體鉆井施工基本條件

3.11.1.1地層壓力剖面和巖性剖面清楚,井身結(jié)構(gòu)合理,裸眼井段井壁穩(wěn)定。

3.11.1.2地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實施,且所鉆地層不含h2s氣體。

3.11.1.3實施空氣鉆井井段,返出氣體中全烴含量應(yīng)小于3%;實施氮氣鉆井井段,天然氣出氣無阻流量應(yīng)在8×104m3/d以下。

3.11.1.4實施氣體鉆井的隊伍應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

3.11.2氣體鉆井井控設(shè)計特殊要求氣體鉆井井控設(shè)計應(yīng)納入鉆井工程設(shè)計,至少應(yīng)包括:分層地層壓力系數(shù)、地表溫度和地溫梯度;準(zhǔn)確預(yù)告所鉆井段油、氣、水層和預(yù)測產(chǎn)量,提供地層流體組份和性質(zhì);氣體流量設(shè)計;氣體鉆井井控設(shè)備配備及安裝使用;燃爆檢測系統(tǒng)、消(氣)防器具配備和安裝使用;應(yīng)急處置措施等。

3.11.3氣體鉆井準(zhǔn)備及施工特殊要求

3.11.3.1按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,安裝井控裝置、氣體鉆井設(shè)備及監(jiān)測儀器,配齊消(氣)防器具及防護器材,并按要求儲備鉆井液及處理材料、加重材料。

3.11.3.2施工作業(yè)前應(yīng)進行作業(yè)交底和檢查驗收,技術(shù)交底和檢查驗收應(yīng)由氣體鉆井工程師、地質(zhì)工程師和井隊工程師聯(lián)合進行。

3.11.3.3編制氣體鉆井專項應(yīng)急預(yù)案,并組織培訓(xùn)和演練。

3.11.3.4 在鉆柱底部(鉆頭之上)至少安裝1只鉆具止回閥。

3.11.3.5實施氣體鉆前,應(yīng)關(guān)閉內(nèi)防噴管線靠近四通的平板閥,且每趟鉆活動1次;每趟鉆至少應(yīng)用噴射接頭沖洗1次防噴器;下完鉆應(yīng)在鉆桿頂部接1只可泄壓止回閥。

3.11.4氣體鉆井終止條件

3.11.4.1全烴含量連續(xù)大于3%或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆,應(yīng)立即停止空氣鉆井并轉(zhuǎn)換為其他鉆井;天然氣出氣無阻流量超過8×104m3/d,應(yīng)立即停止氮氣鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆進。

3.11.4.2鉆遇地層出油,應(yīng)立即停止并轉(zhuǎn)換為其他鉆井方式。

3.11.4.3鉆井過程發(fā)現(xiàn)返出氣體含有h2s,應(yīng)立即停止氣體鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆井。

3.11.4.4大風(fēng)天氣且風(fēng)向使排砂口處于井場上風(fēng)方向并危及井場安全時,應(yīng)立即停止氣體鉆井。

4 錄井井控管理要求

4.1 錄井隊負(fù)井控監(jiān)控職能。錄井隊對起下鉆過程中的灌漿,出口流量,液面變化等現(xiàn)象應(yīng)提醒施工方及提交書面異常報告。

4.2錄井隊?wèi)?yīng)結(jié)合鉆井隊?wèi)?yīng)急預(yù)案編制防井噴、防h2s應(yīng)急預(yù)案,并參加聯(lián)合應(yīng)急演練。

4.3在含h2s區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式氣體檢測報警系統(tǒng)及聲光報警系統(tǒng),配備便攜式氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器。

4.4綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場監(jiān)督、司鉆及井場提供終端接口及通訊系統(tǒng)。

4.5“三高”氣井錄井,每個循環(huán)罐、加重罐、灌漿計量罐等均應(yīng)安裝體積傳感器,并定期與鉆井隊的計量傳感器校正并記錄。

4.6現(xiàn)場錄井人員應(yīng)加強地質(zhì)分析,鉆開油氣層前應(yīng)向井隊預(yù)告。鉆開油氣層后,每次起下鉆均應(yīng)進行后效錄井,測量油氣上竄速度等。

4.7發(fā)現(xiàn)有油氣或h2s顯示,應(yīng)先向當(dāng)班司鉆報告,同時向現(xiàn)場監(jiān)督、值班干部報告。

4.8鉆井隊在起下鉆、檢修設(shè)備、電測等非鉆進過程中,錄井人員應(yīng)堅持坐崗觀察,發(fā)現(xiàn)井漏、溢流應(yīng)及時通知當(dāng)班司鉆,并錄取井控相關(guān)資料、溢流取樣分析及異常通知單。

4.9發(fā)生井噴或h2s濃度超標(biāo),應(yīng)按井隊?wèi)?yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動。

5 測井井控管理要求

5.1 “三高”油氣井及重點探井測井前,應(yīng)與鉆井隊、錄井隊制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,并組織聯(lián)合演練。

5.2“三高”油氣井及重點探井測井應(yīng)有測井施工設(shè)計,并按規(guī)定程序?qū)徟?、簽字?/p>

5.3 測井車輛應(yīng)停放在井架大門前方,并距井口25米以上。

5.4測井隊?wèi)?yīng)由測井監(jiān)督在施工前組織召開由鉆井隊、地質(zhì)錄井隊參加的施工交底會,通報井眼狀況、油氣上竄速度、測井安全施工時間等,明確配合事項,確保安全施工。

5.5 含h2s井測井,入井儀器和電纜應(yīng)具有良好的抗硫性能,鉆臺配置移動式h2s報警儀;空氣呼吸器和便攜式h2s檢測儀配備宜達(dá)到每人一具。

5.6施工中應(yīng)嚴(yán)格控制電纜起下速度,鉆井隊?wèi)?yīng)有專人觀察井口,并及時灌滿鉆井液。鉆臺上應(yīng)備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿,以備封井使用。如發(fā)生溢流,應(yīng)服從鉆井隊指揮。

5.7測井前應(yīng)進行通井循環(huán),保證井眼通暢、鉆井液性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測井作業(yè)應(yīng)在井筒安全時間內(nèi)進行,超出安全時間應(yīng)通井循環(huán)。

5.8測井過程中發(fā)生溢流,應(yīng)首先考慮剪斷電纜并按空井溢流進行處理。

5.9 帶壓測井應(yīng)制定專門的井控應(yīng)急預(yù)案,并使用專用電纜防噴器,并安裝防噴管,測井儀器長度應(yīng)小于防噴管長度;帶壓測井防噴裝置壓力級別應(yīng)滿足井口控制壓力要求;帶壓測井要有專人觀察記錄套壓,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

6 試油(氣)與井下作業(yè)井控管理要求

6.1試油(氣)與井下作業(yè)施工應(yīng)有地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計和施工設(shè)計,設(shè)計應(yīng)包括井控和h2s防護內(nèi)容,長停井作業(yè)井控措施應(yīng)充分考慮區(qū)域地質(zhì)特點和該井含油、氣現(xiàn)狀。

6.2井場設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合作業(yè)區(qū)域的有關(guān)規(guī)定,道路及井場布置應(yīng)能滿足突發(fā)情況下的應(yīng)急需要。

6.3在含h2s區(qū)域進行試油(氣)與井下作業(yè)施工時,應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。

6.4井控裝置安裝要求

6.4.1試油(氣)與井下作業(yè)應(yīng)安裝井控裝置,氣井、高氣油比井和高壓油水井應(yīng)安裝液壓井控裝置,壓力等級原則上應(yīng)同時不小于施工層位目前最高地層壓力和套管抗內(nèi)壓強度的額定工作壓力。

6.4.2儲層改造作業(yè),選擇井控裝置壓力等級和制定壓井方案時,應(yīng)充分考慮大量作業(yè)液體進入地層而導(dǎo)致地層壓力異常升高的因素。

6.4.3井控裝置組合方式由企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇,“三高”氣井應(yīng)安裝剪切閘板。

6.4.4井筒存在多種規(guī)格管柱組合時,防噴器通徑應(yīng)能滿足不同外徑管柱的井控要求,內(nèi)防噴工具應(yīng)配有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換接頭,并能迅速完成連接。

6.5電纜射孔應(yīng)安裝全封閘板防噴器、電纜防噴器、放噴管線和壓井管線,并有專人觀察井口和放噴管線出口,發(fā)生溢流時應(yīng)迅速關(guān)井。

6.6連續(xù)油管作業(yè)時,應(yīng)安裝連續(xù)油管防噴器及控制流程;含氣抽油井進行起下抽油桿作業(yè)時,應(yīng)安裝抽油桿防噴器。

6.7存在管柱上頂潛在風(fēng)險的井進行起下作業(yè)時,應(yīng)制定防止井內(nèi)管柱頂出措施。起管柱過程中,應(yīng)向井內(nèi)及時補充壓井液,并保持井筒液柱壓力。

6.8 采取不壓井作業(yè)應(yīng)使用專用設(shè)備并安裝液控防噴裝置。井口控制裝置應(yīng)固定牢靠并有防頂(飛)出措施,同時現(xiàn)場應(yīng)儲備井筒容積1.5倍的壓井液。

6.9 不連續(xù)作業(yè)時,應(yīng)關(guān)閉井控裝置。

6.10進行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測試等作業(yè),應(yīng)執(zhí)行相關(guān)井控要求。

6.11試油(氣)與井下作業(yè)施工時,拆卸采油(氣)樹部件要清洗、保養(yǎng)備用,嚴(yán)禁使用閘板閥控制放噴或?qū)⒎绹娖髯鞑捎蜆涫褂谩?/p>

6.12含h2s油氣井作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并報當(dāng)?shù)卣畬彶閭浒?同時將h2s氣體及危害、安全事項、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)人員。

6.13當(dāng)2支以上隊伍聯(lián)合作業(yè)時,責(zé)任主體隊伍應(yīng)與配合(協(xié)助)隊伍在施工前相互進行施工交底,交底內(nèi)容至少包括設(shè)計、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等,并由責(zé)任主體隊伍組織聯(lián)合演練。

6.14在已開發(fā)油氣區(qū)進行試油(氣)與井下作業(yè)時,井口安全距離如未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)由油田分公司主管部門進行安全評估、環(huán)境評估,并按評估意見處置。

6.15利用井下作業(yè)設(shè)備進行鉆井(含側(cè)鉆和加深鉆井)時,應(yīng)執(zhí)行鉆井井控標(biāo)準(zhǔn)。

7 油氣生產(chǎn)井井控管理要求

7.1 采油(氣)井、注入井應(yīng)根據(jù)壓力等級、流體特性選擇井下和地面井控裝置,并定期進行檢測。采油樹額定工作壓力應(yīng)與油藏相適應(yīng),采氣樹額定工作壓力應(yīng)高于氣藏1個壓力等級。

7.2“三高”氣井、高壓含氣油井應(yīng)安裝井口安全自動控制系統(tǒng);含h2s井場應(yīng)安裝固定式h2s檢測儀和防爆排風(fēng)扇等,并配備足夠數(shù)量的氣防器具。

7.3采油(氣)井、注水(氣)井的開關(guān)井作業(yè)和一般性維護,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行井口及其它井控裝置的操作規(guī)程。氣井、“三高”井投產(chǎn)前應(yīng)編制開關(guān)井操作規(guī)程,規(guī)程應(yīng)包括井控及硫化氫防護內(nèi)容。

7.4采油(氣)井在生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度,及時開展生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和分析;含h2s、co2等酸性氣體的采氣井,應(yīng)按照工藝設(shè)計要求采取防腐、防垢、防水合物等工藝措施。

7.5出砂氣井應(yīng)采取防砂、控砂措施,并制定針型閥、油嘴等節(jié)流裝置和井口裝置、管線沖蝕情況檢查檢測制度。

7.6 氣井、“三高”井、含氣油井配套的井口裝置和管匯,應(yīng)對其配件定期進行完整性、靈活性和密封性,以及腐蝕狀況檢查和保養(yǎng),定期試壓檢測,并做好記錄。

7.7油(氣、水)井清蠟、洗井、氣舉誘噴、生產(chǎn)測試、檢維修等作業(yè)施工前,應(yīng)提前預(yù)測壓力變化,并編制施工設(shè)計書,其內(nèi)容應(yīng)包含井控及防噴措施。

7.8 加強崗位巡檢管理,崗位巡檢應(yīng)包括井控內(nèi)容,“三高”井、采氣井、含酸性氣體的生產(chǎn)井應(yīng)加密巡檢。巡檢人員配置井控應(yīng)急處理專用工具、h2s防護監(jiān)測設(shè)備及氣防器具。

7.9長停井井控管理要求

7.9.1 具有較高井控風(fēng)險的長停井應(yīng)及時治理,并納入正常生產(chǎn)井管理。

7.9.2 長停井應(yīng)在地面明確標(biāo)示,并具有完整的井口裝置,其壓力等級和完整性能應(yīng)滿足長期停產(chǎn)的井控要求?！叭摺本畱?yīng)根據(jù)停產(chǎn)原因和停產(chǎn)時間,采取可靠的井控措施。

7.9.3 長停井應(yīng)逐井建立完整檔案,準(zhǔn)確記錄井場位置、投(停)產(chǎn)(注)時間、停產(chǎn)(注)原因、井下管柱、井下工具、流體性質(zhì)、井口裝置,以及地面配套情況、危險類型和程度等。

7.9.4 建立長停井定期巡檢制記錄制度。“三高”井、采氣井、含酸性氣體的長停井,每月檢查應(yīng)不少于1次;采油井和注入井每月應(yīng)檢查1次。并應(yīng)根據(jù)巡檢記錄對地下流體流動性和機械完整性進行評估。

7.9.5 長停井應(yīng)根據(jù)風(fēng)險類型、風(fēng)險程度、救援難度等,制定應(yīng)急處置方案。

8 廢棄井井控管理要求

8.1 對已無開采價值或無法恢復(fù)生產(chǎn)的井,應(yīng)按照油、氣、水井工程報廢和地質(zhì)報廢標(biāo)準(zhǔn),由采油氣廠報油田分公司提出報廢申請,經(jīng)相關(guān)部門審批后,按廢棄井處置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行封井處理。

8.2廢棄井封井作業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,并按程序?qū)徟?。作業(yè)前應(yīng)進行壓井,壓穩(wěn)后方可進行其它作業(yè)。

8.3 廢棄井封堵作業(yè)結(jié)束,應(yīng)對井筒進行試壓檢驗。

8.4采油(氣)及注入井廢棄封堵后,井口套管接頭應(yīng)露出地面,并用厚度不低于5毫米的圓形鋼板焊牢,鋼板面應(yīng)用焊痕標(biāo)注井號和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時,應(yīng)安裝簡易井口,裝壓力表。

8.5建立已封廢棄井(含探井、開發(fā)井)檔案及封井?dāng)?shù)據(jù)庫,明確廢棄井坐標(biāo)位置、廢棄方式等。

8.6建立廢棄井實行定期巡檢制度,并記錄巡井資料。含h2s、co2等酸性氣體的井每至少半年應(yīng)巡檢一次,其它井每年至少應(yīng)巡檢一次。

9 地下儲氣庫井控管理要求

9.1建設(shè)時期要求

9.1.1 注采井在鉆井、測井、錄井、固井等施工過程中,井控管理應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定相關(guān)要求。

9.1.2 油氣藏型氣庫應(yīng)對同一構(gòu)造上相關(guān)層位的原有油氣井(含利用井和未利用井)進行封堵,封堵施工應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,確保有效封隔儲氣層。封堵施工完成后,套管接頭應(yīng)露出地面,并安裝簡易井口和壓力表。

9.1.3封堵井應(yīng)逐井建立檔案,包括井位坐標(biāo)、處理日期、封堵工藝等相關(guān)作業(yè)資料。

9.1.4 鹽穴型氣庫井控安全應(yīng)重視井筒和腔體氣密試壓、注氣排鹵、腔體監(jiān)測。注氣排鹵施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計參數(shù),并認(rèn)真監(jiān)測氣液界面,確保井控安全。

9.2修井作業(yè)時期要求

9.2.1 注采井在修井作業(yè)期間,井控管理應(yīng)執(zhí)行氣田井下作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定相關(guān)要求。

9.2.2 當(dāng)油管壁厚低于最小設(shè)計強度要求的壁厚時,或油管

柱、井下封隔器、井下安全閥等密封失效時應(yīng)進行更換作業(yè)。

9.3生產(chǎn)運營時期要求

9.3.1 注采井和觀察井的地下、地面井控裝置均應(yīng)根據(jù)壓力選定并進行定期檢測;鹽穴型儲氣庫注采井采氣樹同時應(yīng)考慮鹽穴上限壓力,并滿足防腐、鹽穴密封、注氣排鹵、起排鹵管柱以及注采氣的要求。

9.3.2注采井采氣樹、生產(chǎn)套管頭、油管柱應(yīng)滿足氣密封要求。

9.3.3注采井完井管柱應(yīng)配置封隔器和井下安全閥,環(huán)空應(yīng)注套管保護液,井口應(yīng)設(shè)置自動高低壓緊急截斷閥。

9.3.4儲氣庫應(yīng)每日定時巡檢注采井、觀察井和封堵井,巡檢部位至少應(yīng)包括井口、套管頭、采氣樹的腐蝕情況和密封效果,以及安全關(guān)斷裝置、泄放系統(tǒng)的靈敏可靠性。

9.3.5 鹽穴儲氣庫應(yīng)定期檢測腔體形狀,并監(jiān)測庫區(qū)地面沉降情況。

9.3.6 油氣藏型儲氣庫應(yīng)針對出砂井采取防砂、控砂措施,并制定沖蝕狀況檢測制度。

9.3.7注采井在開關(guān)井作業(yè)前,應(yīng)做好檢查和準(zhǔn)備工作,并按操作規(guī)程實施開關(guān)井作業(yè)。

10附則

10.1石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細(xì)則。地區(qū)分公司、地區(qū)工程公司結(jié)合本地區(qū)或施工區(qū)域油、氣和水井的特點制定井控實施細(xì)則,經(jīng)審核后報井控辦公室備案作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施。

10.2 陸上co2氣體井控管理應(yīng)參照本規(guī)定修訂完善執(zhí)行。

第7篇 中國石化動土作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 動土作業(yè)是指在中國石化生產(chǎn)運行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設(shè)施等影響范圍內(nèi)，以及在交通道路、消防通道上進行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

1.2? 動土作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4? 許可證審批人和監(jiān)護人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.5? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由動土作業(yè)所屬基層單位提出申請。

2.2? 項目負(fù)責(zé)部門組織地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃?xì)夤艿?、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設(shè)備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目負(fù)責(zé)部門簽發(fā)。

2.3? 施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全作業(yè)措施。

2.4? 施工方案經(jīng)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署意見及工程總圖管理等有關(guān)部門確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 作業(yè)危害識別（jsa）

3.1.1? 作業(yè)前，項目負(fù)責(zé)部門要組織施工單位，針對作業(yè)內(nèi)容，進行jsa分析，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2? 安全措施要填入動土許可證，并附動土作業(yè)點示意圖。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 作業(yè)前，施工單位要對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備（設(shè)施）、現(xiàn)場支撐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

3.2.2? 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

3.2.2.1? 不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。

3.2.2.2? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。

3.2.2.3? 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全。

3.2.2.4? 拆除固壁支撐應(yīng)從下而上，更換支撐應(yīng)先裝新的，再拆舊的。

3.2.2.5? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

3.2.3? 在溝（槽、坑）下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進行，使用機械挖掘時，作業(yè)人員不應(yīng)進入機械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；嚴(yán)禁在離電纜1米距離以內(nèi)作業(yè)；深度大于2米時，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急逃生通道；兩人以上同時挖土?xí)r應(yīng)相距2米以上，防止工具傷人。

3.2.4? 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。

3.2.5? 在化工危險場所動土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系。當(dāng)生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時，操作人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。

3.2.6? 施工結(jié)束時應(yīng)及時回填土石，恢復(fù)地面設(shè)施。

3.3? 作業(yè)過程管理

3.3.1? 動土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。動土作業(yè)過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

3.3.2? 動土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法進行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井；在動土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.3.3? 作業(yè)前應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動土作業(yè)。

3.3.4? 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。

3.3.5? 根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應(yīng)對坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應(yīng)立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.3.6? 在施工過程中出現(xiàn)下列情形，應(yīng)及時報告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：

3.3.6.1? 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。

3.3.6.2? 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.3.6.3? 需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.3.6.4? 需要進行爆破的。

3.3.7? 在動土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：

3.3.7.1? 立即停止作業(yè)。

3.3.7.2? 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.3.7.3? 掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.3.7.4? 劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.3.7.5? 通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。

3.3.8? 使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護器。

3.3.9? 在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。

3.4? 許可證管理

3.4.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.4.2? 一個施工點、一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.4.3? 嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。

3.4.4? 許可證保存期為1年。

3.5? 其它區(qū)域的動土作業(yè)參照執(zhí)行。

3.6? 中國石化隊伍在系統(tǒng)外區(qū)域進行動土作業(yè)時，參照此規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定

1總則

1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類。

1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。

1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點，主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。

1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機動車輛、船舶等特種移動設(shè)備。

1.2本規(guī)定適用于總部機關(guān)部門、事業(yè)部（專業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，以及系統(tǒng)運行和日常維護管理等工作。

2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實施的管理主體，負(fù)責(zé)制定板塊（行業(yè)）實施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。

2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運維、保障等日常管理等項工作。

2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，以及事故后錄像分析等工作。

3基本原則

3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計、同步開工、同步驗收投用。

3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實際，做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺共享和優(yōu)先投用。

3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。

3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。

3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并分步實施，確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。

3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用，確保重點場所、大型機組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。

4監(jiān)控范圍

4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對象，并做到全過程、不間斷監(jiān)控。

4.1.1工業(yè)動火、進入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險施工作業(yè)現(xiàn)場。

4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工，以及各類工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場。

4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。

4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動；加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。

4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類油氣集輸場站，以及油氣生產(chǎn)井井場等。

4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）庫房（庫區(qū)），以及各類危險化學(xué)品庫房（庫區(qū)）。

4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。

4.2汽車吊、橋（梁）式吊、龍門吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施，全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。

4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）和?；穼Ｓ眠\輸車輛，客運車輛，大型特種運輸（施工）車輛，以及各類運輸（施工）船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。

5監(jiān)控技術(shù)要求

5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進行有效聯(lián)接。

5.2攝錄點布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險因素確定，做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風(fēng)險部位應(yīng)優(yōu)先安裝：

5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。

5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。

5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。

5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿足場所本質(zhì)安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風(fēng)險程度。

5.3.1防火防爆場所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。

5.3.2海（水）上平臺視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。

5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計與安裝應(yīng)滿足防雷接地要求。

5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺攝像機，確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位；攝像機應(yīng)安裝在最佳觀察位置，以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。

5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲設(shè)備，以存貯各臺攝像機圖像記錄。

5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機編號、攝錄日期與攝錄時間，并具有防篡改功能。

5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時，關(guān)鍵部位（崗位）圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時。

5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式，并與氣體、火災(zāi)、周界（入侵）等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報警系統(tǒng)可自動調(diào)動攝像機攝錄，并在相關(guān)監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。

5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。

6其他要求

6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場錄像。

6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況，由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問題者，一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。

第9篇 中國石化煉化三劑和油田化學(xué)劑采購管理規(guī)定

1 基本要求

1.1?管理范圍界定

1.1.1?管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學(xué)劑（以下簡稱“三劑”）

1.2?管理原則

1.2.1?充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個積極性，堅持生產(chǎn)技術(shù)機動使用及物資供應(yīng)等相關(guān)部門協(xié)同管理的原則。

1.2.2?科學(xué)理性采購，保證安全及時經(jīng)濟供應(yīng)，堅持性價比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。

1.3?管控方式

1.3.1?運用集團化采購和企業(yè)自采方式，采取科學(xué)協(xié)調(diào)的運行機制，實現(xiàn)信息化監(jiān)督管理。

1.3.2?采取分層管理區(qū)別控制的方式，提升集團化采購優(yōu)勢，增強資源獲取能力；提高企業(yè)自采管理效率，降低采購管理成本。

2?組織機構(gòu)和職責(zé)

2.1?總部部門職責(zé)

2.1.1?科技開發(fā)部負(fù)責(zé)制定三劑產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度；引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，督促指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗；負(fù)責(zé)編制中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）三劑年度需求計劃，牽頭組織重要國產(chǎn)三劑和進口三劑的審批工作。

2.1.2?煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)煉油助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三劑產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評價工作，對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。

2.1.3?化工事業(yè)部負(fù)責(zé)化工助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三級產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評價工作，對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。

2.1.4?石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負(fù)責(zé)油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證以及產(chǎn)品消耗控制與使用效果評價工作。

2.1.5?物資裝備部負(fù)責(zé)建立三劑產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)并對供應(yīng)商進行考核、考察，按照總部集團化采購要求，負(fù)責(zé)組織企業(yè)聯(lián)合談判、簽訂框架協(xié)議。

2.2?企業(yè)職責(zé)

2.2.1?編制本企業(yè)三劑需求計劃，組織技術(shù)與商務(wù)交流，配合集團化采購的同時實施自采品種采購。

2.2.2?建立在用三劑采購及使用分析、考評、考核機制，制定三劑質(zhì)檢大綱和入庫檢驗流程。

2.2.3?運用三劑管理信息系統(tǒng)，進行橫向比較，選擇優(yōu)勢產(chǎn)品分析研究，優(yōu)化三劑采購、使用方案。

3?管理規(guī)則與程序

3.1?建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度，制定實用方便的操作控制流程。

3.2?授權(quán)集中采購中心及時搜集三劑市場行情，編報月度市場分析報告，提出采購策略及價格調(diào)整建議。

3.3?物資裝備部根據(jù)上報的采購策略及價格調(diào)整建議按月發(fā)布采購執(zhí)行價格和市場參考價格，指導(dǎo)需求共性企業(yè)適時優(yōu)化采購。

4?重點管控內(nèi)容

4.1?計劃編制

4.1.1?企業(yè)需求計劃應(yīng)兼顧中國石化內(nèi)部、外部資源，堅持實行重要國產(chǎn)三劑采購與進口三劑引進申報制度；對同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種，避免造成獨家采購。

4.1.2?企業(yè)采購計劃應(yīng)與每年底通過中國石化三劑管理信息系統(tǒng)上報物資裝備部，并在次年一季度末做好采購計劃調(diào)整工作，以提高采購計劃準(zhǔn)確率。

4.2?供應(yīng)商管理

4.2.1?集團化采購供應(yīng)商管理

4.2.1.1?集團化采購供應(yīng)商管理由物資裝備部委托授權(quán)集中采購中心組織相關(guān)企業(yè)每兩年進行一次現(xiàn)場考察。

第10篇 中國石化起重作業(yè)安全管理規(guī)定

1總則

1.1? 起重作業(yè)是指利用起重機械將設(shè)備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機械是指橋式起重機、門式起重機、裝卸橋、纜索起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、液壓提升裝置、升降機、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機、礦山井下提升設(shè)備、載人起重設(shè)備和石油鉆井提升設(shè)備。

1.2? 起重作業(yè)按起吊工件重量和長度劃分為三個等級，一級為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級為重量40噸（含40噸）至100噸；三級為重量40噸以下。

1.3? 各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負(fù)責(zé)建立各類起重機械臺賬，使用單位建立技術(shù)檔案。

1.4? 起重機械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護、保養(yǎng)說明書；其生產(chǎn)廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，其安全、防護裝置必須齊全、完備。

1.5? 設(shè)計、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機械（包括臨時、三級起重機械），需由取得當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)部門或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進行。改造、安裝后的起重裝備，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。

1.6? 自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡易起重設(shè)備，必須有設(shè)計資料(包括圖紙、計算書等)，并予以存檔。自制、改造和修復(fù)簡易起重設(shè)備必須嚴(yán)格按照圖紙執(zhí)行，并經(jīng)具有檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格后方可使用。

1.7? 除機械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設(shè)施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)實行全程視頻監(jiān)控。

1.9? 利用輪胎、履帶和橋式起重機等定型起重機械進行吊裝作業(yè)時，還應(yīng)遵守定型起重機械的操作規(guī)程。

2管理職責(zé)

2.1? 起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制。

2.2? 基層管理單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)二、三級起重作業(yè)許可審批。

2.3? 一級起重作業(yè)由二級單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。

2.4? 機動和車輛管理部門負(fù)責(zé)自有起重設(shè)備、設(shè)施、機具的建賬、日常維護、使用管理以及起重設(shè)備的租賃管理。

2.5? 人力資源管理部門負(fù)責(zé)起重作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗。

2.6? 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)許可證審批人員、監(jiān)護人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。

2.7? 監(jiān)護人會同起重指揮、司索和起重機械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護。

3管理內(nèi)容及要求

3.1? 安全管理

3.1.1? 進行起重作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進行jsa分析，確定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。

3.1.2? 各單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對起重機械進行日檢、月檢和年檢。發(fā)現(xiàn)的起重設(shè)備問題要及時進行檢修處理，并保存檢修檔案。

3.1.3? 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機械操作人員，應(yīng)持有當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。

3.1.4? 一級起重作業(yè)前，各單位安全部門應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)部門對作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案進行風(fēng)險評估和審查。

3.2? 起重作業(yè)前應(yīng)對以下項目進行安全檢查。

3.2.1? 基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對從事指揮、司索和操作人員進行資格確認(rèn)。

3.2.2? 對起重機械和吊具保護裝置進行安全檢查確認(rèn)，確保處于完好狀態(tài)。

3.2.3? 對安全措施落實情況進行確認(rèn)。

3.2.4? 對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識、障礙）。

3.2.5? 核實天氣情況。

3.3? 安全措施

3.3.1? 起重作業(yè)時必須明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志。

3.3.2? 起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號進行指揮，其他操作人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號。

3.3.3? 起重指揮人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時與方案編制人協(xié)商解決。

3.3.4? 正式起吊前應(yīng)進行試吊，檢查全部機具、地錨受力情況。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認(rèn)一切正常后，方可正式吊裝。

3.3.5? 吊裝過程中出現(xiàn)故障，起重操作人員應(yīng)立即向指揮人員報告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。

3.3.6? 起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。

3.4? 起重操作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.4.1? 按指揮人員的指揮信號進行操作；對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。

3.4.2? 當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時不得進行起重操作。

3.4.3? 嚴(yán)禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。

3.4.4? 在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等起重設(shè)備、設(shè)施處于非完好狀態(tài)時，禁止起重操作。

3.4.5? 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時，不得進行起重操作。

3.4.6? 無法看清場地、吊物情況和指揮信號時，不得進行起重操作。

3.4.7? 起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應(yīng)停電進行起重作業(yè)。起重機械、吊索、吊具及設(shè)備與架空輸電線路間的最小安全距離：

3.4.8? 停工或休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。

3.4.9? 起重機械工作時，不得對其進行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機構(gòu)的制動器。

3.4.10? 下放吊物時，嚴(yán)禁自由下落(溜)；不得利用極限位置限制器停車。

3.4.11? 2臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。

3.4.12? 遇6級以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。

3.5? 司索人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.5.1? 聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

3.5.2? 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物時應(yīng)檢查連接點是否牢固、可靠。

3.5.3? 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點與吊物的重心應(yīng)在同一垂直線。

3.5.4? 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進入懸吊物下方時，應(yīng)事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設(shè)置支撐裝置。任何人不得停留在起重機運行軌道上。

3.5.5? 吊掛重物時，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊；吊運零散物件時，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具。

3.5.6? 不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結(jié)在一起的重物。

3.5.7? 除具有特殊結(jié)構(gòu)的吊物外，嚴(yán)禁單點捆綁起吊。

3.5.8? 人員與吊物應(yīng)保持一定的安全距離。放置吊物就位時，應(yīng)用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。

3.6? 起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應(yīng)做好以下工作：

3.6.1? 將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，對使用電氣控制的起重機械，應(yīng)將總電源開關(guān)斷開。

3.6.2? 對在軌道上工作的起重機應(yīng)有效錨定。

3.6.3? 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)。

3.6.4? 應(yīng)告知接替工作人員設(shè)備、設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障。

3.6.5? 對起重機械進行維護保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。

3.7? 許可證管理

3.7.1? 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人持有，第四聯(lián)由施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有。

3.7.2? 起重完工驗收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。

第11篇 中國石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）和銷售企業(yè)油庫（加油加氣站）內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”（以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2管理部門職責(zé)

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

2.2施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署意見，有關(guān)部門和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3管理內(nèi)容及要求

3.1破土作業(yè)危害識別

3.1.1破土作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，進行危害識別，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2將安全措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)安全措施

3.2.1破土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時，施工單位應(yīng)安排專人進行施工安全監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前，施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

3.2.4對施工過程中，出現(xiàn)的下列情形，應(yīng)及時報告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：

3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4需要進行爆破的。

3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報建設(shè)單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。

3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時，應(yīng)及時檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.2.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：

3.2.8.1立即停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.2.8.3掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.2.8.5通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。

3.2.9使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.3.2一個施工點、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.3.3許可證保存期為1年。

4附件中國石化破土作業(yè)許可證

二〇一一年八月五日

第12篇 中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定

1 總則

1.1 為加強高風(fēng)險作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財產(chǎn)損失，特制定本辦法。

1.2 按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對高風(fēng)險作業(yè)實施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。

1.3 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必須組織人員運用jsa等方法進行危害識別及風(fēng)險分析。

1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場確認(rèn)和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。

1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。

1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。

2 作業(yè)許可范圍

2.1 凡涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可管理。

2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時性作業(yè)（日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外）必須實行許可管理。

2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動特點確定需要增加實行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。

3 管理和職責(zé)

3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險辨識、許可條件確認(rèn)、許可證的申請、審批、實施和核驗以及作業(yè)許可證管理。

3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定；負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。

3.3 企業(yè)各級業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體，提供業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和現(xiàn)場管理，對作業(yè)許可全過程的管理負(fù)責(zé)。

3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的jsa分析和現(xiàn)場安全交底，落實現(xiàn)場監(jiān)護和作業(yè)條件確認(rèn)；按照審批權(quán)限進行作業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護和作業(yè)結(jié)束的核實、關(guān)閉、現(xiàn)場恢復(fù)。

4 監(jiān)督、檢查與考核

4.1 各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。

4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。

第13篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1 基本要求

(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進行的作業(yè)。

(2)進行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件，以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。

(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2 管理內(nèi)容及要求

高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。

(1)危害識別

①進行高處作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

②將安全措施填入許可證內(nèi)。

(2)作業(yè)人員的基本要求

①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。

②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識，掌握操作技能。

(3)許可證辦理程序

①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。

②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認(rèn)后，簽發(fā)許可證。

③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗收欄簽字。

(4)作業(yè)安全措施

①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護方法等。

②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。

④勞動保護服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。

⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時，中間應(yīng)設(shè)置安全防護層，其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護。

⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定。

⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。

⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護措施。

⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。

(5)作業(yè)人員的職責(zé)

①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業(yè)。

②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

③對許可證上的安全防護措施確認(rèn)后，方可進行高處作業(yè)。

④對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

(6)許可證的管理

①許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時。

應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。

③許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。