第1篇 工程施工安全管理規(guī)定
目的和依據(jù)
為加強工程施工現(xiàn)場的安全管理，提高施工現(xiàn)場的安全文明水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)安全管理的規(guī)定，特制定本制度。
使用范圍
山東銀座商城股份有限公司所屬的建筑施工工程
施工安全管理總述
1、 項目開工前必須與施工單位簽訂《施工現(xiàn)場安全管理協(xié)議書》。
2、各項目部應(yīng)根據(jù)“安全第一”的原則，與各施工單位建立本項目的安全組織，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，施工單位確定安全負責(zé)人，承擔(dān)承包區(qū)域的安全管理職責(zé)。
3、工程施工單位（包括分包單位）必須健全各級、各部門、各類人員的安全職責(zé)，明確考核辦法，認真落實。
4、各施工單位必須建立健全如下管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全例會制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全施工措施及作業(yè)票、動火證、臨時電使用管理制度、安全防護設(shè)施管理制度、危險作業(yè)審批制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計報告制度、文明施工及環(huán)境保護管理制度、防火防爆和危險品管理制度、分包工程安全管理制度、機械設(shè)備和工具管理制度、車輛交通安全管理制度、施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)制度等。建設(shè)管理單位根據(jù)實際情況完善以上管理制度。
5、完善各類《事故處理應(yīng)急預(yù)案》。
施工現(xiàn)場安全管理
1、高空作業(yè)安全管理措施
1.1為規(guī)范外墻、中庭、垂直運輸?shù)雀呖兆鳂I(yè)的安全管理，減少高空墜落、腳手架倒塌等安全事故的發(fā)生，確保施工人員生命安全，特制定本措施。
1.1.1凡是墜落高度在2米以上（含2米）的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高度雖不足2米，但附近有坑、井、轉(zhuǎn)動設(shè)備或堆放容易傷人的物品，工作條件特殊（風(fēng)雪天氣），有機械震動的地方，在有毒氣體存在的房內(nèi)工作時，均應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
1.1.2在進行高處作業(yè)時，作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置強度合格的安全梯或安全網(wǎng)等防護設(shè)施，室外作業(yè)遇有六級以上大風(fēng)、暴雨或雷電天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。
1.1.3高處作業(yè)的人員必須經(jīng)安全教育合格，并熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求，對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后等人員不準進行高處作業(yè)。
1.1.4 進行高處作業(yè)的人員一般不應(yīng)交叉作業(yè)，凡因工作需要，必須交叉作業(yè)時，要設(shè)安全網(wǎng)等安全設(shè)施，否則不準作業(yè)。
1.1.5進行高處拆除工作，必須提前做好拆除方案，防護措施落實到人。
1.1.6 高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，上下時手中不得拿工具等物件，且必須從指定的路線上下，禁止從上往下或從下往上拋扔工具、物體或雜物等，不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢時應(yīng)及時將各種工具、零部件等清理干凈，防止墜落傷人，上下輸送大型物件時，必須使用可靠的起吊設(shè)備。
1.1.7 進行高處作業(yè)前，應(yīng)檢查腳手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，當(dāng)結(jié)冰、積雪嚴重而無法清除時，應(yīng)停止高處作業(yè)。
1. 1.8高處作業(yè)地點應(yīng)與架空線路保持規(guī)定的安全距離，距普通電線1米以上，距普通高壓線2.5米以上，并要防止運輸材料碰觸電線。
1. 1.9高處作業(yè)所用的腳手架，必須符合《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。
1.1.10高處作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護，夜間進行高處作業(yè)時應(yīng)有充足的照明。
1.2高空作業(yè)相關(guān)人員的職責(zé)
1.2.1作業(yè)負責(zé)人職責(zé)：制定安全措施并監(jiān)督實施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進行安全教育，確保作業(yè)安全。
1.2.2作業(yè)人員職責(zé)：應(yīng)遵守高處作業(yè)安全管理標準，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善時應(yīng)拒絕高處作業(yè)。
1.2.3監(jiān)護人職責(zé)：負責(zé)確認作業(yè)安全措施和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，遇有危險情況時命令停止作業(yè)；高處作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場；監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè)，及時糾正違章行為。
1.2.4作業(yè)所在門店相關(guān)安保人員職責(zé)：會同作業(yè)負責(zé)人檢查落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，確保作業(yè)場所符合高處作業(yè)安全規(guī)定。
2、平面布置防火要求
施工現(xiàn)場合理的平面布置是達到安全防火要求的重要措施之一，這不旦能夠大大減少火災(zāi)事故隱患，而且一旦發(fā)生火災(zāi)也便于滅火。項目部必須要求各施工單位綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等問題，對施工現(xiàn)場進行合理的平面布置，同時應(yīng)注意以下幾點：
2.1施工現(xiàn)場要明確劃分出：動火區(qū)（易燃、可燃材料施工、堆放區(qū)）、倉庫區(qū)（易燃材料或廢料堆放區(qū)）、生活區(qū)，各區(qū)域之間要有可靠的防火問距。
2.1.1動火區(qū)距離生活區(qū)不小15m，距離其他區(qū)域不小于25m。
2.1.2易燃、可燃材料和倉庫距離修建的建筑物和其他區(qū)不小于20m。
2.1.3易燃的廢品集中場地距離修建的建筑物和其他區(qū)域不小于30m.
第2篇 疏浚工程施工安全管理規(guī)定
一 消防安全管理規(guī)定;
第一章:總 則
第一條 依據(jù)<<中華人民共和國消防法>>及中華人民共和國公安部關(guān)于<<機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>>和國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,為確保公司員工在生產(chǎn)中的安全健康,進一步規(guī)范安全管理,結(jié)合實際情況,特制定本規(guī)定.
第二條 公司消防安全管理必須遵循工作'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,堅持貫徹'嚴格管理,依法管理'的原則,積極預(yù)防火險火災(zāi),最大限度杜絕、減少各類危害.各部門應(yīng)嚴格遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,履行消防安全職責(zé),切實保障消防安全.
第三條 公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對消防安全管理總則;分管領(lǐng)導(dǎo)負直接管理責(zé)任;明確消防安全職責(zé),確定各級崗位的消防安全負責(zé)人.
第二章:消防安全組織
第一條 所屬項目部要成立義務(wù)消防隊,購置應(yīng)急物資及消防器材,以應(yīng)對突發(fā)火險、火災(zāi).
第二條 項目部安全消防小組職責(zé):
1.貫徹落實公司消防安全管理規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,部署開展各項消防管理工作;
2.負責(zé)對本工地所有人員(包括:租用車、船及臨時工)進行防火安全教育,并留下培訓(xùn)教育記錄;
3.落實現(xiàn)場義務(wù)消防隊,配備必要應(yīng)急物資和滅火器材,不斷完善消防安全應(yīng)急處置方案,并加強演練;
4.將火災(zāi)、火險危險源作為重點防控環(huán)節(jié),制定管理方案,通過有效監(jiān)控,消除潛在隱患;
5.定期分析工地現(xiàn)場各項消防安全工作的落實情況,特別是要做到防火標識醒目,各類滅火器材能良好,消防控制圖齊全、責(zé)任人明確;
6.對本工地出現(xiàn)的火險、火災(zāi),按照'四不放過'原則,嚴格調(diào)查處理,并提出具體處罰意見;
7.項目部消防安全組織(包括船舶在內(nèi))和責(zé)任人上報公司登記備案.
二 施工船舶安全操作
1.施工單位必須嚴格遵守國家、地方及海事部門發(fā)布的有關(guān)船舶安全管理的規(guī)定.
2.施工船舶的梯口、應(yīng)急場所等,必須設(shè)有醒目的安全警示標志和標識.樓梯、走廊、通道必須保持暢通.
3.施工船舶的各種設(shè)備、設(shè)施、安全裝置及工索具等,必須定期進行檢查、維護、保養(yǎng)或更換.消防、救生等應(yīng)急設(shè)備,必須放置在指定部位,并保持有效狀態(tài).
4.施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)域內(nèi)施工.操作人員應(yīng)了解施工區(qū)域的水文、氣象特點,每天定時收聽氣象預(yù)報.
6.作業(yè)時,船只必須遵守安全操作規(guī)程.當(dāng)雨、霧、風(fēng)浪等超過船舶作業(yè)規(guī)定時,必須停止施工作業(yè).
7.施工船舶拋錨時,必須避開水下電纜、管道及水下構(gòu)筑物等設(shè)施.并根據(jù)拋錨區(qū)的土質(zhì)、水深、水流、風(fēng)向及錨重確定合適的拋錨距離.
8.在內(nèi)河施工時,施工船舶位于或跨越航道的錨攬,必須采用鏈式沉攬,不得影響正常通航.
9.拖帶起重船、打樁船等穿越橋孔或過江架空電纜前,必須預(yù)先了解其凈空高度.
10.施工船舶嚴禁搭乘或留宿無關(guān)人員.
三.水上達排水板安全技術(shù)操作規(guī)程;
1.水上打板船駐位時,應(yīng)按船舶位圖拋設(shè)錨攬,并設(shè)置浮鼓,錨攬不得互絞.
2.船舶在陸域設(shè)置的地錨及纜繩,必須在明顯的位置設(shè)立警示標志,必須時,應(yīng)有專人看守.
3.打設(shè)排水板作業(yè)必須按擬定的方案進行,由帶班人員統(tǒng)一指揮,帶班人員必須掌握水位,打設(shè)深度,了解導(dǎo)標設(shè)置情況,正確指導(dǎo)校正打板船船位.
4.打板船定位必須要求主纜前、后、左、右邊纜受力均勻,使船舶擺動不得超過200mm.認真核對定位標識,杜絕無對標事件發(fā)生.
5.打板架應(yīng)進行整體固定,以免發(fā)生倒塌事故.
6.打板架應(yīng)裝設(shè)符合國家標準的避雷裝置.
四、鋪設(shè)基布及充沙袋施工安全操作規(guī)程
1.在定位船上吊裝及展開基墊布時,必須有專人指揮.卷布時,滾筒和制動器周圍嚴禁站人.
2.當(dāng)施工海況惡劣,風(fēng)力、*、流速超過船舶作業(yè)工況條件時,必須停止作業(yè).
3.沖沙袋沖灌前,灌砂口、砂管接頭及高壓水管接頭必須連接牢固.沖灌時,嚴禁高壓水槍向人員或電氣設(shè)備.
4.充砂袋拋放時,作業(yè)人員嚴禁站在沉放架的臨水面處操作,并應(yīng)對活動物給予固定.
5.充砂泵或高壓水泵的吸頭,應(yīng)采用支架和滑車吊設(shè).升級吸頭時,必須切斷電源,嚴禁直接提拽泵體電纜.
六、測量作業(yè)安全操作規(guī)程
1.測量作業(yè)前,應(yīng)了解作業(yè)區(qū)域內(nèi)的地勢環(huán)境,施工水域的水文和氣象等條件,分析不安全因素,采取相應(yīng)的安全防護措施.
2.外海的施工測量平臺,應(yīng)穩(wěn)固可靠.作業(yè)時應(yīng)派交通船守護.
3.測量人員上船時必須穿好救生衣、嚴禁穿拖鞋.
4.測量作業(yè)前應(yīng)認真收聽天氣預(yù)報,了解測區(qū)潮位和浪高.
5.遇大風(fēng)、視線不良情況及夜間不宜掃具進行水下障礙物探測作業(yè).
6.船上高空及船艙外作業(yè)時,測量人員要系好安全帶、戴好安全帽,并有他人守護配合,上下傳遞器物時嚴禁拋墜.
七、水上拋砂棱體、拋石施工安全操作規(guī)程
1.挖掘機、裝載機等在船上作業(yè)時,船的縱橫傾角不得超過允許值,嚴禁超載或偏載.
2.拋石船進入潛水作業(yè)區(qū)拋石前,必須與潛水負責(zé)人取得聯(lián)系.配合潛水員拋石時,應(yīng)服從潛水負責(zé)人的指揮,不得隨意亂拋.
3.夜間拋石、拋砂棱體時,應(yīng)設(shè)置足夠的照明燈具,及時清理甲板上的散石,并指定專人進行安全巡視.學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石
4.在軟土地基上拋填,拋石的施工順序、間隔時間和拋填速率必須符合設(shè)計要求.
第3篇 天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進的安全防護設(shè)施，促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。
第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。
第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時，責(zé)令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章 安全責(zé)任
第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。
第九條 建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。
第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條 建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強制性標準，保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進行安全防護。
第十六條 施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實行施工安全崗位責(zé)任制。
第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人，對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責(zé)。
第十八條 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責(zé)。
建設(shè)工程未實行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責(zé)，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進入施工崗位。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。
第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責(zé)支付保險費；實行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責(zé)支付保險費。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作，由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi)，報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施：
(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工；
(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程；
(三)垂直運輸機械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除；
(五)其他危險作業(yè)。
第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。
第4篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家能源局及其派出機構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。
第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。
第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進企業(yè)和工程建設(shè)項目實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。
第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任
第六條 建設(shè)單位對電力建設(shè)工程施工安全負全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:
(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制,負責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);
(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制,實施施工現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理;
(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機制,實施突發(fā)事件應(yīng)急搶險和事故救援;
(四)建立電力建設(shè)工程項目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保應(yīng)急工作有效實施;
(五)及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施電力建設(shè)工程招投標管理,具體包括:
(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,禁止中標單位將中標項目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;
(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;
(三)應(yīng)當(dāng)審查投標單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;
(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
第八條 按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨計列安全生產(chǎn)費用,不得在電力建設(shè)工程投標中列入競爭性報價。根據(jù)電力建設(shè)工程進展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費用。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制,對重點區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進行評估檢查。應(yīng)當(dāng)對施工營地選址布置方案進行風(fēng)險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實防范措施。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對安全影響進行論證和評估。論證和評估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴禁以包代管。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報告批準之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國家能源局派出機構(gòu)備案。
第三章 勘察設(shè)計單位安全責(zé)任
第十四條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計,提供的勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計計劃書時應(yīng)當(dāng)識別設(shè)計適用的工程建設(shè)強制性標準并編制條文清單。
第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險時,勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。
應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時調(diào)整設(shè)計方案和安全技術(shù)措施。
第十七條 設(shè)計單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對涉及電力建設(shè)工程安全的重大問題進行分析和評價;初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護措施。
第十八條 對于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標準規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報送相應(yīng)主管部門同意。
第十九條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進行技術(shù)和安全交底,說明設(shè)計意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)及時變更。
第四章 施工單位安全責(zé)任
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)
管理機構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安
全管理制度和操作規(guī)程。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計列和使用安全生產(chǎn)費用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,?？顚Ｓ?。
第二十三條 電力建設(shè)工程實行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé),具體包括:
(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務(wù)作業(yè)進行勞務(wù)分包外,不得對主體工程進行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;
(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項目進行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對其承包的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé);
(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實安全措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。
第二十五條 電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場查勘,編制施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。
分部分項工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果,必要時召開專家會議論證確認。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為發(fā)生。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學(xué)品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護措施并設(shè)置明顯的安全警示標志。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺帳和維保記錄檔案。
施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標志、檢測合格標志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。
第三十一條 施工單位對電力建設(shè)工程進行調(diào)試、試運行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,編制調(diào)試大綱、試驗方案,對各項試驗方案制定安全技術(shù)措施并嚴格實施。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。
第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標。
第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳。重點審查、監(jiān)督下列工作:
(一)按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案;
(二)審查和驗證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;
(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標準;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;
(四)對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證;
(五)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實;
(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費的使用、安全教育培訓(xùn)情況。
第三十六條 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向國家能源局派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家能源局依法實施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:
(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標準;
(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)加強層級監(jiān)督指導(dǎo),對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。
第三十八條 國家能源局派出機構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:
(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;
(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報工作。
第三十九條 國家能源局及其派出機構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時,可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對重大生產(chǎn)安全事故隱患實施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第四十條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴重違法失信信息,并對相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場禁入等懲戒措施。
第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告事故信息。
第七章 罰 則
第四十二條 國家能源局及其派出機構(gòu)有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的;
(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(三)在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;
(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;
(五)在實施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;
(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料;
(三)未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對電力勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;
(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;
(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第四十六條 電力勘察設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;
(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;
(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(四)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后取得使用登記證書的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用品、用具的;
(六)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對重大安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。
第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。
第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。
第5篇 裝飾裝修工程施工安全管理規(guī)定
一、施工基本要求
1、施工前應(yīng)進行設(shè)計交底工作,并應(yīng)對施工現(xiàn)場進行核查,了解物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
2、各工序,各分項工程應(yīng)自檢、互檢及交接檢。
3、施工中,嚴禁損壞房屋原有絕熱設(shè)施;嚴禁損壞受力鋼筋;嚴禁超荷載集中堆放物品;嚴禁在預(yù)制混凝上空心樓板上打孔安裝埋件。
4、施工中,嚴禁擅自改動建筑主體。承重結(jié)構(gòu)或改變房間主要使用功能;嚴禁擅自拆改燃氣、暖氣、通訊等配套設(shè)施。
5、管道、設(shè)備工程的安裝及調(diào)試應(yīng)在裝飾裝修工程施工前完成,必須同步進行的應(yīng)在飾面層施工前完成。裝飾裝修工程不得影響管道、設(shè)備的使用和維修。涉及燃氣管道的裝飾裝修工程必須符合有關(guān)安全管理的規(guī)定。
6、施工人員應(yīng)遵守有關(guān)施工安全、勞動保護、防火、防毒的法律,法規(guī)。
7、施工現(xiàn)場用電應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、施工現(xiàn)場用電應(yīng)從戶表以后設(shè)立臨時施工用電系統(tǒng)。
2、安裝、維修或拆除臨時施工用電系統(tǒng),應(yīng)由電工完成。
3、臨時施工供電開關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)漏電保護器。進入開關(guān)箱的電源線不得用插銷連接。
4、臨時用電線路應(yīng)避開易燃、易爆物品堆放地。
5、暫停施工時應(yīng)切斷電源。
8、施工現(xiàn)場用水應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、不得在未做防水的地面蓄水。
2、臨時用水管不得有破損、滴漏。
3、暫停施工時應(yīng)切斷水源。
9、文明施工和現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)符合下列要求:
1、施工人員應(yīng)衣著整齊。
2、施工人員應(yīng)服從物業(yè)管理或治安保衛(wèi)人員的監(jiān)督、管理。
3、應(yīng)控制粉塵、污染物、噪聲、震動等對相鄰居民、居民區(qū)和城市環(huán)境的污染及危害。
4、施工堆料不得占用樓道內(nèi)的公共空間,封堵緊急出口。
5、室外堆料應(yīng)遵守物業(yè)管理規(guī)定,避開公共通道、綠化地、化糞池等市政公用設(shè)施。
6、工程垃圾宜密封包裝,并放在指定垃圾堆放地。
7、不得堵塞、破壞上下水管道、垃圾道等公共設(shè)施,不得損壞樓內(nèi)各種公共標識。
8、工程驗收前應(yīng)將施工現(xiàn)場清理干凈。
二、材料、設(shè)備基本要求
1、住宅裝飾裝修工程所用材料的品種、規(guī)格、性能應(yīng)符合設(shè)計的要求及國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2、嚴禁使用國家明令淘汰的材料。
3、住宅裝飾裝修所用的材料應(yīng)按設(shè)計要求進行防火、防腐和防蛀處理。
4、施工單位應(yīng)對進場主要材料的品種、規(guī)格、性能進行驗收。主要材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證書,有特殊要求的
應(yīng)有相應(yīng)的性能檢測報告和中文說明書。
5、現(xiàn)場配制的材料應(yīng)按設(shè)計要求或產(chǎn)品說明書制作。
6、應(yīng)配備滿足施工要求的配套機具設(shè)備及檢測儀器。
7、住宅裝飾裝修工程應(yīng)積極使用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
三、成品保護
1、施工過程中材料運輸應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、材料運輸使用電梯時,應(yīng)對電梯采取保護措施。
2、材料搬運時要避免損壞樓道內(nèi)頂、墻、扶手、樓道窗戶及樓道門。
2、施工過程中應(yīng)采取下列成品保護措施:
1、各工種在施工中不得污染、損壞其它工種的半成品、成品。
2、材料表面保護膜應(yīng)在工程竣工時撤除。
3、對郵箱、消防、供電、電視、報警、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施應(yīng)采取保護措施。
第6篇 機電設(shè)備安裝工程施工安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為加強機電設(shè)備安裝工程安全管理，依照國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，并結(jié)合機電設(shè)備安裝工程施工特點，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于本企業(yè)機電設(shè)備安裝工程施工。各單位可依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)以及本規(guī)定的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，制定本單位機電設(shè)備安裝工程安全管理實施細則。
第二章? 一般要求
第三條? 各項目經(jīng)理部應(yīng)及時建立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標，組織安全生產(chǎn)活動，廣泛開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，積極落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，全面提升員工安全意識。
第四條? 從事機電設(shè)備安裝工程，在編制施工組織設(shè)計前，項目經(jīng)理部要組織施工技術(shù)、機電設(shè)備人員等共同對施工現(xiàn)場進行實地考察，針對工程特點和現(xiàn)場實際進行重大危險源辯識和安全評價，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技術(shù)、安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標準，編制相應(yīng)的管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)防護措施。對起重吊裝、腳手架、管溝開挖等作業(yè)要制定專項施工方案，并經(jīng)有關(guān)部門審核批準后方可實施。
第五條? 對特殊工種上崗人員如：電工、電氣焊、起重、機操和無損探傷檢測等作業(yè)人員必須進行崗位適任證書核驗，未經(jīng)核驗或核驗不合格的，不得上崗作業(yè)。
第六條? 施工機械、特種車輛等設(shè)備進場前，必須經(jīng)過國家規(guī)定的安全技術(shù)狀態(tài)檢查，并經(jīng)項目部自檢和公司設(shè)備主管部門檢查，合格后方可使用；機械設(shè)備操作人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴禁無證人員操作。
第七條? 施工現(xiàn)場起重設(shè)備安裝調(diào)試，必須符合國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及其他行業(yè)主管部門的規(guī)范要求，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第八條? 施工現(xiàn)場臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合相關(guān)電氣安裝規(guī)范，并按照臨時用電施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁隨意拉線接電。
第九條? 施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工正常進行并符合安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須使用規(guī)定的安全電壓。
第十條? 施工單位應(yīng)采取專項防護措施，以保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域人員和設(shè)施的安全。
第十一條 施工單位應(yīng)嚴格按照經(jīng)有關(guān)部門批準的施工總平面布置方案，搭建和設(shè)置各項臨時設(shè)施，堆放物料、停放機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路和安全防護設(shè)施。應(yīng)嚴格分區(qū)隔離保管易燃易爆品，嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。保證消防疏散通道暢通，其設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定和要求，在易于發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域及儲存、使用易燃易爆器材時，應(yīng)采取特殊的消防措施，并加設(shè)警示標志。
第十二條? 施工單位應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及震動對環(huán)境的污染與危害。
第十三條? 施工現(xiàn)場要設(shè)立安全警示標識，嚴禁無關(guān)人員及車輛進入和靠近。道路須保持平整、通暢，彎道處應(yīng)設(shè)交通安全標志。
第十四條? 施工單位應(yīng)及時購置和發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品，并定期更新。嚴禁未按規(guī)定穿戴勞動防護用品的施工作業(yè)人員上崗作業(yè)。
第三章? 作業(yè)現(xiàn)場
第十五條? 施工現(xiàn)場要加強文明施工管理，辦公區(qū)、生活區(qū)要與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)明確分隔，在現(xiàn)場明顯處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標牌，危險區(qū)域設(shè)立安全警示標志，并采取有效防護措施。
第十六條? 施工場所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及標準在工地周圍設(shè)置圍檔、圍墻，圍檔要堅固，圍墻要穩(wěn)定。
第十七條? 工程開工前，施工現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)向參加施工的作業(yè)人員進行施工安全技術(shù)措施（書面）交底，所有人員均應(yīng)簽到，并做好記錄。
第十八條? 結(jié)構(gòu)復(fù)雜及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的分項工程，應(yīng)組織典型施工，主辦技術(shù)人員應(yīng)對所有參與施工的人員（包括分包單位），進行安全技術(shù)措施交底，交接雙方均應(yīng)簽認，并做好交底記錄。
第十九條 施工現(xiàn)場存在的深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物，均應(yīng)設(shè)置警示標志，并采取相應(yīng)的安全防護設(shè)施。
第二十條? 向基礎(chǔ)上安放設(shè)備，墊板尚未取出前，手指應(yīng)放在墊板的兩側(cè)，嚴禁放在墊板的上、下方，墊板必須墊平、墊實、墊穩(wěn)。對于頭重腳輕及其他容易傾倒的設(shè)備和構(gòu)件，必須采取可靠安全防護措施，墊實撐牢，并應(yīng)設(shè)防護欄和安全標志牌。
第二十一條? 安裝吊頂內(nèi)線照明線路時，不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料；因作業(yè)需要行走時，必須鋪設(shè)腳手板；有觸電危險的照明設(shè)施應(yīng)采用36v及以下安全電壓。
第二十二條? 從事剔槽、打洞作業(yè)的人員，必須戴防護眼鏡，錘柄不得松動，鏨子不得卷邊、裂紋。打過墻、樓板透眼時，墻體后面，樓板下面不得有人靠近。
第二十三條? 在平臺、樓板上用人力彎管器煨彎時，應(yīng)背向樓心，操作時面部要避開。大管徑管子灌沙煨管時，沙子必須用火烘干后灌入。用機械敲打時，下面不得站人，人工敲打時，上下要錯開，不得在同一立面進行交叉作業(yè)。管子加熱時，管口前不得有人停留。
第二十四條? 管子穿帶線時，不得對管口呼喚、吹氣，防止帶線彈出。二人穿線，應(yīng)配合協(xié)調(diào)，一呼一應(yīng)。高處穿線，不得用力過猛。
第二十五條? 進行設(shè)備內(nèi)部檢查時，應(yīng)使用安全行燈或手電筒照明，嚴禁使用明火。
第7篇 市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進的安全防護設(shè)施,促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。
第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。
第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時,責(zé)令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章 安全責(zé)任
第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。
第九條 建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條 建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強制性標準,保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進行安全防護。
第十六條 施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實行施工安全崗位責(zé)任制。
第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人,對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責(zé)。
第十八條 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責(zé)。
建設(shè)工程未實行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進入施工崗位。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。
第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責(zé)支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責(zé)支付保險費。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施:
(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;
(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程;
(三)垂直運輸機械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè);
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;
(五)其他危險作業(yè)。
第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電。
第二十六條 施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。
第二十七條 施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。
第二十八條 施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條 施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅實暢通。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。
施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。
第三十條 施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。
第三十一條 施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度30米以上的物料提升機、施工電梯的拆裝,應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的安全防護用具、用品。
第三十三條 施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護用具及機械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。
第三十四條 拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護。
第三十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴格明火作業(yè)管理。
第三十六條 施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進行檢舉和控告。
第三十七條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。
建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時、完整歸檔。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費,由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標中單列,不得將其作為招標投標競價條件。
第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。
第四十一條 施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 對違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。
依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;
(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;
(三)在開工前未對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實體圍檔的;
(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的;
(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費的。
第四十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;
(二)對建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;
(三)未按期報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全檢查的;
(四)違反建設(shè)工程施工安全標準的。
第四十五條 施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報或者謊報、破壞事故現(xiàn)場、拒絕接受調(diào)查的,責(zé)令停工整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級。
第四十六條 施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責(zé)令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責(zé)令停工,并可處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十七條 施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十八條 國家法律、行政法規(guī)對交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第8篇 高速項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā),對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置,在進洞前應(yīng)完成對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。
2、進洞前應(yīng)先做好洞口工程,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡,作好天溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間,應(yīng)建立完善的交接班制度,并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責(zé)人應(yīng)認真檢查交接班情況。
4、進入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品,遵章守紀,聽從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照:先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則,穩(wěn)步前進。設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時,必要時進行超前鉆孔,探明情況,采取預(yù)防措施。
二、開挖及鑿孔安全規(guī)定:
1、開挖人員到達工作地點時,應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并檢查支護是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動的土石或裂縫,應(yīng)先予以清除或支護。
2、人工開挖土質(zhì)隧道時,操作人必須相互配合,并保持必要的安全距離。
3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機,或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時,要注意碴堆的穩(wěn)定,防止坍滑傷人。
4、風(fēng)鉆鉆眼時,應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管頭接頭是否牢固,有無漏風(fēng);鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象;濕式鑿巖機供水是否正常;干式鑿巖機捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。
5、帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時,必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時應(yīng)用扳鉗松動撥出,不可敲打,未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套,穿絕緣膠鞋,不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬,不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)鉆、電鉆。
8、嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮,認真檢查道路狀況和安全界限,車速不得超過25米/分鐘。臺車行走或待避時,鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜,并應(yīng)剎住車輪,放下支柱,防止移動。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定:
1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點,嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材,爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固;炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈;裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè);剛鉆好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流砂,流泥未妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時,嚴禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久。
4、火花起爆時嚴禁明火點炮,其導(dǎo)火索長度應(yīng)保證點完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點,并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導(dǎo)火索長度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3。計時導(dǎo)火索燃畢,必須立即撤離工作面。
5、為防止點炮時照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時,必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)加強洞內(nèi)電源管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明,起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè),距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)排煙后,檢查人員方可進入工作
面,檢查有無“盲炮”及可疑跡象;有無殘余炸藥或雷管;頂板及兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后,其他工作人員才能進入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍,無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤離到安全地點。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時,兩端應(yīng)加強聯(lián)系,統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m(軟巖為20m),一端裝藥爆破時,另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導(dǎo)坑已打通的隧道,兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間,放炮前加強聯(lián)系和警戒,防止對方人員誤入危險區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離,此時只準一端掘進,另一端的人員和機具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)專人看管,嚴禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定:
1、進洞的各類機械與車輛,宜選用帶凈化裝置的柴油機動力,燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。
2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動有效,嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時,應(yīng)有專人指揮,并設(shè)置顯示界限的紅燈。
3、進出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機械或車輛搶道,嚴禁扒車或強行搭車。
4、機械裝渣時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn),裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護。
5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn);在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時,須開燈鳴號或由專人指揮;洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡,并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。
6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械,應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,顯示界限,以防止運輸車輛撞碰。
7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時,應(yīng)使用近光或小燈。
五、支護工程安全規(guī)定:
1、隧道各部開挖后,除圍巖完整堅硬,及設(shè)計文件中規(guī)定不需支護者外,都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
2、施工期間,現(xiàn)場施工負責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時檢查,發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時,應(yīng)立即整修和加固;當(dāng)變形或損壞情況嚴重時,應(yīng)先撤出施工人員,再進行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處,應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂,并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐,待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護,宜隨挖隨支護,支護到開挖面的距離一般不得超過4m;如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴重和土質(zhì)隧道時,應(yīng)盡量縮小支護工作面。當(dāng)短期停工時,應(yīng)將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護,并加設(shè)蓋板;供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材,必須符合設(shè)計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu),并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝,宜選用小型機具吊裝。
8、噴錨支護時,危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護用品;機械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右;注
漿噴嘴嚴禁對人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時,應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿,其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時,宜用支架。
10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應(yīng)視為危險信號,必須立即撤出作業(yè)人員,待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
六、襯砌工程安全規(guī)定
1、隨著隧道各部開挖工作的推進,應(yīng)及時進行襯砌或壓漿,特別是洞口建筑的襯砌必須盡早施工,地質(zhì)不良地段的洞口必須首先完成。
2、襯砌用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子或尖角突出?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,保證車輛行人能安全通過。
3、腳手架及工作平臺的鋪設(shè),應(yīng)釘鋪牢靠,木板兩端頭必須搭于支點上。高于2m的工作平臺應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。
4、腳手架及工作平臺上作業(yè)人員和放置的材料,不得超過其計算承載重量,不得在平臺上破解石料。
5、在洞內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時,人員和車輛不得穿行。
6、安裝、拆除模板、拱架時,工作地段應(yīng)專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。
7、拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時,應(yīng)隨拆隨灌。巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆時,拱圈部份應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆除。
8、襯砌用的石料及砌塊,應(yīng)采用車輛運送,裝卸車或安裝砌塊時宜使用小型機械提升。
9、用石料砌筑邊墻時,應(yīng)間歇進行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時,應(yīng)間歇4小時后方可繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。
10、壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿機人員應(yīng)配戴護目鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時掌握噴嘴的人員須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;撥取時必須在撤降壓力后進行;檢修和清洗時,應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準進行。
11、采用模板臺車進行全斷面襯砌時,臺車距開挖面的距離不得大于規(guī)范要求,臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r,必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。
12、嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
七、通風(fēng)及防塵安全規(guī)定
1、隧道施工時通風(fēng)設(shè)備系統(tǒng),應(yīng)設(shè)專人管理,應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
2、無論通風(fēng)機運轉(zhuǎn)與否,嚴禁人員在風(fēng)管的出入口附近停留,通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和軟管下停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。
3、施工時宜用濕式鑿巖機鉆孔,用水泡泥進行水封爆破,以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
4、在鑿巖和裝碴尤其是工作面上,放炮前后和出渣前應(yīng)進行灑水噴霧。吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。
5、防塵用水應(yīng)經(jīng)過沉淀或過濾,保持清潔衛(wèi)生。水中固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。
6、隧道內(nèi)的空氣成份每月應(yīng)至少取樣分析一次,含塵量每月至少檢測一次。
7、隧道作業(yè)環(huán)境標準
(1)粉塵允許濃度:每立方米空氣中,含有10%以上的游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下。
(2)氧氣不得低于20%(按體積計,下同)。
(3)瓦斯(沼氣)或二氧化碳不得超過0.5%。
(4)一氧化碳濃度不得超過30mg/m3。
(5)氮氣化合物(換算為二氧化氮)濃度在5mg/m3以下。
(6)二氧化硫濃度不得超過15mg/m3。
(7)硫化氫濃度不得超過30mg/m3。
(8)氨的濃度不得超過30mg/m3。
(9)隧道內(nèi)的氣溫不宜超過28℃
八、照明安全規(guī)定
1、隧道內(nèi)的照明燈泡要保證亮度充足、均勻及不閃爍,并應(yīng)根據(jù)開挖斷面的大小,施工工作面的位置合理分布。
2、隧道內(nèi)用電線路,要使用防潮絕緣導(dǎo)線,并按規(guī)定的高度用瓷瓶懸掛牢固。不得將電線掛在鐵釘或其它金屬件上,也不得捆扎在一起。開關(guān)處應(yīng)加木箱蓋,采用封閉式保險盒。如使用電纜也應(yīng)牢固懸掛在高處,不得放在地上。
3、隧道內(nèi)各部份照明電壓應(yīng)為:
(1)開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為12-36v。
(2)成洞地段為220v。
(3)手提式作業(yè)燈為12-36v。
4、隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須由專人負責(zé)檢修管理,檢修電線與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。
5、在潮濕及漏水的隧道中,電燈應(yīng)使用防水燈口。
九、排水安全規(guī)定:
1、在有地下水排出的隧道,必須挖鑿排水溝,當(dāng)下坡開挖時應(yīng)根據(jù)涌水量的大小,設(shè)置大于涌水量20%的抽水機具予以排出。抽水機械的安裝地點應(yīng)在導(dǎo)坑的一側(cè)或另開偏洞安裝,并用柵欄與隧道隔離。
2、抽水機應(yīng)采用電力機械,并有一定備用臺數(shù)。
3、隧道開挖預(yù)計要穿過涌水地層,宜采用超前鉆探,查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等,為防治涌水提供依據(jù)。
4、如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時,應(yīng)立即停止工作,將人員撤至安全地點。
十、隧道工程防火安全規(guī)定:
1、各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處,均應(yīng)設(shè)置足夠而有效的消防器材,并設(shè)明顯標志,定期進行檢查、補充和更換。
2、洞口20m范圍的雜草必須清除干凈,洞口30m范圍內(nèi)禁止火源,庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。
3、洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
4、洞內(nèi)及各洞室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃易爆物品。
5、清洗風(fēng)動工具應(yīng)在洞外進行。
二○一○年六月三十日
第9篇 某高速公路項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置，在進洞前應(yīng)完成對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。
2、進洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責(zé)人應(yīng)認真檢查交接班情況。
4、進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品，遵章守紀，聽從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進。設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時，必要時進行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施。
二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：
1、開挖人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護。
2、人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。
3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機，或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。
4、風(fēng)鉆鉆眼時，應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風(fēng)；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機供水是否正常；干式鑿巖機捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。
5、帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時應(yīng)用扳鉗松動撥出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)鉆、電鉆。
8、嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時，鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：
1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點，嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。
4、火花起爆時嚴禁明火點炮，其導(dǎo)火索長度應(yīng)保證點完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點，并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導(dǎo)火索長度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1／3。計時導(dǎo)火索燃畢，必須立即撤離工作面。
5、為防止點炮時照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進入工作
面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才能進入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤離到安全地點。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時，兩端應(yīng)加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導(dǎo)坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間，放炮前加強聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離，此時只準一端掘進，另一端的人員和機具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)專人看管，嚴禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定：
1、進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。
2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時，應(yīng)有專人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。
3、進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車或強行搭車。
4、機械裝渣時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護。
5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。
6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運輸車輛撞碰。
7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時，應(yīng)使用近光或小燈。
五、支護工程安全規(guī)定：
1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，及設(shè)計文件中規(guī)定不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
2、施工期間，現(xiàn)場施工負責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應(yīng)立即整修和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴重時，應(yīng)先撤出施工人員，再進行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴重和土質(zhì)隧道時，應(yīng)盡量縮小支護工作面。當(dāng)短期停工時，應(yīng)將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機具吊裝。
8、噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注
漿噴嘴嚴禁對人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時，宜用支架。
10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應(yīng)視為危險信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
