第一書記履職報(bào)告 第1篇
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第一條為了加強(qiáng)對全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員(以下簡稱“高級管理人員”)履職盡責(zé)情況的持續(xù)動態(tài)監(jiān)管,客觀公正地評價(jià)其德才表現(xiàn)和工作業(yè)績,規(guī)范其經(jīng)營行為,防范道德風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)村信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》、《金融違法行為處罰辦法》、《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》及其它相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條考核工作按照“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。四川銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對成都市轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職情況的考核;各市(州)銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(含達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社)高級管理人員履職情況的考核。
第三條本辦法適用于四川省轄內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”)對轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職盡責(zé)情況的考核。
第二章考核對象
第四條高級管理人員年度履職考核對象為:
(一)成都市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作社縣(市、區(qū))聯(lián)合社和農(nóng)村信用合作社聯(lián)社理事長、副理事長、監(jiān)事長、主任、副主任;
(二)農(nóng)村合作(商業(yè))銀行董事長、副董事長、監(jiān)事長、行長、副行長。
對縣以下農(nóng)村信用社法人社及農(nóng)村合作(商業(yè))銀行分支機(jī)構(gòu)高級管理人員的履職考核,由各分局參照本辦法自行確定。
第三章考核內(nèi)容
第五條道德行為操守
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)、金融方針政策,遵守國家法律、法規(guī)和金融監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,具備與所任職務(wù)相適應(yīng)的政策、理論水平和專業(yè)知識,注重政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
(二)遵守執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,做到廉潔奉公,遵守社會公德,無違法違紀(jì)行為;個(gè)人工作、生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
(三)重視職工的政治思想、道德品質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);注重營造和培育積極健康的企業(yè)文化;在干部提拔任用上堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔、任用、錄用、辭退人員。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體作用;領(lǐng)導(dǎo)班子制定了經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,各高級管理人員對各自分管的工作訂出了長期工作規(guī)劃和近期計(jì)劃,并有序地組織實(shí)施。
(五)能與地方黨政、監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門及其它管理部門進(jìn)行正常有效的協(xié)調(diào)。
第六條履職盡責(zé)情況
一、依法合觀經(jīng)營
(一)堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營方向,信貸支農(nóng)效果明顯,發(fā)放小額農(nóng)貸的程序合規(guī),無損害“三農(nóng)”利益的行為發(fā)生。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和利率政策,貸款的審批、發(fā)放、管理符合法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求,沒有違法違規(guī)發(fā)放貸款的行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和審貸分離制度;建立并認(rèn)真執(zhí)行貸款發(fā)放責(zé)任追究制度;對大額貸款和“三外”資金進(jìn)行分類登記、考核、管理、催收并落實(shí)了責(zé)任;沒有超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營或違規(guī)辦理銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的行為發(fā)生。
(四)大宗物品采購、房屋購建、車輛購置、電子設(shè)備、大額財(cái)務(wù)費(fèi)用支出等重要事項(xiàng)按規(guī)定程序辦理;抵債資產(chǎn)接收、管理、處置合規(guī)。沒有未經(jīng)批準(zhǔn)自用抵債資產(chǎn)的行為。
(五)完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),盈利水平得到提高;無從事賬外經(jīng)營、私設(shè)“小金庫”等違法行為;遵守農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)制度,客觀真實(shí)反映經(jīng)營狀況,不截留和轉(zhuǎn)移各項(xiàng)收入,沒有亂擠亂攤成本費(fèi)用、虛增或虛減收入等違規(guī)行為。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)完成了不良貸款“雙降”指標(biāo),且不良貸款反映真實(shí);沒有發(fā)生新增大額不良貸款;清收“三外”資金取得成效;按照貸款風(fēng)險(xiǎn)五級分類評價(jià),資產(chǎn)質(zhì)量得到提高。
(二)對各類資產(chǎn)集中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別、評估、控制和化解;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)符合審慎監(jiān)管比例要求;年度風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)不斷提高。
(三)增資擴(kuò)股工作合規(guī)有效,資本充足率穩(wěn)步提高;按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定提足撥備,并按規(guī)定核銷呆賬。
(四)認(rèn)真落實(shí)案件防范責(zé)任制,加大案件檢查力度,遏制違法違紀(jì)案件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)發(fā)案及查處情況。
(五)認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和制定了應(yīng)急防范措施,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)有效處置。
三、內(nèi)部控制制度完善與執(zhí)行
(一)重視健全內(nèi)部控制體系,按照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價(jià)試行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2004年第9號),建立完善了各項(xiàng)內(nèi)控管理制度;內(nèi)控制度覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理全過程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)制定并切實(shí)執(zhí)行授權(quán)授信制度和授信工作盡職調(diào)查的有關(guān)制度,無超越職責(zé)權(quán)限審批貸款和逆程序發(fā)放貸款等行為。上級行業(yè)管理部門支持社員社依法自主開展經(jīng)營活動,沒有違規(guī)干預(yù)社員社的財(cái)務(wù)、授信和貸款業(yè)務(wù)。
(三)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,及時(shí)修訂和完善內(nèi)控制度,開辦新業(yè)務(wù)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”原則,建立了風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;定期或不定期對重要崗位、重要部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)。
(四)重視內(nèi)部稽核工作,審計(jì)稽核部門具有相對獨(dú)立性,對稽核人員的建議作出積極有效的回應(yīng),對稽核檢查報(bào)告指出的問題及時(shí)查處并問責(zé)。建立了內(nèi)部控制自我評價(jià)體系,并定期由理事(董事)會負(fù)責(zé)進(jìn)行自我評估,形成自我評估報(bào)告。
(五)按規(guī)定進(jìn)行了信息披露,自覺接受社員(股東)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
四、法人治理建設(shè)
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),“自主經(jīng)營、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展”的良性循環(huán)機(jī)制逐步形成。
(二)“三會”制度健全。社員(股東)代表大會、理事(董事)會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子各司其職,制定了明確的議事規(guī)則,定期召開會議,正常履行各自職責(zé),充分發(fā)揮了決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能。
第七條接受監(jiān)管情況
(一)高級管理人員的市場準(zhǔn)入以及機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入、變更、退出按規(guī)定報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);沒有違反《中華人民共和國金融許可證管理辦法》的行為。
(二)自覺接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測、高級管理人員履職考核等日常監(jiān)管工作。
(三)及時(shí)執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的整改意見和處罰決定;按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)對高級管理人員約見談話提出的要求,及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、真實(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表、報(bào)告等文件、資料;及時(shí)按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送稽核檢查報(bào)告及處理情況,對稽核查處的問題不隱瞞。
(五)按時(shí)參加監(jiān)管機(jī)構(gòu)召開的有關(guān)會議。
第四章考核程序及方式
第八條考核工作原則上安排在次年上半年進(jìn)行,考核的履職期間為上一年度。
第九條發(fā)出通知。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)管情況,在進(jìn)場前10個(gè)工作日;向被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核通知書》,告知考核的對象、內(nèi)容、重點(diǎn)、方式、期限、時(shí)間安排、考核組組長及成員、被考核對象應(yīng)做的準(zhǔn)備工作和其他需要說明的事項(xiàng)。并要求被考核高級管理人員填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員基本情況表》(以下簡稱《基本情況表》,詳見附件1),在考核組進(jìn)場即日交考核人員。被考核高級管理人員對其所填內(nèi)容的真實(shí)性予以承諾。
第十條考核方式
(一)張貼公示??己私M應(yīng)在入場前7天,將考核的目的、對象、內(nèi)容、時(shí)間、聯(lián)系電話公示在被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)及轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)(除營業(yè)大廳、對外接待客戶室),聽取情況反映;被考核高級管理人員應(yīng)在考核組進(jìn)場前3天,按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容逐項(xiàng)寫好述職報(bào)告,并將述職報(bào)告連同填制好的《基本情況表》在所在機(jī)構(gòu)和轄屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)述職測評。被考核高級管理人員按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的考核內(nèi)容,召開職工大會(含理、監(jiān)事會成員)進(jìn)行述職;會上,考核組向參加述職大會的每位員工發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核群眾測評表》(以下簡稱《群眾測評表》詳見附件2),進(jìn)行群眾測評打分??己私M負(fù)責(zé)對《群眾測評表》進(jìn)行匯總。
(三)談話調(diào)查。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,采取會談或隨機(jī)選取部分職工、社員代表個(gè)別座談以及有針對性約見有關(guān)人員等方式,了解被考核高級管理人員的政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、組織管理能力、經(jīng)營水平、不足之處或有無違規(guī)違紀(jì)行為。談話須2名以上監(jiān)管人員參加,談話記錄底稿經(jīng)談話雙方記錄人員簽字后存檔。
(四)調(diào)閱賬表、資料。
1.查閱“三會”記錄、黨組(委)會記錄、經(jīng)營班子會議記錄和涉及人、財(cái)、物重大事項(xiàng)的審議記錄。
2.調(diào)閱監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)管意見書、風(fēng)險(xiǎn)提示書和處罰決定書,以及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的落實(shí)整改情況等有關(guān)資料。
3.調(diào)閱內(nèi)部稽核報(bào)告、工作底稿、取證記錄。
4.調(diào)閱年度經(jīng)營計(jì)劃、執(zhí)行情況報(bào)告、年終工作總結(jié)。
5.調(diào)閱財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、年終決算報(bào)表(報(bào)告)。
6.查閱審貸委員會(小組)審貸記錄、抽查大額貸款檔案。
7.調(diào)閱行業(yè)管理部門和其他外部檢查機(jī)構(gòu)對被考核高級管理人員及所在機(jī)構(gòu)的檢查、考核、評價(jià)結(jié)果。
8.根據(jù)考核需要和日常監(jiān)管掌握的情況,有針對性調(diào)閱其他有關(guān)賬表、資料。
第十一條工作底稿和取證記錄對考核內(nèi)容、過程、違規(guī)問題及認(rèn)定依據(jù),考核組均應(yīng)形成工作底稿以及必要的取證記錄。取證人員應(yīng)不少于2人,取證材料應(yīng)經(jīng)提供者簽字。
第十二條考核采取百分制評分方式。考核組根據(jù)被考核高級管理人員述職、群眾評議、現(xiàn)場考核等情況,結(jié)合《群眾測評表》對被考核高級管理人員及班子進(jìn)行考核評分,填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核評分表》(以下簡稱《考核表》,詳見附件3)。
第五章考核結(jié)論認(rèn)定與處理
第十三條考核組根據(jù)考核評分結(jié)果,提出考核初步結(jié)論,對被考核高級管理人員逐一制作《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核意見書》(以下簡稱《考核意見書》),報(bào)四川銀監(jiān)局或市(州)銀監(jiān)分局考核小組審查決定。內(nèi)容主要包括:考核基本情況、整體評價(jià)、存在問題、考核結(jié)論、監(jiān)管意見。
第十四條高級管理人員的考核結(jié)論分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,考核得分90分及以上的為優(yōu)秀;70-89分的為稱職;60-69分的為基本稱職;60分以下的為不稱職。
第十五條被考核高級管理人員應(yīng)在收到《考核意見書》2個(gè)工作日內(nèi),在《考核意見書》上簽注意見、簽字并加蓋公章,交回考核組。被考核高級管理人員對考核意見有異議并能提出依據(jù)的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織調(diào)查核實(shí),形成最終考核結(jié)論,由被考核高級管理人員簽字并加蓋公章后交回考核組。無正當(dāng)理由逾期不交回視為同意考核意見。
第十六條考核組應(yīng)將考核結(jié)果在被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)和轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)公示7天。公示期內(nèi)如接到群眾書面反映,應(yīng)組織核查。
第十七條監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)考核認(rèn)定的事實(shí),分別作出以下處理:
(一)發(fā)出監(jiān)管意見書。
(二)對年度考核為不稱職或連續(xù)兩個(gè)年度考核為基本稱職的高級管理人員,向被考核高級管理人員所在法人企業(yè)理(董)事會提出不宜繼續(xù)任職的建議。
(三)涉及行政處罰的違法違規(guī)行為,按程序作出行政處罰決定。
(四)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章考核檔案管理
第十八條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核檔案”,對高級管理人員履職考核情況進(jìn)行專檔管理,與高級管理人員任職資格檔案一并保存。
第十九條檔案內(nèi)容主要包括:考核通知書、工作底稿、取證材料、考核意見書、監(jiān)管意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等。
第二十條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將對高級管理人員履職考核結(jié)果在四川銀監(jiān)局“金融機(jī)構(gòu)高級管理人員信息系統(tǒng)”上進(jìn)行登錄。
第七章附則
第一書記履職報(bào)告 第2篇
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一、述職報(bào)告內(nèi)容
2020年度述職評議考核要聚焦基層黨建,突出工作重點(diǎn)。
1.黨組織書記履行抓基層黨建和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé),以及履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任的情況。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,鞏固深化主題教育成果,持續(xù)推進(jìn)整改特別是專項(xiàng)整治落實(shí),堅(jiān)決徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造良好政治生態(tài),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、兌現(xiàn)市委“三個(gè)確?!闭纬兄Z等情況。
3. 認(rèn)真貫徹落實(shí)視察重慶重要講話和系列重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于基層黨建重要部署要求,抓好年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)、基層治理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等中心任務(wù)中,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
4. 推動基層黨組織落實(shí)支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī),抓好黨支部建設(shè),做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,落實(shí)“三會一課”等組織生活制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制、防范化解黨的組織建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),以及其他要求納入基層黨建述職評議考核的工作情況。
5. 查擺突出問題,分析產(chǎn)生問題根源,注重回應(yīng)上年度述職評議考核查擺問題和巡視巡察、調(diào)研督查反饋問題整改落實(shí),以及整頓軟弱渙散基層黨組織、建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制、排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題情況。
6. 下一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。
村(社區(qū)):要突出貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,村干部“苗圃”項(xiàng)目、掃黑除惡清理“村霸”“蠅貪”和結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”的做法、成效、經(jīng)驗(yàn),落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理十條措施,推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促農(nóng)村宗教治理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見,推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè),深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位:要突出貫徹機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活,推進(jìn)“三基”建設(shè),做好“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)等情況。
公立醫(yī)院:要突出貫徹加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,理順領(lǐng)導(dǎo)體制,制定議事規(guī)則,以疫情防控為契機(jī)加強(qiáng)醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量等情況。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織:要突出鞏固擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋,緊扣服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓實(shí)非公企業(yè)黨建工作,加強(qiáng)社會組織特別是行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),推進(jìn)園區(qū)、商圈、樓宇、專業(yè)市場、孵化園等黨建工作,抓“龍頭”示范帶動等情況。
二、述職報(bào)告要求:
1. 結(jié)構(gòu)。述職報(bào)告標(biāo)題統(tǒng)一為“抓基層黨建工作述職報(bào)告”,主要分三個(gè)部分:第一部分“履職情況”,第二部分 “存在的主要問題及原因”,第三部分“下步工作打算”。
2. 內(nèi)容及篇幅。述職報(bào)告總篇幅不超過4頁,字?jǐn)?shù)不超過2000字。履職情況部分,包括履行基層黨建工作責(zé)任情況和抓基層黨建工作的主要做法及成效,篇幅不超過總篇幅的五分之三。述成效要實(shí)實(shí)在在,注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話。存在的主要問題及原因部分,精準(zhǔn)查找2020年度抓基層黨建中存在的突出問題,把自己擺進(jìn)去,不能只講面上的問題、不講個(gè)人的問題,要見人見事,篇幅不少于總篇幅的五分之一。下步工作打算部分,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,提出針對性強(qiáng)、具體可行的辦法措施,尤其是需要由黨組織書記親自推動落實(shí)的工作。
3. 格式。a4頁面,每頁22行,每行28字。頁邊距為上3.5cm,下2.9cm,左2.55cm,右2.55cm;行距固定值29.7磅。標(biāo)題為方正小標(biāo)宋_gbk、二號字體;一級標(biāo)題為方正黑體_gbk、三號字體;二級標(biāo)題為方正楷體_gbk、三號字體;正文為方正仿宋_gbk、三號字體,其中,數(shù)字和字母用times new roman字體;頁碼為宋體、四號字體,底端居中。
第一書記履職報(bào)告 第3篇
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基層黨建工作述職評議考核,重點(diǎn)圍繞街道黨工委2016年落實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。內(nèi)容主要包括:
(1)落實(shí)基層黨組織維穩(wěn)責(zé)任,完善基層組織“四位一體”、四知四清四掌握”、“369”工作機(jī)制,做好重大節(jié)日和敏感時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作情況;(2)履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)基層黨建重要工作、重大活動,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是對全年檢查黨建工作突出問題整改落實(shí)情況;(3)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推行結(jié)對幫扶,開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況;(4)嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況;(5)加大基層黨建工作投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況;(6)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。
二、方法步驟
開展述職評議考核,要堅(jiān)持從嚴(yán)、著實(shí)、抓細(xì),重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)扎實(shí)做好述前準(zhǔn)備
述職會前,各社區(qū)黨(總支)委要全面總結(jié)年初以來抓基層黨建工作的情況,黨(總支)委書記要認(rèn)真梳理分析、廣泛聽取意見,在此基礎(chǔ)上撰寫述職報(bào)告,實(shí)事求是總結(jié)成績、查找問題,明確下一步工作打算。
1.述職報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式,分3個(gè)部分撰寫述職報(bào)告。第一部分要列出“成績清單”,以落實(shí)街道黨工委決策部署、基層黨建責(zé)任清單“9個(gè)抓”內(nèi)容為基礎(chǔ),梳理出自己履行職責(zé)抓基層黨建的特色做法和亮點(diǎn)工作,講清自己的實(shí)踐作為;第二部分要曬出“問題清單”,突出問題導(dǎo)向,既要查找基層黨建工作中存在的突出問題,也要查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的突出問題,還要剖析存在問題的原因,特別是要從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié);第三部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2016年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有針對性提出解決問題的辦法和措施。
2.述職報(bào)告的篇幅限定。報(bào)告原則上按2500字左右掌握,其中寫成績的篇幅不得超過1/3,曬問題的篇幅不得少于1/3。
3.述職報(bào)告的質(zhì)量要求。報(bào)告要防止一味評功擺好、自我表揚(yáng),防止只講面上工作情況、不講個(gè)人履職情況,防止只講社區(qū)存在的問題、不講自身存在的問題,防止只分析客觀原因、不分析主觀原因,防止只提努力方向和目標(biāo)、不提務(wù)實(shí)管用的具體任務(wù)和措施。查擺問題要具體、實(shí)在,注重用數(shù)據(jù)、事例說話,真正把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)、講深講透。
4.從嚴(yán)審核述職報(bào)告。一是黨工委副書記、紀(jì)工委書記初核。重點(diǎn)審核篇幅是否符合要求,述職內(nèi)容是否聚集“3個(gè)清單”,問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實(shí)在管用。對不符合要求的,特別是一味評功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實(shí)招的,嚴(yán)肅指出、督促修改。二是黨工委書記審閱。對述職社區(qū)黨(總支)委書記的述職報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)審把關(guān),結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況,進(jìn)一步提出具體修改意見,確保述職報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)認(rèn)真組織開好述職評議會議
述職、評議一并進(jìn)行,由黨工委書記主持。
會議主要程序包括:
1.社區(qū)黨(總支)委書記述職。參加述職的社區(qū)黨(總支)委書記,按照審核通過的述職報(bào)告,逐一進(jìn)行述職。
2.黨工委書記點(diǎn)評。點(diǎn)評均采取“一述一評”方式,由黨工委書記根據(jù)平時(shí)了解掌握、會前調(diào)研了解和黨政綜合辦提供的情況,對每名述職的社區(qū)黨(總支)委書記逐一點(diǎn)評。
3.黨工委書記總結(jié)講話。對街道黨建工作進(jìn)行總結(jié),肯定工作特色亮點(diǎn),著重分析存在的問題,對2016年及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提出思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求。
4.與會人員現(xiàn)場評議測評。會議結(jié)束前,組織參會人員對每位述職的社區(qū)黨(總支)委書記履職情況填寫評議測評票,按好、較好、一般、較差四個(gè)檔次進(jìn)行評價(jià)。會后,及時(shí)將評議測評結(jié)果反饋給述職的社區(qū)黨(總支)委書記。
(三)嚴(yán)格開展考核
1.科學(xué)組織考核工作。社區(qū)黨(總支)委書記抓基層黨建工作考核,納入黨工委對各社區(qū)黨(總支)委年度績效考核。
第一書記履職報(bào)告 第4篇
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一年來,根據(jù)上級黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)的安排部署,我切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨的自身建設(shè)得到改善,黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全,取得了一定成效。下面,我就2020年度黨建工作述職如下:
一、履職工作的特色和亮點(diǎn)
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),做到兩個(gè)維護(hù)
本人認(rèn)真踐行新時(shí)代中國特色社會主義思想,筑牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力推動上級部署落實(shí)落地。帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)上級黨組織決策部署,與上下級通力合作,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。制定機(jī)廠幼兒園教師教育培訓(xùn)計(jì)劃,每月召開班子成員會議對意識形態(tài)工作進(jìn)行部署研究,每周開展干部群眾思想動態(tài)等意識形態(tài)領(lǐng)域情況1次綜合分析。分級管理,層層落實(shí),將過去的專人管理工作打散,細(xì)化流程和環(huán)節(jié),將工作分成多個(gè)點(diǎn)并將每個(gè)點(diǎn)具體化、可操作化,根據(jù)現(xiàn)有黨支部人員進(jìn)行分工承包,利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行任務(wù)及時(shí)分配、驗(yàn)收,定期任務(wù)檢測、合并,達(dá)到績效整合。營造集中與民主、紀(jì)律與自由相結(jié)合的政治局面,確保了積極健康的校園政治文化。
(二)突出政治導(dǎo)向,抓實(shí)學(xué)習(xí)教育
學(xué)習(xí)內(nèi)容有工作報(bào)告新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘篇,以及新中國發(fā)展面對面等各類學(xué)習(xí)材料近三十種,撰寫學(xué)習(xí)心得,有力充實(shí)了黨員教師們的黨建理論水平。一直把政治思想教育放在首位,學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):三嚴(yán)三實(shí),承諾踐諾的黨員示范崗創(chuàng)建活動。全體黨員亮身份、掛牌上崗,并結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)撰寫崗位承諾書,面向社會公示,自覺接受群眾監(jiān)督,積極踐行三嚴(yán)三實(shí)精神,創(chuàng)建“四新”優(yōu)秀黨員示范崗,責(zé)任區(qū)。
(三)規(guī)范政治生活,提升黨組織建設(shè)水平
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨、政、工、團(tuán)的密切配合,全面深化黨群團(tuán)工作,提升群團(tuán)工作水平。為提升黨支部引領(lǐng)作用,積極發(fā)展優(yōu)秀青年教師向黨組織靠攏,堅(jiān)持黨員教師“雙培養(yǎng)”機(jī)制。一是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的管理與培養(yǎng)辦法,堅(jiān)持將教學(xué)中的骨干納入黨員隊(duì)伍中來的原則。二是夯實(shí)組織基礎(chǔ),加強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力,嚴(yán)守政治紀(jì)律與規(guī)矩,平穩(wěn)完成換屆選舉。這次選舉,一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,規(guī)范透明,充分體現(xiàn)黨員和群眾的意志和愿望。二是展現(xiàn)了黨員干部的高尚的思想素質(zhì)。座談反饋意見與民主高度一致;候選人心懷進(jìn)則勇挑重?fù)?dān),退則坦然接受;選舉過程中全體黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)選舉的嚴(yán)肅性和公正性。以上這幾方面都可以看出黨員干部的高尚的思想素質(zhì)。
(四)抓實(shí)主題教育,凝心聚力向縱深發(fā)展
在局黨委的統(tǒng)一部署下,機(jī)廠學(xué)前教育服務(wù)站全體黨員教師,求真務(wù)實(shí)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過召開動員部署會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和研討交流會,深刻檢視反思和整改落實(shí),開展了主題黨日活動、專題黨課、學(xué)習(xí)身邊榜樣、關(guān)愛幫扶志愿活動、學(xué)習(xí)全國先進(jìn)模范事跡、召開專題組織生活會等專項(xiàng)活動,檢視整改了6條查擺的問題,主題活動取得實(shí)質(zhì)性成效。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)履行好主要責(zé)任,真正將從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動上。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定“一崗雙責(zé)”的要求,完善“三重一大”集體決策機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)工作、園務(wù)公開工作,做到真公開、真落實(shí)。落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),同時(shí)開展“品讀廉政故事,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”,打造新時(shí)代廉潔形象,常學(xué)常警,從源頭上防止腐敗,保持廉潔本色。
二、存在的主要問題及原因
(一)在學(xué)習(xí)教育方面理論學(xué)習(xí)不夠深入。主要原因是管理層力量相對薄弱,各崗位人員需要學(xué)習(xí)和適應(yīng),各部門工作需要重新對接和指導(dǎo),包括在黨建業(yè)務(wù)知識方面還不夠熟悉,我們支部成員還處于邊學(xué)習(xí)邊落實(shí),所有工作都要一起探討,再實(shí)施。精力有限,應(yīng)接不暇之感。
(二)在履行主體責(zé)任方面責(zé)任監(jiān)督不夠到位。認(rèn)為單位是業(yè)務(wù)部門,搞好教育質(zhì)量是第一要務(wù),后勤也為一線服務(wù)。但對各部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識強(qiáng)調(diào)不夠,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”分層管理要求不明確。工作前后交接不夠到位,梯隊(duì)培養(yǎng)跟不上腳步,很多崗位啟用新人,一定程度影響內(nèi)部管理質(zhì)量。
三、下一步工作思路和措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線。
(二)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化問題整改。
第一書記履職報(bào)告 第5篇
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一、述評時(shí)間
雙向述評在6月15日-30日。
二、述評形式
1、上述上評。各村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委述職,參加人員為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分黨代表、群眾代表。
2、下述下評。村黨組織書記向本村黨員干部群眾述職,參加人員為升級晉檔包村第一書記、專職指導(dǎo)員,鎮(zhèn)辦包村干部,本村兩委會干部,全體黨員、村民代表。
三、述職內(nèi)容
村黨組織書記述職內(nèi)容應(yīng)主要突出村黨支部書記履行黨建工作“具體責(zé)任人”職責(zé)以及圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)在加強(qiáng)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新等方面的措施、做法和取得成效等。
四、方法步驟
1、述前準(zhǔn)備。各村黨組織書記對照述職內(nèi)容和基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)全面自查,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,撰寫述職報(bào)告。
2、會議述職。述評會議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以及包村第一書記主持。村黨組織書記根據(jù)自查總結(jié)情況,在會議上進(jìn)行述職。述職要以履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況為主線,突出書記的主體責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀真實(shí),重點(diǎn)突出,特色鮮明,避免將述職變成班子匯報(bào)或工作總結(jié)。
3、述中點(diǎn)評。述職匯報(bào)結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合述職匯報(bào)等情況,逐一進(jìn)行點(diǎn)評。主要包括對履行黨建職責(zé)情況的總體評價(jià),存在問題和不足,努力方向和工作要求。
4、民主評議。正式參會人員根據(jù)平時(shí)了解掌握的情況和各村黨組織書記述職情況,分別對述職人履職情況進(jìn)行民主評議。評議采取填寫測評表的形式進(jìn)行,測評表現(xiàn)場填寫,現(xiàn)場收回。鎮(zhèn)黨委將測評結(jié)果匯總后報(bào)區(qū)委組織部。
5、述后整改。述評結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委將采取適當(dāng)方式通報(bào)述評情況,公布評議結(jié)果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,各支部應(yīng)查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)整改落實(shí)。年終述職時(shí)要將整改情況一并匯報(bào)。
五、保障措施
第一書記履職報(bào)告 第6篇
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第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易活動,維護(hù)公共資源交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國土資源部關(guān)于《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》與《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》、《省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本縣范圍內(nèi)從事公共資源交易活動的,應(yīng)遵守本辦法。
第三條公共資源交易應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正誠信和廉潔高效的原則,做到統(tǒng)一進(jìn)場交易,統(tǒng)一信息,統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一監(jiān)管和受理投訴舉報(bào),統(tǒng)一建設(shè)、管理和使用專家?guī)臁?/p>
第二章工作職責(zé)
第四條縣公共資源交易管理委員會負(fù)責(zé)全縣公共資源交易活動的重大問題決策、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。
第五條縣公共資源交易管理委員會辦公室是縣公共資源交易管理委員會的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全縣公共資源交易工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合管理和監(jiān)督。
第六條縣發(fā)改委、工信委、教體局、財(cái)政局、國資辦、國土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局等行業(yè)行政主管部門,依照各自的職責(zé)分工依法對交易活動實(shí)施監(jiān)管,受理投訴舉報(bào),依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為。
縣監(jiān)察局依法對各行政主管部門及其工作人員的職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)察,及時(shí)糾正和查處交易活動中的違法違規(guī)行為。
第七條縣公共資源交易中心是本縣進(jìn)行各類公共資源集中交易的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供相關(guān)的配套服務(wù),負(fù)責(zé)公共資源交易市場日常管理工作。
縣公共資源交易中心是全縣范圍內(nèi)縣級公共資源交易活動的唯一集中交易場所,所有的縣級公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行,不得設(shè)立其他交易場所。
縣公共資源交易中心職能:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和方針、政策,為各類公共資源交易活動提供設(shè)施安全、服務(wù)規(guī)范的場所;
(二)受理交易法律法規(guī)政策咨詢,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度制定相關(guān)進(jìn)場交易的服務(wù)和場內(nèi)管理辦法;建設(shè)和完善評標(biāo)專家抽取系統(tǒng),對評標(biāo)專家的出勤和評標(biāo)活動進(jìn)行記錄;
(三)對進(jìn)場交易的項(xiàng)目實(shí)行交易登記制度,提供招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)及評標(biāo)的場地服務(wù);
(四)對進(jìn)入中心的公共資源交易活動進(jìn)行跟蹤服務(wù),維護(hù)正常的交易秩序,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為后及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告,并協(xié)助查處;
(五)及時(shí)向縣公共資源交易管委會辦公室報(bào)送交易事項(xiàng),為實(shí)施監(jiān)督管理提供條件,同時(shí)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站開展工作;
(七)建立和完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò),各類公共資源招標(biāo)、拍賣、掛牌、采購等交易公告、公示、信息,實(shí)現(xiàn)信息收集、功能,為交易各方主體及駐場部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng);
(八)建立和維護(hù)公開誠信、公平競爭的中介服務(wù)市場秩序,方便對象選擇接受社會監(jiān)督。
第三章交易范圍和交易主體
第八條下列屬于公共資源交易活動的,必須進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行公開交易:
(一)按照有關(guān)規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)、林業(yè)、交通、水利、房屋和市政工程、信息產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購等;
(二)政府采購項(xiàng)目;
(三)國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,包括司法裁定用于債務(wù)清償?shù)刃枰耘馁u或掛牌方式處置的土地使用權(quán);
(四)探礦權(quán)、采礦權(quán)的“招、拍、掛”;
(五)采砂權(quán)的“招、拍、掛”;
(六)行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有集體所有制企業(yè)或國有集體所有制控股企業(yè)的資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)的出讓、出租、股權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(七)其他需要政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)。包括出租和旅游汽車營運(yùn)權(quán)、城市公交線路營運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營權(quán)等權(quán)益和城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的交易項(xiàng)目;
(八)其他規(guī)定的社會公共資源交易事項(xiàng)。
第九條招標(biāo)方(出讓方)指工程建設(shè)單位、采購人和行使或行使公共資源權(quán)利的單位及部門。
第十條投標(biāo)方(競買方)指響應(yīng)招標(biāo)并辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)確認(rèn)在交易活動中具有投標(biāo)或競買資格的法人、自然人及其他組織。
第十一條中標(biāo)方(受讓方)指公共資源交易活動中最終實(shí)際中標(biāo)的法人、自然人及其他組織。
第四章交易程序
第十二條公共資源交易一般采用公開招標(biāo)、拍賣、掛牌、公開競價(jià)、邀請招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場公開競爭方式進(jìn)行交易。所有應(yīng)進(jìn)場交易項(xiàng)目的報(bào)名受理、資格審查、交易文件、評標(biāo)委員會組建、開標(biāo)、評標(biāo)、掛牌、拍賣、競價(jià)等交易活動必須在公共資源交易中心按照有關(guān)程序和要求進(jìn)行。
第十三條招標(biāo)方(出讓方)在進(jìn)行項(xiàng)目交易前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),進(jìn)縣公共資源交易中心交易時(shí),應(yīng)按要求提交相關(guān)材料。
第十四條各類公共資源交易信息和結(jié)果公示都必須在縣公共資源交易信息網(wǎng)及規(guī)定媒體;涉及特殊要求按規(guī)定須在其他媒體的,從其規(guī)定。
第十五條縣公共資源交易中心依法開展信息、收取交易保證金、組織開評標(biāo)、評標(biāo)專家抽取、結(jié)果公示、交易見證、合同備案、提供政策咨詢、維護(hù)交易秩序等服務(wù)活動。
規(guī)范交易保證金的管理。在縣公共資源交易中心設(shè)立投標(biāo)(競投、拍賣)保證金、履約保證金統(tǒng)一專用賬戶,由交易中心代收代退。投標(biāo)(競投、拍賣)保證金和履約保證金交納的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立農(nóng)民工工資支付保障制度。凡在縣交易中心交易項(xiàng)目,農(nóng)民工工資保障金全部進(jìn)入交易中心農(nóng)民工工資保障金專戶上,由交易中心代收代退,交易中心應(yīng)與人力資源和社會保障局等相關(guān)單位做好農(nóng)民工工資保障金的使用和管理工作。
履約保證金和農(nóng)民工工資保障金交清后,業(yè)主單位方可與中標(biāo)單位簽定合同協(xié)議書。
第十六條公共資源項(xiàng)目中標(biāo)后,中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示沒有異議的,招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方,未提供《中標(biāo)通知書》的,相關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi),交易雙方應(yīng)簽訂合同。招標(biāo)單位應(yīng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同復(fù)印件送至縣公共資源交易中心歸檔。
第五章交易監(jiān)督及責(zé)任追究
第十八條縣公共資源管理委員會辦公室負(fù)責(zé)對公共資源交易過程中的投訴和舉報(bào)統(tǒng)一進(jìn)行登記備案,會同有關(guān)行政監(jiān)督部門參與投訴和舉報(bào)的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)處理公共資源交易中產(chǎn)生的爭議和糾紛。
第十九條行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各級各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)公共資源交易管理規(guī)定的情況開展監(jiān)督檢查,對交易活動存在下列任何情形的,由行政監(jiān)察部門和行政主管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處:
(一)規(guī)定應(yīng)進(jìn)場而未進(jìn)場或規(guī)避進(jìn)場交易的;
(二)在交易過程中違反交易程序等有關(guān)規(guī)定的;
(三)有圍標(biāo)、串標(biāo)、泄密等行為的;
(四)未按規(guī)定交易信息的;
(五)未按規(guī)定繳納保證金的;
(六)違反規(guī)定簽訂交易合同的;
(七)有其他違反規(guī)定行為的。
第二十條對相關(guān)行政主管部門未按規(guī)定履行監(jiān)管職能,有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的,由行政監(jiān)察部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任:
(一)未按規(guī)定落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管的;
(二)對管理職責(zé)范圍內(nèi)的交易活動不認(rèn)真監(jiān)管,存在失管失察情況的;
(三)對各種違法違規(guī)交易行為未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的;
(四)對有關(guān)公共資源交易的投訴舉報(bào)未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的;
(五)有其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。
第二十一條縣公共資源管理委員會辦公室、縣公共資源交易中心未按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),造成重大損失和嚴(yán)重后果的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條相關(guān)行政主管部門、縣公共資源管理委員會辦公室及縣公共資源交易中心的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,存在失職、瀆職及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,由相關(guān)職能部門或行政監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定,追究其相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究其法律責(zé)任。
第六章附則
第一書記履職報(bào)告 第7篇
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甲方:股份有限公司
法定代表人:
住所:
乙方:(主辦報(bào)價(jià)券商)
法定代表人:
住所:
丙方:(副主辦報(bào)價(jià)券商)
法定代表人:
住所:
鑒于:
一、甲方為依法設(shè)立并合法存續(xù)的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司,已取得北京市人民政府出具的股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)資格確認(rèn)函;
二、乙方、丙方為已取得從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司。
甲方委托乙方擔(dān)任公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商,負(fù)責(zé)推薦甲方股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓,并指導(dǎo)和督促甲方履行信息披露義務(wù);
甲、乙雙方共同委托丙方擔(dān)任甲方股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的副主辦報(bào)價(jià)券商,當(dāng)乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí),由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商;
乙方、丙方同意接受委托。根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》、《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》、《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則規(guī)定,甲、乙、丙三方本著平等互利原則,經(jīng)充分協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
第一章 釋義
除另有約定外,本協(xié)議中下列詞語僅具有本章所賦予的含義:
(一)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù):證券公司接受投資者委托,通過報(bào)價(jià)系統(tǒng)為其轉(zhuǎn)讓中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份提供報(bào)價(jià)、成交確認(rèn)和股份過戶的服務(wù)業(yè)務(wù);
(二)報(bào)價(jià)券商:取得報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司;
(三)主辦報(bào)價(jià)券商:推薦園區(qū)公司進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促其履行信息披露義務(wù)的報(bào)價(jià)券商;
(四)報(bào)價(jià)系統(tǒng):代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中專門為報(bào)價(jià)券商提供報(bào)價(jià)和成交確認(rèn)服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng);
(五)協(xié)會:中國證券業(yè)協(xié)會;
(六)《試點(diǎn)辦法》:《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》;
(七)《推薦掛牌規(guī)則》:《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》;
(八)《信息披露規(guī)則》:《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》;
(九)園區(qū)公司:中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司;
(十)高級管理人員:甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書及負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員。
第二章 甲方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第一條 甲方基本情況:
(一)設(shè)立時(shí)間:
(二)股份發(fā)行情況:
(三)股本總額:
(四)股東人數(shù):
(五)股權(quán)結(jié)構(gòu)(以圖表形式附后);
(六)董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其持股明細(xì)。
第二條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),向乙方作出如下承諾:
(一)保證遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對園區(qū)公司的相關(guān)規(guī)定,并遵守就股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)對政府部門作出的承諾,乙方依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對甲方作出的指導(dǎo)、督促及采取的相關(guān)措施,均構(gòu)成本協(xié)議項(xiàng)下對甲方有約束力的合同義務(wù)。
(二)按照相關(guān)規(guī)定和要求修改公司章程,完善公司治理制度,增加對中小股東權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。
(三)公司如發(fā)行新股(不包括公開發(fā)行),優(yōu)先向公司股東配售。
第三條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),享有以下權(quán)利:
(一)甲方及其高級管理人員有權(quán)就公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓獲得乙方輔導(dǎo),并可就相關(guān)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則向乙方進(jìn)行咨詢。
(二)甲方有權(quán)就公司治理、財(cái)務(wù)及會計(jì)制度、信息披露等方面獲得乙方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)甲方應(yīng)積極配合乙方的推薦掛牌備案工作,及時(shí)、完整地向乙方提交備案所需文件,并保證所提交文件均真實(shí)、合法、有效,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
(二)甲方應(yīng)于協(xié)會對推薦掛牌備案文件出具備案確認(rèn)函之日起()個(gè)工作日內(nèi)完成以下工作:
1、通知并協(xié)助股東辦理股份登記、存管;
2、核對并向乙方提交股東持股明細(xì)以及董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及持股數(shù)量;
3、與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議,將公司全部股份進(jìn)行初始登記。
(三)甲方應(yīng)保證所提供的股東名冊合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,如因工作失誤造成股東股權(quán)爭議或糾紛的,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)甲方初始登記的股份,應(yīng)全部托管到乙方席位。
(五)甲方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。
(六)甲方擬披露信息須經(jīng)由乙方在指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。
(七)甲方及董事會全體成員須保證信息披露真實(shí)、及時(shí),不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,并承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
(八)甲方披露信息,應(yīng)經(jīng)董事長或其授權(quán)董事簽字確認(rèn);
若有虛假陳述,董事長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(九)甲方及其高級管理人員不得利用公司內(nèi)幕信息直接或間接為本人或他人謀取利益。
(十)甲方董事會秘書負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù);
未設(shè)董事會秘書的,應(yīng)指定一名具備相關(guān)專業(yè)知識的人員負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。
董事會秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員為甲方與乙方之間的聯(lián)絡(luò)人。
(十一)甲方應(yīng)將董事會秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員的通訊方式(辦公電話、住宅電話、移動電話、電子信箱、傳真、通信地址等)和變更情況及時(shí)告知乙方。
(十二)董事會秘書被解聘或辭職、指定信息披露負(fù)責(zé)人員被更換或辭職的,甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方。
(十三)甲方應(yīng)配備信息披露必需的通訊工具和計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備,保證計(jì)算機(jī)可以連接國際互聯(lián)網(wǎng),對外咨詢電話應(yīng)保持暢通。
(十四)甲方擬披露信息須及時(shí)報(bào)送乙方,應(yīng)同時(shí)以紙質(zhì)文檔(包括傳真)和電子文檔形式報(bào)送,甲方應(yīng)保證電子文檔與紙質(zhì)文檔內(nèi)容一致。
(十五)甲方應(yīng)于每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露年度報(bào)告。
公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
(十六)甲方披露半年度報(bào)告或季度報(bào)告的,半年度報(bào)告或季度報(bào)告應(yīng)按照乙方要求編制。
半年度報(bào)告或季度報(bào)告的披露應(yīng)按《信息披露規(guī)則》規(guī)定的信息披露程序進(jìn)行。
(十七)甲方及其高級管理人員應(yīng)了解并遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)義務(wù)。
(十八)甲方全體董事、監(jiān)事應(yīng)按乙方要求的內(nèi)容和格式簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
如董事、監(jiān)事發(fā)生變化,甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方,告知并要求新任董事、監(jiān)事簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
(十九)董事長不能正常履行職責(zé)超過三個(gè)月的,甲方應(yīng)及時(shí)將該事實(shí)告知乙方。
(二十)甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人持有的公司股份,在法律限制轉(zhuǎn)讓期間不得賣出;
甲方應(yīng)將新任及離職董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及其持股數(shù)量及時(shí)告知乙方。
(二十一)甲方股東掛牌前所持股份在進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓前,甲方應(yīng)提前三十個(gè)工作日向乙方提出申請。
(二十二)甲方應(yīng)積極配合乙方的問詢、調(diào)查或核查,不得阻撓或人為制造障礙,并按乙方要求辦理公告事宜。
(二十三)甲方出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)自該事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)工作日內(nèi)告知乙方:
1、經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;
2、發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生重大虧損、重大損失;
3、合并、分立、解散及破產(chǎn);
4、大股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更;
5、重大資產(chǎn)重組;
6、重大關(guān)聯(lián)交易;
7、重大或有事項(xiàng),包括但不限于重大訴訟、重大仲裁、重大擔(dān)保;
8、法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份;
9、董事長或總經(jīng)理發(fā)生變動;
10、主要銀行賬號被凍結(jié),正常經(jīng)營活動受影響;
11、因涉嫌違反法律、法規(guī)被有關(guān)部門調(diào)查或受到行政處罰;
12、涉及增資擴(kuò)股和公開發(fā)行股票的有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 乙方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第五條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),向甲方作出如下承諾:
(一)具備報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格,具有協(xié)會頒發(fā)的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格證書。
(二)具有符合《試點(diǎn)辦法》規(guī)定的從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備;
(三)勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé)。
第六條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),享有以下權(quán)利:
(一)乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》的規(guī)定,終止甲方股份的掛牌報(bào)價(jià),并報(bào)協(xié)會備案。
(二)乙方有權(quán)對甲方提出的公司掛牌前股東所持股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的申請進(jìn)行審核,并報(bào)協(xié)會備案。
(三)乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,指導(dǎo)和督促甲方真實(shí)、及時(shí)地進(jìn)行信息披露。
(四)乙方有權(quán)對甲方披露信息文件進(jìn)行形式審查。
乙方可對甲方擬披露或已披露信息的真實(shí)性提出合理性懷疑,并對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
(五)甲方未能規(guī)范履行信息披露義務(wù)的,乙方有權(quán)要求其限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重采取以下措施:
1、向投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;
2、暫停解除其股東股份的限售登記;
3、向協(xié)會報(bào)告。
第七條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng),應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)乙方應(yīng)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《推薦掛牌規(guī)則》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé),不得損害甲方的合法權(quán)益。
(二)乙方應(yīng)依據(jù)《推薦掛牌規(guī)則》的規(guī)定,向協(xié)會推薦甲方股份掛牌報(bào)價(jià)并進(jìn)行備案。
(三)對甲方高級管理人員進(jìn)行輔導(dǎo),使其了解《試點(diǎn)辦法》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則。
(四)甲方及時(shí)辦理新任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持公司股份的凍結(jié)手續(xù),辦理離任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持已解除限售登記公司股份的解凍手續(xù)。
(五)乙方及其專職信息披露人員不得泄露尚未披露的信息,不得利用所知悉的尚未披露信息為自己或他人謀取利益。
(六)乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí),應(yīng)及時(shí)書面通知丙方,并將主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至丙方。
第四章 丙方的權(quán)利、義務(wù)
第八條 乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí),其在本協(xié)議中對甲方的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)移至丙方,由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商。
第九條 丙方享有在乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)承接其主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)的權(quán)利,并履行以下義務(wù):
(一)做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作;
(二)按照協(xié)會規(guī)定程序承接乙方主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù);
(三)完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移后,與甲方協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商作為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商,簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并報(bào)北京市人民政府和協(xié)會備案。
第五章 費(fèi)用
第十條 甲方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向乙方支付下列費(fèi)用:
(一)委托備案費(fèi)( )元;
(二)乙方代收的備案費(fèi)()元;
(三)乙方代收的信息披露服務(wù)費(fèi)()元/年。
費(fèi)用的支付方式和時(shí)間為()。
第十一條 甲方股份終止掛牌報(bào)價(jià)的,已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用不予返還。
第六章 協(xié)議的變更與解除
第十二條 丙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的,甲方、乙方應(yīng)協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商,約定其為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商,重新簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
重新簽訂的推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)由甲方和乙方分別向北京市人民政府和協(xié)會備案。
第十三條 本協(xié)議依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則簽訂,如因相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂或頒布實(shí)施新的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則而導(dǎo)致本協(xié)議相關(guān)條款內(nèi)容與修訂或新頒布的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容相抵觸,本協(xié)議與之相抵觸的有關(guān)條款自動變更,以修訂或新頒布后的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn),其他條款繼續(xù)有效;
任何一方不得以此為由解除本協(xié)議。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一,本協(xié)議自動解除:
(一)協(xié)會對推薦掛牌備案文件決定不予備案的;
(二)甲方股份終止報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的。
第七章 免責(zé)條款
第十五條 因不可抗力因素導(dǎo)致任一方損失,其他方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 發(fā)生不可抗力時(shí),三方均應(yīng)及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
第八章 爭議解決
第十七條 本協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的任何爭議,各方首先應(yīng)協(xié)商解決;
協(xié)商解決不成的,可選擇以下方式解決:
(一)仲裁;
(二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九章 其他事項(xiàng)
第十八條 本協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生重大變化或存在未盡之事宜,甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第十九條 本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字蓋章后生效。
第二十條 本協(xié)議一式八份,甲、乙、丙三方各執(zhí)二份,報(bào)北京市人民政府、協(xié)會各一份備案,每份均具有同等法律效力。
(以下無正文)
甲方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
乙方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
丙方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
附件:甲方股本結(jié)構(gòu)表
甲方股本結(jié)構(gòu)表
填表日期:年月 日 單位:股
無限售條件的流通股
有限售條件的流通股 高管股份
個(gè)人或基金
第一書記履職報(bào)告 第8篇
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[述職報(bào)告]評小學(xué)高級職稱用的述職報(bào)告
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[述職報(bào)告]林業(yè)局副局長廉政述職報(bào)告
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[述職報(bào)告]科技局局長個(gè)人重點(diǎn)工作匯報(bào)
[述職報(bào)告]公安局長向人大述職報(bào)告
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[述職報(bào)告]村黨支部書記上半年個(gè)人工作總結(jié)
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[述職報(bào)告]儲匯分局副分局長個(gè)人履職報(bào)告
[述職報(bào)告]車間主管述職報(bào)告
[述職報(bào)告]“十查十議”自查報(bào)告
[述職報(bào)告]勞動保障局副局長年終述職報(bào)告
[述職報(bào)告]法院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)國土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩年述職報(bào)告
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[述職報(bào)告]地稅分局局長述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]地稅副科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核述職報(bào)告
[述職報(bào)告]物業(yè)公司辦公室主管述職報(bào)告
[述職報(bào)告]校長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委副書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書
[述職報(bào)告]企業(yè)會計(jì)崗位述職總結(jié)
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)黨委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民警述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)勞動保障事物所主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教師中學(xué)一級晉升中學(xué)高級的任職工作總結(jié)
[述職報(bào)告]證券分公司總經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長個(gè)人工作情況匯報(bào)
[述職報(bào)告]校長2004-2005學(xué)年度個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長五年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告
[述職報(bào)告]校長審計(jì)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]刑警大隊(duì)大隊(duì)長述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員述職報(bào)告
[述職報(bào)告]管理處副主任述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副旗長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]政府旗長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]旗委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]通信公司經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室干事述職報(bào)告
[述職報(bào)告]工商局2005年綜合治理工作的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣民政局局長的向人大述職報(bào)告
[述職報(bào)告]幼兒教師個(gè)人年度工作總結(jié)
[述職報(bào)告]市委書記年度個(gè)人履職情況總結(jié)
[述職報(bào)告]市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)屆終的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副區(qū)長綜治工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2004年人大工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市人民檢察院副檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]人大代表(賓館經(jīng)理)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]社區(qū)副主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年民主生活會個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鐵路黨支部書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]實(shí)驗(yàn)小學(xué)2005年度述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委政研室副主任個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]水利局局長向人大的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]村支部書記、政協(xié)委員述職述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]工會主席述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委宣傳部長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]述職報(bào)告
[述職報(bào)告]×縣縣委屆期述職報(bào)告
[述職報(bào)告]黨委書記在慶祝教師節(jié)暨表彰大會上的講話
[述職報(bào)告]關(guān)于命名表彰教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定
[述職報(bào)告]證券營業(yè)服務(wù)站主任工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)武裝部長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記、人武部黨委第一書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]個(gè)別先進(jìn)村班子跨掉的原因分析及對策
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長工作總結(jié)(述職報(bào)告)
[述職報(bào)告]黨委書記黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣人大常委會2005年上半年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記、武委會主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]在縣委七屆四次全會上的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委副書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教育局副局長2005年度述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教育局局長2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]林業(yè)局長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]林業(yè)局長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副區(qū)長綜治工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨委書記兩年來述職報(bào)告
[述職報(bào)告]消防中隊(duì)長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]有線電視臺個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]政府辦督查室主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室接待辦公室副主任個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]接待辦公室主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]國家糧食儲備庫干部任職述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室副主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民政局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]政府常務(wù)副區(qū)長向人大常委會作供職報(bào)告
[述職報(bào)告]部隊(duì)政委離任審計(jì)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記個(gè)人履職情況小結(jié)
[述職報(bào)告]2005年鎮(zhèn)黨委書記個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報(bào)告
[述職報(bào)告]運(yùn)輸公司經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]銀行審計(jì)辦副主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記、副書記、紀(jì)委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教育局局長述職講話
[述職報(bào)告]中學(xué)校長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]高中校長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]述職報(bào)告
第一書記履職報(bào)告 第9篇
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__鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理的決定
各村(居)黨支部、村(居)委會、全體鎮(zhèn)村干部:
今年是貫徹落實(shí)十七大精神、庫區(qū)扶貧開發(fā)工作收尾之年,做好今年工作,對于夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,搞好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,增加農(nóng)民收入,對于鞏固基層政權(quán)、構(gòu)建和諧和社會和努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面守成扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃具有十分重要的意義。要完成組織和人民賦予我們的使命,就必須建設(shè)一支工作責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、紀(jì)律嚴(yán)明、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,20__年對鎮(zhèn)村兩級干部管理作出明文規(guī)定,必須遵照執(zhí)行。
一、成立干部管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)干部考核管理,逗硬獎懲,調(diào)動工作積極性,決定成立干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,分管組織副書記為常務(wù)副組長,鎮(zhèn)長為副組長,其余黨委委員為成員,具體組織和履行有關(guān)干部考核工作。
二、建立責(zé)任機(jī)制
對鎮(zhèn)村干部履行工作職責(zé)提出要求,建立制度,促進(jìn)鎮(zhèn)村干部盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè)。
1、定崗位,定職責(zé),定獎懲。對領(lǐng)導(dǎo)和一般干部作出明確分工,對重點(diǎn)工作分塊負(fù)責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)干部逐日考勤,對鎮(zhèn)村干部開會、學(xué)習(xí)逐次考勤,對階段工作實(shí)行量化評分并排出名次。建立駐村考核機(jī)制,責(zé)任追究機(jī)制,將考核結(jié)果定期和不定期公示于板報(bào)上。并實(shí)行一崗雙責(zé)(本職工作和安全工作)??己私Y(jié)果與評優(yōu)、晉級、晉職、資金、補(bǔ)助掛鉤。事業(yè)干部的考核平時(shí)由所在部門進(jìn)行,開會學(xué)習(xí)班和臨時(shí)性工作安排由黨委政府考核,宣傳文體中心干部完全由黨委政府考核。村干部職數(shù)確定為三位:書記、主任、文書,其余群團(tuán)干部和社長的職數(shù)由村支部、村委據(jù)實(shí)確定,村主要干部可兼群團(tuán)干部職務(wù)或社長,非職數(shù)工資自酬解決。
2、崗位考勤制。黨政辦公室制定《鎮(zhèn)干部逐日考勤簽到簿或表格》,并認(rèn)真執(zhí)行簽到。簽到必須本人,特殊情況須向主要領(lǐng)導(dǎo)請示,主要領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室代簽。簽到的時(shí)間為每天上午8:30前,8:30后由黨政辦負(fù)責(zé)人將簽到簿或表格蓋章停簽,月滿統(tǒng)計(jì)。無正當(dāng)理由不簽到者視為缺勤。如因開會、公事出差,必須有會議通知和領(lǐng)導(dǎo)安排方能記為出勤。?。ㄊ拢┘贄l和領(lǐng)導(dǎo)批示的視為出勤。當(dāng)月公示,半年累計(jì),按缺勤一次扣補(bǔ)助工資20元懲罰,并按照《公務(wù)員法》對連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的予以辭退的規(guī)定上報(bào)組織部門執(zhí)行,有事外出原則上必須向黨委書記請假,向鎮(zhèn)長通報(bào)情況,鎮(zhèn)長再通報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政辦公室必須做到24小時(shí)有人值班,不能斷檔。
3、工作周報(bào)制。鎮(zhèn)干部隔周星期一開例會,匯報(bào)總結(jié)上周工作,制定本周工作計(jì)劃,提出工作建議,接受監(jiān)督。每月第一周星期二組織專題學(xué)習(xí)一次,每半年過一次民主生活。
4、鎮(zhèn)行政干部除特殊崗位外,一般全部安排駐村,駐村干部對所駐村各項(xiàng)工作包干負(fù)責(zé),并聯(lián)系2—4個(gè)科技示范戶和貧困戶,做到每季度對聯(lián)系村的所有農(nóng)戶走訪一次,召開一次戶主會。
5、鎮(zhèn)黨委政府分階段對村兩委班子的工作進(jìn)行考核,年終以此為依據(jù)嚴(yán)格計(jì)算各村考核工資和其它村級預(yù)算,其結(jié)果作為來年農(nóng)村工作會的獎懲依據(jù),同時(shí)作為對村班子考證的重要依
據(jù)。6、《民情日記》制。在鎮(zhèn)干部中廣泛開展“進(jìn)百家門,論百家事,連百家心”為主要內(nèi)容的《民情日記》活動,使鎮(zhèn)干部在進(jìn)村入戶過程中,做到遇民情就記,有民事就辦。了解的重大民情和自己難以解決的民情,必須在2天內(nèi)向黨委、政府報(bào)告,黨委、政府必須在3天內(nèi)拿出處理意見。凡因報(bào)告或處理不及時(shí)造成不良后果,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
7、首問責(zé)任制。群眾到鎮(zhèn)咨詢、辦事問到的第一個(gè)工作人員就是首問責(zé)任人,必須熱情接待,認(rèn)真履行接待、引導(dǎo)、解答、辦理的工作職責(zé)。有關(guān)干部和部門對所問的事項(xiàng),必須認(rèn)真解答和辦理,不得推諉。堅(jiān)持逢場天由值周領(lǐng)導(dǎo)接待來訪,平時(shí)由黨政辦接訪,并填寫好情況登記簿。凡工作不負(fù)責(zé),造成不良影響或嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、建立約束機(jī)制
1、前面崗位考勤制度。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員按國家規(guī)定日休假。雙休日在服從工作安排的前提下,原則上休假。雙休日、節(jié)假日、上班日必須按值班安排表,至少有一名領(lǐng)導(dǎo)和一至二名干部值班。值班要負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生、接訪和調(diào)處糾紛等,寫好《值班日記》,并做好工作交接。
3、嚴(yán)格請銷假制度。鎮(zhèn)干部因公因私不能上班,按干部管理權(quán)限規(guī)定請假。主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請假,其余人員向鎮(zhèn)黨委書記請假,7天以上須向縣委組織部請假。凡請假必須具備假條,先假后請,一律視為曠工,假滿上班時(shí)應(yīng)主動銷假。村三職干部外出必須向鎮(zhèn)黨委書記請假。
5、責(zé)任追究制。鎮(zhèn)村干部在自己職責(zé)范圍內(nèi)或不聽從領(lǐng)導(dǎo)安排或因失職、瀆職出現(xiàn)重大事故的,要分清情況,追究責(zé)任。事故大小,由鎮(zhèn)黨委政府按干部管理權(quán)限辦理,不能辦理的報(bào)上級有關(guān)部門辦理。
6、重大事件報(bào)告制。干部家庭、財(cái)產(chǎn)、婚姻出現(xiàn)大的變化或直系親屬受到刑事處罰等情況,要及時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部,副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部,一般干部和村(居)主要干部報(bào)鎮(zhèn)黨委。
7、休閑娛樂制。鎮(zhèn)上提倡和組織健康有益的文體活動,以豐富干部職工的休閑生活,禁止一切低級庸俗活動的開展,上班期間嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。
四、建立激勵機(jī)制
1、政治上重褒輕貶
(1)對達(dá)標(biāo)村的獎勵。對達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的村黨支部,每年“七一”報(bào)縣委表彰;工作先進(jìn)、綜合考核連續(xù)名列全鎮(zhèn)前3名的村,除農(nóng)村工作會表彰外,其主要干部(年齡在40歲以下的)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在有關(guān)政策配套的前提下,為他們解決切身利益問題。
鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核優(yōu)勝者,除兌現(xiàn)有關(guān)獎勵外,還作為各項(xiàng)評優(yōu)人選,并向縣委推薦予以表彰,條件符合者,作為后備干部培養(yǎng)。
(2)對未達(dá)標(biāo)的懲罰。對工作績效差,綜合考核排名后三名或主要目標(biāo)任務(wù)完成后三名的村黨支部,根據(jù)情況,由鎮(zhèn)黨委及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,并聽取整改意見,村“三職”干部不能參加有關(guān)評優(yōu)活動。
鎮(zhèn)干部年度考核確定為不稱職的,按《公務(wù)員法》處理。
2、經(jīng)濟(jì)上績效掛鉤
各村(居)除三職干部打卡直發(fā)工資部分外,其余村級預(yù)算部分全額納入考核,與工作績效掛鉤。
第一書記履職報(bào)告 第10篇
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――重“源頭活水”,多渠道選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”
選準(zhǔn)一個(gè)人,就能帶好一班人、致富一個(gè)村。村書記的精準(zhǔn)選拔,是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的首要前提。近年來,吳興區(qū)委始終堅(jiān)持嚴(yán)把“入口關(guān)”,通過“三個(gè)一批”渠道,著力保證村書記人選的“源頭活水”,改善村書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是后備選育一批。注重村書記后備力量選育,按照“一職一備”要求,積極推薦選拔村書記后備人選163人。大力開展“試崗鍛煉”,組織后備人才參與基層“五水共治”和“三改一拆”等中心工作崗位、征地拆遷和維穩(wěn)等項(xiàng)目攻堅(jiān)崗位、鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心等業(yè)務(wù)崗位鍛煉,著力提升服務(wù)中心工作的能力、攻堅(jiān)破難的能力和群眾工作的能力,確保將來村里工作有人接、接得上、干得好。在2013年村級組織換屆新當(dāng)選的49名書記中,有45人從后備人才中產(chǎn)生,占比達(dá)92%。二是能人回請一批。重視從思想政治素質(zhì)好、頭腦靈活、敢闖敢干、創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營有道的農(nóng)村“優(yōu)秀能人”中選拔村書記,從外請回11名“致富能人”擔(dān)任村書記,努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀能人治村”。對請回的“能人”村書記,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與其結(jié)對,定期談心談話,動態(tài)掌握工作情況和思想動態(tài),幫助消除后顧之憂,確保工作精力集中、投入到位。三是壓擔(dān)下派一批。針對一些薄弱村、小村沒有合適村書記人選的現(xiàn)實(shí),積極拓寬用人視野,打破地域、行業(yè)、身份等限制,及時(shí)下派具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村第一書記,確保村黨組織“領(lǐng)頭雁”不缺、工作不斷。去年以來,全區(qū)共下派村第一書記6名。
――重“素質(zhì)倍增”,多平臺育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
基層干部素質(zhì)好了,才會把百姓的事放在心上;能力強(qiáng)了,才能帶領(lǐng)群眾共同致富。村書記的立體培養(yǎng),是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來,吳興區(qū)委嚴(yán)格按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求,緊密結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等中心工作實(shí)際,大力實(shí)施村書記隊(duì)伍“素質(zhì)倍增”計(jì)劃。一是“集中輪訓(xùn)”充電。每年確定一個(gè)專題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部講、專家學(xué)者教、優(yōu)秀書記說、相互交流談等方式,對村書記進(jìn)行一周左右的“封閉式”集中輪訓(xùn),著力強(qiáng)化知識更新、提高理論素養(yǎng)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全區(qū)村書記上一堂黨課,其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作,深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村書記授課。精心遴選10個(gè)左右區(qū)內(nèi)外先進(jìn)村,組織村書記現(xiàn)場考察、現(xiàn)場學(xué)習(xí),樹標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)。二是“書記論壇”交流。創(chuàng)設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級“村書記論壇”,著力推動廣大村書記比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。區(qū)級層面,圍繞年度重點(diǎn)工作和書記履職情況,每季度舉辦一次“全區(qū)村書記論壇”,選取6名左右村書記交流發(fā)言。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)等主題,采取“擂臺晾曬比拼”、“現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評”等特色形式,每月舉辦一次“全鎮(zhèn)村書記論壇”。該制度建立以來,已舉辦區(qū)、鎮(zhèn)兩級論壇共26場,交流發(fā)言村書記83人次,“比學(xué)趕超,爭當(dāng)領(lǐng)頭雁”的氛圍日益濃厚。三是“師徒結(jié)對”幫帶。堅(jiān)持開展“結(jié)對幫扶工程”,按照“就近、擇優(yōu)”原則,采取“一對一結(jié)對”和“掛鉤考核”的方式,遴選一批“先進(jìn)村”書記結(jié)對幫扶、指導(dǎo)帶動黨組織作用發(fā)揮較弱、發(fā)展滯后的“后進(jìn)村”書記。該制度實(shí)行以來,已落實(shí)幫扶對子24對,整轉(zhuǎn)軟弱渙散村黨組織9個(gè),收到了良好的效果。
――重“承諾履諾”,多機(jī)制用好“領(lǐng)頭雁”
上面千條線,下面一根針,村書記肩負(fù)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重任。村書記的管理使用,是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的核心所在。近年來,吳興區(qū)委圍繞管好用好村書記,建立健全定諾、承諾、履諾、督諾、評諾為一體的“五諾履職”制度體系,著力強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍服務(wù)群眾的擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識。一是科學(xué)定諾、公開承諾。每年年初,圍繞發(fā)展致富、惠民服務(wù)等內(nèi)容,結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)涉村重點(diǎn)工作,在征求黨員村民代表、鄉(xiāng)賢人士、駐村局長意見基礎(chǔ)上,召開村兩委班子會議,確定1―2件村書記年度承諾辦實(shí)事項(xiàng)目及完成時(shí)限。村書記作出書面承諾,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案后,通過村務(wù)公開欄、大會通報(bào)等形式公示。今年,全區(qū)162名村書記共作出公開承諾事項(xiàng)180余項(xiàng)。二是比拼履諾、全程督諾。全面開展“我承諾、我履諾”大比拼活動,充分發(fā)揮村書記主觀能動性,推動承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。強(qiáng)化“全程跟蹤、定期督諾”機(jī)制,采取大會通報(bào)、張榜公示、隨機(jī)抽檢等方式,每半年對村書記承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次公開晾曬,接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“掛牌銷號、亮牌警示”制度,對承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)完成的“插紅旗”,對進(jìn)度滯后未按時(shí)完成的“亮黃牌”,督促村書記相互比拼、全面履諾。三是書記答辯、現(xiàn)場評諾。每年年底召開村書記履諾評議會,邀請村黨員群眾代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部和區(qū)級部門駐村局長,對村書記年度承諾事項(xiàng)辦結(jié)情況進(jìn)行現(xiàn)場提問、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場測評。評諾結(jié)果向全村群眾公布,并與村書記年終考核掛鉤,有效確保承諾事項(xiàng)件件有著落、件件都兌現(xiàn)。
――重“關(guān)心關(guān)愛”,多途徑激勵“領(lǐng)頭雁”
基層有奔頭,干事有勁頭。村書記的干勁激發(fā),是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來,吳興區(qū)委始終堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,不斷健全完善村書記待遇保障體系和激勵機(jī)制,著力激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情活力。一是解決后顧之憂。全面實(shí)行“基本報(bào)酬+業(yè)績考核獎勵”的報(bào)酬收入制度,基本報(bào)酬參照全省城鎮(zhèn)在崗職工平均工資上一年增長比例,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化增長,村書記年平均報(bào)酬達(dá)5?郾43萬元,2014年增長8?郾3%;實(shí)現(xiàn)“兩險(xiǎn)一金”全覆蓋,保證村書記安心干事。同時(shí),在業(yè)績考核上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)日常表現(xiàn)和履職情況確定獎懲比例,以實(shí)績拉開收入差距。二是拓寬上升空間。積極暢通村書記政治上升渠道,定期選拔優(yōu)秀村書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;對符合條件要求、經(jīng)兩年考核合格的,按有關(guān)程序,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。近三年來,已有7名村書記被選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子。三是激發(fā)爭先意識。創(chuàng)新開展百村排名競賽,對全區(qū)行政村量化考核、統(tǒng)一排名、星級管理。2014年,共評定五星級村33個(gè)、四星級村53個(gè)、三星級村62個(gè)、無星級村15個(gè)。嚴(yán)格運(yùn)用考核評議結(jié)果,與評先掛鉤,相關(guān)評優(yōu)必須從五星級村中評選產(chǎn)生;與任用掛鉤,對連續(xù)兩年以上被評為無星的,實(shí)行組織調(diào)整;與報(bào)酬掛鉤,將“百村排名”成效作為評定村干部績效工資的重要依據(jù)。
――重“干凈干事”,多手段監(jiān)督“領(lǐng)頭雁”