關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第1篇
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一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
近些年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，“三亂”問題得到有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大?？h委、縣政府高度重視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作，頒布了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“十個(gè)嚴(yán)禁”、“五條規(guī)定”、“五條禁令”，整合了政務(wù)、紀(jì)檢、政法等方面的力量齊抓共管，明確了工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)。6月份召開了項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，縣委書記作了重要講話。相關(guān)部門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任單位齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）法治環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件的查處力度，元至九月共查處56起。政法部門加大了“打黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵破、查處和審判力度，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。
（三）服務(wù)質(zhì)量有較大改善，服務(wù)水平逐步提高。各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。
（四）政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，推動(dòng)了招商引資工作。全縣結(jié)合實(shí)際制定了一些有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外商投資的優(yōu)惠政策，清理、廢止了一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。特別是對(duì)進(jìn)入“兩區(qū)一園”的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了優(yōu)惠。10月底，全縣共引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)，到位資金1.9億元。
二、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)展的要求、群眾的愿望和投資者的呼聲相比，還存在不少亟待解決的問題。
一是政令執(zhí)行環(huán)境不優(yōu)。據(jù)調(diào)查了解，我縣在政令執(zhí)行方面存在問題的主要表現(xiàn)有：一是有令不行，有禁不止；二是互相推諉，推卸責(zé)任；三是上有政策，下有對(duì)策；四是虛假執(zhí)行，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。如神龍溫泉項(xiàng)目，從立項(xiàng)至今，為期兩年多，歷經(jīng)三位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽辦，依法取得了用地、用水等手續(xù)，前期投入已達(dá)1860余萬元，至今連最基本的取水工作都難以落實(shí)，除了說明我縣投資環(huán)境仍然不優(yōu)之外，用投資商的話說是“職能部門的執(zhí)政能力嚴(yán)重乏力”。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些部門存在說功好、做功差，認(rèn)識(shí)有高度、落實(shí)有難度；有的行政職能部門重收費(fèi)、輕服務(wù)，存在較嚴(yán)重的以罰代管、只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲，致使不少的企業(yè)主埋怨：“除了收稅收費(fèi)，別的事情無人管?！蹦陈毮懿块T每年對(duì)外來老板或企業(yè)收取500—1500元的打假費(fèi)，而不論其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否假冒偽劣。該部門還對(duì)我縣一委托加工企業(yè)，開口就罰一萬元，后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，最終以罰數(shù)千元了事。某單位到企業(yè)檢測(cè)設(shè)備，走馬觀花看一看，票據(jù)一開少則一、二千，多則五、六千，容不得你不交。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷橫，亂檢查、亂收費(fèi)，“索、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重。某單位對(duì)一外來投資老板因土地租賃手續(xù)不全，開口就要罰10萬。某些單位個(gè)別干部到企業(yè)收稅收費(fèi)時(shí)，臨近下班才去，呼朋喚友10余人，連吃帶玩讓企業(yè)叫苦不迭。某單位因在“駕駛員年檢時(shí)亂收費(fèi)，作風(fēng)粗暴”的問題被市打創(chuàng)辦發(fā)函調(diào)查。一些部門以會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、贊助費(fèi)等名義向企業(yè)獅子大開口，動(dòng)輒上萬元，甚至部門重復(fù)收費(fèi)。據(jù)對(duì)涉及煤礦執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征項(xiàng)目外，縣內(nèi)有14個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和6個(gè)服務(wù)性收費(fèi)單位及中介組織，每年都到煤炭企業(yè)不同程度收取一定費(fèi)用?？h羅卜安煤礦每年都被有關(guān)單位和部門收取的費(fèi)用達(dá)170萬元（不含煤炭稅費(fèi)），罰款10萬元，各種捐款、贊助款以及外單位報(bào)銷的費(fèi)用60萬元。在對(duì)袁家馬鞍山和田心新寶嶺2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和私營(yíng)煤礦的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)煤礦承受的相關(guān)部門收費(fèi)80萬元，罰款20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要向煤礦按3元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取 安監(jiān)管理費(fèi)。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、管理和監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，執(zhí)法隨意、以情代法、收費(fèi)彈性大。據(jù)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理與干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)，群眾舉報(bào)最多的單位為縣交警隊(duì)、縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)所、縣農(nóng)機(jī)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局。
三是政府職能服務(wù)不到位。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策缺乏比較優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)的優(yōu)惠政策多是參照發(fā)達(dá)地區(qū)或后發(fā)展地區(qū)，不僅易受“硬環(huán)境”的影響，存在操作上的區(qū)域局限性，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中容易形成滯后性。二是政策落實(shí)不到位?？h政府35號(hào)“關(guān)于嘉禾大市場(chǎng)配套優(yōu)惠政策的規(guī)定”，對(duì)投資商和經(jīng)營(yíng)戶的稅費(fèi)收繳作出了明確的優(yōu)惠規(guī)定，在縣政府未清理和取締該文件之前，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該文件的相關(guān)規(guī)定，而現(xiàn)實(shí)狀況是嘉禾大市場(chǎng)不僅未能“實(shí)行封閉式管理”，而且只要有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位均可入場(chǎng)檢查和收費(fèi)，“未經(jīng)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位不得進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)檢查和收費(fèi)”的規(guī)定成為一紙空文?？h政府3號(hào)文件有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)打折扣，相當(dāng)一部分企業(yè)未享受該得的獎(jiǎng)勵(lì)。少數(shù)單位“私”字當(dāng)頭，對(duì)本單位有利的就執(zhí)行，不利的就變形，使政策優(yōu)勢(shì)大打折扣。有的更是搬“條條”上的具體規(guī)定多，執(zhí)行縣委、縣政府的政策少，出現(xiàn)了政策截流、政策梗阻現(xiàn)象，導(dǎo)致政府協(xié)調(diào)會(huì)越開越多，解決問題卻越來越難。三是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員觀念不新，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)思想，作風(fēng)飄浮，辦事拖沓。
四是人文環(huán)境不優(yōu)。嘉禾飽含歷史文化底蘊(yùn)的“風(fēng)土人情”，本應(yīng)是發(fā)展環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，由于沒有很好地做好“人”的工作，致使人們觀念上的“劣勢(shì)”，掩蓋了人文環(huán)境整體上的優(yōu)勢(shì)。一些人對(duì)發(fā)展環(huán)境的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委政府的事，與己無關(guān)。一些人個(gè)人利益至上，“積極”排外，故意刁難外來經(jīng)商從業(yè)人員，甚至造成人身傷害。一些人自恃省市縣有個(gè)一官半職的“官員”親屬，便老子天下第一，就可以橫著走路，目無法律和政府，以己之利，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治。另外一些政府部門和部分市民在經(jīng)濟(jì)交往過程中信用觀念有所退化，失信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。炎黃出租公司和鴻升公交客運(yùn)有限公司的撤離與我們政府部門承諾不兌現(xiàn)、利益無法保障不無關(guān)系。
五是法制和商務(wù)環(huán)境不優(yōu)。我縣先后引進(jìn)的炎黃出租公司和鴻升公交客運(yùn)有限公司都在經(jīng)營(yíng)不到一年的時(shí)間里，均因人身安全得不到保障、合法經(jīng)營(yíng)利益得不到保護(hù)而寧愿承受巨額虧損，舍下血本撤離嘉禾，其中炎黃出租公司上報(bào)的被搶奪、被毆打、被敲詐的事件20多起，l6030車主被殺，l6023車被盜案至今無法破獲。外地人與本地人發(fā)生糾紛時(shí)，明明是本地人有錯(cuò)，執(zhí)法部門卻有意偏袒，多是讓外地人掏錢了事，“嘉禾人好蠻”成了外地人評(píng)價(jià)嘉禾人的口頭禪?！坝H商、扶商、安商、富商”成為紙上談兵，面對(duì)被敲詐、被搶奪和處置不公的環(huán)境，讓許多投資者發(fā)出哀嘆和怨言，用步步高超市某湘鄉(xiāng)籍專柜老板的話說“到嘉禾來開店，當(dāng)初是瞎了眼”。在商務(wù)環(huán)境上，嘉禾至郴州，路途僅80余公里，本應(yīng)在各方面營(yíng)造快捷的交通環(huán)境，更好地融入郴州“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，郴嘉高等級(jí)公路線上，限速80公里以下的路牌基本取消，而在嘉禾行廊鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)卻立有一塊“全段限速40公里”的路牌，交警部門每日派車攝像罰款，而交通秩序混亂不堪，車過行廊鎮(zhèn)區(qū)時(shí)，司機(jī)提心吊膽，開車的、坐車的、行路的怨聲載道，這種景觀與快速、便利的交通要求形成極大的落差。融資渠道不暢也是制約企業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”。我縣民營(yíng)企業(yè)多是中小企業(yè)，有迫切的融資需求，而現(xiàn)實(shí)情況是銀行有錢貸不出、企業(yè)需錢貸不到。有些企業(yè)反映，企業(yè)貸款還要支付非正常費(fèi)用，隱性代價(jià)高。袁家兄合鑄造廠就因銀行條條框框的限制，新廠區(qū)建設(shè)貸款300萬元的計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn)。另外中央對(duì)中部崛起的扶持政策有56個(gè)條目，并在《關(guān)于加快裝備制造業(yè)的若干意見》中明確提出將人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)出口稅收優(yōu)惠、資金支持等方面給予重點(diǎn)扶持，但我們對(duì)這些政策的研究不多，政策的落實(shí)更少。
六是行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，社會(huì)輿論的輻射功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。
通過調(diào)查分析，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因，一是思想觀念滯后。由于在部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局和局部利益錯(cuò)位，管理和服 務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都是嘉禾形象”的觀念，不能站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是對(duì)全縣“又穩(wěn)又好又快發(fā)展”的工作方針理解上有障礙，事事求穩(wěn)，時(shí)時(shí)求穩(wěn)，以“穩(wěn)”為借口，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境上不敢作為，不愿作為。三是部門利益至上。少數(shù)有行政執(zhí)法權(quán)的職能部門，為了本部門和個(gè)人利益，在行政執(zhí)法過程中，違規(guī)執(zhí)法、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。四是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡(jiǎn)的沒有精簡(jiǎn)，審批環(huán)節(jié)過多，程序繁雜。五是對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事、敲詐勒索、尋釁滋事等行為打擊不力，致使這種行為時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。六是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)、納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。
三、對(duì)策建議
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)該立足縣情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，正確處理局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，建議重點(diǎn)應(yīng)抓好(來源：文秘站 ）以下工作：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)政令暢通的政治環(huán)境。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在于政治環(huán)境，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行力和抓落實(shí)的力度。要樹立不講執(zhí)行就是不講政治，不能執(zhí)行就是最大的無能的意識(shí)，下決心解決某些干部行政不作為和行政亂作為的問題，解決政令不暢的問題，堅(jiān)決杜絕“決策與執(zhí)行脫節(jié)、部署與落實(shí)脫節(jié)、講話與辦事脫節(jié)、臺(tái)上與臺(tái)下脫節(jié)、匯報(bào)與工作脫節(jié)、宣傳與事實(shí)脫節(jié)、承諾與兌現(xiàn)脫節(jié)”的“會(huì)議空談、工作空轉(zhuǎn)、承諾空放”等現(xiàn)象。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察，確保令行禁止、政令暢通、高效廉潔?？h紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人和事的查處和行政效能的監(jiān)察力度，不能只停留在“口頭的責(zé)備”，而應(yīng)實(shí)施包括記過、撤職、罷免等處罰在內(nèi)的“行動(dòng)上的糾正”，不能滿足于殺一儆百，而要做到有犯必查、有違必糾，在所有的領(lǐng)導(dǎo)干部中形成政令不通、環(huán)境不優(yōu)就要付出丟烏紗帽的沉重政治代價(jià)的意識(shí)。特別是對(duì)那些以“商貿(mào)城”事件為借口，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境畏縮不前而難有作為甚至不作為的人，要采取“不換思想就換位置”的處置方法，鼓勵(lì)大家在依法行政的基礎(chǔ)上大膽作為，真正把優(yōu)化環(huán)境落到實(shí)處。
（二）優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。一要著力打造“誠(chéng)信政府”。“言出必信、諾出必守”，這是政府部門依法行政、取信于民的基本準(zhǔn)則，也是維護(hù)政府威信和公信力的重要手段，做不到的不說，說了的一定要做到，我們的政府部門要懂法知法、按程序辦事。事先要多方論證、廣泛聽證，事中要多方協(xié)調(diào)，全力支持，事后要照章辦事、照合同執(zhí)行，不能有損害公民和投資者利益、拖欠工程款、新官不理舊事等損害政府形象的現(xiàn)象存在。二要配套政策措施?？h委、縣政府要制定出適應(yīng)新形勢(shì)需要，具有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的更加優(yōu)惠的招商引資政策文件，并通過一定途徑和渠道，向全社會(huì)公示，增強(qiáng)政策的透明度，并在一定時(shí)期保持文件的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，確保大項(xiàng)目、大企業(yè)和外商投資在嘉禾進(jìn)得來、留得住、發(fā)得起。要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位的“三亂”行為，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害，對(duì)外資企業(yè)和縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目要實(shí)行嚴(yán)格的“綠卡”保護(hù)政策，未經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理辦公室同意，任何單位不得擅自進(jìn)入“綠卡”單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要扎實(shí)執(zhí)行“四個(gè)一”制度，即“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的聯(lián)系制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)處理和督查督辦，加大服務(wù)和扶持力度，有針對(duì)性的幫助他們解決一些實(shí)際問題，特別是企業(yè)準(zhǔn)入和融資方面的問題，真正形成對(duì)企業(yè)“指導(dǎo)不指揮、支持不干預(yù)、服務(wù)不索取”的寬松環(huán)境。三要在政府職能部門形成務(wù)實(shí)高效的工作局面。要建立行政審批快捷通道，建立縣政務(wù)中心縣長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)在縣政務(wù)中心定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，采取“一事一議”的方法，對(duì)投資在規(guī)定范圍的公益類、政府投資類、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和投資在1000萬元以上的招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目以及需要向省、市以上部門申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的縣級(jí)行政審批事項(xiàng)及其優(yōu)惠政策進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集體研究，實(shí)行公開辦事、透明行政，杜絕暗箱操作，杜絕腐敗行為。要以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)為切入口和突破口，重新構(gòu)建政務(wù)環(huán)境新秩序，建立行政審批聯(lián)動(dòng)模式，形成“窗口為辦事人員服務(wù)，后方為窗口服務(wù)”的良好局面。在政務(wù)中心，要認(rèn)真推行限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)中心中來，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公。工業(yè)園區(qū)要整合資源，實(shí)行封閉式管理和全程保姆式服務(wù)，真正在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成各種功能配套的一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政。以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，有收費(fèi)職能的單位，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁亂收費(fèi)養(yǎng)人。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第2篇
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對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會(huì)的發(fā)展需要來加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個(gè)教育不可忽略的重大問題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，有其獨(dú)特的作用。
二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第3篇
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一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰”，就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長(zhǎng)知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用 “水污防治法”，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。
再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、
經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第4篇
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關(guān)于環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇【一】
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成白色污染。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ，向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí)，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意，平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面，應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動(dòng)，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。
總的來說，環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果，我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念，保護(hù)大自然不受污染，是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為水污染下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
關(guān)于環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇【二】
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們，環(huán)境保護(hù)刻不容緩，保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任，也是我們拱中公民的責(zé)任。
這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的家，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾，保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)?；顒?dòng)，多植樹，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
關(guān)于環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇【三】
以前奶奶上菜市場(chǎng)買菜的時(shí)候,我總會(huì)緊緊地跟在她那只舊舊的菜籃子后面,回家時(shí),會(huì)和菜籃子一樣,滿載著快樂回來。而現(xiàn)在，一切都像是不同了，奶奶上街會(huì)只帶上錢，回家時(shí)，我只好幫她拎那一個(gè)個(gè)塑料袋，一絲改變，也透著一絲無奈。 是啊，塑料袋轉(zhuǎn)眼間就成為了我們生活中離不開的東西。不錯(cuò)，隨著生活水平的提高， 一次性 器具逐漸進(jìn)入了人們的生活中。但是，在 簡(jiǎn)單、方便 的背后，又有多少人知道他們隨手扔下的一個(gè)膠袋、一個(gè)快餐盒、或是其他的一次性器具所影響的后果?白色污染的情況也不容忽視啊!
希望我們的這個(gè)調(diào)查報(bào)告，可以使一些還未懂得 白色污染 的嚴(yán)重性的人成為未來的環(huán)保標(biāo)兵!還以地球一片凈土!
一白色污染 怎樣形成?
而這些難以降解的塑料制品，則主要用 添埋與焚燒 這兩種方法處理。
但是，埋入地下的塑料制品，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土壤失去肥效，寸草不生，而焚燒塑料(尤其是含氯塑料)會(huì)對(duì)大氣造成污染。
二白色污染 的危害：
白色污染 存在兩種危害：視覺污染和潛在危害環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告精選3篇環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告精選3篇。
視覺污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在環(huán)境中，給人們的視覺帶來不良刺激，影響環(huán)境的美感。
白色污染 的潛在危害則是多方面的。
一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí)，一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中，會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。
我們現(xiàn)在用來裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后，就會(huì)出現(xiàn)手腕、手指浮腫，皮膚硬化等癥狀，還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。在我國(guó)，我們用的超薄塑料袋幾乎都來自廢塑料的再利用，是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠所用原料是廢棄塑料桶、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)時(shí)，首先用機(jī)械把原料粉碎成塑料粒子，再把塑料粒子放在一個(gè)水池里清洗(名曰消毒)，取出來曬干，再用機(jī)械把它壓成膜，制成各種塑料袋
每次吃飯時(shí)，就有不少人用塑料袋裝飯菜，他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境，也危害自己的身體，使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。我國(guó)目前使用的塑料制品的降解時(shí)間，通常至少需要200年。農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長(zhǎng)期殘留在田中，會(huì)影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收，抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。
填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。由于塑料膜密度小、體積大，它能很快填滿場(chǎng)地，降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力;而且，填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟，垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下，污染地下水，危及周圍環(huán)境。
若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理，將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且會(huì)產(chǎn)生二惡英 迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中，至少需15個(gè)月才能逐漸分解，它會(huì)危害植物及農(nóng)作物;二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境的污染，已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問題。
不應(yīng)該用紙制品代替塑料制品
另外，由于一次性塑料餐具難降解，現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具 紙制餐具，原理是紙制品的組成物纖維素能被微生物降解。但是，用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先，紙制餐具同樣也會(huì)帶來視覺上的污染。它們的降解速度并不快，往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會(huì)降解徹底。其次，制紙制餐具時(shí)，除用到草漿、稻漿外，還要加入1/3左右的木漿，若全面推廣，勢(shì)必造成大量木材的消耗，導(dǎo)致森林砍伐的加劇。而我國(guó)森林覆蓋率僅為13.92%，人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%。第三，制紙漿歷來是耗水大戶、耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水，而我國(guó)屬于水資源短缺的國(guó)家。若污水未經(jīng)處理，直接排入河流中，會(huì)引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干，這就需要耗大量能環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告精選3篇環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告精選3篇。而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主，這樣就會(huì)增加空氣中so2的含量，引起酸雨。
如何正確防治 白色污染 ?
我們應(yīng)盡量減少一次性塑料餐具和紙制餐具的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保，也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘Ｉ钪?，不?yīng)過度依賴塑料袋。在商店，完全可以用一兩個(gè)塑料袋分類裝好的商品，商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的，有些顧客卻硬是要求多拿一兩個(gè)袋子。大部分消費(fèi)者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用，丟棄后對(duì)環(huán)境造成二次污染。因此，我們應(yīng)拒絕使用塑料袋買菜或盛裝食物，買菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性，減少對(duì)環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒，既衛(wèi)生，又環(huán)保，還不會(huì)對(duì)身體造成危害。
回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí)，塑料和其它材料比，有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn)：塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后，經(jīng)過處理，既能重新成為制品，亦可制得汽油與柴油。
近年來，在德、日、美等國(guó)家，由于重視對(duì)包裝材料的回收處理，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán)，從根本上消除了白色污染。而在我國(guó)，回收廢塑料的工作已經(jīng)起步。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門，把廢棄物分類，以便回收工作能順利地進(jìn)行。
加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高公民的環(huán)保意識(shí)，在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍，是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如，要回收廢塑料，就要實(shí)行垃圾回收分裝制度，把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi)，這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識(shí)。
看了以上所述，大家是否對(duì)白色污染有了更多的認(rèn)識(shí)?那我們中國(guó)現(xiàn)在又采取了什么樣的措施來應(yīng)對(duì)白色污染的產(chǎn)生呢?
近日xx辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，規(guī)定 不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋 ;從2015年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋(超薄塑袋)。記者昨日采訪廣州一些普通市民，大多對(duì)為了環(huán)保而限制使用塑料袋表示理解，但也有不少市民認(rèn)為商家更應(yīng)為 白色污染 付出代價(jià)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日說，據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)每年隨生活垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)的廢塑料占填埋垃圾重量的3%至5%，其中大部分是廢塑料購(gòu)物袋，特別是超薄塑料袋。有專家表示，超薄塑料袋用的原材料更少，而且比厚的塑料袋更容易降解一些。為什么不禁止生產(chǎn)非環(huán)保的塑料袋，而禁止超薄塑料袋?不少市民也提出質(zhì)疑，就算一個(gè)垃圾袋增加兩三毛錢，很多人還是愿意支付的。這對(duì)控制塑料袋的使用效果不會(huì)很明顯。有專家指出，要治理 白色污染 關(guān)鍵要從源頭抓起，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)禁止生產(chǎn)塑料袋，或提高生產(chǎn)塑料袋的生產(chǎn)成本。要廠商多交稅，逐步使不環(huán)保的塑料袋退出市場(chǎng)，同時(shí)可以用征收來的稅款進(jìn)行污染治理
雖然有人會(huì)認(rèn)為收費(fèi)方式并不能夠很好的控制白色污染的蔓延，但是這卻是一個(gè)很好的開始。從中我們看到了我們中國(guó)政府和人民對(duì)白色污染這一問題的重視，看到了我們已經(jīng)在開始采取行動(dòng)來彌補(bǔ)我們的環(huán)境。這點(diǎn)不得不使我們看到了希望，擁有了信心。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第5篇
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一、基本情況
本次調(diào)查共訪問群眾意見建議***個(gè)，其中生態(tài)環(huán)境方面，滿意**個(gè)，基本滿意**個(gè)，不滿意**個(gè)，不了解**個(gè)。
從調(diào)查結(jié)果來看，生態(tài)環(huán)境綜合得分**分，占全省第**位。
二、反映的問題及責(zé)任部門
（一）生態(tài)改善方面。群眾反映問題主要集中在村子周圍企業(yè)、工廠、養(yǎng)殖戶排放廢氣、污水等；小區(qū)附近焚燒垃圾、落葉等方面。（責(zé)任部門：市***局、市**局）
（二）居住環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在小區(qū)或村里環(huán)境不好、垃圾多、灰塵多；小區(qū)或村里水質(zhì)不好；小區(qū)附近噪音擾民等方面。（責(zé)任部門：市**局、市**局）
（三）生活垃圾處理方面。群眾反映問題主要集中農(nóng)村公廁衛(wèi)生無人打掃；小區(qū)沒有放置垃圾桶；垃圾清運(yùn)不及時(shí)、空氣中有異味。（責(zé)任部門：市**局、市**局）
（四）污水處理方面。群眾反映問題主要集中在工廠隨意排放污水；市區(qū)河流污染嚴(yán)重，部分河段有異味。（責(zé)任部門：市**局、市***局）
（五）路域環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在市區(qū)或村里道路不好走，如天天修路、坑坑洼洼、雨后泥濘、沒有路燈等；馬路上大貨車多、市區(qū)車輛亂停亂放等。（責(zé)任部門：市**局、市**局、市城市**局）
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第6篇
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作為嫩江上游流域，我縣生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量，進(jìn)而影響尼爾基水庫(kù)、嫩江中下游及松花江的水質(zhì)保證和水量供給。近年來，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣域生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開發(fā)遭受破壞的現(xiàn)狀，地下水位下降，沼澤普遍缺水，森林、草地、濕地面積減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于工業(yè)廢水和生活污水的排放量不斷增多，雖通過一控雙達(dá)標(biāo)在工業(yè)廢水治理方面取得了一定成效，但廢水排放總量卻沒有減少，特別是由生活污水造成的面源污染因缺少污水處理設(shè)施呈加重趨勢(shì)。據(jù)監(jiān)測(cè)，枯水期水質(zhì)污染程度已達(dá)到五類水體。因此，治理轄區(qū)內(nèi)的水污染尤其是城區(qū)內(nèi)的水污染迫在眉睫。
一、轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染原因
(一)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況：地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，流域污染嚴(yán)重，由北向南網(wǎng)絡(luò)全境，并一直處于劣勢(shì)變化。
2、地下水環(huán)境狀況：城區(qū)地下水體出現(xiàn)污染勢(shì)態(tài)，由于污染日益積累，已導(dǎo)致部分區(qū)域的地下水無法飲用。城區(qū)南部水位下降，東北部供水水源地水質(zhì)渾濁、澀性、異味，部分家屬樓居民飲用水有絮狀沉淀和異味，西南部170余戶居民飲用水被污染，垃圾場(chǎng)附近地下水水質(zhì)惡化。
(二)水污染原因
1、城鎮(zhèn)居民生活污水。城區(qū)年產(chǎn)生居民生活污水360萬噸，由于我縣沒有污水處理設(shè)施，污染物通過城市排水系統(tǒng)由城西排污口直接灌注嫩江干流，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。城鎮(zhèn)內(nèi)喇嘛河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn)，雖通過了一控雙達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但排入喇嘛河入江口的污水每年仍有25.1萬噸。另外，各支流有窩里河年納采礦廢水10萬噸;泥鰍河、門魯河年納采金廢水101萬噸。
3、水土流失。由于前些年的毀林開荒、開山采石、河道采砂以及在各支流內(nèi)非法采金等野蠻行為，致使天然植被遭到破壞，生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降，加劇了水土流失。目前，全縣水土流失面積30.78萬公頃，是縣營(yíng)面積的30%，土壤有機(jī)質(zhì)下降了2%，流失的水土進(jìn)入嫩江水系，造成了河流生化需氧量、化學(xué)耗氧量和氨氮的嚴(yán)重超標(biāo)。
4、城區(qū)內(nèi)滲水井、公廁以及排水管線和部分化糞池滲漏，直接污染地下水，導(dǎo)致水體惡化。
二、我縣在預(yù)防水質(zhì)惡化方面采取的措施
1、實(shí)行總量控制，積極治理重點(diǎn)污染源，鞏固達(dá)標(biāo)成果。為保護(hù)水質(zhì)和預(yù)防水質(zhì)惡化，我縣在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí)，著重抓了重點(diǎn)污染源治理和達(dá)標(biāo)后的鞏固工作。通過開展排污申報(bào)登記、發(fā)放排污許可證、采取集中控制和限期治理等措施，對(duì)排放污染物的工礦企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，查清了水污染源的水質(zhì)、水量、種類和排污口的設(shè)置，在此基礎(chǔ)上分配總量控制指標(biāo)，把轄區(qū)的工業(yè)廢水污染控制在一定范圍內(nèi)。
2、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程?？傮w來看，我縣工業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)類型以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)污染對(duì)水質(zhì)影響較校因此，縣政府把治理流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境作為保護(hù)水質(zhì)、水量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，相繼出臺(tái)了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江東岸濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程規(guī)劃》，通過一系列規(guī)劃、工程的組織實(shí)施，為恢復(fù)、保護(hù)縣域內(nèi)嫩江流域自然環(huán)境提供了良好的生態(tài)條件。
3、實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略。近幾年，我縣將水污染防治工作納入了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，每年都確定水污染防治重點(diǎn)工程，專題推進(jìn)水環(huán)境治理改善工作。為保護(hù)嫩江干流水質(zhì)，相繼組織實(shí)施了北江公園、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、糖廠氧化塘泵站等建設(shè)項(xiàng)目，這些基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)有效改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
4、加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為保護(hù)水環(huán)境，我縣制定了《水環(huán)境功能保護(hù)區(qū)劃》，將轄區(qū)內(nèi)嫩江干流劃分為四段功能保護(hù)區(qū)，按照不同功能區(qū)劃，對(duì)照3個(gè)段面，設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。幾年來，通過對(duì)10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，每年取得150個(gè)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映枯、平、豐3期水質(zhì)狀況，為嫩江水系辦及各相關(guān)部門提供水質(zhì)信息。在建立完善轄區(qū)內(nèi)流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的同時(shí)，設(shè)立了省級(jí)嫩江源頭生態(tài)監(jiān)測(cè)站。
5、依法開展水污染防治工作。為切實(shí)做好水污染防治工作，避免發(fā)生水污染事故，我縣依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取強(qiáng)制措施，對(duì)造成水污染的單位進(jìn)行全面清理，做到該處罰的處罰、該整治的整治，決不姑息。作為砂金主采區(qū)，為規(guī)范砂金開采秩序，縣政府每年都組織有關(guān)部門對(duì)干流上游及各支流的非法采金船進(jìn)行清理整頓，對(duì)無證開采、越界開采、破壞水體的采金船進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法取締各種非法作業(yè)行為。此外，針對(duì)齊齊哈爾市瀏園水廠受到嫩江上游江水污染事件，我縣組織有關(guān)部門進(jìn)行了全面清查，同時(shí)，為了能夠及時(shí)了解江面水污染狀況，組建了環(huán)保110聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍和環(huán)保志愿者隊(duì)伍，建立完善了水污染公眾參與監(jiān)督體系。
三、以項(xiàng)目為依托，加快水污染防治進(jìn)程
我縣作為嫩江的水源發(fā)源地和主要涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)嫩江水系義不容辭。在水環(huán)境治理和城鎮(zhèn)水環(huán)境改善方面，應(yīng)抓住國(guó)家振興東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加大投入保護(hù)松花江、保護(hù)母親河、保證尼爾基庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全的有利時(shí)機(jī)，用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為載體，以環(huán)保項(xiàng)目為依托，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，借勢(shì)借力加快推進(jìn)水污染防治進(jìn)程。
一是嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?！赌劢嫌瘟饔蛏鷳B(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》現(xiàn)已編制完畢，該《規(guī)劃》將全縣生態(tài)功能區(qū)劃分為三個(gè)小區(qū)分別進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施水保、治山、治荒三項(xiàng)工程，以保護(hù)流域涵養(yǎng)水源為主，控制水土流失，開展流域植被恢復(fù)與重建工程，重點(diǎn)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林，建立完善的流域防護(hù)體系。重點(diǎn)工程規(guī)劃實(shí)施預(yù)計(jì)費(fèi)用8250萬元。
二是金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目。多年來，由于砂金開采造成嫩江流域內(nèi)干流及各支流生態(tài)環(huán)境破壞、水體污染。按盛市要求，2005年全省范圍內(nèi)對(duì)砂金全面實(shí)行禁采。金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)將是今后我縣實(shí)施國(guó)土整治工作的重點(diǎn)。在砂金過采區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃中，國(guó)土部門已按統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，把西斯閣砂金過采區(qū)確定為重點(diǎn)治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目已報(bào)市計(jì)委立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資775.2萬元。
三是污水處理及排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。為徹底解決城鎮(zhèn)污水污染問題，2002年我縣提出籌建嫩江鎮(zhèn)污水處理廠，2003年開始運(yùn)作，其可研報(bào)告已得到省計(jì)委批復(fù)。該項(xiàng)目應(yīng)盡早啟動(dòng)，以改善嫩江流域的水質(zhì)環(huán)境。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第7篇
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優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真解決發(fā)展不快、環(huán)境不優(yōu)而重點(diǎn)抓的“三件大事”之一。一年過去了，優(yōu)化環(huán)境工作取得了哪些成效，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了哪些改善，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在什么問題，仍然是全市人民十分關(guān)心的問題。最近，在市人大常委會(huì)副主任李國(guó)斌的帶領(lǐng)下，市人大財(cái)經(jīng)委到市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦以及有關(guān)企業(yè)對(duì)我市一年來的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。
一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境階段性成效顯著
優(yōu)良的投資和發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)招商引資，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。經(jīng)過一年來的努力，全市投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到初步改善，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年上半年，全市完成地方生產(chǎn)總值150.5億元，同比增長(zhǎng)11.9%，增幅比年度預(yù)期目標(biāo)高1.9個(gè)百分點(diǎn)，是近六年來經(jīng)濟(jì)增幅最高的時(shí)期；投資、消費(fèi)、出口、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)1997年以來的新高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)先行，責(zé)任到位，作風(fēng)轉(zhuǎn)變。新一屆市委、市政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，針對(duì)投資和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的突出問題，果斷決策，精心部署，將優(yōu)化環(huán)境和深化改革、項(xiàng)目建設(shè)一起，作為全市“三件大事”來抓，做到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任三到位。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位，全面推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作順利開展。專門召開市委常委會(huì)，對(duì)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署，并迅速成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)及其他5位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、20個(gè)關(guān)鍵部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立綜合督查、調(diào)查處理、企業(yè)協(xié)調(diào)3個(gè)小組，明確了各自的工作職責(zé)和各個(gè)階段的工作任務(wù)，使全市優(yōu)化環(huán)境工作不但在組織機(jī)構(gòu)上得到了保障，也使這項(xiàng)工作得以扎實(shí)、順利開展。二是思想認(rèn)識(shí)到位，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的責(zé)任感和使命感。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，市優(yōu)化辦制定祥細(xì)的宣傳方案，以解放思想大討論為契機(jī)，精心組織實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳發(fā)動(dòng)工作：先后在各種媒體開設(shè)宣傳專欄6個(gè)，刊登各類文章60余篇，組織市直和縣（市）區(qū)12家行政執(zhí)法單位，在媒體上開辟“一把手談環(huán)境”專欄，就優(yōu)化環(huán)境談?wù)J識(shí)、措施、承諾，為優(yōu)化環(huán)境營(yíng)造良好的輿論氛圍；先后5次召集相關(guān)會(huì)議，督促各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的有關(guān)規(guī)范性文件，開展學(xué)習(xí)討論，查找存在問題，提出整改措施，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；重視反面典型的警示作用，先后編發(fā)《信息快報(bào)》13期、《糾風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》17期，召開新聞會(huì)2次，對(duì)服務(wù)意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)、粗暴執(zhí)法等多起案件進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化了有關(guān)部門及其工作人員的服務(wù)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。三是工作責(zé)任到位，不斷取得優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新進(jìn)展。市優(yōu)化辦先后代市委、市政府起草了《關(guān)于全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》、《黃石市對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理暫行辦法》、《黃石市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴管理暫行規(guī)定》、《黃石市行政機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)履行公務(wù)行為管理暫行規(guī)定》等文件，形成了一整套職責(zé)明確、紀(jì)律嚴(yán)明的行為規(guī)范，為有關(guān)部門履行職責(zé)、文明執(zhí)法提供了制度保障；組織34家行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)，就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、改進(jìn)辦事作風(fēng)、提高行政效率、嚴(yán)明行政法紀(jì)、投訴監(jiān)督辦法等向社會(huì)作出公開承諾；通過試點(diǎn)引導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)制度、措施，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作步步深入，進(jìn)一步改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
2、集中力量，突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在整治損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，敢于查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。為此，市優(yōu)化辦始終把受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴和查處損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。為方便群眾投訴，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心從市委大院遷到市行政服務(wù)中心，并安排專人負(fù)責(zé)受理投訴，開通了經(jīng)濟(jì)環(huán)境“110”專線投訴電話，設(shè)置了網(wǎng)上投訴信箱，建立了一套科學(xué)、快捷的投訴件處理程序。在查辦案件中，市優(yōu)化辦注重做好“四個(gè)結(jié)合”：一是重點(diǎn)調(diào)查與一般調(diào)查相結(jié)合，突出重點(diǎn)調(diào)查，認(rèn)真做到三個(gè)必須。社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件必須調(diào)查處理。如陽新縣技術(shù)監(jiān)督局、公安局對(duì)軍墾農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)江錳鋼廠產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)，以罰代管，粗暴執(zhí)法，引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿，分別給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理；市規(guī)劃建設(shè)局組織觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，查實(shí)后給予主要負(fù)責(zé)人免職處理。緊急突發(fā)投訴必須及時(shí)處理。如去年9月，接到某公司由于法院錯(cuò)誤裁決引起社會(huì)閑散人員到公司討債鬧事的投訴后，市優(yōu)化辦及時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，有效制止了事態(tài)的惡化。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦件必須按時(shí)完成。如接到市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于個(gè)別公安人員及其家屬?gòu)?qiáng)占“零點(diǎn)”，迫使外地投資商退出經(jīng)營(yíng)的投訴件的調(diào)查批示后，迅速組成調(diào)查專班，進(jìn)行立案調(diào)查，查清了個(gè)別干警違紀(jì)問題，使其得到應(yīng)有懲處，使外地客商得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償。二是查處問題與督促整改相結(jié)合，突出督促整改。如市三環(huán)離合器公司反映市公平交易分局干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題，市優(yōu)化辦會(huì)同市工商局調(diào)查后，認(rèn)為市公平交易分局辦案人員存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單問題，三環(huán)離合器公司也存在違法經(jīng)營(yíng)問題，除對(duì)辦案人員進(jìn)行處理外，還責(zé)令雙方拿出整改意見，及時(shí)進(jìn)行整改。后來，市工商局以此案為例在全系統(tǒng)開展了“假如我是經(jīng)營(yíng)者”的大討論，取得了很好的整改效果。三環(huán)離合器公司也針對(duì)存在的違法行為組織了整改，并主動(dòng)接受市工商局的整改驗(yàn)收。三是嚴(yán)肅查處與及時(shí)回復(fù)相結(jié)合，做到取信于民。為了做到投訴舉報(bào)的問題“件件有著落，事事有回音”，市優(yōu)化辦確定了誰主辦誰回復(fù)、實(shí)名投訴100％回復(fù)等項(xiàng)原則，并明確了工作規(guī)范和回復(fù)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市優(yōu)化辦成立以來，共收到署名投訴142件，已查結(jié)130件，回復(fù)130件，按時(shí)回復(fù)率達(dá)到100％。四是自辦案件與轉(zhuǎn)辦督辦相結(jié)合，突出轉(zhuǎn)辦督辦，加快了投訴件辦理速度，增強(qiáng)了部門和單位對(duì)優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任觀念和協(xié)調(diào)配合意識(shí)。截止今年7月，市優(yōu)化辦共受理各類投訴舉報(bào)203件，辦結(jié)189件。通過案件查處，全市共清退違規(guī)款90余萬元，給予黨政紀(jì)處分和組織處理的7人。
3、強(qiáng)化服務(wù)，注重協(xié)調(diào)，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境排憂解難。企業(yè)投訴不僅僅涉及行政違紀(jì)違規(guī)問題，還有近60%涉及法律法規(guī)不完善、管理體制不健全以及企業(yè)具體困難等問題，需要有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些投訴有的是純粹的糾紛投訴件，有的是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為兼有糾紛協(xié)調(diào)。在著力整治和查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的同時(shí)，有關(guān)部門本著服務(wù)企業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決問題、克服困難的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地開展協(xié)調(diào)工作。市優(yōu)化辦建立協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，成立企業(yè)協(xié)調(diào)組，不但接受企業(yè)投訴，還主動(dòng)到企業(yè)收集意見，做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“調(diào)和劑”；建立協(xié)調(diào)責(zé)任機(jī)制，一般協(xié)調(diào)問題由市優(yōu)化辦協(xié)調(diào)小組解決，較難協(xié)調(diào)問題由優(yōu)化辦主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決；重大協(xié)調(diào)問題由市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。如三九制藥廠反映企業(yè)不景氣，需協(xié)調(diào)解決與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的環(huán)境問題，市優(yōu)化辦主任先后與開發(fā)區(qū)、法院、國(guó)土資源、公安等部門多次協(xié)調(diào)，用一周的時(shí)間，圓滿解決了5個(gè)問題。制定《黃石市優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)工作規(guī)范》，建立協(xié)調(diào)工作操作辦法，使協(xié)調(diào)工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府優(yōu)化環(huán)境的有關(guān)政策規(guī)定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市優(yōu)化辦共審核、控制進(jìn)入企業(yè)一般性執(zhí)法和各種考核、評(píng)比行為80余起，有效維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，減輕了企業(yè)不必要的接待和應(yīng)酬負(fù)擔(dān)。一年來，市優(yōu)化辦主辦有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)投訴86件，化解了企業(yè)、群眾與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間的矛盾，增進(jìn)了理解，營(yíng)造了和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。
為了進(jìn)一步加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督力度，市優(yōu)化辦還從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了10名優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督員，頒發(fā)了聘書和《監(jiān)督員證》，賦予相應(yīng)職權(quán)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況的信息面，暢通了信息渠道。與此同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“派駐監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度”，開展優(yōu)化環(huán)境零距離服務(wù)，并已向5個(gè)重點(diǎn)在建投資項(xiàng)目各派駐了一名監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)，直到項(xiàng)目竣工。
4、優(yōu)化環(huán)境工作深入人心，群眾反映良好。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否取得預(yù)期效果，投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是否得到改善，群眾和企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的反映是檢驗(yàn)優(yōu)化環(huán)境工作的晴雨表。從去年下半年開展的萬人問卷調(diào)查來看，回答是肯定的。這次萬人問卷，調(diào)查范圍包括大冶市、陽新縣、市直機(jī)關(guān)和個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等8家單位；調(diào)查對(duì)象涵蓋機(jī)關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員、國(guó)有企業(yè)代表、私營(yíng)企業(yè)代表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)市民等8大群體；調(diào)查內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評(píng)價(jià)、服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)、政府部門作風(fēng)評(píng)價(jià)、執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法情況評(píng)價(jià)和政策環(huán)境評(píng)價(jià)等5大類23小項(xiàng)。共計(jì)發(fā)出調(diào)查問卷10000份，實(shí)際回收9557份，回收率達(dá)95.57%。其中認(rèn)為我市投資環(huán)境有改善的達(dá)到66.76%，知道優(yōu)化環(huán)境工作是市委市政府“三件大事”之一的達(dá)到73.88%，認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境工作落到實(shí)處的達(dá)到70.21%，認(rèn)為黃石未來經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境將有很大改善或?qū)⒅鸩礁纳频倪_(dá)到91.16%。這充分說明我市優(yōu)化環(huán)境工作已深入人心，人們對(duì)我市優(yōu)化環(huán)境工作和未來軟環(huán)境的改善充滿信心。大家普遍反映：政府職能部門的辦事效率顯著提高了，執(zhí)法更加公正透明了，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在朝好的方向發(fā)展。
二、存在的問題與困難
通過一年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，但影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題與困難依然存在。
1、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍須繼續(xù)努力。一年來，我市在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中取得了很大成績(jī)，投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與人民群眾要求還有一定的差距。今年3月，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等23個(gè)部門和6個(gè)縣（市）區(qū)以及開發(fā)區(qū)對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的問卷調(diào)查中，在回答“你認(rèn)為2003年黃石投資環(huán)境比一年前情況如何”時(shí)，48.18%回答有所改善，8%回答有較大改善，合計(jì)56.18%；在回答“你對(duì)當(dāng)?shù)卣兄Z事情的落實(shí)情況如何”時(shí)，基本滿意占43.09%，滿意占21.09%，合計(jì)64.18%。從以上數(shù)據(jù)中，反映出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還有不盡人意的地方，還有一些企業(yè)和群眾不太滿意。這也說明我們前一段優(yōu)化環(huán)境工作是在采取高壓態(tài)勢(shì)的情況下取得的，還沒有變?yōu)閳?zhí)法部門及其工作人員的自覺行動(dòng)，在推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，我們的一些執(zhí)法部門還存在服務(wù)不優(yōu)、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，我們的工作還有待進(jìn)一步改善。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。企業(yè)和群眾反映行政執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多次執(zhí)法以及管理就是收費(fèi)、罰款就是服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在。如一家裝飾公司在開業(yè)時(shí)，就有很多行政執(zhí)法部門前來管理和收費(fèi)，有區(qū)城建部門收取質(zhì)量安全監(jiān)督管理費(fèi)、市城市執(zhí)法部門收取的占道費(fèi)和道路挖掘修復(fù)費(fèi)、市消防部門收取培訓(xùn)費(fèi)、市裝飾管理部門收取室內(nèi)裝飾管理費(fèi)以及城管部門以其違反《黃石市城市規(guī)劃管理辦法》為由進(jìn)行罰款等等。所有這些，執(zhí)法管理部門都有執(zhí)法和收費(fèi)依據(jù)，往往是店面未開張，店主就要交納各種管理費(fèi)幾千元，企業(yè)前腳送走了這一家執(zhí)法部門，后腳又要接待另一家執(zhí)法單位，企業(yè)不堪重負(fù)。
3、執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)不足、苦樂不均問題有待解決。財(cái)政差額撥款、單位經(jīng)費(fèi)不足，是全市各級(jí)政府職能部門普遍存在的問題。為解決經(jīng)費(fèi)困難，一些部門超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)罰款、沒收，阻礙了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。如全市公安機(jī)關(guān)除開發(fā)區(qū)公安分局由財(cái)政按人平5萬元足額撥款外，其他城區(qū)和縣（市）全年人平財(cái)政撥款都有或多或少的缺口。為彌補(bǔ)資金缺口，其主要途徑就是靠罰沒所得“創(chuàng)收”。又如有些行政執(zhí)法部門，其經(jīng)費(fèi)來源主要靠收費(fèi)、罰款返還，收的費(fèi)、罰的款越多，省局返還的就越多，因大中企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，所以他們只有加大對(duì)中小企業(yè)的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰力度，才能保證部門的利益。
三、進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見與建議
優(yōu)化環(huán)境絕非一日之功。盡管通過一年多的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境較過去有了較大的改善，但客觀上講，這在很大程度上是由于當(dāng)前的高壓態(tài)勢(shì)維持的，如果稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。因此必須繼續(xù)加大力度，并逐步形成自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府分別下發(fā)了《關(guān)于全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》（黃發(fā)[2003]9號(hào)）、《黃石市對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理暫行辦法》（黃發(fā)[2003]10號(hào)）等規(guī)范性文件，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了制度保證。全市各行政執(zhí)法單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要采取“回頭看”的辦法，檢查這些制度、辦法是否得到全面落實(shí)，行政辦事效率是否有了提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有了轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境是否真正得到優(yōu)化。
2、在全市行政執(zhí)法單位實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核。為推進(jìn)全市行政執(zhí)法部門依法行政，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力解決環(huán)境不優(yōu)的問題，建議在全市行政執(zhí)法部門實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制考核，從依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、遵守市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一系列規(guī)定等方面定性、定量檢查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任落實(shí)情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第8篇
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為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入2019年政府工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市（中?。┲辈块T集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作；三是通過對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能；二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行；三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù)；四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí)，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式，變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”；二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動(dòng)的次數(shù)；二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后，擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào)，并要求責(zé)任單位限期整改；二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，通過對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)（遼東灣新區(qū)）均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因，盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心，導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題，加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足，特別是面對(duì)一些矛盾問題還未“長(zhǎng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責(zé)力度不夠。
三、調(diào)查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)，全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng)，并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第9篇
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關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告
一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰，就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說智者樂山，仁者樂水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長(zhǎng)知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染，后治理的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。
再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如奇秀甲東南的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、
經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長(zhǎng)得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上到此一游的標(biāo)志，惜以留芳百世等不文明行為
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們，環(huán)境保護(hù)刻不容緩，保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任，也是我們拱中公民的責(zé)任。
這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的家，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 第10篇
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一、基本情況
04年3月，我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo)：爭(zhēng)取到2020年，把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。2004年6月，縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議，聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告，并提出審議意見。近年來，按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求，縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極制訂和實(shí)施規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，重視環(huán)境保護(hù)和污染整治，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)明確工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制?？h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃，在建立工作機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法，并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過，制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，采取多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí)，提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，樹立生態(tài)環(huán)保理念。
(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件，緩解社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行月巡查，一般污染源做到季巡查。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，予以重點(diǎn)查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又地處?kù)`江流域上游，加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾，生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大，環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，但少數(shù)成員單位重視程度還不夠，配合意識(shí)還不強(qiáng)，面上工作進(jìn)展不平衡，部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠，有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng)，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。
(二)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設(shè)之中，生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化，部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施，飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后，三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
(三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理，林分質(zhì)量不高，觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí)，生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣，污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象，少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢，違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，局部污染問題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū)，并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì)，導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢(shì)，治理協(xié)調(diào)難度較大。
(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要求今年10底前整治達(dá)標(biāo)，如果不能按期完成整治任務(wù)，將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況，城南30多家醫(yī)化企業(yè)，大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋，有的甚至沒有處理設(shè)施，各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo)，難度很大，壓力很重。
(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足，多元化投融資機(jī)制還未形成，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足，執(zhí)法條件較差，設(shè)施設(shè)備落后，難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作，主動(dòng)參與，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體，采用多種方式，廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問題，力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施，提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂，要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管，確保合理有序開采，嚴(yán)禁在魚類繁殖期采砂，防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū)，實(shí)施林相改造，發(fā)展闊葉林或針闊混交林，增強(qiáng)生態(tài)功能，改善景觀效果，提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金，落實(shí)40萬畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向，積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施811環(huán)境整治行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問題，限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展，要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程，實(shí)行污染集中治理，規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施十村示范、百村整治工程，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問題。
