行動(dòng)方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想和基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最嚴(yán)格的土地管理制度，全面清理未批先用、批而未用、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處重大土地違法違規(guī)案件，進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”成果，規(guī)范全縣各項(xiàng)建設(shè)用地行為，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
這次專項(xiàng)行動(dòng)主要通過(guò)對(duì)新增建設(shè)用地的清理，全面摸清擅自改變土地用途項(xiàng)目用地和批而未用土地，重點(diǎn)查處未批先用等土地違法違規(guī)案件。對(duì)清查暴露出來(lái)的問(wèn)題，從管理上查找原因，制定整改措施，及時(shí)糾正，并建立健全管理機(jī)制。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
1、各類新增建設(shè)用地的清理。主要清理年1月1日至年7月31日期間新增建設(shè)用地的情況，摸清未批先用、非法批地等情況。
2、土地批而未用的清理。主要清理年1月1日以來(lái)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市批次建設(shè)用地，摸清土地批而未用、征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經(jīng)營(yíng)等情況。
3、擅自改變土地用途項(xiàng)目用地的清理。主要清理經(jīng)營(yíng)性用地情況，特別是摸清工業(yè)園區(qū)用地或單獨(dú)選址工業(yè)項(xiàng)目用地擅自改變用途進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地的情況。
4、查處未批先用等土地違法違規(guī)案件。對(duì)清理出來(lái)的土地違法違規(guī)案件進(jìn)行查處，對(duì)未批先用、非法批地、擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)進(jìn)行房地產(chǎn)或其它經(jīng)營(yíng)性用地開(kāi)發(fā)及嚴(yán)重侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、工作方法和步驟
此次土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（8月20日至8月31日）。印發(fā)工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議等。
（二）自查清理階段（9月1日至9月15日）。對(duì)各類建設(shè)用地情況進(jìn)行全面清理后，分門(mén)別類進(jìn)行梳理，逐宗登記造冊(cè)，按要求將自查情況逐級(jí)上報(bào)。
（三）整改處理階段（9月16日至10月15日）。對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。按照邊整邊改的原則，對(duì)征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經(jīng)營(yíng)的，及時(shí)盤(pán)活利用；對(duì)未批先用、擅自改變土地用途等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。符合補(bǔ)辦用地審批條件的，在用地指標(biāo)允許的前提下，依法補(bǔ)辦，并上報(bào)整改處理情況，形成工作總結(jié)。
（四）迎接檢查驗(yàn)收階段（10月16日至10月31日）。由縣國(guó)土局牽頭，會(huì)同監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局、局，組成迎檢驗(yàn)收小組，對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題，看是否主動(dòng)糾正和依法處理到位，并負(fù)責(zé)做好檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、工作要求和措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣局、縣國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣國(guó)土局），由同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)，要通過(guò)媒體曝光一批影響惡劣的案件。要通過(guò)聲勢(shì)浩大、卓有成效的宣傳活動(dòng)，大力宣傳關(guān)于嚴(yán)格土地管理，堅(jiān)決打擊土地違法違規(guī)行為的堅(jiān)定決心，要暢通舉報(bào)渠道，在原有的的舉報(bào)渠道下，縣里開(kāi)通12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話專線。營(yíng)造依法管地、依法用地的土地管理氛圍。
行動(dòng)方案 第2篇
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一、目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施職業(yè)健康狀況調(diào)查，摸清我鎮(zhèn)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為保證順利完成全市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障辦公室、鎮(zhèn)工貿(mào)辦與梁弄衛(wèi)監(jiān)所成立大嵐鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施，定期組織檢查、開(kāi)展督導(dǎo)檢查和評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查工作小組，負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案,開(kāi)展技術(shù)骨干培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，負(fù)責(zé)資料分析和調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)。由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查的質(zhì)控工作。調(diào)查工作小組設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容與方法
1．調(diào)查范圍與對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)2012年12月31日前，工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的職業(yè)病危害企業(yè)（調(diào)查企業(yè)范圍，以《全國(guó)職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案》附件7所列行業(yè)類別為準(zhǔn)，詳見(jiàn)本文附件2）。
2．調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查轄區(qū)用人單位職業(yè)健康狀況基本情況，填寫(xiě)《全國(guó)職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案》。
3．調(diào)查方法：由本鎮(zhèn)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查工作小組具體實(shí)施轄區(qū)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作。
（1）由工商行政管理部門(mén)提供本鎮(zhèn)2012年12月31日前注冊(cè)的，本文附件2所列行業(yè)類別企業(yè)的基本信息。
（2）由本鎮(zhèn)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行職業(yè)健康狀況調(diào)查的培訓(xùn)，將調(diào)查表以文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式分發(fā)到各企業(yè)，由企業(yè)填寫(xiě)用人單位基本情況表。
（3）基本情況調(diào)查表返回后，鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查小組應(yīng)隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表，由調(diào)查員入廠復(fù)核，并按照全國(guó)統(tǒng)一的編碼及程序軟件，錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。
四、工作步驟
（一）組織部署與培訓(xùn)階段（2013年7月）
1．大嵐鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)由各行政村村書(shū)記、主任參加的會(huì)議，布置培訓(xùn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作。
2．2013年7月15日前，鎮(zhèn)將職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組、職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案報(bào)市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3．調(diào)查培訓(xùn)：2013年7月15日前，鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組完成對(duì)轄區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查人員的培訓(xùn)。
（二）職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查、復(fù)核、數(shù)據(jù)輸入、總結(jié)上報(bào)階段（2013年7－8月）
1．2013年7月15日前，鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組將調(diào)查表以文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式分發(fā)到各企業(yè)，由企業(yè)填寫(xiě)用人單位基本情況表，7月25日前寄回到工貿(mào)辦。鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組確定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況調(diào)查的技術(shù)咨詢，并公布咨詢電話。
2．2013年8月5日前，鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表，由調(diào)查員入廠復(fù)核，并填寫(xiě)《質(zhì)量控制檢查結(jié)果抽查記錄表》。8月10日前完成職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果分析和總結(jié)上報(bào)工作。
（三）調(diào)查總結(jié)階段（2013年8月－2013年12月）
職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組對(duì)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作開(kāi)展情況檢查與總結(jié)，為下一步工作提供基礎(chǔ)保證。
五、質(zhì)量控制和技術(shù)保障
1．大嵐鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)骨干的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。并會(huì)同市、市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)職業(yè)健康狀況開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查和督查。
2．鎮(zhèn)設(shè)立專人負(fù)責(zé)質(zhì)量控制,對(duì)調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。
行動(dòng)方案 第3篇
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按照省、市、區(qū)關(guān)于2013年平安建設(shè)工作總體部署和2013年全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安九龍建設(shè)工作意見(jiàn)要求，制定本年度平安九龍建設(shè)工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神和區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)主題，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃要求，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)工作的總體部署和年度任務(wù)，進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，加快推進(jìn)現(xiàn)代治安防控體系建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展平安九龍建設(shè)工作，為“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新九龍”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2013年全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的工作目標(biāo)是：以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，以基層平安創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)，為區(qū)委再次創(chuàng)省級(jí)“社會(huì)治安安全區(qū)”作出九龍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、工作措施
（一）、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村、單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行綜治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書(shū)，將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。完善綜治和平安創(chuàng)建述職制度，定期組織綜治成員、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行述職，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，確保充分發(fā)揮職能。
（二）、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。根據(jù)省檢查考核平安創(chuàng)建的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，強(qiáng)化各單位和各級(jí)綜治干部的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。切實(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流觀摩等辦法，進(jìn)一步提升綜治干部、聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把上級(jí)部署要求落到實(shí)處。
（三）、加大督查檢查力度。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度工作部署和綜治平安創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展督查指導(dǎo)。全年鎮(zhèn)綜治辦對(duì)各村、單位組織四次以上督查檢查，切實(shí)解決基層工作措施不落實(shí)、工作部署不到位的問(wèn)題。為防止督查檢查走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，今年鎮(zhèn)組織督查檢查每次都要形成情況通報(bào)，公布面上工作進(jìn)展情況，對(duì)沒(méi)有按序時(shí)進(jìn)度要求完成任務(wù)的單位予以相應(yīng)扣分。在規(guī)定期限未能整改到位的，要給予綜治警示。
（四）、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為確保完成年度綜治平安創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，將認(rèn)真貫徹區(qū)綜治委有關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法，動(dòng)真碰硬。對(duì)因工作不力或?yàn)^職失職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，如因工作滑坡而不再符合平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)被取消命名的各村、單位實(shí)行綜治警示，對(duì)受警示單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話。進(jìn)一步加大對(duì)綜治創(chuàng)建工作成效突出的村、部門(mén)和單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。年內(nèi)，將評(píng)選一批2005-2013年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。
四、工作任務(wù)
2013年平安九龍建設(shè)，按照省、市、區(qū)創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)圍繞“大調(diào)解、大防控、大基礎(chǔ)”三大建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合九龍實(shí)際，立足新起點(diǎn)，落實(shí)新要求，狠抓各種措施落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
（一）、進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。建立和推行重大決策和重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，充分考慮對(duì)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的影響，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)法制宣傳教育，著力提高廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，積極引導(dǎo)公民依照政策和法律解決矛盾糾紛。一是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。綜治辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)4月前對(duì)全鎮(zhèn)各村、單位開(kāi)展一次大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)檢查。二是要建立社會(huì)穩(wěn)定情況定期分析研判制度，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、督查回訪以及考核獎(jiǎng)懲等一系列工作制度。各村調(diào)處中心每月要向上級(jí)報(bào)送社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)告，每半年進(jìn)行工作總結(jié)。三是完善大調(diào)解對(duì)接機(jī)制。要健全完善公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、紀(jì)調(diào)對(duì)接等長(zhǎng)效機(jī)制，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸。
（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，提升打擊防范工作水平。一是圍繞“五大技防建設(shè)工程”，加快推進(jìn)各村、重點(diǎn)單位、公共復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)技防設(shè)施建設(shè)。按照任務(wù)要求，各相關(guān)部門(mén)、單位技防建設(shè)工作要在9月份基本完成，確保年底實(shí)現(xiàn)技防村達(dá)100%，技防單位達(dá)70%以上的技防建設(shè)目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)專兼職巡防力量建設(shè)，各村治安巡防隊(duì)員要切實(shí)履行職責(zé)，到崗到位。三是落實(shí)單位內(nèi)部治安防范措施。切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)力量建設(shè)，不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部自防措施，嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部治安防范與管理的責(zé)任。按照內(nèi)網(wǎng)達(dá)標(biāo)單位分三級(jí)開(kāi)展要求，年內(nèi)，一級(jí)達(dá)標(biāo)單位（指涉及國(guó)計(jì)民生和公共安全的金融、電力、天然氣及易燃、易爆單位）按照人防、物防、技防標(biāo)準(zhǔn)100%完成達(dá)標(biāo)；二級(jí)達(dá)標(biāo)單位（指除一級(jí)達(dá)標(biāo)單位以外的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位）完成達(dá)標(biāo)總數(shù)95%以上；三級(jí)達(dá)標(biāo)單位（指單位職工50人以上的一般單位）完成達(dá)標(biāo)總數(shù)50%以上。危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)單位和單位財(cái)會(huì)室、保險(xiǎn)箱、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位全面落實(shí)技防、物防措施，金融網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)錄像監(jiān)控。
（三）、進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)綜治平安創(chuàng)建上水平。一是加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)，按要求配備各級(jí)綜治辦、創(chuàng)建辦人員。落實(shí)省、市、區(qū)要求，整合綜治、公安、司法、、維穩(wěn)等政法綜治工作力量，建設(shè)集維穩(wěn)、綜治、平安創(chuàng)建為一體的工作平臺(tái)。建立規(guī)范化的多位一體村（社區(qū)）綜治辦，按標(biāo)準(zhǔn)配備村（社區(qū)）民警和專職保安。二是加強(qiáng)專職保安、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍的清理整頓，落實(shí)工資待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)治安信息員、治安志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大群防群治力量。三是加強(qiáng)基層綜治干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升各類綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛組織開(kāi)展平安村（社區(qū)）、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安金融、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通（大道）、平安家庭、平安場(chǎng)所、平安景區(qū)、平安鐵路區(qū)段等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。各部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、推動(dòng)作用，積極培植先進(jìn)典型。
五、工作要求
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。平安創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推動(dòng)和諧社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。各村要從戰(zhàn)略的、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)深化綜治平安建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)黨委政府的決策、要求上來(lái)，把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到全面深化平安創(chuàng)建上來(lái)，確保今年工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)平安九龍建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。
二是細(xì)化目標(biāo)，分解責(zé)任。各村要圍繞年度工作目標(biāo)要求，從自身實(shí)際出發(fā)，研究制定具體子方案，明確具體工作目標(biāo)和責(zé)任。堅(jiān)持一把手全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，專職人員全力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
行動(dòng)方案 第4篇
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一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)九大重點(diǎn)領(lǐng)域
圍繞發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、全面推行清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)資源綜合利用、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造、積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用、建設(shè)生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、建立完善政策法規(guī)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合浙政發(fā)〔**〕39號(hào)、浙政發(fā)〔**〕40號(hào)文件的有關(guān)工作意見(jiàn)和要求，由省發(fā)改委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)和地方政府研究提出各領(lǐng)域的發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展舉措并組織落實(shí)。
二、落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“九個(gè)一批”抓手
（一）建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
1.工作目標(biāo)。以冶金、電力、醫(yī)藥、石化、造紙、建材、輕紡等資源消耗和廢棄物產(chǎn)生量較大、污染較重的行業(yè)為重點(diǎn)，選擇100家企業(yè)作為省級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)單位，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約、原材料節(jié)約和廢棄物綜合利用。
2.工作內(nèi)容。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色認(rèn)證，使示范企業(yè)在2007年前完成iso14000環(huán)境認(rèn)證，或完成清潔生產(chǎn)審核并組織實(shí)施。推動(dòng)企業(yè)圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材（以下簡(jiǎn)稱“四節(jié)”）和資源綜合利用，加快技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建廢水“零排放”企業(yè)，2007年示范企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上，固廢處理率達(dá)到90%以上。督促和幫助示范企業(yè)落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，并在**年前完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃制定工作。定期公布“四節(jié)”和資源綜合利用技術(shù)、產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)的源頭管理，對(duì)項(xiàng)目的原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能、用水企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)示范企業(yè)實(shí)行萬(wàn)元產(chǎn)值能源、主要原材料、水資源等消耗和“三廢”排放量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
3.責(zé)任單位。以省經(jīng)貿(mào)委為主，省環(huán)保局等部門(mén)參與。
（二）建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
1.工作目標(biāo)。對(duì)全省擬保留的以工業(yè)為主的園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）全面實(shí)施生態(tài)化改造，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源綜合利用、土地集約使用、廢物集中處理、熱電能源共享等模式，在2007年前建成10個(gè)左右不同類型的生態(tài)化改造工業(yè)示范園區(qū)。
2.工作內(nèi)容。引導(dǎo)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作，建設(shè)和完善園區(qū)道路交通、物流配送、信息通信、供熱、供氣、給排水、廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、集成管理和集中供熱、供氣。引導(dǎo)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目和循環(huán)使用內(nèi)部資源，拓展或延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，杜絕污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，70%以上企業(yè)必須于2007年前完成清潔生產(chǎn)審核或iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。積極開(kāi)展園區(qū)環(huán)境綜合治理，實(shí)施園區(qū)環(huán)保設(shè)施聯(lián)建共享，實(shí)行雨污分流，污水統(tǒng)一納入城市管網(wǎng)或進(jìn)入園區(qū)污水集中處置設(shè)施進(jìn)行處理并達(dá)標(biāo)排放，2007年前截污率達(dá)到80%以上；加快建設(shè)固廢集中處置或收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng)。
3.責(zé)任單位。以省發(fā)改委為主，省外經(jīng)貿(mào)廳、環(huán)保局等部門(mén)參與。
（三）建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
1.工作目標(biāo)。建設(shè)糧油、蔬菜、茶葉、柑桔、特色小水果、蠶桑、花卉苗木、食用菌、養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為效益農(nóng)業(yè)的集聚區(qū)、安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)的觀光區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)。至2007年建成50個(gè)左右生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2.工作內(nèi)容。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、廢棄物綜合利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，示范園區(qū)必須結(jié)合實(shí)際選擇一種或幾種模式，進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。在示范園區(qū)廣泛使用光、溫、水、肥、氣等調(diào)控設(shè)施與設(shè)備，統(tǒng)一配置泵站、農(nóng)電、庫(kù)房、保鮮庫(kù)等設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)田水路林網(wǎng)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，推廣一批肥藥減量增效、沼氣、太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉、秸稈還田、畜禽糞便無(wú)害化處理及資源化等項(xiàng)目，畜禽糞便利用率達(dá)到80%以上。
3.責(zé)任單位。以省農(nóng)業(yè)廳為主，省林業(yè)廳、水利廳、海洋與漁業(yè)局等部門(mén)參與。
（四）建設(shè)一批綠色建筑和綠色社區(qū)。
1.建設(shè)一批綠色建筑。
（1）工作目標(biāo)。結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅、公共建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)抓好建筑“四節(jié)”工作，2007年前，建成一批既有建筑改造、綠色建筑新建示范工程，全省50%以上的新建商品住宅和公共建筑達(dá)到節(jié)能50%以上的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%以上。
（2）工作內(nèi)容。推廣應(yīng)用新型節(jié)能墻體、保溫隔熱屋面、節(jié)能門(mén)窗、遮陽(yáng)和樓梯間節(jié)能等技術(shù)與產(chǎn)品，供熱采暖系統(tǒng)調(diào)控與熱計(jì)量和空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，太陽(yáng)能、地能等可再生能源，建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)和住宅節(jié)水、中水回用、雨水收集利用設(shè)施建設(shè)，既有建筑改造示范工程實(shí)現(xiàn)節(jié)水30%以上，新建綠色建筑必須充分使用中水、雨水和河道水。從控制大戶型城市住宅、高檔住宅小區(qū)、超標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村住宅和宅基地使用等著手，合理確定綠色建筑容積率和建筑密度，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)，充分利用地下空間，逐步提高建筑土地利用集約度。在綠色建筑中廣泛推廣使用粉煤類、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚和高強(qiáng)鋼、高性能混凝土。
（3）責(zé)任單位。以省建設(shè)廳為主，省環(huán)保局等部門(mén)參與。
2.建設(shè)一批綠色社區(qū)。
（1）工作目標(biāo)。圍繞垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理、太陽(yáng)能利用和綠色消費(fèi)等內(nèi)容創(chuàng)建綠色社區(qū)。2007年前，創(chuàng)建50個(gè)左右省級(jí)綠色社區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)部級(jí)綠色社區(qū)。
（2）工作內(nèi)容。積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，改善社區(qū)各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施，加大社區(qū)綠化建設(shè)。提倡良好生活方式、綠色消費(fèi)模式和節(jié)約用水、用電，實(shí)行垃圾分類放置，引導(dǎo)使用布袋子、菜籃子等可重復(fù)使用器具，減少“白色污染”和一次性制品使用，推廣使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，倡導(dǎo)室內(nèi)空調(diào)溫度提高（降低）1—2度。按照“四節(jié)”要求建設(shè)和管理綠色社區(qū)，推動(dòng)太陽(yáng)能照明系統(tǒng)、中水回用設(shè)施和垃圾分類收集設(shè)施為主的社區(qū)資源回收利用系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)教育宣傳活動(dòng)，在綠色社區(qū)設(shè)立環(huán)保專窗，定期組織環(huán)?；顒?dòng)，力爭(zhēng)參加活動(dòng)的人次占社區(qū)總?cè)藬?shù)的30%以上。
（3）責(zé)任單位。以省環(huán)保局為主，省建設(shè)廳等部門(mén)參與。
（五）建設(shè)一批“四節(jié)”示范工程。
1.建設(shè)一批節(jié)能示范工程。
（1）工作目標(biāo)。建成一批節(jié)能示范工程，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作，全民節(jié)能意識(shí)明顯提高。至2007年，全省能源綜合利用效率達(dá)到38%，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)；全省萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗1.14噸標(biāo)煤（當(dāng)量值），比2004年下降15%；主要耗能產(chǎn)品綜合能耗進(jìn)一步降低，累計(jì)節(jié)約用電100億千瓦時(shí)。
（2）工作內(nèi)容。圍繞國(guó)家公布的十大重點(diǎn)節(jié)能工程，研究提出我省實(shí)施方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，其中**年啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等7項(xiàng)工程。突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能系統(tǒng)改造，對(duì)其中年綜合能耗5000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)全面實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)（審計(jì)）。以大型公共建筑和工業(yè)企業(yè)用電大戶系統(tǒng)節(jié)電節(jié)能改造、政府機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所節(jié)電為重點(diǎn)，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)電節(jié)能工作。執(zhí)行國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法，組織實(shí)施冰箱、空調(diào)等家用電器能效標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)使用節(jié)能型家用電器，推廣使用節(jié)能燈等綠色照明產(chǎn)品，至2007年底累計(jì)推廣節(jié)能燈具600萬(wàn)只（套）；實(shí)施“百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，在城市新增太陽(yáng)能熱水器70萬(wàn)平方米，農(nóng)村新增75萬(wàn)平方米。按國(guó)家關(guān)于創(chuàng)建可再生能源規(guī)?；l(fā)展試點(diǎn)省的要求，推進(jìn)大中型水電和風(fēng)電基地建設(shè)，發(fā)展小水電和太陽(yáng)能發(fā)電，實(shí)施海洋可再生能源開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)10個(gè)左右可再生能源利用示范工程。
（3）責(zé)任單位。以省經(jīng)貿(mào)委為主，省發(fā)改委、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)參與。
2.建設(shè)一批節(jié)水示范工程。
（1）工作目標(biāo)。圍繞城市節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、海水利用等建設(shè)一批節(jié)水示范工程，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水工作，逐步推行節(jié)水技術(shù)，顯著提高全社會(huì)用水效率。2007年全省規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上，其中重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到75%以上；全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2004年下降20%以上。
（2）工作內(nèi)容。研究制定關(guān)于開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和工程技術(shù)措施，建立一套節(jié)約用水的體制和機(jī)制。加快城市供水管網(wǎng)改造，2007年供水管網(wǎng)漏損率比2004年降低2個(gè)百分點(diǎn)；建設(shè)公共建筑、生活小區(qū)和住宅的節(jié)水、中水回用設(shè)施。結(jié)合實(shí)施“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”，以改造灌區(qū)骨干渠道，建設(shè)防滲防漏工程，推廣噴、微灌技術(shù)為重點(diǎn)，建設(shè)一批節(jié)水灌溉系統(tǒng)示范工程，渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.65，排灌泵站裝置效率達(dá)到55%以上；開(kāi)展丘陵、山區(qū)和干旱地區(qū)雨水積蓄利用工程建設(shè)。加大高耗水企業(yè)和重點(diǎn)用水企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)海水、亞海水利用，建設(shè)一批海水利用工程，至2007年海水淡化能力達(dá)到2.5萬(wàn)噸/日以上。
（3）責(zé)任單位。以省水利廳為主，省建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)參與。
3.建設(shè)一批節(jié)地示范工程。
（1）工作目標(biāo)。建設(shè)一批節(jié)地示范工程，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)地工作，建設(shè)用地利用率、耕地質(zhì)量和集約利用水平顯著提高，“空心村”和宅基地閑置現(xiàn)象明顯減少。
（2）工作內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行**省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，對(duì)存量建設(shè)用地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，清理、處置閑置土地，從建設(shè)用地供應(yīng)、使用、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，有效提高建設(shè)用地利用率。開(kāi)展農(nóng)村土地整理，清理整治“空心村”和閑置宅基地，開(kāi)展農(nóng)村宅基地復(fù)墾，整治廢棄礦山、鹽田和道路，繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，提高耕地質(zhì)量和集約利用水平。積極鼓勵(lì)零技改用地和廠房加層，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率，至2007年每單位建設(shè)用地gdp產(chǎn)出率年均提高10%以上。深化禁止使用實(shí)心粘土磚工作，加快推進(jìn)墻體材料革新，有計(jì)劃強(qiáng)制關(guān)停和淘汰粘土磚瓦窯，至2007年，累計(jì)關(guān)停和淘汰粘土磚瓦窯50%以上，盤(pán)活和復(fù)耕土地2.5萬(wàn)畝，新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)115億塊標(biāo)磚，應(yīng)用比例達(dá)到42%以上。
（3）責(zé)任單位。以省國(guó)土資源廳為主，省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳等部門(mén)參與。
4.建設(shè)一批節(jié)材示范工程。
（1）工作目標(biāo)。建設(shè)一批節(jié)材示范工程，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)材工作，提高原材料的利用率，推廣使用可循環(huán)利用或利用率高的原材料，減少不可再生資源的消耗，有效杜絕過(guò)度包裝等行為。
（2）工作內(nèi)容。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用到報(bào)廢的全過(guò)程推動(dòng)企業(yè)原材料節(jié)約，提高材料利用率。推廣使用可回收可分解材料、高強(qiáng)度和耐腐蝕金屬材料，減少不可再生資源的消耗，建設(shè)一批替代材料、可再生材料和低耗材料生產(chǎn)項(xiàng)目。以解決月餅過(guò)度包裝和搭售問(wèn)題為重點(diǎn)，控制產(chǎn)品過(guò)度包裝；月餅包裝成本不得高于出廠價(jià)格的25%。繼續(xù)貫徹實(shí)施《**省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》，鞏固和拓展散裝水泥市場(chǎng)，至2007年全省水泥散裝率達(dá)到65%以上，年均提高4%以上。
（3）責(zé)任單位。以省經(jīng)貿(mào)委為主，其他相關(guān)部門(mén)參與。
（六）扶持一批政府鼓勵(lì)使用的綠色產(chǎn)品。
1.工作目標(biāo)。建立綠色產(chǎn)品扶持政策體系，綠色標(biāo)識(shí)食品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度得到廣泛推廣。至2007年，形成一批政府扶持和鼓勵(lì)使用的綠色產(chǎn)品。
2.工作內(nèi)容。制訂節(jié)約型產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，優(yōu)先選列使用再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品、通過(guò)清潔生產(chǎn)審核或iso14000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)清單所列產(chǎn)品；采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，在采購(gòu)文件注明產(chǎn)品節(jié)能要求，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品給予價(jià)格分10%以內(nèi)的加分。建立完善綠色產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)設(shè)“綠色商場(chǎng)”、“綠色超市”，拓展綠色產(chǎn)品市場(chǎng)。廣泛推廣綠色標(biāo)識(shí)食品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度，建立綠色產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范綠色產(chǎn)品信息行為，開(kāi)展綠色產(chǎn)品推介活動(dòng)。
3.責(zé)任單位。以省財(cái)政廳為主，省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、環(huán)保局、機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門(mén)參與。
（七）建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程。
1.工作目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵、共性技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果，在2007年前啟動(dòng)或?qū)嵤?2項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范項(xiàng)目，并推廣應(yīng)用到100家以上的企業(yè)和項(xiàng)目。
2.工作內(nèi)容。以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)和能量梯級(jí)利用的綠色化學(xué)化工技術(shù)、無(wú)害化處理技術(shù)等為重點(diǎn)，實(shí)施一批企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程。以新建工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈集成技術(shù)、現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造技術(shù)和企業(yè)副產(chǎn)品的多級(jí)利用技術(shù)為重點(diǎn)，建設(shè)一批企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程。以中水回用、垃圾處置、廢舊家電處置技術(shù)等為重點(diǎn)，建設(shè)一批各類廢棄物再利用和資源化技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用示范工程。以生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、畜牧業(yè)廢物處理、秸稈還田等為重點(diǎn)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程。以太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)和推廣技術(shù)，氫能的開(kāi)發(fā)技術(shù)等為重點(diǎn)，建設(shè)一批新能源開(kāi)發(fā)和可再生能源利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程。
3.責(zé)任單位。以省科技廳為主，其他相關(guān)部門(mén)參與。
（八）建設(shè)一批廢棄物處置和回收利用項(xiàng)目。
1.工作目標(biāo)。圍繞工業(yè)“三廢”綜合利用、再生資源回收利用等工作，建設(shè)一批廢棄物處置和回收利用項(xiàng)目，建立完善重點(diǎn)廢舊物資回收制度。至2007年，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到90%以上，礦產(chǎn)資源總回收率比2004年提高10%以上，全省廢舊物資免稅銷售總值達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)5%以上。
2.工作內(nèi)容。以冶金、電力、醫(yī)藥、石化、造紙、建材、輕紡等廢棄物產(chǎn)生量大的重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展粉煤灰、煤矸石、硫石膏和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用，建設(shè)工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。以再生金屬、報(bào)廢汽車(chē)、包裝物、廢紙、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn)，建設(shè)廢舊物資綜合回收利用項(xiàng)目。建設(shè)垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施，推廣垃圾堆肥和垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，建設(shè)垃圾資源化利用項(xiàng)目，建設(shè)污泥資源化利用和無(wú)害化處置項(xiàng)目。以廢舊電池、熒光燈、醫(yī)療廢物無(wú)害化處理為重點(diǎn)，建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全處置項(xiàng)目。加強(qiáng)尾礦回用和共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。
3.責(zé)任單位。以省經(jīng)貿(mào)委為主，省發(fā)改委、環(huán)保局、衛(wèi)生廳、國(guó)土資源廳等部門(mén)參與。
（九）制定一批促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)。
1.工作目標(biāo)。研究制定促進(jìn)能源、土地、水資源、原材料節(jié)約，再生資源回收利用和清潔生產(chǎn)等方面的地方法規(guī)規(guī)章，出臺(tái)關(guān)于能耗限額、取水定額和土地集約利用、城市生活用水、建筑節(jié)能等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施等。
2.工作內(nèi)容。制定法規(guī)規(guī)章：研究制定節(jié)約能源實(shí)施條例，資源綜合利用管理辦法，節(jié)約用水管理辦法，廢舊輪胎回收利用管理辦法，廢舊家用電器回收、拆解和利用管理辦法，商品包裝管理辦法等法規(guī)規(guī)章，在國(guó)家出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法后，擬定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施條例。
制定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量規(guī)范：研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、工業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、綠色社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；制定分行業(yè)、分領(lǐng)域的能耗、水耗、污染排放和限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立再生利用品標(biāo)識(shí)制度；建立重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出“四節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)要求和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)規(guī)范；加強(qiáng)廢棄物資源化利用和限制有害物質(zhì)使用的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完善計(jì)量體系，在環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源保護(hù)、法定評(píng)價(jià)等領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督。
制定價(jià)格政策：實(shí)行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)和企業(yè)用水超定額加價(jià)制度，全面開(kāi)征城市污水處理費(fèi)，近期達(dá)到省定最低征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行按污染程度計(jì)費(fèi)的辦法；合理確定再生水價(jià)格，推進(jìn)中水回用；加大實(shí)施峰谷電價(jià)力度，對(duì)高能耗行業(yè)中屬于淘汰和限制類的項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)；試行地價(jià)與工業(yè)投資強(qiáng)度掛鉤制度。
制定財(cái)稅扶持政策：對(duì)節(jié)能型企業(yè)、行業(yè)和綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助和資助；繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策；研究建立大宗廢舊資源回收利用收費(fèi)或押金制；研究對(duì)垃圾發(fā)電、污水處理企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策；開(kāi)展資源規(guī)費(fèi)、環(huán)境規(guī)費(fèi)研究，完善生態(tài)環(huán)境效益補(bǔ)償機(jī)制。
3.責(zé)任單位。法規(guī)規(guī)章制訂工作以省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、法制辦為主，其他相關(guān)部門(mén)參與；標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量規(guī)范制訂工作以省質(zhì)量技監(jiān)局為主，其他相關(guān)部門(mén)參與；價(jià)格政策制訂工作以省物價(jià)局為主，其他相關(guān)部門(mén)參與；財(cái)稅扶持政策制訂工作以省財(cái)政廳、地稅局為主，其他相關(guān)部門(mén)參與。
三、實(shí)施100個(gè)左右循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）項(xiàng)目選擇范圍。依據(jù)九大重點(diǎn)領(lǐng)域和“九個(gè)一批”抓手，選擇100個(gè)左右能在2007年前后基本建成并發(fā)揮效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括重點(diǎn)的節(jié)能工程、節(jié)水工程、園區(qū)生態(tài)化改造工程、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、清潔能源建設(shè)項(xiàng)目、再生資源回收項(xiàng)目、固體廢物及危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置項(xiàng)目、生態(tài)物流中心、海水淡化項(xiàng)目、脫硫除氮項(xiàng)目等。
（二）項(xiàng)目選擇條件。項(xiàng)目既包括部分在建或已審批項(xiàng)目,也包括一部分尚處于前期工作階段但屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)類的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)年限、資金方案、實(shí)施單位等基本條件要明確，需相對(duì)獨(dú)立可操作，并且對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有示范作用。對(duì)新建項(xiàng)目,要按照省政府關(guān)于投資項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定，辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
（三）項(xiàng)目實(shí)施主體。在各市和省級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上，由省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行匯總篩選。循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任主體是各市、縣（市、區(qū)）政府和部分省級(jí)單位、省屬企業(yè)。
（四）支持保障措施。列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目并完成前期工作的，優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并在用地指標(biāo)和資金支持等方面給予傾斜。省財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金用于扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四、建立“991行動(dòng)計(jì)劃”工作方案組織實(shí)施機(jī)制
“991行動(dòng)計(jì)劃”工作方案由省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，省循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。
省循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照確定的工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“九個(gè)一批”抓手，制定相關(guān)領(lǐng)域示范工程的考核標(biāo)準(zhǔn)。
行動(dòng)方案 第5篇
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__縣“掃黃打非”工作小組
20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全國(guó)深入開(kāi)展文化新聞出版體制改革的一年，為切解決出版物市場(chǎng)的突出問(wèn)題，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（中央宣傳部、中央政法委、新聞出版總署關(guān)于20__年“掃黃打非”行動(dòng)方案）的通知》（中辦發(fā)[20__]8號(hào)）精神，結(jié)合我縣的實(shí)際，特制定__縣20__年“掃黃打非”行動(dòng)方案。
一、充分認(rèn)識(shí)“掃黃打非”工作的重要性和艱巨性
去年，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)“掃黃打非”工作小組辦公室及其成員單位的共努力下，“掃黃打非”工作的部署和要求，出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期效果，確保了出版物市場(chǎng)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)、健康、有序。在20__年“掃黃打非”行動(dòng)中，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員1018人次，檢查出版物店、攤點(diǎn)41個(gè)次，取締關(guān)閉非法店檔、攤點(diǎn)7家，取締非法印刷企業(yè)2家。共查獲非法出版物43896冊(cè)（盤(pán)、張），其中非法書(shū)刊12243冊(cè)、非法音像制品31653盤(pán)（張），共查處非法出版物案件28宗。這些成果的取得，得到了廣大人民群眾和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的反響，樹(shù)立了良好形象，有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)工作的進(jìn)步，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、凈化社會(huì)風(fēng)氣等方面發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，必須清醒地看到，“掃黃打非”斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出版物市場(chǎng)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是銷售政治性非法出版物和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象較為突出。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)要從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央有關(guān)“掃黃打非”的要求和部署上來(lái)，發(fā)揮主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，把“掃黃打非”斗爭(zhēng)深入持久、卓有成效地開(kāi)展下去。
二、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)聯(lián)防協(xié)作，各有關(guān)部門(mén)各司其職，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以強(qiáng)化出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管為主線，以封堵和查繳政治性非法出版物、掃除非法報(bào)刊為重點(diǎn)，以落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制和措施為保障，繼續(xù)深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，為維護(hù)國(guó)家政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和文化安全服務(wù)，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族創(chuàng)新能力服務(wù)，為凈化社會(huì)風(fēng)氣和青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境服務(wù)，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
工作原則是：堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)黨委和政府必須擔(dān)負(fù)起“掃黃打非”工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱的原則，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的工作積極性；各職能部門(mén)必須顧全大局、守土有責(zé)，將工作任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持實(shí)事求是和創(chuàng)新的原則，從全縣大局和實(shí)際出發(fā)，突出工作重點(diǎn)，謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)，使“掃黃打非”工作具有前瞻性、增強(qiáng)針對(duì)性、務(wù)求實(shí)效性。
三、工作重點(diǎn)和行動(dòng)安排
(一)封堵和查繳政治性非法出版物
嚴(yán)密封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)民眾情緒、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一、煸動(dòng)民族分裂、誣蔑社會(huì)主義制度等政治性非法出版物及“__功”等組織宣傳品，始終是“掃黃打非”工作的核心任務(wù)。要嚴(yán)禁境外敵對(duì)勢(shì)力炮制的政治性出版物流入我國(guó)境內(nèi)，嚴(yán)禁境外政治性出版物在境內(nèi)翻印、復(fù)印，嚴(yán)禁政治性非法出版物及其相關(guān)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播，嚴(yán)厲打擊各類制售傳播政治性非法出版的活動(dòng)。
（二）掃除色情等有害出版物
堅(jiān)決掃除宣揚(yáng)色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書(shū)、卡通畫(huà)冊(cè)等以未成年人為主要讀者對(duì)象、危害青少年身心健康、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的有害出版物。嚴(yán)厲查處和打擊擅自印制和非法加印加制等盜印盜制行為的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)，反復(fù)重點(diǎn)清查學(xué)校周邊的出版物銷售和租賃場(chǎng)所，搗毀制售有害出版物的窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)，深入查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播色情等有害信息的行為。
從5月初至6月中旬，組織開(kāi)展對(duì)色情等有害出版物的專項(xiàng)治理，凈化以批發(fā)場(chǎng)所和學(xué)校周邊銷售、租賃攤店為重點(diǎn)的出版物市場(chǎng)，采取多種形式，結(jié)合典型案例，從保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的角度，加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)特別是中小學(xué)生自覺(jué)抵制色情等有害出版物的侵蝕。
（三）打擊侵權(quán)盜版物和侵權(quán)盜版作品
嚴(yán)厲打擊盜版音像制品和電子出版物、盜版教材及教輔讀物、盜版工具書(shū)和暢銷書(shū)等走私、盜版行為。
從3月初到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日（4月26日）之前，組織開(kāi)展打擊走私、制售盜版光盤(pán)的集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊光盤(pán)走私活動(dòng)，深挖非法光盤(pán)生產(chǎn)線，清查光盤(pán)市場(chǎng)，收繳盜版光盤(pán)，特別是盜版高壓縮dvd。專項(xiàng)行動(dòng)后期要開(kāi)展一次走私盜版光盤(pán)集中銷毀活動(dòng)，以警示社會(huì)。
從6月中旬到7月底，開(kāi)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害信息的專項(xiàng)治理，重
點(diǎn)清查和取締互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載的政治性非法出版物、色情等有害信息、侵權(quán)盜版行為及以“私服”、“外掛”方式運(yùn)營(yíng)非法游戲軟件的網(wǎng)站。從7底-9底集中組織開(kāi)展對(duì)色情出版物，特別是色情光盤(pán)、“口袋本”圖書(shū)和有害卡通畫(huà)冊(cè)、游戲軟件的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售色情出版物的違法行為，清理以學(xué)校周邊地區(qū)為重點(diǎn)的出版物市場(chǎng)，凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境；重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)盜版教材、教輔讀物的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂，嚴(yán)厲查處印刷、銷售、購(gòu)買(mǎi)盜版教材及教輔讀物的單位和責(zé)任人。
四、加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管力度
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)印刷、復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管。要求各印刷、復(fù)制企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”。不得違規(guī)承接印刷、復(fù)制業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁違法承印、承制政治性非法出版物和其它非法出版物。要加強(qiáng)對(duì)出版、印刷、復(fù)制企業(yè)的管理和稽查，對(duì)違法違規(guī)行為要依法從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)行渠道的監(jiān)管。各經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相符，防止以“總發(fā)”和“租賃發(fā)行”的方式擾亂出版物市場(chǎng)的正常秩序，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校購(gòu)買(mǎi)使用教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物情況的監(jiān)管。嚴(yán)禁各類學(xué)校購(gòu)買(mǎi)使用盜版、盜印的教材和教學(xué)輔助讀物。對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用盜版、盜印的教材和教輔讀物，特別是以此非法牟利的單位和個(gè)人，要按非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)商販的監(jiān)管。商場(chǎng)門(mén)口、車(chē)站、碼頭、電子市場(chǎng)和舊貨市場(chǎng)是清查的重點(diǎn)場(chǎng)所。
五、努力構(gòu)建“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)籌安排，把“掃黃打非”納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的總體部署，作為評(píng)選文明社區(qū)、文明單位和檢驗(yàn)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)成果的重要指標(biāo)，實(shí)行“掃黃打非”工作失職瀆職“一票否決”制度。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制，確保“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，推動(dòng)“掃黃打非”工作不斷向縱深發(fā)展。
（二）建立健全重點(diǎn)案件移交、查辦、結(jié)案機(jī)制。
各“掃黃打非”工作小組辦公室要認(rèn)真執(zhí)行《全省“掃黃打非”重點(diǎn)案件督辦暫行辦法》，及時(shí)掌握大要案件的查處情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)案件查辦工作，重大案件及其查處工作進(jìn)展情況要及時(shí)向省“掃黃打非”工作小組辦公室報(bào)告。公安機(jī)關(guān)對(duì)需要追求刑事責(zé)任的移交案件，要及時(shí)立案，依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任。在案件移交過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)不得相互推諉，以免給違法犯罪分子留下可乘之機(jī)。
（三）建立健全工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要確?！皰唿S打非”必要的經(jīng)費(fèi)投入，將“掃黃打非”經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ煤汀笆罩蓷l線”，扭轉(zhuǎn)目前“掃黃打非”經(jīng)費(fèi)、裝備普遍不足的狀況，確?！皰唿S打非”工作的順利開(kāi)展。
（四）建立健全暗訪和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要把開(kāi)展暗訪落實(shí)到日常工作之中，要突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并制定整改措施，防止反彈。各地要結(jié)合本地實(shí)際，逐步建立完善行政績(jī)效考核制度、行政過(guò)錯(cuò)追究制度等規(guī)章制度，對(duì)工作扎實(shí)、成果顯著的地方和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職或?yàn)^職造成出版物市場(chǎng)問(wèn)題突出、秩序混亂和社會(huì)影響惡劣的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（五）進(jìn)一步拓展基層“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，延伸“掃黃打非”工作觸角，探索廣大群眾參與“掃黃打非”斗爭(zhēng)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，發(fā)揮城市社區(qū)、街道、居委會(huì)和農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層組織的作用，真正將“掃黃打非”的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層。將“掃黃打非”工作納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的總體部署，運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的手段實(shí)行綜合治理。
（六）建立健全輿論宣傳工作機(jī)制。要加強(qiáng)輿論宣傳和新聞監(jiān)督，廣泛利用報(bào)刊、展覽、廣播、影視、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種宣傳形式，大力宣傳“掃黃打非”和版權(quán)保護(hù)的重要意義，揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版走私等各種非法出版活動(dòng)的危害，有計(jì)劃地報(bào)道大案要案的查處情況，形成高壓態(tài)勢(shì)和良好輿論氛圍。同時(shí)配合新聞媒體對(duì)本地區(qū)出版物市場(chǎng)上存在的問(wèn)題及開(kāi)展集中行動(dòng)和大案要案查處情況進(jìn)行客觀公正的報(bào)道，同時(shí)組織當(dāng)?shù)孛襟w積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，做到不刁難、不干預(yù)、不護(hù)短。
行動(dòng)方案 第6篇
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最新全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)工作方案1為深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展好今年122全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)，形成嚴(yán)格遵守交通法規(guī)、自覺(jué)維護(hù)交通秩序、攜手共治交通環(huán)境、提升文明交通水平的社會(huì)氛圍，制定如下方案。
一、活動(dòng)主題
社會(huì)協(xié)同治理、安全文明出行。
二、時(shí)間安排
11月中旬為前期預(yù)熱階段，宣傳造勢(shì);11月下旬至12月2日為集中宣傳階段，形成宣傳熱點(diǎn);12月2日至5日為后期推進(jìn)階段，提升全國(guó)交通安全日影響力。其中12月2日為集中宣傳日。
三、工作目標(biāo)
大力推動(dòng)道路交通安全綜合治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，普及交通安全法律法規(guī)、弘揚(yáng)法治交通精神，提升全民通行規(guī)則意識(shí)、安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、文明禮讓意識(shí)，在全社會(huì)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作格局，營(yíng)造共同關(guān)注交通安全、攜手創(chuàng)建文明交通的良好氛圍，促進(jìn)平安福建建設(shè)。
四、工作措施
(一)組織開(kāi)展交通安全面對(duì)面文明交通我參與活動(dòng)。各地各部門(mén)要提前策劃、聯(lián)合部署，充分發(fā)揮職能部門(mén)、行業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各方資源，于122全國(guó)交通安全日當(dāng)天在城市廣場(chǎng)、客運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)村集市等人員密集的場(chǎng)所，積極開(kāi)展系列主題活動(dòng)，劃分群眾互動(dòng)區(qū)、宣傳展示區(qū)、專家解答區(qū)等，通過(guò)文藝演出、有獎(jiǎng)競(jìng)答、視頻展播、承諾簽名等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，有條件的地方要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻直播，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面，弘揚(yáng)文明交通新風(fēng)尚。公安交警、教育、司法、交通、安監(jiān)等部門(mén)要聯(lián)合組織開(kāi)展交通安全面對(duì)面活動(dòng)，送交通安全法律法規(guī)、知識(shí)常識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，讓廣大中小學(xué)生，客貨車(chē)、校車(chē)和?；奋?chē)輛駕駛?cè)耍髽I(yè)負(fù)責(zé)人及安全員普遍接受一次觸動(dòng)大、體會(huì)深的交通安全宣傳教育，進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，做到知法、懂法、守法;組織開(kāi)展文明交通我參與活動(dòng)，以維護(hù)交法權(quán)威、保護(hù)自身安全了解交法我有責(zé)、安全交通為大家為主題，組織演講比賽、知識(shí)大賽等活動(dòng)。
(二)組織開(kāi)展嚴(yán)重違法大曝光交通違法我監(jiān)督活動(dòng)。公安交警、交通等部門(mén)要結(jié)合治理貨車(chē)非法改裝和超限超載等工作，公布一批涉及公路客貨運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)企業(yè)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的典型案例，加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的曝光力度，揭示現(xiàn)實(shí)危害，增強(qiáng)社會(huì)震懾力;文明、公安交警等部門(mén)要組織開(kāi)展交通違法我監(jiān)督活動(dòng)，結(jié)合文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，開(kāi)展交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)、交通陋習(xí)隨手拍等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道、遵守交通信號(hào)，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道搶行、不禮讓斑馬線、占用應(yīng)急車(chē)道等交通陋習(xí)，強(qiáng)化文明交通人人有責(zé)、安全交通人人有為的良好氛圍。各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)作一批主題宣傳品，大量印發(fā)帶有122 全國(guó)交通安全日標(biāo)識(shí)(附件1)的主題宣傳品。
(三)組織開(kāi)展媒體122交通安全公益宣傳周(月)活動(dòng)。要加強(qiáng)媒體資源共享，與各級(jí)各類媒體積極溝通，共享文明交通的工作亮點(diǎn)、鮮活生動(dòng)的影音素材、震撼人心的典型案例，實(shí)現(xiàn)互通共融、互動(dòng)共贏。12月2日前后，省公安廳交警總隊(duì)將圍繞今年122主題，聯(lián)合省電視臺(tái)集中宣傳報(bào)道廈門(mén)城市義務(wù)交警隊(duì)、泉港農(nóng)村勸導(dǎo)站等社會(huì)協(xié)同治理的工作典型，并組織在省級(jí)電視臺(tái)集中宣傳、展示全省中國(guó)好交警中國(guó)好司機(jī)的感人故事20集，弘揚(yáng)正能量，展示新風(fēng)尚。各地也要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，連續(xù)推出全國(guó)交通安全日特別節(jié)目，并于11月18日前積極向央視社會(huì)與法頻道《平安行20xx》特別節(jié)目投稿(聯(lián)系人：張xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx)。各地要加強(qiáng)122公益提示，以公益廣告、滾動(dòng)字幕等形式持續(xù)播出全國(guó)交通安全日宣傳片和主題提示;積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展122百城百臺(tái)聯(lián)播，聯(lián)合策劃線上線下活動(dòng)，形成區(qū)域性廣播電視大聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展守護(hù)平安、走進(jìn)百城122主題微直播活動(dòng)，實(shí)時(shí)聚合呈現(xiàn)宣傳活動(dòng)。
(四)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與122協(xié)同治理和公益宣傳活動(dòng)。要積極發(fā)揮企業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和廣大群眾的積極性，鼓勵(lì)和支持他們參與交通安全公益事業(yè)和公益宣傳，積極履行社會(huì)責(zé)任。公安交警、文明辦要會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)在122全國(guó)交通安全日當(dāng)天選取交通繁忙的路段(路口)，組織開(kāi)展文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)。要結(jié)合交通安全進(jìn)校園交通安全基地互動(dòng)體驗(yàn)警營(yíng)開(kāi)放日等，組織本地城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線和農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、幼兒園開(kāi)展 交通安全體驗(yàn)課(附件2)活動(dòng)。要組織開(kāi)展被看見(jiàn)才安全公益宣傳活動(dòng)，針對(duì)秋冬季農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)學(xué)生安全問(wèn)題多發(fā)狀況，組織開(kāi)展送反光貼、反光背心等公益活動(dòng)，積極勸導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生安全出行，最大限度防范未成年人交通傷害，增強(qiáng)學(xué)生交通自護(hù)能力。要組織開(kāi)展文明交通美好愿景公益宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)交通安全自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，使交通參與者真正參與文明交通創(chuàng)建。
(五)發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì)形成強(qiáng)大覆蓋和集群效應(yīng)。各地要突出新媒體傳播，強(qiáng)化新媒體平臺(tái)交通安全知識(shí)普及服務(wù)的個(gè)性化、交互性，增強(qiáng)用戶黏合度。12月2日，省公安廳交警總隊(duì)將與fm1007福建交通廣播聯(lián)合依托微信公眾號(hào)，在全省122個(gè)縣(市、區(qū))公安交警大隊(duì)官方微信上統(tǒng)一設(shè)定文明交通宣傳提示語(yǔ)和承諾口號(hào)，在122當(dāng)天以及廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)同步開(kāi)展社會(huì)協(xié)同治理，安全文明出行線上喊紅包，攢安全互動(dòng)活動(dòng)，提高活動(dòng)熱度和網(wǎng)民對(duì)122的參與度。公安交警部門(mén)、網(wǎng)信辦要協(xié)調(diào)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站做好122活動(dòng)當(dāng)天的集中宣傳報(bào)道推廣工作，利用互聯(lián)網(wǎng)、兩微一端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)起知識(shí)性、趣味性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)，設(shè)置全國(guó)交通安全日我的122文明交通我踐行交通文明我參與等主題詞，鼓勵(lì)網(wǎng)民參與122主題視頻、文章、圖片征集和展示活動(dòng)，與網(wǎng)友形成網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下的交流互動(dòng)，掀起122全國(guó)交通安全日活動(dòng)高潮。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地各部門(mén)要將組織開(kāi)展全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)作為深化公共安全治理、推動(dòng)社會(huì)共治的一項(xiàng)重要工作，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，緊扣活動(dòng)主題，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化責(zé)任分工，切實(shí)抓好方案落實(shí)。活動(dòng)期間，要積極配合中央、省級(jí)新聞媒體主題采訪和媒體行動(dòng)，形成全國(guó)、全省、地區(qū)聯(lián)動(dòng)，大造宣傳聲勢(shì)，確保主題活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧，層層推進(jìn)。要將 全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)與本部門(mén)相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，制定本部門(mén)、本單位主題活動(dòng)方案，彰顯系統(tǒng)特點(diǎn)，做到統(tǒng)一主題、部門(mén)協(xié)同、細(xì)化方案、分工負(fù)責(zé)，形成聯(lián)動(dòng)治理交通安全的工作格局。要緊密結(jié)合年內(nèi)交通安全重點(diǎn)工作，將隱患整治、案例曝光和針對(duì)性提示有機(jī)結(jié)合，不斷提升公眾對(duì)全國(guó)交通安全日的認(rèn)知度，確?；顒?dòng)期間文明交通輿論持續(xù)發(fā)酵，交通安全意識(shí)深入人心。
(三)創(chuàng)新形式，提升效果。要圍繞社會(huì)協(xié)同治理、安全文明出行主題，不斷探索創(chuàng)新，拓寬宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳效果，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，開(kāi)展好各自的特色動(dòng)作自選動(dòng)作。強(qiáng)化品牌意識(shí)，統(tǒng)一使用122全國(guó)交通安全日標(biāo)識(shí)(logo)宣傳品，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源和力量，開(kāi)展122公益安全活動(dòng)，創(chuàng)造一批可持續(xù)傳播的、受群眾歡迎的交通安全文化產(chǎn)品，不斷提升交通安全宣傳的社會(huì)覆蓋面。
最新全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)工作方案2為確保我縣全國(guó)交通安全日活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，根據(jù)公安部《20xx年全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)工作方案》文件精神和市公安局交巡警總隊(duì)要求，結(jié)合我縣交通安全宣傳工作實(shí)際情況，特制定本方案：
一、活動(dòng)主題
20xx年122全國(guó)交通安全日主題為：。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)活動(dòng)主題，在全縣組織122全國(guó)交通安全日主題活動(dòng)，普及交通安全法律法規(guī)、弘揚(yáng)法治交通精神，在全社會(huì)樹(shù)立通行規(guī)則意識(shí)、安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、文明禮讓意識(shí)，形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會(huì)共建共享文明交通環(huán)境的良好風(fēng)尚。
三、工作措施
(一)健全協(xié)調(diào)機(jī)制，迅速部署工作措施。11月26日前，縣文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)、交巡警大隊(duì)等文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)分別召開(kāi)工作部署會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，研究活動(dòng)方案，督促工作落實(shí)，共同推進(jìn)主題活動(dòng)。各部門(mén)之間做到統(tǒng)一主題、部門(mén)協(xié)同、細(xì)化方案、分工負(fù)責(zé)，著力樹(shù)立交通安全維護(hù)者、踐行者、倡導(dǎo)者的良好公共形象，確定活動(dòng)思路，明確部門(mén)職責(zé)，部署活動(dòng)安排，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)開(kāi)展嚴(yán)查七類交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是交巡警大隊(duì)要結(jié)合部交管局《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)重交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)的通知》(公交管〔20xx〕392號(hào))要求，加大執(zhí)法查處力度，并對(duì)轄區(qū)面包車(chē)、摩托車(chē)、客貨運(yùn)車(chē)、校車(chē)、?；奋?chē)重點(diǎn)駕駛?cè)似瞻l(fā)一次宣傳短信。二是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、客貨運(yùn)企業(yè)安全主管部門(mén)，針對(duì)重點(diǎn)車(chē)型開(kāi)展一次冬季交通安全培訓(xùn)課，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)型駕駛員的安全技能培訓(xùn)。三是要結(jié)合部局冬季交通安全重點(diǎn)工作視頻會(huì)要求，做好一點(diǎn)一預(yù)警、一案一曝光、一月一提示工作，要對(duì)轄區(qū)易結(jié)冰、易團(tuán)霧等重點(diǎn)路段、時(shí)段進(jìn)行一次預(yù)警提示，收集具有冬季典型交通安全事故案例進(jìn)行曝光，減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。
(三)開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，由縣交巡警大隊(duì)牽頭聯(lián)系文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)等部門(mén)，于12月2日上午9時(shí)30分在廣場(chǎng)設(shè)立活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展全國(guó)交通安全日系列宣傳活動(dòng)。各單位至少派1名工作人員參加展臺(tái)咨詢，并分別組織3名文明交通志愿者參加交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)(11月26日前報(bào)名單)?？h交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備活動(dòng)當(dāng)天所需的展臺(tái)、展板、掛圖、傳單等宣傳資料和指導(dǎo)活動(dòng)當(dāng)日的交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)。
(四)開(kāi)展志愿服務(wù)我參與活動(dòng)?？h文明辦應(yīng)充分動(dòng)員社會(huì)各方面資源，動(dòng)員全縣共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等組織，結(jié)合我縣實(shí)際，開(kāi)展志愿服務(wù)。12月2日與主題宣傳活動(dòng)相呼應(yīng)，在文化廣場(chǎng)周邊組織駕校學(xué)員、交通運(yùn)輸從業(yè)人員、事故受害者家屬、青年學(xué)生、離退休人員等不同人群，開(kāi)展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，大力宣傳文明交通新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明交通好習(xí)慣。
(五)開(kāi)展文明交通我踐行活動(dòng)?？h文明辦發(fā)動(dòng)新聞媒體開(kāi)展出行旅游 禮貌乘車(chē)主題宣傳，強(qiáng)化游客乘客講究秩序、文明禮讓、遵守公德、維護(hù)安全的意識(shí)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明、有序、禮讓、關(guān)愛(ài)的良好旅游、乘車(chē)習(xí)慣?？h教委要會(huì)同交巡警大隊(duì)，在中小學(xué)校開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，切實(shí)送交通法規(guī)、安全知識(shí)進(jìn)校園，推動(dòng)小手拉大手活動(dòng)，讓學(xué)生知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)，讓家庭知法、懂法、守法，進(jìn)一步提升整個(gè)社會(huì)的文明交通水平。
(六)開(kāi)展安全行車(chē)我承諾活動(dòng)?？h交委要督促運(yùn)輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以遵守交通法規(guī)，拒絕七類違法為主題，開(kāi)展新駕駛?cè)恕⒖拓涍\(yùn)駕駛?cè)税踩熊?chē)我承諾活動(dòng)，簽署承諾書(shū)，抵制七類交通違法。督促客運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)道路客運(yùn)安全告知制度，向乘客普及安全駕駛及應(yīng)急處置知識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用，遏制和減少客貨運(yùn)駕駛?cè)司岂{、超速、超員等交通違法現(xiàn)象。
(七)開(kāi)展交通法規(guī)我知曉活動(dòng)?？h司法局要將122全國(guó)交通安全日活動(dòng)納入今年的全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)當(dāng)中，結(jié)合法律六進(jìn)活動(dòng)，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)，并將交通安全法制宣傳納入民主法治示范村(社區(qū))、依法行政示范單位等法治創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容。
(八)集中展示文明交通先進(jìn)典型，開(kāi)展違規(guī)企業(yè)大曝光活動(dòng)?？h安監(jiān)局要利用各種形式，公布一批交通安全主體責(zé)任不落實(shí)企業(yè)黑名單以及交通違法突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和單位，公布道路交通事故調(diào)查報(bào)告，剖析原因、教訓(xùn)，強(qiáng)化警示教育和曝光力度。
(九)集中優(yōu)勢(shì)力量，營(yíng)造宣傳氛圍。一是縣交巡警大隊(duì)在12月2日邀請(qǐng)縣電視臺(tái)等媒體對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行播報(bào)，負(fù)責(zé)印制交通安全日主題活動(dòng)宣傳資料宣傳資料，并在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運(yùn)場(chǎng)站、執(zhí)法窗口等宣教陣地廣泛張貼，營(yíng)造濃厚氛圍。二是利用官方微博、手機(jī)短信平臺(tái)適時(shí)抵制七類違法 安全文明出行、12月2日是全國(guó)交通安全日等字幕及安全文明行車(chē)、交通安全預(yù)警提示、交通事故自救常識(shí)等。三是要協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)等宣傳部門(mén)拍攝一批圍繞七類違法行為的的影視資料，以新聞、專題片等形式在電視欄目中播放。
四、工作要求
(一)細(xì)化工作方案，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合?？h公安、文明辦、教委、交委、司法局、安監(jiān)局等文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，相互配合做好122文化廣場(chǎng)的主題宣傳活動(dòng)和各單位牽頭組織的一系列宣傳教育活動(dòng)。
行動(dòng)方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持正面宣傳為主，以引導(dǎo)地方各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，為搞好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。
工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)、各單位切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。
二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
（一）以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育。
1．大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，特別要使地方各級(jí)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，條件具備的地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)、單位，要積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會(huì)、論壇、演講會(huì)，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門(mén)、本單位實(shí)際，深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。國(guó)家安全監(jiān)管總局將舉辦第四屆安全發(fā)展高層論壇。繼續(xù)與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，與開(kāi)展“青年安全示范崗”活動(dòng)，與有關(guān)地方、部門(mén)聯(lián)合舉辦系列宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。煤礦等高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例，采用有效形式，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。
3.今年6月份組織開(kāi)展第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)、各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī)，適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù)活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。通過(guò)豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。集中采訪報(bào)道活動(dòng)要注意發(fā)揮主要新聞媒體和重要新聞網(wǎng)站的作用，通過(guò)記者采訪和新聞報(bào)道，形成全社會(huì)堅(jiān)持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的熱潮。國(guó)家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)與、公安部、廣電總局、、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)和單位聯(lián)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和以江西、福建、浙江為主的安全生產(chǎn)萬(wàn)里行集中采訪報(bào)道活動(dòng)。
4.認(rèn)真做好新中國(guó)成立60周年的宣傳。通過(guò)主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示新中國(guó)成立60年來(lái)安全生產(chǎn)取得的成就。通過(guò)舉辦新中國(guó)成立60周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。突出宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革創(chuàng)新10年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化。做好煤礦安全監(jiān)察體制建立10周年、礦山救護(hù)隊(duì)建立60周年的宣傳工作。
5．推出安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡。大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，積極推動(dòng)在執(zhí)法中服務(wù)和在服務(wù)中執(zhí)法。總結(jié)、推廣浙江省安全監(jiān)管局“百名安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)千家企業(yè)、千名安監(jiān)員破解萬(wàn)家企業(yè)難題”的安全服務(wù)做法，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全服務(wù)之中。內(nèi)樹(shù)典型，大力開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)樹(shù)立標(biāo)桿，推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。大力宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察工作者開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，在全社會(huì)樹(shù)立良好形象。國(guó)家安全監(jiān)管總局今年將組織表彰一批安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)。
1．重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)?？偨Y(jié)山東、深圳等地開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動(dòng)的做法，推廣部分企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的措施辦法。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)、各單位繼續(xù)大力開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng)。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）要結(jié)合實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)各具特色的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立具有中國(guó)特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。加強(qiáng)安全文化理論研究和知識(shí)普及，編印安全文化理論與實(shí)踐讀本，在安全類報(bào)刊、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)安全文化專欄，推動(dòng)安全文化理論研究與實(shí)踐同步發(fā)展。
2．開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)。大力培育安全誠(chéng)信、安全道德，開(kāi)展安全誠(chéng)信理論研究，通過(guò)宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全社會(huì)特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者中，倡導(dǎo)樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀念，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)?？偨Y(jié)推廣河北、湖北、江蘇無(wú)錫等地開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)“雙承諾”的做法，督促企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人向社會(huì)和政府做出公開(kāi)承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會(huì)責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法行為和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布。國(guó)家安全監(jiān)管總局繼續(xù)公布發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
3．推進(jìn)安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動(dòng)，建設(shè)安全文化主題公園、主題街道等。各地要采取積極措施，鼓勵(lì)制作生產(chǎn)更多更好的影視、劇作等安全文化產(chǎn)品，廣泛開(kāi)展職工安全文藝活動(dòng)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將和全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)文聯(lián)聯(lián)合組織開(kāi)展“全國(guó)職工安全文藝匯演”；與全國(guó)總工會(huì)共同主辦“安全伴我行”全國(guó)演講比賽。支持拍攝擬在中央電視臺(tái)播出的以煤礦安全為題材的三十集電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的幸福生活》。中國(guó)煤礦文工團(tuán)（中國(guó)安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)）在日常演出中要突出宣傳安全發(fā)展的理念，并組織專場(chǎng)安全文藝晚會(huì)。
4．開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)和防范能力，最大限度降低和減少各類事故和人員傷害?？偨Y(jié)推廣北京、上海、青島、濟(jì)南等地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào)），大力開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市安全社區(qū)建設(shè)，深化企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。2009年在全國(guó)建成50個(gè)符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的安全社區(qū)。2009年第四季度召開(kāi)全國(guó)安全社區(qū)工作會(huì)議和亞洲安全社區(qū)大會(huì)。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管監(jiān)察人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
1．強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的市（地）政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部全部培訓(xùn)一遍。實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員計(jì)劃，舉辦市、縣級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)察分局局長(zhǎng)專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2．加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，抓好新員工安全教育培訓(xùn)，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查。做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證到期復(fù)訓(xùn)和輪訓(xùn)工作。各地要大力加強(qiáng)全員安全技能培訓(xùn)，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式，切實(shí)提高高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過(guò)崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高企業(yè)職工特別是農(nóng)民工安全意識(shí)和安全技能。抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。新招用職工未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗。推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員特別是“三項(xiàng)崗位人員”全部持證上崗。國(guó)家安全監(jiān)管總局與中央電視合舉辦特種作業(yè)崗位安全技能大賽。
3．改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度。各類企業(yè)要積極推進(jìn)招用工制度改革，變直接招工為招生，大力提高新招用職工的安全生產(chǎn)技能。各地區(qū)、各部門(mén)要制定措施辦法，鼓勵(lì)企業(yè)委托大中專院校定向培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)從各類職業(yè)技術(shù)院校招用職工，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自辦技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大招生規(guī)模，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)職工，從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)大中專院校定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)適用人才，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生到企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作。
4．嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè)，進(jìn)一步改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)裝備水平。嚴(yán)格各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。改革創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。支持中小企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)立聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展培訓(xùn)工作。各地和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)組建講師團(tuán)方式，對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，送教育培訓(xùn)上門(mén)，解決企業(yè)培訓(xùn)難問(wèn)題。國(guó)家安全監(jiān)管總局邀請(qǐng)專家、學(xué)者，特別是邀請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線專家，面向安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)每月舉辦1次視頻專題講座。
（四）加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。
1．規(guī)范信息，做好輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息欄目的建設(shè)，及時(shí)權(quán)威信息和重要新聞。完善新聞制度，規(guī)范新聞程序。開(kāi)好新聞會(huì)，及時(shí)公布重特大事故調(diào)查處理情況和重要安全生產(chǎn)信息。關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持正面宣傳為主，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要建立重特大生產(chǎn)安全事故音像資料庫(kù)，利用資料，組織制作電視宣傳教育片，汲取教訓(xùn)，推動(dòng)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織制作重特大典型事故案例片，加強(qiáng)法治宣傳教育。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高新聞工作水平和輿論引導(dǎo)能力。
2．充分利用主流媒體的陣地作用，營(yíng)造主流輿論強(qiáng)勢(shì)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過(guò)加強(qiáng)與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，采取集體采訪、專題報(bào)道、深度報(bào)道、網(wǎng)站做客等方式，加強(qiáng)正面宣傳，營(yíng)造主流輿論。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、重大安全隱患進(jìn)行曝光，營(yíng)造新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)新聞單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新聞報(bào)道。強(qiáng)化國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，做好主管報(bào)刊、網(wǎng)站安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，組織開(kāi)展好主管報(bào)刊審讀工作，做好第五屆全國(guó)安全生產(chǎn)新聞獎(jiǎng)的評(píng)選。
3．制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》、《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》。各地要根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難輿論引導(dǎo)預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)本單位工作預(yù)案，堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理，及時(shí)有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處理工作的信息。
4．建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿論態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。要建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)上重大輿情動(dòng)向早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)，對(duì)特別重大生產(chǎn)安全事故情況要爭(zhēng)取第一時(shí)間在網(wǎng)上作出反應(yīng)。
三、保障措施和工作要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動(dòng)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各界齊抓共管，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門(mén)密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國(guó)家安全監(jiān)管總局各相關(guān)直屬事業(yè)單位、主管媒體按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)宣教活動(dòng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動(dòng)要做到有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。
2．建立會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，研究部署工作。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)會(huì)議制度，及時(shí)分析形勢(shì)，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度要向國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家安全監(jiān)管總局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)宣教行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
行動(dòng)方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，為促進(jìn)我處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)和諧繁榮和諧街道創(chuàng)造良好的安全環(huán)境及輿論氛圍。不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故
三、活動(dòng)時(shí)間
2019年6月1日至6月30日
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開(kāi)展“6．16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
各科室、社區(qū)、相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要積極創(chuàng)新宣傳形式、內(nèi)容和手段，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、事故案例警示、互動(dòng)游戲、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳品發(fā)放等多種方法和手段，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等內(nèi)容。
（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳系列活動(dòng)
1．開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。
結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)，學(xué)校、機(jī)關(guān)，社區(qū)、家庭、公共場(chǎng)所，辦事處安委會(huì)相關(guān)社區(qū)、部門(mén)要制定本部門(mén)“七進(jìn)”活動(dòng)方案，創(chuàng)新方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活功趣味性、吸引力和感染力，提升“七進(jìn)”活動(dòng)的質(zhì)量和效果，深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要思想和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署要求。各社區(qū)、部門(mén)，要結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講以及邀請(qǐng)專業(yè)進(jìn)行專題講座等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展全方位、多角度、分眾化的集中宣講活動(dòng)，切實(shí)讓安全發(fā)展理念落地落實(shí)、深入人心。
開(kāi)展安全事故案例趕場(chǎng)活動(dòng)。利用社區(qū)重要時(shí)節(jié)重要時(shí)段開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。通過(guò)組織播放安全生產(chǎn)案例教育片、事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會(huì)等專題活動(dòng)，全面剖析典型事故原因，深刻汲取慘痛事故教訓(xùn)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高群眾的安全意識(shí)。
開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。從家庭防火知識(shí)、火災(zāi)案例、火場(chǎng)逃生方法等方面對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展集中安全知識(shí)培訓(xùn)，提高居民的消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
（三）開(kāi)展社區(qū)干部安全監(jiān)管培訓(xùn)
對(duì)社區(qū)干部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、系列重要講話精神進(jìn)行解讀，開(kāi)展安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管人員安全意識(shí)、安全知識(shí)和工作能力。
（四）開(kāi)展“危險(xiǎn)行為大征集”活動(dòng)
各社區(qū)要通過(guò)進(jìn)行調(diào)查走訪，征集危險(xiǎn)行為。讓公眾和各行業(yè)從業(yè)人員能更好認(rèn)識(shí)并管控危險(xiǎn)行為，提高大眾安全意識(shí)。同時(shí)各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“危險(xiǎn)行為大整治”行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)
各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，廣泛深入開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。轄區(qū)企業(yè)要對(duì)本企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)演練進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
四、工作要求
行動(dòng)方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的*屆三中、四中、五中全會(huì)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理科普宣教工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮省委、省政府及各廳局以及新聞媒體和社會(huì)各界的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)，大力提高公眾的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等基層單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
（一）以國(guó)家總體預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作。一是深入分析全省公共安全形勢(shì)，宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義。宣傳政府切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高保障公共安全處置突發(fā)公共事件能力，最大程度預(yù)防突發(fā)公共事件并減少其損失，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益的總體思路和具體措施。二是宣傳在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各市、各部門(mén)圍繞預(yù)案編制，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、體制和法制（以下簡(jiǎn)稱“一案三制”），所做的大量卓有成效的工作。三是宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程。宣傳抓好總體預(yù)案的落實(shí)要堅(jiān)持防患于未然，加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案的編制工作。四是宣傳加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)及設(shè)備，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。災(zāi)前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點(diǎn)和危害為重點(diǎn)，掌握預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能；災(zāi)中教育以自救、互救知識(shí)為重點(diǎn)，普及基本逃生手段和防護(hù)措施，告知公眾在事發(fā)后第一時(shí)間如何迅速做出反應(yīng)，如何開(kāi)展自救、互救；災(zāi)后教育以經(jīng)歷過(guò)突發(fā)公共事件的公眾為重點(diǎn)，撫平心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。
（三）以典型事件為例，增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)和法制意識(shí)。通過(guò)介紹省內(nèi)外應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)，臨危不亂、靈活運(yùn)用自救互救知識(shí)配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法，增強(qiáng)公眾的優(yōu)患意識(shí)和法制意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力和水平。
三、組織實(shí)施
（一）廣泛開(kāi)展預(yù)案的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全省、全社會(huì)關(guān)心公共安全的輿論氛圍。
1、圍繞總體預(yù)案進(jìn)行深入報(bào)道。一是*日?qǐng)?bào)全文播發(fā)總體預(yù)案簡(jiǎn)本，同時(shí)配發(fā)預(yù)案框架圖。*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)新聞聯(lián)播播出。二是總體預(yù)案簡(jiǎn)本公布后，*日?qǐng)?bào)播發(fā)介紹制定總體預(yù)案的背景、目的、意義、原則和主要內(nèi)容的通稿。三是及時(shí)報(bào)道省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)總體預(yù)案的要求，積極采取有效措施，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作情況。
2、開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)案的解讀宣傳。國(guó)家總體預(yù)案簡(jiǎn)本公布后，*日?qǐng)?bào)轉(zhuǎn)載新華社陸續(xù)播發(fā)可對(duì)外公開(kāi)的21件國(guó)家專項(xiàng)預(yù)案簡(jiǎn)本及其解讀文章、背景材料，供媒體選用。
3、進(jìn)行典型案例宣傳。通過(guò)選擇有代表性的典型案例，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)推進(jìn)“一案三制”工作，成功應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。此外，由我省主要新聞媒體采訪有關(guān)政府部門(mén)、基層干部，以及曾受到突發(fā)公共事件嚴(yán)重影響的普遍群眾，請(qǐng)他們根據(jù)自身體會(huì)談對(duì)貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的感想和看法。（由省政府應(yīng)急措施辦公室協(xié)調(diào)民政廳、國(guó)防工辦、地震局、氣象局、安監(jiān)局、交通廳、衛(wèi)生廳、文化廳等部門(mén)提供稿件，省委宣傳部負(fù)責(zé)在專項(xiàng)預(yù)案宣傳解讀期間安排）
（二）開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，樹(shù)立公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
1、開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。通過(guò)公共安全宣傳周和每年“全國(guó)科技活動(dòng)周”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“全國(guó)消防日”、“全國(guó)法制宣傳日”等，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的公共安全主題宣傳活動(dòng)，使社區(qū)、鄉(xiāng)村基層群眾了解公共安全知識(shí)，掌握避險(xiǎn)和自救、互救等基本知識(shí)，增強(qiáng)公共安全意識(shí)。（由省政府應(yīng)急辦會(huì)同科技廳、民政廳、安監(jiān)局、衛(wèi)生廳、公安廳和地震局、氣象局等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
2、宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。結(jié)合普法、依法行政等宣傳活動(dòng)，宣傳普及有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)知識(shí)。（由省政府應(yīng)急辦會(huì)同法制辦等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織，作出具體安排，分步實(shí)施）
3、結(jié)合政府應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行宣傳。結(jié)合國(guó)家“十一五”規(guī)劃中政府應(yīng)急能力建設(shè)內(nèi)容和國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略中的公共安全專題等內(nèi)容。宣傳提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，是全面履行政府職能，進(jìn)一步提高行政能力的重要內(nèi)容，以及加強(qiáng)公共安全科技研究對(duì)提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的重要作用。（由省政府急辦會(huì)同省發(fā)改委、科技廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的科教普及，提高公眾的預(yù)防自救和互救能力。
1、開(kāi)辟應(yīng)急管理科普知識(shí)專欄。在有關(guān)新聞媒體，包括廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)，省政府網(wǎng)和中央主要新聞媒體所屬網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄、專版、專題、?？?，介紹普及應(yīng)急知識(shí)。（由省政府應(yīng)急辦會(huì)同省委宣傳部、廣電局、新聞出版局負(fù)責(zé)組織）
2、編輯出版科普讀物和音像制品。廣泛收集有關(guān)資料，分類別整理有關(guān)應(yīng)急知識(shí)，編輯出版科普讀物及音像制品，指導(dǎo)協(xié)調(diào)制作和播出有關(guān)電影、電視、廣播和動(dòng)漫等作品。（由科技廳、民政廳、國(guó)防辦、地震局、氣象局、安監(jiān)局、衛(wèi)生廳、公安廳和新聞出版局、廣電局等部門(mén)負(fù)責(zé)組織，作出具體安排，分步實(shí)施）
3、舉辦論壇、講座等活動(dòng)。通過(guò)舉辦論壇、講座、科普展覽、知識(shí)競(jìng)賽和專題文藝晚會(huì)等多種形式，從不同層面加大應(yīng)急管理工作研討、交流和宣傳的力度。（由省政府應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織）
4、開(kāi)展公共安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。編印發(fā)公共安全手冊(cè)，制作張貼宣傳海報(bào)、投放公益廣告，在社區(qū)、高危企業(yè)、建筑群和車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識(shí)。結(jié)合宣傳貫徹*屆五中全會(huì)精神，把應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。（由政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)和建設(shè)廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
（四）、根據(jù)不同對(duì)象特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展公共安全教育培訓(xùn)。
1、學(xué)校教育。組織編寫(xiě)大、中、小學(xué)及幼兒園公共安全課程教材，盡快進(jìn)入課堂。同時(shí)，利用教育電視臺(tái)等遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，對(duì)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等基層單位開(kāi)展普及教育。（由省政府國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦會(huì)同教育廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
2、公務(wù)員培訓(xùn)。制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班；對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)公務(wù)員和各地方政府、各部門(mén)新聞發(fā)言人進(jìn)行培訓(xùn)。（由省政府應(yīng)急辦會(huì)同人事廳和新聞出版局負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
3、職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，在職業(yè)資格認(rèn)定考試中增加相關(guān)內(nèi)容。（由勞動(dòng)保障廳和安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
（五）各級(jí)地方政府組織開(kāi)展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。由各市人民政府制訂本地區(qū)科普宣教工作方案。一是根據(jù)地域特點(diǎn)，編發(fā)公共安全手冊(cè)；二是制作宣傳海報(bào)，在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校以及工地、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所廣泛張貼；三是拍攝公益廣告和應(yīng)急知識(shí)短片，在各地電臺(tái)、電視臺(tái)播出，在公共汽車(chē)、地鐵列車(chē)、民航班機(jī)等運(yùn)輸工具上廣泛宣傳；四是在主要公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄，擺放展板，懸掛標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳提綱；五是圍繞公共安全主題宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自參加，組織青年志愿者及社會(huì)各界人士積極參與。六是不定期開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)展覽活動(dòng)。（由各地應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
軍隊(duì)?wèi)?yīng)急管理科普宣教工作，由軍隊(duì)?wèi)?yīng)急辦組織實(shí)施。
四、工作要求
（一）積極配合新聞媒體，主動(dòng)開(kāi)展科普宣教工作。省政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)統(tǒng)一安排，成立由本部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭的工作小組，細(xì)化方案，分布實(shí)施；同時(shí)要落實(shí)責(zé)任，及時(shí)提供素材，主動(dòng)接受采訪，積極做好科普宣教工作。工作中注意把握好以下幾方面：
一是根據(jù)總體實(shí)施方案要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和新聞單位要制訂科普宣傳工作計(jì)劃。從2*年開(kāi)始，利用五年的時(shí)間，初步在全社會(huì)樹(shù)立公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳“尊重生命，熱愛(ài)生活”的理念，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等技能，逐步在公眾中推廣應(yīng)急識(shí)別系統(tǒng)，倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件以及減少因此而導(dǎo)致的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
二是采取群眾喜文樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，細(xì)分受眾層次，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材，多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道，將科普宣教工作的網(wǎng)絡(luò)和觸角延伸進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和家庭，在真正取得實(shí)效上下工夫。
三是將日常宣傳與重、特大突發(fā)公共事件發(fā)生后的科普宣教工作結(jié)合起來(lái)。利用突發(fā)公共事件發(fā)生后，社會(huì)各界廣泛關(guān)注的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合救援和調(diào)查等工作的開(kāi)展，及時(shí)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行科普宣教，擴(kuò)大宣傳效果。要宣傳在應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。同時(shí)，還可以結(jié)合應(yīng)急演練進(jìn)行科普宣教。
四是動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。要組織動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量，發(fā)揮其在科普、宣傳、教育、培訓(xùn)等方面的作用。
（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確?？破招绦ЧＪ≌畱?yīng)急辦會(huì)同省委宣傳部、廣電局共同負(fù)責(zé)科普宣教工作總體實(shí)施方案的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)科普宣教工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保科普宣教工作取得實(shí)效。
行動(dòng)方案 第10篇
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根據(jù)《市食安委關(guān)于開(kāi)展2017年全市食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》要求，為扎實(shí)開(kāi)展好全市旅游行業(yè)2017年食品安全宣傳周活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主題
2017年食品安全宣傳周的活動(dòng)主題為“尚德守法，共治共享食品安全”。
二、活動(dòng)時(shí)間
2017年6月29日至7月13日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳周主題活動(dòng)。6月29日上午，組織旅游企業(yè)參加2017年全市食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式。通過(guò)橫幅、展板、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，接受群眾咨詢，宣傳食品安全知識(shí)。7月12日，在全市旅游星級(jí)飯店開(kāi)展“食品安全走在前，星級(jí)飯店做示范”主題活動(dòng)，發(fā)揮旅游星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)高、社會(huì)影響力大的特點(diǎn)，通過(guò)電子屏、宣傳欄、接待大廳等位置宣傳食品安全知識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，保證廣大游客放心用餐。
(二)媒體集中宣傳報(bào)道。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介，對(duì)全市旅游行業(yè)重點(diǎn)是星級(jí)飯店食品安全宣傳周主題活動(dòng)開(kāi)展情況等進(jìn)行集中報(bào)道，營(yíng)造家喻戶曉、人人皆知的良好氛圍。
(三)開(kāi)展專題教育培訓(xùn)活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）旅游局要適時(shí)組織開(kāi)展食品安全專題培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升食品安全意識(shí)和食品安全監(jiān)管水平。動(dòng)員、指導(dǎo)本區(qū)域旅游企業(yè)組織開(kāi)展食品安全宣傳，建設(shè)企業(yè)宣傳陣地。督促旅游企業(yè)及從業(yè)者，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、警示教育等多種形式的宣傳培訓(xùn)，大力宣傳遵法守信典型，弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）旅游局和旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展食品安全宣傳的重要意義，加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃，周密安排部署，注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)精心組織實(shí)施。各地、各單位要緊緊圍繞今年宣傳周活動(dòng)的主題，結(jié)合自身特點(diǎn)、行業(yè)特色，制定具體的宣傳方案，積極組織人員開(kāi)展好有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳食品安全相關(guān)法律、法規(guī)，形成全社會(huì)都宣傳、了解食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的良好氛圍，力戒形式主義，掀起食品安全宣傳新高潮，充分彰顯活動(dòng)成果。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持集中宣傳和日常教育相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)宣傳周活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，運(yùn)用到常態(tài)化的食品安全宣傳教育工作中，并逐步形成長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。要結(jié)合開(kāi)展宣傳周活動(dòng)，探索引導(dǎo)社會(huì)參與的手段，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)食品安全科學(xué)化監(jiān)管。各地、各單位將食品安全宣傳周活動(dòng)情況于7月13日前報(bào)市旅游局監(jiān)管科。
聯(lián)系人：鄧xx
