系統(tǒng)工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委實(shí)施“兩城三區(qū)”總戰(zhàn)略,以改善民生和服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為總要求,主動順應(yīng)群眾的新期待,不斷滿足群眾的新要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ),整合防范資源,使群眾交通出行安全感不斷增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“實(shí)效大防范”工作,力爭實(shí)現(xiàn)交通治安秩序明顯改觀,重點(diǎn)場合、重點(diǎn)路段盜搶案件明顯下降,群眾安全感明顯提高。
三、工作重點(diǎn)
1、督促在汽車站、易發(fā)生“兩搶”案件的公共汽車站臺等人員密集場所、部位,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
2、督促全區(qū)汽車運(yùn)輸公司落實(shí)安全防范措施。
3、切實(shí)加強(qiáng)對托運(yùn)行業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。
4、市客運(yùn)南站完善好行李x光檢測裝置,金清客運(yùn)中心安裝好行李x檢測裝置,禁止非檢票或站外上客。
5、加強(qiáng)對在外運(yùn)輸車、船的監(jiān)督管理,及時掌握運(yùn)行動態(tài)。
四、工作措施
一是加強(qiáng)情報信息工作。各局屬單位要牢固樹立信息主導(dǎo)防控理念,改進(jìn)和完善交通各類信息系統(tǒng),全面采集、分析研判等要素信息,及時掌握防范重點(diǎn),定期防范提示信息。同時進(jìn)一步健全情報網(wǎng)絡(luò),實(shí)施精確打擊。
二是深入排查不穩(wěn)定因素。緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”主題,大力開展以涉恐線索、不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛和重大治安突出問題及安全生產(chǎn)事故隱患等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)大排查活動。針對排查出來的問題逐件落實(shí)責(zé)任,全力攻堅(jiān),予以化解,確保不發(fā)生重大案(事)件。
三是加強(qiáng)對客運(yùn)站和重點(diǎn)部位的管理。針對客運(yùn)站人員流動大的特點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)密高危人員管控,對外來高危人員的聚集地要經(jīng)常性開展清查,及時掌握活動情況,提高管控能力。
四是著力加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)社會防范力量。各客運(yùn)站、企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定配備保安員。同時,進(jìn)一步規(guī)范保安隊(duì)員派駐制度,配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,增強(qiáng)單位內(nèi)部的安全防范能力,同時,加強(qiáng)對企事業(yè)保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
五是切實(shí)加大技防建設(shè)力度,推進(jìn)社會管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步拓展技防覆蓋面。按照《市區(qū)社會管理視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求,各汽車站在今年9月底前,都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提升動態(tài)治安環(huán)境下的防范力。
五、工作步驟
本次“實(shí)效大防范”工作從4月起至今年年底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行,具體如下:
第一階段:組織準(zhǔn)備階段。時間為4月上旬。局機(jī)關(guān)和各單位建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)人員,細(xì)化、分解各項(xiàng)工作措施,并做好開展“實(shí)效大防范”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二階段:全面實(shí)施階段。時間為4月中旬至11月。根據(jù)具體工作方案,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保“實(shí)效大防范”工作取得實(shí)效。
第三階段:總結(jié)評估階段。時間為12月。認(rèn)真總結(jié)“實(shí)效大防范”工作情況,做好查漏補(bǔ)缺工作,建立健全長效工作機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)已建立“實(shí)效大防范”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由梁景友局長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。局屬各有關(guān)單位也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上指導(dǎo),及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和好做法,樹立典型,示范引導(dǎo),進(jìn)一步推動工作開展。
(三)嚴(yán)格考核,注重長效。本著邊投入邊建設(shè)、邊建設(shè)邊鞏固的原則,建立健全長效工作機(jī)制。要把人民群眾安全感作為檢驗(yàn)“實(shí)效大防范”工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),建立健全社會治安分析評估機(jī)制和群眾安全感定期測評制度,通過定期開展群眾安全感調(diào)查,深入分析社會治安形勢,提高“實(shí)效大防范”工作針對性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,制定“實(shí)效大防范”工作考評辦法,把“實(shí)效大防范”工作納入各單位社會治安綜合治理年度考核,對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰。
系統(tǒng)工作方案 第2篇
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為了讓全市在校在園女童更全面的了解生理衛(wèi)生知識,提高安全防范意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,最大限度地預(yù)防和減少女童傷害事件的發(fā)生,營造關(guān)心女童、保護(hù)女童的社會氛圍,保障女童身心健康成長,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),把關(guān)愛保護(hù)女童工作納入未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,作為建設(shè)和諧社會的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為我市女童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
建立家庭、學(xué)校、社會“三位一體”全方位、綜合性、制度化的女童關(guān)愛保護(hù)工作體系,努力實(shí)現(xiàn)女童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”的工作目標(biāo)。
三、工作措施
(一)成立市教育系統(tǒng)“護(hù)蕾行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市教育局局長任組長,分管副局長任副組長,市教育局教育科工作人員及婦委會主任為成員。在教育科設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)方案的制訂、日常工作協(xié)調(diào)及安排。同時由各中小學(xué)校、幼兒園“護(hù)蕾”工作負(fù)責(zé)人組成市教育系統(tǒng)“護(hù)蕾行動”工作專班,負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。
(二)積極爭取政府和有關(guān)部門的支持。強(qiáng)化責(zé)任意識,加大對女童安全守護(hù)工作的政策扶持,與團(tuán)市委、市婦聯(lián)、民政局等部門關(guān)愛留守兒童活動有機(jī)結(jié)合起來,積極倡導(dǎo)并組織女教師及部分家長、社區(qū)工作人員參與志愿服務(wù)活動。
(三)通過專家引領(lǐng)提升教育的效果和質(zhì)量。定期外請專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專題講座,分學(xué)段給女童授課,讓女童掌握正確的安全防護(hù)知識,提高防范保護(hù)意識,最大限度地預(yù)防和減少女童傷害事件的發(fā)生。同時對“護(hù)蕾”工作人員開展培訓(xùn),培育一支具備專業(yè)知識、心理健康、家庭教育復(fù)合型培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍,探索建立科學(xué)的教育培訓(xùn)方法和模式,逐漸形成長效機(jī)制,提升學(xué)校“護(hù)蕾”工作綜合能力。
四、工作要求
(一)通過專題講座、課堂教學(xué)、班隊(duì)會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式科學(xué)的開展女童性知識教育、預(yù)防性侵犯教育。針對性開展留守、單親家庭等特殊女童群體心理健康教育。各校向女童公開“護(hù)蕾”工作負(fù)責(zé)人電話作為傾訴熱線,暢通交流渠道。
系統(tǒng)工作方案 第3篇
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一、總體要求
《工作規(guī)劃》是今后五年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,我局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。面對新階段、新形勢、新要求,按照《工作規(guī)劃》的部署抓好我局系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),既是加強(qiáng)反腐倡廉的內(nèi)在要求,也是推動我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,爭當(dāng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要保證。
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹維護(hù),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,始終圍繞市委、市政府中心工作,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作,為樹立和維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門良好形象、實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(二)基本要求
貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,要注意把握五個方面的基本要求,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng),與質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務(wù)相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),與貫徹落實(shí)“三服務(wù)”工作方針的具體措施相適應(yīng),與全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相適應(yīng)。
一是要圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)示范市,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總體布局和省局爭當(dāng)全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的任務(wù)目標(biāo),把反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中,貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面,既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用,又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。
二是要改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。充分認(rèn)識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,破解工作難題,使反腐倡廉工作更加富有成效。
三是要懲防并舉、重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。
四是要整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等六方面的工作,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的綜合效能。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。
五是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》今后五年的工作目標(biāo)與年度階段性任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,使貫徹落實(shí)工作更加具有針對性、可操作性和實(shí)效性,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
(三)工作目標(biāo)
今明兩年,著力解決權(quán)力運(yùn)行和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動和深化行政管理體制相關(guān)改革,修訂完善一批當(dāng)前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。再經(jīng)過2至3年的努力,建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立基本形成,反腐倡廉制度比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,使質(zhì)監(jiān)部門的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn),人民群眾對質(zhì)監(jiān)部門滿意度有新的提高。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)反腐倡廉教育
1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹,教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。(人教科、有關(guān)科室、直屬單位)
2、完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每年至少安排兩次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。健全黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課和舉辦反腐倡廉教育報告會制度。(人教科、監(jiān)察室)
3、把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極參加市、省局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、公務(wù)員更新知識培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政專題教育。(人教科、監(jiān)察室)
4、開展黨風(fēng)黨紀(jì)專項(xiàng)教育。教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。(監(jiān)察室、人教科)
5、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門行風(fēng)建設(shè),做到對群眾有感情、對工作有激情。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,增強(qiáng)公仆意識,密切聯(lián)系群眾,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(辦公室、監(jiān)察室牽頭,各科、所配合)
6、嚴(yán)格執(zhí)行《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公(私)出國(境)管理的暫行規(guī)定》,確保因公(私)出國(境)活動有計(jì)劃、有組織落實(shí)。(人教科、監(jiān)察室)
7、大力精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。(辦公室)
8、把反腐倡廉宣傳教育納入全系統(tǒng)宣傳教育總體部署,融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。加強(qiáng)對全系統(tǒng)每年一次紀(jì)律教育月活動組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保紀(jì)律教育取得良好成效。(監(jiān)察室、人教科)
9、落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》,豐富“”內(nèi)容,創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),提高教育的針對性和有效性。(人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
10、深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果,宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型?!顿|(zhì)監(jiān)信息》和局網(wǎng)站要重視反腐倡廉稿件征集和信息,組織引導(dǎo)對反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點(diǎn)問題討論。(辦公室、監(jiān)察室、人教科)
(二)健全反腐倡廉制度
11、完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。進(jìn)一步完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。推行黨組討論決定重大問題和任用重要干部票決制。(人教科、辦公室)
12、健全黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項(xiàng),都要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,充分進(jìn)行論證,發(fā)揮專家學(xué)者的參謀作用,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會公示和決策聽證。(辦公室、法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位)
13、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報告和參加民主生活會等具體規(guī)定。(人教科、監(jiān)察室)
14、完善質(zhì)監(jiān)工作人員廉潔從政制度。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”等規(guī)定;根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化,適時就規(guī)范從政行為提出新的有針對性的要求,解決突出問題。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
15、完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度。在認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)對黨員、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員違紀(jì)行為處分規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定完善對聘用人員違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究辦法。(監(jiān)察室、人教科、直屬單位)
16、認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)我局與市人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作的若干意見》。(監(jiān)察室、法規(guī)科)
17、完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》、《省局紀(jì)檢組監(jiān)察室交辦重大事項(xiàng)掛牌督辦管理規(guī)定》,參照省局《干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》加強(qiáng)對干部教育監(jiān)督,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度、檢查考核辦法和責(zé)任追究辦法。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
18、大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。從年開始,在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)評估和完善崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好制度的完善和落實(shí)。(辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約
19、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。(監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位)
20、加強(qiáng)上級黨組和紀(jì)檢組對下級黨組(支部)及其成員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立健全市質(zhì)監(jiān)局黨組抓基層黨組織責(zé)任制的意見》,完善市局黨組對下級黨組(支部)成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。加強(qiáng)黨組內(nèi)部監(jiān)督,主要負(fù)責(zé)人自覺接受黨組成員的監(jiān)督。加強(qiáng)同級紀(jì)檢組對黨組成員的監(jiān)督。(人教科、監(jiān)察室)
21、加強(qiáng)對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。堅(jiān)持和完善人事部門對擬提拔任用的干部,在提交黨組討論前,先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,有效防范考核失真和干部“帶病提拔”。完善中層干部競爭上崗制度,堅(jiān)持完善公務(wù)員考試錄用制度、事業(yè)單位職工招考制度、聘用人員管理制度。(人教科、監(jiān)察室)
22、加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。推行網(wǎng)上審批和行政審批電子政務(wù)系統(tǒng)。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究和錯案責(zé)任追究制度。推廣“陽光執(zhí)法”,實(shí)施“開門審案”。(法規(guī)科、有關(guān)科室)
23、加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)管。落實(shí)財(cái)政監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,開展對部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(辦公室、財(cái)務(wù),監(jiān)察室)
24、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度,切實(shí)改進(jìn)民主生活會的方式方法,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,積極開展批評與自我批評,認(rèn)真整改存在的問題。市局黨組成員每年要參加一個以上的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。推進(jìn)黨務(wù)公開,尊重黨員主體地位,落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,切實(shí)保障黨員批評、建議、檢舉等權(quán)利。(人教科、監(jiān)察室)
25、認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門有關(guān)情況通報制度。(監(jiān)察室、人教科)
26、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取批評和建議,定期走訪、通報情況。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。(辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
27、監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推行績效管理和行政問責(zé)制度。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。(監(jiān)察室、辦公室、有關(guān)科室、直屬單位)
28、落實(shí)處級及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。實(shí)行干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)年度經(jīng)濟(jì)審計(jì)、加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。(辦公室、財(cái)務(wù),監(jiān)察室、直屬單位)
29、深化政務(wù)公開。完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳的建設(shè)和管理,優(yōu)化辦理流程,完善環(huán)境設(shè)施,保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。抓好《政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施,建立健全政府信息和監(jiān)督檢查制度。推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開。(辦公室,法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位)
30、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全舉報工作機(jī)制,暢通渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督,增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性,把握正確導(dǎo)向,注重社會效果。(辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
31、完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個環(huán)節(jié),最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。(辦公室、人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
(四)深化體制機(jī)制制度改革
32、推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,加強(qiáng)對民主推薦、民主測評及考察談話等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,提高選人用人的公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系,堅(jiān)持和完善對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核相結(jié)合的“雙考核”制度,重視考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的運(yùn)用。健全事業(yè)單位用人制度和事業(yè)單位績效考核制度。(人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
33、完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理辦法和配置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)資產(chǎn)登記、清查。(辦公室、財(cái)務(wù)、直屬單位)
34、進(jìn)一步改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,繼續(xù)清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼。(辦公室、財(cái)務(wù),人教科)
35、完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。實(shí)施嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告、投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)辦法。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。(辦公室、財(cái)務(wù),有關(guān)科室、直屬單位)
36、深化政府采購制度改革。擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模。嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”,加強(qiáng)對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。(辦公室、財(cái)務(wù),直屬單位)
37、完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄,健全失信懲戒制度和守信激勵制度。(質(zhì)量科、有關(guān)科室、直屬單位)
38、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團(tuán)組織管理體制改革,強(qiáng)化自律,促進(jìn)發(fā)展,規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。(人教科、有關(guān)科室、直屬單位)
(五)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
39、深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。今明兩年,總結(jié)推廣去年專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)搞好十類產(chǎn)品質(zhì)量突出問題的集中整治,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和監(jiān)管,認(rèn)真解決有害物質(zhì)超標(biāo)問題,確保人民群眾穿的安全,蓋的舒心,吃的放心、住的安心。(各業(yè)務(wù)科室、直屬單位)
40、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個鏈條,完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究兩個體系。(質(zhì)量科、食品科、直屬單位)
41、嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件,堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗行為。(辦公室、監(jiān)察室)
42、繼續(xù)開展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動,堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。(稽查分局、有關(guān)科室、直屬單位)
43、規(guī)范各類職業(yè)資格的設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證。加強(qiáng)對協(xié)會和社會中介組織的監(jiān)督管理。堅(jiān)決糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為。(監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位)
44、健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,完善社會監(jiān)督員制度,積極參與市組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
(六)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭
45、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件,、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄、的案件,隱匿、侵占、挪用國有資產(chǎn)的案件,包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件,既要懲處受賄行為,又要懲處行賄行為。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
46、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處行政許可、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域以及執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評審、名牌推薦等方面的商業(yè)賄賂案件。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)
47、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序,按照規(guī)定權(quán)限使用辦案措施。完善來信來訪實(shí)名舉報辦理規(guī)定,對誣告陷害的,要嚴(yán)肅查處。為受到錯告、誣告的同志澄清是非。加強(qiáng)對辦案工作的管理和監(jiān)督,建立案件辦案工作問責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,依法保障涉案人員的合法權(quán)益。(監(jiān)察室)
48、改進(jìn)辦案方式和手段。加強(qiáng)對新形勢下質(zhì)監(jiān)部門辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究。正確把握政策和策略,綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段,增加辦案科技含量,提高辦案能力和水平。(監(jiān)察室)
49、健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長要加強(qiáng)對重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,形成懲治腐敗的整體合力。(監(jiān)察室、直屬單位)
50、發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。深入剖析案件中暴露出的問題,查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。(監(jiān)察室、直屬單位)
三、切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳。
各級各部門要周密部署,認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,納入黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級黨員干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。全面把握《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的基本內(nèi)容。準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策,深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述及上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
黨組(支部)作為反腐倡廉制度建設(shè)的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入各級黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級黨組書記負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助黨組抓好任務(wù)分解和落實(shí)。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(三)細(xì)化任務(wù)分解
各牽頭單位(多個責(zé)任部門中排序第一的部門)要履行主抓職責(zé),會同有關(guān)部門抓好分解任務(wù)的落實(shí);協(xié)辦單位要積極配合,做好分工負(fù)責(zé)的工作。各單位(部門)要按照本貫徹落實(shí)意見,抓好本單位本部門相關(guān)任務(wù)和工作的落實(shí);黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,同時要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓;要把相關(guān)任務(wù)分解到部門,細(xì)化到崗位,落實(shí)到人頭,并逐一明確時間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。
系統(tǒng)工作方案 第4篇
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一、快速應(yīng)急機(jī)制的適用范圍
全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的快速應(yīng)急機(jī)制是指在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重影響全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)和人民群眾安全的特殊情況,如波及范圍較大的地震、洪澇、急性傳染病等自然災(zāi)害或重大經(jīng)濟(jì)突發(fā)性事件,并對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響,地方黨委政府急需了解和掌握這些事件的影響問題時,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所采取的一種非常規(guī)的工作方式。
二、快速應(yīng)急機(jī)制的組織構(gòu)成及職責(zé)
*區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。在突發(fā)性事件發(fā)生時,由區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組決定批準(zhǔn)啟動快速應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急機(jī)制辦公室,其主要職責(zé)是制定快速應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;組織實(shí)施全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制預(yù)案和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人力、物力、財(cái)力;在必要情況下,組織對發(fā)生突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行緊急支援。主要職責(zé)為:制定應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案,做好物資、生活的保障和災(zāi)情信息的采集及上報工作,在必要情況下,組織對發(fā)生突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行緊急支援,建立值班制度,確保區(qū)委、區(qū)政府政令的暢通,確保全區(qū)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急預(yù)案的快速啟動等。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作組由綜合科牽頭,主要職責(zé)為:啟動應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,組織災(zāi)區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)分析等。各街道統(tǒng)計(jì)科也應(yīng)成立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本街道的實(shí)際情況,制定應(yīng)急預(yù)案。各街道統(tǒng)計(jì)科應(yīng)急機(jī)制小組的主要職責(zé)是:在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制辦公室的指導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行街道統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,統(tǒng)籌安排和組織本街道的快速應(yīng)急統(tǒng)計(jì)工作。
三、快速應(yīng)急機(jī)制的主要內(nèi)容
*區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制的主要內(nèi)容包括在全區(qū)實(shí)施階段性的信息報送制度和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,全面系統(tǒng)地反映在特殊情況下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體運(yùn)行情況。信息報送制度和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括以下四個方面:
(一)各街道統(tǒng)計(jì)科報送的突況信息制度。發(fā)生緊急情況的街道統(tǒng)計(jì)科,應(yīng)在24小時內(nèi),通過電話、網(wǎng)絡(luò)或傳真,向區(qū)統(tǒng)計(jì)局值班室報告突發(fā)事件的相關(guān)信息,如突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等。區(qū)統(tǒng)計(jì)局值班室在接到街道統(tǒng)計(jì)科突發(fā)事件的報告后,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向市統(tǒng)計(jì)局總值班室報告突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等情況。發(fā)生情況的街道統(tǒng)計(jì)科還應(yīng)根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局要求的頻率及內(nèi)容續(xù)報相關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)建立國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)調(diào)查報告機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件的影響程度,適時啟動這一機(jī)制。在此期間,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要在每個月度的下旬,根據(jù)部分企業(yè)或地區(qū)的調(diào)查資料,提出當(dāng)期工業(yè)生產(chǎn)情況、消費(fèi)品區(qū)場情況、固定資產(chǎn)投資情況等主要方面的預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的信息。要充分利用網(wǎng)上直報系統(tǒng),準(zhǔn)確、及時地反映特殊情況下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。由于此類數(shù)據(jù)是根據(jù)部分企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)計(jì)的結(jié)果或抽樣調(diào)查取得的資料來對整體數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)計(jì)和推斷,此類數(shù)據(jù)只作為內(nèi)部參考,不公開使用。
在特殊情況下,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制啟動后,要及時啟動街道的統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制。
(三)建立全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的快速專項(xiàng)調(diào)查制度。根據(jù)突發(fā)事件的影響和區(qū)委區(qū)政府的需要,適時啟動這一機(jī)制,主要以開展一些專項(xiàng)快速調(diào)查,了解有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方面的重大問題、突發(fā)事件對國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對城鄉(xiāng)居民生活的影響和預(yù)計(jì)情況。調(diào)查可采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、網(wǎng)上直報、電話調(diào)查等方式,具體方案根據(jù)實(shí)際情況確定??焖賹m?xiàng)調(diào)查制度采取快速制定、快速批準(zhǔn)下達(dá)、快速上報的方法執(zhí)行。啟動統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制獲得的統(tǒng)計(jì)信息和分析意見主要報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參考,有些信息經(jīng)批準(zhǔn)后也可向社會公布。
(四)充分利用區(qū)政府有關(guān)部門的調(diào)查力量和信息網(wǎng)絡(luò),建立信息報送制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)特殊情況和區(qū)政府的需要,適時啟動這一機(jī)制。區(qū)政府有關(guān)部門向區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),只供內(nèi)部研究使用,不對外。
四、快速應(yīng)急機(jī)制數(shù)據(jù)管理的應(yīng)急系統(tǒng)
(一)加快統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善現(xiàn)有的區(qū)統(tǒng)計(jì)局與各街道辦事處的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)快速調(diào)查應(yīng)急數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。
(二)提高有關(guān)設(shè)施的快速應(yīng)急能力。對現(xiàn)有設(shè)施,特別是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊工具、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測和維護(hù),以保障各種設(shè)施在突發(fā)事件中或特殊情況下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。保障企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
系統(tǒng)工作方案 第5篇
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根據(jù)教育部辦公廳《》的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
以*思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,按照教育部和自治區(qū)黨w、zf的決策部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過專項(xiàng)整治,推動各地各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制,完善責(zé)任體系和風(fēng)險防控體系,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全形勢持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善對盟市、高校學(xué)校安全考核評價辦法,推動健全地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(責(zé)任處室:人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
(二)推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。
推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級教育部門、高校黨w(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式,及時傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、zf的決策部署,定期研究學(xué)校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化,指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求,不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險識別能力,提高應(yīng)急處置和自救互救能力。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處)
(三)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。
推動地方zf落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施,加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應(yīng)急報警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、問題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。(責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心)
(四)推進(jìn)安全風(fēng)險管控和隱患治理體系建設(shè)。
建立安全隱患“三個清單”(問題清單、責(zé)任清單、整改清單)制度。各級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校定期開展安全隱患排查和風(fēng)險辨識評估,健全安全風(fēng)險評估、管控、公告制度,落實(shí)安全風(fēng)險管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環(huán)管理。推動各級建立學(xué)校安全聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急、市場、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理,形成護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)
(五)推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度,定期組織師生開展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測、研判和處置機(jī)制,提高風(fēng)險防范能力。(責(zé)任處室:辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處)
三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
(一)開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。
以開展“校園食品安全守護(hù)行動”為重點(diǎn),聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營風(fēng)險,堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%,“四d”、“六t”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動,中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立,創(chuàng)造條件推進(jìn)家長陪餐制度實(shí)施;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)率達(dá)到*%,食品安全知識抽查考核合格率達(dá)到*%以上,中小學(xué)生食品安全知識知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處)
(二)開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。
以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn),*年,集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問題,完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識和暢通工作,重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋,中小學(xué)全面啟動消防操活動;*年,城市校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決,城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,中小學(xué)消防操活動全面開展;
*年,全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決,消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,各級各類學(xué)校消防安全制度健全,專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要,消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開展,消防安全管理水平進(jìn)一步提升。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)
(三)開展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動”為抓手,加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個*%”的基礎(chǔ)上,*年,城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%;*年,鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%;*年,全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個*%”。
以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會議機(jī)制為重點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)月會商機(jī)制、定期通報機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治,形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
(四)開展實(shí)驗(yàn)室?;钒踩珜m?xiàng)整治。
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碡?zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任,形成從購買、儲存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年,全面排查各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;番F(xiàn)狀,摸清底數(shù),建立危險源電子臺賬、分布圖,完成重大安全隱患整改;*年,完善各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制,改善重大危險源儲存管理?xiàng)l件;
*年,各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碇贫?、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立,日常管理職責(zé)明晰,運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序,有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)(每年不少于*周)制度常態(tài)化,建立高等學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。(責(zé)任處室:科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處)
(五)開展校車交通安全整治。
嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,繼續(xù)推動各級zf建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門建立應(yīng)急救援機(jī)制,持續(xù)開展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治,堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,加強(qiáng)對駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)測,保障學(xué)生交通安全。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
四、時間安排和要求
(一)動員部署(*年*月-*月)。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,各級教育部門、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任,成立工作專班,全面部署和啟動專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作任務(wù),全面排查摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改責(zé)任時限,確保按時完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(*年全年)。
在全面排查、建立“三個清單”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,實(shí)行問題銷號管理。要對梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,細(xì)化責(zé)任和措施,加大攻堅(jiān)力度,確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。
系統(tǒng)工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平實(shí)踐和“三個代表”主要思想為指導(dǎo),具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化貫徹市委、市縣政府和省局的工作部署,以依律例范為基本,優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),績效審核為手段,群眾稱心為目的,進(jìn)一步改良監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效能,提高服務(wù)程度,推進(jìn)依法行政,充分發(fā)揚(yáng)工商本能機(jī)能效果,為服務(wù)全市發(fā)展?fàn)I建優(yōu)越情況。
二、考評準(zhǔn)則
堅(jiān)持公開、公道、公平和效率的準(zhǔn)則,突出工作重點(diǎn),平??荚u與年關(guān)考評相結(jié)合,考評縣市區(qū)局與抽查局部基層分局相結(jié)合,力圖考評內(nèi)容科學(xué)、考評規(guī)范統(tǒng)一、考評后果客觀。
三、組織指導(dǎo)
市局績效考評工作指導(dǎo)小組(下稱市局考評組)負(fù)責(zé)績效考評的組織、施行和協(xié)調(diào)等工作。經(jīng)研討,對市局考評組作響應(yīng)調(diào)整,局長任組長,副局長任副組長,成員由市局機(jī)關(guān)各科(室、局)、直屬各單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成。市局考評組辦公室設(shè)在市局辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
四、考評對象及內(nèi)容
(一)考評對象:市局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局和10個縣市區(qū)工商局(含)
(二)考評內(nèi)容:依據(jù)實(shí)行職責(zé)和年頭全市工商行政治理工作大會部署的重點(diǎn)工作,確定考評內(nèi)容,首要由創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、注銷注冊工作、食物安全監(jiān)管、公道買賣法律、消費(fèi)維權(quán)工作、辦案質(zhì)量、查處無照運(yùn)營、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、信息化建立和使用、步隊(duì)建立與法律督查、財(cái)政治理、綜治不變、政務(wù)信息與計(jì)算工作等十四個方面構(gòu)成。
五、考評及計(jì)分辦法
(一)考評辦法:
1、目標(biāo)審核:對各項(xiàng)工作任務(wù)一一進(jìn)行審核,把平常審核和年關(guān)審核結(jié)合起來,對考評目標(biāo)的完成狀況進(jìn)行審核量化。
2、查訪核驗(yàn):把平常組織明察暗訪和年關(guān)績效考評結(jié)合起來,年關(guān)績效考評首要以檢查材料、網(wǎng)上考評等方式進(jìn)行。
3、當(dāng)?shù)卦u價:對效能建立的考評,根據(jù)被考評單位地點(diǎn)地效能辦的評價進(jìn)行評定。
4、分段審核:績效考評,除單個目標(biāo)外,準(zhǔn)則要求上、下半年各考評一次,并應(yīng)實(shí)時提交考評狀況。
(二)計(jì)分辦法:考評目標(biāo)總分100分。
市局考評辦或有關(guān)責(zé)任科(室、局)按考評方法,對每項(xiàng)目標(biāo)采取倒扣分法計(jì)分,提交扣分后果及扣分根據(jù)。
市局考評辦依據(jù)各考評責(zé)任單位提交的扣分,核算各被評單位的總分。
被評單位總分=100-該被評單位各項(xiàng)目標(biāo)被扣分?jǐn)?shù)之和。
(三)后果運(yùn)用:市局考評組總結(jié)工作經(jīng)歷和成效,分析存在的問題和不足,將考評工作申報呈市局黨組核定。市局黨組將考評狀況作為年度評先的首要根據(jù),結(jié)合《市工商局重點(diǎn)工作責(zé)任包干施行方法》對被評單位排名。
六、工作步調(diào)
(一)制訂考評細(xì)則。由市局考評組依據(jù)全市工商行政治理年度工作的重點(diǎn)及要求,制訂年度對各縣市區(qū)局績效考評細(xì)則,經(jīng)市局黨組核定后,以市局考評組名義下發(fā)執(zhí)行。
(二)開展績效自評。6月和11月,被考評單位依據(jù)目標(biāo)審核評分規(guī)范,對本單位各項(xiàng)審核目標(biāo)的完成狀況進(jìn)行自我評價,撰寫本單位績效自評工作申報并報市局考評組。
(三)開展查訪核驗(yàn)。由市局有關(guān)考評單位對被考評單位進(jìn)行明察暗訪、日常抽查活動。
(四)考評單位打分。市局各考評責(zé)任單位依據(jù)平常所把握狀況,依照評分規(guī)范進(jìn)行考評計(jì)分。上半年考評打分狀況在7月底前書面交市局考評辦,下半年考評打分狀況和全年考評工作小結(jié),在12月中旬前書面報市局考評辦。
(五)公示打分狀況。市局考評組公開各縣市區(qū)局每項(xiàng)目標(biāo)得分,承受查詢。
(六)匯總后果計(jì)分。市局考評辦核算總分,并擬定績效考評工作申報,經(jīng)市局考評組搜檢后,于12月底前報市局黨組核定。
七、工作要求
(一)高度注重。各縣市區(qū)局、市局機(jī)關(guān)各科室要深入認(rèn)識開展績效考評工作的主要性,把它作為提高服務(wù)程度、提高監(jiān)管效能、提高步隊(duì)本質(zhì)、促進(jìn)本能機(jī)能到位的主要手段,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)。
系統(tǒng)工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,落實(shí)縣委九屆二次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署,圍繞縣委、縣政府的中心工作開展調(diào)研活動,深入研究事關(guān)我縣全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,力求推出一批有深度、有力度、有水平的研究成果。
二、調(diào)研目的
1、夯實(shí)工作作風(fēng),解決重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時化解矛盾,密切干群關(guān)系。
2、深入了解縣情鄉(xiāng)情,掌握行業(yè)企業(yè)狀況,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢和潛力,進(jìn)一步探索加快發(fā)展的新思路,為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。
3、了解檢查中央、省、市及縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)和各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決問題的新辦法、好措施,推動各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)我縣“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略,培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“一都一地一區(qū)”發(fā)展構(gòu)想的深入實(shí)施。
三、調(diào)研內(nèi)容
1、課題性調(diào)研。圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,加強(qiáng)對“十一五”規(guī)劃前期編制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府年度計(jì)劃、縣級社會管理事務(wù)和重大政策規(guī)定、重點(diǎn)項(xiàng)目等關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、方向性重大問題的前瞻研究,科學(xué)預(yù)測和把握發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步理清發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策措施和工作機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)社會向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
2、專題性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府提出的培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“一都一地一區(qū)”,實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份中率先崛起的戰(zhàn)略部署,結(jié)合部門的職能和職責(zé),在已有發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面的深入細(xì)化研究,拿出具有較強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性和可操作性的研究成果。
3、針對性調(diào)研。把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾所盼、所急、所憂、所怨的問題入手,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會、城市和農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,解決關(guān)系大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,密切與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會。
4、跟蹤性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞黨中央、國務(wù)院、省、市重要文件精神的貫徹落實(shí),以及縣委、縣政府重要決策、重點(diǎn)工作部署后,開展跟蹤調(diào)研。
5、交辦性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞省、市和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)地開展調(diào)研工作。
四、調(diào)研的組織實(shí)施
1、調(diào)研課題確定。由縣直部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圍繞培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建“一都一地一區(qū)”、解決重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面理出調(diào)研課題,報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并經(jīng)縣政府研究確定后,由縣政府辦公室制定出年度調(diào)研工作計(jì)劃,確定課題調(diào)研責(zé)任單位、協(xié)辦單位、責(zé)任人,明確完成時限。
2、調(diào)研方法。實(shí)行“統(tǒng)一組織、形式多樣、分項(xiàng)推進(jìn)”的調(diào)研組織方式。統(tǒng)一組織,即由縣政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)工作。形式多樣,即由各課題組通過發(fā)函(或通知)商請有關(guān)單位協(xié)助配合,組織到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、城區(qū)、企業(yè)或外地考察學(xué)習(xí),召開不同類型的座談會、研討會等形式;分項(xiàng)推進(jìn),即各調(diào)研課題組按照課題進(jìn)度安排,相對獨(dú)立地開展調(diào)研工作,并實(shí)行課題責(zé)任制。
3、調(diào)研報告撰寫。由課題責(zé)任單位根據(jù)開展調(diào)研情況進(jìn)行撰寫。具體要求:(1)全面匯集調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)狀及基本情況。了解和掌握調(diào)研內(nèi)容所處時期、區(qū)域內(nèi)政策執(zhí)行、工作開展、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況和主要數(shù)據(jù),存在的困難和問題,反映的意見和建議等;(2)綜合分析。針對調(diào)研課題目前所處現(xiàn)狀(如工作進(jìn)展好壞、項(xiàng)目實(shí)施快慢等),既從主客觀因素、現(xiàn)行政策、措施環(huán)境等方面進(jìn)行分析,又對調(diào)研課題在其它區(qū)域、部門運(yùn)行情況進(jìn)行比較分析;并對調(diào)研課題預(yù)期目的的可能性和空間、需相匹配的相關(guān)措施等進(jìn)行對策性分析,以及各部門的不同意見。(3)提出有針對性、操作性的解決方案。根據(jù)調(diào)研課題情況,形成具體目標(biāo)方案和對策、建議,以及縣政府宜采取的必要措施。
4、調(diào)研報告論證。各課題完成調(diào)研并形成對策建議后,由課題組集中組織論證,課題的調(diào)研人員全部參加,并邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加,以利于相互溝通,集思廣益,并使各項(xiàng)對策建議符合政策法規(guī)、具有針對性和可操作性。
5、調(diào)研成果報送。調(diào)研報告形成后,由各課題組將調(diào)研文章報送縣政府辦公室匯總,呈送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,并在調(diào)研刊物上刊發(fā)。
系統(tǒng)工作方案 第8篇
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一、總體要求和工作目標(biāo)
春運(yùn)工作的總體要求:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和費(fèi)稅改革對道路水路運(yùn)輸工作的影響,全面把握春運(yùn)工作的新特點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足“三個服務(wù)”,突出“注重細(xì)節(jié)、確保安全、和諧穩(wěn)定、文明服務(wù)、強(qiáng)化宣傳”的工作主題,進(jìn)一步提高道路水路運(yùn)輸組織能力、保障能力和服務(wù)水平,為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),創(chuàng)造良好的道路水路運(yùn)輸環(huán)境。
春運(yùn)工作的目標(biāo):通過全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,充分展現(xiàn)交通三個文明建設(shè)成果和三個服務(wù)保障能力;降低事故發(fā)生率和旅客投訴率;不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留、積壓現(xiàn)象,不發(fā)生重特大生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件,不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象,不發(fā)生影響和諧穩(wěn)定的突發(fā)事件等“兩個展現(xiàn)、兩個下降、五個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
市局成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由孫華斌同志任組長,王克平、郝輝、蔡朝貴、張統(tǒng)柱同志任副組長,市局安全生產(chǎn)委員會成員單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在市局安全科技科,王克平同志兼任辦公室主任,董樹華任副主任,成員由韓超、鄭士山組成,具體負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
各縣(市)交通主管部門、局直屬各單位,要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),根據(jù)本方案制定《實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善應(yīng)對高峰及突發(fā)客流、惡劣天氣、重特大安全生產(chǎn)事故等為主要內(nèi)容的《應(yīng)急預(yù)案》,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運(yùn)工作。
交通企業(yè)是春運(yùn)工作的責(zé)任主體。各相關(guān)企業(yè)要成立專門的春運(yùn)工作機(jī)構(gòu),制訂詳細(xì)的《工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》,將春運(yùn)工作的整體責(zé)任細(xì)化、分解到基層單位和每一個崗位,落實(shí)到全體干部職工。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入運(yùn)輸生產(chǎn)一線,檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時解決運(yùn)輸生產(chǎn)中存在的困難和問題,慰問干部職工,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。
三、運(yùn)輸組織
(一)客流分析。受農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展、大中專院校擴(kuò)招和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響,部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),我市2009年春運(yùn)客流總量仍將創(chuàng)歷史新高,達(dá)到231.72萬人次,同比增長3%,占社會綜合運(yùn)輸量的90%。
同時,節(jié)前學(xué)生流、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流和探親流將出現(xiàn)多流疊加現(xiàn)象,客流高峰集中;節(jié)后學(xué)生流、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流和探親流有所分散,除學(xué)生流比較集中外,整體客流相對比較平緩。預(yù)計(jì)客流高峰出現(xiàn)在1月23日(農(nóng)歷十二月二十八)、1月31日(農(nóng)歷正月初六)和2月10日(農(nóng)歷正月十六)。
(二)運(yùn)力投放。針對春運(yùn)期間客流量大,高峰集中的實(shí)際,全市日均投放長途客運(yùn)班車1868輛,其中高級客車331輛,中級客車480輛,開行3306個正常班次,增開加班車84班次、包車19個班次。
(三)運(yùn)力調(diào)度。各級交通主管部門和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),要提前做好客流調(diào)查和預(yù)測分析,準(zhǔn)備充足的正常運(yùn)力和儲備運(yùn)力。針對客運(yùn)熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)班線、旅客高峰期、惡劣天氣等情況,制定科學(xué)合理的應(yīng)急措施和緊急疏運(yùn)預(yù)案。市局道路運(yùn)輸處和各縣(市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度,采取市與縣、縣與縣、熱線與冷線間相互支援等措施,實(shí)現(xiàn)運(yùn)力的充分利用,確保旅客走得了、走得快、走得好。
在做好客運(yùn)工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧好貨物運(yùn)輸,確保煤炭、糧食、石油等重點(diǎn)物資,副食品、蔬菜等節(jié)日物資的運(yùn)輸,保障人民群眾生產(chǎn)生活需要。
四、安全生產(chǎn)
春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真組織開展“百日安全生產(chǎn)競賽活動”和“隱患排查治理活動”,嚴(yán)把“六個關(guān)口”,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)嚴(yán)把駕駛員、危險品押運(yùn)員適任關(guān)。春運(yùn)前,對所有參加春運(yùn)的從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)員,進(jìn)行一次增強(qiáng)安全意識,遵守規(guī)章制度,應(yīng)對冰、雪、霧、大風(fēng)等惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和處理突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的資格管理,嚴(yán)禁無證駕駛員、押運(yùn)員參加春運(yùn)。取消一年內(nèi)有兩次超員20%以上行為的客運(yùn)駕駛員的春運(yùn)資格。加強(qiáng)對跨省、跨市等長途客運(yùn)和農(nóng)村短途客運(yùn)駕駛員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行長途客運(yùn)車輛雙班駕駛員和夜間禁行規(guī)定,落實(shí)跨省班線途中休息的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
(二)嚴(yán)把車輛、浮橋營運(yùn)關(guān)。春運(yùn)前,對所有參運(yùn)車輛、浮橋進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,特別要做好客運(yùn)、危險品車輛檢查,保障營運(yùn)車輛處于良好的安全技術(shù)性能,嚴(yán)禁帶病車輛參與春運(yùn)。充分發(fā)揮車輛gps及行車記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)對車輛全過程監(jiān)控,及時查處違章違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行冰、雪、霧等惡劣天氣客運(yùn)車輛管理規(guī)定,及時采取防滑等相應(yīng)措施,達(dá)不到安全通行條件時,汽車客運(yùn)站不得發(fā)車。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)包車特別是民工、學(xué)生、旅游包車管理規(guī)定,只限三級及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營客運(yùn)包車,并“一次一辦理”包車手續(xù),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。加強(qiáng)內(nèi)陸水域渡運(yùn)、浮橋的安全管理;嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客行為;督促縣鄉(xiāng)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任;禁止“雙超”車輛通行浮橋,貫徹落實(shí)好5座以上客車單向、單車通過浮橋等安全管理規(guī)定。
(三)嚴(yán)把公路橋梁暢通關(guān)。各級公路管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)干線公路和橋梁的安全暢通工作,在春運(yùn)前對重點(diǎn)路段特別是橋梁檢查一遍,按規(guī)定補(bǔ)齊標(biāo)志、標(biāo)線。加強(qiáng)路政管理,加大巡查力度,落實(shí)巡查責(zé)任。加強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)管理,及時檢查和消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)危橋“四個一”管理制度,不能確保安全的危橋要堅(jiān)決封閉。要加強(qiáng)公路服務(wù)區(qū)安全管理,設(shè)置專門的?;奋囕v停放區(qū)域,配足消防設(shè)備,完善加油站等重點(diǎn)部位的安全措施,嚴(yán)格食品衛(wèi)生管理,確保安全。
(四)嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)。充分利用安檢儀、手持探測器等安檢設(shè)備,確保對旅客行包和捎帶貨物100%進(jìn)行安檢。加強(qiáng)“三品”檢查力度,明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責(zé)任,做好“三品”檢查記錄和“檢查標(biāo)識”,杜絕“三品”上車。落實(shí)好汽車客運(yùn)站“三封閉”措施,切實(shí)落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站、無關(guān)車輛不進(jìn)站,超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站)規(guī)定,防止發(fā)生破壞事件,防止發(fā)生違章、違規(guī)現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)把“雙超”治理關(guān)。加強(qiáng)對源頭單位現(xiàn)場管理,切實(shí)從源頭上把好防止車輛超限超載關(guān)。要進(jìn)一步加大貨車超限超載治理力度,加強(qiáng)路檢路查,按照規(guī)定對“雙超”車輛嚴(yán)罰,對“雙超”車輛所屬公司嚴(yán)肅處理。安排專門的超員車輛檢查計(jì)劃,落實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)力,分流費(fèi)用由超員車輛的經(jīng)營者承擔(dān)。各汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不售超員票,禁止超員車輛出站。
(六)嚴(yán)把檢查和隱患整改關(guān)。認(rèn)真抓好“百日安全生產(chǎn)競賽活動”,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產(chǎn)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)和問題,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的自查,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。各縣(市)交通主管部門和系統(tǒng)各單位要分別組成檢查組,對本地區(qū)、本單位參加春運(yùn)的企業(yè)、重點(diǎn)車輛、客運(yùn)站以及重點(diǎn)路段、公路橋梁、浮橋等進(jìn)行一次全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時下達(dá)隱患整改通知書,并督導(dǎo)被查單位落實(shí)整改措施,及時消除隱患。限期整改的隱患,要制定整改計(jì)劃,做到整改資金、人員、責(zé)任、時間“四落實(shí)”;對不能保證生產(chǎn)安全、無法整改的隱患,由各縣(市)交通主管部門、系統(tǒng)各單位責(zé)令相關(guān)單位立即停產(chǎn)停業(yè)。屆時,市局將組成春運(yùn)督查組對其在春運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
五、應(yīng)急處置
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市交通系統(tǒng)公路、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)急組織健全,管理職責(zé)明確,應(yīng)急報告及時,接警反應(yīng)靈敏,處置迅速,保障有力。
一是做好惡劣天氣應(yīng)急處置。針對春運(yùn)期間大雪、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣較多的特點(diǎn),市縣公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步完善干線公路惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,采取針對性措施,配備相關(guān)設(shè)備,儲備防滑沙、溶雪劑等物資,切實(shí)提高大雪天氣下公路安全暢通率;道路水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)方案,完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關(guān)措施,儲備應(yīng)急運(yùn)力,隨時組織搶運(yùn)。
二是做好安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。做好安全生產(chǎn)事故的報告、緊急處置工作,確保相關(guān)管理人員在崗、通訊聯(lián)絡(luò)暢通、設(shè)備可用;同時要制定、完善消防、救生等預(yù)案,全面做好應(yīng)急處置工作。
三是做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。各級交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)要針對運(yùn)輸管理、費(fèi)稅改革出現(xiàn)的新情況、新問題,制訂相應(yīng)的保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案,及時處置突發(fā)事件,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,鍛煉隊(duì)伍,完善措施,提高應(yīng)急處置能力。各縣(市)交通管理機(jī)構(gòu)和企業(yè),要在春運(yùn)前對各項(xiàng)預(yù)案組織一次演練。對以往曾經(jīng)出現(xiàn)過的突發(fā)緊急事件,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),有針對性地采取防范應(yīng)對措施。
六、市場監(jiān)管和運(yùn)輸服務(wù)
(一)市場監(jiān)管。各級交通主管部門及專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化對道路水路運(yùn)輸市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“拉客、倒客、宰客、甩客”以及倒賣車票等各種違章經(jīng)營行為;加強(qiáng)客運(yùn)價格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策,嚴(yán)禁亂漲價、亂收費(fèi)。對發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會不良影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,取消春運(yùn)資格。各級交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,防止公路“三亂”,樹立良好形象。道路運(yùn)輸駐站管理機(jī)構(gòu)要加大車輛抽查力度,做好抽查記錄,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)運(yùn)輸服務(wù)。要在全行業(yè)積極開展四化管理活動。堅(jiān)持以人為本理念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,完善服務(wù)措施,打造“溫馨如家”、“情滿旅途”、“方便快捷”、“全時全面”等四個春運(yùn)工作服務(wù)品牌,打造文明服務(wù)工作新亮點(diǎn),樹立交通行業(yè)的良好形象。
一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。汽車客運(yùn)站以及人員密集場所,要改善服務(wù)條件,完善服務(wù)措施,做到服務(wù)場所整潔、美觀,服務(wù)設(shè)施齊全、有效,服務(wù)內(nèi)容周到、全面,服務(wù)用語(動作)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為廣大旅客創(chuàng)造“溫馨如家”的服務(wù)氛圍,打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。
二是在客運(yùn)車輛運(yùn)行方面打造“情滿旅途”服務(wù)品牌??瓦\(yùn)企業(yè)要制定駕駛員操作規(guī)范和乘務(wù)員服務(wù)規(guī)范,完善服務(wù)措施,做到車輛保養(yǎng)及時,車容整潔,設(shè)施齊全,正班正點(diǎn),規(guī)范操作,安全駕駛,文明服務(wù),站內(nèi)上下客,為廣大旅客創(chuàng)造“情滿旅途”的服務(wù)氛圍,打造“情滿旅途”服務(wù)品牌。
三是在為學(xué)生、農(nóng)民工服務(wù)方面打造“方便快捷”服務(wù)品牌??瓦\(yùn)企業(yè)要到學(xué)生、農(nóng)民工集中的地方售票,按規(guī)定組織包車,組織門到門的“直通車”,方便旅客購票,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減少乘車時間,降低旅行費(fèi)用,打造“方便快捷”服務(wù)品牌。
四是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務(wù)品牌。各級交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)和交通企業(yè),要向社會公布服務(wù)和監(jiān)督電話,建立服務(wù)熱線;要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過各種媒體,為廣大旅客、交通運(yùn)輸經(jīng)營人及時提供運(yùn)力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息,打造全天候、全行業(yè)、全過程的“全時全面”服務(wù)品牌。
七、宣傳、值班和統(tǒng)計(jì)
(一)宣傳。加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳好人好事,展示交通良好形象,促進(jìn)工作措施落實(shí)。按照省廳要求,系統(tǒng)各單位和各縣市交通局分別撰寫和制作至少1個春運(yùn)工作專項(xiàng)材料和1個圖像片段,向當(dāng)?shù)孛襟w播報,同時上報市局,由局新聞中心負(fù)責(zé)上報省廳、聯(lián)系媒體播報。材料和圖像的重點(diǎn)內(nèi)容為保證農(nóng)民工或?qū)W生返鄉(xiāng)的情況,加強(qiáng)春運(yùn)安全管理的措施,車輛安裝gps等科技設(shè)備情況,汽車和港口客運(yùn)站建設(shè)成就,應(yīng)對客運(yùn)高峰、雨雪天氣或突況的措施,交通部門加強(qiáng)市場監(jiān)管情況,運(yùn)輸企業(yè)為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等。局新聞中心聯(lián)系人:呂曉光,聯(lián)系電話:0534-2583906、13793486218。
(二)值班。各單位要設(shè)立值班電話。嚴(yán)格24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的業(yè)務(wù)部門要輪流值班或聽班,認(rèn)真做好春運(yùn)期間的工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和信息收集工作,妥善處理各類投訴事項(xiàng)。遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時逐級上報。
系統(tǒng)工作方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分發(fā)揮職能作用,立足防范,強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,嚴(yán)格執(zhí)法,確保不發(fā)生因不履行或違法履行職責(zé)而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。各級注冊登記科(股)要認(rèn)真執(zhí)行法律、行政法規(guī)有關(guān)前置審批的規(guī)定,依法加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入的審查把關(guān)。新申請登記注冊的,手續(xù)必須齊全、有效、合法,涉及到行政審批和行政許可的登記事項(xiàng),必須辦理行政審批和行政許可,方可辦理注冊登記。特別是涉及高危行業(yè)的,更要嚴(yán)格審查,確保合法、有效。
(二)對現(xiàn)有市場主體進(jìn)行清理。各級企業(yè)監(jiān)督科(股)要利用年檢驗(yàn)照之機(jī),對涉及公共安全、人身安全的各類企業(yè)的前置審批進(jìn)行全面清理,凡未按規(guī)定辦理前置審批或前置審批有效期滿的,要求限期補(bǔ)辦,逾期不補(bǔ)辦的,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。本著從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求的原則,對煙花爆竹、危險化學(xué)品、酒類市場、歌舞、洗浴等娛樂場所、農(nóng)資市場等行業(yè)及假冒偽劣商品,加強(qiáng)監(jiān)管工作;對重點(diǎn)地區(qū)部署監(jiān)控力量,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除安全隱患。
(四)加大無照經(jīng)營查處取締力度。要認(rèn)真開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,消除安全隱患。開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑行動”,徹底整治取締黑網(wǎng)吧;對歌舞廳、洗浴等娛樂場證照不全的要配合有關(guān)部門加強(qiáng)整治,規(guī)范經(jīng)營;對白酒市場要進(jìn)行整治,特別是銷售散酒及侵害老白干馳名商標(biāo)的行為要重點(diǎn)整治。辦公室要加大系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的上傳下達(dá)和對外宣傳工作;機(jī)關(guān)服務(wù)中心要做好本單位辦公區(qū)、家屬區(qū)及下屬單位的安全生產(chǎn)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
市局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*局長任組長,*、*、*、*為副組長。成員由企業(yè)監(jiān)管科、辦公室、企業(yè)注冊分局、外資科、公平交易科、市場科、消???、政法科、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照各自分工,負(fù)責(zé)與分管工作相關(guān)的安全生產(chǎn)工作;各職能科室分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要科室職責(zé):辦公室牽頭負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的全面工作以及市局機(jī)關(guān)和下屬單位及系統(tǒng)內(nèi)部自身的安全協(xié)調(diào)工作,后勤服務(wù)中心配合;企業(yè)注冊分局牽頭負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入方面的安全生產(chǎn)工作,外資科配合;企業(yè)監(jiān)管科牽頭負(fù)責(zé)注冊事項(xiàng)的日常監(jiān)管工作;市場科牽頭負(fù)責(zé)市場監(jiān)管方面的安全生產(chǎn)工作,公平交易科、消保科配合;政策法規(guī)科負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))工商局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。
四、責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解
按照我局與市政府簽訂的安全(生產(chǎn))目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,我局安全(生產(chǎn))控制目標(biāo)為不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位、違規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照而引發(fā)的(生產(chǎn))安全事故。對工商部門安全(生產(chǎn))責(zé)任目標(biāo)任務(wù)具體分解為:
(一)安全(生產(chǎn))工作部署、制度建設(shè)及事故報告和調(diào)查處理。由市局辦公室牽頭,企業(yè)監(jiān)管科、公平交易科、企業(yè)注冊分局、外資科、市場科、消???、政法科、機(jī)關(guān)服務(wù)中心共同參與。
具體任務(wù):
1.將安全(生產(chǎn))工作納入年度工作計(jì)劃并明確系統(tǒng)安全(生產(chǎn))的目標(biāo)和重點(diǎn)。
2.定期召開安全(生產(chǎn))工作會議,結(jié)合部門職責(zé)安排部署安全(生產(chǎn))工作。認(rèn)真落實(shí)我省“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)工作要求。
3.建立健全安全(生產(chǎn))責(zé)任制,組織系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂責(zé)任狀。
4.加強(qiáng)對全市系統(tǒng)安全(生產(chǎn))的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并組織實(shí)施考核。
5.加強(qiáng)安全(生產(chǎn))信息反饋。遇有重大安全(生產(chǎn))事故,有關(guān)責(zé)任科室、單位要及時、準(zhǔn)確報告。按照“四不放過”的原則,組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理意見。
(二)安全(生產(chǎn))專項(xiàng)整治。
1.市局企業(yè)監(jiān)管科、公平交易科、市場科、消??曝?fù)責(zé)制定在職責(zé)范圍內(nèi)開展安全(生產(chǎn))專項(xiàng)整治的工作方案,明確整治目標(biāo)和重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,并積極配合有關(guān)部門開展整治行動。
2.市局企業(yè)監(jiān)管科、外資科負(fù)責(zé)對被有關(guān)部門吊銷許可證和撤銷批準(zhǔn)文件的企業(yè),依法責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷登記,拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,確保市場主體規(guī)范合法。
(三)安全(生產(chǎn))監(jiān)督檢查。
1.市局市場科負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場巡查工作,公平交易科、消???、企業(yè)監(jiān)管科、外資科共同負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)屬地監(jiān)管工作。重點(diǎn)指導(dǎo)基層加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和易發(fā)生問題的經(jīng)營場所的巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)通知書責(zé)令整改或通知有關(guān)部門查處;加強(qiáng)對基層分局屬地監(jiān)管的督導(dǎo)檢查,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
2.市局企業(yè)監(jiān)管科、外資科負(fù)責(zé)組織企業(yè)年度檢驗(yàn)。對于年檢中發(fā)現(xiàn)前置許可已經(jīng)失效或被撤銷的企業(yè),依法責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷登記,拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3.市局消??曝?fù)責(zé)組織流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,維護(hù)流通領(lǐng)域食品安全。
4.市局辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)定期組織機(jī)關(guān)消防、保衛(wèi)、車輛管理、機(jī)要、檔案等重點(diǎn)涉及安全生產(chǎn)工作的檢查,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))工商局做好自身安全防范工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、排除安全隱患。
(四)安全(生產(chǎn))基礎(chǔ)管理。
1、市局注冊科、外資科負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全(生產(chǎn))前置審批條件,對法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業(yè)及經(jīng)營易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè),未依法取得有關(guān)部門的相關(guān)許可證或前置批準(zhǔn)文件的,一律不予登記,確保市場準(zhǔn)入安全合法。
2.市局企業(yè)監(jiān)督科、消??曝?fù)責(zé)組織指導(dǎo)無照經(jīng)營的查處取締工作,對無照經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。
(五)安全(生產(chǎn))宣傳教育。市局政法科負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)安全(生產(chǎn))法律法規(guī)安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳教育,提高廣大干部職工的安全意識。
五、保障措施
1、提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,安全生產(chǎn)工作既是今年的一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。工商行政管理部門在維護(hù)安全生產(chǎn)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,系統(tǒng)廣大干部要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把思想統(tǒng)一到市政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和安全意識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。
(二)部署全市檢查整改,消除安全隱患。各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求集中精力進(jìn)行全面檢查。要重點(diǎn)對涉及前置審批的企業(yè)檔案進(jìn)行清理,尤其是對易燃易爆、危險化學(xué)品等與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查,檢查許可證是否齊全、有效,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè),做出相應(yīng)的處罰;按照屬地管理的原則開展巡查工作,消除安全隱患。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,為安全生產(chǎn)工作提供有利的組織保障。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)兩手抓;要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)責(zé)任分工,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織落實(shí);層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)工作職責(zé),進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度。
系統(tǒng)工作方案 第10篇
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為響應(yīng)縣商務(wù)局關(guān)于開展“__商務(wù)系統(tǒng)安全工作專項(xiàng)整治”活動的文件精神,加大安全宣傳力度,進(jìn)一步營造安全發(fā)展建設(shè)氛圍,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十三中全會精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
通過專項(xiàng)整治行動,切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各企業(yè)要將監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位,進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的自我排查力度,及時消除隱患,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
成立__鎮(zhèn)商務(wù)系統(tǒng)安全專項(xiàng)工作專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行為分為四個階段:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(5月10日-6月25日)
通過召開會議、公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進(jìn)行宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)隱患發(fā)現(xiàn)能力。
第二階段:自查及整改階段(6月25日-7月5日)
要按照國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)對照檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改,及時消除各類隱患,確保生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第三階段:總結(jié)階段(7月10日)
對照專項(xiàng)整治目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),從中查找問題,提練經(jīng)驗(yàn),提出意見,同時建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,把安全生產(chǎn)工作擺在頭等位置。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從“一把手”抓起,真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局,集中精力抓好專項(xiàng)整治行動,確保活動期間無事故。