安全整治三年方案 第1篇
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為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務
（一）進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1. 切實落實企業(yè)主體責任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。
2. 健全落實安全生產(chǎn)責任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權責清單，進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責，嚴防失控漏管。
（二）強化“雙重”預防機制建設。
1. 深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險，建立重大風險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
（三）開展其他重點領域安全專項整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責任部門、管理責任人和管理標準，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗，取得相應的資格證書，實行內(nèi)部準駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓，安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風電場內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應采取交通分流措施，通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應在路面上設置斑馬線，供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規(guī)程的規(guī)定程序，應制定搬運方案和專門的安全技術措施，指定有經(jīng)驗的專人負責，事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關部門要結合實際制定細化落實方案，明確具體目標任務和時間進度。
（二）組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關問題進行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題，結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
（三）重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效，緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果，供其他部門學習借鑒和推廣。
四、保障措施
（一）加強組織領導。要高度重視，切實加強組織領導，推進行動計劃實施。要緊密結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、主要任務和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
（二）強化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標本兼治、重在治本的治理成果。
安全整治三年方案 第2篇
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一、堅持“嚴打”方針，切實維護社會穩(wěn)定
“嚴打”整治斗爭是綜治工作的延伸。為鞏固兩年“嚴打”整治和“無毒縣”這兩個成果，維護全縣社會穩(wěn)定，全縣政法機關始終堅持“嚴打”方針，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，同時，采取措施加強對治安突出問題的專項整治。上半年的治安、刑事案件發(fā)案得到控制，矛盾糾紛呈現(xiàn)下降趨勢，“黃、毒、賭”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制，群眾安全感增強。
⒈加大對刑事犯罪活動的打擊力度
公安機關發(fā)揮“嚴打”整治斗爭主力軍的作用，組織優(yōu)勢警力，加大偵查破案的力度。上半年，共立刑事案件件，破件，破案率為，其中重大案件件，破件。共抓獲犯罪嫌疑人人。查獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人；共查處治安案件件，查處違法人員人，收繳炸藥公斤，雷管枚，導火線米；上半年全縣共發(fā)生交通事故起，其中重大事故起，一般事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元。檢察機關共受理批捕案件件人，經(jīng)審查，批準逮捕件人，不批準逮捕人；受理案件件人，經(jīng)審查，報送臨滄檢察分院審查件人，原創(chuàng)：向縣人民法院提起公訴件人，退回公安機關補充偵查件人，未結案件件人。縣法院共受理各類案件件，審結件，審結率為。其中，受理刑事案件件人，審結件人，審結率為；受理民事案件件，審結件，受理執(zhí)行案件件，執(zhí)行完結件，執(zhí)結率為。
⒉強化禁毒工作，繼續(xù)鞏固“無毒縣”成果
在縣委、政府的重視下，公安等職能部門認識統(tǒng)一，始終把鞏固“無毒縣”成果作為全縣的一件大事來抓，扎扎實實地做好各個環(huán)節(jié)的工作。在繼續(xù)獲得“無毒縣”稱號后，我縣全面加大禁毒斗爭力度，深入開展“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”創(chuàng)建活動，在青少年學生當中，組織觀看禁毒影視和展覽，到學校講法制課以及開展“珍愛生命、遠離”教育等活動，把禁毒工作由部門行為轉變?yōu)槿鐣男袆樱嬲纬扇h動員，全民參與，齊抓共管的局面，堅持一抓到底，保住無毒“凈土”。上半年共破獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人。
⒊精心組織，積極開展各種專項整治
開展“整體聯(lián)動”防范工程以來，我們經(jīng)過實地模底，結合全省、全區(qū)開展打擊“兩搶”專項行動，根據(jù)一個時期的治安情況，認真分析研究全縣的治安形勢，多次組織治安聯(lián)動的各部門力量在全縣范圍內(nèi)進行各種專項整治，排查整治突出的治安問題，有力維護了全縣治安穩(wěn)定，取得了明顯成效，樹立了“平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安雙江”新形象。一是抽調(diào)人員，對各內(nèi)部單位的治安防范措施進行實地抽查，對抽查的結果認真分析，找出存在的問題和治安隱患，尋找引起治安問題的原因，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各內(nèi)部單位暴露出的不足之處，縣綜治辦研究制訂出完善措施，以召開會議和行文的方式，通報治安狀況并進行督促和加強；二是由縣政法委專門召開會議進行部署，縣綜治辦與縣公安局、社區(qū)密切配合，充分發(fā)揮公安主力軍作用，組織公安開展打擊盜竊、傷害犯罪的統(tǒng)一行動，抽調(diào)精干警力組成巡邏、蹲守、堵卡和消化處理個組，對城鎮(zhèn)街道、居民住宅區(qū)、城郊、及復雜場所進行治安巡查，對重點目標和重點部位進行蹲點守候，對主要路口和交通要道進行管控，對出租房、旅店、娛樂場所、廢舊回收站和復雜場所進行清理，有力遏制了發(fā)案的上升，治安問題得到有效整治。上半年共組織開展各種專項整治次，共查處治安案件件，查處違法人員人。三是在節(jié)假日期間，啟動社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安義務聯(lián)防隊，加強對街道和村寨的治安巡邏和控制，節(jié)假日對公共場所和重點部位堅持夜間巡邏，對轄區(qū)內(nèi)的街面店鋪、機關單位和居民小區(qū)進行巡查，查捕現(xiàn)行犯罪，進一步強化社會治安防控體系，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定；四是組織有關部門開展學校和農(nóng)村反宣傳活動，向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識和的危害，組織參觀“反對、幸福安康”圖片展，集中觀看教育片，發(fā)放《反警示教育宣講提綱》。提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識和自我防范意識，增強識別和抵制的能力。
二、全面開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，建立和完善社會治安防控體系
實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設，是我縣今年綜治工作的重點，縣委、政府十分重視全縣的“整體聯(lián)動”防范工程建設，把其作為貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的一件大事來抓。
⒈完善制度，加強基層治安防范基礎工作
縣綜治辦注重加強基層治安防范基礎工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)“整體聯(lián)動”防范工程進行督促的同時，抽調(diào)人員進行實地業(yè)務指導。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善了本臺帳，即案件發(fā)破情況登記本、群防群治組織名冊、矛盾糾紛調(diào)處登記本、民警工作日記、會議及活動情況記錄、法制宣傳教育工作記錄、違法幫教情況登記；項上墻工作職責制度，即整體聯(lián)動領導小組成員、領導小組職責、轄區(qū)基本情況、整體聯(lián)動辦公室職責、領導小組會議議事制度、人民調(diào)解委員會職責、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，以及治安防范網(wǎng)絡圖、案件發(fā)破情況示意圖和整體聯(lián)動防范流程圖等種圖。
⒉上下聯(lián)動，形成“打防結合”的治安防范網(wǎng)絡
經(jīng)過開展整體聯(lián)動防范工程和抓基層、重基礎的實踐，我們按照“整體聯(lián)動”實施方案，堅持“打防結合，預防為主”的方針，認真抓好全縣社會治安整體聯(lián)動防范工程。初步構建了全社會齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡。一是為推動“整體聯(lián)動”工作的順利開展，按照綜治“橫到邊、縱到底”的原則，在“整體聯(lián)動”實施方案中明確了各綜治成員單位在實施具體工作中的職責和任務，做到各司其職、各負其責。二是構建社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，積極構建以派出所和責任區(qū)巡警、交警、刑警為骨干，以社區(qū)治保會、保安等群防群治力量為輔助，以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體，健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是構建社會治安控制網(wǎng)絡，以巡警為主體，派出所、交警共同參與，多警聯(lián)勤、整體聯(lián)動、快速反應。強化對城區(qū)街面的控制能力。四是構建單位內(nèi)部治安防范防控網(wǎng)絡，落實單位安全責任制，積極推進“三防”措施，探索一條治安防范社會化道路。五是構建行業(yè)場所治安防控網(wǎng)絡，實行誰經(jīng)營、誰負責的行業(yè)管理責任制。六是構建區(qū)域邊際防范網(wǎng)絡，加強縣、鄉(xiāng)、村治安聯(lián)防協(xié)作，有效地預防了跨地域犯罪。七是構建交通干線治安防范網(wǎng)絡，實行交巡警合一，開展治安巡邏、打擊車匪路霸和其它違法犯罪活動。并在交通沿線或城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村設有“報警服務點”處，方便報警，體現(xiàn)快速反應，牢牢掌握了維護社會治安局勢的主動權。
我們實施全新的社會治安“整體聯(lián)動防范工程”，整合防范資源，著力長效建設，恪守執(zhí)法為民，發(fā)生了“三個轉變”。
——由過去的“重打輕防、以打為主”向“打防結合、以防為主”轉變。各級通過普遍建立健全基層群防組織，狠抓基層矛盾糾紛的排查調(diào)處，把大量不穩(wěn)定因素及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效地預防和減少了的發(fā)生，有效控制了民間糾紛轉化為刑事案件，確保了全縣未發(fā)生有較大影響的。
——由過去的條塊分割、各自為政向“整體聯(lián)動”、快速反應轉變。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（社區(qū)）、機關、樓院組建起各種群防群治隊伍。以“”指揮臺為中心，巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、衛(wèi)生、稅務等行政執(zhí)法部門和群防群治隊伍整體聯(lián)動。
——由過去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多種防范資源綜合運用轉變。在重點部位、金融單位等重要場所安裝防盜報警裝置電子監(jiān)控設備，實行全天候監(jiān)控，提高了防范的科技含量。
⒊加強對基層治安整體聯(lián)動防范工作的督促和指導工作
綜治工作重在落實，基層綜治機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是各項綜治措施落到實處的陣地。為使全縣的整體聯(lián)防范工程協(xié)調(diào)發(fā)展，半年中，縣委政法委、綜治辦的領導多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城三個社區(qū)進行工作督促指導，隨時掌握“整體聯(lián)動”防范工程的進展情況，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治辦的職責任務，規(guī)范工作機構，確?；鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設工作已進入收尾階段，在綜治聯(lián)動機制建設和建章立制上已基本成形。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深化基層安全創(chuàng)建活動
矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治和維穩(wěn)工作的一項重要的基礎性工作。半年來，各職能部門進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。全縣各級黨委、政府站在貫徹十六大精神、積極實踐“三個代表”重要思想的高度，深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會政治穩(wěn)定。一是各級黨委、政府及縣直各部門健全完善工作機制，認真落實一把手負責制，一手抓經(jīng)濟建設，一手抓維穩(wěn)工作，有力地促進全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。二是堅持“屬地管理”及“誰主管，誰負責”的原則，認真搞好工作，不回避問題，不把矛盾上交。上半年全縣共受理各類矛盾糾紛件，調(diào)處成功件，調(diào)處率，開展法律援助件，接到余件次。努力提高調(diào)處成功率，防止和民轉刑案件的發(fā)生，把矛盾糾紛化解在部門，化解在萌芽狀態(tài)。
四、注重針對性和實效性，開展好法制宣傳教育工作
政法各部門結合工作實際，在堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定的同時，積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。一是縣委普法辦協(xié)調(diào)，認真落實普法責任制，按全縣“四五”普法規(guī)劃的要求，認真組織全縣普法普法工作，有針對性地組織對領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作，組織開展農(nóng)村普法。二是政法各部門利用綜治宣傳月、“”維權活動、科普宣傳周、“”國際禁毒日等活動，加大普法宣傳力度，利用圖片、廣播、報刊、電視等多種媒體宣傳法律知識、提供法律服務、解答法律咨詢。公安、司法組織普法工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法制宣傳。上半年，全縣共組織普法宣傳次，發(fā)放宣傳材料余份，掛圖宣傳份，放映碟場次受教育群眾達萬余人。三是把社會治安綜合治理工作融入
“基層民主法治示范村創(chuàng)建”活動，把民主法治示范村建設與社會治安綜合治理工作相結合，使人民群眾安居樂業(yè)。四是強化政法部門與學校掛鉤聯(lián)系制度，充分發(fā)揮法制副校長作用，加大對校園周邊環(huán)境的治理，加大對師生普法工作力度。半年來全縣政法系統(tǒng)的法制副校長到學校講授法制課場次，受教育的師生余人，收到了較好的效果。
五、存在問題和不足
（一）少數(shù)單位或部門領導對抓綜合治理工作、保社會穩(wěn)定的重要性和必要性認識不足，安全防范措施不夠落實。
（二）基層綜治組織建設有待進一步加強，少數(shù)地方和單位的綜治還留有死角。
（三）綜治經(jīng)費的投入不足，政法部門的辦案經(jīng)費困難，制約了當前新形勢下的社會治安綜合治理工作。
（五）基層基礎工作仍較薄弱，各項綜治措施難以落實，群防群治隊伍建設需進一步加強。
安全整治三年方案 第3篇
閱讀提示：本篇共計3012個字，預計看完需要8分鐘，共有227位用戶關注，26人點贊！
一、編制目的
為加強公司安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
二、時間安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目標
以總經(jīng)理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化公司安全生產(chǎn)主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎能力，扎實推動公司本質安全，持續(xù)推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設，以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標準化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質量安全發(fā)展營造良好環(huán)境。
五、工作組織
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”（以下簡稱“領導小組”），負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項：
領導小組成員：
組 長:xxxx
副組長:xxxx
成 員：xxxxx
六、公司主要任務圍繞重點：
1、進一步落實安全生產(chǎn)主體責任；
2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制；
3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心；
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查；
6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎；
7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練；
8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實
七、公司排查整治內(nèi)容
開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
(1)安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
(1)作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
(1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
(2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預防的危險源，檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負責管理。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”, 并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運行，直到整改合格。
7、危險源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出 ,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場排查重點區(qū)域
(一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎
1、建立健全安全生產(chǎn)領導小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領導。明確三年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀要、下發(fā)每位相關責任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練，（半年）組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。
2、認真落實2020年安全生產(chǎn)目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認真總結經(jīng)驗,汲取教訓：
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學習海因里希法則（1：29：300），遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作
安全整治三年方案 第4篇
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一、工作目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。
（二）持續(xù)夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務
（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
2.加強聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。
（二）集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發(fā)2020年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達標，是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設，重點針對石化企業(yè)是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰(zhàn)技能訓練和綜合演練。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢，加強消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責任，逐一落實安全措施。
（四）夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術服務。
（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
（七）實施消防安全素質提升工程。
開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月5日前）。結合實際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題，確保各項任務按步推進、按期完成。
安全整治三年方案 第5篇
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我受縣人民政府的委托，向縣人大常委會匯報全縣社會治安工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、20__年以來全縣社會治安工作情況
今年以來，全縣的社會治安工作在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有效監(jiān)督下，本著“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務、保穩(wěn)定”的思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，自覺服從、服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，狠抓創(chuàng)建“平安xx”各項工作的落實，在嚴打斗爭、治安防范、矛盾調(diào)處、穩(wěn)定、隊伍建設等方面都取得了顯著成績，維護了全縣社會的穩(wěn)定。
（一）狠抓情報信息，始終把維護穩(wěn)定作為首要任務來抓，切實維護全縣社會政治的穩(wěn)定。
一是狠抓情報信息的收集、研判、反饋等工作。共向縣委、政府上報深層次、預警性的各類情報信息條，對因各種矛盾引發(fā)的起群體性鬧事苗頭做到了早介入、早協(xié)調(diào)、早處置，把隱患處置在了萌芽狀態(tài)，未造成大的社會影響和危害，有力維護了全縣的社會穩(wěn)定。
二是切實加大打擊力度，嚴厲打擊、嚴密控制“門徒會”等組織。自去年12月中旬以來，針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門徒會”活動頻繁的特點，公安機關對“門徒會”活動較為突出的許家壩鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)、長壩鄉(xiāng)開展了專項排查治理，摧毀了一批“門徒會”組織。共查處“門徒會”組織案件50起，打擊處理“門徒會”成員60人，其中，依法逮捕1人，勞教2人，行政拘留57人。
三是利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，及時排查和正確處理各類不安定因素，切實維護社會穩(wěn)定。針對今年來，因移民搬遷、出租車行業(yè)矛盾、城區(qū)開發(fā)拆遷安置等不安定因素引發(fā)的13起，公安、司法部門積極參與處理涉法和處置，展開廣泛深入的調(diào)查了解，獲取第一手情報信息，積極采取處置措施，減少事件影響和損失，有效防止了矛盾激化和事態(tài)的進一步擴大，切實掌握工作主動權，有力維護了全縣的社會政治穩(wěn)定。特別是在城北新區(qū)原酒廠片區(qū)強拆工作中，公安機關高度重視拆遷工作，及時制定拆遷預案，把一切可能發(fā)生的突發(fā)狀況都考慮在預案中，提前做好各種應對措施，提前對拆遷現(xiàn)場進行實地勘察和現(xiàn)場繪圖，做到了早安排、早部署，確保了強拆工作的圓滿完成。在城北強拆工作中所表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗風貌，充分體現(xiàn)出：公安隊伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。同時，還深入開展了涉法上訪案件的查辦工作，落實四包責任制，消化處理了一大批案件，共辦理案件16起，辦結率達94%，對縣領導交辦案件的查結率達到了100%。使人民群眾安全感大幅提升，有效地維護了全縣的安定團結與和諧穩(wěn)定。
（二）強化目標管理，狠抓責任制落實，建立長效工作機制，形成齊抓共管工作格局。
一是加強領導，落實責任。按照“雙軌四級”的原則，年初，縣綜治委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門層層簽訂了《社會治安、禁毒、維穩(wěn)工作責任書》，縣公安局與全縣368家特種行業(yè)、公共娛樂場所的業(yè)主簽訂了《治安承包責任書》，并定期進行跟蹤督查，成立了縣、鄉(xiāng)兩級社會治安綜合治理工作領導小組，切實把社會治安綜合治理工作作為“一把手”工程來抓，在全縣繼續(xù)推進縣級領導干部和縣綜治成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政法委員會委員包片責任制，形成了各部門各司其職、各盡其責，全社會上下聯(lián)動的工作格局。
二是建立了社會治安綜合理控制目標考核體系。年初，縣社會治安綜合治理工作領導小組將綜治工作目標責任分解、細化到了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個綜合治理成員單位，并擬定了考核評分標準，對社會治安綜合治理工作開展不力且又造成一定社會影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴格實行“一票否決”制度。
三是把“25__3平安工程”創(chuàng)建情況納入年終社會治安綜合治理工作的考評內(nèi)容，從“三個到位”、“四個加大”和“兩個結合”等方面抓好“平安工程”示范點建設。
（三）嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動，保持了全縣社會治安穩(wěn)定。
始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以打黑除惡為龍頭，以命案必破、反盜打搶為主攻，全力做好維護社會穩(wěn)定的各項工作。今年以來，共破獲各類刑事案件194起，破案率為45.8%,與去年同期相比破案數(shù)增加10%。其中八類案件破41起，破案率為98%，與去年同期相比破案數(shù)增加30%；偵破命案4起，破案率為100%，偵破命案積案1起；抓獲犯罪嫌疑人185人，刑事拘留83人,提請檢察院批準逮捕127人，批準逮捕90人，批捕率77.9%。摧毀犯罪團伙9個35人，偵破案件94起，追回被盜汽車1輛、摩托車23輛，追回被盜耕牛2頭。
一是強化打擊刑事犯罪工作。今年以來，公安機關以打擊“兩搶一盜”為龍頭，先后開展了“冬季嚴打”、“秋風行動”等專項斗爭?？h委、縣政府政府非常重視打擊刑事犯罪工作，多次聽取社會治安工作情況匯報。縣財政先后劃撥20萬元
?？?，用于開展專項斗爭。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，廣大公安民警不畏艱險，與犯罪勢力斗智斗勇，縣刑偵大隊成功偵破了86起入室盜竊案、24起搶劫、搶奪案，抓獲犯罪嫌疑人111人，打掉犯罪團伙9個35人，為群眾挽回經(jīng)濟損失10萬余元。特別是4月中旬，通過縝密偵查，充分利用刑事技術手段，成功的鏟除了由張家寨鎮(zhèn)楊正江、楊正濤、楊正偉3兄弟組成的長達一年之久的盜竊、破壞變壓器犯罪團伙，偵破盜竊、破壞變壓器案件15起，現(xiàn)場繳獲變壓器銅線、銅條123斤及大量作案工具，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是精心組織，周密部署，開展了偵破“命案”專項行動?？h公安局把偵破命案工作放在突出位置，制定了《偵破命案專項行動工作方案》，采取措施，加大偵破力度。相繼成功偵破了許家壩“12·26”許治順殺人隱尸案，邵家橋“2·11”趙國洪傷害致人死亡等重特大案件。共偵破命案5起（其中積案1起，現(xiàn)行命案4起），破案率100%。
三是深入開展禁毒專項斗爭。全縣公安機關認真開展“打零包、端窩點”禁毒斗爭，采取“路上堵，公開查”等措施，強化查緝力度，偵破案件17起，抓獲犯罪嫌疑人17人，繳獲海洛因36.6克，查處吸毒案件43起，強戒吸毒人員43人，報送勞動教養(yǎng)18人。同時，為了加強對預防的宣傳教育工作，開展了“6·26”國際禁毒日宣傳活動及全縣中小學“九個一”、預防教育優(yōu)質教案評選和自制“小手拉大手禁毒宣傳單”競賽等活動，增強了全民拒毒、防毒自覺性，“無毒縣”創(chuàng)建工作得到進一步鞏固。
四是深入開展“追逃”專項斗爭。今年以來，縣公安局高度重視網(wǎng)上追逃工作，多次召集刑偵技術部門負責人開會，認真分析研究，精心安排，周密布署，對網(wǎng)上在逃人員展開了強勁的追捕攻勢。刑偵技術部門充分利用全國聯(lián)網(wǎng)的科技，認真梳理網(wǎng)上在逃人員，對所有在逃人員可能落腳藏身的地方架網(wǎng)布控，讓罪犯無藏身之處。經(jīng)參戰(zhàn)民警艱苦工作，先后有龔德景、趙進等21名在云南、廣東、廣西、福建、浙江等地被抓獲。
（四）堅持嚴管、嚴防、嚴治方針不不動搖，提高對社會治安的管控能力。
一是加強了治安防控工作。按照“打防控一體化”的要求，進一步深化警務體制改革，注意向發(fā)案時間和空間投放力量，構建打防結合的工作機制。堅持專門工作與群眾路線相結合的方針，積極組織社會力量參與社會治安綜合治理。目前，全縣有治保會89個，城鄉(xiāng)聯(lián)防隊員48人，在治安防范中發(fā)揮了良好作用。張家寨鎮(zhèn)派出所林家寨治保會等先進集體和個人還受到了省級表彰。
二是增強了治安管理能力。依法查處各類治安案件362起441人，查處率為93%，行政拘留105人，查處數(shù)與去年同期214起相比增加69%；切實加大人口管理，以換發(fā)第二代居民身份證和基礎信息采集為契機，對常住人口、流動人口、重點人口進行了全面清理，切實摸清了人口底數(shù)；認真開展行業(yè)整頓，與368家特種行業(yè)、公共娛樂場所業(yè)主簽訂了《治安承包責任書》，對發(fā)現(xiàn)的30處不安全隱患給予了現(xiàn)場整改和限期整改；深入貫徹落實“八條措施”，整治校園周邊秩序。在夏季開展的娛樂場所整頓、網(wǎng)吧整治和打擊社會丑惡現(xiàn)象專項行動中，共查處案件1起2人，并解救少女7人；取締傳播物品窩點21個，查處21人；查處案件1起8人。
三是強化日常安全監(jiān)管工作，廣泛開展道路交通、消防火災、民爆器材等行業(yè)專項整治行動。今年以來，共對全縣124個涉爆單位的作業(yè)場點進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患93處，下發(fā)重大安全隱患整改通知書21份，收繳炸藥18公斤，雷管563枚，導火索150余米，查處涉爆案件4起，治安拘留3人。對人員密集場所、重保單位、文物保護單位等重點場所進行了火災隱患專項檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患54處，下發(fā)《責令限期改正通知書》54份，督促整改火災隱患27處，并對上報的4起火災事故進行了查處。開展了“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等預防重特大道路交通事故專項行動，對發(fā)生的28起道路交通事故進行了調(diào)查、處理，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失與去年同期相比分別下降了10%、16%、56%、68%，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、質監(jiān)等部門密切配合，加大了對煤礦、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的查處力度，加大安全隱患整改力度，杜絕了重大以上事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（五）切實加大經(jīng)費投入，加強治安基礎設施建設，夯實基層基礎工作。
縣公安局先后制定了《20__年度“三基”工作實施意見》和《后勤保障制度》等一系列措施，以派出所為龍頭，切實加大“三基”建設力度。
為了加大治安基礎設施設，夯實基層基礎工作，今年以來，縣人民政府在“三所三隊”建設方面共投入50萬元用以改善基層所、隊的工作條件和辦公環(huán)境；投入50萬元，在城區(qū)安裝了6 0個電子監(jiān)控儀，初步實現(xiàn)了110指揮中心全天24小對城區(qū)主要街道、公共場所、重點部位、要害部門的監(jiān)控；21萬元用于解決思唐鎮(zhèn)聯(lián)防巡邏工作經(jīng)費；34萬元，用于公安機關基礎信息采集工作；撥出70萬元?？钚藿算~仁地區(qū)車輛管理分所，8萬元用于縣交警大隊“三基”工程建設，17萬元用于交警協(xié)勤人員工資投入，5萬元用于解決縣道安辦的督促經(jīng)費。同時，政法部門的辦公經(jīng)費也較大幅度增長，并列入了財政預算。部分機關、廠礦、學校、企業(yè)、社區(qū)也投入相應經(jīng)費，增加治安防范設施，為社會治安筑下了一道有效的防線。
（六）全面落實普法規(guī)劃，積極開展依法治縣工作。
一是以抓好依法治理“三大工程”和實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”為工作目標，制定了《__縣20__年一20__年普法依法治縣工作規(guī)劃》。二是以領導干部學法用法為龍頭，帶動全縣干部職工學法用法工作的深入開展。三是以青少年學生法制教育為重點，促進依法治校。為使法制教育落到實處，縣司法局、縣教育局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強青少年學生法制教育工作的實施意見》，并在城區(qū)學校建立了“學校、家長、社會”三位一體的法制教育格局，為全縣中小學校配備了法制副校長和輔導員129人，建立和完善了法制副校長工作考核辦法，有效推進了青少年學生的法制教育進程，有的學校還把法制教育課排進了課程表，做到了計劃、課時、教材和師資“四落實”。四是創(chuàng)建基層民主法治示范點，推動基層民主法制建設。開展了送法進村寨活動、基層民主法治示范村建設活動、推進“四民主、兩公開”，促進村民自治，推進基層民主法制建設。五是重點圍繞移民搬遷、土地征用、國家重點工程建設以及各種社會焦點開展了一系列多層次、多形式的內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。同時，司法局還在縣有線電視開辦了“與法同行”電視欄目，對社會關注和反映較大的熱點案件進行報道，對全社會進行普法教育，在全社會掀起學法高潮，有效提高了廣大公民的法律素質。六是各級、各部門各行業(yè)結合實施《行政許可法》，以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的法治化、規(guī)范化。
（七）狠抓隊伍建設，樹立社會治安工作新形象。
縣公安局從抓紀律作風、整頓警容風紀入手，從嚴治警，從嚴管警，切實加強隊伍建設。多次召開作風教育整頓會議，部署紀律作風教育整頓工作，制定了《__縣公安局著裝管理規(guī)定》、《__縣公安局民警職工請銷假規(guī)定》和《__縣公安局衛(wèi)生管理工作制度》。今年4月以來，按照縣委和上級公安機關的要求，開展了紀律作風教育整頓，在公安隊伍中認真落實部長關于“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的講話要求，使紀律作風教育整頓進一步得到深化。要求民警從具體的、基本的要求做起，嚴格工作紀律、嚴格著裝規(guī)定、嚴格執(zhí)法辦案，著力強化激勵機制，使隊伍中存在的“懶”、“散”現(xiàn)象得到初步遏制和解決。特別是今年，結合“整臟治亂”工作，徹底改變了局機關臟、亂、差的現(xiàn)象，全局上下精神面貌和工作風氣煥然一新。通過學習教育和隊伍整頓，使民警的法制理念和宗旨意識進一步牢固，糾正了少數(shù)民警對待群眾存在“冷、硬、橫、推”的問題，改善了警民關系，民警的群眾意識、責任意識得到了增強，保障和促進了社會治安工作的有效開展。
二、當前全縣社會治安工作面臨的形勢和存在的問題
通過近段時間的努力，全縣的社會治安形勢明顯好轉，各類案件、事故呈大幅度下降趨勢，特別是一些大的安全事故、惡性案件明顯減少。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。
第一，影響社會治安穩(wěn)定的不安定因素仍大量存在。一是企業(yè)改制、征地拆遷、城市改造、失業(yè)下崗人員再就業(yè)、移民安置、涉法涉訴上訪等因素隨時都有可能誘發(fā)突發(fā)性，影響社會安定和政治穩(wěn)定。二是“____x”、“門徒會”組織在暗中進行破壞和煽動，與黨和政府爭奪群眾。三是精神病人肇事案件時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，我縣共有精神病人150余人。自20__年以來，我縣共發(fā)生精神病人殺人、放火、傷害事件就有25起、31人，造成經(jīng)濟損失10多萬元，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了無法挽回的巨大損失，社會影響惡劣。四是犯罪未能得到有效控制，吸毒人員為籌集毒資而鋌而走險引發(fā)的盜、搶案件時有發(fā)生，嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
第二，一些多發(fā)性的侵財型案件仍時有發(fā)生。今年以來，各類案件雖然有大幅下降，但盜竊、搶劫、搶奪、涉惡違法犯罪、黃賭毒等方面的案件仍時有發(fā)生，在所有發(fā)案中仍然占有較大的比例。特別是“兩搶一盜”案件將是今后社會治安工作的重中之重。
第三，安全形勢不容樂觀。交通、消防、民爆以及一些行業(yè)、場所等方面的經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員重經(jīng)濟利益輕安全防范，自身安全意識不強，防范措施不實，隱患整改不力，安全隱患存在，違法違規(guī)經(jīng)營和操作的情況仍有發(fā)生。
第四，社會治安防控存有薄弱環(huán)節(jié)。目前，全縣社會治安防控體系網(wǎng)絡雖然初具規(guī)模，但其發(fā)揮的作用畢竟有限，與廣大人民群眾的期望還有很大的差距。社會治安是黨委、政府的系統(tǒng)工程，需要全社會各級各部門來齊抓共管、綜合治理才能取得實效，而有的部門、社區(qū)、居委會、以及村級組織沒有發(fā)揮其應有的作用，未能充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡的作用。同時，公安警力嚴重不足、民警工作壓力大負荷重、隊伍整體素質不高、防暴處突的裝備缺少和現(xiàn)場處置能力不足、民警職級待遇偏低、警務運行機制不夠規(guī)范完善和個別地方和部門綜治履職盡責差等因素都不同程度地影響了社會治安防控體 系效益的發(fā)揮。
第四，基層基礎工作薄弱。體現(xiàn)在：一是經(jīng)費緊缺。公安機關屬消耗型部門，內(nèi)部本身不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，公務經(jīng)費偏低。二是公安裝備落后。通信設備、刑事技術設備極其緊缺、落后，遠遠跟不上與犯罪分子作斗爭的需要。辦案交通工具和辦公用房十分緊張。近年來，上級公安機關解決了部分車輛和利用國債資金修建了部分派出所，但還有長壩、文家店、孫家壩等10個派出所無辦案交通工具，有三道水、楊家坳、甕溪等14個派出所無房辦公，其中有6個派出所是在租房辦公。如許家壩鎮(zhèn)派出所辦公用房由于年久失修，導城墻體脫落、漏水，無法辦公、辦案。三是警力嚴重不足。全縣現(xiàn)有民警275人，占全縣65萬人口的4.3%00,遠遠低于全國14%00、全省9.4%00乃致全區(qū)8.4%00的平均水平。同時，還存在民警年齡老化、文化結構不合理、特別是專業(yè)技術人才匱乏等問題。
三、下步工作打算
社會治安工作雖然面臨著不少困難和問題，但是我縣正處于最好的發(fā)展機遇期，有縣委高度重視，有各級人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的關心和支持，我們有信心、有決心全力做好全縣社會治安工作，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
第一，堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。一是牢固樹立政權意識、憂患意識和國家安全意識，加強專案偵查、情報信息和陣地控制工作，重點防范、打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種滲透、破壞活動。二是進一步落實工作責任和監(jiān)控措施，在防范“____x”“門徒會”分子聚集滋事、摧毀組織體系和查繳宣傳品上狠下功夫，及時發(fā)現(xiàn)、取締和打擊其它和非法宗教活動，減少社會危害。三是從加強矛盾糾紛排查調(diào)處入手，做好預防和處置工作。把重點工程建設、城市拆遷、移民維穩(wěn)等工作中的矛盾作為工作重點，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早工作，努力把化解在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的我們將采取妥善措施予以處置，確保不發(fā)生有重大影響的政治事端。
第二，進一步強化打擊力度，繼續(xù)向刑事犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。深入開展嚴打整治斗爭，堅持以打開路，保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。一是進一步加大對現(xiàn)行案件的偵破工作。對發(fā)生的重特大案件，公安機關要快速反應，集中精兵強將，快偵快破。二是作好抓捕逃犯工作。堅持運用網(wǎng)上“追逃”新機制，適時組織集中抓捕行動，提高“追逃”工作的成效。三是繼續(xù)加大打擊犯罪工作力度，繼續(xù)作好無毒縣的創(chuàng)建工作。四是提高辦案質量。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，嚴格執(zhí)行案件審核把關制度，保證專項斗爭打得準、打得狠。
第三，進一步加強社會治安整治工作。一是深入開展治爆緝槍專項行動。采取多種措施，加強對涉槍涉爆案件的深挖工作，徹底收繳非法爆炸物品和槍支，從源頭杜絕涉瀑涉槍案件的發(fā)生。二是對重點地區(qū)和突出問題進行重點整治。對全縣確定一批治安問題突出的部位、區(qū)域和單位，找準突出問題，采取有力措施重點治理，確保如期改變治安混亂狀況。三是開展對流動人口的專項整治工作。采取對流動人口聚集點、城鄉(xiāng)結合部進行清理，對出租房屋、勞務中介進行整治等措施，提高對流動人口的管控能力，從中發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動。四是開展對文化娛樂場所等特種行業(yè)的整治工作，特別是對禁止未成年人出入場所，如網(wǎng)吧、洗浴、娛樂等重點場所，進行清理和監(jiān)管，以掃黃賭、保安全、查隱患、防事故為目標，堅決查禁取締各種非法經(jīng)營活動，防止重特大治安災害事故的發(fā)生。五是結合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作，進一步加強宣傳教育工作，加大對城區(qū)非法燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)家禽家畜等違反市容市貌管理規(guī)定行為的整治、處罰力度。
第四，全力推進“打防控一體化”工程建設。堅決貫徹“打防結合，預防為主”的方針，推進城鄉(xiāng)安全創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質量，不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面。大力推進社區(qū)警務戰(zhàn)略，建立起全警參與的“打防控一體化”新型警務機制，最大限度地把警力擺放到社會面上，增強公安機關的威懾力和人民群眾的安全感。加強以治保會為主體的群防群治隊伍建設，把物業(yè)管理、社區(qū)管理等多種有償服務方式納入社會治安綜合治理體系，特別要大力發(fā)展保安事業(yè)，使社區(qū)防范工作向專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
安全整治三年方案 第6篇
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一、制定《**流域**江段水污染防治實施方案》
年初，為進一步落實國家《**流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《**流域**江段水污染防治實施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)?！笆晃濉逼陂g，我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設施建設、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設等五項工程，強化**水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質量有較大改善。同時，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結合國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將**氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進一步加強飲用水源地保護
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，**、**等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負責馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。**縣環(huán)保局多次組織有關部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進行調(diào)研考察，并最終確定了由**市環(huán)科院負責對二龍山13家企業(yè)進行治理，目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標水平。年初以來，我們確定了包括**氣化廠、哈藥集團制藥總廠、**華爾化工有限公司、藍星集團**分公司、中石油**分公司等100家單位污水處理設施建設、改造項目。并依法對**氣化廠、哈藥集團制藥總廠等超標、不穩(wěn)定達標排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設施，實現(xiàn)廢水達標排放。同時，我們對哈航集團等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現(xiàn)煙塵達標排放，進一步提高除塵效率。
（二）加快推進工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設施建設。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報總公司審核通過后即開工建設；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團審核通過后開工建設。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設工程正在實施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價試點工作，各企業(yè)已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關區(qū)縣市環(huán)保局及相關企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術工作培訓班。:
（四）在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關要求，我處負責組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進一步落實華建敏國務委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設施運行不正常、無應急預案、應急設施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應急預案制訂、污水處理設施改造、應急設施建設等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
安全整治三年方案 第7篇
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一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動，進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作，對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（新設立、新運營）堅決予以取締；對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營企業(yè)。
工作重點：
1、新設立、新運營的無證無照（包括外地新入住介休的企業(yè)）的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點，采取相應的措施，措施是否切實可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作，分三個階段開展。
（一）再動員再部署階段（09年11月5日前）
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署，對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整，切實提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
（二）集中行動階段（09年11月5日 ——11月30日）
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作，強調(diào)以下幾方面工作：
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領域再進行一次排查摸底，對新設立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位（新入駐介休的外地企業(yè)）按規(guī)定進行分類并加以整治，同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的一類企業(yè)（新出現(xiàn)）按照標準予以取締，并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個進行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對證照過期或證照不全的，督促其盡快辦理相關審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關規(guī)定和標準，隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責、集中管理，各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作，補充完善各類檔案資料。
集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負責人進行約談。
（三）總結階段
我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結，此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
（四）工作要求
（1）高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
（2）明確責任，嚴格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改方案，切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀追究相關責任人的責任。
安全整治三年方案 第8篇
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xx年年，全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2956家，下發(fā)《整改指令書》2587份，下達《強制措施決定書》592份，查出隱患19279條，整改16635條，查封隱患設備1176臺，經(jīng)濟處罰356次，罰款530.73萬元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗，死亡77人，重傷188人。與去年同期相比，事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09％、2.53％、21.67％。確保了市政府下達給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標。
現(xiàn)將主要工作情況總結如下：
一、進一步理順安全執(zhí)法工作機制
（一）完善綜合執(zhí)法配套機制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實施方案，對區(qū)、街道兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權進行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實施方案的要求，加強隊伍建設，理順與街道行政執(zhí)法隊的關系，完善內(nèi)部管理工作制度，實現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預防聯(lián)席會議制度和案件審理工作制度
為切實抓好今年全區(qū)的工傷預防工作，我局聯(lián)合社保、總工會、宣傳部等有關部門，建立和完善了工傷預防聯(lián)席會議制度，印發(fā)了《xx年年度龍崗區(qū)工傷預防工作實施方案的通知》，先后召開兩次工傷預防工作聯(lián)席會，表彰了21家工傷預防工作先進企業(yè)代表。
為使辦案準確、合法，實行執(zhí)法調(diào)查權與決策權的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
（三）完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機結合，出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)巡查工作的通知》，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導，從11月份開始，局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區(qū)巡查制度落實情況。
二、進一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作
（一）查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī)，嚴格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產(chǎn)安全死亡事故進行了立案查處，辦結率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究，另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門，追究刑事責任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報》和《安全生產(chǎn)簡報》。
（二）積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點工作。根據(jù)市局關于在?；袠I(yè)以及其它“五大”重點行業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化工作的有關要求，認真落實，確定53家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標準化工作試點單位。編印了《企業(yè)安全標準文件匯編》和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點企業(yè)。組織試點企業(yè)召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓自評人員，保證標準化工作有序進行。
目前，危險化學品標準化建設方面，已有2家危險化學品企業(yè)通過了省局的標準化考評，46家企業(yè)已向省申請達標考評，申報率達到86.8%，超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業(yè)安全標準化試點企業(yè)，已進行了重點檢查，并聘請市安科學會2名專家配合區(qū)、街道對完成復評的試點企業(yè)進行考評。
（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū)，中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現(xiàn)象，一些事故單位也存在安全管理不到位，各項規(guī)章制度不健全，使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來，政府擔心，企業(yè)煩心，社會憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，我們創(chuàng)新工作機制，在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構，引導企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)自覺履行主體責任，改善安全生產(chǎn)條件，完善規(guī)章制度。同時，發(fā)揮中介機構技術力量，督促企業(yè)對各類隱患的整改，讓中介機構發(fā)揮好“企業(yè)的助手，政府的幫手”的作用。目前，我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家，比去年增加了218％?？予?、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協(xié)議，依托中介機構開展一些專項檢查。
三、加強隊伍建設，提高執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）加強黨風廉政建設，強化執(zhí)行力建設。今年以來，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監(jiān)總局提出的強化四種意識，養(yǎng)成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神，特別是胡總書記關于安全生產(chǎn)工作的要求，用報告精神，結合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風。
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（二）加強業(yè)務培訓，努力提高各級安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務素質。全市推行綜合執(zhí)法后，我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進行了事權劃分，對街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確?；鶎尤藛T在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準確性，我們組織了街道、社區(qū)684人，分13期，每期2天的培訓班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理，從危險化學品現(xiàn)場監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執(zhí)法情況，年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查，檢查執(zhí)法案卷189個。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務培訓班，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓，使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道執(zhí)法中隊依法立案查處各類違規(guī)行為341宗，處罰333.63萬元。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢
（一）開展以強化企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動
為遏制重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少一般事故，按照市安全生產(chǎn)月活動的部署，組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責任，完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主，街道執(zhí)法中隊和區(qū)執(zhí)法大隊檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份，要求企業(yè)自查后上報自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦（執(zhí)法中隊）共檢查企業(yè)1964家，發(fā)現(xiàn)隱患8327處，下發(fā)《整改指令書》842份，下達《強制措施決定》204份，封停隱患設備701臺，立案119宗，罰款109.7萬元。我局抽查企業(yè)117家，發(fā)現(xiàn)隱患1124處，下發(fā)《整改指令書》85份，下達《強制措施決定書》7份，封停設備23臺，處罰2.5萬元；但企業(yè)自查率僅為56.4％。
（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
今年，結合市部署的各項專項監(jiān)察，組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動、勞動防護用品專項監(jiān)督檢查等工作，按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查，上月事故下月查，重傷事故立即查”的執(zhí)法思路，積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中，共檢查各類企業(yè)132家，檢查設備3982臺，下發(fā)《整改指令書》132 份，下達《強制措施決定書》28份，查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業(yè)進行了復查，對逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。
此外，我區(qū)加強了對非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時，對《采礦許可證》過期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
（三）開展危險化學品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來，我們嚴把安全許可前沿關，認真抓好安全許可的每一個環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查危化企業(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達《強制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬元。
強化重大危險源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學品（第三類）經(jīng)營企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學品（第三類）經(jīng)營企業(yè)備案。二是核定重大危險源企業(yè)155家，212處，并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，確?！瓣P、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓班12期，981人參加了崗位安全操作培訓。
（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項整治
認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》，對全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細的電子檔案。
按照市局的部署，確定了12家企業(yè)試點。為做好試點企業(yè)的考評驗收工作，保證驗收工作質量，局撥款聘請廣元康公司的專業(yè)技術人員，按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求，對12家試點企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評驗收的做法，按時、按標準完成了考評工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進行了檢查和整治。全區(qū)共對317家使用涂層烘干室企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。
（五）開展對使用危險化學品的凈化車間整治
“6·27”火災事故發(fā)生后，為吸取教訓，加強對凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們在全區(qū)開展了使用危險化學品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險化學的凈化車間企業(yè)279家，聘請了市安科協(xié)會專家開展檢查整治試點工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險化學品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險化學品的凈化車間企業(yè)負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班，參加培訓的企業(yè)337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會議，對重大安全生產(chǎn)問題進行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項行動，成效明顯。共3頁,當前第2頁2
完善安全隱患舉報獎勵制度，在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴，進一步規(guī)范信訪案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報案件148件，其中督辦28宗，轉辦120件。做到了信訪案件“件件有落實，事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓力度，營造安全文化氛圍
（一）擴大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動中，我們與共青團、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動啟動儀式，區(qū)領導張備親自動員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產(chǎn)責任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發(fā)展觀。對不依法履行安全生產(chǎn)責任的單位予以曝光。利用移動通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬人次。組織100場電影進社區(qū)，利用電影進社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所，大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告，制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告，在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識必讀》讀本4500本，招貼畫5000張，宣傳掛圖1000套，安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中，制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項須知》55000張，在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。
(三)加強從業(yè)人員培訓質量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則，進一步加強了安全培訓中介機構的管理，嚴格執(zhí)行辦學審批制度，杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現(xiàn)象。加強了對培訓機構設備、設施的管理，對特種作業(yè)人員的培訓場所進行了規(guī)范。加強了培訓質量管理，從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴把關，共培訓企業(yè)負責人1532人，初級安全主任3528人，特種作業(yè)備案3590人，操作證復審備案2753人。
工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為三個方面：
一是社區(qū)安全巡查制度落實不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結合起來，社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對社區(qū)巡查工作指導力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。
二是對強化企業(yè)主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監(jiān)總局提出的“落實年”和“攻堅年”，我局圍繞落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動地履行安全生產(chǎn)職責，加強內(nèi)部安全管理，在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中主動考慮安全因素，自覺規(guī)避事故風險，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進一步加強。
三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。雖然xx年年做了大量的宣傳培訓工作，但創(chuàng)新的力度不夠，標語式、口號式的宣傳比較多，潛移默化的宣傳教育作品比較少。
安全整治三年方案 第9篇
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行動實施方案》的通知
各村、村居委會，鎮(zhèn)屬各單位：
《馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、提高政治站位。這次專項整治三年行動，是親自批準的，在安全生產(chǎn)領域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動。各村、各有關部門務必要高度重視，深刻認識到開展專項整治三年行動，是堅決落實重要指示批示精神的重大政治任務，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎、維護全縣大局安全穩(wěn)定的重要抓手，務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署，省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作要求上來，推動全縣安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺階。
二、科學安排部署。各村、各有關部門要立足工作實際，結合前兩年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治開展情況及本地、本單位工作實際，在全面對標對表國家、省、市、縣整治方案基礎上，可適當增加整治行業(yè)領域，科學、合理制定專項整治三年行動實施方案。
三、嚴格落實責任。各村、各有關部門主要負責同志要自覺主動承擔起抓落實的關鍵責任，結合地區(qū)實際和單位職責，推動專項整治三年行動重點工作具體化、項目化、清單化。要按照方案安排，進一步細化分解任務，建立工作臺賬，嚴格落實責任，明確時間表和路線圖，為完成專項整治三年行動目標任務打下堅實基礎，確保每項工作見行見效、務求必成。
四、強化督促檢查。各村、各有關部門要加強對各項整治重點工作任務的督促檢查,確保按時完成。鎮(zhèn)安委會將在今年下半年，適時組織安全生產(chǎn)督查，將專項整治三年行動重點工作落實情況列為督查的重中之重，推動各項重點工作不折不扣落到實處。
馬頭山鎮(zhèn)人民政府
2020年7月10日
馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動
實施方案
為認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《江西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結合實際，制定方案如下。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決根絕重特大事故，為實現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，建設秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營造提供堅實的安全保障。
二、主要任務
推動各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任及管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，不斷強化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升安全水平。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。以新時代中國特色社會主義思想為指導，以各級黨政領導干部為重點，帶動全縣干部職工、企業(yè)負責人和社會公眾，深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學習教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范安全風險、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設，實現(xiàn)三個工作目標：一是學深悟透關于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內(nèi)涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，持續(xù)開展“五個一”活動和切實做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術團隊和專業(yè)技術管理人員配備標準；加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，并建立相應的獎懲制度，將相關工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理；2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，按照《江西省安全風險分級管控體系建設通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號）要求，科學制定安全風險辨識程序和方法，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，規(guī)范分級分類排查治理標準，對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，采取相應監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，同時依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設。分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，或者沒有達到所在行業(yè)領域安全生產(chǎn)標準化最低等級要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設。六是加強企業(yè)安全管理制度建設。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是嚴格執(zhí)行“一報告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》要求，突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責任履職情況。八是加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責任落實。推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對象分為重點監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫，重點監(jiān)督檢查單位實行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機一公開”方式檢查。嚴格落實《江西省安委會關于印發(fā)江西省加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（贛安〔2018〕28號）要求，突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢，督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)主體責任。
（三）危險化學品安全整治。一是全面開展《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》宣貫工作。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患。
（四）消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災防控基礎，加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實現(xiàn)社會火災動態(tài)、精準防控。五是著力提升群眾消防安全素質，持續(xù)針對一線重點人群，開展以“實操實訓”為基本內(nèi)容的消防技能培訓，針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識，增強群眾消防安全意識。
（五）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進團霧多發(fā)路段科學管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
（六）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,重點整治各涉危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險廢物底數(shù)，合理規(guī)劃布局危險廢物處置能力,加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。
（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實主體責任，強化建設、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專業(yè)分包和勞務分包）單位安全生產(chǎn)主體責任意識，突出建設單位首要責任，提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業(yè)安全監(jiān)管責任，明確不同類別建設工程項目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故，完善事故查處機制，完善事故責任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點領域風險防控，督促施工單位嚴格執(zhí)行安全專項施工方案，強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監(jiān)管。切實采取措施預防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機械安全管理制度。加強現(xiàn)場施工與安全管理，推動工程質量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，加大對各類非法違法建設行為的查處力度；嚴格參建單位與從業(yè)人員資質資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
(八) 校園安全專項整治。一是建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。推動校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問題，積極構建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎支撐保障能力。加強學生安全素質教育，健全各項安全管理制度，加快學校安全防范建設，實施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，強化學校應急處置能力建設。三是開展重點領域安全專項治理。加強學校消防安全管理、學校食堂和食品安全管理、實驗室（?；罚┌踩芾?、校車交通安全管理、學校建筑及設施設備安全管理。
（九）特種設備安全專項整治。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。開展特種設備風險辨識，特種設備隱患排查治理和特種設備標準化創(chuàng)建，同時強化證后監(jiān)管，對特種設備生產(chǎn)單位開展證后抽查，對自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報和質量問題的生產(chǎn)單位開展重點監(jiān)督抽查。二是組織開展特種設備安全專項整治。開展?；废嚓P移動式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專項整治，進一步落實油氣長輸管道法定檢驗制度，開展大型游樂設施乘客束縛裝置和客運架空索道專項整治，開展“三無”電梯隱患治理，開展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險化學品相關特種設備專項整治“回頭看”。三是加強電梯安全監(jiān)管。加強既有住宅加裝電梯安全工作，推進電梯應急處置平臺建設，推進電梯安全責任保險工作，推動電梯維保單位信用監(jiān)管。
三、整治步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）。對標對表中央、省、市、縣三年專項整治要求，結合前兩年縣九大專項整治情況及安全生產(chǎn)事故特點，制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，通過動員部署會等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。各地、各有關部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結合實際制定整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實。
（二）排查整治（2020年7月下旬至12月）。各地、有關部門要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領域發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地、各有關部門要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領域每季度末將階段整治情況報送至縣“三年行動”工作推進辦。
（四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關部門要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應用執(zhí)法手冊app。建設安全生產(chǎn)實習實訓基地，強化安全生產(chǎn)領域人才培訓、技術研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（三）強化檢查執(zhí)法。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。持續(xù)推進江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標準化、信息化、科技化水平。堅持執(zhí)法寓服務之中，組織專家開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送企業(yè)主體責任履職報告；對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（四）強化考核問責。加強對各地、各有關部門安全整治工作的監(jiān)督，各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，縣“三年行動”工作推進辦要加強對地方和有關行業(yè)領域落實情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一總結”要求，有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。切實推動各項整治措施落實，確保取得實實在在成效。
安全整治三年方案 第10篇
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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全發(fā)展基礎，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
二、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
三、成立領導小組
部署安排工作為加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作的領導，我縣成立“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開展情況
