安全整治三年行動實施方案 第1篇
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一、工作開展情況
（一）領導重視，狠抓工作落實
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作，園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位，將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn)，并將之列為當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事，成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動工作小組。結合園區(qū)實際制定了《xx安全專項整治三年行動實施方案》，以清單制管理工作為抓手，通過不斷細化方案內容，明確時間表、路線圖和責任人，把強化風險管控、解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、加大隱患排查治理力度等內容作為專項整治的主攻方向，推動園區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）強化清單制管理
嚴格按照省、市、區(qū)政府有關要求，制定了《關于全面推進園區(qū)安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》，園區(qū)各責任部門嚴格按照通知中的內容、時間節(jié)點督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作，截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家，園區(qū)內?；髽I(yè)已全部完成，剩余工貿企業(yè)將在xx月底前全面完成。
（三）強化雙重預防機制建設
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風險評價報告》。二是督促園區(qū)危化企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)進一步完善雙重預防體制機制，通過全面辨識企業(yè)安全風險、加強風險管控，確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預防體制機制的建設。
（四）強化宣傳及教育培訓
深入開展學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動。以學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述為指導，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。健全落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范安全風險，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算
安全整治三年行動實施方案 第2篇
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為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運動會的勝利召開提供堅強有力的安全質量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產(chǎn)和工程質量集中檢查整治行動。方案如下：
一 、 總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“ 百年大計，質量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質量大排查、大查、大整治活動，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅持全面檢查與重點整頓相結合、自查自糾與互查督查相結合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術檢查相結合，嚴格落實安全和質量企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和村（社區(qū)）屬地管理責任，深入查找重點企業(yè)、重點工程、重點場所、重點部位、重點行業(yè)領域安全質量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，為亞青會營造良好的安全質量環(huán)境。
二 、 整治范圍
突出以下六個重點方面和領域：
（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險化學品、非煤礦山、機械制造、電力金具、鋼結構、民爆物品和器材等生產(chǎn)型企業(yè)。
（二）重點行業(yè)領域。包括：建筑施工（ 房屋建設與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設備、燃氣、農(nóng)業(yè)機械、旅游景點、地下管線、學校等行業(yè)領域。
（三）人員密集場所。包括：賓館、飯店、商場、市場、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場所等。
（四）建設工程質量安全。包括：農(nóng)民復建房、社會公共事業(yè)建筑、重大基礎設施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點工程。
（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點、農(nóng)家樂、農(nóng)村和鎮(zhèn)村結合部、學校及學校周邊、**、**、陶吳三個集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經(jīng)營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。
（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場、相關村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等三合一多合一場所，存在的隱患；整治行動中排查出來的重點隱患。媒體等相關部門暗訪和群眾舉報經(jīng)核實存在的各類隱患。
三 、 主要內容
1.各村（社區(qū)）、有關部門和企事業(yè)單位整治行動的目標任務、組織機構、工作措施、保障機制等具體實施方案是否得到有效落實。
2.各級目標管理和責任考核機制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產(chǎn)責任制是否有效落實，年度安全生產(chǎn)和工程質量等重點工作是否扎實推進實施。
3.工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是否落實；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求；各項安全管理工作制度是否落實； 安全生產(chǎn)費用提取使用、風險抵押金、責任保險等經(jīng)濟政策是否落實。
4.建設工程質量保證體系、管理責任制、建設各方資質是否符合法律法規(guī)要求；建設工程主體的材料、構件、技術標準、施工方案是否符合施工質量規(guī)范要求；重點建設工程安全生產(chǎn)“ 三同時 ”、安全管理制度、現(xiàn)場安全保障措是否落實。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等危險性較大的特種設備和危險品的存儲容器以及運輸工具是否按規(guī)定進行檢測檢驗。
6.重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點建設工程、重點行業(yè)領域夏季高溫及汛期針對性安全防范措施是否落實；各級各類應急預案是否建立完善，應急隊伍、裝備、培訓、演練是否按規(guī)定落實。
7.隱患排查治理工作制度是否落實，排查出來的隱患是否按照整改責任、措施、預案、資金、時限“ 五落實 ”要求進行治理。
8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作是否有部署、有落實，按計劃組織實施；生產(chǎn)經(jīng)營中的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領導湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊、運輸管理所、**供銷社、21個村（社區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)公司等四大平臺等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質量集中整治行動領導小組。領導小組辦公室設在安監(jiān)站，街道辦事處分管領導任辦公室主任，安監(jiān)站、建設所、企服中心、部門負責人共同擔任副主任，負責日常整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導和監(jiān)督檢查等工作。
領導小組下設七個專項推進工作組，具體分工如下：
第一組（建設工程質量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關建筑企業(yè)等單位配合落實。
第二組（重大公共安全隱患和人員密集場所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實。
第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實。
第四組（重點行業(yè)領域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設所、文衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、交巡警中隊、企服中心、四大平臺等部門配合落實。
第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農(nóng)服中心、企服中心、三產(chǎn)辦、工商所等部門配合落實。
第六組（綜合督導組）：街道黨工委委員、紀委副書記余小海任組長，由紀檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心等部門配合。
第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設所、企服中心等單位配合。
各專項工作組主要職責：
1.負責整治行動中各個條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調聯(lián)絡、信息反饋、重點督導、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區(qū)推進方案和條口工作方案，結合安全生產(chǎn)和質量監(jiān)督管理職責要求，負責制訂具體實施方案， 整體部署推進，分別組織實施。
3. 建立聯(lián)絡員制度，實行重要信息和重大問題報告會商制度，工作進度、信息報告和信息簡報實行周報，不定期進行集中講評和督查。
五 、 實施步驟
整治行動共分六個階段組織實施：
（一）動員部署階段（4月底前）。出臺街道整治行動總體工作方案，召開整治行動動員大會，明確整治目標和要求，深入宣傳發(fā)動，營造有力聲勢。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結合的要求，針對職責要求和整體部署， 結合推進工作方案，制訂各自具體實施方案，細化分解各級責任，建立健全組織機構，落實工作推進機制，層層組織動員部署，確保整治行動落實到基層和一線。
（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責任的要求，各村（社區(qū)）、有關部門統(tǒng)一組織開展為期一個月的重點行業(yè)領域企業(yè)安全質量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項行動，督促指導各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以查責任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動，認真查找與法律法規(guī)、 工作職責、技術標準、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步查漏補缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .
（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查同時，各專項工作組、重點行業(yè)領域安全和質量主管部門，針對易發(fā)、高危的重點領域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項巡查、跨行業(yè)互查、專家會診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術人員 對重點企業(yè)、重點工程、重要場所、重點部位自查自糾行動進行集中抽查，嚴厲打擊安全和質量非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動不走過場， 取得實效。
（四）督查督導階段（6月1日 -6月30日）。針對整治行動中排查出來的重大隱患，重點行業(yè)領域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合第 20 個“安全生產(chǎn)月”活動， 街道、村（社區(qū)）黨政領導分別牽頭組織開展綜合和專項督查督辦；綜合督導組會同各工作組牽頭部門，對各級整治工作進度、重大隱患整改責任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領域進行綜合或專項督導，力爭在督查督導階段完成大部分整治工作。
（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級上報的重大問題和重點隱患，按照責任、措施、預案、資金、時限“五落實”要求，確定整治方案和措施，明確整治責任制、分工和時限，確保亞青會前，排查出的重點問題和隱患全部得到治理。
（六）總結評估階段（7月16日 -7月31日）。街道領導小組、街道各工作組分別組織對各村（社區(qū)）、重點行業(yè)領域的集中整治工作進行評估和總結。
六 、 有關要求
（一） 強化領導，精心組織。此次整治行動是貫徹落實今年市委、市政府“三大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會的一項重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責任意識與憂患意識， 嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強組織領導，嚴格落實各級責任。切實針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)和工程質量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。
（二） 突出重點，強化措施。各村（社區(qū)）、各有關部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，必須突出重點，尤其是危險化學品、非煤礦山、冶金、鑄造機械制造等高危企業(yè)，涉及重點行業(yè)領域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場執(zhí)法，必須做到100% ;對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴格“五落實”要求，限期督促整改；安全質量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級掛牌的重大隱患，亞青會之前不能完成整改的，要堅決予以關停，并安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。
（三）從嚴監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關部門要結合“打非治違”專項行動，切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，加強執(zhí)法聯(lián)動，依法從嚴打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要針對當前我街重點建設工程多這一實際，嚴格執(zhí)行安全預評價、安全設施“三同時”等政策法規(guī)要求，堅決防止“帶病施工”、超進度、趕工程等違法違規(guī)建設行為； 要結合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實從源頭上預防與控制各類事故發(fā)生。
（四）加強督導，嚴格問責。各村（社區(qū)）、有關部門和部門要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”要求，加大督導督查工作力度，采取有力措施，嚴格責任追究，嚴厲事故查處。對在整治行動中責任不到位、措施不落實、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴肅追究相關行政領導責任；對整治查糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格依法處罰和問責。對釀成事故，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴格追究責任。
安全整治三年行動實施方案 第3篇
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一、高度重視，認真制定實施方案
為切實開展工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動，結合工貿行業(yè)實際及時制定了《縣工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發(fā)至有相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳，營造專項整治氛圍
通過工貿企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區(qū)120余家工貿企業(yè)，并實地深入部分企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿企業(yè)務必提高認識，認真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴格執(zhí)法，推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處，按照三年行動工作要求，成立工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作，并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。
截止目前，第三季度共檢查工貿企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)安隱患20條，下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
安全整治三年行動實施方案 第4篇
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一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調，把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變觀念、狠抓治本上下功夫，完善和落實行業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，切實增強全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)防范治理能力，專項整治取得積極成效，有效防范重特大事故，減少較大和一般事故，為切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展提供堅實的水利安全保障。
二、整治目標
（一）推動各單位堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；
（二）強化水行政主管部門監(jiān)管責任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度；
（三）完善水利安全風險分級管控和隱患排查治理機制，推進安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位從被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由水行政主管部門推動為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉變；
（四）完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動水利安全生產(chǎn)管理手段和管理方式創(chuàng)新，持續(xù)加強安全基礎建設，全面提升本質安全水平。
三、主要任務
主要任務分為2個專題和5個重點領域。
（一）學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。我局將結合局黨組理論學習中心組會議、局黨組（擴大）會議、局安全生產(chǎn)領導小組會議和干部職工學習會議專題學習關于安全生產(chǎn)重要論述，研究部署安全生產(chǎn)各項工作，二是開展安全生產(chǎn)電視專題片《生命重于泰山》宣傳教育活動。應急管理部和中央廣播電視總臺正在聯(lián)合制作電視專題片《生命重于泰山》，通過專家解讀和案例分析全面闡述關于安全生產(chǎn)的重要論述。省委宣傳部、省廣電局將安排省級電視臺和地方電視臺播出專題片公開版，局屬各單位要積極及時組織本單位干部職工觀看學習，確保全區(qū)水務系統(tǒng)干部職工觀看學習無死角、全覆蓋。三是大力開展宣傳教育活動。局屬各單位要根據(jù)自身實際，結合組織“5.12防災減災日”“安全生產(chǎn)月”等活動，通過開展主題宣講、觀看安全生產(chǎn)防范小視頻、發(fā)放宣傳資料等措施，深入推動安全生產(chǎn)、防災減災和應急救援相關法律法規(guī)和基本常識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，積極推進安全宣傳“五進”工作，廣泛開展宣傳活動，深入宣傳關于安全生產(chǎn)重要論述。四是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。印發(fā)并落實我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單，完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，強化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結合、齊抓共管的工作機制。五是有效防范安全生產(chǎn)風險。按照《水利部關于開展水利安全風險分級管控的指導意見》、《水利部關于進一步加強水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求，各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織開展危險源辨識和隱患排查治理工作，充分利用水利部水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，認真填報排查發(fā)現(xiàn)的危險源和隱患，提高各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位危險源辨識和隱患排查填報的準確性。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)是“安全監(jiān)管+信息化”的重要依托，各單位要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，針對安全生產(chǎn)和監(jiān)管信息系統(tǒng)上報有關薄弱環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)管工作，采取有效措施，認真排查本單位存在的風險隱患并及時上報。整治重點任務詳見附件1。
（二）落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力，制定落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的相關規(guī)定，完善全員全過程安全生產(chǎn)責任制。二是推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風險分級管控和隱患排查治理。按照水利部印發(fā)的《水利水電工程施工危險源辨識與評價導則（試行）》《水利水電工程（水庫、水閘）運行危險源辨識與風險評價導則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（試行）》等要求，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認真辨識管控危險源，開展隱患排查治理，每月通過水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定期上報危險源、隱患和事故信息，做到對本單位危險源、隱患和事故心中有數(shù)、可防可控。三是大力推進水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定水利安全生產(chǎn)標準化3年建設計劃，指導推動本單位安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。局屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化2022年要基本達標。整治重點任務詳見附件2。
（三）水利工程建設安全整治。重點整治水利施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程；盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題；水利施工重大危險源的施工專項方案編制情況和風險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié)；水庫工程建設及除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造施工中存在的安全隱患等。整治重點任務詳見附件3。
（四）水利工程運行安全整治。重點整治水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防、淤地壩等水利工程運行安全管理責任制落實不到位；安全風險管控和隱患排查治理不落實；安全監(jiān)測、應急處置措施等不健全；維修檢修時有限空間作業(yè)失控；不按規(guī)定蓄水等。整治重點任務詳見附件4。
（五）危險化學品安全整治。重點整治危險化學品的購買、運輸、使用、存儲和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險化學品存放不規(guī)范、應急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的?；穭∥聪?、廢液處理不及時等。整治重點任務詳見附件5。
（六）水利工程勘測設計安全專項整治。重點整治水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）、有關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位；工程概預算未按規(guī)定足額計列安全措施費用；野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設代服務時的安全防護措施、應急避險預案不齊全、不到位；山地災害、水災、火災和有毒有害氣體的安全防護方案不到位等。整治重點任務詳見附件6。
（七）水利檢驗安全專項整治。重點整治水利試驗室、農(nóng)村人飲水質化驗室和儀器設備安全管理措施不到位；實驗設備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善、落實不到位；劇、危險物品的安全管理和防護不力等。整治重點任務詳見附件7。
其他專業(yè)領域也要結合各自實際，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
四、進度安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年5月至6月)。按照區(qū)安委會及市水務局統(tǒng)一部署，啟動全區(qū)水利行業(yè)安全專項整治。各單位要結合實際情況，根據(jù)各專題和領域的重點任務，制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好動員部署工作。
（二）排查整治(2020年6月至12月)。局屬各單位對本單位安全風險隱患進行全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，采取有力措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全水利安全風險分級管控和隱患排查治理機制，力爭整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。要全面梳理專項整治開展情況，系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法，健全完善有關規(guī)章制度，建立健全長效機制。
五、保障措施
（一）加強組織領導。局屬各單位要高度重視專項整治工作，明確職責分工，做好動員部署，及時掌握專項整治落實情況，認真研究解決專項整治中存在的重點和難點問題，推動工作落實。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領導小組的統(tǒng)籌領導作用，綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門密切配合，督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，對照2個專題和5個領域重點任務表進行自查自糾，確保專項整治取得實效。我局將結合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，把各單位專項整治開展情況作為重要檢查內容。
（二）完善體制機制。局屬各單位要健全完善本單位安全風險管控和隱患排查治理制度體系，大力開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要制定重大隱患掛牌督辦制度和應急處置經(jīng)費保障制度，建立隱患排查治理的長效機制。在建工程要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費提取使用規(guī)定，保證危險源辨識管控和隱患排查治理等費用的落實。我局將督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護等經(jīng)費及時整改隱患，對于重大隱患治理資金不足的，按照有關程序申請立項解決，在徹底治理前采取有效措施確保安全。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建強化制度建設，形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。
（三）改進監(jiān)管方式。要全面深入推進“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、制度措施清單（見附件8，其中問題隱患清單由信息系統(tǒng)自動生成）和專題落實情況統(tǒng)計表（見附件9）。局屬各單位要使用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)開展專項整治工作，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時報送安全生產(chǎn)相關信息，利用系統(tǒng)分析各領域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況；要加強監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定上報信息、當月上報零隱患、當季上報零危險源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險源管控率低、重大危險源、事故多發(fā)等高風險的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查抽查，確保專項行動持續(xù)深入開展。
安全整治三年行動實施方案 第5篇
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一、基本概況
我司屬省電力公司控股的電力企業(yè)，縣內共有水力發(fā)電站4座，總裝機容量81700kw；220千伏變電站1座，110千伏變電站3座，35千伏變電站11座，10伏開關站1座；220千伏線路37.026公里，110千伏線路78.79公里，35千伏線路141.62公里，10千伏線路2093公里；配電變壓器3324臺，609.609mva。共有廠礦、企業(yè)用戶120余家，城鎮(zhèn)居民用戶7萬余戶，農(nóng)村用戶20多萬戶；公司年發(fā)電量4.8億千瓦時，年售電量7.4億千瓦時。
2012年發(fā)生盜竊、毀損電力設施案件16起，直接經(jīng)濟損失57萬余元。與2011年同比：發(fā)案率下降23.8%，直接經(jīng)濟損失減少32.9%。
二、企地“三聯(lián)”工作
我司利用“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管”工作平臺，健全了保護電力設施的職責制度，落實了目標任務，創(chuàng)新了工作機制。
1、在聯(lián)防方面：一是公司于2012年9月組建了50多人的專業(yè)護線隊，負責對全縣35千伏及以上電壓等級的輸電線路進行巡查、防護，清障排患。二是通過縣綜治委組織召開專題會議，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直各職能部門及電力企業(yè)的職責，確定了牽頭領導，將電力設施的保護工作納入了平安建設“雙創(chuàng)”內容，整體推進。三是層層簽訂目標責任書，對轄區(qū)實行以供區(qū)為單位分為13個責任區(qū)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分為30個責任片，把全縣電力線路、變電設施分條、分臺區(qū)落實專人負責，形成供區(qū)負責人包區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導包片、村社責任人和供電員工包線路、臺區(qū)的聯(lián)防模式，并由縣綜治辦納入責任單位年度目標考核，實行一票否決。對于工作不落實造成“三電”案件上升、發(fā)生惡性案件的，依法追究單位和個人責任。
2、在聯(lián)治方面：為了有效保護“三電”設施，始終保持對涉電違法犯罪活動保持高壓打擊態(tài)勢，我們先后聯(lián)系縣經(jīng)委報請市公安局、縣人民政府批準成立了水電派出所、電力執(zhí)法監(jiān)察大隊，并授權委托執(zhí)法，這樣既滿足了辦理涉電案件對專業(yè)技術的要求，又加大了對電力行政執(zhí)法的力度。
3、在聯(lián)管方面：縣綜治委、“三電辦”經(jīng)常召開工作聯(lián)系會，安排部暑“三電”專項整治工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)委、公安局、工商局、安監(jiān)局、國土資源局、城建和規(guī)劃局等部門均十分重視“三電”專項整治工作，與“三電”設施企業(yè)產(chǎn)權單位緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)?？h經(jīng)委、公安局、安監(jiān)局、國土資源局、城建和規(guī)劃局等職能部門多次聯(lián)合發(fā)文并參加整治電力線路保護區(qū)內違章建房和掛鉤用電。
三、獎懲措施
1.“三電”企業(yè)把保護“三電”設施目標管理與經(jīng)濟利益掛鉤，制定考核獎懲辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取“以獎代補”的方式建立工作激勵機制。
2.年終，縣綜治委“三電”專項整治工作領導小組根據(jù)年初簽訂的目標責任書內容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)進行檢查考核。達標的，實施獎勵。不達標的，扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)年度綜治目標考核分值，取消單位和主要負責人評先資格。并按照“三電”企業(yè)制定的獎懲辦法實施處罰。
3.群眾提供案件線索，破獲一般刑事案件獎50元，破獲重大刑事案件獎200元。群眾舉報制止一起“三電”安全事故獎100元。公安機關每捕處一人由發(fā)案企業(yè)獎3000元，刑事拘留1人由發(fā)案企業(yè)獎1500元，治安拘留一人由發(fā)案企業(yè)獎1000元。2012年全年共兌現(xiàn)獎勵5.1余萬元。
(獎懲措施的資料來源:縣綜治委第二十期“三電”專項整治動態(tài)之三。提供必要保障，將2005年、2006年、2011年三年企業(yè)設備設施被盜損失額的50%作為工作經(jīng)費補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，具體數(shù)額根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際工作量來確定。縣綜治委還將“三電”專項整治工作納入到平安建設“雙創(chuàng)”年終逗硬考核，分值2分。對“三電”斗爭有突出貢獻的個人和辦案單位由發(fā)案單位給予表彰和獎勵。具體辦法是：依法行政拘留1人，獎1000元，依法刑事拘留1人，獎1500元，依法逮捕1人獎3000元。)
四、宣教工作
在2012年，我司開展了“電力法規(guī)法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)”主題宣傳活動。一是城區(qū)要道口制作懸掛電力法規(guī)宣傳標語120余幅，開展大型電力法律法規(guī)、安全用電宣傳和有獎知識競賽活動兩次；二是會同縣“三電”辦在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立保護“三電”設施宣傳站點35個，發(fā)放宣傳畫報等資料6000余份，制作宣傳展板23塊。三是以“新農(nóng)村、新電力、新服務”為主題，利用宣傳車到30個區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開展電力法律法規(guī)和農(nóng)村安全用電咨詢服務及巡回宣傳活動，宣傳中發(fā)送電力法律法規(guī)書籍300余本和安全用電常識掛圖12000余份。四是以“電力法律法規(guī)、安全用電知識進校園”為主題，分別組織到縣職中和“川電留守兒童之家”的復興小學等10余所中小學校，舉辦電力法律法規(guī)和安全用電知識講座，參與師生達16000余人，發(fā)放宣傳資料8000余份。通過這一系列活動的開展，使廣大群眾深受教育和啟發(fā)，提高了法制意識，增強了安全用電知識。
五、多方協(xié)調配合，加大違竊用電的查處力度。
我司會同電力執(zhí)法大隊、水電派出所一道，在全縣范圍內開展了一系列的反竊電專項活動。先后查處典型竊電案件12件，糾正違章用電20起，追補電費和違約電費13575元，移送公安機關行拘竊電違法人員2人。這一舉措有效地維護了供用電雙方的合法權益，搭建了電力市場依法、有秩、公平、公正的交易平臺。
六、認真落實電力設施保護措施，嚴懲涉電違法犯罪行為。
安全整治三年行動實施方案 第6篇
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2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案
為認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要論述，根據(jù)省、市、縣有關安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知精神，結合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，制訂本方案。
一、總體要求
深入貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實市委、市政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向，深化源頭治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，杜絕較大以上等級安全事故，遏制和減少一般事故，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平明顯提升。
二、主要任務
（一）學習關于安全生產(chǎn)的重要論述。一是組織開展學習教育。及時傳達學習關于安全生產(chǎn)的最新指示要求，委黨組理論中心組每年至少安排一次關于安全生產(chǎn)重要論述集中學習；集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；分級分批組織醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理人員開展輪訓。二是組織開展宣傳貫徹活動。集中組織宣傳報道，將關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動；在主要媒體開設專題專欄，結合組織“安全生產(chǎn)月”活動、“5·12”防災減災日、“119”消防宣傳月，積極推進安全宣傳工作；每年確定一個宣傳教育主題。2020年為安全生產(chǎn)主題宣傳年，2021年為防災減災主題宣傳年，2022年為應急管理主題宣傳年。三是組織開展事故警示教育。深刻汲取“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育；各單位要組織全體人員，每季度至少開展一次集中警示教育；學習關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)政策，強化安全生產(chǎn)責任措施落實，每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心。
（二）深化落實單位安全生產(chǎn)主體責任。一是提高單位安全管理能力。督促單位落實安全生產(chǎn)主體責任，強化單位法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任，建立完善單位內部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制。2021年底前，通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是提升單位本質安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。督促各級加大安全生產(chǎn)投入，善于運用新技術新設備，提升安全生產(chǎn)智能化、信息化水平，不斷提升安全生產(chǎn)管理層次。三是強化安全教育培訓。各單位應當建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員按照國家規(guī)定的學時進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。關鍵崗位人員應當按規(guī)定培訓合格后上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。健全教育培訓檔案，如實記錄教育培訓的時間、地點、內容、參加人員以及考核結果。
（三）全面推進雙重預防體系建設。一是健全完善單位安全風險防控機制。各單位要加大安全投入，重點用于風險防控和隱患排查治理。2021年底，雙重預防體系建成并有效運行。2022年底，建成上下有效對接，標準化、智能化的雙重預防體系。二是建立完善風險警示與報告制度。單位主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照安全風險管控制度要求，對辨識出的安全風險，定期向監(jiān)管部門報送重大風險清單。2020年底，基本實現(xiàn)單位信息管理平臺與監(jiān)管平臺對接。2022年底前實現(xiàn)與政府監(jiān)管平臺互聯(lián)互通、安全風險自動預測預警。三是健全完善單位安全隱患排查治理機制。單位要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度。制定實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理完畢，應組織驗收。
（四）開展消防安全專項整治行動。一是加強衛(wèi)生健康行業(yè)消防安全管理。學習貫徹落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定》（2020年版），根據(jù)《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》建立和完善消防安全管理規(guī)定，提升消防安全管理水平。各地衛(wèi)生健康行政部門要嚴格落實“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。二是集中開展重點部位消防安全隱患排查治理。嚴格落實有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；建立消防設施定期維護保養(yǎng)和檢測制度，全面排查測試室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟逐層逐室解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；加強電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設備設置和電氣線路敷設，積極應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)；持續(xù)深化“打開生命通道專項行動”，切實加強消防通道管理，施劃消防車通道標線、標志，設置警示牌，依法全面清除消防車通道障礙物，全面排查各類消防產(chǎn)品，對使用不合格或明令淘汰產(chǎn)品的，逐項登記并整改。2020年，排查建立問題隱患清單和整改責任清單；2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。三是強化消防安全培訓演練。各單位要將消防安全納入日常管理，建立常態(tài)化全員培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，定期開展滅火疏散演練，確保消防安全培訓率100%，提升員工消防安全意識和自救互救能力。四是建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年8月底前，制定詳細的實施方案和計劃；加強與消防部門系統(tǒng)平臺溝通對接。2022年底前全縣規(guī)模以上醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)全覆蓋。
（五）加強危險化學品安全管理。一是全面摸排危險源。各醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關科室要認真組織，對國務院安委會危險化學品行業(yè)品種目錄中三類危險化學品（1.消毒使用乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉等；2.檢查使用甲醛溶液、氰化物等；3.麻醉使用乙醚，醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧）的儲存、使用、經(jīng)營、轉移和廢棄處置等過程進行全面排查，建立臺賬,完善危險化學品安全風險分布檔案，形成危險化學品數(shù)據(jù)庫。二是加強危險化學品日常管理。督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,對危險化學品實施監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋；各醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關科室要建立危險化學品安全管理制度及泄露應急處置預案；危險化學品存放區(qū)域、標識和貯存方法要符合相關規(guī)定；危險化學品廢物（液）臨時儲存室符合安全暫存要求；嚴格危險化學品廢棄物交接、處置；接觸危險化學品及廢物（液）時做好標準防護。2021年底，全系統(tǒng)建立危險化學管理制度健全、管理規(guī)范、設施完備的?；饭芾眢w系。三是規(guī)范危險化學品安全檢查。2020年底前，市衛(wèi)生健康委建立危險化學品管理專家?guī)?，構建危險化學品專業(yè)檢查、評估團隊，定期開展危險化學品檢查督導、評估工作，逐步規(guī)范檢查內容,完善檢查標準,各地要參考市級做法建立專家?guī)?，提高本級檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,制定有效獎懲措施。
三、進度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至6月）。制定印發(fā)《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》，部署啟動專項整治三年行動。各單位結合實際對專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。各單位結合實際情況，對本地本單位重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全雙重預防體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后深層次矛盾和原因，完善制度規(guī)定和相關措施并推動落實。
專項整治三年行動期間，每年12月底前，各單位、機關相關科室要向委應急辦報送年度工作開展情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強化督導檢查。各單位要根據(jù)實際情況，細化方案內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用單位自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查等方式，確保專項整治全覆蓋。
（三）強化保障能力。強化安全生產(chǎn)工作經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結構，向風險防控和隱患消除工作傾斜。強化人員保障，確保崗位滿編的同時，著重專業(yè)技術培訓，不斷提升從業(yè)人員安全管理能力水平。
安全整治三年行動實施方案 第7篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會，省委十一屆六次全會，市委四屆九次全會以及縣十四屆四次黨代會精神，落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的決策部署，以學論述、抓清單、抓整治、抓基礎“一學三抓”為主要任務，深入貫徹關于安全生產(chǎn)的重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，切實壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)本質安全，深入推進行業(yè)領域安全專項整治，在狠抓治本上下功夫，完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為推動加快建設秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)貢獻力量。
二、主要任務
通過深入實施2個專題實施方案和9個專項整治實施方案，推動各村（社區(qū)）、有關部門和單位堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導安全生產(chǎn)實踐，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；以清單制管理為抓手，完善和落實安全生產(chǎn)“三個責任”和管理制度；強化重點行業(yè)領域安全風險管控和專項整治，從源頭上消除事故隱患；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)的重要論述樹牢安全發(fā)展理念專題。一是認真學習關于安全生產(chǎn)的重要論述。街道辦事處、各村（社區(qū)）安排專題學習，認真組織觀看“生命重于泰山——學習關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，并開展討論，做好記錄。黨工委理論學習中心組安排專題學習。二是廣泛開展宣傳活動。各村（社區(qū)）將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，與災害事故科普宣傳教育相結合，積極推進安全宣傳“五進”，形成集中宣傳聲勢。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等文件精神，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。積極推動安全生產(chǎn)清單制管理，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導幫助企業(yè)單位加強安全管理，建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。四是有效防范安全風險。建設公共安全隱患排查體系，建立安全風險評估制度。積極配合開展危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。組織開展安全監(jiān)管干部大培訓，全面提升安全監(jiān)管人員業(yè)務素質。（責任單位：黨建辦、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦等部門，各村社區(qū)。）
（二）落實安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，全面推行清單制管理，督促指導轄區(qū)內各行業(yè)領域企業(yè)全面制定落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《重大安全風險管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》。2021年年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)或市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。推動企業(yè)落實生產(chǎn)安全事故應急處置責任，制定完善應急處置救援預案，建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，配備與本企業(yè)風險等級相適應的應急救援器材、設備和裝備等，定期組織開展應急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓練，提高應急處置救援能力。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。四是督促企業(yè)加大安全投入，建立科學的安全生產(chǎn)經(jīng)費投入機制。實施安全責任險，充分發(fā)揮其參與風險評估和事故預防功能。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施使用和作業(yè)環(huán)境。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。（責任單位：應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦，相關村社區(qū)。）
（三）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，推動各項制度措施落地見效。二是嚴格落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年年底前涉破重大危險源的危險化學品企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%。三是積極配合制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法。（責任單位：應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦等部門，各村社區(qū)。）
（四）非煤礦山、工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。一是實施非煤礦山安全風險分級管控，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。二是強化油氣增儲擴能安全保障，嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。三是推動清單制管理工作。在涉爆粉塵、液氨制冷等重點行業(yè)（領域）推行清單制管理，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。四是開展工貿重點行業(yè)（領域）專項治理。重點整治涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等工貿行業(yè)企業(yè)檢維修和外包施工隊伍管理等重點環(huán)節(jié)部位。五是進一步提升基礎支撐保障能力。強化教育培訓，加強行業(yè)安全管理隊伍建設，推動各企業(yè)充實安全管理人員。健全應急管理機制，督促企業(yè)完善應急預案，定期開展企地聯(lián)合應急演練，提升風險防范能力。（責任單位：應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（五）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實施“一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年年底前分批完成督促整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工和民族宗教活動等重點場所，督促實施消防安全能力提升，2022年年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年年底前全面落實差異化風險管控措施。四是文教衛(wèi)生、民生保障等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動提高消防安全管理水平。五是積極配合建設基礎消防網(wǎng)格信息化管理平臺。（責任單位：派出所、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦、社會事務管理辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務服務中心、教育督導組、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院等部門，各村社區(qū)。）
（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，鞏固提升轄區(qū)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，通客車公路安保設施做到“應設盡設”，加強團霧和冰凍、積雪多發(fā)路段科學管控，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口安全設施建設，實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。二是積極配合加強危險貨物道路運輸安全管理，貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。三是加強部門協(xié)同配合，依法勸導查處機動車、農(nóng)用車超速、超員、疲勞駕駛等違規(guī)行為。（責任單位：派出所、經(jīng)發(fā)辦、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（七）交通運輸（水上）安全整治。一是開展公路水路并行交匯地段安全專項治理，加強防護設施不良整治力度。二是開展水上自用船（漁船）安全治理。落實安全管控措施，嚴厲打擊非法載客、超載、帶病航行、冒險航行等違法行為。（責任單位：派出所、水利站、經(jīng)發(fā)辦、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（八）城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村建房安全整治。一是持續(xù)開展危險房屋排查整治，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店等人員聚集場所安全隱患和違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，實行臺賬管理，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任，依法整治安全隱患。二是健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。三是建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制，深入開展建筑垃圾、棄土場專項整治，及時排查整治堆體安全隱患。四是深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的意見》，從源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。五是督促建設工程落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范農(nóng)村住房建設和管理，落實主體責任，強化農(nóng)房建設質量安全管理，完善有關標準和規(guī)范，因地制宜編制符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設計圖集供農(nóng)戶選用，開展抗震設防烈度7度及以上地區(qū)不滿足當?shù)乜拐鹪O防要求的農(nóng)戶農(nóng)房改造試點工作。（責任單位：城建辦、建設環(huán)衛(wèi)中心、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（九）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，落實危險廢物產(chǎn)生單位主體責任。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目進行安全風險評估論證和隱患排查治理，重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證率100%。二是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水、涉爆粉塵、飲用水、土壤環(huán)境等安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（責任單位：應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦、城建辦、建設環(huán)衛(wèi)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（十）特種設備安全整治。一是大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設，進一步完善特種設備安全責任落實機制，構建企業(yè)首位負責、屬地管轄、部門聯(lián)合監(jiān)管、專業(yè)精準監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的多元共治格局。二是分級落實特種設備及相關單位的摸底排查，2020年年底完成特種設備及相關單位信息普查，并錄入監(jiān)察平臺。三是以電梯安全監(jiān)管改革為抓手，持續(xù)開展電梯維護保養(yǎng)和檢驗檢測亂象整治，推動將15年以上老舊住宅電梯更新改造納入老舊小區(qū)改造項目。四是強化公共聚集場所、工貿行業(yè)、燃氣行業(yè)和危險化學品相關特種設備安全集中整治，2021年年底全面完成重點行業(yè)領域特種設備安全隱患治理。五是積極配合提升智慧監(jiān)管能力，加強全員安全生產(chǎn)崗位教育和特種設備安全技能提升培訓，嚴格落實崗位安全責任。（責任單位：市場監(jiān)管所、經(jīng)發(fā)辦、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、城建辦、社會事務管理辦、衛(wèi)生院、教育督導組等部門，各村社區(qū)。）
（十一）農(nóng)村安全（漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村沼氣）整治。一是開展養(yǎng)殖漁船調查摸底，強化漁船動態(tài)管理，深化漁業(yè)船舶安全隱患大排查，對隱患做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，對隱患排查、交叉檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患實行掛牌督辦，開展?jié)O船脫檢和船舶不適航、船員不適任整治任務。二是強化農(nóng)業(yè)機械安全源頭管理，把好拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛人牌證核發(fā)、駕駛人考核等“準入關”，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建、農(nóng)機合作社清單制管理，實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，促進老舊機具淘汰報廢，配合開展變型拖拉機聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、違法載人、脫檢脫審等違法違規(guī)行為，大力推進變型拖拉機“增量為零、逐年報廢、三年清零”專項行動。三是開展農(nóng)村沼氣項目建設運行管理情況摸底工作，對正常使用的農(nóng)村沼氣設施建檔立卡、規(guī)范管理，對閑置廢棄符合報廢條件的沼氣池進行報廢處置，開展沼氣工程安全清單制管理，實施沼氣工程設計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)全過程管理。強化戶用沼氣池“出料”“清池”安全管控，開展日常安全隱患排查和“安全生產(chǎn)月”、交叉檢查等專項整治行動。（責任單位：派出所、水利站、應急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心等部門，各村社區(qū)。）
三、進度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至7月）。編制街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，包括2個專題和9個專項整治方案，并按程序報批印發(fā)實施；各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）對照實施方案細化舉措，對開展專碩整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）深入分析轄區(qū)和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任人和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，逐項推動落實?？偨Y安全生產(chǎn)專項整治三年行動的好經(jīng)驗、好做法，著力構建長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施
（一）加強組織保障。在街道安委會組織框架下設立以辦事處主要領導為組長的街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組。結合每季度安委會例會，研究專項行動工作，協(xié)調解決重大問題。應急管理和生態(tài)環(huán)境辦負責日常工作，強化組織協(xié)調。各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）成立相應領導機構和工作專班，協(xié)調推動本轄區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。優(yōu)化支出結構，經(jīng)費保障向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。
安全整治三年行動實施方案 第8篇
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學校安全生產(chǎn)整改方案
我校根據(jù)【20xx】123號文件精神，為了進一步強化師生安全觀念，提高安全意識，努力創(chuàng)建一個平安、和諧的校園，在今年六月份全國第xx個'安全生產(chǎn)宣傳月'來臨之際，特制定 '安全生產(chǎn)月'宣傳教育活動方案
一、指導思想
認真宣傳貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展理念和'安全第一、預防為主、綜合治理'方針，緊緊圍繞'關愛生命、安全發(fā)展'的主題，突出綜合治理這條主線，以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內容豐富的活動，強化安全基礎工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識，增強全體師生安全意識和學校主體責任意識，弘揚安全文化，規(guī)范安全行為，形成安全工作的長效機制。
二、活動主題
關愛生命、安全發(fā)展
三、活動時間
20xx年10月1日至10月30日
三、組織機構
成立 '克州三小安全生產(chǎn)月'活動領導小組，安排部署我校'安全生產(chǎn)月'活動的有關事項，組織、協(xié)調、指導督促學?；顒拥木唧w開展。
組 長：米娜瓦爾（校長）
副組長：熱依木江（副校長）
楊花 明（副校長）
成 員：各班班主任
四、具體活動方案
（一）在校園內懸掛'綜合治理，保障平安'布標；
（二）認真制訂、完善本校安全管理制度并認真落實；
（三）學校根據(jù)實際，在校園內張貼宣傳畫，利用宣傳欄、黑板報、國旗下講話等方式，宣傳'以人為本、科學發(fā)展觀和安全常識';
（四）各班舉辦以安全為主題的班會、隊會，發(fā)放中小學生安全知識宣傳材料，開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式對小學生進行安全知識教育；
（五）學校利用教職工大會和政治學習，組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識的學習、宣傳，樹立安全發(fā)展觀，提高安全意識，規(guī)范安全行為，強化安全責任，為學校的安全工作營造良好氛圍。
（六）制訂、完善學校突發(fā)事件應急預案，組織消防演習以及人員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。
（七）開展校園安全大檢查。對校園安全（包括體育運動場所、實驗室、建筑設施、防雷設施、周邊環(huán)境（圍墻）、尤其是我校在建的教學樓施工現(xiàn)場等安全方面）再次進行自查自糾，整改安全隱患。
（八）建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結經(jīng)驗，將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經(jīng)常性的工作機制，致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣，實現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。
安全生產(chǎn)隱患整改實施方案
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電號）和《省人民政府辦公廳關于深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（政辦明電號）精神，根據(jù)《關于印發(fā)'安全生產(chǎn)隱患治理年'活動方案的通知》（辦明電號）的要求，為促進地區(qū)安全生產(chǎn)工作深入開展，區(qū)政府決定，年為我區(qū)'安全生產(chǎn)隱患治理年'.結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
在年開展重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上，組織各街道辦事處、區(qū)政府有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故隱患排查治理和防控主體責任；落實各街道辦事處及有關部門排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任，不斷強化安全監(jiān)管工作；進一步加大隱患治理力度和事故懲治力度，對事故隱患做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改，對重大事故隱患做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案'五落實';嚴厲打擊'三非'（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營）、'三違'（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）和'三超'（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷）行為；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機制，把事故隱患排查治理工作提高到貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保障企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高度，切實貫穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重點范圍和職責分工
（一）生產(chǎn)安全
重點范圍：危險化學品經(jīng)營、建筑建材、民用爆破器材、機械加工、餐飲、洗浴等工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)章制度、勞動組織、設備管理的落實，重大危險源監(jiān)控，安全用電、安全生產(chǎn)培訓，安全投入和'三同時'（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度執(zhí)行，風險抵押金繳存，雇主責任險辦理及事故查處和責任追究，打擊非法生產(chǎn)與經(jīng)營等情況。
責任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、各街道辦事處。
（二）建筑施工
重點范圍：施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、'四口、五臨邊'、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊、臨時用電設施等重要部位及裝飾裝修、房屋廠房拆除工程的安全管理；建設用地地質災害易發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管；依法取得施工資質和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，打擊非法建設情況。
責任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)城建局、市國土資源和房屋局分局、各街道辦事處。
（三）道路交通運輸
重點范圍：預防重、特大道路交通事故和危險路段治理，突發(fā)性事件的各類應急預案編制演練等情況。
責任部門：市公安局交警支隊大隊。
（四）鐵路道口
重點范圍：道口安全設備、設施、標志的設置、檢查及維護，道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)。
責任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（五）人員聚集場所與消防安全
重點范圍：繼續(xù)消除尚未整改完畢或整改不力的火災隱患；落實整治商場、游樂場所、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院、賓館飯店、公園、勞動密集型企業(yè)，大型公共活動等人員密集場所，易燃易爆化學危險品單位，閑置廠房和具有娛樂、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體建筑的安全管理制度；落實安全距離、安全疏散通道、消防設施、應急照明、指示標志是否健全，確保用火、用電、用油、用氣、特種設備安全運行，場所設置符合工程建設消防技術標準要求；落實游客運載工具和易發(fā)事故旅游項目的安全措施，保證旅游車輛（含旅行社租用車輛）安全性能，制止帶'病'、超載、超時運營。
責任部門：市公安局消防支隊大隊、市公安局治安支隊大隊，市質監(jiān)局分局、區(qū)經(jīng)貿局、旅游局、教育局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、人防辦。
（六）特種設備和壓力容器運行
重點范圍：對鍋爐、電梯、廠內機動車輛、特種設備和壓力容器進行安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定。
責任部門：市質監(jiān)局分局。
三、實施步驟和時間
（一）動員部署階段（3月10日至4月10日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關部門要認真做好宣傳發(fā)動工作，積極宣傳'安全生產(chǎn)隱患治理年'活動的意義，并積極參與'安全生產(chǎn)隱患治理年'各項活動；全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實整改措施，確保在4月底前完成整改；結合實際，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)'安全生產(chǎn)隱患治理年'工作實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，扎實有序推進'安全生產(chǎn)隱患治理年'的各項工作，確保取得實效。各責任單位要按照國家、省、市有關要求，結合自身實際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案，并于4月4日前報送至區(qū)安委會辦公室
（二）全面推進階段（4月11日至10月30日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關部門要按照規(guī)定的排查治理范圍、內容和本方案要求，全面組織開展事故隱患治理年活動的各項工作，并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府檢查和落實整改三項工作結合起來，同步進行，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。要組織對已整改的事故隱患開展'回頭看',并建立健全各項制度，確保事故隱患整改工作真正落到實處。
（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關部門要對活動開展情況進行全面、細致的總結分析，對好的經(jīng)驗和做法要樹立典型積極推廣，并上升為管理規(guī)章制度，更好地鞏固安全生產(chǎn)'隱患治理年'活動成果。
區(qū)安委辦將根據(jù)工作進展情況，適時派出工作組對各地隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。
四、工作要求
（一）全面開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各街道辦事處和區(qū)政府各有關部門要全面排查和整改在打擊'三非'行為、事故查處及責任追究落實、有關政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實施和長效機制建設等方面的問題及薄弱環(huán)節(jié)；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面排查和整改本單位在工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及在安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）深入落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，主要負責人是隱患治理的第一責任人。要成立由主要負責人直接領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，組織專業(yè)的人員，按照隱患治理年活動的排查要求，深入開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位內每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患，對排查出來的隱患要立即進行整改和監(jiān)控，確保不留死角。要加大對本單位的重點部位日常巡查的力度，確保動態(tài)安全。要依法加大對安全生產(chǎn)的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金能夠落實到位。
安全整治三年行動實施方案 第9篇
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為全面提升我省宗教活動場所消防安全水平，提高其民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全素質，確保宗教活動場所人身安全、財產(chǎn)安全，切實維護好我省宗教領域和諧穩(wěn)定，依據(jù)省防火安全委員會《消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案》，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記關于安全生產(chǎn)系列重要論述，將消防安全宣傳教育納入場所管理工作的重要組成部分，納入宗教教職人員和信教群眾培訓的重要內容，堅持生命至上、安全第一，堅持問題導向、精準宣傳，堅持創(chuàng)新宣傳、豐富載體，緊緊圍繞場所消防安全能力提升和消防安全意識增強兩大任務，以素質教育、警示曝光、宣傳服務為抓手，組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓，力爭通過三年時間，到2022年底前實現(xiàn)場所消防安全宣傳教育培訓全覆蓋，民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全意識和自防自救能力得到顯著提升，全省宗教活動場所消防安全良好態(tài)勢進一步鞏固。
二、宣傳重點
1.宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述；
2.宣傳《消防法》、《建筑法》、《文物保護法》和國務院《宗教事務條例》、《河南省宗教事務條例》、《河南省宗教活動場所安全管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章；
3.宣傳普及消防安全常識，常態(tài)化開展消防警示教育；
4.宣傳黨委政府消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況，解讀有關政策要求；
5.宣傳消防安全專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型場所，曝光有突出隱患和消防違法行為的場所，推動整改落實。
三、宣傳措施
（一）消防安全教育納入宗教界培訓內容。
把消防安全教育納入宗教界各類培訓班授課內容，形成舉辦培訓班必強調消防安全的慣例。重視專題培訓，指導團體邀請消防救援等部門專家，定期或不定期對場所民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人開展消防安全培訓，把現(xiàn)場教學、現(xiàn)場查找問題有機結合起來，切實提高培訓效果。認真落實消防安全“三提示”（提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）要求，在消防救援專家指導下，消防安全重點場所每半年、其他場所每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
（二）開展系列主題宣傳活動。
按照各級防火安全委員會統(tǒng)一部署，每年5月份、11份，分別選定主題，指導場所集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。每年全省統(tǒng)一開展的“宗教政策法規(guī)集中宣傳月”活動，再一并部署消防安全法律法規(guī)和知識宣傳?；馂亩喟l(fā)
季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶、宗教節(jié)日、全省和全省“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間，指導場所集中開展消防安全宣傳、演練和檢查，加強對各類消防安全設施、器材的維護保養(yǎng)，實施日常安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通。
（三）常態(tài)性消防安全提示提醒。
協(xié)同消防救援部門，指導有戶外電子屏幕的場所常態(tài)性播出消防公益廣告、知識短片。配合防火委辦消防安全專項整治行動，在所有場所張貼重點公共場所常見的火災風險、火災案例等系列掛圖、海報和宣傳標語。逐步把消防安全重點場所的民主管理組織負責人納入當?shù)刂攸c目標人群信息庫，利用手機短信、微信等形式，定期發(fā)送短信提示提醒消防安全，2022年實現(xiàn)所有場所民主管理組織負責人全部納入信息庫。
（四）強化消防安全警示曝光。
加強典型火災案例警示教育，三年專項整治行動期間，轄區(qū)發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災，條件許可情況下組織場所民主管理組織負責人或安全管理責任人，開展現(xiàn)場警示教育，以案說法。積極配合當?shù)孛吭?5日隱患曝光活動，對安全隱患較大、長期不整改的場所，納入當?shù)刂髁髅襟w參與的專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動，跟蹤曝光突出隱患，及時公布重大火災隱患，通過輿論監(jiān)督督促場所火災隱患整改落實。
（五）利用好消防宣傳服務陣地。
利用當?shù)匾呀ǔ傻膽毕揽破战逃亍⑾荔w驗場館、消防主題公園或消防文化廣場等，定期或不定期組織場所民主管理組織負責人或安全管理責任人參觀，接受消防安全教育。打造信
息互動陣地，依據(jù)我省宗教管理大數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)平臺，加強對重點場所的火災風險實時監(jiān)控，開展場所精準宣傳提示。2022年底前，實現(xiàn)數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)為所有場所提供實時監(jiān)控提示服務。
四、工作要求
（一）高度重視。
消防安全工作，是場所管理的重要環(huán)節(jié)，事關場所人身、財產(chǎn)安全，事關本地區(qū)宗教領域和諧穩(wěn)定。加強消防安全宣傳教育培訓，提高民主管理組織負責人、安全管理責任人、宗教教職人的消防安全意識和素質，是做好場所安全管理工作的重要基礎，堅決克服僥幸想法、麻痹心理、拖延做法，必須高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈。
（二）精心組織。
要根據(jù)本方案，結合本地工作實際，制定場所消防安全宣傳教育實施方案，指導團體制定具體實施方案，細化舉措，明確分工，建立起消防安全宣傳與其他工作聯(lián)動機制，切實做到工作有抓手、推進有舉措、落實有保障。按照全省在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題，指導團體、場所制作宣傳作品，在場所開展集中宣傳，形成與當?shù)芈?lián)動效應。
安全整治三年行動實施方案 第10篇
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為加強消防安全專項整治，結合我鎮(zhèn)消防安全實際，制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風險隱患有效根治。
——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容。
（2）老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊對轄區(qū)老舊小區(qū)進行摸排梳理，結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，xx交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。
4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。
（2）抓好老舊社區(qū)突出風險治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區(qū)火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實火災風險差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
（1）抓好電動車突出風險治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉(xiāng)村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災風險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進重點行業(yè)消防安全標準化管理。
開展行業(yè)單位火災隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理和達標創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實火災防控基礎
1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優(yōu)化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設消火栓6個，全圩鎮(zhèn)消火栓達到10個。
（五）實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實,將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。
按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關站所對本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。
各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領導。
各村（居）和相關站所要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。
（二）強化監(jiān)督執(zhí)法。
對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三?！?、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態(tài)勢。
（三）強化統(tǒng)籌推進。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
問題清單、任務清單、責任清單
（消防)
序號
整治項目
整治內容
突出問題
責任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規(guī)劃建設提供基礎保障
初期規(guī)劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數(shù)不夠
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求
2022年底長期堅持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車；對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關行業(yè)主管站所
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規(guī)用火用電用氣
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標率達到80%以上。
2021年
達標率實現(xiàn)100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制。石化企業(yè)列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風險治理
點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬
2020年9月
對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區(qū)突出風險治理
建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災隱患問題
2020年
落實火災風險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動車突出風險治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制；出臺居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規(guī)劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風險治理
在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風險治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災隱患突出風險治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業(yè)標準化管理
加強重點行業(yè)標準化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責任不落實，管理不規(guī)范，工作機制不健全；行業(yè)單位火災隱患整治不徹底
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災防控基礎
加強消防站點建設
消防站點布局與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不適應，隊站欠賬率較高，轄區(qū)保護盲區(qū)較大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
完成消防栓6個，達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執(zhí)行
2022年
17
加強消防力量建設
城鄉(xiāng)消防服務不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠低于國家標準要求
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤；加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)調、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設
對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業(yè)裝備缺配，裝備結構有待優(yōu)化
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優(yōu)化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災防控基礎
加強消防水源建設
消防水源與城鄉(xiāng)建設不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統(tǒng)建設
現(xiàn)有消防信息化實戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰(zhàn)指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰(zhàn)化升級改造
2020年
暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯(lián)合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現(xiàn)五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災防控基礎
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設
鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區(qū)建筑特點、生活習慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智x119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺建設混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統(tǒng)一運維的“智x119”消防大數(shù)據(jù)平臺
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
以政府購買服務方式，建成全省統(tǒng)一的“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)運維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準
2021年
23
推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?/p>
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧贸潭炔桓?，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；nb-iot終端連接規(guī)模量級低；消防安全重點行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)；市場化推廣規(guī)?；瘧脵C制不健全，“智x119”品牌示范區(qū)建設滯緩
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
重點場所消防設施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)全縣nb-iot終端連接數(shù)不低于15萬個
2020年
消防領域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質提升工程
加強消防安全素質教育
全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓
重點人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓制度不健全
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗，消防科普教育場所匱乏
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
