作風(fēng)整治活動方案 第1篇
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為加強全市法院隊伍思想和紀律作風(fēng)建設(shè),切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力,有力促進法院各項工作的順利開展,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的精神、系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在3至4月集中開展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動,著力解決政治紀律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強化“四個意識”,讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責(zé)任和優(yōu)良作風(fēng),著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
二、基本原則
(一)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。
以強化法院干警政治紀律政治規(guī)矩為重點,切實加強政治紀律和黨性黨風(fēng)黨紀教育,為加強作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
(二)堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終。
強化群眾監(jiān)督,眼睛向內(nèi)找問題,多從自身找問題,聯(lián)系實際找問題,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把握重點、精準(zhǔn)發(fā)力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準(zhǔn)摸透。
(三)堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進去,落實“一崗雙責(zé)”,以上率下,帶頭勤于學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
(四)堅持把邊查邊改貫穿始終。
邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改,堅持標(biāo)準(zhǔn)、不走過場,用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風(fēng)教育整頓的成效。
(五)堅持把建章立制貫穿始終。
有針對性地完善工作制度、行為準(zhǔn)則,建立健全紀律作風(fēng)建設(shè)的長效機制;強化監(jiān)督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續(xù)抓,避免不良作風(fēng)回潮反彈。
三、整頓重點
(一)政治紀律政治規(guī)矩方面
1.認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前,態(tài)度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。
2.認真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;不講班子團結(jié),搞團團伙伙;上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去,做局外人,持觀望態(tài)度的問題。
3.認真查找和解決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。
4.認真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應(yīng)付,不去落實的問題。
5.認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強,個人重大事項不按規(guī)定向組織報告或不如實報告的問題。
(二)思想觀念方面
6.認真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、不敢擔(dān)當(dāng),對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。
7.認真查找和解決部門內(nèi)部及部門之間缺乏團結(jié)意識,推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為,得過且過的問題。
8.認真查找和解決不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。
9.認真查找和解決干事激情不高,業(yè)務(wù)能力不強,精神萎靡、狀態(tài)低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。
10.認真查找和解決大局意識不強,服務(wù)意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權(quán)思想嚴重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。
(三)工作作風(fēng)方面
11.認真查找和解決官僚作風(fēng)嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。
12.認真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。
13.認真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務(wù)不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。
14.認真查找和解決工作質(zhì)量意識差,責(zé)任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現(xiàn)的差錯問題。
15.認真查找解決不遵守法院規(guī)章制度,不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù),上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。
16.認真查找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負面輿情的問題。
(四)廉潔自律方面
17.認真查找和解決落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十二條規(guī)定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)的問題。
18.認真查找和解決紀律觀念淡薄,接受當(dāng)事人吃請或財物,以權(quán)換利,辦理人情案、關(guān)系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
19.認真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人收取財物,以及公車私用等問題。
20.認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。
21.認真查找和解決監(jiān)督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。
四、方法步驟
全市法院紀律作風(fēng)教育整頓活動從x年x月開始,至x月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)思想發(fā)動,提髙認識(3月底前完成)
召開全院干警大會進行動員,統(tǒng)一思想認識,提高干警對開展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動重要性的認識,明確整頓重點,提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,廣泛開展談心談話活動,院主要領(lǐng)導(dǎo)與分管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人、部門負責(zé)人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀律作風(fēng)集中教育整頓活動中來。
(二)組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(3月到4月10日)
以黨支部和部門為單位,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的精神,二中、三中全會精神,系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關(guān)紀律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。要重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規(guī)定清單80條》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關(guān)于加強隊伍教育管理嚴防發(fā)生因法院干警行為失當(dāng)引發(fā)負面輿情的緊急通知》、本院相關(guān)規(guī)章制度等文件。
(三)深入剖析,自查自糾(4月20日前)
要強化問題導(dǎo)向,緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求,緊密結(jié)合法院工作實際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結(jié)合學(xué)習(xí)教育情況和自身存在的問題,撰寫自查自糾報告,報告嚴禁照搬照抄,嚴禁只講成績不談問題。中院機關(guān)個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部,活動結(jié)束后政治部將進行通報。
(四)整改落實,總結(jié)提高(4月底)
在教育整頓活動中,對一般違紀行為,釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警,可給以減輕或免予處分;對嚴重違紀的干警,要認真調(diào)查落實,通報批評、調(diào)整工作崗位、紀律處分;對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經(jīng)組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關(guān)人員的同時,追究部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范,從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結(jié)束后,各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
市法院成立紀律作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責(zé)任人,班子成員要對分管的部門負責(zé),層層落實“一崗雙責(zé)”。要把開展作風(fēng)紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責(zé)任的主要內(nèi)容。要結(jié)合自身實際,細化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進,在開展審務(wù)督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀律作風(fēng)教育整頓活動情況作為重要內(nèi)容不定期進行督查,每周不少于一次。
(二)嚴密組織,狠抓落實。
全市法院要主動作為,協(xié)調(diào)配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導(dǎo)。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓干警切實受到教育。
(三)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。
要正確處理好紀律作風(fēng)教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,要與以審判為中心的各項工作緊密結(jié)合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展紀律作風(fēng)教育整頓活動成果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀律作風(fēng)教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經(jīng)驗做法,及時報道法院系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進事跡和先進個人,傳遞正能量。
教育整頓方案(二)
為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中全會以及中央紀委四次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內(nèi)容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題,
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質(zhì)量終身負責(zé)制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組??長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)
成??員:xx(督察大隊副大隊長)
xx(紀檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊民警)
xx(法制大隊民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導(dǎo)。
針對自查和復(fù)查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。
在全旗公安機關(guān)開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。
局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要
(四)強化督導(dǎo)檢查。
旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
作風(fēng)整治活動方案 第2篇
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按照省教育廳《關(guān)于開展2021年春季學(xué)期師德師風(fēng)專題教育活動的通知》要求,進一步加強我系師德師風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,我系在去年11月開展了覆蓋全體教職工的師德師風(fēng)自查自糾和專項整治活動。為了持續(xù)鞏固專項整治成果,進一步壓實師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范教職工履職履責(zé)行為,我系開展了為期一周的師德師風(fēng)專項整治“回頭看”主題教育。現(xiàn)將活動情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我系在接到關(guān)于師德師風(fēng)專項整治的通知文件后,在去年年底就成立了師德師風(fēng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,系主任為組長,系書記為副組長,專人分管,統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮我系領(lǐng)導(dǎo)班子作用,部署認真實施,討論研究有關(guān)《師德師風(fēng)專項整改落實“回頭看”工作方案》,及時反饋分析情況,探討解決有關(guān)方面反映的一些熱點,難點問題,建立臺賬,固強補弱,立足整改,采取措施確保“回頭看”工作落到實處。
二、教師積極參與,扎實推進確保實效
我系召開了教師座談會,傳達了學(xué)院春季開學(xué)伊始關(guān)于師德師風(fēng)專項教育活動的要求精神,及時“回頭看”,對去年整治工作中出現(xiàn)的問題及時整改,使我系教師充分認識開展師德師風(fēng)教育是一項常抓不懈的工作。
三、注重“回頭看”,增強師德師風(fēng)活動的長效性
根據(jù)上級的精神,我系師德師風(fēng)教育活動分為“宣傳學(xué)習(xí)、整改提高、回頭看”三個階段。
(一) 宣傳學(xué)習(xí)階段
從去年年底開始我系就組織廣大教師通過自學(xué)的形式學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī),以及《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,并搜集各高校教師先進事跡,廣泛宣傳樹立榜樣,教育引導(dǎo)廣大教職工履行崗位職責(zé),切實提高思想,道德,作風(fēng)建設(shè)的自覺性,為我系師德師風(fēng)建設(shè)的順利進行打好了思想基礎(chǔ)。
(二) 整改提高階段
根據(jù)我系師德師風(fēng)自查自糾和專項政治活動方案,對教職工自查和評議中發(fā)現(xiàn)的突出問題制定整改措施,要求逐一落實。對師德師風(fēng)高尚的教師宣傳其優(yōu)秀事跡,對有損教師形象的人員進行了批評教育。建立我系師德檔案,作為教師考核獎懲,評優(yōu)評職稱的重要依據(jù)。
(三)“回頭看”階段,抓實專項整治,確?;顒右娦?/p>
作風(fēng)整治活動方案 第3篇
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今年以來,我縣認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈xx省開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)和《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈xx市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)要求,以問題為導(dǎo)向,加大排查整改,持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,現(xiàn)將xx季度活動開展情況總結(jié)如下:
一、 開展情況
(一)認真貫徹落實中紀委深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ魍七M會精神。我縣通過各類扶貧會議深入傳達了中央紀委深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作推進會精神,要求要立足脫貧工作薄弱環(huán)節(jié),加大舉措,補促短板,提高工作質(zhì)量,堅決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)役,同時要緊盯扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度,發(fā)揚“嚴”“實”作風(fēng),堅決杜絕扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。
(二)深入開展督查暗訪活動??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織脫貧攻堅工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查及暗訪活動,將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動作為督查重點,進一步排查政策落實、責(zé)任落實、精準(zhǔn)識別、資金使用等方面存在的突出問題,及時下發(fā)整改通報,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時整改到位。目前我縣通過自查自糾及督查發(fā)現(xiàn)的xx條作風(fēng)問題已全面整改到位。
(三)強化工作機制建立??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅百日會戰(zhàn)實施方案》,針對工作薄弱環(huán)節(jié)提出了具體工作舉措??h委宣傳部、縣財政局、縣旅委、縣扶貧辦分別制定了《xx縣脫貧攻堅“一十百千萬”宣傳工作實施方案》《關(guān)于加強扶貧項目精細化管理提升扶貧資金使用績效工作實施方案》《xx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧“xxxx”工程實施方案》《xx縣脫貧攻堅精準(zhǔn)識別“三不”工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅“四心”幫扶工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅檔案管理“統(tǒng)分法”工作實施方案》,針對扶貧宣傳、項目資金管理、旅游扶貧、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、檔案管理等工作提出了一系列切實有效的工作方法,為下步工作提供了具體指導(dǎo)。
(四)開展脫貧攻堅工作評選評優(yōu)活動。為進一步激發(fā)扶貧干部工作熱情,鼓舞士氣,縣委組織部、縣扶貧辦聯(lián)合開展了優(yōu)秀幫扶單位、優(yōu)秀幫扶干部及優(yōu)秀駐村工作隊員評選活動,目前各單位推薦工作已結(jié)束,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組正在進行審核評選,將于xx.xx日扶貧日活動期間進行表彰。
(五)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。今年來對縣委縣政府對脫貧攻堅工作不力的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名直接責(zé)任人予以全縣通報批評??h委主要負責(zé)同志對20xx年縣扶貧工作考核較差的xx家單位進行了約談。
二、存在問題及下步工作打算
作風(fēng)整治活動以來,雖然取得了一定成效,但我縣扶貧工作還存在宣傳不到位、報賬進度較慢、幫扶責(zé)任落實不到位等問題,下一步將加大舉措,強化整改,鞏固整改成效。
(一)扎實開展脫貧攻堅秋季攻勢暨“百日會戰(zhàn)”行動。將“百日會戰(zhàn)”行動同五級書記遍訪活動及“七個不落、一個不少”大排查活動結(jié)合起來,同部署、同推進,凝聚部門合力,壓實工作作風(fēng),著重抓好抓實精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資金項目管理、旅游扶貧等各項工作,全力補足短板,進一步夯實基礎(chǔ)工作,為接下來的評估考核做好充分準(zhǔn)備。
(二)不折不扣完成市委專項巡察整改工作。針對市委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答亞栴},認真制定整改方案,壓實整改責(zé)任,限時完成整改。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查,逐一制定整改臺賬、明確整改責(zé)任人,整改時限,整改一項,銷號一項,確保件件有落實,件件有回音。通過整改活動進一步夯實扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
(三)進一步加強督查指導(dǎo)力度。繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,嚴厲查處不作為、慢作為和“微腐敗”問題,繼續(xù)落實督查暗訪機制,壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和協(xié)同責(zé)任,堅持“十大工程”調(diào)度,把部門業(yè)務(wù)和扶貧工作結(jié)合起來。加強扶貧工作過程管控,營造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。
作風(fēng)整治活動方案 第4篇
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為深入貫徹落實黨的十精神,中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和關(guān)于理性勤儉節(jié)約、反對鋪張鋪張浪費的重要批示精神以及廣東省委、省政府的實施辦法,著力整治一些黨員干部中存在的庸懶散奢等不良風(fēng)氣,推動工作作風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),促進我市“率先加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福和美__”的任務(wù)落到實處,根據(jù)《__市深入開展整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣 切實改進工作作風(fēng)活動方案》,并結(jié)合我局實際,制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和省委十一屆二次全會精神,貫徹落實十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”以及省委、省政府的實施辦法,緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局,以治理庸懶散奢等問題作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突破口,以密切聯(lián)系群眾、提升工作效率、提高行政效能為落腳點,通過抓教育嚴紀律、抓培訓(xùn)強素質(zhì)、抓制度明保障、抓監(jiān)督促落實、抓查處正風(fēng)氣,堅決杜絕工作落實不到位、公共權(quán)力部門化、相互推諉扯皮、工作態(tài)度粗暴、辦事拖拉、吃拿卡要等不良風(fēng)氣,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進工作效率和工作實效的大提升,為我市的文化建設(shè)提供堅強保證和有力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
針對本系統(tǒng)一些部門、干部存在不良風(fēng)氣的主要表現(xiàn),確定以下整治工作重點內(nèi)容,確?;顒禹樌M行。
(一)治“庸”。重點整治黨員干部不思進取、安于現(xiàn)狀,精神不振、狀態(tài)不佳,對工作缺乏熱情,對事業(yè)缺乏激情;能力平庸,領(lǐng)導(dǎo)力或執(zhí)行力比較差,工作落實不力,沒有制定工作目標(biāo),或者工作目標(biāo)未分解落實到個人,沒有制定績效管理制度,或者績效管理不到位,甚至出現(xiàn)“把輔導(dǎo)當(dāng)副業(yè)”等突出問題;在其位不謀其政,不求有功、但求無過,不敢擔(dān)責(zé);不顧大局,不服從組織安排,各部門利益至上。
(二)治“懶”。重點整治黨員干部效率低下、敷衍塞責(zé)、干勁不足,工作不推不動、甚至推而不動,自己不干事,卻對干事者指指點點、評頭論足;忙于迎來送往、接待應(yīng)酬,學(xué)習(xí)的緊迫感不強、主動性不夠,滿足于一知半解、淺嘗輒止等突出問題。
(三)治“散”。重點整治黨員干部思想散漫、紀律松弛,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;違反規(guī)章制度,工作目標(biāo)不能完成,績效低,在編不在崗,上班遲到早退,工作時間上網(wǎng)炒股、看電影、玩游戲等。
(四)治“奢”。重點整治黨員干部違反上級部門關(guān)于嚴禁公款大吃大喝的“六條禁令”,講排場、比闊氣、鋪張浪費;用公款宴請個人親友,單位之間、上下級之間用公款相互宴請;借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游;違反公務(wù)用車管理制度,公車私用等突出問題。
三、工作小組成員
組 長:__*
副組長:__*
成 員:__、__*、__*、__
辦公室設(shè)在局人事科,負責(zé)整治工作的實施。
四、實施步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分為宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、評議總結(jié)四個階段,從4月份開始,11月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(4月底前完成)
4月25日召開本系統(tǒng)動員大會,__局長作動員講話,闡明整治工作的重要意義。人事科制定本系統(tǒng)的具體整治工作方案,對黨員和黨組織提出具體要求。工作小組到各下屬單位,傳達整治工作的文件精神。各黨支部要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示以及市委書記、市人大常委會主任__同志在市紀委十三屆三次全會、2013年全市干部教育培訓(xùn)春季開學(xué)典禮等會議上關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神等。
(二)認真查擺問題階段(5月底前完成)
各黨支部在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對照整治庸懶散奢工作的主要內(nèi)容,召開專題民主 生活會或黨組織生活會認真查找慵懶散奢方面的問題和表現(xiàn)。主要針對查擺出來的問題,例如有否制定工作目標(biāo),或者工作目標(biāo)是否分解落實到個人,是否制定績效管理措施,績效管理是否到位,是否存在“把輔導(dǎo)當(dāng)副業(yè)”的問題,對工作目標(biāo)、績效管理等是否有定期跟蹤、考核、督促、檢查等。工作小組到各下屬單位開展調(diào)研,采取座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求和虛心聽取職工,特別是服務(wù)對象的意見和建議。工作小組將征求到的意見和建議如實向各下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、局黨委進行內(nèi)部通報。工作小組于5月底前向局黨委提交本系統(tǒng)重點整治內(nèi)容報告。
(三)整改提高階段(6月中旬前完成)
針對征求意見、自我剖析中查找出的作風(fēng)問題,工作小組制定本系統(tǒng)的整改方案,并將整改方案發(fā)到各黨支部。各黨支部根據(jù)局的整改方案和查擺出來的問題,研究制定整改措施。整改措施要做到問題明確、目標(biāo)清晰、措施具體、時限清楚、可操作性強、便于檢查考核。整改實行責(zé)任制,一級抓一級,逐級督促抓落實。各單位制定整改措施和整改承諾的情況,要在本單位公示欄公開,自覺接受群眾監(jiān)督。工作小組根據(jù)各黨支部制定的整改措施,建立本系統(tǒng)整改臺賬,準(zhǔn)確記錄和反映整改進展情況,整改一個銷號一個,確保整改工作落實到位。整改措施重點要按照中央八項規(guī)定的要求,針對本部門存在的問題,重新修改完善本單位的制度規(guī)范。各單位于6月中旬前向工作小組提交具體整治措施報告。
(四)開展作風(fēng)明查暗訪階段(6月底前完成)
整治活動期間,由工作小組牽頭組織到各服務(wù)窗口,圍繞庸懶散奢等突出問題開展專題明查暗訪。充分利用、電話熱線等整合暗訪信息資源,廣泛收集群眾迫切希望解決的問題和線索,確定明查暗訪工作。
(五)深化專項治理階段(10月底前完成)
工作小組重點督查治理在公務(wù)接待、公款出國(境)、公務(wù)用車中違反相關(guān)規(guī)定,奢侈浪費;違反“六條禁令”,用公款“大吃大喝”;以調(diào)研、考察等名義變相公費旅游等問題。把整治“慵懶散奢”工作制度化、規(guī)范化、持續(xù)化。對問題嚴重的單位,取消各項先進評比。對問題嚴重的個人要根據(jù)其情況,進行批評、教育、誡勉談話等,取消各項個人先進評比,職稱解聘等。
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,單位“一把手”要親自抓、政工領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識貫穿始終,把抓落實求實效貫穿始終,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。各單位的整改措施要明確具體責(zé)任人員和完成時限,狠抓落實,加強情況匯報,防止走過場。
作風(fēng)整治活動方案 第5篇
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為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9·28”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實、問題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動準(zhǔn)則,強化風(fēng)險管控和隱患排查治理,通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項目整體的治理能力和治理水平,實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),項目成立了安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開展安全生產(chǎn)專項整治三年活動,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關(guān)資料等工作。
三、基本原則
(一)堅持聚焦重點
堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實解決項目建設(shè)過程安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴、雙預(yù)防機制不健全等重點難點問題,深挖產(chǎn)生問題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
(二)堅持問題導(dǎo)向
著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結(jié)合本項目實際,充分利用施工先進工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動群眾和社會力量,突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項目建設(shè)過程各類風(fēng)險隱患;堅持邊查邊改、即查即改,推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對性地補齊工作短板、防范化解風(fēng)險。
(三)堅持條塊結(jié)合
將開展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結(jié)合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。
(四)堅持齊抓共管
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作,強化信息共享,提升安全生產(chǎn)專項整治整體合力,扎實推進專項整治三年行動各項工作,做到既統(tǒng)籌推進任務(wù)落實,又統(tǒng)籌推進督查檢查。
(五)堅持有效治理
進一步夯實整治過程,強化結(jié)果導(dǎo)向,細而又細、實而又實地抓好風(fēng)險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來,體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來,體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來,務(wù)求取得實實在在的效果。
四、安全生產(chǎn)專項整治內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推動學(xué)習(xí)貫徹重要論述走深走實,重點解決部分參建人員政績觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動開展專題學(xué)習(xí),以黨的教育促進安全生產(chǎn),推進學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動,提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。
(二)嚴格責(zé)任落實到崗到人
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化落實專項整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專項整治任務(wù)分工,實化工作措施,共同推動專項整治工作全力貫徹實施,確保安全生產(chǎn)專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實清單,細化履職行為規(guī)范,推動安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績效考核、協(xié)作隊伍信用評價,督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)夯實基礎(chǔ)管理
一是推進建立安全管理體系,強化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚、約束作用,通過監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對企業(yè)安全文化的認同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判,動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進一步健全應(yīng)急管理機制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,加強惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機協(xié)同水平,強化隧道橋梁安全風(fēng)險辨識評估和動態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,積極發(fā)揮保險機構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(四)橋梁工程專項整治重點工作
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點,重點從風(fēng)險管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展專項治理,以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級臺賬,實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬,定期更新,實行動態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開展專項治理工作。二是嚴控技術(shù)方案,強化方案落實。結(jié)合實際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴格管控審批程序,強化方案的現(xiàn)場落實,提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
(六)隧道工程專項整治重點工作
督促施工單位建立隧道管控臺帳,重點從實施過程風(fēng)險管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展工作,嚴格落實“國九條”,以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強隧道工程施工風(fēng)險評估,審批針對性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺,對風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險。二是嚴控技術(shù)方案,強化方案落實。強化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗算審核嚴把關(guān),建立臺帳管動態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實,技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗,交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴格審批程序管理,強化技術(shù)方案的實施,實現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益化管理。大力推進隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查,保障生產(chǎn)安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
五、安全生產(chǎn)專項整治計劃
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等,加強隱患排查,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;
2.季節(jié)性檢查:重點夏秋季防汛、冬季防凍,同時包含防大風(fēng)、防火、防爆、防高溫中暑等檢查;
3.節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前項目安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備及應(yīng)急進行節(jié)假日檢查;
4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。
5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報,公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實整改。
六、時間安排
(一)動員部署
按照總體安排和上級文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實際,制定細化專項整治三年行動實施方案,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,全面啟動專項整治三年行動。
(二)排查整治
學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項目建設(shè)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對所轄項目安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實施閉環(huán)管理,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅
及時開展“回頭看”活動,對安全生產(chǎn)專項整治行動作出評估,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,通過聯(lián)合會議等方式,研究制定務(wù)實舉措,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,加大監(jiān)理力度,落實和完善治理措施,以重點突破帶動安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進一步推動整治工作取得明顯成效。
作風(fēng)整治活動方案 第6篇
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),確?!凹姓斡绊懓l(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動順利開展
成立局活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長,同志任副組長,各股室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志具體負責(zé)集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動日常工作。我局對此項工作高度重視,在局班子會議上認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動大會會議精神,對開展活動進行了部署,強調(diào)要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實措施,力求活動取得實效。
二、制定方案,確?!凹姓斡绊懓l(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動落到實處
制定了《縣醫(yī)保局開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動實施方案》,明確了活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動主體、工作重點、工作方法與步驟、活動要求。
三、上下動員,確保全局干部職工和群眾積極參與
通過宣傳動員,進一步提高了干部職工的認識,統(tǒng)一了思想。
四、狠抓落實,確?!凹姓斡绊懓l(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動向縱深發(fā)展
1、進一步圍繞項目建設(shè),著力提升服務(wù)水平,積極做好了招商引資企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、進位趕超打下基礎(chǔ)。
2、圍繞保障和改善民生,著力提升服務(wù)水平。我局積極落實上級勞動保障部門的惠民政策,加大工作力度,讓人民群眾真正得到實惠,努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
作風(fēng)整治活動方案 第7篇
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一、整頓活動的指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以王書記在全市總結(jié)表彰大會重要講話精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系全市發(fā)展需要和政協(xié)機關(guān)工作實際,以解決作風(fēng)紀律問題為重點,進一步強化機關(guān)工作建設(shè),形成奮發(fā)有為、敬業(yè)奉獻、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的思想基矗
二、整頓活動的目的要求
此次作風(fēng)紀律整頓活動,重點查找和解決機關(guān)干部職工在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)方面與率先發(fā)展不相適應(yīng)的問題,在服務(wù)委員、服務(wù)基層等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在遵守工作紀律、禁酒令和車改紀律等方面存在的問題。通過強化整改和管理,促使機關(guān)工作水平不斷提高,工作作風(fēng)明顯改觀,組織紀律顯著增強,廉潔勤政得到強化。
三、整頓活動的方法步驟
此次集中作風(fēng)紀律整頓活動分兩個階段進行。
第一階段為制訂方案、學(xué)習(xí)動員階段。召開機關(guān)全體人員大會,由孫富林秘書長作主體講話,進行思想動員,提出總體要求。以市政協(xié)黨支部為主組織開展活動,制定集中整頓活動的實施方案,確定具體步驟和學(xué)習(xí)內(nèi)容等。在此基礎(chǔ)上,以委室為單位組織學(xué)習(xí)市委關(guān)于加強作風(fēng)紀律建設(shè)的有關(guān)講話、文件和規(guī)定等,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,主動投入到整頓活動中來。
第二階段為查擺問題、認真整改階段。市政協(xié)機關(guān)干部職工要結(jié)合思想工作實際,在以下幾個方面嚴格對照檢查:1、是否存有精神不振、意志衰退、工作標(biāo)準(zhǔn)低等方面的問題。2、是否存有工作疲沓、消極應(yīng)付、節(jié)奏慢、效率低等問題。3、是否存在紀律松弛、有章不循、有規(guī)不守等問題。4、是否存在服務(wù)觀念薄弱、廉潔勤政意識不強等方面的問題。通過對照檢查,查找出自身存在的突出問題,認真剖析原因,明確努力方向,切實抓好整改。各委室要根據(jù)各自查找出的問題,制定整改措施,建立長效機制。
四、整頓活動的保證措施
(一)搞好組織安排。市政協(xié)機關(guān)此次整頓活動,確定由機關(guān)黨支部負責(zé)抓好活動的組織安排、檢查督導(dǎo)等工作。政工科負責(zé)搞好各項具體工作任務(wù)的落實。以各委室為單位,認真組織好本單位的整頓活動。
作風(fēng)整治活動方案 第8篇
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為深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市、區(qū)各項規(guī)定措施,進一步改進全區(qū)廣大黨員干部工作作風(fēng),嚴肅工作紀律,全面提升工作效能和服務(wù)水平,規(guī)范行政行為,提高辦事效率,樹立良好形象,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定集中半年時間在全區(qū)各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位全體工作人員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動。開展專項整治活動是確保中央、省、市、區(qū)委重大決策部署、重大項目建設(shè)、重點工作有效落實的重要舉措,是規(guī)范工作秩序、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要,是強班子、優(yōu)隊伍、正風(fēng)氣的有效措施。通過開展此項活動,深入查找和集中解決單位和個人在工作紀律、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工政治意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀律意識,營造
“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推進平安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的作風(fēng)紀律和政治保證。
根據(jù)全區(qū)實際,活動期間著力整治以下四個方面存在的突出問題:
一是紀律松懈,自由散漫方面。重點整治:(1)不遵守各項紀律、制度和規(guī)定,搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;(2)遇重大問題不請示、不匯報、不溝通,辦事不按程序、不守規(guī)矩,擅作主張、私自決定;(3)不執(zhí)行請銷假制度,上班遲到早退、脫崗串崗,自由散漫,不務(wù)正業(yè);(4)工作期間干私活、辦私事,喝酒打牌玩手機及上網(wǎng)聊天、玩游戲、聽看音視頻、炒股、購物、買;(5)不按要求參加會議,會風(fēng)不正、會紀松弛,無故不參加會議或安排他人替會。
二是精神萎靡,懶政怠政方面。重點整治:(1)工作不在狀態(tài),精神萎靡不振,作風(fēng)庸懶散慢;(2)在職不盡責(zé)、在位不出力、在崗不干事;(3)滿足現(xiàn)狀,不思進取,只求過得去、不求過得硬,缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的精神;(4)不了解法規(guī)、不吃透政策,不熟悉業(yè)務(wù),不掌握實情,一知半解、稀里糊涂;(5)為官不為,不求有功,但求無過,只要不出事,寧愿不做事。
三是辦事拖拉,效能低下方面。重點整治:(1)對上級交辦的工作能推就推、能拖就拖,不按期完成任務(wù);(2)對群眾反映強烈的問題和遇到的實際困難,長期不處理、不解決、不落實;(3)服務(wù)意識不強,門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦,不作為、慢作為、亂作為;(4)工作推諉扯皮,拈輕怕重,回避矛盾,上交問題;(5)敷衍應(yīng)付,弄虛作假,欺上瞞下,報喜不報憂。
四是履職不力,不敢擔(dān)當(dāng)方面。重點整治:(1)從嚴治黨的主體責(zé)任落實不力,監(jiān)督責(zé)任不到位,對各類風(fēng)險點防范失控,處置不力,對違紀違規(guī)現(xiàn)象不糾正、不查處,壓案不查、瞞案不報、縱容袒護;(2)不負責(zé)任,不敢擔(dān)當(dāng),做“甩手掌柜”,當(dāng)“二傳手”, 怕?lián)?dāng)?;^、怕風(fēng)險做和事佬、怕認真混日子;(3)對落實上級重大決策部署提要求、講條件、找借口、打折扣,利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行;(4)不顧全大局,奉獻意識淡薄,強調(diào)部門、小團體或個人利益,面對危難險重任務(wù)推三阻四、患得患失,關(guān)鍵時刻經(jīng)不住考驗;(5)缺乏團結(jié)意識和協(xié)作精神,搞“小圈子”,搞內(nèi)斗,部門之間不支持、不配合,各自為政。
專項整治活動自2016年4月中旬至10月中旬分四個階段進行。
第一階段為動員學(xué)習(xí)階段:2016年4月15日至4月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做好動員部署召開開展專項整治活動動員會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際的工作方案,及時進行安排部署。加強宣傳,正確引導(dǎo),切實提高廣大干部參與開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動的積極性和主動性。要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,加強黨紀政紀經(jīng)常性教育,不斷提升干部職工的紀律規(guī)矩意識,讓各項紀律、制度、規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行,促進嚴守紀律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象。
第二階段為查擺整改階段:2016年5月1日至8月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一方面要開展自查自糾,采取多種形式,認真對照四個方面的重點整治內(nèi)容,查擺班子、個人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,列出問題清單,找準(zhǔn)問題根源,建立工作臺賬,分解落實責(zé)任,明確整改措施。另一方面要邊查邊改,按照有什么問題就整治什么問題、什么問題突出就重點整治什么問題、問題不糾正整治不收兵的要求,認真制定整改方案。要按照問題的輕重緩急,提出整改目標(biāo)和時限要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實具體責(zé)任。整改方案要以任務(wù)臺賬的形式細化,明確時間節(jié)點,并在單位公布,做到公開承諾。實行掛銷號督辦管理,對存在的問題做到不掩蓋、不回避、不護短、不走過場。各級黨組織對干部應(yīng)加強管理,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時咬耳、扯袖,讓紅臉、出汗成為常態(tài),防范在先,教育干部不犯錯誤或少犯錯誤。同時,各級黨組織和紀檢組織要通過受理舉報、隨機抽查、重點檢查、明察暗訪等形式加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位整治情況的監(jiān)督檢查,對活動不規(guī)范、措施不得力、整治不徹底的要責(zé)令整改,限期糾正,切實把問題整改落到實處。要認真開展正風(fēng)肅紀工作,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,要按照干部管理權(quán)限,該調(diào)查的要調(diào)查,該處理的要處理,該移交的要移交,決不能放任不管、姑息遷就。
第三階段為鞏固提高階段:2016年9月1日至9月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞整治中查擺出的突出問題,加強調(diào)查研究,將解決具體問題與建章立制有機結(jié)合起來,在治標(biāo)的同時,深入剖析根源,把專項整治的好做法、好經(jīng)驗升華為長久、管用的制度,依靠制度建設(shè)管人、管事、管長遠。要集中一段時間開展“回頭看”工作,看突出問題是否得到有效整改、看活動是否取得了顯著的成效、看干部職工作風(fēng)是否得到明顯轉(zhuǎn)變,對達不到要求的要及時補課,直到組織和群眾滿意為止。同時,要及時對整治工作進行全面
作風(fēng)整治活動方案 第9篇
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為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》(新發(fā)[20__]3號)文件精神,根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案〉的通知》(新發(fā)[20__9號])文件要求,經(jīng)想黨政聯(lián)席會議研究,決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,
(二)自查自糾階段(3月-5月)
1、查擺問題。各單位及工作人員,要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機關(guān)效能方面存在的突出問題,全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各單位及工作人員,要結(jié)合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過網(wǎng)站、展板等向社會公開,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺,廣泛收集機關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。
4、搭建平臺。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標(biāo),以解決我鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點,充分利用現(xiàn)代科技手段,積極推進行政權(quán)力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺和涉及監(jiān)察備案平臺建設(shè),實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運行。
5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,明確問責(zé)方式,細化問責(zé)情形,加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》,定期研究和解決工作中存在的問題,及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》,對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒,亮紅燈。四是進一步完善《涉企檢查備案制度》,執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,都需要進行備案、存檔,由主管單位負責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時健全完善本單位各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月-11月)
1、全面檢查。鄉(xiāng)紀委負責(zé)組織各單位集中整治情況進行全面檢查。
2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式,對各單位機關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進行明察暗訪,并將暗訪檢查與件核查、案件查辦結(jié)合起來,實現(xiàn)暗訪經(jīng)常化,對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,在一定范圍內(nèi)進行通報,并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例,在新聞媒體上進行公開曝光,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,嚴肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)
1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動進行全面深入總結(jié),認真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上,向上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告,提交所在單位被查。
2、完善提高。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合,注重抓源頭、強基礎(chǔ)、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機關(guān)效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)紀委負責(zé)日常工作,從相關(guān)部門抽調(diào)人員進行集中辦公,各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程,完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),落實責(zé)任,精心安排,周密部署。
作風(fēng)整治活動方案 第10篇
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一、成立工作機構(gòu)。1月6月召開了部委會,學(xué)習(xí)了縣委、縣政府相關(guān)文件精神,成立縣委農(nóng)縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確相關(guān)工作人員,負責(zé)日常工作,加強與縣作風(fēng)整治辦的聯(lián)系,定期匯報工作動態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員名單將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
二、制定活動實施方案。召開部委會,研究制定《縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,明確責(zé)任分工。督促機關(guān)各科室各負其責(zé)、齊抓共管,形成合力?;顒訉嵤┓桨笇⒂?月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
三、組織動員部署。為統(tǒng)一思想,提高認識,教育全體干部及工作人員充分認識開展集中整治活動的重要性和緊迫性,增強搞好整治活動的自覺性和責(zé)任感,對開展整治活動進行動員部署,把縣委、縣政府相關(guān)會議和文件精神以及活動實施方案的具體要求傳達到每一位干部和工作人員,并將本單位整治方案印發(fā)給每個干部職工。
四、開展集中學(xué)習(xí)。1月10日組織干部和工作人員認真學(xué)習(xí)作風(fēng)整治活動《決定》、《實施方案》以及電視電話會議精神等,學(xué)習(xí)黨的十七大及十七大四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神,學(xué)習(xí)《廉政守則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等,通過學(xué)習(xí),全體機關(guān)干部職工深感作風(fēng)整治必要性和緊迫感。
五、加強宣傳報道。通過縣政府網(wǎng)站內(nèi)網(wǎng)縣政府農(nóng)辦、簡報等形式,宣傳整治活動,反映工作動態(tài),充分調(diào)動人員積極性,營造人人參與的濃厚氛圍。