減負(fù)匯報(bào)材料 第1篇
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手工方式進(jìn)行出入庫等信息的登記，會(huì)產(chǎn)生大量的單據(jù)和文件，耗費(fèi)人力物力，成本較高且效率低下。人工、紙質(zhì)的工作模式隨意性較大，單據(jù)易出現(xiàn)涂改模糊的記錄，直接影響工作規(guī)范性。而大量的紙質(zhì)單據(jù)存儲(chǔ)、查閱不方便和統(tǒng)計(jì)工作的困難，往往造成物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確。中心原有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)受當(dāng)時(shí)技術(shù)發(fā)展的限制，僅開發(fā)了單機(jī)版本，造成后來使用中數(shù)據(jù)重復(fù)，申請(qǐng)審批不能及時(shí)響應(yīng)，不能及時(shí)了解固定資產(chǎn)使用情況，更不能為物資管理工作帶來便捷。上述種種弊端容易導(dǎo)致事倍功半的局面，無法幫助管理者快速做出分析和決策，讓物資管理失去了自身的意義。因此，傳統(tǒng)的物資管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化疾控中心的發(fā)展需要，隨著計(jì)算機(jī)開發(fā)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，加強(qiáng)物資管理的現(xiàn)代化進(jìn)程、引入信息化手段、挖掘物資管理潛在效益已迫在眉睫。
2新型信息化物資管理系統(tǒng)
2.1概述
現(xiàn)行信息化物資管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的單位管理、用戶管理(疾控內(nèi)部用戶)、申請(qǐng)流程、審批流程，所有申請(qǐng)審批實(shí)現(xiàn)無紙化辦公操作，并可對(duì)固定資產(chǎn)的購置、報(bào)廢、調(diào)撥等情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析。目前物資管理系統(tǒng)具備固定資產(chǎn)管理(含家具)、材料管理、統(tǒng)計(jì)匯總、動(dòng)態(tài)報(bào)表管理(根據(jù)填寫關(guān)鍵字，職能動(dòng)態(tài)產(chǎn)生報(bào)表)、系統(tǒng)維護(hù)等功能。
2.2功能模塊
2.2.1固定資產(chǎn)模塊:包括申請(qǐng)管理、運(yùn)行狀態(tài)、驗(yàn)收、入庫、出庫管理，建檔以及報(bào)廢管理;報(bào)表包含新增儀器設(shè)備、分類儀器設(shè)備、分科室儀器設(shè)備、報(bào)廢調(diào)撥儀器設(shè)備、金額基數(shù)儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表及固定資產(chǎn)卡片。該模塊的實(shí)施提高了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性、效率。2.2.2材料模塊:包括分類申請(qǐng)管理、各級(jí)審批管理、分類匯總管理、采購人詢價(jià)訂購管理、材料庫房管理、供應(yīng)商管理;報(bào)表包含材料匯總報(bào)表、庫存材料明細(xì)表、材料購進(jìn)明細(xì)表、材料報(bào)損明細(xì)表、科室材料領(lǐng)用統(tǒng)計(jì)表、材料進(jìn)銷存明細(xì)表。材料模塊的使用使瑣碎的材料管理工作更加規(guī)范、透明、高效。2.2.3統(tǒng)計(jì)匯總、動(dòng)態(tài)報(bào)表管理模塊:包括設(shè)備申請(qǐng)驗(yàn)收、固定資產(chǎn)、績效考核、材料統(tǒng)計(jì)分析。其中設(shè)備申請(qǐng)驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)包含購置申請(qǐng)和安裝驗(yàn)收統(tǒng)計(jì);固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)包含信息查詢、各類臺(tái)賬、強(qiáng)檢計(jì)量器具匯總、設(shè)備檢定、調(diào)撥以及分類匯總、綜合查詢等14種表格;績效考核統(tǒng)計(jì)包含績效、年鑒、cdc、檢驗(yàn)設(shè)備等9種統(tǒng)計(jì)表格;材料統(tǒng)計(jì)包括明細(xì)表、匯總、經(jīng)銷存等11種統(tǒng)計(jì)表。實(shí)現(xiàn)了匯總保存的無紙化，同時(shí)切實(shí)提高了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。強(qiáng)大的匯總、統(tǒng)計(jì)功能讓管理者準(zhǔn)確快速地掌控整個(gè)中心的物資使用情況，便于及時(shí)作出各種決策，也給各科所相關(guān)工作人員各階段的總結(jié)工作提供了可靠依據(jù)。
2.3系統(tǒng)構(gòu)成及維護(hù)
系統(tǒng)維護(hù)功能主要是總務(wù)科相關(guān)工作人員在日常使用物資管理系統(tǒng)中對(duì)科室、人員、口令、賬號(hào)權(quán)限、代碼表等的增減、修改等維護(hù)工作。物資管理系統(tǒng)功能如圖1，物資申購流程如圖2。
2.4運(yùn)行使用現(xiàn)狀
減負(fù)匯報(bào)材料 第2篇
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現(xiàn)金流量表作為企業(yè)主要財(cái)務(wù)報(bào)表之一，理論上編制方法很多，但大多可操作性不強(qiáng)，筆者摸索出一套簡單準(zhǔn)確地編制現(xiàn)金流量表的方法———現(xiàn)金憑證對(duì)方科目匯總表法，手工賬，電子賬均可實(shí)現(xiàn)快速編制。
一、基本原理及編制基本要求
基本原理：本編制方法以所有涉及現(xiàn)金（現(xiàn)金流量表所指現(xiàn)金，包括現(xiàn)金、銀行存款等，下同）收支的記賬憑證為對(duì)象，分別把現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出的對(duì)方科目匯總做出兩個(gè)科目匯總表，通過對(duì)各科目現(xiàn)金流量項(xiàng)目的指定及特殊業(yè)務(wù)分析調(diào)整來編制現(xiàn)金流量表主表，然后再根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表每一個(gè)科目的增減變化進(jìn)行分析，結(jié)合明細(xì)賬，對(duì)利潤表中凈利潤進(jìn)行調(diào)整，編制補(bǔ)充資料，計(jì)算出經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額，與主表中經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額進(jìn)行核對(duì)，完成現(xiàn)金流量表的編制。編制基本要求：
1.現(xiàn)金流量表按月編制，把工作量分散到各會(huì)計(jì)期間，也能在每月及時(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)金流量情況，為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)。
2.建議將所有現(xiàn)金類科目單獨(dú)設(shè)置憑證字，按現(xiàn)收、現(xiàn)付、銀收、銀付設(shè)置，涉及現(xiàn)金的憑證禁止在其他憑證字下編號(hào)，這樣每月在現(xiàn)金類科目結(jié)賬后即匯總現(xiàn)金收、付款憑證，分別做出現(xiàn)金類憑證借、貸方對(duì)方科目匯總表。如果采用通用記賬憑證不設(shè)置憑證字，則需要把涉及現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的憑證挑出，分別做現(xiàn)金類科目的借、貸方對(duì)方科目匯總表。
對(duì)方科目匯總表一般按一級(jí)科目匯總，個(gè)別科目需要匯總到二級(jí)甚至三級(jí)科目（后有詳細(xì)說明），但并不繁瑣，在下文詳細(xì)介紹。對(duì)方科目匯總表表頭按“借（貸）方的對(duì)方科目名稱”、“借（貸）方發(fā)生額”、“指定現(xiàn)金流量項(xiàng)目”設(shè)置，做出匯總表后逐項(xiàng)指定各科目現(xiàn)金流量項(xiàng)目。
3.利用excel電子表格做一個(gè)包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表的模版文件，按勾稽關(guān)系設(shè)置好表間及表內(nèi)計(jì)算公式，錄入當(dāng)月數(shù)據(jù)生成現(xiàn)金流第一步：匯總憑證分別做出現(xiàn)金類收入、支出憑證對(duì)方科目匯總表。
1.做現(xiàn)金收入憑證對(duì)方科目匯總表：即將所有“借方”為現(xiàn)金類科目的憑證匯總做出貸方科目的匯總表，并分別指定各科目現(xiàn)金流量項(xiàng)目，通常涉及的貸方科目及指定的現(xiàn)金流量項(xiàng)目如下：
庫存現(xiàn)金、銀行存款等為提現(xiàn)、存現(xiàn)、銀行互轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)收到的現(xiàn)金，不涉及現(xiàn)金流量項(xiàng)目無須指定。應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、營業(yè)收入、應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額（按明細(xì)科目匯總）等，一般為銷售或其它經(jīng)營活動(dòng)業(yè)務(wù)收取的現(xiàn)金，指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金。
其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款，一般為企業(yè)收到的應(yīng)付暫收款項(xiàng)（如收到社保局轉(zhuǎn)來的職工社保報(bào)銷款等）或應(yīng)收的暫付款項(xiàng)（如收到職工或其他單位還來的臨時(shí)借款等），指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———收到的其他與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。
短期投資、長期投資等是企業(yè)收回各種投資性資金業(yè)務(wù)收取的現(xiàn)金，指定為投資活動(dòng)現(xiàn)金流量———收回投資收到的現(xiàn)金。
短期借款、長期借款等是企業(yè)籌集資金業(yè)務(wù)中收到的現(xiàn)金，指定為籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量———借款收到的現(xiàn)金。財(cái)務(wù)費(fèi)用———利息收入（按明細(xì)科目匯總）是銀行存款產(chǎn)生的利息，指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———收到的其他與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。
2.做現(xiàn)金支出憑證對(duì)方科目匯總表：即將所有“貸方”為現(xiàn)金類科目的憑證匯總做出借方科目的匯總表，并分別指定各科目現(xiàn)金流量項(xiàng)目，通常涉及的借方科目及指定的現(xiàn)金流量項(xiàng)目如下：
庫存現(xiàn)金、銀行存款等不涉及現(xiàn)金流量項(xiàng)目無須指定。原材料、應(yīng)付賬款、應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額（明細(xì)科目）、生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用等成本費(fèi)用類各科目、財(cái)務(wù)費(fèi)用———銀行手續(xù)費(fèi)（明細(xì)科目）等，指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金。應(yīng)付利息、財(cái)務(wù)費(fèi)用———利息支出，指定為籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量———分配股利、利潤或償付利息所支付的現(xiàn)金。固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)，預(yù)付賬款（假定只有購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的資金往來通過該科目核算），指定為投資活動(dòng)現(xiàn)金流量———購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金。
應(yīng)付職工薪酬科目指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金。
應(yīng)交稅費(fèi)用明細(xì)科目中除應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額外，指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———支付的各項(xiàng)稅費(fèi)。其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款，指定為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———支付的其他與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。第二步，把上述匯總表指定的現(xiàn)金流量項(xiàng)目分別計(jì)算填入excel 表模版中現(xiàn)金流量表相應(yīng)欄目，即得到精確的現(xiàn)金流量表主表。
第三步，在excel 模版里對(duì)利潤表里凈利潤進(jìn)行調(diào)整，分析資產(chǎn)負(fù)債表各相關(guān)項(xiàng)目期初期末的金額變化，設(shè)定公式填入現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料相應(yīng)欄目，個(gè)別欄目結(jié)合明細(xì)賬直接填入數(shù)據(jù)，主要公式設(shè)置及填寫數(shù)據(jù)如下：現(xiàn)金流量表里凈利潤等于利潤表里的凈利潤；
固定資產(chǎn)折舊等于資產(chǎn)負(fù)債表期末累計(jì)折舊減其初累計(jì)折舊（假設(shè)沒有固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)，如有清理業(yè)務(wù)按累計(jì)折舊明細(xì)賬貸方發(fā)生額填寫）；
無形資產(chǎn)攤銷至固定資產(chǎn)報(bào)廢損失行依次分析資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)項(xiàng)目設(shè)置公式；
財(cái)務(wù)費(fèi)用按當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用中利息支出明細(xì)科目實(shí)際發(fā)生額填寫（不減利息收入）；
存貨的減少為資產(chǎn)負(fù)債表中存貨期初數(shù)減期末數(shù)；經(jīng)營性應(yīng)收項(xiàng)目的減少為資產(chǎn)負(fù)債表中除預(yù)付賬款外的各項(xiàng)應(yīng)收項(xiàng)目期初數(shù)減期末數(shù)之和（特別注意預(yù)付賬款在本文中只核算購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的資金往來，不屬于經(jīng)營性應(yīng)收項(xiàng)目）；
經(jīng)營性應(yīng)付項(xiàng)目的增加為資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)付票據(jù)到其他應(yīng)付款各項(xiàng)目的期末數(shù)減期初數(shù)之和。
可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)過調(diào)整得出的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額與主表里經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額是相等的。同樣，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表里現(xiàn)金的期末余額減期初余額得出的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額，與主表現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額相等，這樣就得到完整的現(xiàn)金流量表。
三、編制過程應(yīng)注意的問題
1.涉及現(xiàn)金的憑證不要出現(xiàn)多借多貸的情況。
2.應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅按明細(xì)科目匯總，收到的銷售稅額指定為銷售商品提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金，支付的應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額指定為購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金。
3.財(cái)務(wù)費(fèi)用按各明細(xì)科目匯總。
4.注意支付購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的款項(xiàng)不要通過應(yīng)付賬款核算，購買材料的款項(xiàng)不通過預(yù)付賬款核算。
5.如其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款的往來金額較大，往往會(huì)掩蓋經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量的真實(shí)情況，所以建議按借代方相抵后的差額填入經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量———收到（或支付）的其他與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。
減負(fù)匯報(bào)材料 第3篇
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民間有一句俗話形象地反映一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)欺下瞞上的做法，“一級(jí)一級(jí)騙，從鄉(xiāng)騙到縣，一直騙到國務(wù)院”。這句話用來形容某些地方進(jìn)行的所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，同樣非常貼切。趙樹凱的研究結(jié)果就表明，機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)之一就是減少財(cái)政開支，但是從現(xiàn)在的情況看，這個(gè)目標(biāo)大打折扣，有的甚至南轅北轍。但是從他們給上級(jí)和中央的匯報(bào)材料來看，卻是形勢一片大好，匯報(bào)材料與現(xiàn)實(shí)情況是兩重天，以至到中央的一些情況嚴(yán)重失真，給宏觀決策帶來巨大危害。某些地方就是這樣用文字“游戲”了國務(wù)院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革，是由中央定下總體思路，但具體方案則是由鄉(xiāng)一級(jí)政府拿出，他們端盤子，如同一部電影的制作一樣，他們是總策劃；而縣一級(jí)政府則是認(rèn)可有關(guān)方案，定下盤子，是這部電影的導(dǎo)演；更上一級(jí)政府則是監(jiān)督和審查方案的可行與合法，他們是批準(zhǔn)電影上市的審查人；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾，則是這部電影的觀眾，電影的好壞是由他們來品嘗。
然而，某些縣鄉(xiāng)政府為何敢于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革弄虛作假，欺騙上級(jí)，的確，這里面包涵許多復(fù)雜的原因。如趙樹凱所說，他們希望“社會(huì)穩(wěn)定”，避免增加一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上訪隊(duì)伍；他們希望保留對(duì)口部門，以便能多爭取上級(jí)的專項(xiàng)資金、項(xiàng)目；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的擴(kuò)張沖動(dòng)強(qiáng)烈，編制約束力極其有限。因此，完全寄希望于縣鄉(xiāng)政府靠自覺來完成中央的機(jī)構(gòu)改革意圖，并不可行，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督是必不可少。而這些文字游戲之所以能一直“游戲”到中央，跟縣鄉(xiāng)政府的上級(jí)政府的失職與縱容也是分不開的，他們與這些縣鄉(xiāng)政府離得近，能較快和較準(zhǔn)確地獲取信息，更為重要的是他們負(fù)有監(jiān)督中央機(jī)構(gòu)改革意圖貫徹的職責(zé)，他們不能不負(fù)責(zé)任地將這些虛假材料呈報(bào)上去。然而，事實(shí)上，也許是同樣基于維護(hù)“社會(huì)穩(wěn)定”的考慮，也許是任務(wù)重、時(shí)間緊，他們也要體現(xiàn)自己的政績，于是，睜一只眼、閉一只眼將這些虛假材料原封不動(dòng)地上報(bào)了。
電影審查人失職了，導(dǎo)致偽劣電影上市，這是第一道防線失守，但如果這部電影是要面對(duì)市場和觀眾的話，而不像某市委副書記的女兒作主角的電影可以由政府職能部門強(qiáng)行推銷給觀眾的話，那么觀眾是二道牢固的防線，觀眾的眼睛是雪亮的，觀眾可以用腳投票，讓偽劣電影自動(dòng)出局?？上?，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革的觀眾――鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾卻沒有這個(gè)權(quán)利，他們不能決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算，也無權(quán)決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制，甚至于他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)改革中的弄虛作假的行為的控告、投訴的渠道都不通暢。換句話說，就是縣鄉(xiāng)政府出臺(tái)的是一部政治電影片，他們不需要市場和觀眾來說話，這部片子是給中央的獻(xiàn)禮，當(dāng)然他們可以當(dāng)著群眾的面來弄虛作假了。
減負(fù)匯報(bào)材料 第4篇
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為鞏固我市連續(xù)4次獲得“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)城市”的顯著成績，爭取第5次獲此殊榮,市直相關(guān)部門要高度重視此次全國縣(市)科技進(jìn)步考核工作，通力協(xié)作，各司其責(zé)，確?？己擞瓩z工作順利開展。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，以此次考核為契機(jī)，努力爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)市（縣、區(qū)）。為保障考核工作按時(shí)保質(zhì)完成，各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，認(rèn)真完成此次科技進(jìn)步考核材料的統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)工作，確保證明材料真實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，材料裝訂規(guī)范?，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核內(nèi)容
1、市、縣（區(qū)）黨委和政府對(duì)科技進(jìn)步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況；
2、科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與履行職能情況；
3、科技投入與產(chǎn)出情況；
4、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況；
5、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展情況等內(nèi)容。
二、任務(wù)分工
各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，通力配合，認(rèn)真填報(bào)我市《城市科技進(jìn)步狀況申報(bào)表》中的指標(biāo)數(shù)據(jù)，收集證明材料，具體任務(wù)分工：
1、市科技局：
（1）牽頭組織市科技進(jìn)步考核整體工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成考核指標(biāo)填報(bào)和證明材料的收集匯總；負(fù)責(zé)審核指標(biāo)數(shù)據(jù)并填報(bào)《城市科技進(jìn)步狀況申報(bào)表》；負(fù)責(zé)考核系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入與統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)市轄4縣5區(qū)做好科技進(jìn)步考核工作并組織召開全市科技進(jìn)步考核培訓(xùn)。
（3）負(fù)責(zé)收集科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與履行職能情況證明材料。（4）負(fù)責(zé)收集-年科技計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)文及項(xiàng)目清單。
2、市委辦公廳：
收集與年度市委常委會(huì)研究解決由科技管理部門負(fù)責(zé)或參與的科技進(jìn)步工作重大問題的專題會(huì)議和聽取科技管理部門科技工作專題匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要，需提交每年至少2次的最重要的會(huì)議紀(jì)要或其他證明材料。
3、市政府辦公廳：
收集與年度市政府常務(wù)會(huì)研究解決由科技管理部門負(fù)責(zé)或參與的科技進(jìn)步工作重大問題的專題會(huì)議和聽取科技管理部門科技工作專題匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要，需提交每年至少2次的最重要的會(huì)議紀(jì)要或其他證明材料。
4、市財(cái)政局：
（1）負(fù)責(zé)收集與年度市人大通過的預(yù)（決）算報(bào)告；加蓋財(cái)政局和人大常委會(huì)公章的本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收支決算表（決算01表（決算總表）、決算06表（決算分級(jí)表））。
（2）填寫《-年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表（決算數(shù)）》、《年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表（預(yù)算數(shù)）》、《本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出使用情況表》（加蓋財(cái)政局公章）、《科學(xué)技術(shù)支出的國庫集中支付支出明細(xì)表》（加蓋財(cái)政局公章）。
5、市統(tǒng)計(jì)局：
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)市級(jí)“-年高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠額”、“年企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額”數(shù)據(jù)。
三、工作進(jìn)度安排
1、數(shù)據(jù)收集和材料準(zhǔn)備（年6月1日-6月20日）
各縣（區(qū)）及市直有關(guān)單位應(yīng)按年科技部《全國縣（市）科技進(jìn)步考核工作手冊(cè)》中的要求，抓緊時(shí)間收集數(shù)據(jù)，整理證明材料，形成上報(bào)材料。
市有關(guān)單位的數(shù)據(jù)填報(bào)工作須在年6月15日前完成，證明材料收集匯總工作須在6月20日前完成，報(bào)送至市科學(xué)技術(shù)局。
2、縣（區(qū)）考核資料匯審（年6月15日-7月5日）
各縣（區(qū)）請(qǐng)于年7月5日前，將裝訂成冊(cè)的考核材料和數(shù)據(jù)電子文本（考核系統(tǒng)軟件中填報(bào)生成）報(bào)送到市科技局。市科技局牽頭負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員，對(duì)縣（區(qū)）上報(bào)的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)及證明材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不詳、數(shù)據(jù)不實(shí)的材料進(jìn)行質(zhì)詢并指導(dǎo)完善。
減負(fù)匯報(bào)材料 第5篇
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進(jìn)入2006年,人民幣的升值趨勢不斷增強(qiáng),對(duì)于以經(jīng)營貨幣為對(duì)象的商業(yè)銀行來說,人民幣升值影響深遠(yuǎn),下面我們重點(diǎn)分析人民幣升值對(duì)我國商業(yè)銀行的影響,并提出一些對(duì)策。
一、人民幣升值對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)與負(fù)債影響
人民幣升值直接影響到的是美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)和負(fù)債的價(jià)值變化。銀行掙的美元頭寸越大,其受到的負(fù)面影響也就越大。人民幣升值將進(jìn)一步加劇商業(yè)銀行外匯資金來源緊張和需求旺盛的狀況,中長期內(nèi)存在一定的外匯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。一方面,商業(yè)銀行外匯存款近年來增幅趨緩,尤其是外匯儲(chǔ)蓄存款逐步下降。截至2005年6月末,我國金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)外匯存款余額為1652.86億美元,匯率調(diào)整之后我國外匯存款余額不斷下降,到2006年3月末時(shí)降為1589億美元。另一方面,由于可以通過借入外匯貸款并結(jié)匯成人民幣使用以降低融資成本,外匯貸款需求旺盛,貸款余額快速上升。兩方面共同作用導(dǎo)致商業(yè)銀行銀行外匯存貸比不斷攀升,甚至超過了央行制定的外匯存貸比不得超過85%的警戒線。而且,從貸款期限來看,中長期外匯貸款占全部外匯貸款的比重由2005年6月末的41.50%上升到2006年3月末的46.42%,短期貸款則由33.07%下降到29.96%。這樣就形成了銀行外匯資產(chǎn)向貸款集中,而貸款期限則又以中長期貸款為主,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)外匯資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增加。下一階段,商業(yè)銀行在外匯領(lǐng)域?qū)⒚媾R更大的匯率風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。
人民幣不斷小幅的升值使公眾對(duì)人民幣繼續(xù)升值的預(yù)期加強(qiáng),外匯儲(chǔ)蓄存款可能會(huì)進(jìn)一步的下滑,商業(yè)銀行為抑制外匯儲(chǔ)蓄存款下滑的趨勢,紛紛推出與利率或其他基礎(chǔ)資產(chǎn)掛鉤的外匯理財(cái)產(chǎn)品,但是從中、外資銀行推出的外匯理財(cái)產(chǎn)品來看,存在兩大缺陷:一是購買者大多沒有提前終止權(quán);二是產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要與外幣的利率和匯率、金價(jià)、油價(jià)等掛鉤,缺少與人民幣匯率掛鉤的產(chǎn)品。即使外匯理財(cái)產(chǎn)品的年收益率達(dá)到5%,如果人民幣升值幅度較大,那么其實(shí)際收益率也會(huì)大打折扣,甚至虧損。在今后的一段時(shí)間內(nèi),外匯理財(cái)產(chǎn)品將成為商業(yè)銀行穩(wěn)定其外匯儲(chǔ)蓄存款的重要手段,在這一方面,商業(yè)銀行之間的競爭將更加激烈。
二、人民幣升值對(duì)國際結(jié)算業(yè)務(wù)的影響
國際結(jié)算業(yè)務(wù)是我國商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要收入來源,人民幣升值對(duì)我國商業(yè)銀行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)造成一定的影響,但是我們分析影響并不是很大,甚至是促進(jìn)了商業(yè)銀行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)。對(duì)于涉及進(jìn)出口的行業(yè)來說,人民幣升值相當(dāng)于提高了出口價(jià)格,降低了出口的競爭力,減小了進(jìn)口原材料漲價(jià)的成本壓力等等。人民幣升值會(huì)起到鼓勵(lì)進(jìn)口和抑制出口的作用,但由于人民幣升值幅度相對(duì)還比較小,我國出口產(chǎn)品對(duì)外競爭力仍然很高,人民幣的小幅溫和升值對(duì)于抑制出口作用甚微。具體來說,人民幣匯率改革后,匯率對(duì)貿(mào)易收支的調(diào)節(jié)作用逐漸開始發(fā)揮,主要表現(xiàn)為2005年8月之后,進(jìn)口增長從之前的10%左右的速度一躍到20%以上,與出口增速的差距迅速收窄,甚至在2005年最后兩個(gè)月進(jìn)口增速還超過了出口,今年2月份進(jìn)口增速也是高于出口,之后3月和4月出口依然增幅超過進(jìn)口,今年1~4月份出口達(dá)2742.3億美元,同比增長25.8%;進(jìn)口2404.8億美元,同比增長22.1%;進(jìn)出口順差337.5億美元,同比增長61.4%。另外,作為一系列改革措施中的一環(huán),在人民幣匯率變動(dòng)的同時(shí),可能還會(huì)有其他政策相伴,這使得匯率變動(dòng)本身的影響表現(xiàn)得更加不明顯。雖然對(duì)于相關(guān)行業(yè)來說,人民幣升值對(duì)于它們影響會(huì)很大,但是對(duì)于商業(yè)銀行的進(jìn)出口國際結(jié)算業(yè)務(wù)來說至少在目前沒有什么影響。長遠(yuǎn)來說,只要我國的進(jìn)出口總值不會(huì)減少,商業(yè)銀行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)就不會(huì)受到太大的沖擊,有區(qū)別的只是出口結(jié)算業(yè)務(wù)和進(jìn)口結(jié)算業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量會(huì)有相應(yīng)的變化,出口結(jié)算業(yè)務(wù)可能會(huì)減少而進(jìn)口結(jié)算業(yè)務(wù)可能會(huì)增加。
三、人民幣升值對(duì)外匯資金業(yè)務(wù)的影響
人民幣升值對(duì)商業(yè)銀行的外匯資金業(yè)務(wù)的影響是雙重的。首先,由于人民幣小幅升值引起更強(qiáng)的升值預(yù)期,可能會(huì)有更多的外匯資金選擇結(jié)匯,從而對(duì)商業(yè)銀行的外匯理財(cái)產(chǎn)品和其他外匯衍生業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來不利影響。同時(shí),但是我們看到進(jìn)出口企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)會(huì)顯著提高,它們將會(huì)主動(dòng)采取規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的措施,例如,外貿(mào)企業(yè)會(huì)更積極地采用遠(yuǎn)期結(jié)售匯來滿足自己的需要,這些為商業(yè)銀行拓展中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)造出巨大的市場空間。我國匯率制度的改革還會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)外匯市場的創(chuàng)新。從“創(chuàng)新需求”角度分析,隨著頻繁的匯率波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生更多的投資和保值需求。從“創(chuàng)新供給”角度分析,作為人民幣升值的配套措施,2005年5月銀行間外匯市場推出了8個(gè)外幣貨幣對(duì)之間的交易業(yè)務(wù)。8月又進(jìn)一步擴(kuò)大了可以從事遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的銀行范圍和資金范圍,并推出了銀企之間的掉期和銀行間外匯市場的遠(yuǎn)期、掉期業(yè)務(wù),使商業(yè)銀行能夠向各種需求的客戶提供更多、更好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。創(chuàng)新需求和創(chuàng)新供給的增加將使外匯市場的交易更加活躍,給商業(yè)銀行發(fā)展新型外匯資金業(yè)務(wù)帶來更多的機(jī)遇。
四、人民幣升值對(duì)商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的影響
匯率制度改革后,人民幣小幅升值,這使得國內(nèi)部分行業(yè)和企業(yè)的景氣狀況發(fā)生一定程度的變化,從而相應(yīng)影響到商業(yè)銀行在這些行業(yè)信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。人民幣升值主要對(duì)三類行業(yè)產(chǎn)生不利影響:一是出口比重較大的行業(yè),包括紡織、電子、家電、醫(yī)藥、造船等行業(yè);二是進(jìn)口替代型的行業(yè),主要是石化下游產(chǎn)品;三是產(chǎn)品國際定價(jià)的原材料行業(yè),包括氧化鋁、礦石有色金屬等以美元計(jì)價(jià)的大宗原材料銷售行業(yè)。若人民幣中長期進(jìn)一步升值,則受不利影響的行業(yè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,影響程度也將更加顯著。對(duì)于受到人民幣升值不利影響的行業(yè)來說,可能會(huì)面臨盈利能力和償債能力的下降,這增大了銀行在相關(guān)行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn),勢必會(huì)促使商業(yè)銀行重新審視其相關(guān)的授信業(yè)務(wù)。
因人民幣升值而受益的行業(yè)主要是高外債以及原料進(jìn)口型的行業(yè),主要包括造紙、航空、煉油、汽車、鋼鐵等。人民幣小幅升值后其收入基本不受負(fù)面影響,而其外匯支出折算為人民幣的數(shù)額會(huì)有所減少。當(dāng)然,若人民幣進(jìn)一步升值對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的景氣程度產(chǎn)生顯著的抑制作用,這些行業(yè)的受益也會(huì)減少,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。
總體上看,因人民幣升值而明顯受益的行業(yè)相對(duì)較少。對(duì)于商業(yè)銀行而言,對(duì)上述行業(yè)信貸投放的占比較高,約為30%-45%,所以說,匯率制度的改革會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)造成影響。
五、人民幣升值對(duì)商業(yè)銀行其他方面的影響
(一)人民幣升值會(huì)使得商業(yè)銀行的資本充足率略有下降
人民幣小幅調(diào)升對(duì)商業(yè)銀行資本充足率的影響主要包括兩個(gè)方面:一是外幣資產(chǎn)貶值導(dǎo)致資本減少;二是匯率風(fēng)險(xiǎn)加大,使衍生產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)增加,從而擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額。從總體上看,由于我國商業(yè)銀行外匯所有者權(quán)益在總所有者權(quán)益中的權(quán)重高于外匯風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在總風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)中的權(quán)重,人民幣升值將使商業(yè)銀行的資本折合為人民幣的減少幅度大于其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)折算為人民幣的減少幅度,商業(yè)銀行的資本充足率略有下降。根據(jù)2005年6月末的數(shù)據(jù),粗略計(jì)算人民幣升值2.1%之后,我國商業(yè)銀行的總體資本充足率約下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。具體到各家商業(yè)銀行,在人民幣風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和外幣風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重結(jié)構(gòu)相同的情況下,要看其外匯資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重和外匯權(quán)益占所有者權(quán)益的比重,前一比重越高,后一比重越低,人民幣升值導(dǎo)致該行以人民幣計(jì)算的資本充足率下降的幅度越小。
(二)人民幣升值對(duì)于商業(yè)銀行會(huì)計(jì)報(bào)表也產(chǎn)生了影響,按照《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的資產(chǎn)、負(fù)債類項(xiàng)目要按照期末匯率進(jìn)行折算
人民幣小幅升值使商業(yè)銀行資產(chǎn)折算為人民幣的絕對(duì)額下降,同時(shí)由于對(duì)權(quán)益類項(xiàng)目按照歷史匯率進(jìn)行折算,這對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)然,由于會(huì)計(jì)處理不同,報(bào)表上反映出來的升值對(duì)凈利潤的影響也會(huì)有所不同。浦發(fā)銀行、華夏銀行和深發(fā)展將匯兌損益直接計(jì)入當(dāng)期損益,而招商銀行和民生銀行通過“資本公積-外幣折算差額”科目抵減股東權(quán)益,不影響當(dāng)期損益,所以升值對(duì)招商銀行和民生銀行的影響不會(huì)直接反映在報(bào)表上。
六、商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)人民幣升值的策略
綜上所述,人民幣升值對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)生廣泛、長期和深遠(yuǎn)的影響。從短期看,對(duì)商業(yè)銀行的影響是弊略大于利,總體影響程度有限。從長遠(yuǎn)來看則是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,商業(yè)銀行將面臨更加多變的環(huán)境,同時(shí)也將出現(xiàn)更多的新需求、新市場和新工具。基于對(duì)當(dāng)前狀況和今后發(fā)展趨勢的判斷,我們提出一些建議為商業(yè)銀行面對(duì)挑戰(zhàn)提供一些參考。
逐步調(diào)整自己的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。增加美元負(fù)債,減少美元資產(chǎn),另外,由于港元采取釘住美元的聯(lián)系匯率制度,所以應(yīng)該相應(yīng)地減少港元資產(chǎn)增加港元負(fù)債。同時(shí)針對(duì)外匯存款下滑的不利局面,可以通過大力發(fā)展雙幣卡和國際卡產(chǎn)品以及滿足客戶需求的外匯理財(cái)產(chǎn)品穩(wěn)定外匯儲(chǔ)蓄,同時(shí)針對(duì)高端企業(yè)客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的外匯管理服務(wù)穩(wěn)定企業(yè)外匯存款。積極主動(dòng)地管理外匯貸款,并通過互換、資產(chǎn)證券化等方式有效管理風(fēng)險(xiǎn)。
在確保流動(dòng)性、有效控制匯兌風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù),針對(duì)受匯率制度變更影響不同的行業(yè)采取不同的營銷措施,大力推廣遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù),適當(dāng)發(fā)展福費(fèi)廷以及保理等等,針對(duì)國際結(jié)算的特點(diǎn),大力發(fā)展貿(mào)易項(xiàng)下融資業(yè)務(wù)。同時(shí),還要保持合理的外匯資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)。
大力提升外匯資金業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場營銷能力和交易盈利能力。商業(yè)銀行的外匯理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新速度應(yīng)該加快,重點(diǎn)發(fā)展期限短、收益高和靈活性強(qiáng)的產(chǎn)品。同時(shí)引進(jìn)人才,提升交易能力和盈利水平,并將外幣資金交易的風(fēng)險(xiǎn)管理納入到全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中去。
盡快完善外匯風(fēng)險(xiǎn)管理體系。商業(yè)銀行應(yīng)在認(rèn)真評(píng)估本行外匯風(fēng)險(xiǎn)管理管理狀況,積極完善外匯風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并引進(jìn)和培養(yǎng)外匯業(yè)務(wù)和外匯風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的專業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)外匯業(yè)務(wù)和外匯風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部審計(jì)。同時(shí),利用遠(yuǎn)期、掉期等外匯市場新工具有效管理風(fēng)險(xiǎn)。
減負(fù)匯報(bào)材料 第6篇
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一、外商投資企業(yè)避稅的方法
1、利用關(guān)聯(lián)方，通過轉(zhuǎn)移定價(jià)逃避稅收。
（1）通過設(shè)立控股的外資企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤。一些外商利用我國沿海的優(yōu)惠政策將部分生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū)，設(shè)立“兩頭在外”的制造加工型企業(yè)。這些企業(yè)沒有獨(dú)立的購銷網(wǎng)絡(luò)，其購銷活動(dòng)必須依賴于境外關(guān)聯(lián)企業(yè)，而其與境外關(guān)聯(lián)公司的交易多采用內(nèi)部定價(jià)。企業(yè)通過與境外關(guān)聯(lián)公司之間相互服務(wù)時(shí)多付勞務(wù)費(fèi)以及支付巨額的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等辦法來轉(zhuǎn)移利潤，或者利用其掌握的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)來提高原材料的進(jìn)口價(jià)格，降低產(chǎn)品的出口價(jià)格，造成虛假虧損以逃避稅收。
（2）提高設(shè)備價(jià)格，虛增投資成本。有些外商為逃避繳納特許使用權(quán)的預(yù)提稅，把技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)款隱藏在設(shè)備價(jià)款中。也有些外商利用其掌握國際市場信息的有利條件，將投資設(shè)備的報(bào)價(jià)提高，超出國際市場價(jià)格的幾倍，甚至把淘汰的設(shè)備當(dāng)作新設(shè)備報(bào)價(jià)。通過提高設(shè)備價(jià)格，不但使外商增加了在合資企業(yè)中所占的股份，而且通過擴(kuò)大設(shè)備折舊數(shù)額，增加生產(chǎn)成本，減少企業(yè)利潤，從而逃避我國稅收。
2、利用我國稅制的差別進(jìn)行避稅。
（1）利用稅法的優(yōu)惠條件進(jìn)行避稅。我國稅法規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“從開始獲利年度起”實(shí)行“兩免三減”，并規(guī)定外商投資企業(yè)可享受連續(xù)五年向后結(jié)轉(zhuǎn)虧損的稅收優(yōu)惠。一些外商便通過會(huì)計(jì)方法的選擇人為地調(diào)整利潤來逃避國家稅收。為追求更多的利潤，也有一些外商在享受“兩免三減”優(yōu)惠期滿后，或更換廠名，或搬遷廠址，或?qū)⑵渲饕囬g劃出，把一個(gè)舊廠變成幾個(gè)新廠，而產(chǎn)品品種及其銷售渠道等均未改變，卻要求再次獲得“兩免三減”的稅收優(yōu)惠。
（2）轉(zhuǎn)移工程勞務(wù)費(fèi)用。按照我國稅法規(guī)定，承包工程作業(yè)，可以扣除部分材料價(jià)款后征稅。于是一些外商在工程承包中盡量抬高材料價(jià)款，降低人工費(fèi)用，將勞務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)向材料價(jià)款，以擴(kuò)大材料免稅額，減少納稅。也有一些外商假借第三者的名義將實(shí)際包工包料合同，分包工和包料兩個(gè)合同，以減輕稅負(fù)。
（3）利用保稅區(qū)優(yōu)惠政策避稅。我國在不同地方實(shí)行不同的稅收優(yōu)惠政策，外商將企業(yè)的經(jīng)營地點(diǎn)設(shè)在保稅區(qū)，將生產(chǎn)場地設(shè)在原材料、人力相對(duì)集中的高稅區(qū)，依法享受低稅區(qū)的稅收優(yōu)惠。
（4）虛報(bào)財(cái)產(chǎn)損失以避稅。我國稅法規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)讓或處理財(cái)產(chǎn)的凈損益應(yīng)列入當(dāng)年損益。外商利用這項(xiàng)規(guī)定虛報(bào)財(cái)產(chǎn)損失、提前報(bào)廢或?qū)p失在稅前列支，卻未將處理所得入賬，以此來減少稅收。
（5）縮小股份融資，擴(kuò)大貸款融資。按照我國稅法規(guī)定，股東通過股份投資取得的股息是企業(yè)稅后利潤的分配，不能從企業(yè)的應(yīng)稅所得額中事先扣除。而投資人以貸款形式所獲得的利息卻可以列為財(cái)務(wù)費(fèi)用，從應(yīng)稅所得額中減除。外商企業(yè)為避稅，利用兩種融資形式的稅負(fù)差異，把本應(yīng)以股份形式投入的資金轉(zhuǎn)化為貸款形式，人為加大企業(yè)成本，減少企業(yè)的應(yīng)稅利潤。
3、利用我國稅收征管漏洞避稅。
（1）利用國際稅收協(xié)定的一些條款進(jìn)行避稅。我國稅法規(guī)定：居民納稅義務(wù)人，負(fù)無限納稅義務(wù)；非居民納稅義務(wù)人，負(fù)有限納稅義務(wù)。一些外商便通過少報(bào)居住時(shí)間，或利用我國地區(qū)之間缺少聯(lián)系，在我國不同地區(qū)之間流動(dòng)居住，使其成為非居民納稅義務(wù)人，達(dá)到其僅負(fù)有限納稅義務(wù)的目的。
（2）利用常設(shè)機(jī)構(gòu)避稅。由于我國不實(shí)行引力原則，對(duì)于外國企業(yè)在中國設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，從我國取得的與上述機(jī)構(gòu)沒有聯(lián)系的收入，不計(jì)入常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅所得額。一些在我國設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)的外資企業(yè)，或者繞過常設(shè)機(jī)構(gòu)直接采購原材料、銷售商品；或者雖然通過代表處代購原材料，但期間發(fā)生的費(fèi)用不進(jìn)行分?jǐn)?，全部由代表處?fù)擔(dān)，以沖減其營業(yè)利潤，逃避稅收。
二、外商避稅的原因
外商避稅的內(nèi)在動(dòng)機(jī)是為了謀求高額利潤或者實(shí)行全球經(jīng)營戰(zhàn)略。外在原因有：
1、地方政府過分縱容。地方政府對(duì)外資的考核只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，對(duì)那些沒有發(fā)展前途的項(xiàng)目也大開“綠燈”，為外商將來的避稅、抽逃資金埋下了隱患。也有一些地方政府認(rèn)為對(duì)外商優(yōu)惠就是稅收優(yōu)惠，不能對(duì)其嚴(yán)格執(zhí)法，從而嚴(yán)重影響我國的投資環(huán)境，導(dǎo)致外商投資信心的不足產(chǎn)生避稅行為。
2、對(duì)外商的直接投資管理不善。一是合資企業(yè)內(nèi)部管理不善。中方將境外購銷權(quán)拱手相讓，未能有效牽制外商，使外商有機(jī)可乘；二是國家有關(guān)管理部門特別是稅務(wù)部門對(duì)外商管理不力，客觀上對(duì)外商的避稅行為起了縱容作用。
3、我國涉外稅法的規(guī)定不夠完善。避稅實(shí)質(zhì)是納稅人通過某種形式上不違法的方式，減少或者避免其本應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)。稅法不完善是納稅人可以避稅的先決條件，外商投資企業(yè)避稅現(xiàn)象比較普遍，反映了我國涉外稅法的不完善。
4、我國現(xiàn)行外匯管制不完善導(dǎo)致避稅。外商作為跨國投資者要從全球的角度來安排其投資銷售活動(dòng)，跨國界靈活調(diào)度資金。由于我國外匯管理體制改革沒有完全到位，人民幣不能自由匯兌，對(duì)外商匯出利潤還有種種限制，使外商在收入?yún)R出上感到極不方便，由此給他們避稅提供了機(jī)會(huì)。外商便利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)來轉(zhuǎn)移資金，客觀上就造成了“成本費(fèi)用內(nèi)流，收益資金外流”的逆向避稅結(jié)果。
5、涉外稅收征管力量薄弱。我國涉外稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人員力量薄弱，征管手段落后，缺乏信息交流，而且涉外稅收征、管、查相互制約，相互配合的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制尚未形成，征管工作存在漏洞，易被外商鉆空子。
三、我國的反避稅措施
1、健全我國的法規(guī)。
（1）完善我國涉外稅法，減少和消除稅法漏洞。稅法是稅收征納雙方共同遵守的法律規(guī)范。完善的稅法是減少和杜絕避稅的根本。針對(duì)上述避稅的幾種方法，對(duì)我國稅法中部分不完善的條款應(yīng)該修改：①正確確定稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠應(yīng)既有利于我國吸引外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又不會(huì)影響本國的利益；②修訂外商投資企業(yè)的注冊(cè)程序，防止外商假冒新辦企業(yè)騙取減免稅收，法律應(yīng)對(duì)老企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)制定專門的條款；③逐步統(tǒng)一內(nèi)外資兩套稅制，改“普遍優(yōu)惠原則”為“特殊優(yōu)惠原則”，對(duì)某些行業(yè)給予外資特別優(yōu)惠從而引導(dǎo)外資流入我國急需的能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施；④規(guī)定資本金與債務(wù)比例，針對(duì)外商的“資本弱化”的避稅行為，應(yīng)該明確規(guī)定資本金與債務(wù)的比率。債務(wù)超過部分所負(fù)擔(dān)的利息不能在稅前扣除，應(yīng)課征個(gè)人所得稅。
（2）完善反避稅立法。完善反避稅立法是防范和打擊避稅的根本措施，也是國際上反避稅的通常做法。目前，外資企業(yè)通過“高進(jìn)低出”轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的現(xiàn)象較為突出。因此應(yīng)該以控制轉(zhuǎn)讓定價(jià)為重點(diǎn)，加強(qiáng)我國的反避稅立法。在處理稅務(wù)爭議時(shí)，為了避免被動(dòng)，我們應(yīng)明確規(guī)定納稅人負(fù)有報(bào)告義務(wù)和舉證義務(wù)，并規(guī)定納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理，如不能提出相反證據(jù)，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定執(zhí)行。在立法時(shí)保證稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有充分的處置權(quán)，以促進(jìn)稅收征管工作有效、有序進(jìn)行。另外，為防止外商借用國際稅收協(xié)定條款的保護(hù)來逃避我國稅收，對(duì)外國企業(yè)在我國設(shè)立的代表處、所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)之類的活動(dòng)范圍，應(yīng)通過立法加以限制，如超過規(guī)定范圍應(yīng)認(rèn)定該機(jī)構(gòu)為外資企業(yè)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”，并按稅法規(guī)定行使征稅權(quán)。同時(shí)，在立法時(shí)應(yīng)加大對(duì)避稅的處罰力度。
2、加強(qiáng)征收管理。避稅與反避稅斗爭涉及面廣、手法多樣，除了建立健全反避稅法規(guī)之外，還應(yīng)有健全的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和訓(xùn)練有素的高水平征管人員進(jìn)行征管工作。
（1）提高征管質(zhì)量。我國涉外稅收起步較晚，缺乏經(jīng)驗(yàn)，提高征管人員素質(zhì)十分必要。我們既要提高招收稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)，又要重視對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使稅務(wù)人員熟悉稅法，通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國際貿(mào)易、國際金融、國際稅收等知識(shí)，從而提高稅收征管的質(zhì)量，降低稅收流失。
（2）加強(qiáng)審計(jì)工作。稅務(wù)審計(jì)是反避稅的有力武器。我們應(yīng)當(dāng)吸取外國反避稅的經(jīng)驗(yàn)，重視對(duì)跨國公司的審計(jì)工作。通過建立高質(zhì)量的審計(jì)隊(duì)伍，及時(shí)查出使用不恰當(dāng)?shù)纳陥?bào)和不正確的賬務(wù)處理等避稅行為，以維護(hù)國家的正常稅收，維護(hù)國家權(quán)益。
減負(fù)匯報(bào)材料 第7篇
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為了規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，依法組織收入，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家《醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院的實(shí)際，特制定本管理辦法。
2.適用范圍
本辦法適用于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
3.管理職責(zé)
3．1財(cái)務(wù)科
3．1．1負(fù)責(zé)年度預(yù)算數(shù)據(jù)的提供。于預(yù)算編制前（通常是每年10月份左右）提供本年度各預(yù)算科室實(shí)際收支數(shù)據(jù)，供各科室編制下年度預(yù)算參考。
3．1．2每月將預(yù)算執(zhí)行情況反饋給各責(zé)任科室，季度作詳細(xì)總結(jié)并提出有關(guān)改進(jìn)建議。
3．1．3協(xié)助院長對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行布置，對(duì)各預(yù)算科室上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行匯總，上報(bào)院長審核。
3．2各科室主任（主管）
3．2．1根據(jù)醫(yī)院年度發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合本科室業(yè)務(wù)發(fā)展需要，組織編制本科室的預(yù)算。
3．2．2對(duì)本責(zé)任范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制，帶領(lǐng)本科室人員努力完成預(yù)算指標(biāo)。
3．2．3對(duì)本責(zé)任范圍之內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析，對(duì)不利差異提出整改辦法并貫徹執(zhí)行。
3．3各線分管領(lǐng)導(dǎo)
3．3．1院級(jí)各分線管理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)本分管線各科室的預(yù)算進(jìn)行審核，保證預(yù)算按醫(yī)院總體目標(biāo)開展。
3．3．2對(duì)各分管線的科室預(yù)算執(zhí)行中的不利差異進(jìn)行分析，指導(dǎo)相關(guān)科室采取措施加以改進(jìn)。
3．3．3對(duì)因情況變化，需要超預(yù)算開支的，負(fù)責(zé)審核和按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。
3．4院長
3．4．1負(fù)責(zé)組織醫(yī)院各科室開展全面預(yù)算管理，開源節(jié)流，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3．4．2負(fù)責(zé)全院匯總預(yù)算的審核，確保預(yù)算按院務(wù)會(huì)的要求進(jìn)行展開。
3．4．3對(duì)超年度預(yù)算5%c以內(nèi)的開支進(jìn)行審核，并報(bào)董事長審批。
3．5院務(wù)會(huì)
3．5．1負(fù)責(zé)對(duì)院長提交的匯總預(yù)算進(jìn)行審核，確保醫(yī)院順利完成職工會(huì)確定的經(jīng)營目標(biāo)。
3.．5．2負(fù)責(zé)對(duì)超過年度預(yù)算5~15%以內(nèi)的開支進(jìn)行審批。
3．6職工大會(huì)
3．6．1對(duì)年度醫(yī)院經(jīng)營提出切實(shí)可行的方針目標(biāo)，為全面預(yù)算管理工作的開展提供依據(jù)。
3．6．2負(fù)責(zé)醫(yī)院年度匯總預(yù)算的審議和批準(zhǔn)。
3．6．3對(duì)超過年度預(yù)算15%以上的開支重新進(jìn)行審議批準(zhǔn)。
1醫(yī)院預(yù)算編制的原則
4．1堅(jiān)持收支平衡的原則。醫(yī)院預(yù)算，要做到收支平衡，根據(jù)預(yù)算收入，安排相應(yīng)支出，保證醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)計(jì)劃能夠順利完成。
4．2堅(jiān)持量入為出的原則。要按照上年度的執(zhí)行情況，考慮預(yù)算年度的可變因素，將收入打足，在安排支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)分別輕重緩急，將有限的資金安排到最需要的地方。
4．3堅(jiān)持勤儉辦事的原則。要廣開財(cái)源，增收節(jié)支，力爭用較少的錢辦較多的事。
5醫(yī)院預(yù)算的編制依據(jù)
5．1依據(jù)國家衛(wèi)生行政管理部門下達(dá)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
5．2依據(jù)以往年度的預(yù)算執(zhí)行情況。
5．3依據(jù)本院職工會(huì)通過的業(yè)務(wù)規(guī)劃及工作目標(biāo)。
6醫(yī)院預(yù)算的內(nèi)容
編制醫(yī)院預(yù)算是通過編制預(yù)算表來實(shí)現(xiàn)的。包括基本數(shù)字表；大型購置明細(xì)表；固定資產(chǎn)購置明細(xì)表；維修費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表；收入支出預(yù)算表以及專項(xiàng)計(jì)劃開支預(yù)算表。這幾個(gè)表格相互銜接，組成醫(yī)院預(yù)算體系。
7.醫(yī)院預(yù)算的編制方法
7．1基本數(shù)字表的編制
7．1．1床位數(shù)
預(yù)算年度病床數(shù)＝年初病床數(shù)＋新增病床數(shù)×使用月數(shù)÷12－減少病床數(shù)×減少月數(shù)÷12
7．1．2病床使用日數(shù)
病床使用日數(shù)＝開放病床數(shù)×全年病床工作日×年度病床使用率，
（上式中，全年病床工作日一般為365天。）
7．1．3門診人次
門診人次＝平均每日計(jì)劃門診人次×門診工作日
7．1．4職工人數(shù)
職工人數(shù)＝年初實(shí)有人數(shù)＋計(jì)劃增加人數(shù)×月數(shù)÷12－計(jì)劃減少人數(shù)×月數(shù)÷12
或職工人數(shù)＝按定員比例一張病床所需工作人員數(shù)×年平均病床數(shù)
7.2大型購置預(yù)算表的編制
預(yù)算年度大型設(shè)備的購置，由使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出，逐一按設(shè)備名稱填寫在“大型購置預(yù)算表”中，形成預(yù)算年度的大型購置預(yù)算。
7.3其他固定資產(chǎn)購置預(yù)算的編制
由各需要部門提出，填寫“固定資產(chǎn)購置預(yù)算表”。
7．4收入預(yù)算表的編制
7．4．1門診收入
門診收入預(yù)算數(shù)＝每人次計(jì)劃收入標(biāo)準(zhǔn)×計(jì)劃門診人次
門診收入預(yù)算中的掛號(hào)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、治療費(fèi)等，都可以比照上述公式計(jì)算。
7．4．2住院收入，
住院收入預(yù)算數(shù)＝計(jì)劃每床日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×計(jì)劃病床使用日
住院收入預(yù)算中的住院費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、治療費(fèi)等，都可以比照上述公式計(jì)算。
7．4．3制劑收入、其他收入
制劑收入、其他收入預(yù)算數(shù)可以根據(jù)上年實(shí)際執(zhí)行水平，參照預(yù)算年度可能發(fā)生的變化因素而定。
7．4．4藥品收入（分西藥收入、中草藥收入）測算辦法：
門診藥品收入=每人次平均費(fèi)用×計(jì)劃門診人次
住院藥品收入=計(jì)劃每床日平均費(fèi)用×計(jì)劃病床使用日
7．5支出預(yù)算編制（另）
7．5．1工資
工資預(yù)算根據(jù)全年各類人員平均人數(shù)和各類人員年平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。公式如下：
工資預(yù)算數(shù)＝預(yù)算年度各類人員年平均工資總額×預(yù)算年度平均職工人數(shù)
7．5．2補(bǔ)助工資
補(bǔ)助工資包括臨時(shí)工資、衛(wèi)生津貼、交通補(bǔ)貼等。應(yīng)先根據(jù)職工人數(shù)和每一職工人數(shù)平均開支水平，逐一求出補(bǔ)助中的明細(xì)支出預(yù)算數(shù)，然后將這些明細(xì)支出預(yù)算匯總成補(bǔ)助工資預(yù)算數(shù)。
7．5．3職工福利費(fèi)
職工福利費(fèi)包括福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、獨(dú)生子女補(bǔ)貼等。其預(yù)算數(shù)的編制可比照補(bǔ)助工資。
7．5．4公務(wù)費(fèi)
公務(wù)費(fèi)包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等。其預(yù)算一般根據(jù)上年實(shí)際支出數(shù)，考慮本年增減變化因素而定。
7．5．5藥品費(fèi)
藥品費(fèi)可根據(jù)藥品收入預(yù)算數(shù)剔出藥品進(jìn)銷差價(jià)后編制。具體按相關(guān)表格填寫，西藥和中草藥分開填列。
7．5．6原材料
原材料預(yù)算根據(jù)上年原材料占制劑收入的比例，結(jié)合本年具體情況而定。按相關(guān)表格填寫。
7．5．7衛(wèi)生材料（另）
衛(wèi)生材料包括血、氧氣費(fèi)、化驗(yàn)材料、敷料等。其預(yù)算數(shù)可根據(jù)上年各類材料占相應(yīng)收入的比例，適當(dāng)考慮物價(jià)變動(dòng)因素確定。按相關(guān)表格填寫。
7．5．8其他材料、低值易耗品
按預(yù)計(jì)使用數(shù)分明細(xì)項(xiàng)目填列。其預(yù)算一般根據(jù)上年實(shí)際支出數(shù)，考慮本年增減變化因素而定。
7．5．9業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用
編制方法參照其他材料低易品的編制方法。
7．5．10修費(fèi)用預(yù)算表的編制
維修項(xiàng)目由各資產(chǎn)管理或使用部門提出，按相關(guān)表格填列。屬于大型設(shè)備更新維護(hù)費(fèi)，財(cái)務(wù)部門按醫(yī)院的大型設(shè)備原值×國家規(guī)定的提取比例計(jì)算平衡。
7．5．11行政后勤部門費(fèi)用預(yù)算，根據(jù)往月開支情況，結(jié)合未來的業(yè)務(wù)量或工作計(jì)劃進(jìn)行測算。
7．5．12專項(xiàng)開支預(yù)算(另)由相關(guān)部門根據(jù)需要提出。
8.財(cái)務(wù)報(bào)表
8．1預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表（另）
8．2預(yù)算收入支出表（另）
8．3資金收支預(yù)算表（另）
減負(fù)匯報(bào)材料 第8篇
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為了全面貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)減負(fù)法規(guī)政策，我處按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合公務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)，積極改進(jìn)工作態(tài)度和工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上改變了灌區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)水利行業(yè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)村穩(wěn)定大局，營造改革、發(fā)展的良好環(huán)境?，F(xiàn)將我處就開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做如下匯報(bào)。
一、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
近年來，水管處以“為灌區(qū)群眾服務(wù)，樹水利行業(yè)新風(fēng)”為主題，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，真正在便民、利民上起到示范帶頭作用，特別是在“三講”、“警示教育”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)和“兩個(gè)務(wù)必”教育等活動(dòng)中，緊密聯(lián)系灌區(qū)實(shí)際，切實(shí)以發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，著力解決了以下幾個(gè)方面的問題：
首先、從2000年起全處各單位均嚴(yán)格執(zhí)行水務(wù)公開制度，從水管處、到各管理站、以至到管理段都進(jìn)行了水量分配、配水面積、水費(fèi)征收、配水時(shí)間“四公開”，即對(duì)上游來水，各干支渠流量、配水面積、配水時(shí)間進(jìn)行公開，特別對(duì)水費(fèi)的征繳嚴(yán)格按照武征（96、98）號(hào)文件精神，以基本水費(fèi)1.244元/畝加計(jì)量水費(fèi)0.06元/m3進(jìn)行征收，并對(duì)此依據(jù)和水費(fèi)收繳情況予以公開。這樣，不僅拉近了管水人員與群眾之間的距離，而且使村組干部和群眾用水、交費(fèi)心里有了明白帳。
其次，水管處組織專人對(duì)干部、職工的廉政建設(shè)情況作了一次普查，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府的大力支持下，以及村組干部的配合下，用三個(gè)多月的時(shí)間完成了這項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)普查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了處理，受到了灌區(qū)群眾的歡迎。
第三、改進(jìn)工作態(tài)度，想群眾所想，急群眾所急。這幾年，是我灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范園區(qū)大發(fā)展的幾年，但是，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)渠的建設(shè)，提高了灌溉水的利用率，方便了群眾澆灌作業(yè)，而群眾澆水堵口仍是一大難題。于是，我處組織人員在短時(shí)間內(nèi)研制出了“手提式防盜田間閘門”，用于科技示范園區(qū)的田間配套，立即受到了用水戶的認(rèn)可和好評(píng)，從根本上解決了群眾澆水堵壩難的問題。這樣，即減少了農(nóng)民澆水的勞力，也提高了群眾的經(jīng)濟(jì)效益。目前，全灌區(qū)9個(gè)科技示范園區(qū)共配裝“手提式防盜田間閘門”近2000個(gè)。
第四、大力發(fā)展人飲解困工程，促進(jìn)灌區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年以來，我們積極跑項(xiàng)目，籌資金，找水源，先后在四十里堡和空心墩灘打深井2眼，并建起水廠，解決了永豐鎮(zhèn)、五和鄉(xiāng)、豐樂鎮(zhèn)的部分機(jī)關(guān)、以及私營業(yè)主、企業(yè)的生活生產(chǎn)用水，同時(shí)也解決了部分群眾的生活用水和日光暖棚的用水，徹底解決了群眾吃澇壩水的問題，為灌區(qū)群眾全面進(jìn)行小康建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的供水保證。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)做好減負(fù)工作
搞好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是制度的貫徹落實(shí)。我們堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，本著樹立行業(yè)新風(fēng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，結(jié)合公務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的建設(shè)。
一是推行《灌溉用水明白卡》制度，灌溉用水是農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，我們通過下基層走訪和研究，制定出了《灌溉用水明白卡》制度，在每輪水結(jié)束時(shí)，管水人員都要向群眾開據(jù)此卡，使村組干部和群眾不到管理站就可以知道自己澆水的時(shí)間、流量、面積和水費(fèi)收繳的情況，這樣，不僅可以預(yù)防灌溉管理中的“隱性腐敗”，而且也從根本上解決了搭車收費(fèi)的現(xiàn)象，從而從源頭上解決了農(nóng)民減負(fù)的問題。
二是推行《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》制度，首先要求職工做好下隊(duì)記錄，在那個(gè)村組工作，有無吃飯，是否交費(fèi)，都要做好明細(xì)帳。其次，水管處組織專人不定期對(duì)《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》進(jìn)行抽查訪，從根本上解決了吃、拿、卡、要的問題。同時(shí)，通過我處伙食制度的改革和《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》的實(shí)行，職工下基層吃飯的沒有了，敬業(yè)愛崗的多了，群眾上訪的少了，群眾滿意的多了。
減負(fù)匯報(bào)材料 第9篇
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1、關(guān)于在境外發(fā)債的申請(qǐng)報(bào)告(包括主干事、主受托行、承銷商的情況);
2、有關(guān)債券發(fā)行市場、發(fā)行方式的情況;債券發(fā)行金額、幣別、期限、利率及發(fā)行費(fèi)用情況;有關(guān)銀行或證券公司的報(bào)價(jià)意向書;
3、經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的融資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和有關(guān)批復(fù)文件;
4、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證的最近三年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表,外匯收支情況5、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果;
6、償還債務(wù)的資金來源及相關(guān)安排;
7、外匯局認(rèn)為必要的其他文件。
如中資機(jī)構(gòu)需提供已落實(shí)利用外資計(jì)劃的證明文件。發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的,還需提供國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)股的批復(fù)文件和已落實(shí)中長期利用外資指導(dǎo)性計(jì)劃的證明文件;
法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》《境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國際商業(yè)貸款管理辦法》《境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債券管理辦法》《國家計(jì)委關(guān)于借用國外貸款實(shí)行全口徑計(jì)劃管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外發(fā)債管理的意見》
境內(nèi)發(fā)行b股和境外上市股票如何辦理開立外匯專用帳戶?
1、中國證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)行境內(nèi)上市外資股或境外發(fā)行股票的批準(zhǔn)文件;
2、關(guān)于開立外匯專用帳戶的申請(qǐng);
3、工商營業(yè)執(zhí)照副本;
4、企業(yè)法人代碼證;
5、招股說明書;
6、視情況補(bǔ)充的其他材料。
法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》《境外外匯帳戶管理規(guī)定》《關(guān)于境外上市企業(yè)外匯帳戶開立與使用有關(guān)問題的通知》《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)發(fā)行b股和境外上市股票,外匯專用帳戶的開立和募股收入結(jié)匯審批權(quán)限的通知》
如何辦理境內(nèi)發(fā)行b股和境外上市股票募股收入結(jié)匯?
1、關(guān)于募股收入結(jié)匯的申請(qǐng);
2、中國證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)行境內(nèi)上市外資股或境外發(fā)行股票的批準(zhǔn)文件;
3、外匯局關(guān)于開立股票專用外匯帳戶的批準(zhǔn)文件;
4、工商營業(yè)執(zhí)照副本和企業(yè)法人代碼證;
5、招股說明書;
6、驗(yàn)資報(bào)告;
7、股票專用帳戶余額對(duì)帳單;
8、結(jié)匯資金用途的有關(guān)證明文件;
9、結(jié)匯備案登記表;
10、視情況補(bǔ)充的其他材料。
法規(guī)依據(jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》《資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問題的通知》
境外上市外資股公司、境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位在獲得中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于境外發(fā)行股票及上市的批準(zhǔn)后30天內(nèi)。到外匯局辦理境外上市股票外匯登記手續(xù)時(shí),應(yīng)提供哪些材料?
1、書面申請(qǐng);
2、營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);
3、中國證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
4、初步招股說明書;
5、第三條或者第四條規(guī)定的有關(guān)資金調(diào)回境內(nèi)的計(jì)劃;
6、視情況需補(bǔ)充的其他材料。
法規(guī)依據(jù)《國家外匯管理局、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》境外上市外資股公司在募集資金后,可否將募集到的資金存放境外?境外上市外資股公司在募集資金到位后,扣除相關(guān)費(fèi)用所余的資金應(yīng)調(diào)回境內(nèi),未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)不得滯留境外。所調(diào)回的資金視同外商直接投資資金進(jìn)行管理,經(jīng)外匯局批準(zhǔn)可以開立專戶保留,也可以結(jié)匯。法規(guī)依據(jù)《國家外匯管理局、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》
境外上市外資股公司將募集資金調(diào)回境內(nèi),辦理開戶或結(jié)匯手續(xù)時(shí)應(yīng)向外匯局提供哪些材料?
1、書面申請(qǐng);
2、正式招股說明書;
3、境外上市股票外匯登記文件。
法規(guī)依據(jù)《國家外匯管理局、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》境外上市外資股公司和境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位通過減持上市公司股票、或者通過上市公司出售其資產(chǎn)(或權(quán)益)所得的外匯資金,是否可存放境外?境外上市外資股公司和境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位通過減持上市公司股票、或者通過上市公司出售其資產(chǎn)(或權(quán)益)所得的外匯資金,應(yīng)在資金到位后30天內(nèi),將扣除相關(guān)費(fèi)用后的所余資金調(diào)回境內(nèi),未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)不得滯留境外。該項(xiàng)資金調(diào)回后,應(yīng)經(jīng)外匯局批準(zhǔn)結(jié)匯。法規(guī)依據(jù)《國家外匯管理局、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》境外上市外資股公司和境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位通過減持上市公司股票、或者通過上市公司出售其資產(chǎn)(或權(quán)益)所得的外匯資金,扣除相關(guān)費(fèi)用后的所余資金調(diào)回境內(nèi)
辦理結(jié)匯手續(xù)時(shí)應(yīng)向外匯局提供哪些材料?
減負(fù)匯報(bào)材料 第10篇
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一、調(diào)查范圍：縣城區(qū)內(nèi)各社區(qū)居委會(huì)。
二、調(diào)查對(duì)象：符合《-年縣廉租住房保障規(guī)劃》規(guī)定的保障對(duì)象條件的對(duì)象均可申請(qǐng)，即：縣城區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且滿1年以上的，家庭年收入在33000元以下，現(xiàn)有住房人均建筑面積在15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭以及具備條件的個(gè)人。調(diào)查范圍僅限在縣城區(qū)內(nèi)。
三、申報(bào)、調(diào)查方式：本次調(diào)查采用申報(bào)與調(diào)查相結(jié)合的方式，由各居委會(huì)向轄區(qū)家庭發(fā)放申報(bào)、調(diào)查表，并對(duì)回收的申報(bào)調(diào)查表進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)符合條件的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)、匯總。對(duì)各居委會(huì)匯總上報(bào)的家庭，家庭收入由民政局負(fù)責(zé)逐戶審核，住房狀況由房管部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后對(duì)符合廉租住房保障條件的家庭進(jìn)行建檔，并按廉租住房保障政策規(guī)定給予保障。
縣城區(qū)外各鎮(zhèn)保障對(duì)象采用直接申報(bào)方式，經(jīng)民政部門對(duì)家庭收入核實(shí)、房管部門對(duì)住房狀況核實(shí)后，符合條件的可按政策規(guī)定發(fā)放租賃補(bǔ)貼或租金核減。
四、調(diào)查內(nèi)容：
一是家庭基本情況:家庭人員結(jié)構(gòu)、家庭年收入。
二是家庭現(xiàn)住房狀況：家庭現(xiàn)居住狀況、家庭現(xiàn)有住房狀況。
三是意向保障方式選擇。
五、申報(bào)材料：申報(bào)人要如實(shí)填寫申報(bào)、調(diào)查表，并提交以下資料：
⒈戶口簿和家庭成員身份證（交復(fù)印件，核驗(yàn)原件）、婚姻證、計(jì)生證明。
⒉最低收入家庭要提交民政部門出具的城市居民最低生活保障證（或最低生活保障存折）；低收入家庭要提交家庭成員所在單位（或原單位）出具的收入狀況證明，無固定職業(yè)的由戶籍所在地社區(qū)出具的收入狀況證明。
⒊自有住房的提交房屋所有權(quán)證（交復(fù)印件，核驗(yàn)原件）。租住公有住房的由產(chǎn)權(quán)單位出具房屋租賃證明；無房戶由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具證明。
⒋申報(bào)家庭子女上學(xué)將戶口遷移到學(xué)校的，由戶籍所在單位或戶口所在地街道辦事處出具證明。
⒌縣民政部門出具的孤老、優(yōu)撫對(duì)象或殘聯(lián)部門出具的殘疾等級(jí)等其它有關(guān)證明。
⒍調(diào)入人員需提交原單位所在地房改部門出具的無享受福利分房證明。
委托人辦理的，須提交授權(quán)委托書和身份證明。
以上資料提交復(fù)印件的，需提交原件校驗(yàn)，校驗(yàn)由居委會(huì)工作人員負(fù)責(zé)，校驗(yàn)人需在復(fù)印件簽字確認(rèn)。
六、時(shí)間安排：申報(bào)、調(diào)查時(shí)間擬從6月中旬開始，為期一個(gè)半月，8月初完成審核、公示等工作。9月份對(duì)符合廉租住房租賃補(bǔ)助或租金核減的對(duì)象給予發(fā)放租賃補(bǔ)助或租金核減。
七、組織實(shí)施：
本次申報(bào)、調(diào)查由縣住房保障辦牽頭，各相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會(huì)分工協(xié)作、密切配合，共同做好申報(bào)、調(diào)查工作。
1、縣住房保障辦組織協(xié)調(diào)本次申報(bào)調(diào)查工作，具體負(fù)責(zé)申報(bào)、調(diào)查宣傳資料準(zhǔn)備，申報(bào)、調(diào)查表設(shè)計(jì)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)建檔等工作。
2、鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)內(nèi)調(diào)查有關(guān)具體工作。
各居委會(huì)要成立工作組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)申報(bào)、調(diào)查表的發(fā)放、回收、資料收集整理及初審、入戶調(diào)查、匯總和上報(bào)等工作。
3、民政局負(fù)責(zé)對(duì)低收入家庭低收入家庭收入狀況審核認(rèn)定。
4、縣房管部門負(fù)責(zé)對(duì)低收入家庭住房狀況審核認(rèn)定。
