社區(qū)就業(yè)工作計劃 第1篇
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一、明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)
“百萬家庭網(wǎng)上行”計劃（以下簡稱“計劃”）是適應(yīng)新時期閔行經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、提升閔行人整體素質(zhì)和城市文明程度的重大實事工程。今年，要加大“計劃”實施力度，實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)新突破，確保完成全年13000人的培訓(xùn)任務(wù)。
各成員單位，各鎮(zhèn)、街道，*工業(yè)區(qū)要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把推進實施“計劃”與實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的新一輪發(fā)展結(jié)合起來，把提高市民的信息化能力與促進就業(yè)、提高生活質(zhì)量和維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，按照本地區(qū)的實際情況，確保培訓(xùn)目標(biāo)如期完成。
二、明確責(zé)任，強化管理
各成員單位要在全面總結(jié)*年工作的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新工作機制，確保高質(zhì)量地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
區(qū)婦聯(lián)要繼續(xù)發(fā)揮在“計劃”實施過程中的主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，做好以社區(qū)婦女為主的學(xué)員發(fā)動工作，負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)大型活動，做好宣傳報道工作。
區(qū)信息委要加強對“計劃”實施的專業(yè)化管理，積極做好教學(xué)計劃落實、教學(xué)質(zhì)量管理等教育培訓(xùn)工作。
區(qū)文明辦要加強統(tǒng)籌社區(qū)學(xué)校的信息化教學(xué)計劃，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校在“計劃”實施中的作用；要將有關(guān)信息化培訓(xùn)、普及的標(biāo)準(zhǔn)納入文明小區(qū)創(chuàng)建和評選工作，確保50%的市級文明小區(qū)率先基本實現(xiàn)信息化普及目標(biāo)。
區(qū)總工會要廣泛發(fā)動在職職工參加培訓(xùn)，同時積極爭取企業(yè)支持，加大協(xié)同配合與互動推進的力度。
區(qū)科協(xié)要將“計劃”的有關(guān)內(nèi)容納入社區(qū)科普建設(shè)，使市科普特色家庭和市科普村率先普及信息化培訓(xùn)。
區(qū)財政局要確保經(jīng)費落實到位。
區(qū)教育局要利用好教育資源，為項目提供良好的師資和教學(xué)環(huán)境。
區(qū)地區(qū)辦要繼續(xù)加大社區(qū)宣傳、組織、協(xié)調(diào)力度，促進項目的實施推進。
各鎮(zhèn)、街道，*工業(yè)區(qū)的“計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組要在初步形成的良好工作機制的基礎(chǔ)上，把工作重點從培訓(xùn)的示范引導(dǎo)轉(zhuǎn)向督促考核，從機制培育轉(zhuǎn)向全面管理，深化和拓展項目的內(nèi)涵，形成信息化培訓(xùn)的規(guī)模和品牌；要進一步整合社會資源，吸引更多的社區(qū)單位，共同參與“計劃”的實施；要做好與其他相關(guān)培訓(xùn)項目的銜接工作，擴大“計劃”實施的社會效應(yīng)。
三、明確要求，狠抓落實
（一）落實項目經(jīng)費。區(qū)財政要安排好?？?，確?！坝媱潯钡捻樌麑嵤?/p>
（二）落實推動措施。“計劃”責(zé)任單位要在*年成功舉辦閔行區(qū)“數(shù)字媽媽”評選的基礎(chǔ)上，適時推出適宜婦女、家庭、社區(qū)居民參與的活動，營造“計劃”實施的規(guī)模和聲勢，進一步擴大“計劃”的社會影響。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第2篇
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今年以來，團山街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的大局，全力構(gòu)建“和諧團山”。
一是堅持“瞄準(zhǔn)園區(qū)，推進項目建設(shè)。截止8月末，街道本級（不含附企）企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)41400萬元，完成年計劃的71.5%；企業(yè)增加值實出17351萬元，完成年計劃的73.4%；企業(yè)營業(yè)收入實出38480萬元，完成年計劃的71.3%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)16935萬元，完成年計劃的74.2%；工業(yè)銷售收入實現(xiàn)28422萬元，完成年計劃的71.1%；工業(yè)增加值實現(xiàn)16588萬元，完成年計劃的76.7%?？偅ê狡螅┢髽I(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)71796萬元，完成年計劃的76.3%；企業(yè)增加值實現(xiàn)24280萬元，完成年計劃的62.8%；企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)59243萬元，完成年計劃的80.6%；企業(yè)出貨值實現(xiàn)2765萬元，完成年計劃的83.3%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)62408萬元，完成年計劃的74.5%；工業(yè)增加值實現(xiàn)19006萬元，完成年計劃的80.2%。同時，加大項目投資力度。今年增加兩個出口創(chuàng)匯企業(yè)，即總投資500萬元的德聯(lián)進出口貿(mào)易有限公司，和總投資680萬元的寶達物資貿(mào)易有限公司。截止8月末，街本級稅收實現(xiàn)1006萬元，完成年計劃的106%，同期增長214%。
二是樹立和諧理念，加快建設(shè)民心民生工程。以實施“公民素質(zhì)工程、環(huán)境友好工程、平安創(chuàng)建工程和社區(qū)建設(shè)工程”，“四大工程”為主線，加大精神文明和街政建設(shè)工作力度。一是以實施“現(xiàn)代市民教育工程”為載體，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，在全街范圍內(nèi)開展文明社區(qū)、文明家庭、文明市民等創(chuàng)建活動，樹立了文明典型、培育了良好的社會風(fēng)尚、強化了居民公共意識，全面提升了全街居民素質(zhì)。二是以城市環(huán)境整治為突破口，投入大量人力、物力、財力，來改善社區(qū)居民的生活環(huán)境。街道先后投入7萬多元，清運垃圾7000多立方米。并在居民中試行了綠地管護認領(lǐng)機制，確保居民擁有一個優(yōu)美的生活環(huán)境。三是制定了“部門聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、社會聯(lián)管”四位一體的四聯(lián)機制，整合街道、社區(qū)和派出所的力量和工作內(nèi)容、延伸工作觸角，擴大工作層面，加速推進了平安建設(shè)的進程，維護了街區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安寧。四是全面落實優(yōu)民惠民政策，全方位推進民心工作建設(shè)。截止8月末，全街共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員150多人次，安排就業(yè)人員60多人、社保五大險種全面完成上級指標(biāo)，全街實現(xiàn)無零就業(yè)家庭。街道還投入8萬多元資金，對遺留多年的頭道溝小流域汛期百姓出行難的問題進行了徹底的整治。
三是扎實推進三項措施，促進社區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展。首先，夯基礎(chǔ)、重完善、創(chuàng)一流環(huán)境。以改善社區(qū)工作環(huán)境為突破口，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好的服務(wù)于居民，今年又在原有硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，又加大了投入力度。先后投入17萬多元，對三家社區(qū)的室內(nèi)外進行了裝修，并購置了部分辦公設(shè)備。至此，街道的三個社區(qū)已全部配有電顯示屏，同時全部實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng)，社區(qū)硬件水平達到了全市之最。其次，抓亮點、出特色、建精品社區(qū)。根據(jù)各社區(qū)的實際情況，全力打造各自的品牌。第三，重教育、強服務(wù)、創(chuàng)和諧家園。為進一步提高服務(wù)意識，加強對社區(qū)工作者思想教育，街道開展了“三個一”活動，即：一抓基礎(chǔ)，建立一個電子臺帳，解決社區(qū)工作基礎(chǔ)不牢的問題，現(xiàn)在三個社區(qū)9000多戶的居民基本情況已經(jīng)登記完畢。二抓根本，記好一本親情日記，解決社區(qū)親和力不強的問題，每個社區(qū)工作者將每天走訪時遇到居民的煩心事和苦惱事記錄在親情日記上，目前全街三個社區(qū)已記錄親情日記500多篇，幫助群眾解決困難400多件。三抓核心，完善一個服務(wù)平臺，解決社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，現(xiàn)在各社區(qū)已全部設(shè)有便民服務(wù)卡，建立了便民服務(wù)體系。形成了“我為人人，人人為我”的新型社區(qū)人際關(guān)系。
四是以創(chuàng)“五型”“十好”為目標(biāo)，黨建工作有聲有色。街道黨工委班子以創(chuàng)“五型”“十好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，強化了黨建工作的管理。在機關(guān)黨員干部中開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型“四型機關(guān)”活動，徹底轉(zhuǎn)變政府工作職能，更新工作觀念，強化了機關(guān)效能建設(shè)。在社區(qū)黨總支黨員中開展了無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和創(chuàng)建“星級黨支部”活動。“設(shè)崗定責(zé)”活動。通過采取一人多崗，一崗多人的辦法，建立了十多個黨員示范崗。廣大無職黨員自主擇崗，模范履崗，受到了廣大群眾的好評。在創(chuàng)建“星級黨支部”的活動中，社區(qū)廣大黨員干部都能夠精心組織，周密安排，制定切實可行的實施方案，組織廣大黨員身體力行地投入到創(chuàng)建活動中，嚴格按照“和諧之星、服務(wù)之星、文化之星、環(huán)境之星、管理之星”的五星級標(biāo)準(zhǔn)，全方位地開展工作，有力促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。目前，該街道已有一個社區(qū)成為省示范社區(qū)，市“五個好”先進黨支部。他們力爭將碩果擴大，書寫新的輝煌。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第3篇
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今天，區(qū)委、區(qū)政府召開人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，這是在保證“十五”計劃順利完成、經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)具有著重大意義。剛才，同志代表區(qū)委區(qū)政府對20__年人口和計劃生育衛(wèi)生工作進行了全面深刻的總結(jié)，對20__年工作做了總體安排和部署。兌現(xiàn)了20__年計劃生育衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任狀，代表區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門簽定了人口和計劃生育工作責(zé)任狀。希望各單位回去以后要認真?zhèn)鬟_和落實這次會議精神，及時安排部署本單位全年工作任務(wù)，確保全面完成20__年各項工作任務(wù)。
過去的一年，我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強化人口宏觀調(diào)控和綜合治理，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的計劃生育衛(wèi)生工作運行機制，進一步穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障作用，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的計生和衛(wèi)生崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
下面，我就做好我區(qū)的人口和計劃生育衛(wèi)生工作，再講幾點意見：
一、深刻認識我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感
人口和計劃生育衛(wèi)生工作是造福千秋、惠及子孫的偉大事業(yè)。做好人口和計劃生育衛(wèi)生工作是事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，無論從實踐“三個代表”重要思想、從全面建設(shè)小康社會的要求來看，還是從我區(qū)人口環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的實際情況來看，扎實推進人口和計劃生育衛(wèi)生工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人均指標(biāo)提高和人民生活條件的改善，都起到了十分重要的作用。
（一）從全面建設(shè)小康社會的高度，認識做好計生工作的重要性。
做好計劃生育衛(wèi)生工作對社會發(fā)展與進步具有舉足輕重作用。在全面建設(shè)小康社會進程中，可持續(xù)發(fā)展所處的地位十分重要，人口的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展核心，人類的發(fā)展又以衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作保障。在建設(shè)小康社會基本標(biāo)準(zhǔn)的16項指標(biāo)中，有10項涉及到人口問題。要全面實現(xiàn)小康社會，沒有較快的經(jīng)濟速度不行，沒有良好的人口環(huán)境不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口和計劃生育密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均gdp，就是抓小康建設(shè)。正如總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！睅啄陙?，雖然我區(qū)經(jīng)濟增長幅度較大，gdp已比建區(qū)初期翻了幾倍，但是由于我區(qū)的人口總量在不斷增加，經(jīng)濟增長部分被新增人口所消耗掉。如果不能合理地控制人口增長，要全面實現(xiàn)小康社會，起碼也要推遲若干年。
（二）從協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系高度，認識做好計生工作的重要性。
自然資源是人類賴以生存物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展不可缺少的條件。隨著人口的不斷增長，重要資源的人均占有量出現(xiàn)短缺，如我國人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。人口與資源協(xié)調(diào)發(fā)展問題成為當(dāng)代社會發(fā)展的重大問題之一，尤其是高增長的人口數(shù)量與不可再生的礦產(chǎn)資源之間的反差，要真正實現(xiàn)對資源的合理利用，加強對資源的保護，在很大程度上就必須控制好人口增長。對于以煤炭開采為主的南票區(qū)而言，煤炭是全區(qū)人民賴以生存的收入源泉，我區(qū)的煤碳資源開采有著上百年的歷史，大部分地區(qū)的資源已瀕臨枯竭。據(jù)統(tǒng)計，南票區(qū)每年地方煤碳開采量在200萬噸左右，這對增加地區(qū)財政收入無疑是件好事，但如果出現(xiàn)人口失控，加之資源狀況日趨低迷，勢必會出現(xiàn)人口過高問題，人口總量不斷增加與自然資源不斷減少的矛盾將日益突出，全區(qū)經(jīng)濟振興與繁榮將會受到嚴重影響。
（三）從維護社會穩(wěn)定的高度，認識做好計生工作的重要性。我國人口性別比失調(diào)是在人口數(shù)量控制和人口素質(zhì)提高取得顯著成效的同時出現(xiàn)的。我國出生人口性別比在逐年攀升，已從80年代的100:108.5上升到20__年的100:117.4，照這樣蔓延下去，到2020年實現(xiàn)全面小康之日，全國將有3-4千萬處于婚育年齡的男青年娶不上媳婦。人口性別比失調(diào)是經(jīng)濟、社會、人口等多種因素相互作用的結(jié)果，反過來人口性別比失調(diào)也制約著人口再生產(chǎn)、物質(zhì)再生產(chǎn)的發(fā)展和人口、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。出生人口性別比升高是影響未來人口安全的潛在因素，將引發(fā)諸多的社會矛盾，對人口安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅，將造成的婚姻擠壓、婚姻關(guān)系錯亂、拐賣婦女、社會刑事案件增加，使現(xiàn)代社會倫理道德水準(zhǔn)下降、家庭和社會不穩(wěn)定風(fēng)險系數(shù)增大。另外，由于農(nóng)村性別比高于城鎮(zhèn)，這無利于勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并且增加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制建設(shè)的難度。幾年來，我區(qū)出生人口性別比較為平穩(wěn)，但個別地區(qū)出生人口性別比偏高，達到127.03。治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各級 黨委政府要深刻認識專項治理出生人口性別比問題的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，以強烈的歷史責(zé)任感和使命感，扎實地把出生人口性別比綜合治理工作抓好、抓實。
（四）從保障群眾切身利益的高度，認識做好衛(wèi)生工作的重要性?！叭齻€代表”重要思想是立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是我們開展各項工作的行動指南。加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，正是實踐“三個代表”的具體行動。開展衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的根本目的是保護人民群眾的健康，其實質(zhì)就是保護生產(chǎn)力，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，本身就屬于先進文化的范疇，向群眾提供必不可少的醫(yī)療保障，就是代表人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對醫(yī)療保健要求也越來越高，“老年人盼長壽、成年人和兒童盼健康”已成為全社會的共同愿望。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府對群眾健康和衛(wèi)生事業(yè)予以了高度重視。目前，為控制流行性出血熱疫病在我區(qū)流行和蔓延，區(qū)政府投入近30萬元，在全區(qū)開展滅鼠和疫苗接種工作，從保障全區(qū)15群眾的生命安全和身體健康出發(fā)，維護群眾的切身利益。我們也清楚地看到，我區(qū)廣大農(nóng)村群眾治病難、治大病更難，這是當(dāng)前擺在農(nóng)民面前的巨大難題。從中央到地方正在積極著手衛(wèi)生體制改革，建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，這對于我們南票區(qū)無疑是一次難得的機遇，但同時更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要用好、用活、用足上級有利政策，創(chuàng)造性的做好衛(wèi)生工作。因此，各部門、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要從實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識到加強衛(wèi)生工作的重要意義，把做好衛(wèi)生工作特別是農(nóng)村衛(wèi)生工作作為我們各級政府義不容辭的責(zé)任。
二、落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破
面對新時期人口和計劃生育衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，我們各級黨委、政府和有關(guān)部門要堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破。
一是工作理念要實現(xiàn)新突破。就是要突出以人為本。同志指出：“任何時候我們都要堅持社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。”但是，我們工作上存在的老思想、老方法仍影響著部分黨政干部和計劃生育衛(wèi)生干部，習(xí)慣于對人民群眾居高臨下的管理，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識有待增強。面對新時期人民群眾思想觀念的變化，民主意識、法制意識的增強，我們必須切實轉(zhuǎn)變工作理念，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，擺正與人民群眾的主仆關(guān)系，實行“換位思考”，以群眾滿意程度作為評價工作的標(biāo)準(zhǔn)，樹立新時期人口和計劃生育衛(wèi)生工作人員的良好形象。
二是工作思路要實現(xiàn)新突破。就是要注重放眼全局。各級政府必須把計劃生育衛(wèi)生工作放到改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和依法治國、以德治國的大背景、大格局、大潮流中。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，貼近經(jīng)濟建設(shè)這個中心，靈活運用相關(guān)社會經(jīng)濟政策。要實現(xiàn)計劃生育衛(wèi)生、基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟“三位一體”轉(zhuǎn)變；要由“死看硬守少數(shù)人”向“教育穩(wěn)定服務(wù)多數(shù)人”轉(zhuǎn)變；要由過去只重工作成果向既重效果更注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，努力營造計劃生育衛(wèi)生工作的良好氛圍。
三是工作方法要實現(xiàn)新突破。就是要強化綜合服務(wù)。計劃生育衛(wèi)生工作要寓管理于服務(wù)之中，由過去依靠單純行政制約的管理方式，向融宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理為一體轉(zhuǎn)變。圍繞育齡群眾生育、節(jié)育、不育和生產(chǎn)、生活需求，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化利益導(dǎo)向機制，進一步落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。同時，要嚴格執(zhí)行計劃生育衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)，真正做到依法行政、文明執(zhí)法，努力提高執(zhí)政水平，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。
四是工作機制要實現(xiàn)新突破。就是要確保落實到基層。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對工作中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責(zé)任機制和推進機制。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。要繼續(xù)按照“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負責(zé)、村（社區(qū)）為主”的工作格局，充分調(diào)動和發(fā)揮村（社區(qū)）專管員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城鎮(zhèn)計劃生育管理體制。流動人口管理要由過去“大海撈針”式的追堵，轉(zhuǎn)向信息反饋、孕情跟蹤、共同配合的管理方式，降低管理成本、提高管理效益。
三、突出重點，采取措施，推動計劃生育衛(wèi)生工作取得新進展
新時期的人口和計劃生育衛(wèi)生工作任務(wù)重大、要求更高、任務(wù)更艱巨，按照省、市人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議要求，抓住重點，強化措施，切實將計劃生育衛(wèi)生各項工作落到實處。
（一）重點加強出生人口性別比升高問題治理。性別比升高問題始終受到各級黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府把降低出生人口性別比作為全區(qū)計劃生育工作的重中之重，多次開展專項治理行動。針對農(nóng)村養(yǎng)老保障機制不健全和農(nóng)村“傳宗接代、老有所養(yǎng)”傳統(tǒng)觀念對我區(qū)出生人口性別比不穩(wěn)定帶來的嚴重影響。政府組織，部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管，這是解決出生人口性別比升高問題的關(guān)鍵。盡快建立起區(qū)域協(xié)作，打防結(jié)合，防范為主，綜合治理的新機制。一是思想認識要高度統(tǒng)一。治理出生人口性別比是大事、是難事，從根本上講是全社會的認識問題，只要思想認識統(tǒng)一了，我們才能克難制勝。二是加強宣傳教育，形成強大的輿論氛圍。治理出生人口性別比失衡不能病急亂投醫(yī)，必須把宣傳教育工作放在首位，努力推進社會主義新型生育文化建設(shè)。三是建立和完善孕情檔案，落實孕情報告制度，要堅持孕情月檢月查制度。四是加快建立和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障機制，制定和落實有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟政策和扶貧開發(fā)活動。
（二）重點加強流動人口計劃生育管理。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快，外來務(wù)工人員的日異增多，給人口和計劃生育工作帶來很多困難。因此，流動人口計劃生育管理將成為今后一個時期計生工作重點和難點。一是在總結(jié)流動人口計劃生育綜合治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快落實流動人口計劃生育管理與服務(wù)，推行“以現(xiàn)居住地為主、戶籍地配合”的管理體制，開展簡便、高效的綜合管理和服務(wù)。二是建立流動人口計劃生育管理檔案，層層落實流動人口計劃生育責(zé)任，將流動人口管理納入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)范疇，使其享受同常住人口一樣 的待遇，提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在流動人口中培育先進，宣傳典型，增強婚育新風(fēng)意識，實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理與服務(wù)，開展多種形式的幫扶互助活動，引導(dǎo)其自覺實行計劃生育，促進流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)和有序流動。
（三）合理整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源。目前，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平較低，區(qū)級醫(yī)院一個，硬件設(shè)施、醫(yī)護能力還很薄弱。為了解決衛(wèi)生資源配置不合理，醫(yī)療投入重治療輕預(yù)防，資源的利用不高等問題，抓住南票礦務(wù)局破產(chǎn)重組有利時機，我們要借鑒其它地區(qū)改革經(jīng)驗，努力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療資源調(diào)整，打破醫(yī)院的隸屬關(guān)系，重新整合醫(yī)療資源，探索組建城區(qū)醫(yī)院，并將原來分散在各處的中小醫(yī)院轉(zhuǎn)化為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，讓社區(qū)醫(yī)生進入家庭，指導(dǎo)群眾的日常保健、防病、治病等，既擴大了醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面，醫(yī)院的效益也有好轉(zhuǎn)。一是通過調(diào)整、重組、完善、提高，使城區(qū)醫(yī)院成為具有較大社會影響力的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，使醫(yī)療服務(wù)水平走在全市其他縣區(qū)的前列。二是提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生改革，建立健全方便群眾的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)，進一步推進我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，最大限度地滿足群眾的醫(yī)療保健需求。
（四）探索建立利益導(dǎo)向機制。要把國家利益、長遠利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟政策，從機制和制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實際出發(fā)，下大力氣落實國家法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對獨生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。要充分利用自身資源優(yōu)勢，共建平臺，有利于計劃生育工作就傾斜，讓實行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟上得到實惠、生活上實現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)動力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保計劃生育衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
做好新時期計劃生育衛(wèi)生工作是我們各級政府的重要職責(zé)，各級黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好計生衛(wèi)生工作的重要保障。各級各部門一定要明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實加強對計生衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我區(qū)計劃生育衛(wèi)生工作提高一個新水平。
（一）堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，不斷增強人口安全意識，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究本地區(qū)計生衛(wèi)生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛(wèi)生工作中的實際困難和問題，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
（二）堅持依法行政，加大執(zhí)法力度。計劃生育衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。04年12月，《遼沈晚報》報道了缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子村衛(wèi)生所非法使用超聲波診斷設(shè)備進行性別鑒定違法行為，給我們行政執(zhí)法工作敲響警鐘，說明我們基層工作管理還不到位，行政執(zhí)法力量還很薄弱。區(qū)委要求各執(zhí)法部門要自覺肩負起責(zé)任，把政策法規(guī)落到實處。一是要提高依法行政的意識。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實計劃生育衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)及管理條例，提高廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。增強群眾依法履行義務(wù)、維護權(quán)益的自覺性。二是增強依法行政的手段。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，強化計劃生育衛(wèi)生普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，為人口和計劃生育衛(wèi)生工作的依法管理提供了法律保證，打開行政執(zhí)法難的局面，維護法律的尊嚴，有效遏制違法生育行為的發(fā)生。三是強化執(zhí)法部門配合。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，各負其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計劃生育衛(wèi)生部門管理與服務(wù)，妥善運用法律程序解決好計劃生育衛(wèi)生工作中的矛盾糾紛和社會撫養(yǎng)費的征收，切實維護基本國策的嚴肅性；紀檢監(jiān)察部門要及時立案嚴肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴肅查處破壞計劃生育的人和事；計衛(wèi)部門要嚴格加強b超使用管理，強化b超操作人員職業(yè)道德教育，建立b超操作規(guī)范，嚴禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。全面推進我區(qū)依法行政工作，把人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)納入法治軌道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的法制環(huán)境。
（三）加強干部隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。做好新時期的人口和計劃生育衛(wèi)生工作，必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍，才能贏得工作主動權(quán)，促進事業(yè)的發(fā)展。各級政府、各部門要及時適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力加強人口和計劃生育衛(wèi)生行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。一是提高干部隊伍素質(zhì)。要認真做好計生專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強針對性和實效性，切實解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，要在系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。二是強化干部隊伍管理。區(qū)計衛(wèi)局要加強同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街的業(yè)務(wù)聯(lián)系，夯實基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要高度重視計生隊伍建設(shè)，保持工作機構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生和衛(wèi)生專干，并解決好他們的待遇報酬，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標(biāo)準(zhǔn)配備中心戶長和防保人員，要大力推進村級計衛(wèi)干部公推公選工作。計劃生育技術(shù)服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第4篇
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隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，大量的社會性服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給了社區(qū)。機構(gòu)精簡和企業(yè)深化改革等，使大量的失業(yè)、下崗人員走向社會（社區(qū)）。加上住房制度、戶籍制度改革和城市化進程的推進，城市的社區(qū)里匯聚了大量的流動人口，人戶分離的現(xiàn)象普遍存在，計劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化。企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象，給人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深入開展帶來了困難。充分利用社區(qū)資源，建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的、“以社區(qū)為主”的人口與計劃生育屬地化管理和服務(wù)新機制已勢在必行。 在此共識下，建鄴區(qū)計生局及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新，按照國家計生委對城市人口與計劃生育工作“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機制的要求，與時俱進，結(jié)合工作實際，積極尋求適合自身特點的發(fā)展新機制，經(jīng)共同努力，確定了試點工作的總體思路、原則和目標(biāo)，逐步探索出一套具有試點社區(qū)特色的“行政指導(dǎo)、形成制度，社區(qū)為主、整合聯(lián)動，信息互通、協(xié)同管理，綜合服務(wù)、滿足需求”的工作機制。 一、試點工作的基本情況。 xx年2月，我們開始著手籌措試點方案，積極探索依托社區(qū)的街道、社區(qū)、單位“三位一體”良性互動的人口與計劃生育屬地化管理新機制的發(fā)展途徑。經(jīng)認真調(diào)查摸底，最終選定具有代表性的濱湖街道玉蘭里社區(qū)作為試點單位。該社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點較為集中，占地面積約28萬平方米，社區(qū)內(nèi)建有48幢居民住宅樓，48間平房，有住戶1989戶，居民8688人，戶籍人口6906人，寄住1303人，流動人口387人。駐區(qū)單位有125家。由于試點是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，為使試點工作有較強的可操作性，進而保證取得良好成效，我們找準(zhǔn)開展工作的切入點，緊緊圍繞服務(wù)群眾，以人為本的工作原則，注重充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合作用，成立了以分管區(qū)長為組長，計生局、試點街道、社區(qū)和區(qū)工商局、勞動局、稅務(wù)局、衛(wèi)生局、市容局等區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)人為副組長的人口與計劃生育屬地化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 至此，一套“以社區(qū)為主”，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行之有效的，以城市街道辦事處和社區(qū)居委會為主，單位法定代表人責(zé)任制為依托，以現(xiàn)居住地管理為主，戶籍管理與現(xiàn)居住地管理相結(jié)合的管理機制的試點工作在建鄴區(qū)濱湖街道玉蘭里社區(qū)正式啟動。 二、試點工作的具體做法。 “以社區(qū)為主”的管理新機制，是一種適應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢，依托社區(qū)，依照相關(guān)法規(guī)和各自職責(zé)，形成政府、社區(qū)和單位“良性互動”，對城市人口與計劃生育共同管理和服務(wù)的工作模式。由于它適應(yīng)新時期計生工作的發(fā)展要求，把計生工作的重心放在了社區(qū)，直接面向社區(qū)，堅持以人為本，注重人的全面發(fā)展，尊重社區(qū)居民的計劃生育主人翁地位，最大限度地滿足了社區(qū)居民在計劃生育、生殖保健、家庭社會化服務(wù)等方面日益增長的需求，更容易被群眾所接受，解決了社區(qū)里大批下崗失業(yè)人員，外來打工、經(jīng)商人員，以及個體、私營、民辦等非公企業(yè)人員在計劃生育管理和服務(wù)方面存在的“盲點”和“死角”問題。半年來，在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和各有關(guān)單位的共同努力下，試點工作進展順利，取得了一定的成效，初步構(gòu)建了“以社區(qū)為主”的人口與計劃生育屬地化管理模式，建立健全了社區(qū)計生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)保障體系。 （一）加強行政指導(dǎo)，形成工作制度。xx指出：“必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作?！比丝谂c計劃生育工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須首先提高對新形勢、新情況、新問題的認識度，然后是解決好日益增多的新情況、新問題，使人口與計劃生育工作健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。對此，我們把加強對新形勢的認識和理順工作關(guān)系擺上了議事日程。 1、深入調(diào)研，掌握情況。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)單位進行了調(diào)查摸底，弄清駐區(qū)各企事業(yè)單位和經(jīng)營戶的人員基本情況，并分門別類地進行登記造冊，為商討、制定實施方案準(zhǔn)備了第一手資料。 2、上門走訪，取得支持。通過街道、社區(qū)計生專干攜帶計生宣傳折頁上門走訪，取得各企事業(yè)單位的理解、支持和配合，對不理解、不配合的單位采取多次上門宣傳的辦法，以真誠、負責(zé)的態(tài)度和對工作的熱情，爭得他們的理解、支持和配合。 3、理順關(guān)系，明確職責(zé)。在清楚地掌握社區(qū)的基本情況及取得各方的理解、支持和積極配合的基礎(chǔ)上，我們又通過召開座談的方式，征求多方意見，明確各有關(guān)單位，特別是駐區(qū)企業(yè)的人口與計劃生育工作法定職責(zé)。經(jīng)過多次交流和協(xié)調(diào)，理順了街道、社區(qū)居委會和企事業(yè)單位之間的工作關(guān)系和各自職責(zé)分工，進一步提高了對推行人口與計劃生育屬地化管理工作的認識。 4、健全制度，加強指導(dǎo)。經(jīng)過多次的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)沒有可靠的制度作保障，試點工作將難以取得長效的發(fā)展和切實的成效。為此，我們在試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的支持和幫助下，召集區(qū)各相關(guān)部門負責(zé)人和獻計獻策，以召開座談的形式共同研究商討形成了試點工作的規(guī)范和制度,作為一種常規(guī)性的工作常抓不懈。 一是決策制度。針對計生工作形勢的發(fā)展變化，由區(qū)計生局牽頭，由試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和街道、社區(qū)居委會以及企事業(yè)單位法人等共同研究調(diào)整工作方案。如企事業(yè)單位定期向社區(qū)上報信息、年度的工作安排等事宜。 二是協(xié)調(diào)制度。主要是針對駐企事業(yè)單位計生專兼職干部等的人員變更情況，由社區(qū)居委會負責(zé)對其進行工作方法、原則和共駐共建等有關(guān)計生工作的培訓(xùn)。 三是會議制度。主要包括例會制度、年會制度和群眾制度。通過召開每季一次例會制度，就近期工作目標(biāo)提出議題，進行討論，以平等協(xié)商的態(tài)度達成一致、形成共識，并就反饋信息制定指導(dǎo)意見。以召開每年一次的年會制度，就人口與計劃生育工作理論進行研究討論，總結(jié)交流一年來的工作情況，查找不足，并進行經(jīng)驗推廣。不定期地主持召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位職工和轄區(qū)內(nèi)流動人口以及計生信息員、樓棟長、協(xié)會積極分子參加的群眾會議，廣泛征求群眾對計生服務(wù)工作的意見和建議，為他們發(fā)揮在計劃生育中的主人翁地位提供參與機會。 （二）圍繞社區(qū)重心，資源整合聯(lián)動。我們在認真分析駐玉蘭里社區(qū)的125家企事業(yè)單位的基本情況，把125家企事業(yè)單位分成了指導(dǎo)性的管理單位和委托性的管理單位兩種類型，針對各家的不同特點，采取不同的管理和服務(wù)措施，充分發(fā)揮企業(yè)計生協(xié)會的橋梁、紐帶和樓棟長、會員小組長的號召、帶動作用，使社區(qū)居民自治組織自我管理、自服務(wù)、自我監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)，逐步形成了社區(qū)內(nèi)資源共享、各方聯(lián)動的人口與計劃生育工作良好局面。 1、以“召開聯(lián)系會”為紐帶，指導(dǎo)管理駐區(qū)中較大的企事業(yè)單位的人口與計劃生育工作。 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)改制步伐的加快，企業(yè)由對政府依附關(guān)系轉(zhuǎn)到單純追求經(jīng)濟效益的市場競爭主體，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人。從駐玉蘭里社區(qū)較大的47家企業(yè)看，大多數(shù)企業(yè)雖有計生機構(gòu)，但由于機構(gòu)精簡、人員減少，工作只能疲于應(yīng)付，難以擔(dān)負新形勢下艱巨的計生工作任務(wù)，尤其是負責(zé)計生的工作人員，絕大部分都身兼數(shù)職，沒有精力，也沒有時間和能力抓經(jīng)常性的人口與計劃生育工作，只能滿足于統(tǒng)計報表和節(jié)假日的宣傳教育，難以滿足廣大育齡人群的保健需求和對計生科學(xué)知識的掌握。特別是在市場競爭激烈以及企業(yè)在改制、扭虧、發(fā)展新項目、開發(fā)新產(chǎn)品等經(jīng)營活動的壓力下，要想讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿出一部分精力抓計生工作是不現(xiàn)實的，企業(yè)要在工作時間抽出人員搞計生活動和培訓(xùn)也是很困難的。針對這種情況，我們因地制宜、對癥下藥，找準(zhǔn)問題的焦點，以5種途徑打開企業(yè)計生工作開展的突破口： 一是通過街道與企業(yè)簽訂人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任書，堅持實行目標(biāo)管理。二是通過社區(qū)與47家企業(yè)簽訂計劃生育雙向服務(wù)協(xié)議書，落實企業(yè)法定代表人計劃生育責(zé)任制，明確管理職責(zé)，落實企業(yè)計生管理措施，特別是明確在社區(qū)計生管理中的職責(zé)，用法律約束力取代單位和戶口的約束力。三是成立47家企業(yè)參加的駐社區(qū)計劃生育工作聯(lián)系會，制定了聯(lián)系會的章程，推薦了聯(lián)系會的會長、副會長和理事，由聯(lián)系會成員單位來共同研討、交流企業(yè)計劃生育工作，實現(xiàn)資源共享、共駐共建、雙向服務(wù)、信息通報、計生政策宣傳等計生工作的一體化管理和服務(wù)，并對簽訂的“計生工作雙向服務(wù)協(xié)議”執(zhí)行情況進行相互監(jiān)督和檢查。四是制定企業(yè)與社區(qū)計劃生育信息聯(lián)系單，指定專人定期上報，社區(qū)根據(jù)聯(lián)系單上的服務(wù)需求做好服務(wù)安排。五是在100人以上的企業(yè)中成立企業(yè)計劃生育協(xié)會，通過發(fā)揮計生協(xié)會群眾組織的特點和自我監(jiān)督、自我服務(wù)的功能，提高對計劃生育的參與意識。 從實踐來看，企業(yè)計生工作納入社區(qū)，走屬地化管理的道路，一方面有利于減輕企業(yè)工作負擔(dān)，便于企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營，抓經(jīng)濟效益。另一方面保證了企業(yè)職工實行計劃生育政策的利益保障，并滿足了企業(yè)職工的保健需求，為其更好地發(fā)展經(jīng)濟提供了健康支持。 2、以“劃片管理”的方式，把個體經(jīng)營戶和“三人公司五人店”的從業(yè)人員列為社區(qū)的委托管理對象。 隨著經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)的社會職能逐步弱化，政府對企業(yè)的行政管理力度日益減弱，加上非公有制企業(yè)的大量增加，使傳統(tǒng)意義上的“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕薄挠裉m里社區(qū)的125家駐區(qū)單位看，只有47家單位的職工屬于傳統(tǒng)意義上的“單位人”，其他的78家個體工商戶和“三人公司五人店”，基本上都沒有承擔(dān)起計劃生育的社會管理功能和責(zé)任，使其計劃生育工作處于無人管的真空地帶。它們不是傳統(tǒng)意義上的“單位”，單一的行政指令對其不具有威嚴性，對這些組織和從業(yè)人員的管理不到位，存在較多漏洞，僅僅依靠街道來管，既管不了也管不好，包攬不下來。依靠非公經(jīng)濟組織落實“單位負責(zé)”，往往會落空。到底怎么辦？我們與時俱進，審時度勢，整合社區(qū)資源，把社區(qū)內(nèi)78家個體經(jīng)營戶當(dāng)作社區(qū)的“自管”對象，以委托管理的形式納入社區(qū)的“自管”范圍，享受與社區(qū)居民同等的管理和服務(wù)待遇。指導(dǎo)78家個體經(jīng)營戶與社區(qū)簽訂計劃生育委托管理協(xié)議書，并明確各自的職責(zé)分工和應(yīng)盡的義務(wù)，并把78家個體經(jīng)營戶和“三人公司五人店”按照地段劃分為5個計劃生育管理片，每個片推薦產(chǎn)生了一個片長，由片長把各片的計生信息報告單定期反饋給社區(qū)，由社區(qū)定期向個體工商戶、“三人公司五人店”進行計生的宣傳教育、計生信息的溝通和提供避孕節(jié)育、生殖保健以及參加常規(guī)性的環(huán)孕情檢查等計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到計生社區(qū)劃片管理“包管到片”、“服務(wù)到人”。 3、以活動為載體，充分發(fā)揮企業(yè)計生協(xié)組織的橋梁、紐帶作用，為企業(yè)自覺參與計劃生育自我管理、自我服務(wù)的主人翁意識提供載體作用。 為進一步深化計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實滿足社區(qū)居民、企業(yè)職工、計生家庭、流動人口、未婚青年等多層次人員的多種計劃生育和保健的需求，我們認識到，隨著市場經(jīng)濟的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變，社區(qū)計生工作由直接的行政干預(yù)向居民自治轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然趨勢，社區(qū)計生工作只有通過居民自治，把群眾組織起來，才能順利完成計生工作的總體目標(biāo)和任務(wù)。我們在試點工作中注重發(fā)展企業(yè)計生協(xié)組織，不斷地優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭使企業(yè)計生協(xié)工作全面滲透、全面融入到社區(qū)，與社區(qū)內(nèi)以樓棟長和會員小組長為首的社區(qū)計生協(xié)自治組織保持經(jīng)常性的聯(lián)系和溝通，進行工作經(jīng)驗和信息的相互交流。通過居民自治，發(fā)揮好其在企業(yè)計生工作中不可替代的優(yōu)勢。試點以來，組織企業(yè)參與了以“關(guān)愛女童”為主題的廣場活動等，并充分發(fā)揮企業(yè)計生協(xié)會自治組織的服務(wù)功能，組織有一技之長的志愿者為流動人口開展插花技術(shù)、計算機基礎(chǔ)知識等技能培訓(xùn)，幫助流動人口掌握一技之長，為流動人口就業(yè)送溫暖、獻愛心。實踐證明，把企業(yè)計生協(xié)會組織融入社區(qū)，與社區(qū)計生協(xié) 組織合成整體合力，通過共同開展活動，切實尊重他們在計劃生育中的主人翁地位，維護他們的合法權(quán)益，充分發(fā)揮計生協(xié)組織的自治功能，以開展多種形式的活動為載體，形成社區(qū)居民、企業(yè)職工、流動人口在社區(qū)內(nèi)相互監(jiān)督和服務(wù)的良好氛圍，最大限度地滿足了他們在計劃生育、少生優(yōu)生、避孕節(jié)育、生殖保健、家庭社會化服務(wù)等方面日益增長的需求，從而使社區(qū)內(nèi)人人都能自覺參與計劃生育，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的功能，為社區(qū)的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。 （三）建立信息互通，協(xié)同各家管理。育齡婦女信息系統(tǒng)建立的主要目的是通過提供準(zhǔn)確、及時的信息引導(dǎo)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為使社區(qū)人口與計劃生育數(shù)據(jù)庫更好地建立并實現(xiàn)信息的正常變更，創(chuàng)建完善的信息交流網(wǎng)絡(luò)，我們把理順信息反饋渠道作為重點進行了梳理，特別是駐區(qū)單位與社區(qū)之間的信息渠道作了專門的規(guī)定。 1、建立信息報告單制度。為保證企業(yè)信息采集的準(zhǔn)確度，我們對駐區(qū)單位中規(guī)模較大或有主管部門的企業(yè)、個體工商戶和“三人公司五人店”等指定了專門的計生信息員，負責(zé)將本單位每月發(fā)生的婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育等信息上報社區(qū)，暢通了駐區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶口和“三人公司五人店”與社區(qū)之間的信息渠道。 2、理順信息交換渠道。為避免信息的重復(fù)錄入，保證信息的準(zhǔn)確性、條理性，我們重點梳理了企業(yè)職工的信息錄入渠道，分為4種情況：一是對于工作在駐區(qū)單位又居住在同一社區(qū)的職工信息錄入本社區(qū)育齡婦女信息庫。二是對于工作在駐區(qū)單位、居住在同一街道內(nèi)不同社區(qū)的職工信息，通過社區(qū)信息員進行社區(qū)間的信息交換。三是對于工作在駐區(qū)單位、居住在本區(qū)不同街道的職工信息，由社區(qū)信息員送到本街道進行街道間的信息互換。四是對于工作在駐區(qū)單位而居住在外區(qū)縣的職工信息，則由其居住地社區(qū)采集錄入其信息。 3、根據(jù)信息制定工作措施。社區(qū)指派專人每月到街道計生辦提取民政、衛(wèi)生等部門提供的婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育等信息，加上社區(qū)平時為常住人口上報戶口出具證明時掌握的出生信息，通過集中分解、核實后，再反饋到街道計生辦。社區(qū)在掌握人口底數(shù)的基礎(chǔ)上建立了轄區(qū)內(nèi)所有育齡婦女的信息系統(tǒng)，通過電子臺帳設(shè)立計生工作簿，實行微機化管理。我們根據(jù)電子臺帳的信息，制定工作計劃，并根據(jù)不同類型育齡婦女的需求，提供不同的、有針對性的計劃生育生殖保健服務(wù)。 經(jīng)實踐證明，這種社區(qū)直接獲取信息，形成街道、社區(qū)間的信息交換的做法，與以往通過民政、衛(wèi)生等部門獲取信息的做法相比較，信息采集的準(zhǔn)確度和及時性更高。社區(qū)通過單位上報的信息聯(lián)系單，能夠在第一時間獲取育齡婦女的最新信息，直接進行分類整理并錄入微機，進行信息的交換，不僅縮短了信息采集的工作流程，并且節(jié)省了工作時間；不僅減輕了社區(qū)的工作負擔(dān)，還保證了信息的及時性和準(zhǔn)確性。進而為育齡人群提供及時而有針對性的計劃生育避孕節(jié)育、生殖保健等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了進一步深化平臺。據(jù)調(diào)查，90％的單位職員都很滿意這種做法。 （四）提供綜合服務(wù)，滿足多方需求。為真正實現(xiàn)人口與計劃生育“依托社區(qū)、面向家庭、服務(wù)到人”的工作原則，我們注意認真分析、歸納總結(jié)，把社區(qū)內(nèi)5種情況的人員列為社區(qū)人口與計劃生育的服務(wù)對象，主要有：人戶同在的純居民，人在戶口不在的人戶分離人員，流動人口，工作和居住同在的職工，委托管理個體工商戶的從業(yè)人員。找準(zhǔn)了服務(wù)主體和服務(wù)對象，徹底消除服務(wù)的盲目性和不確定性，增強試點工作中服務(wù)目標(biāo)的針對性和確定性，并針對不同服務(wù)對象采取不同服務(wù)手段。依托信息，整合社區(qū)資源，把計劃生育的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)以及對生產(chǎn)、生活困難的計劃生育家庭幫扶等綜合服務(wù)，全面融入到社區(qū)服務(wù)體系之中。 1、以信息為引導(dǎo)，以群眾的需求為導(dǎo)向，開展多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采集信息的目的在于把握群眾的需求，并用以指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)，使計生工作更具有針對性和主動性，最終贏得群眾滿意，我們注意通過信息采集，匯總分析包括人戶同在的純居民、人在戶口不在的人戶分離人員、工作和居住同在的職工、個體工商戶的從業(yè)人員4種類型的人員計劃生育服務(wù)需求點，采取多種服務(wù)手段，開展多元化的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是上門巡回服務(wù)。根據(jù)信息對重點服務(wù)對象上門指導(dǎo)服務(wù)，對弱勢育齡群體定期巡回訪視，贈送藥品、宣傳卞片、宣傳紙杯等的形式，提醒注意事項和計劃生育的生殖保健知識，讓群眾在細微處感受真情。二是推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施避孕方法知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預(yù)“三大工程”，使群眾享受到基本的生殖保健服務(wù)。三是充分利用區(qū)計劃生育服務(wù)中心的服務(wù)功能，給全區(qū)育齡婦女發(fā)放環(huán)情、孕情檢查服務(wù)證人手一份，方便她們根據(jù)自己的需要免費檢查，此舉受到了育齡人群的普遍歡迎。 2、以查驗《婚育證明》為主線，對流動人口開展人性化真情服務(wù)。隨著城市化進程和戶籍制度改革步伐的加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象不斷加劇，這些人員都匯聚在城市的社區(qū)，而且居無定所，給社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來了隱患。從玉蘭里社區(qū)來看，這部分人已占到社區(qū)總?cè)藬?shù)的20％，目前呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。這些人員離開戶籍地后，戶籍地所在的社委會根本無法了解其婚姻、生育、節(jié)育情況，實施管理更無從談起，現(xiàn)有的以戶籍地為主的計劃生育管理難以發(fā)揮效力。為避免出現(xiàn)流動人口漏管、失管現(xiàn)象，我們以查驗婚育證明為主線，把流動人口納入社區(qū)， 開展具有人性化的現(xiàn)居地管理模式，同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務(wù)、同管理”。首先，通過建立流動人口檔案，促進對居住在社區(qū)內(nèi)的育齡人群進行查證、驗證、辦證。通過認真的查證、驗證，可以使很多隱藏在正常層面下的計劃外生育情況“浮出水面”，以便采取相應(yīng)措施。其次，依托社區(qū)流管站，形成多個部門齊抓共管、綜合治理的氛圍。在社區(qū)流管站設(shè)立計生窗口，并指定專人負責(zé)。委托公安、工商、勞動等部門在為流動人口辦理遷戶口、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)培訓(xùn)和發(fā)放勞動就業(yè)證等過程中查驗婚育證明，對無證者，及時告知社區(qū)流管站，由社區(qū)流管站為其辦理南京市《 婚育服務(wù)證明》，社區(qū)依據(jù)此信息提供有針對性的管理和服務(wù)。第三，對居住穩(wěn)定特別是簽訂勞動合同就業(yè)的外來育齡婦女建卡進機，同戶籍人員一樣普及知識，提供服務(wù)，并定期采集和變更有機計生信息。第四，充分利用衛(wèi)生資源優(yōu)勢，為流動人口提供孕情、環(huán)情檢查和生殖保健等技術(shù)服務(wù)，使他們享受到和當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥膬?yōu)質(zhì)服務(wù)。 三、試點中的矛盾和問題。 以上是推行“以社區(qū)為主”的人口與計劃生育屬地化管理試點工作所取得的成效，看到取得的成就固然令人鼓舞，但是隨著試點工作的進一步推進，存在的矛盾和問題同樣是不可忽視。主要矛盾和問題有： （一）部分企業(yè)觀念未轉(zhuǎn)變，對社區(qū)的認同感不夠，給社委會的計劃生育工作造成很大的阻力。在這次試點中發(fā)現(xiàn)，下崗失業(yè)人員、流動人口、個體工商戶和“三人公司五人店”的職員對社委會的工作比較配合。相反，機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)事業(yè)單位及其他有穩(wěn)定工作的人員，他們認為自己有單位、有組織，社委會沒有權(quán)力“管”他們，不愿接受調(diào)查。在一定程度上并不支持和了解社委會的工作，不愿接受社委會的服務(wù)，勢必會給今后現(xiàn)居地管理的實施造成一定的阻力。 （二）相關(guān)的人口統(tǒng)計、工作程序不健全，工作困難很大。由于實施計劃生育現(xiàn)居住地管理是一項全新的工作，我們推行的試點工作也處于探索期。因此，在生育、節(jié)育的統(tǒng)計方面，如何實現(xiàn)育齡婦女單位、戶籍地、現(xiàn)居住地之間的口徑統(tǒng)一、信息的及時反饋、相互通報情況，避免數(shù)據(jù)的錯、漏和重復(fù)等現(xiàn)象是一個亟待解決的問題。 （三）開展社區(qū)計劃生育屬地化管理的經(jīng)費不足。推行“以社區(qū)為主”的人口與計劃生育管理機制是一個新生事物，還處于摸索階段，在其不斷地發(fā)展和完善過程中必然需要足夠的人力、物力和財力作保障，才能順利地運行，從而保證成效的取得。否則，推行“以社區(qū)為主”的屬地化管理只能是紙上談兵、空中樓閣、名存實亡。 （四）積聚在社區(qū)的流動人口計劃生育問題已成為當(dāng)前社區(qū)計劃生育工作的重點和難點。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，大量的流動人口流向城市，匯聚在社區(qū)，但由于他們在城市求職難、工作不穩(wěn)定、居住不固定，流動性非常大，缺少組織管理，不僅給計劃生育的管理和服務(wù)帶來了很大的難度，而且給社區(qū)帶來了安全隱患。作為流動人口流入地的政府部門，如何采取有效措施，加強與流出地政府的聯(lián)系，制定優(yōu)惠政策，切實關(guān)心、關(guān)愛他們的生產(chǎn)、生活，積極引導(dǎo)他們?yōu)榈诙枢l(xiāng)作貢獻已成為當(dāng)務(wù)之急。 四、幾點啟示。 看到成效，就能受到鼓舞、增強信心。認識矛盾和問題，就能明確今后努力的方向。我們要針對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進行及時的調(diào)查研究，根據(jù)新的情況確定新的工作思路方法措施，切實幫助解決社區(qū)工作的實際困難和問題，引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)根據(jù)自身的特點創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高計劃生育的管理和服務(wù)水平。特提出以下建議： （一）加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在綜合治理人口問題上有所突破。充分發(fā)揮區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進一步理清計劃生育、工商、勞動、衛(wèi)生、民政、教育、公安等相關(guān)部門在法律框架下的職責(zé)，規(guī)范街道、屬地單位、社區(qū)在人口與計劃生育工作中各自的職能分工，進一步構(gòu)建部門、單位對社區(qū)開展屬地化管理工作的政策支撐。 （二）加大政策宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娙谌肷鐓^(qū)、共駐共建社區(qū)的觀念。讓廣大群眾廣泛參與計劃生育工作是實施計劃生育屬地化管理的重要保證。應(yīng)大力加強計劃生育工作融入社區(qū)的宣傳，讓群眾了解社區(qū)、認識社區(qū)，增強他們對社區(qū)的歸屬感、認同感，讓社區(qū)內(nèi)單位及居民、流動人口積極參與、支持社區(qū)計劃生育工作，使計劃生育真正變成群眾工作，自覺實行計劃生育。 （三）加強信息管理，實現(xiàn)資源共享。推行計劃生育屬地化管理，只靠計生一個部門很難，必須充分利用有關(guān)部門的信息平臺。如公安、衛(wèi)生、民政等部門，應(yīng)把向計生部門定期報送嬰兒出生、上報戶口、戶口遷移、取育手術(shù)、婚姻登記等信息作為一項常規(guī)性的工作。這樣才能較為準(zhǔn)確、全面了解現(xiàn)居住地人員的計劃生育情況。 （四）街道采取有效措施，對少數(shù)不配合計生工作的單位進行督促檢查。街道要關(guān)心支持社區(qū)開展屬地化管理工作，對少數(shù)計生管理工作淡薄、不支持計生工作的企事業(yè)單位要結(jié)合街道實際，采取有效措施，督促單位強化管理和服務(wù)工作，幫助社區(qū)推進試點工作的進一步開展。 （五）結(jié)合實際，加大對開展計劃生育屬地化管理工作的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)工作的開展要與計劃生育工作目標(biāo)緊密地結(jié)合，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)的針對性。要通過多種方式、多種途徑的培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員切實認清當(dāng)前計劃生育工作的新形勢，能夠從老的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的計劃生育的管理模式中走出來，自覺地進入“以社區(qū)為主”的人口與計劃生育屬地化管理的模式中來；要通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對各有關(guān)成員單位等的職責(zé)權(quán)限以及相互之間的工作關(guān)系有一個非常清楚、非常明了的認識，為他們能更有序地開展好工作提供“指路明燈”和理論保障。 （六）保證必要的經(jīng)費投入，不斷提高社區(qū)計劃生育管理服務(wù)的裝備水平。雖然目前基層的計劃生育工作人員配置不能滿足現(xiàn)居住地管理的要求，但在各地都進行機構(gòu)改革、精簡人員的情況下，要大量增加街道、社委會的計劃生育工作人員不太可能。因此可以通過加大經(jīng)費投入，發(fā)揮計生協(xié)會作用，在社區(qū)建立一支計劃生育信息員隊伍，及時了解育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育變化。同時提高街道、社區(qū)的現(xiàn)代化辦公水平，建立健全育齡婦女信息系統(tǒng)，以提高工作效率來彌補人員的不足。 （七）關(guān)愛流動人口，真正體現(xiàn)以人為本。流聚在社區(qū)的相當(dāng)一部分流動人口，其生活狀況和就業(yè)情況都十分地惡劣，在社區(qū)處于一種“寄居”的狀態(tài)，在城市的就業(yè)范圍中也處于一種“邊緣”的現(xiàn)象。因此，把流動人口的計劃生育工作納入社區(qū)，實行屬地化的管理，要充分利用計劃生 育優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，來溫暖、來感化他們，對待外來的流動人口要同常住的戶籍人口一樣“同宣傳、同管理、同服務(wù)”。讓他們切實感受到現(xiàn)居住地計劃生育部門對他們的關(guān)愛，從而自覺自愿地服從和參與社區(qū)的計劃生育的管理和服務(wù)。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第5篇
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2月8日，××*地區(qū)隆重召開人口、資源、環(huán)境和科技教育工作會議，地委書記××*在這次會上作了重要講話。××?xí)浿v話從××經(jīng)濟長遠發(fā)展、社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，對我們面臨的形勢作了精辟分析，并對今后人口計劃生育工作提出了明確要求，我們要認真貫徹落實。
今天,我們專門召開××地區(qū)人口與計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)××*地區(qū)××××年人口與計劃生育工作；部署××*年人口與計劃生育工作，簽定××*年人口與計劃生育目標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任狀。
下面我就做好今年的人口與計劃生育工作講幾點意見。
一、認清形勢，正確分析我地區(qū)的人口計劃生育工作狀況，全國公務(wù)員共同天地
從縱向看，“十五”期間，××*地區(qū)的人口與計劃生育工作取得了一定的成績，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作的重要性有了進一步的認識，黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”制度、計劃生育“一票否決”制度、計劃生育委員會兼職委員制度等全面落實；非政策生育現(xiàn)象得到有效遏制，政策生育率穩(wěn)步上升；計劃生育宣傳教育工作不斷深化，“婚育新風(fēng)進萬家”活動不斷深入；計劃生育利益導(dǎo)向機制初步建立，各族群眾實行計劃生育的積極性空前高漲；計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）創(chuàng)建活動取得了階段性成果；依法行政穩(wěn)步推進；計算機信息化管理日益完善。人口與計劃生育事業(yè)的進步，為全地區(qū)經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在此，我代表地委、行署向關(guān)心、支持計劃生育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心感謝，向在計劃生育戰(zhàn)線上辛勤工作的各族干部表示誠摯慰問，向積極執(zhí)行計劃生育基本國策的廣大群眾表示崇高敬意！
從橫向看，××*地區(qū)人口與計劃生育工作與全國、全××相比，還有較大的差距。全國人口出生率自1998年以來一直保持在10‰以下，已經(jīng)進入了穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的新階段，而我們××仍處在降低生育水平、控制人口過快增長的階段。在××*范圍內(nèi)，××地區(qū)人口出生率是全××最高的，200××年全地區(qū)人口出生率為××*。就是與條件比較接近的南疆其它地（州），如*地區(qū)相比，*地區(qū)也有一定差距。
所以，我們必須一分為二地分析形勢，既要充分看到成績，振奮精神，銳意進取；又要清醒看到差距與不足，正視問題，認真整改。
××地區(qū)人口與計劃生育工作的差距與不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
計劃生育工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱?！痢痢痢痢痢?/p>
部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還有差距?！痢痢痢?/p>
人口增長進入新一輪生育高峰期?！痢痢痢?/p>
不少計劃生育干部盲目樂觀，存在驕傲自滿和畏難情緒。工作責(zé)任感不夠，應(yīng)付差事，推諉扯皮；工作進取心不強，回避矛盾，安于現(xiàn)狀，認為能夠遏制住超生、完成人口控制計劃就萬事大吉；工作中抓落實不夠，有的光說不干，有的搞形式主義。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育干部對人口與計劃生育工作重要性的認識有待深化。
××*年，黨中央、國務(wù)院對繼續(xù)抓緊抓好人口和計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平做出了重要指示，明確指出：在整個社會主義初級階段，必須始終堅定不移地實行計劃生育基本國策。當(dāng)前，必須做到“四個不動搖”：一是堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖；二是堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖；三是堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖；四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。
當(dāng)前，我們要把認識統(tǒng)一到中央指示上來，進一步深化對計劃生育工作的認識，要從實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度來認識計劃生育的重要性、緊迫性；要從全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民群眾生活水平的大局來認識計劃生育的獨特作用；要從堅持科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀，推進××××可持續(xù)發(fā)展的角度來認識計劃生育的特殊地位；要從我國將長期處于社會主義初級階段的歷史定位來認識計劃生育的長期性、艱巨性。
人口與計劃生育工作新機制尚未建立。建立“依法管理、政策推動，全國公務(wù)員共同天地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、綜合治理”的計劃生育工作新機制，能夠為計劃生育工作夯實基礎(chǔ)，增添動力，提供保障。因此，建立計劃生育工作新機制，是人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
計劃生育工作氛圍有待改善。從全國大氣候看，計劃生育工作“天下第一難事”的性質(zhì)還沒有根本改變；從××*小氣候看，*等諸多客觀因素仍舊阻礙著人口和計劃生育事業(yè)順利發(fā)展。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第6篇
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同志們：
2月8日，××*地區(qū)隆重召開人口、資源、環(huán)境和科技教育工作會議，地委書記××*在這次會上作了重要講話?！痢?xí)浿v話從××經(jīng)濟長遠發(fā)展、社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，對我們面臨的形勢作了精辟分析，并對今后人口計劃生育工作提出了明確要求，我們要認真貫徹落實。
今天,我們專門召開××地區(qū)人口與計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)××*地區(qū)××××年人口與計劃生育工作；部署××*年人口與計劃生育工作，簽定××*年人口與計劃生育目標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任狀。
下面我就做好今年的人口與計劃生育工作講幾點意見。
一、認清形勢，正確分析我地區(qū)的人口計劃生育工作狀況
從縱向看，“十五”期間，××*地區(qū)的人口與計劃生育工作取得了一定的成績，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作的重要性有了進一步的認識，黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”制度、計劃生育“一票否決”制度、計劃生育委員會兼職委員制度等全面落實；非政策生育現(xiàn)象得到有效遏制，政策生育率穩(wěn)步上升；計劃生育宣傳教育工作不斷深化，“婚育新風(fēng)進萬家”活動不斷深入；計劃生育利益導(dǎo)向機制初步建立，各族群眾實行計劃生育的積極性空前高漲；計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）創(chuàng)建活動取得了階段性成果；依法行政穩(wěn)步推進；計算機信息化管理日益完善。人口與計劃生育事業(yè)的進步，為全地區(qū)經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在此，我代表地委、行署向關(guān)心、支持計劃生育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心感謝，向在計劃生育戰(zhàn)線上辛勤工作的各族干部表示誠摯慰問，向積極執(zhí)行計劃生育基本國策的廣大群眾表示崇高敬意！
從橫向看，××*地區(qū)人口與計劃生育工作與全國、全××相比，還有較大的差距。全國人口出生率自1998年以來一直保持在10‰以下，已經(jīng)進入了穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的新階段，而我們××仍處在降低生育水平、控制人口過快增長的階段。在××*范圍內(nèi)，××地區(qū)人口出生率是全××最高的，200××年全地區(qū)人口出生率為××*。就是與條件比較接近的南疆其它地（州），如*地區(qū)相比，*地區(qū)也有一定差距。
所以，我們必須一分為二地分析形勢，既要充分看到成績，振奮精神，銳意進?。挥忠逍芽吹讲罹嗯c不足，正視問題，認真整改。
××地區(qū)人口與計劃生育工作的差距與不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
計劃生育工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱?！痢痢痢痢痢?/p>
部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還有差距?！痢痢痢?/p>
人口增長進入新一輪生育高峰期。××××
不少計劃生育干部盲目樂觀，存在驕傲自滿和畏難情緒。工作責(zé)任感不夠，應(yīng)付差事，推諉扯皮；工作進取心不強，回避矛盾，安于現(xiàn)狀，認為能夠遏制住超生、完成人口控制計劃就萬事大吉；工作中抓落實不夠，有的光說不干，有的搞形式主義。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育干部對人口與計劃生育工作重要性的認識有待深化。
××*年，黨中央、國務(wù)院對繼續(xù)抓緊抓好人口和計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平做出了重要指示，明確指出：在整個社會主義初級階段，必須始終堅定不移地實行計劃生育基本國策。當(dāng)前，必須做到“四個不動搖”：一是堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖；二是堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖；三是堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖；四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。
當(dāng)前，我們要把認識統(tǒng)一到中央指示上來，進一步深化對計劃生育工作的認識，要從實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度來認識計劃生育的重要性、緊迫性；要從全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民群眾生活水平的大局來認識計劃生育的獨特作用；要從堅持科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀，推進××××可持續(xù)發(fā)展的角度來認識計劃生育的特殊地位；要從我國將長期處于社會主義初級階段的歷史定位來認識計劃生育的長期性、艱巨性。
人口與計劃生育工作新機制尚未建立。建立“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、綜合治理”的計劃生育工作新機制，能夠為計劃生育工作夯實基礎(chǔ)，增添動力，提供保障。因此，建立計劃生育工作新機制，是人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
計劃生育工作氛圍有待改善。從全國大氣候看，計劃生育工作“天下第一難事”的性質(zhì)還沒有根本改變；從××*小氣候看，*等諸多客觀因素仍舊阻礙著人口和計劃生育事業(yè)順利發(fā)展。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第7篇
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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極擴大就業(yè)和推進社區(qū)建設(shè)的要求，把社區(qū)建設(shè)和擴大就業(yè)有機結(jié)合起來，著力拓寬社區(qū)就業(yè)門路，引導(dǎo)和幫助更多下崗職工和失業(yè)人員在城市社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)就推動社區(qū)就業(yè)工作提出如下意見：
一、把社區(qū)就業(yè)工作擺上社區(qū)建設(shè)的重要位置
推進社區(qū)建設(shè)是新時期我國城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。擴大就業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要保證，也是宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)。各地要按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社區(qū)建設(shè)的要求和擴大就業(yè)的總體部署，把社區(qū)就業(yè)工作擺在社區(qū)建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展進程，以城市社區(qū)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。為推動這項工作的開展，今后在評估社區(qū)建設(shè)成果時，將把社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)和社區(qū)就業(yè)情況作為一項重要考核指標(biāo)。
二、多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位
當(dāng)前開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的重點是，結(jié)合社區(qū)居民多方面、多層次生活服務(wù)的需要，大力開發(fā)托幼托老、配送快遞、修理維護等便民利民服務(wù)崗位，特別是面對居民家庭和個人的家政服務(wù)崗位；結(jié)合駐社區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、政府機關(guān)剝離部分社會服務(wù)職能的需要，開發(fā)物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔、商品遞送等社會化服務(wù)崗位；結(jié)合對企業(yè)退休人員實行社會化管理的需要，開發(fā)健身、娛樂以及老年生活照料等工作崗位；結(jié)合社區(qū)組織建設(shè)、公共管理和公益性服務(wù)的需要，大力開發(fā)社區(qū)治安、市場管理、環(huán)境管理等社區(qū)工作崗位，特別是開發(fā)社區(qū)保潔、保安、保綠、車輛看管等社區(qū)公益性就業(yè)崗位，對下崗職工和失業(yè)人員中年齡較大、再就業(yè)困難且家庭收入低的人員實施就業(yè)援助。
按照“十五”計劃提出的以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，擴大就業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求，鼓勵和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體。各地應(yīng)積極鼓勵下崗職工和失業(yè)人員以個體、私營等各種經(jīng)濟形式，興辦投資少、機制靈活、適應(yīng)性強的社區(qū)服務(wù)型小企業(yè)從事社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)自謀職業(yè)；鼓勵企事業(yè)單位、街道基層組織等興辦以安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要適應(yīng)市場、轉(zhuǎn)變觀念，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高吸納就業(yè)的能力。
三、落實和完善再就業(yè)優(yōu)惠政策
繼續(xù)執(zhí)行從1998年以來中共中央、國務(wù)院提出的促進下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，特別是落實好工商登記、場地安排、稅費減免、資金信貸等方面的優(yōu)惠政策。各級稅務(wù)機關(guān)要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕43號）的規(guī)定，對下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)項目取得的收入，在規(guī)定年限內(nèi)免征營業(yè)稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加，將稅收優(yōu)惠政策切實落到實處。各級工商行政管理部門要認真落實《關(guān)于認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院〈關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知〉的通知》（工商個字〔1998〕第120號）提出的對下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)可免收工商行政管理行政性收費等項政策，為下崗職工自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級財政部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對社區(qū)就業(yè)工作的資金支持。各級金融機構(gòu)要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕59號）和《關(guān)于進一步改善對中小企業(yè)金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔1998〕278號）的有關(guān)政策規(guī)定，切實加強對下崗職工和失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來興辦社區(qū)服務(wù)小企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體的金融服務(wù)。采取切實有效的措施，運用企業(yè)互保、聯(lián)保、貸款保險、多渠道籌資建立擔(dān)保基金等形式，解決好下崗職工貸款擔(dān)保問題。各級建設(shè)、城市規(guī)劃主管部門及相關(guān)部門和街道辦事處，應(yīng)在符合城市規(guī)劃的前提下，積極幫助下崗職工和失業(yè)人員解決好從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的場地安排、項目經(jīng)營等方面遇到的實際問題。
各地、各部門要建立健全優(yōu)惠政策檢查督查制度、部門協(xié)商通氣制度、社會舉報監(jiān)督制度，加大督促檢查力度，及時協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中存在的問題。要認真清理各種行政性收費，明確免收費用項目和減收費用標(biāo)準(zhǔn)。全面推廣一些地方將有關(guān)優(yōu)惠政策印在《再就業(yè)人員優(yōu)惠卡》上，發(fā)到下崗職工手中，并對部門收費進行登記的經(jīng)驗，讓下崗職工直接了解政策，并加強群眾監(jiān)督，更好地把社區(qū)就業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實處。
四、切實加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》（國發(fā)〔2000〕42號）提出的要求，各地勞動保障部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要把工作職能主動向社區(qū)延伸和拓展，并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，與民政等部門相互配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建立起市、區(qū)、街三級社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。已建立勞動力市場信息網(wǎng)的城市，要努力把網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到街道和社區(qū)居委會，發(fā)揮街道等基層組織的優(yōu)勢，充分采集社區(qū)崗位需求信息，并及時將信息送到下崗職工和失業(yè)人員面前。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要積極探索社區(qū)就業(yè)服務(wù)的有效方法，通過開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)、開設(shè)專門服務(wù)窗口、實行勞動保障事務(wù)等措施，幫助下崗職工和失業(yè)人員切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，并為他們提供代管檔案、代繳保險、代辦有關(guān)證明等項就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)。
加強再就業(yè)培訓(xùn)，提高社區(qū)就業(yè)人員的就業(yè)能力。結(jié)合社區(qū)就業(yè)實際需求，努力開發(fā)適應(yīng)社區(qū)就業(yè)崗位需要的再就業(yè)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)課程，采取實用有效的培訓(xùn)方式方法，為下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)創(chuàng)造有利條件。大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實體的帶頭人，以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
五、著力解決好社區(qū)就業(yè)難點問題
針對下崗職工和失業(yè)人員從事社區(qū)服務(wù)業(yè)存在的社會保險接續(xù)等難點問題，進一步完善相關(guān)政策措施。制定靈活有效的辦法，依法將下崗職工和失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來興辦的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體納入社會保險覆蓋范圍。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要與相關(guān)部門密切配合，及時向出中心人員講清接續(xù)社會保險關(guān)系的程序、辦法和個人帳戶基金的結(jié)存情況。對在社區(qū)再就業(yè)的人員可以開設(shè)專門的社會保險經(jīng)辦窗口，方便其參保。要加強對參保人員社會保險檔案及個人帳戶的管理并隨時提供查詢服務(wù)。根據(jù)社區(qū)就業(yè)的特點，結(jié)合本地實際情況，研究制定靈活就業(yè)形式的相關(guān)政策，解決好從業(yè)者勞動關(guān)系處理、合法權(quán)益保障、勞動爭議仲裁等具體問題。
六、加強部門配合，落實工作責(zé)任
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第8篇
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一、內(nèi)容
2003年度
第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境
1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄
2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容
4、維護未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容
5、法制教育的計劃和總結(jié)
6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃
10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境
1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2003年-2005年公民道德建設(shè)規(guī)劃
6、2003年公民道德建設(shè)計劃、總結(jié)
7、市民教育的學(xué)習(xí)型組織
8、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）
9、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)
10、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進典型的材料
11、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制
12、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄
13、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料
14、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、
15、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）
16、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄
17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度
18、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）
19、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）
20、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
21、扶貧幫困的機構(gòu)和措施
22、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制
23、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）
24、開展志愿者活動的記錄
25、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄
26、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料
27、計劃生育率記錄（大于95%）
28、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）
29、低保工作資料（制度、名冊等）
第三卷：創(chuàng)建活動
1、2003-2005年3年創(chuàng)建文明城區(qū)規(guī)劃（有目標(biāo)、計劃、措施）
2、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
3、2003年-2005年精神文明建設(shè)規(guī)劃（有目標(biāo)、計劃、措施）
4、2003年精神文明建設(shè)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
5、2003年創(chuàng)建工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施） 6、2003年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
7、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施）
8、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度
9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄
10、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施
11、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
12、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）
13、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料
14、創(chuàng)建宣傳資料
15、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人
第四卷：上級有關(guān)文件資料
2004年度
第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境
1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄
2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容
4、維護未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容
5、法制教育的計劃和總結(jié)
6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃
10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境
1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2004年公民道德建設(shè)計劃、總結(jié)
6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織
7、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）
8、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)
9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進典型的材料
10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制
11、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄
12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料
13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、
14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）
15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄
16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度
17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）
18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）
19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
20、扶貧幫困的機構(gòu)和措施
21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制
22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）
23、開展志愿者活動的記錄
24、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄
25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料
26、計劃生育率記錄（大于95%）
27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）
28、低保工作資料（制度、名冊等）
第三卷：創(chuàng)建活動
1、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
2、2004年精神文明建設(shè)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
3、2004年創(chuàng)建工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
4、2004年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
5、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施） 6、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度
7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄
8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施
9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）
11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料
12、創(chuàng)建宣傳資料
13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人
第四卷：上級有關(guān)文件資料
2005年度
第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境
1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄
2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容
4、維護未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容
5、法制教育的計劃和總結(jié)
6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃
10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境
1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2005年公民道德建設(shè)計劃、半年總結(jié)
6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織
7、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）
8、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)
9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進典型的材料
10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制
11、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄
12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料
13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、
14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）
15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄
16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度
17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）
18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）
19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
20、扶貧幫困的機構(gòu)和措施
21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制
22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）
23、開展志愿者活動的記錄
24、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄
25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料
26、計劃生育率記錄（大于95%）
27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）
28、低保工作資料（制度、名冊等）
第三卷：創(chuàng)建活動
1、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
2、2005年精神文明建設(shè)計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
3、2005年創(chuàng)建工作計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
4、2005年愛國衛(wèi)生工作計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）
5、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施）
6、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度
7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄
8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施
9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）
11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料
12、創(chuàng)建宣傳資料
13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人
第四卷：上級有關(guān)文件資料
2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷
二、要求
1、所有卷宗封面均打印貼紙，標(biāo)題為“創(chuàng)建文明城區(qū)專卷”，均使用正規(guī)檔案盒按照標(biāo)準(zhǔn)歸檔，所裝內(nèi)容除會議記錄、活動記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。
2、檔案卷內(nèi)均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內(nèi)容嚴格按照上述標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，不能少項。
3、各社區(qū)要本著認真負責(zé)的態(tài)度，組織人員，集中時間準(zhǔn)備資料，在四月中旬全面完成檔案資料的準(zhǔn)備，辦事處將組織進行檢查。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第9篇
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今年的全區(qū)人口和計劃生育工作會議是我們認真貫徹中央和省、地人口和計劃生育工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。剛才，×××區(qū)長所作的工作報告，實事求是地總結(jié)了過去一年我區(qū)計劃生育工作，并對我區(qū)今年全區(qū)人口和計劃生育工作進行了安排部署，我完全贊同。下面，就如何抓好我區(qū)今年的人口和計劃生育工作，我講幾點意見。
一、要統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
計劃生育工作是黨和國家始終堅持的一項基本國策。是關(guān)系到新世紀經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安的重大問題。因此，要深刻認識新形勢下做好人口和計劃生育工作的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
一是要認識到做好人口和計劃生育工作是保障人口安全的需要。人口安全問題是一個國家最基本、最重要的安全問題。目前，全國普遍存在的人口低增長率與高增長量并存、人口素質(zhì)不高、出生人口比例失衡、人口老齡化問題加劇、就業(yè)壓力加大、流動人口管理等問題都是擺在黨和政府面前的主要社會問題。這些問題在我區(qū)也不同程度地客觀存在，因此，我們要站在講政治的高度看待這些問題，進一步強化人口安全意識，把人口安全戰(zhàn)略納入到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，盡早采取有效措施，確保人口風(fēng)險降低到最小限度。
二是要認識到做好人口和計劃生育工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。人口、資源、環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的三大要素，其中人口要素是第一位的，人口與資源、環(huán)境既息息相關(guān)，又在三者之中起主導(dǎo)作用。我區(qū)身處林區(qū)，走可持續(xù)發(fā)展之路是我們的必然選擇。當(dāng)前，國家對大興安嶺地區(qū)實施的“天保工程”、部級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、老工業(yè)基地改造等發(fā)展政策為我們走可持續(xù)發(fā)展之路創(chuàng)造了難得的歷史機遇和有利條件。但我們應(yīng)該看到，近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口和資源問題越發(fā)成為一個突出的問題。如我區(qū)作為首府城市，流動人口多，不便于管理的問題；下崗失業(yè)人員再就業(yè)難的問題；人口分布不均衡影響城市總體規(guī)劃的問題；農(nóng)村人口素質(zhì)不高，生活水平和生活質(zhì)量相對較低的問題，都是制約我們可持續(xù)發(fā)展的重要因素。這就要求我們必須高度重視人口和計劃生育工作。必須堅持人口與發(fā)展的綜合決策，確保人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等因素與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展要求相適應(yīng)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
三是要認識到做好人口和計劃生育工作是努力加快全面建設(shè)小康社會步伐的需要。中國是一個泱泱大國，除了是講我們國家地大物博之外，很大程度上也是因為我們國家人口眾多。全面建設(shè)小康社會，必須正視人口這個最主要的問題，必須把國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值緊密聯(lián)系在一起。到2020年，我國要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，一個重要的指標(biāo)是使國民生產(chǎn)總值翻兩番，人均國民生產(chǎn)總值達到3000美元。這個目標(biāo)的確立，是在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、嚴格控制人口增長的基礎(chǔ)上做出的，如果人口失控，這個目標(biāo)就很難實現(xiàn)。我區(qū)人口基數(shù)雖然不大，但對流動人口、農(nóng)村人口的計劃生育管理還是個難點，而全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村。因此，我們必須保持清醒的頭腦，加大對流動人口和農(nóng)村人口的管理力度，始終保持全區(qū)穩(wěn)定的低生育水平，為全面建設(shè)小康社會提供良好的人口環(huán)境。
二、要明確任務(wù)，完善職能，加快推進人口和計劃生育工作的改革和創(chuàng)新
新形勢下的人口和計劃生育工作對我們的各項工作提出了更高的要求。省、地人口和計劃生育工作會議都要求我們在思想上和行動上必須做到“六個轉(zhuǎn)變”。即：工作任務(wù)由嚴格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的人口安全轉(zhuǎn)變；工作方針由嚴格執(zhí)行生育政策，貫徹落實“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策，國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，以人的全面發(fā)展為中心，全面提升人口和計劃生育水平轉(zhuǎn)變；工作目標(biāo)由單一的控制人口總量向控制人口總量、降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，重點解決好出生性別比偏高和人口老齡化等問題轉(zhuǎn)變；工作機制由就計劃生育抓計劃生育向部門協(xié)調(diào)、齊抓共管、動員全社會力量綜合治理人口和計劃生育問題轉(zhuǎn)變；工作方式由依靠政策約束、行政命令向依法管理，建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，實行計劃生育村（居）民自治，維護群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位轉(zhuǎn)變；工作內(nèi)容由落實避孕節(jié)育措施為主向適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，跟進國際社會發(fā)展潮流，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾少生快富奔小康轉(zhuǎn)變。要按照這些要求，努力轉(zhuǎn)變我們的工作職能，積極探索新方法、新經(jīng)驗，盡快健全和完善各項管理和工作機制，以適應(yīng)新形勢下人口和計劃生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。
一是要建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制。實行計劃生育以來，廣大計生家庭犧牲個人利益，舍小家，顧大局，為國家做出了重大貢獻，隨之而來的如家庭勞動力問題、養(yǎng)老保障問題等等，為這些家庭增添了一些不可避免的困難。關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活、生育，幫助他們實現(xiàn)政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。更重要的是建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，從制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。我區(qū)已經(jīng)出臺了一些優(yōu)惠和獎勵政策，力求對計劃生育家庭予以補償，但一些政策還沒有很好地落實到位，非公職人員特別是一些下崗失業(yè)人員的獨生子女獎勵費還沒有兌現(xiàn)。因此，我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度來認識和理解這項工作，納入重要日程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立獎勵、優(yōu)惠、扶持等方面的計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要切實加大獨生子女家庭的物質(zhì)獎勵力度。教育、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、計生等部門在制定政策時，要體現(xiàn)出對計劃生育家庭的優(yōu)惠。婦聯(lián)、科技、民政、工商、企業(yè)、稅務(wù)、國土資源等部門，也應(yīng)該從實際出發(fā)，對貧困的計劃生育家庭予以政策扶持，改善他們的經(jīng)濟和生活條件。
二是要完善計劃生育家庭的社會保障機制。探索建立計劃生育家庭社會保障制度，尤其是農(nóng)村計劃生育家庭社會保障制度，是黨和政府解決計劃生育家庭后顧之憂，促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變的重要手段。當(dāng)前，我區(qū)計劃生育群眾的老齡化問題日漸突顯，還有許多家庭急需解決基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會福利、社會救濟等問題。要盡快建立起計劃生育家庭的社會保障機制，把計劃生育家庭納入整個社會保障規(guī)劃，同社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等結(jié)合起來，分類指導(dǎo)、分步實施，逐步到位，解決他們的后顧之憂。
三是要加快推進計劃生育村（居）民自治。實行計劃生育村（居）民自治，是民主法制建設(shè)對計劃生育工作的基本的要求。要發(fā)揮基層協(xié)會的作用，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，真正確立人民群眾在人口和計劃生育工作中的主體地位。一方面要在城市中深入推進計劃生育社區(qū)自治。隨著城市化進程的加快，流動人口的數(shù)量增加及下崗、失業(yè)人群流向社會，城市動遷、住房制度和戶籍制度改革造成了大量的人戶分離，給城市人口和計劃生育工作帶來了新的難度和壓力。盡快建立健全“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口和計劃生育管理機制已經(jīng)成為迫在眉睫的大事。近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)得到加強，社區(qū)工作人員的素質(zhì)有了很大提高，社區(qū)的黨組織建設(shè)、服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等都取得了很大成績，同時在計劃生育融入社區(qū)建設(shè)方面進行了探索，但還需要加大工作力度。要進一步理順社區(qū)內(nèi)各成員單位和社區(qū)的關(guān)系，有效地解決部分人口管理不到位、責(zé)權(quán)不清的問題，實現(xiàn)整體推進，依托社區(qū)資源，建立和完善社區(qū)人口計劃生育管理機制。另一方面要在農(nóng)村中深入推進計劃生育村民自治。要還權(quán)于民，由群眾依法管理自己的事情，對村民自治工作機制的落實要進行統(tǒng)一規(guī)范，特別是要大力推行涉及計劃生育的政務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開、民主參與和監(jiān)督細則公開的計劃生育“四公開”。發(fā)動和依靠村民，共同管理村內(nèi)計劃生育事務(wù)。版權(quán)所有
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保我區(qū)人口和計劃生育工作健康發(fā)展
全面加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是黨和政府的重大責(zé)任，同時也是做好人口和計劃生育工作的重要保證。全區(qū)上下要切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作牢牢抓在手上，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。
一是要把人口和計劃生育工作擺在突出的位置。近年來，我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)之所以能夠健康發(fā)展，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視的結(jié)果，是廣大計生戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果，是有關(guān)部門全力支持、密切配合的結(jié)果。要繼續(xù)堅持黨政一把手對人口和計劃生育工作親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴格考核，并把工作任務(wù)完成情況作為衡量一個單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績和選拔獎懲的重要內(nèi)容。對因工作失誤發(fā)生重大問題的，堅決實行“一票否決”。要定期召開會議，有關(guān)部門要坐在一起，面對面地研究解決資源共享、利益導(dǎo)向、社會保障等重點難點問題，真正把人口和計劃生育工作抓實、抓牢。
二是要努力加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。人口和計劃生育工作是一項涉及面廣、綜合性強的工作。適應(yīng)新形勢下人口和計劃生育工作的發(fā)展要求，需要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊伍。因此，計生部門要不斷加強自身建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)。一方面，要努力提高自身的政策水平和服務(wù)水平。全面開展計劃生育專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，增強計劃生育干部隊伍的業(yè)務(wù)能力，為群眾提供更加滿意的服務(wù)。另一方面，要努力提高參與經(jīng)濟工作的能力。今年是招商引資年，我區(qū)把招商引資工作作為加快經(jīng)濟發(fā)展的首要工作任務(wù)來抓。廣大計生干部要積極行動，以全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，結(jié)合本單位、本部門實際，開展全方位的招商引資工作。要調(diào)動一切積極因素，廣泛加強與其它地區(qū)人口計生系統(tǒng)和親朋好友的溝通和聯(lián)系，向他們宣傳我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢、宣傳我區(qū)的招商引資優(yōu)惠政策，宣傳我區(qū)的良好投資環(huán)境，擴大我區(qū)的知名度，積極為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展出力。
三是要不斷加大對人口和計劃生育工作的投入。人口和計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益事業(yè)，必須建立穩(wěn)定的財政保障制度。我區(qū)計劃生育經(jīng)費投入水平雖然逐年有所遞增，但與實際工作需要還有一定距離。有的單位計劃生育業(yè)務(wù)經(jīng)費還十分緊張，影響了正常工作的開展。對于這些問題，各單位、各部門都要高度重視，不斷加大投入予以認真解決，切實保障人口和計劃生育工作的有效開展和廣大育齡群眾的合法權(quán)益。財政、審計和人口計生部門要加大對人口和計劃生育工作資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查力度，認真落實地委、行署《關(guān)于貫徹〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的若干規(guī)定意見》，對違反規(guī)定和要求的要嚴肅處理。
社區(qū)就業(yè)工作計劃 第10篇
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“十五”時期，我街道人口和計劃生育工作堅持以人為本，以群眾的需求為導(dǎo)向，以群眾的滿意為宗旨，面向群眾，依托社區(qū)，把人口計生工作全面融入到社區(qū)，落實到社區(qū)，做到明確“一個職責(zé)”，加強“三個建設(shè)”，堅持“四個結(jié)合”,做到了管理手段信息化，思想理念國際化，服務(wù)內(nèi)容多樣化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，宣傳教育全面化。
一、明確“一個職責(zé)”
街道辦事處每年都與社區(qū)居委會簽訂《人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》，按照區(qū)人口計生局《常州市天寧區(qū)社區(qū)人口與計劃生育工作規(guī)范》的要求，建立社區(qū)計劃生育工作委員會，明確社區(qū)在人口和計劃生育工作中的職責(zé)，要求社區(qū)居委會應(yīng)本著現(xiàn)居住地管理的原則，承擔(dān)本社區(qū)內(nèi)常住人口、外來人口的避孕藥具發(fā)放、計生科普知識和法律法規(guī)知識的宣傳普及、計劃生育隨訪服務(wù)等有關(guān)的人口計生工作。同時，要將計劃生育居民自治納入社區(qū)居民自治工作中，開展計劃生育民主議事評議，落實好群眾計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進本社區(qū)育齡群眾實行計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育。并與本轄區(qū)內(nèi)的屬地小單位簽訂《人口和計劃生育雙向協(xié)議書》，督促屬地小單位按照人口計生法律法規(guī)的要求，落實好職工應(yīng)享受的計劃生育合法權(quán)益。
二、加強“三個建設(shè)”
1、加強隊伍建設(shè)。街道每個社區(qū)都成立了人口和計劃生育工作委員會，配備了45周歲以下，高中以上學(xué)歷的計生主任和計生協(xié)管員各一名，建立了計劃生育協(xié)會組織和志愿者隊伍，由社區(qū)書記擔(dān)任協(xié)會會長，組織協(xié)會開展各項工作；成立了樓道小組，選取計生協(xié)會會員、計生志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任組長，負責(zé)計劃生育宣傳教育、信息采集等工作。目前街道共有協(xié)會會員9800多名，注冊志愿者160名，樓道小組長1200多名。為了調(diào)動社區(qū)計生工作人員的積極性，從去年開始，我街道實行了計生協(xié)管員職位“晉級制度”和年終“獎勵制度”，對愛崗敬業(yè)、能吃苦，業(yè)務(wù)精，有突出貢獻的計生協(xié)管員，直接提拔為社區(qū)干部，對工作積極負責(zé)，不發(fā)生計劃外生育的社區(qū)計生人員，年終給予不低于1000元獎勵。去年潤德半島社區(qū)的計生協(xié)管員王義珍，由于認真負責(zé)，工作出色，被直接提拔為社區(qū)黨支部書記，同時提拔的還有錦繡社區(qū)的計生協(xié)管員王映紅，虹景社區(qū)的戚美娟等三位同志，今年街道又提拔了四位業(yè)務(wù)熟悉，吃苦耐勞、工作積極的計生協(xié)管員。同時，街道每年都組織社區(qū)計生工作人員進行不少5次的集中性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。
2、加強陣地建設(shè)?！笆濉币詠?，街道先后投入資金20多萬元，在16個社區(qū)居委會建立了人口學(xué)校、計劃生育服務(wù)室、悄悄話室、視聽室，并為每個社區(qū)配備了以優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)知識為主要內(nèi)容的宣傳版面，還在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計生宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗和公示欄，街道16個社區(qū)共有23塊內(nèi)容溫馨的計劃生育固定標(biāo)語，營造了濃厚的計劃生育宣傳氛圍。
3、加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，制定了人口與計劃生育委員會職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，計劃生育協(xié)會章程等。針對社區(qū)人戶分離和空掛戶的計生信息不清楚這一突出問題，05年下半年，街道設(shè)計并統(tǒng)一印制了北環(huán)路街道社區(qū)家庭聯(lián)系卡，將每戶每人姓名、性別、婚姻狀況、節(jié)育措施、聯(lián)系電話、戶口情況、工作單位、身份證號、就業(yè)證號及小孩獨生子女證號等計劃生育需要的信息全部匯集在一卡上，組織社區(qū)計生工作人員逐樓逐戶逐人進行登記，做到區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了二個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會的計劃生育一戶一卡，提高了計生信息的準(zhǔn)確度。
三、堅持“四個結(jié)合”
1、堅持計劃生育居民自治與社區(qū)居民自治工作相結(jié)合。社區(qū)將計劃生育工作納入居民自治制度之中。年初社區(qū)制定的年度計劃生育工作計劃，向社區(qū)全體居民進行公示，將工作進展情況及時向居民公開。定期組織居民召開座談會，研究社區(qū)計劃生育工作，年終向居民代表大會報告人口計生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，接受居民監(jiān)督。利用社區(qū)公示欄，常年將計劃生育優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、再生育一孩審批、公益金的申請等計劃生育事項向居民公開，讓居民知曉和監(jiān)督。
2、堅持計劃生育服務(wù)與社區(qū)綜合服務(wù)工作相結(jié)合。不斷拓展計生志愿者隊伍，充分利用社區(qū)計劃生育“生殖保健服務(wù)室”、“悄悄話室”、“視聽室”的作用，開展計劃生育“零距離”服務(wù)。從幫助群眾排憂解難
入手，做育齡群眾的貼心人。街道在社區(qū)設(shè)立了“下崗女工溫馨話室”，實施下崗職工再就業(yè)工程；開展“關(guān)愛女孩成長，關(guān)心母親健康”活動，實施“關(guān)愛女孩行動”工程。如翠南一社區(qū)計生協(xié)開展了“奉獻愛心，拯救小生命”募捐活動，救助身患“血癌”的女孩—李佳榮小朋友。3、堅持新型生育文化建設(shè)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合。為了將婚育新風(fēng)進萬家活動深入到每個家庭，使生育文化融入到社區(qū)文化中，讓廣大居民在自治中進行宣傳，在宣傳中達到自治，我們利用社區(qū)的宣傳櫥窗、黑板報，開展人口與計劃生育理論、政策、法規(guī)宣傳，開展“生育文化”進樓道活動，在每個樓道設(shè)立了圖文并茂、通俗易懂的計生宣傳欄；利用社區(qū)人口學(xué)校、會員之家舉辦生殖健康專題講座，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識；利用各大節(jié)日、紀念日創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，開展豐富多彩的群眾性文體活動，營造有利于提高人口文化素質(zhì)的氛圍，增強了新型生育文化的滲透力。北環(huán)社區(qū)計生協(xié)創(chuàng)作《男娃女娃都是花》，曾榮獲市人口計生委計劃生育節(jié)目優(yōu)秀獎。翠北社區(qū)創(chuàng)作的《四大嫂談體會》榮獲區(qū)計劃節(jié)目優(yōu)秀獎。
